Реферат: История предпринимательства урала учебно-методические материалы для студентов заочной формы обучения

Министерство образования и науки Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Челябинский государственный университет»

Факультет управления

Кафедра экономико-правовых основ управления


СОГЛАСОВАНО

Декан факультета управления

____________ В.П. Максимов

"____" ___________ 2011 г.


ИСТОРИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА УРАЛА


Учебно-методические материалы для студентов заочной формы обучения


Челябинск 2011


Учебно-методические материалы утверждены на заседании кафедры экономико-правовых основ управления

Протокол № ___ от ___________2011 г.


Заведующий кафедрой __________________ Т. Ю. Лушникова


Специальности : 080504 – «Государственное и муниципальное управление»

080507 – «Менеджмент организаций»

Направление : 521500 – «Менеджмент»


Составитель : Л. М. Яблонская, канд. ист. наук, доцент кафедры экономико-правовых основ управления


Аннотация

Учебно-методические материалы по дисциплине «История предпринимательства Урала» разработаны для студентов заочной форм обучения.

Освоение курса «История предпринимательства Урала» предполагает формирование у студентов понимания природы, характера, сущности и специфики предпринимательства, приобретение знаний по его истории, изучение традиций, наиболее эффективных форм функционирования, места и роли предпринимательства в жизни страны и Урала, а также наиболее благоприятных условий для его развития.

В материалах представлены программа курса, цели и задачи дисциплины, кратко изложен необходимый теоретический материал, даны: список основной и дополнительной литературы, вопросы для подготовки к зачёту, темы рефератов краеведческого характера.


^ Общее

количество

часов 90 90

заочная заочная

форма форма

на базе высшего обр.


В том числе:

лекции 12 14

самостоятельная

работа 78 76


Отчетность: зачёт 5 сем. 5 сем.


Содержание


Введение …………………………………………………………………..................….…........4


Программа курса……...……………………………………………………………..….….……5

1.Сущность и смысл предпринимательской деятельности………………………….….....…5

2. Предпринимательство Урала в контексте истории российского

предпринимательства. ………………………………………………………………….…..…..5

3. Экономико-политические интересы русских князей XIV — XV веков в

Приуралье и на Северном Урале. Хозяйственная деятельность, предшествовавшая

предпринимательству……………………………………………………………………….….6

4. Возникновение и развитие предпринимательства на Урале в XVI - XVII веках….….....6

5. Развитие предпринимательства на Урале в первой половине XVIII века………….…...7

6. Предпринимательство на Урале во второй половине XVIII века………………….....….8

7. Развитие предпринимательства Урала в первой половине XIX века…………..........…...8

8. Предпринимательство Урала в период перехода к капитализму (вторая половина

XIX века)………………………………………………………………………………. ………. 9

9. Предпринимательство Урала в начале ХХ века ……………………...………………...…10

10. Зарождение советского предпринимательства. Предпринимательство Урала в

советский период………………………………...……………………………………………..11

11. Государственное предпринимательство Урала в 30 - 40-е годы XX века………...……11

12. Государственное предпринимательство на Урале в условиях Великой

Отечественной войны. Послевоенное восстановление народного хозяйства……..….…...12

13. Развитие государственного предпринимательства на Урале в 50-е - конце 60-х годов

XX века………………………….………………………………………………………..….….12

14. Государственное предпринимательство Урала с середины 60-х по 80-е годы

XX века……………………………………………………………………………………….…13

15. Развитие предпринимательства Урала в период перестройки (середина 80-х – 90-е

годы XX века)……………………………………………………………………………..…… 14

16. Предпринимательство Урала в новом тысячелетии……………………….………….….15


Список рекомендуемой литературы……………………………………………..……..……..17

Тематический план дисциплины для студентов заочной формы обучения (на основе

общего среднего / высшего образования)…………..…………………….. ……..…………..20

Тематический план дисциплины для студентов заочной формы обучения (по

специальности «Менеджмент организаций»)……………………………….. ………………21

Разделы курса, выносимые на самостоятельное изучение………………………….....….…22

Вопросы для подготовки к зачёту……………………………...…………………..…….……22

Краеведческая работа в форме реферата..…..………………….……………………………..24





Введение


Предметом учебного курса «История предпринимательства Урала» являются опыт, традиции и результаты предпринимательской деятельности уральцев в различные исторические периоды.


Дисциплина «История предпринимательства Урала» входит в региональный компонент ГОС.


Цели и задачи дисциплины


Цель дисциплины «История предпринимательства Урала» - формирование у студентов понимания природы, характера, сущности и специфики предпринимательства, приобретение знаний по его истории, изучение наиболее эффективных форм и методов предпринимательской деятельности, традиций, места и роли предпринимательства, как в экономике страны, так и Урала, а также наиболее благоприятных условий для его развития.

Задачи курса:

1. познакомить студентов с основными понятиями теории и формами предпринимательства, условиями, возможностями и перспективами развития в современной России, на Урале, в Челябинской области и в городе Челябинске;

2. дать адекватное представление о русском национальном предпринимательстве и предпринимателях, типе личности успешного в условиях правового государства и демократического общества предпринимателя;

3. создать представление о социальном, экономическом, культурно-историческом, этическом и психологическом аспектах предпринимательства;

4. раскрыть правовые основы предпринимательства России и Урала;

5. определить истоки, культурно-исторические условия развития и особенности уральского предпринимательства;

6. помочь студентам осмыслить самобытность русского предпринимательства через демонстрацию особенностей и традиций уральского предпринимательства;

7. выяснить место предпринимательства в хозяйственной деятельности и общественной жизни страны и Урала;

8. используя зарубежный и отечественный опыт, показать методы и технологии ведения бизнеса, определить основные виды наиболее перспективных форм развития уральского предпринимательства, меценатства и спонсорства.

Программой учебного курса предусмотрено чтение лекций и самостоятельная работа студентов в форме подготовки рефератов с использованием краеведческого материала. По завершении изучения курса студенты сдают зачёт.


^ Программа курса


Сущность и смысл предпринимательской деятельности


Предпринимательство как важнейшая социально-экономическая функция рыночной системы. Возникновения мирового предпринимательства. Эволюция терминов «предпринимательство» и «предприниматель». Основные теории предпринимательской деятельности XVIII – XX веков.

Сущность предпринимательства. Признаки предпринимательства. Предпринимательство как явление и процесс. Функции предпринимательства. Инновационное предпринимательство.

Правовые основания предпринимательской деятельности в Российской Федерации. Конституционные основы предпринимательской деятельности. Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» (1990). Определение сущности предпринимательства в законодательных актах Российской Федерации. Гражданский кодекс РФ о предпринимательстве. Правовой статус предпринимателя.

Классификация предпринимательства. Формы предпринимательства и проблема их эффективного выбора. Предпринимательская среда. Рынок как среда жизнедеятельности предпринимателей. Внутренняя предпринимательская среда.

Субъекты предпринимательской деятельности. Предприниматель как основной субъект предпринимательской деятельности. Требования к успешному предпринимателю. Профессионализм и его признаки в деятельности предпринимателя. Профессионализм и этичность. Понятия «этика предпринимательства», «этика бизнеса», «деловая этика».

Культура предпринимательства и её влияние на уровень культуры общества. Корпоративная культура. Организационная культура. Корпоративное поведение и Кодекс корпоративного поведения. Этикет. Понятие «честная игра». Конфликт интересов и методы его разрешения.

Малое предпринимательство: надежды и реальность. Закон РФ № 209-ФЗ от 24.07.2007 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Программы поддержки малого бизнеса.


2. Предпринимательство Урала в контексте истории российского предпринимательства


Россия как страна «азиатского способа производства». Преобладание государственной и государственно-общинной собственности на землю над частной. Господствующее положение государства в экономике. Регулирование хозяйства посредством бюрократической административной системы. Сохранение общины и общинных традиций. Подавление личных интересов общинными. «Восточный деспотизм» как бесправие населения перед государством.

Роль российского государства в появлении и становлении предпринимательства. Сельскохозяйственное, промышленное и торговое предпринимательство. Место транзитной торговли в развитии России и Урала. Внешняя и внутренняя торговля. Купеческие товарищества как форма организации торговли. Село - хозяйство нескольких отраслей предпринимательской деятельности.

Стадии (реформы) развития промышленного предпринимательства: ремесло, кустарные промыслы, простая капиталистическая кооперация, мануфактура, фабрики с использованием машинного производства.

Административные методы управления промышленностью в России. Полугосударственный характер предприятий. Посессионное (условное) право владения предприятиями. Привлечение иностранцев для налаживания нужного казне производства. Начало становления государственного предпринимательства.

Объединение княжеств в единое государство как военно-политическое явление. Отставание развития экономических условий для появления централизованного государства. Зависимость предпринимательства от развития и интересов государства. Потребность государства в предметах вооружения.

Отсутствие частных предприятий, городской буржуазии и буржуазного предпринимательства. Неразвитость товарно-денежных отношений. Вытеснение вотчин поместьями. Официальное оформление крепостного права.

Отражение особенностей становления российского предпринимательства на Урале.


3. Экономико-политические интересы русских князей XIV — XV веков в Приуралье и на Северном Урале. Хозяйственная деятельность, предшествовавшая предпринимательству


Вятская земля как часть Ростово-Суздальского княжества (с конца XIV в. — Суздальско-Нижегородского). Хозяйственная деятельность русских переселенцев, удмуртов и марийцев.

Пермь Великая и Пермь Вычегодская как части Пермской земли. Хозяйственная деятельность коми-пермяков и коми-зырян. Великий Устюг - центр хозяйственной жизни и колонизации новых территорий ростовскими князьями.

Включение Московского княжества в борьбу с Новгородом и Ростово-Суздальским княжеством за влияние в регионе и сбор дани Орде «закамским» серебром. Упрочение позиции Ивана Калиты. Закрепление за Москвой Устюга (1328) - опорного центра русской колонизации Приуралья. Политическая зависимость коми-зырян, частично хантов, манси и коми-пермяков от Москвы. Развитие промыслов: пушного, рыбного и др.

Упрочение позиции Московского княжества при Дмитрии Донском в Перми Вычегодской и на Печоре. Фактическое вхождение Перми Вычегодской в состав Русского государства. Появление русских селений в Верхнем Прикамье. Начало стихийной колонизации края из районов Поморья, Вычегды, Печоры. Передача земли края наместникам в кормление.

Освоение Приуралья русскими в первой половине XV в. Крестьянская, посадская и монастырская колонизация Урала. Мирный характер колонизации. Связь основания городов с крестьянской и посадской колонизацией. Методы русской колонизации Урала: стихийной колонизации, военнополитические, административные, религиозные, торговоэкономические. Организация русской системы государственного управления.

Начало добычи соли на реке Усолке вологодскими посадскими людьми Калинниковыми. Возникновение русского поселения Усолье-Камское (впоследствии Соликамск) как центра развития ремесел и промыслов (1430 г.).

Особенности земледелия, ремесла и промыслов, торговли на Урале.


^ 4. Возникновение и развитие предпринимательства на Урале в XVI -XVII веках


Освоение Урала и Сибири в XVI—XVII веках. Становление династии Строгановых на Западном Урале. Основание в Соли Вычегодской соляного промысла. Передача Иваном Грозным земель Прикамья. Завоевание Сибири. Организация похода Ермака. Развитие кожевенного производства. Торговля с Европой и Средней Азией пушниной, солью, хлебом, овсом, крупами, толокном, бухарскими товарами. Строгановы как банкиры Ивана Грозного. Вклад в развитие региона: строительство крепостей, помощь переселенцам, строительство школ, создание школы живописи, библиотеки и т. д.

Заключение договора Русского государства с башкирами. Занятия башкир. Укрепление торговых связей. Торговля скотом, кожей, мехами, мёдом, воском, хмелем. Появление русских поселений и первых предпринимателей. Привнесение земледельческой культуры. Раздача земель дворянам и крестьянам. Уменьшение башкирских вотчин. Набеги башкир и представителей других местных народов. Возведение острогов. Строительство крепости Уфа (1574 г). Образование Уфимского уезда.

Предпринимательская деятельность купца Панкратьева в Сереговском усолье на Северной Двине. Организация купцом Гурьевым рыболовецкого осетрового промысла на Яике, строительство крепости.

Особенности предпринимательства в XVI-XVII веках: слабое развитие рынка, господство натуральных отношений в феодальном обществе, многоотраслевая структура хозяйства, сочетание промышленного, сельскохозяйственного производства и торговли, объединение в одном лице купца и промышленника. Узкоотраслевая структура частного предпринимательства. Участие монастырей в предпринимательстве. Появление простых форм кооперации. Первые купеческие промышленные предприятия на колонизируемых окраинах. Возникновение и развитие крупного мануфактурного государственного производства. Казённые предприятия в военном деле. Недостатки административной системы управления производством. Взаимосвязь государственного и частного производства, зависимость последнего от государственных потребностей.

Поиск полезных ископаемых на Урале. Добыча и переработка медной и железной руды. Строительство первого отечественного предприятия цветной металлургии - казённого Пыскорского медеплавильного завода. Медеплавильное предприятие Тумашевых. Основание братьями Тумашевыми на реке Нейве железоделательного завода. Строительство Ницинского завода - крупного казённого предприятия по производству сыродутного железа.

Формирование культурных традиций уральского предпринимательства. Роль старообрядчества в развитии предпринимательства и в формировании хозяйственной этики. Вспомогательный характер производства на уровне крестьянских промыслов. Организация сельскохозяйственного производства на натуральной основе. Привлечение иностранцев, использование принудительного и наёмного труда.

Установление торговых связей. Торговля - всесословное занятие. Появление торгового капитала раньше, чем промышленного. Формирование всероссийского рынка в XVII в., местных рынков и ярмарок. Место Урала на всероссийском рынке и его роль в развитии Ирбитской ярмарки. Великий русский путь через Уральские горы в Сибирь. Основание г. Верхотурье - «ворот в Азию».


^ 5. Развитие предпринимательства на Урале в первой половине XVIII века


Зарождение буржуазных отношений в России. Цели петровских реформ. Вступление России в мануфактурный период развития производства при отсутствии сформировавшегося сословия предпринимателей. Потребность в новых технологиях и иностранном опыте. Вмешательство государственной власти в экономическую жизнь. Создание промышленности внеэкономическими, административными методами. Строгая государственная регламентация промышленности. Экономическая зависимость предпринимателей от государства и государственного заказа. Принудительные меры развития предпринимательства, их неэффективность. Содействие развитию предпринимательства и торговли.

Государство – крупнейший торговый предприниматель. Закрепление купечества в качестве монополиста в торговле. Учреждение купеческих гильдий. Создание в городах гостиных дворов и торговых рядов. Государственная регламентация торговли. Установление зависимости в торговом деле от купцов крестьян и ремесленников.

Экономическое освоение Урала в первой четверти XVIII века. Влияние реформ Петра I на развитие уральского предпринимательства. Особенности уральского предпринимательства. Появление мануфактур на Урале. Невьянский и Каменский – одни из первых государственных уральских заводов.

А.А. Виниус, В.Н. Татищев и де Генин - управляющие казёнными заводами на Урале. «Наказ шихтмейстера» В.Н. Татищева. Функции государства: определять объём производства, ассортимент продукции, регулировать отношения между хозяином и рабочими. «Табель» де Генина – первый сбалансированный план, положивший начало планирования в России.

Династия уральских горнопромышленников Демидовых. Передача Невьянского завода Н. Демидову. Казна и Демидовы – два хозяина горных заводов на Урале. Открытие братьями Чумпиными железорудной горы Благодать. Включение в строительство заводов солепромышленников Строгановых, купца Турчанинова, Баташовых, Мосоловых и др.

Указы 1722 – 1724 гг. о разрешении беглым оставаться при заводах. Перевод «по указам» на Урал первых квалифицированных рабочих с заводов промышленного центра. Создание В.Н. Татищевым горнозаводских школ для детей мастеровых.


^ 6. Предпринимательство на Урале во второй половине XVIII века


Особенности освоения Урала во второй половине XVIII века. Материальные и людские ресурсы Урала. Проект колонизации края И.К.Кирилова. Продажа и перепродажа казённых заводов придворным сановникам Шувалову, Воронцову, Ягужинскому и др. Всеволожские и Голицыны - крупнейшие заводчики дворянского происхождения.

Экономическая политика Екатерины II – поддержание развития рыночной экономики. Проекты создания городов. Формирование третьего сословия - основы процветания хозяйства страны. Гильдейская реформа. Повышение налога с капитала. Возникновение системы заводских округов на Урале.

Особенности развития уральской промышленности. Заводы Урала – одни из лучших в мире. Производство металла на Урале, его экспорт. Освоение горнопромышленниками месторождений серебра, свинца, яшмы, медной руды, каменного угля, железной руды и др. Горнозаводская промышленность Урала как крепостная отрасль хозяйства. Горное хозяйство Твердышева - Мясникова. Понятие округа. Возникновение Ижевского завода - третьего по производству огнестрельного оружия в стране. Строительство Златоустовского завода. Производство холодного оружия.

Освоение Южного Урала. Деятельность Оренбургской экспедиции. Строительство системы приграничных укреплений. Появление города Оренбурга. Создание Оренбургского казачьего войска. Начало предпринимательской деятельности казаков.

Зарождение предпринимательских династий Кондрашовых, Прохоровых, Третьяковых, Лучининых, Мосоловых, Шуваловых и др. «Одворянивание буржуазии» (Демидовы, Яковлевы, Мясниковы, Осокины, Твердышевы и др.). Посессионное (Турчаниновы, Баташовы, Мосоловы и др.) и владельческое право (Всеволожские, Голицыны, Строгановы, Лазаревы и др.) владения заводами


^ 7. Развитие предпринимательства Урала в первой половине XIX века


Развитие горнозаводской промышленности на Урале. Концентрация 80% российской металлургии. Посещение горного Урала Александром I.

Спад металлургического производства. Отставание горнозаводской промышленности Урала. Господство малопроизводительного крепостного труда, сильный контроль и покровительство государства, изменение качественного состава уральских заводчиков. Расцвет воровства, взяточничества, приписок. Завершение промышленной революции в Англии и сокращение экспорта уральского металла

Увеличение капиталистических явлений в стране, развитие транспорта, торговых связей. Строительство пароходов, прокладка железных дорог. Завершение первоначального накопления капитала. Переход к пудлингованию в операции передела чугуна на железо как начало промышленного переворота в отрасли. Наёмный труд на вспомогательных работах.

Пути становления крупных капиталистических предприятий: развитие «купеческой» промышленности и преобразование крепостной промышленности в капиталистическую. Изменение состава предпринимателей. Вовлечение в торговлю крестьян. Падение купеческой прибыли и сокращение численности купечества. Повышение прибыльности производства товаров и переход купеческих капиталов в промышленность. Купцы 1 гильдии как владельцы промышленных предприятий. Подрыв монополии гильдейцев. Владельцы уральских заводов - князья, графы, помещики (Гурины, Пашковы, Ярцевы и др.).

Перестройка горнозаводской промышленности в 40 - 50-е годы: строительство передельных цехов, снижение себестоимости продукции за счёт феодально-крепостнических ресурсов. Рост металлургического производства. Влияние крепостничества и казённой регламентации на государственную, в основном военную промышленность.

Промышленность Южного Урала. Каслинский завод Кыштымского округа. Выдающиеся ученые и мастера уральских заводов: П.П. Аносов, П.М. Обухов, И. Бушуев, Я. Лукин и др. Специфика формирования социального слоя рабочих на уральских заводах.

Переселенческое движение, развитие сельского хозяйства, особенности развития восточных уездов Южно-Уральского края - Троицкого и Челябинского. Торговые центры, ярмарки и меновые дворы. Троицк - узловой центр связи с Казахстаном и Средней Азией. Ярмарки Челябинска. Предпринимательство оренбургского казачества, его место на международном рынке.


^ 8. Предпринимательство Урала в период перехода к капитализму (вторая половина XIX века)


Влияние буржуазных реформ 1860—1870 годов на развитие предпринимательства. Освобождение населения уральских промыслов и горных заводов от крепостного труда. Расширение посевных площадей и усиление торгового характера земледелия. Дворяне-латифундисты и горнозаводчики - основные собственники земли. Увеличение частного и крестьянского землевладения. Юридическое закрепление отчуждения земель у горнозаводского населения. Промышленность Урала в период капитализма, особенности предпринимательства. Кризис горнозаводской промышленности. Влияние феодально-крепостнических отношений и пережитков на развитие промышленности. Отставание уральской металлургии. Необходимость перестройки заводов: отмены окружной системы, введения наёмного труда, перехода от административного управления к рыночным отношениям. «Теневая экономика» и бесхозяйственность на казённых заводах.

Рост горнозаводского производства. Условия развития уральской горнозаводской промышленности в пореформенный период. Сохранение на Урале «владельческого права». Необходимость укрупнения производства. Создание товариществ на базе имеющихся капиталов. Появление акционерных компаний - новых форм предпринимательства. Создание акционерных обществ в целях сбора и привлечения капиталов. Грюндерство – массовое учредительство акционерных компаний. Обезличивание предпринимательства в процессе акционирования. Приток иностранного капитала в акционерные компании. Учреждение акционерных банков.

Место Южного Урала в расцвете предпринимательства. Акционерное «Южно-Уральское металлургическое общество», «Общество Кыштымских заводов» и др. Крупнейший в России завод по выпуску турбин (входил в восьмерку лучших) - механический завод транспортного машиностроения Ф.Ятеса в Екатеринбурге. Производство паровых машин, котлов, локомотивов, прокатных станов, золотопромывальных драг, металлорежущих станков.

Особенности капиталистической модернизации в России и на Урала в конце XIХ - начале XХ веков. Реформы Витте О.Ю. и Столыпина П.А. Государственное субсидирование строительства железных дорог в 90-е гг. XIX в. «Рельсовая лихорадка» и ее влияние на развитие крупных отраслей промышленности. Учредительство железнодорожных обществ. Железнодорожные концессии. П. фон Дервизи, К. Мекк, Н.Кокарев, С.Поляков и др. - видные предприниматели в сфере развития транспортной сети. Строительство уральского участка Трансибирской магистрали. Соединение рельсовыми путями Челябинска с Екатеринбургом и Троицком. Челябинск - «ворота в Сибирь», «зауральское Чикаго», крупный железнодорожный узел, центр хлеботорговли и мукомолья, оптовой торговли чаем.

Формирование буржуазии. Включение дворян в систему капитализма. Князь К.Э. Белосельский-Белозерский - владелец Катав-Ивановского и Юрюзанского заводов. Пополнение состава предпринимателей за счёт чиновников и инженеров. Гильдейская реформа. Почётные привилегии купцов. Уральский торговый дом «Вогад и К°», его борьба с Белорецким акционерным обществом за право на гору Магнитную. Расцвет финансовой группы Гинцбугов. Золотопромышленность на Урале. Миасский и Березовский золотые прииски. Французские и английские владельцы золотоносных приисков. Бельгийские владельцы Катав-Ивановских заводов.


^ 9. Предпринимательство Урала в начале ХХ в.


Мировой экономический кризис 1900 – 1903 годов - толчок для ускорения образования монополий и перехода России к империализму.

Особенности развития империализма в России. Сохранение феодальных пережитков и господствующих позиций государства в предпринимательской деятельности. Государственные предприятия вне сферы рыночных отношений. «Затратный» характер экономики.

Крестьянское сельское хозяйство - слабое место в российской экономике. Столыпинская реформа – попытка перевести сельское хозяйство на фермерский путь развития с уравнительным землепользованием. Первые результаты реформы. Повышение товарности сельского хозяйства.

Концентрация производства и капитала на Урале в начале ХХ века. Подъём промышленности в 1909 – 1913 годах. Рост среднегодовых темпов промышленного производства, накопление капитала, высокий уровень концентрации производства, технического уровня промышленности, энерговооружённости труда в промышленности. Возникновение синдиката «Кровля» и его поражение акционерному обществу «Продамет».

Мобилизация промышленности на обеспечении военных нужд в годы первой мировой войны. Объединение заводов в группы для выполнения военных заказов. Подчинение на основе промышленного кооперирования большинства заводов Западного Урала Мотовилихинскому артиллерийскому заводу.


^ 10. Зарождение советского предпринимательства. Предпринимательство Урала в советский период


Преобразования в хозяйстве после Октябрьского переворота 1917 года. Декрет о земле. Переход к уравнительному землепользованию. Попытки организации в деревне социалистического предпринимательства в форме коммун. Состояние экономики России после первой мировой, гражданской войн, интервенции.

Предпринимательство Урала в 20-е годы ХХ века. Период «военного коммунизма» и нэпа. Формирования социалистического предпринимательства. Политика «военного коммунизма» - попытка наладить в условиях военного времени государственное производство и распределение продуктов «по-коммунистически». Экономическая ситуация в 1921-1922 годах. Голод.

Введение новой экономической политики советского государства. Начало расцвета предпринимательства. Нэп как восстановление элементов буржуазного предпринимательства, товарно-денежных отношений и рынка, госкапитализма и хозрасчёта. Продолжение дореволюционного государственного предпринимательства, распространение его на хозяйство Урала. Отмена государственного товарообмена.

Либерализация экономической деятельности: замена продразверстки продналогом, свободная торговля, денационализация мелкой и средней промышленности, перевод государственной промышленности на рыночные основы, воссоздание банковской системы, денежная реформа, разрешение аренды земли и найма рабочей силы на селе, допущение иностранного капитала и создание смешанных предприятий.

Особенности нэпа на Урале. Сдача предприятий в аренду и образование концессий. Создание промышленных объединений – синдикатов и трестов. Синдикат Уралмет. Южноуральский производственный трест. Уральский медный тест. Организация работы трестов Золоторуда, Уралхим, Гормет. Подчинение каменноугольной промышленности управлению Челябинских угольных копей.

Завершение восстановительного периода. Свертывание нэпа и наступление на предпринимателя.

Образование Уральской области. Реализация ленинского плана преобразования экономики на Урале. Становление государства в качестве единственного предпринимателя, а хозяйства страны – как предприятия. Создание ВСНХ - центрального государственного органа управления хозяйством.


^ 11. Государственное предпринимательство Урала в 30 - 40-е годы XX века


Провозглашение курса на индустриализацию. Три периода индустриализации. Форсированный характер советской индустриализации. Создание фабрично-заводской промышленности.

Зарождение системы социалистического хозяйствования. Введение регулирования через планирование социалистического типа с целью построения социализма и обеспечения экономической независимости страны. Исчезновение рынка, рыночной конкуренции, рыночных регуляторов. Переход от хозрасчётных рыночных отношений к централизованной системе распределения с использованием административных методов управления. Формирование административной системы государственного предпринимательства. Государство и руководители предприятий - два уровня социалистического предпринимательства. Первые пятилетние планы развития народного хозяйства. «Великий перелом».

Упразднение Уральского совета по координации и планированию работы (Уралплана). План ГОЭЛРО. Индустриализация на Урале. Образование 12 специализированных центров промышленного производства: Свердловского, Челябинского, Магнитогорского, Златоустовского и т.д. Создание мощной и разносторонней промышленности. Сооружение Челябинской ГРЭС, Уралмашзавода, Челябинского тракторного, Магнитогорского металлургического, Красноуральского медеплавильного заводов, Уралвагонзавода, первых в стране Челябинских ферросплавного, абразивного, электродного, цинкового, Уфалейского никелевого заводов и др.

Начало разработки Кусинского титано-магниевого рудника и Коркинского угольного месторождения. Развитие на Урале топливно-энергетической базы. Создание нового нефтеперерабатывающего района между Волгой и Уралом, «заводов-дублёров». Образование Южно-Уральской железной дороги.

Упразднение Уральской области. Образование Свердловской, Челябинской и Обско-Иртышской областей. Выделение из состава Свердловской области Пермской. Образование Курганской области.

Кооперативно-колхозное предпринимательство. Значение машинно-тракторных станций. Государственное планирование деятельности колхозов. Определение государственным планом госзаготовок. Роль председателей колхозов как руководителей предприятий. Государственный характер кооперативно-колхозного предпринимательства.


^ 12. Государственное предпринимательство на Урале в условиях Великой Отечественной войны. Послевоенное восстановление народного хозяйства


Перевод промышленности на военные рельсы. «Всё для фронта – всё для победы!». Военно-хозяйственный план производства вооружения и боеприпасов. Жёсткая централизация управления промышленностью, транспортом и сельским хозяйством. Создание специальных наркоматов по выпуску отдельных видов вооружения.

Увеличение основных производственных фондов крупной промышленности Урала. Эвакуация промышленных предприятий и людских ресурсов на Урал: Электросталь, Московский автомобильный, Кировский, Горловский машиностроительный, Харьковский дизельный и др. Превращение Урала в кузницу оружия, «опорный край державы».

Сооружение кузнечнопрессового и трубопрокатного заводов в Челябинске, Орско-Халиловского турбомоторного и Южноуральского машиностроительного заводов, Уральского завода тяжелого химического машиностроения и др. Производство стрелкового оружия на заводах Ижевска. Освоение Магнитогорским металлургическим комбинатом 100 новых марок стали, прокат броневого листа на обычном блюминге. Производство сложных марок стали металлургами Верхисетского, Златоустовского, Ижевского и Серовского заводов.

Рост военно-промышленного производства и достижение экономического превосходства над Германией. Танкоград. Выпуск легендарных танков Т-34, разработка тяжелой самоходной артиллеристской установки с 152-милиметровой пушкой-гаубицей. Государственные премии СССР танкостроителям и конструкторам Ж. Котину, С. Махонину, Л. Троянову, С. Гуренко и Ф. Петрову. Талантливые организаторы производства и видные инженеры Урала: С.З. Гинзбург, Н.А. Дыгай, В.Э. Дымшиц, А.Н. Комаровский и В.А. Сапрыкин, А.В. Тищенко и Н.С. Фоминцев, Б.Н. Никольский и А.К. Поляковский, М.А. Прихожан и др. Организация танковой колонны имени Челябинского комсомола, подводной лодки «Челябинский комсомолец», Уральского добровольческого корпуса.

Тяжёлое состояние народного хо­зяйства в первое послевоенное десятилетие. Переход к мирному строительству и перевод предприятий на выпуск мирной продукции. Завершение перестройки предприятий к условиям мирного времени.


^ 13. Развитие государственного предпринимательства на Урале в 50-е - конце 60-х годов XX века


Политические, экономические и управленческие преобразования в стране. Создание нового механизма хозяйствования, разнообразие форм собственности, адаптация хозяйства к НТР. Освоение целинных и залежных земель Оренбуржья, КурганскоТематический план дисциплины для студентов заочной формы обучения

(по специальности «Государственное и муниципальное управление»)



№



Тема

Количество часов

Лекции


Сам.

работа

1.

Сущность и смысл предпринимательской деятельности

1/1

4/5

2.

Предпринимательство Урала в контексте истории российского предпринимательства

1/0

3/4

3.

Экономико-политические интересы русских князей XIV — XV веков в Приуралье и на Северном Урале. Хозяйственная деятельность, предшествовавшая предпринимательству

1/0

4/5

4.

Возникновение и развитие предпринимательства на Урале в XVI-XVII веках

1/0

5/5

5.

Развитие предпринимательства на Урале в первой половине XVIII века

1/1

5/6

6.


Предпринимательства на Урале во второй половине XVIII века

1/1

5/5

7.

Развитие предпринимательства Урала в первой половине XIX в