Реферат: Экспортные возможности АПК Омской области

ОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Институт экономики и финансов

Кафедра общей экономической теории

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

«Экспортные возможности АПК Омской области»

Омск 2008

Содержание

Введение

1. Аналитический обзор литературы

1.1 Теоретические основы возникновенияэкспортно-импортных отношений

1.2 Понятие экспорта, экспортных возможностей

1.3 Факторы, воздействующие на развитие экспортныхвозможностей страны (региона)

1.4 Положение России в мировой торговлепродовольствием. Экспорториентация АПК

1.5 Государственная политика регулирования и развитияэкспортного потенциала

2. Природно-экономическая характеристика области

2.1 История, география, климат

2.2 Основные показатели экономического развития АПКкомплекса региона

3. Современное состояние ВЭД. Использование экспортныхвозможностей области

3.1 Организация ВЭД области. Внешняя торговля

3.2 Экспорт и импорт продукции, их структура. Доляпродукции АПК в товарной структуре

3.3 Основные проблемы использованиявнешнеэкономического потенциала области на современном этапе. Оценкаэкспортного потенциала АПК Омской области

4. Совершенствование организации управления экспортнымпотенциалом области

4.1 Расчет относительных экспортных возможностейагропромышленного комплекса области. Баланс сельскохозяйственной продукции наперспективу

4.2 Экономическая эффективность экспорта продукции

4.3 Совершенствование управления ВЭД на уровне региона

4.4 Совершенствование организации и управления ВЭД науровне предприятия

Выводы и предложения

Список использованной литературы

Приложения

Введение

В последнее время на правительственном уровнепропагандируется идея реализации «экспортных преимуществ» российскогоагропромышленного комплекса и активного выхода отечественных производителейпродовольствия и другой сельскохозяйственной продукции на мировой рынок. Так, впринятых в 2000 году «Основных направлениях агропродовольственной политикиПравительства Российской Федерации на 2000 – 2010 годы» среди приоритетовфигурирует опережающее развитие производства тех видов продукцииагропромышленного комплекса, которые пользуются спросом на этом рынке. А впоявившемся уже в 2001 году проекте «Основных направленийсоциально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочнуюперспективу» подчеркивалось: при формировании аграрной политики следуетисходить из «ясных структурных приоритетов», включая «поддержание экспортнойориентации» отдельных секторов агросферы.

Сам по себе принцип стимулирования экспорта следуетприветствовать, однако применительно к конкретному аспекту проблемы такогостимулирования необходимы серьезные проработки, так как речь идет оформировании долгосрочной стратегии, которую нельзя строить исходя из задачиизвлечения выгод или опираясь только на наличие кратковременных благоприятныхколебаний рыночной конъюнктуры.

Необходимость интеграции в мировое хозяйство в экономическойлитературе в настоящий момент рассматривается как аксиома (исходя из былогомогущества Советского Союза), хотя такая постановка вопроса не совсемкорректна: экономика СССР была включена в систему международного разделениятруда, но это участие обладало определенной спецификой, в основе которой лежалаопора исключительно на национальное производство с высокой степеньюсамообеспеченности.

Фундаментальные изменения в экономике России обусловилинеобходимость разработки стратегии развития внешнеэкономических связей,осмысления их роли в качестве фактора экономического роста.

Проблема тем более актуальна, что ни в литературе, ни вофициальных документах нет внятного объяснения принципиальных целей, которые вусловиях нестабильности внутреннего продовольственного рынка призван решатьэкспорт сельскохозяйственной продукции ( в отличии от разумного сдерживанияимпорта продуктов питания, которое способствует становлению отечественногопроизводства, защищает внутренний рынок от засилия недоброкачественнойпродукции, стабилизирует доходы селян, а в конечном счете служит обеспечениюнациональной продовольственной безопасности).

Очевидно, что интенсивный экспорт невозобновимых природныхресурсов, прежде всего энергоносителей, не может быть вечным источником твердойвалюты. Поэтому стоит проблема поиска альтернативных направлений экспортногопроизводства, и в связи с этим речь все чаще заходит о сельском хозяйстве.Одним из наиболее убедительных аргументов сторонников такого подхода являетсяотносительно низкая капиталоемкость отрасли, позволяющая в сравнительнокороткие сроки существенно увеличить производство без значительных инвестиций.

Многие нынешние трудности сельского хозяйства в значительнойстепени связаны с внезапностью и непродуманностью перехода к рыночнойэкономике. Открытие внутреннего рынка для иностранной продукции без созданиясистемы защиты интересов собственного производителя вызвало огромный притокотносительно дешевого продовольствия из-за рубежа.

Исходя из этого целью, работы является исследованиевозможностей и условий расширения экспорта продукции агропромышленногокомплекса как фактора экономического роста.

В соответствии с поставленной целью определен следующий кругзадач:

1. рассмотретьспецифику интеграции России в мировое хозяйство;

2. выявить наличие(отсутствие) конкурентных преимуществ у отдельных отраслей (уделяя особоевнимание агропромышленному комплексу);

3. показать рольгосударства в создании условий упрочения позиций наших экспортеров на мировомрынке;

4. на примере Омскойобласти исследовать региональный аспект внешнеэкономических связей страны.

В этом контексте представляется важным рассмотреть следующиевопросы:

1. Каковы действительные позициироссийских региональных производителей на мировых рынках продовольствия исельскохозяйственного сырья?

2. Насколькодолговременные тенденции развития ситуации на этих рынках коррелируют стенденциями развития отечественного агропромышленного комплекса?

3. Каков баланспозитивных и негативных внутренних и внешних факторов, влияющих на егоэкспортный потенциал?

4. Какие предпосылки(хотя бы теоретически) могут способствовать расширению внешнеторговыхвозможностей нашего агробизнеса?

5. Достижимо лисейчас (при прочих равных условиях) увеличение экспорта без ущерба длявнутреннего рынка и продовольственной безопасности страны (региона)?

Методологической и теоретической основой работы послужили трудыроссийских ученых по теории международной торговли, региональной экономики,проблемам экономического роста, а также материалы периодической печати и данныестатистических служб.

1. Аналитический обзор литературы

1.1 Теоретические основы возникновенияэкспортно-импортных отношений

Экспортно-импортные отношения – одно из ключевых понятий, характеризующихмеждународное движение товаров, которое применяется для всестороннего анализамеждународной торговли и для практических целей.

/> /> /> /> /> /> /> /> /> /> <td/> /> /> <td/> <td/> /> /> <td/> <td/> <td/> /> /> /> />
Если исходить из предпосылки баланса спроса ипредложения, то/> <td/> />
Рисунок 1.1 Соотношение экспорта и импорта

графически понятия экспорта и импорта во внешнеэкономическом словаре [7]представляется так, как это показано на рисунке 1.1.

Представим, что страны 1 и 2 в изоляции друг от друга производят ипотребляют один и тот же товар. Спрос и предложение товара в стране 1составляют D1 и S1, в стране 2 – D2 и S2.По горизонтальной оси показаны объемы производства Q1 и Q2,по вертикали – его внутренняя цена P1 и P2(соответственно в странах 1 и 2).

Рыночное равновесие спроса и предложения на товар достигается в точке Е1в стране 1 и в точке Е2 в стране 2; поскольку Р1 > Р2, тоданный товар дешевле в стране 1, чем в стране 2, и, следовательно, стране 1выгодно его экспортировать в страну 2 и получить от этого какую-то прибыль. Астране 2 выгодно его импортировать из страны 1 и тем самым сэкономить илиснизить его закупки на внутреннем рынке.

Из-за различия во внутренних ценах между странами 1 и 2 у страны 1 прилюбой цене на товар больше, чем Р1, возникает его избыточное предложение. Устраны 2 при любой цене на товар ниже, чем Р2, возникает избыточный спрос нанего. Страны устанавливают торговые отношения.

Равновесная цена Р1 в стране 1 показывает, что в точке Е1 спрос на товарточно соответствует предложению и у страны 1 нет товара для экспорта. Тем самымопределяется точка Р1 на кривой предложения на мировом рынке, показывающаяминимальную цену, по достижении которой экспорта товара из страны 1 не будет.

Для страны 2 равновесная цена Р2 показывает, что в точке равенства спросаи предложения Е2 стране не требуется никакого импорта товара, поскольку онаобходится собственными ресурсами. Тем самым определяется точка Р2 на кривойспроса на мировом рынке, показывающая максимальную цену, по достижении которойимпорт товара страны 2 прекратится.

Поскольку существует только две страны, то количество товара,экспортируемого страной 1, должно соответствовать количеству товара,импортируемого страной 2. Или: избыточное внутреннее предложение в стране 1должно быть равно избыточному внутреннему спросу в стране 2. То есть графическиА1В1 равно А2В2, где А1В1 – экспорт страны 1, А2В2 – импорт страны 2.

Величина экспорта А1В1 покажет вторую точку, определяющую кривую спросана товар на мировом рынке. Но поскольку количественно экспорт и импорт равны,то на графике мирового рынка они совпадут на отрезке РЕ, определив новоерыночное равновесие, которое достигается в точке Е при новом уровне мировойцены Р – равновесной цене товара на мировом рынке. Мировой спрос и предложениетовара по этой цене определяются соответственно кривыми Dw и Sw.

Если возникает ситуация, когда цена мирового рынка по каким-то причинамподнимется выше уровня Р, расширив тем самым объем экспорта свыше А1В1, тоограниченность спроса количественными рамками А2В2 понизит цену до уровня Р.если же цена мирового рынка упадет ниже уровня Р, то количественно спрос наимпорт товара превзойдет его количество, имеющееся для экспорта (А1В1), и ценавернется к мировому уровню Р.

1.2 Понятие экспорта, экспортныхвозможностей

По определению Н.Ф.Гофман [8] экспорт – это совокупность множествакоммерческих операций по продаже и вывозу за границу товаров для передачи их всобственность иностранному контрагенту.

Несколько иное определение дается в концепции развитиявнешнеэкономических связей [ 17 ], в соответствии с которым экспорт – это вывозтоваров, услуг, ценных бумаг и т.д. за границу для реализации на внешнем рынке.

Структура вывоза материальных ценностей связана с особенностями экономикистраны, ее местом в международном разделении труда. Для развитых странхарактерно преобладание в экспорте промышленных изделий. В странах с отсталойаграрной экономикой основную роль в экспорте играют сырье и продовольствие, приэтом часто всего 1 – 2 товара.

Экспортные операции могут осуществляться вол многих формах, но насовременном этапе в России получили основное распространение торговля сырьевымитоварами и торговля готовой продукцией.

К сырьевым товарам относятся: минеральное сырье, продукты его обогащенияи переработки; сельскохозяйственное сырье растительного и животногопроисхождения и продукты его переработки; продукты химической промышленности иотдельные виды продовольствия, подлежащие дальнейшей переработке.

Торговля многими сырьевыми товарами монополизирована крупнейшимимеждународными торговыми и промышленными компаниями, прежде всего ТНК, которыестремятся устанавливать монопольно высокие цены на сырьевых рынках, поэтому привыходе на такой рынок новый предприниматель неизбежно сталкивается созначительными трудностями. В отличие от сырья и полуфабрикатов, готовые изделияпредназначены для конечного потребления. Основную группу таких товаровсоставляют орудия труда и средства производства, которые, в основном,определяют экономический потенциал страны. Это машины, оборудование, механическиеприспособления, приборы и другое.

Экспорт – основной источник иностранной валюты, необходимой для оплатыимпорта и различных расходов за границей. Внешнеэкономическая политика, какправило, направлена на расширение экспорта. Экспорт отдельных товаров иногдаограничивается по экономическим или экологическим причинам (в 1992-95 годахэкспорт сырья и топлива в Российской Федерации регулировался путем установленияквот; С марта 1995 года квоты на экспорт отменены, кроме квот на экспорттоваров, торговля которыми регулируется международными соглашениями).

Экспортные возможности – это ресурсы за минусом запасов, переходящих наследующий год. Ресурсы рассчитываются как сумма переходящих запасов на началогода и производства данного вида продукции за год за минусом внутреннегопотребления в регионе.

По мнению Л.М.Клопотовой [14] развитие экспортного сектора предполагаетвыбор международной специализации страны. Место и роль России в мировойэкономике зависит в определенной степени от внешнеэкономического потенциаластраны, который является частью экономического потенциала и представляет собойвозможности страны устанавливать международные экономические связи, используявесь комплекс ресурсов, особенности географического положения и т.д. Экспортныйпотенциал представляет собой возможности отечественных фирм производитьконкурентоспособную продукцию и реализовать ее на мировых рынках.

Для оценки международной конкурентоспособности в мировой торговлеО.Коломоец [16] предлагает использовать такие показатели: доля в мировомэкспорте; специализация экспорта; проникновение импорта; степень подверженностииностранной конкуренции. Эти показатели говорят о степени участия в мировомобмене. Валовая продукция определенного региона подвергается иностраннойконкуренции пропорционально экспортируемой доли. Часть продукции,распределяемая внутри страны, подвергается конкуренции пропорционально степенипроникновения импорта. Этот показатель рассчитывается как отношение импорта ксовокупному спросу.

1.3 Факторы, воздействующие наразвитие экспортных возможностей региона (страны)

Особую значимость на современном этапе приобретает решение двухпротиворечивых задач: интеграции России в мировое хозяйство и созданиясобственного целостного хозяйства, основанного на рыночных принципах.

И.Стариков [28] в качестве необходимого (но недостаточного) условияуглубления интеграции экономики России в мировое хозяйство выделяетлиберализацию внешнеэкономической деятельности, так как по данным статистикитемпы экономического роста в странах с открытой экономикой выше, чем в странахс закрытой экономикой. Но темп либерализации должен определяться исходя изобщеэкономической ситуации в стране: чрезмерное открытие экономики России впервые годы реформ привело к уменьшению экспорта машин и оборудования,закреплению за Россией роли поставщика сырья и потребителя готовых изделий,усилению финансовой и технологической зависимости от развитых стран. Все этоспособствовало экономическому спаду в стране.

В теоретических исследованиях, посвященных анализу роливнешнеэкономических факторов в развитии стран Третьего мира, рассматривалисьдве стратегии экономического роста: экспортная ориентация, когда катализаторомроста становится форсированное развитие внешнеэкономических связей, иимпортзамещение, которое основывается на внутренних факторах экономическогороста.

Весьма оптимистично по этому поводу настроен Е.Ковалев [15], которыйсчитает, что первым шагом сельского хозяйства к экспортной ориентации должностать освоение внутреннего рынка. И на этом пути уже достигнуты успехи(свинина, бройлеры). В борьбе за освоение внутреннего рынка российскиепроизводители требуют государственной поддержки в сфере установления таможенныхтарифов на ввозимую сельскохозяйственную продукцию и нетаможенногорегулирования.

Восстановление позиций отечественных производителей на внутреннем рынкесельскохозяйственной продукции стало бы стартовой площадкой для развертыванияэкспортного производства, чему может способствовать дешевизна наших товаров,которую остается подкрепить повышением их качества. Это потребует значительныхкапиталовложений, а также государственной помощи, включающей целевоекредитование и внешнеторговую поддержку.

Остается вопрос: насколько реалистична задача такого подъемасельскохозяйственного производства, который не только удовлетворил бывнутренний спрос, но и создал бы значительный экспортный излишек? То есть, вкакой мере в достижении намеченной цели мы можем опереться на следующиеобъективные экономические и социальные факторы:

1) Демографическая ситуация. Ее можно назвать критической, но здесьсодержится некий позитив: снижение численности населения означает увеличениеобеспеченности продовольствием. В принципе это способствует созданию некоторогоизбытка, который может быть направлен на экспорт.

2) Рационализация и сокращение потребления продовольствия (например,хлеба, позволили России, несмотря на низкие урожаи зерновых во второй половине90-х годов, практически сохранить самообеспеченность зерном и почти неимпортировать пшеницу; а от самообеспеченности до производства на экспорт –один шаг).

3) Диспаритет цен. Он привел к значительному сокращению потребленияминеральных удобрений и ядохимикатов, но при этом способствовал рационализацииих использования, снижению потерь и расточительного потребления. Это можетспособствовать формированию экологически чистого сельскохозяйственногопроизводства, которое могло бы предлагать свою продукцию на мировом рынке поболее низким, чем у конкурентов ценам.

4) Существуют возможности для развертывания международного сельскохозяйственноготуризма (обмен опытом, достижениями).

Россия обладает большим потенциалом роста сельскохозяйственногопроизводства, в том числе ориентированного на экспорт (достаточно сравнитьпоказатели урожайности в нашей стране и в развитых странах, чтобы убедиться,какой огромный резерв для роста мы имеем).

Диаметрально противоположной точки зрения придерживается Р.Гумеров [10;11]. В своих статьях он задает вопрос: на какие факторы могла бы в ближайшейперспективе опереться Россия в своем стремлении выйти на мировой аграрный рыноки занять на нем ощутимые и стабильные позиции?

В общем случае уровень конкурентоспособности национальногоагропромышленного комплекса на мировых товарных рынках определяетсякомбинированным действием всех благоприятных и неблагоприятных факторов.Классифицируя их, А.П.Киреев [13] выделяет следующие три группы:

1. Определяющие производственныйпотенциал аграрного сектора:

а) биоклиматический потенциал агропроизводства;

б) научно-технический потенциал соответствующих отраслей национальнойэкономики и уровень его использования, кадровый потенциал предприятийагропромышленного сектора;

2. Макроэкономические ифинансово-организационные:

а) состояние внутреннего продовольственного рынка и степень участиянационального производства в формировании продовольственных ресурсов;

б) величина издержек и цен, их динамика и тенденции;

в) степень развитости рыночной инфраструктуры;

г) мера устойчивости продовольственной системы, ее способностьадаптироваться к конъюнктурным колебаниям внутренних и внешних рынков;

д) уровень эффективности государственной поддержки цен и доходовсельскохозяйственных производителей;

3. Определяющие внешнеторговыйпотенциал:

а) фактические позиции производителей продовольствия исельскохозяйственной продукции на соответствующих мировых рынках;

б) характер и уровень организации внешнеторговых связей;

в) наличие или отсутствие государственной внешнеторговой концепции имеханизмов ее реализации.

Конкретная комбинация факторов формирует ту или иную модель включениянациональной экономики в мировую продовольственную систему. В отношении России– налицо ряд неблагоприятных с точки зрения развития экспорта факторов:

1) худшие природно-климатическиеусловия и гораздо более низкий производственно-экономический агропотенциал по сравнениюс главными мировыми производителями и экспортерами аналогичной продукции,соответственно – невысокая конкурентоспособность по затратно-ценовымпоказателям;

2) необходимость первоочередногонасыщения внутреннего рынка, связанная с пореформенным падением потребленияосновных продуктов питания;

3) острый финансово-инвестиционныйкризис, ограничивающий возможности расширения производства;

4) слабая дееспособностьпроизводителей, в том числе и аграрных, на мировом рынке ворганизационно-правовом плане.

1.4 Положение России в мировойторговле продовольствием. Экспорториентация агропромышленного комплекса

В настоящее время мировой рынок продовольствия и сельскохозяйственногосырья формируется тремя основными группами стран: с развитой рыночной экономикой,развивающихся и с переходной экономикой. Эти группы оказывают различные похарактеру и результативности воздействие на внешнюю торговлю продовольственнымитоварами и на состояние соответствующего мирового продовольственного рынка.

Развитые государства занимают в международной торговле продовольствиемдоминирующее положение, производя и потребляя свыше двух третей его. Вместе стем в первой половине 90-х годов наметилась тенденция к сокращению долиразвитых стран в мировой торговле продовольствием и к усилению позиций странразвивающихся.

Вывоз отечественных продовольственных товаров и сырья для их производствасоставляет весьма незначительную и последовательно сокращающуюся величину(долю) как общего российского экспорта, так и мировой торговли соответствующейпродукцией.

За период с 2001 по 2006 годы его объем сократился с 2,4 до 1,7 млрд.долларов [Репин Г.С.;27], то есть почти на 30 %. Удельный вес экспортапродовольствия и сельскохозяйственного сырья в стоимости отечественногоэкспорта снизился за тот же период с 18 до 10,5 %. Причем значительную частьвывозимых продовольственных товаров составили рыба свежемороженая иморепродукты, без учета которых доля таких товаров и агросырья в стоимостиэкспорта России была гораздо более низкой.

Вместе с тем, очевидно, что возможности интенсивного роста доходов отэкспорта этих продуктов практически исчерпаны: экспортная квота не можетувеличиваться без существенного ущерба для отечественного рынка и внутреннегопотребления. Потенциал России в этом направлении заключается всовершенствовании структуры экспортируемой продукции, повышении эффективностирегулирования внешнеторговых операций, выводе из «теневого» оборота, а также вулучшении финансового положения производителей.

Часть экспорта продукции агропромышленного комплекса приходится назерновые культуры. Их доля в суммарных доходах от экспорта продовольствия исельскохозяйственного сырья составила 3 %.

В общем, приведенные показатели и тенденции динамики агроэкспорта на даютоснований для оптимизма в отношении его перспектив.

В то же время агроимпорт устойчиво занимает вторую позицию в структуреотечественного импорта. Соответственно усиливается импортная ориентацияотечественного агропромышленного производства и продовольственного рынкастраны: коэффициент превышения импорта над экспортом повысился.

Таким образом можно говорить о вполне сформировавшейся модели развитиявнешнеторговых отношений отечественного агропромышленного комплекса ипродовольственного рынка, ориентированной на вполне стабильные, постоянновозобновляемые поставки импортной продукции и на сокращение экспортныхвозможностей собственного производства.

Для преодоления такого положения, по мнению группы авторов подруководством В.И.Волкова [19], необходима стратегия возрождения, которая быопиралась на все положительное, что было создано в ходе рыночныхпреобразований.

Основой вхождения в мировой рынок должно стать не только использованиеуже имеющихся конкурентных преимуществ, а создание экономического механизма,формирующего конкурентную среду, позволяющую местным предприятиям добиватьсямеждународного успеха.

Развитие экспортного потенциала России тесно связано с состояниемнаучного и образовательного комплексов. Неконкурентоспособность отечественныхтоваров объясняется, в том числе и тем, что на нужды технологического развитиянаправлялась лишь незначительная часть ассигнований на научно-исследовательскиеи опытно-конструкторские работы. Возможности получения средств изгосударственного бюджета в настоящий момент ограничены. Венчурный бизнес отсутствует.В итоге разрушается научно-технический задел на будущее, что может привести крезкому ограничению возможностей выхода российских производителей на мировойрынок.

В отношении отечественных товаропроизводителей должна проводитьсяполитика государственного протекционизма, обеспечивающая им условия длянормальной конкуренции на внутреннем и внешнем рынках сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия (путем применения обоснованных таможенныхпошлин, налогов, сборов).

1.5 Государственная политикарегулирования и развития экспортного потенциала

По мнению А.Гранберга [9] система продовольственного снабжения страныпредставляет собой единство двух подсистем: 1) отечественного производствасельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; 2) внешней торговлисоответствующей продукцией. При этом внешнеторговые приоритеты определяются,прежде всего, не конъюнктурными соображениями, а сопоставлением и задачамиразвития отечественного производства. Они таковы:

1) Содействие насыщению внутреннегорынка продовольствия и сырья для его производства, формирование эффективной ирациональной структуры экспорта и импорта продукции отраслей агропромышленногокомплекса с соблюдением баланса экономических интересов страны, предприятия инаселения;

2) Защита внутреннегопродовольственного рынка в соответствии с общепринятыми нормами международногоправа;

3) Содействие преодолению системногокризиса отечественного агропромышленного комплекса, формированию устойчивыхисточников его поддержки.

С этой позиции приоритетными, в соответствии с ПостановлениемПравительства РФ [1], представляются следующие направления регулированияэкспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия:

1. Рационализация экспорта путемрасширения вывоза продукции глубокой переработки сельскохозяйственного сырья,ликероводочных и безалкогольных напитков, продуктов переработки зерна,нетрадиционных продуктов (грибов, дикорастущих плодов и ягод, лекарственныхрастений и препаратов из них), продуктов пчеловодства, экологически чистойпродукции;

2. Последовательное сокращениеимпорта продукции специализации отечественного агропромышленного комплексапутем использования защитных мер, предусмотренных Всемирной ТорговойОрганизацией и российским законодательством.

И.Терентьевым [30] была проанализирована политика государства по развитиюэкспортных возможностей. Она выдвинула положение о том, что в рационализацииструктуры экспорта определяющую роль играет политика государственной поддержкиэкспортеров. Были сделаны следующие выводы:

- если наша страна хочет вырватьсяиз тисков сырьевой специализации, она вынуждена осуществлять специальныепрограммы создания потенциальных высокоэффективных производств. Результатытакой работы должны лечь в основу формирования технологических программразвития экспортных производств страны. В этих программах должен быть четкоопределен и комплекс мер по стимулированию вложения капитала в эту сферу.Мировой опыт свидетельствует, что государства в большой степени может влиять наразвитие экспортных возможностей, используя при этом разнообразные инструменты.В России государственное регулирование внешнеэкономических связей находится настадии становления, нет многих необходимых законов, нормативных актов, чтообъясняется как сложностью задачи построения системы регулирования в короткийпромежуток времени, так и отсутствием достаточных финансовых ресурсов дляподдержки экспортеров;

- должен решаться вопрос о масштабахи сроках протекционизма в отношении отечественных производителей и о мерах поподдержке экспортного сектора. В период становления экспортных производств, какправило, уровень протекционистской защиты достаточно высок. Подобные мерыдолжны иметь временный характер и увязываться с обеспечением в перспективе ихвысокой конкурентоспособности;

- Для поощрения экспорта широкоприменять финансовую поддержку экспортеров. Сюда следует отнести льготноекредитование. Отсутствие необходимых финансовых средств в государственномбюджете не позволяет в настоящий момент создать систему финансирования внешнейторговли, подобно существующим за рубежом.

Таким образом, Российское правительство поставлено в сложные условия,требующие, с одной стороны, защиты внутреннего рынка, а с другой, — либерализации внешнеэкономических связей.

Исходя из всего вышеизложенного, автором был сделан вывод, что проблемавыявления экспортных возможностей действительно существует. Экспорториентацияпроизводства – реальный способ интеграции в мировую торговлю, но в сложившихсяэкономических условиях очень трудно будет вернуть утраченные позиции,существовавшие во времена СССР.

Тем не менее, проблема требует решения. Как показывает мировой опыт,развитие внешнеэкономических связей настолько многогранно и его последствиянастолько значительны, что недооценка роли этих связей может быть сдерживающимфактором развития как региональной, так и национальной политики и экономики вцелом. Воздействие отдельных факторов (благоприятных и неблагоприятных)необходимо изучать на конкретном примере (см. Раздел 3). Для упрощения всехрасчетов в основу будет положена абстрагированная модель (при прочих равныхусловиях), то есть экспортные возможности агропромышленного комплекса Омскойобласти будут определяться исходя из того положения, что существует свободныйвыход на мировой рынок продовольствия с любым товаром местногоагропромышленного комплекса.

2. Природно-экономическая характеристикаОмской области

2.1 История, география, климат

В 1917 году полковником И. Бухольцем наместе впадения реки Омь в реку Иртыш была основана Омская крепость, положившаяначало развитию одного из старейших городов Сибири – Омску. Во второй половине XVIIвека крепость становится крупнейшим сооружением на востоке страны.

В XIX веке Омскпревратился из военной крепости в губернский город, ставполитико-административным центром Западной Сибири.

К началу XX века вэкономическом развитии области произошли значительные изменения. Новый импульсразвитию края дала прокладка Транссибирской магистрали; Омск стал крупнымторговым, промышленным и транспортным центром, имеющим выгодное географическоеположение на пересечении железнодорожной магистрали и реки Иртыш. Именно на этовремя приходится открытие в Омске консульств ряда европейских стран и США, атакже филиалов крупнейших российских банков: Государственного, Сибирского торгового,Русского банка для внешней торговли, Русско-Азиатского и других.

Перед Первой мировой войной Омск –цветущий, бурно развивающийся город. Имеющий свой неповторимый облик.

Основы современной промышленной мощи Омсказакладывались в годы Второй мировой войны, когда в город были эвакуированыдесятки промышленных предприятий из европейской части России. Развитиеоборонной промышленности бурно шло и в послевоенное время.

Сегодня область обладаетвысокотехнологичными производствами в нефтеперерабатывающей, нефтехимическойпромышленности, крупнейшим на востоке страны агропромышленным комплексом. ВОмском Прииртышье развивается крупное товарное сельское хозяйство,сельскохозяйственное машиностроение и переработка сельскохозяйственнойпродукции. Появились первые иностранные концессии и монополии. Хлеб, масло,шерсть, кожа экспортируются в Европейскую Россию и Западную Европу.

Омская область расположена в центреобширного континента, вдали от морей, на юге Западносибирской равнины играничит на юге с Республикой Казахстан, на западе и севере – с Тюменской, навостоке – с Новосибирской и Томской областями России.

Территория области простирается с северана юг более чем на 600 км, с запада на восток – на 300 км. Общая площадь территории составляет 139,7 тыс. кв. км. Основная водная магистраль области –судоходная река Иртыш. Кроме нее есть еще четыре судоходные реки: Омь. Ишим,Тара, Уй; общая протяженность водных путей составляет 1473 км.

Климат – континентальный. Средняятемпература зимних месяцев достигает –18-20 градусов. Лето жаркое, средняятемпература июля составляет 20-25 градусов. По количеству солнечных дней в годуюжная часть области может соперничать с районами Украины и Северного Кавказа.Омское Прииртышье расположено в пятом часовом поясе; расстояние от Омска доМосквы 2555 км.

Население области составляет 2146 тыс.человек, в том числе городское 1170 тыс. человек. Средний возраст населения35,1 года.

На территории области открытыместорождения 19 видов полезных ископаемых и обширный бассейн пресных,минеральных и термальных вод. Имеются месторождения песков, кирпичных глин исуглинков. Прогнозные ресурсы нефти оцениваются свыше 150 млн. тонн. Начатаэксплуатация Тевризского газоконденсатного месторождения. По результатампроведенного в 2000 году тендера начато освоение Западно-Крапивинскогоместорождения нефти. В области выявлено 287 месторождений торфа. Новым этапомпромышленной истории Севера области станет разработка богатых залежей циркон-ильменитовых рудных песков.

Омская минеральная столовая и лечебнаявода по праву завоевала российский рынок и экспортируется в странысреднеазиатского региона.

Как уже было сказано выше, с севера на югпо территории области протекает судоходная река Иртыш, по которой через Обь иОбскую губу есть выход к северному морскому пути. Аэропорты города в состояниипринять пассажирские и транспортные самолеты всех типов. Существующая сетьавтомобильных дорог протяженностью 11398 км, а также проходящая через Омск Транссибирская железнодорожная магистраль позволяют удовлетворить потребностипредприятий области в грузоперевозках.

2.2 Основные показатели экономическогоразвития АПК региона

Агропромышленный комплекс — крупныйсоциально значимый сектор экономики. На долю сельского хозяйства иперерабатывающей промышленности приходится шестая часть внутреннего валовогопродукта страны. Потребительский рынок страны более, чем на 70 % формируется засчет продовольствия и товаров, изготовляемых из сельскохозяйственного сырья.Аграрный сектор создает условия для развития многих отраслей промышленности исферы производственных услуг. Поэтому агропромышленному производству необходимопридавать приоритетный характер.

Омская область – крупныйсельскохозяйственный район Западной Сибири. В организациях сельского хозяйстваобласти производится более 18 % внутреннего регионального продукта, занятооколо 19 % работников всех отраслей экономики. Сельскохозяйственнойдеятельностью занимается свыше 400 организаций, 6600 крестьянских (фермерских)хозяйств, 280 тыс. личных подсобных хозяйств. По числу крестьянских(фермерских) хозяйств Омская область находится на восьмом месте в России, напервом – в Сибирском Федеральном округе.

Ведущими отраслями сельского хозяйстваявляются растениеводство и животноводство. Основным направлением отраслирастениеводство является возделывание стратегически значимого зерна.Приоритетными зерновыми культурами являются: пшеница, рожь, ячмень, овес,просо, гречиха. Из технических культур в области возделываются лен,подсолнечник, рапс, рыжик и другие. Производство картофеля, овощей и фруктовсосредоточено в основном в индивидуальном секторе.

В животноводстве получили развитие производствамолочно- мясного скотоводства, свиноводства и птицеводства. В структурепроизводства мяса более 44 % занимает выпуск говядины, 39 % — свинины, около 15% — мяса птицы.

На российском рынке производства мясаорганизации Омской области занимают пятое место, молока – девятое, зерна –шестое. Среди регионов Сибирского Федерального округа область занимает первоеместо по производству мяса, третье – по производству молока и зерна.

Исходя из всего вышеизложенного, можносказать, что сельское хозяйство Омской области имеет многоотраслевую структуру.При этом в структуре выручки от реализации ведущую роль играет животноводство(см. Приложение А, Таблицу А.1). Ее данные показывают, что наибольший удельныйвес в структуре товарной продукции занимают зерновые и зернобобовые культуры(24,2 %), т.е. от реализации данной товарной группы область получает наибольшуювыручку. Кроме того, большую долю товарной выручки занимают скот и птица вживой массе и молоко цельное (16,7 и 15,3 % соответственно). В группе «скот и птицав живой массе» больше всего выручки приносит реализация крупного рогатого скотаи свиней. Значительна доля продукции, реализованной в переработанном виде, — вобщей сложности она составила 24,5 % (из них 18,3 % в животноводстве, 3,7 % — врастениеводстве). Это свидетельствует о том, что Омская область располагаетзначительным агроперерабатывающим комплексом, что дает возможность не толькообеспечивать продовольствием соседние регионы, но и экспортировать его в страныСНГ и дальнего зарубежья.

Эффективность развития пищевойпромышленности области обеспечивается крупными производителями хлебобулочных,кондитерских и макаронных изделий (ОАО «Хлебодар», ОАО «Форнакс», ОАО «Омскаямакаронная фабрика»), высококачественной ликероводочной продукции (ОАО «Омсквинпром»,ООО «ЛВЗ «Оша») и пива (ЗАО «Росар»). Продукцию европейского стандартапредставляет один из крупнейших в России агропромышленный холдинг,контролирующий полную технологическую линию производства мясных изделий: отвыращивания животных до производства мясных изделий и деликатесов (в егосоставе ОАО «Омский бекон», ОАО «Мясокомбинат Омский», ЗАО «ПтицефабрикаСибирская» и др.).

Продукция ряда хозяйствующих субъектовобласти пользуется устойчивым спросом на общероссийском и мировом рынках.Высокое качество омских товаров постоянно подтверждается наградамимеждународных и российских конкурсов.

Таким образом анализ данных таблицы А.1,произведенный в отраслевом разрезе, позволяет сделать вывод о животноводческо — растениеводческом производственном направлении области, со специализацией напроизводстве зерновых культур, мяса и молока.

Свойства омских земель способствуютинтенсивному развитию земледелия, что в сочетании с современнымиагротехнологиями делает область одной из ведущих по России. Сельскохозяйственныеугодья области по состоянию на 2008 г. составляют 4,1 млн. га (или 62 %земельного фонда области), в том числе пашня 2,8 млн. га. На душу населенияприходится 3 га сельскохозяйственных угодий (в среднем по России – 1,5 га). Немаловажное значение при этом имеет структура земельной площади, которая представлена втаблице А.2 Приложения А. Данные этой таблицы показывают, что структураземельного фонда в динамике за три года изменилась незначительно, хотя общаяземельная площадь сократилась на 760 тыс. га. Объясняется это примерноодинаковыми тенденциями сокращения всех видов угодий. Сокращение же общейземельной площади по предприятиям агропромышленного комплекса можно объяснитьрасширением границ города и увеличением дачного и жилищного строительства заего пределами.

В структуре земельного фонда наибольшийудельный вес занимают сельскохозяйственные угодья, на которые в 2008 годуприходилось 62 % общей площади. При этом в пределах исследуемого периода этадоля колебалась, но несущественно. Значительные изменения претерпели такие видыугодий как леса и кустарники, пруды и водоемы. За три года доля первыхувеличилась на 3 % (35 тыс. га), доля вторых сократилась на 1,3 % (105,1 тыс.га).

В структуре сельскохозяйственных угодийнаибольший удельный вес занимает пашня: на нее в 2008 году приходилось 68,7 %площади сельхозугодий. При этом в 2007 году наблюдалось резкое сокращениеплощади пашни – на 2,1 % (155 тыс. га) по сравнению с 2006 годом, а в 2008 годуудельный вес опять увеличился. Кроме того произошли существенные измененияфактической площади залежей – в 2007 году их площадь по сравнению с 2006 годомувеличилась на 137,2 тыс. га (а удельный вес увеличился на 3,5 %). Скореевсего, в разряд залежей перешли площади, ранее занятые под пашней.Положительным моментом является сокращение залежей в 2008 году.

Кроме пашни большой удельный вес вструктуре сельскохозяйственных угодий занимают естественные сенокосы ипастбища, что естественно объясняется развитием в области животноводства.

Важной группой показателей,характеризующих любой объект исследования и дающих возможность оценить егопотенциал, являются показатели использования рабочей силы, к которым относятся:коэффициент использования нормативного рабочего времени, производительностьтруда, трудоемкость и другие. Они приведены в таблице А.3 Приложения А. Данныеи рассчитанные показатели этой таблицы свидетельствуют о следующем: во-первых,сократилась численность работников, занятых в аграрной сфере, — в целом и поотраслям. Особенно резкое сокращение произошло в животноводстве – за три годана 18,9 %. Положительным явлением стало снижение затрат труда в целом поагропромышленному комплексу на 8,1 % и по отраслям – на 2,4 % и 10,1% врастениеводстве и животноводстве соответственно. Также увеличилась стоимостьваловой продукции в сопоставимых ценах – на 23,8 % в целом по области (подвоздействием благоприятных климатических условий 2008 года).

Анализируя показатели использованиярабочей силы, видим, что нормативное рабочее время используется эффективно, очем свидетельствует коэффициент использования рабочей силы равный 1,1. Но здесьнеобходимо учесть то условие, что практически в каждом хозяйстве время сменыработников превышает нормативные семь часов (особенно в растениеводстве внапряженные периоды), поэтому можно с уверенностью можно утверждать о наличиипотенциала улучшения использования нормативного времени.

Показатели производительности труда итрудоемкости продукции также свидетельствуют о росте уровня использованиярабочей силы. Но эти явления можно, скорее, объяснить более высоким темпомроста стоимости валовой продукции по сравнению с темпом снижения затрат трудана ее производство, чем повышением интенсивности труда, введением новыхтехнологий и т.п.

Таким образом, в целом можно сделать выводоб эффективном использовании трудовых ресурсов в агропромышленном комплексеобласти, но следует отметить наличие широких возможностей его улучшения.

Кроме всех вышеназванных групп показателейесть еще одна, характеризующая уровень социально-экономического развитияобласти. Показатели этой группы приведены в таблице А.4 Приложения А.

Анализируя данные этой таблицы, видим, чтов 2008г. практически все показатели увеличились по сравнению с предыдущим. Так,внутренний региональный продукт увеличился на 40,2 % по сравнению с 2007г.Произошло это не только за счет повышения объемов производства промышленности исельского хозяйства, но и за счет значительного роста иностранных инвестиций вэкономику региона, введения в эксплуатацию большого количества объектовкапитального строительства.

Увеличение выпуска промышленной продукциина 33,9 % свидетельствует об активизации этой сферы производства, особеннотопливной, энергетической и пищевой промышленности. При этом доля пищевойпромышленности в общем объеме производства промышленной продукции в 2008г.составила 17 % и увеличилась по сравнению с 2007г. на 1,2 %.

Особого внимания заслуживает ростпроизводства продукции сельского хозяйства – на 65,4 % по сравнению с 2007г.Благоприятные погодные условия позволили получить высокие урожаи практически повсем видам сельскохозяйственных культур (продовольственных, технических икормовых). Наряду с этим были достигнуты определенные успехи в повышении продуктивностисельскохозяйственных животных. Все это позволило в большей степени обеспечитьзагрузку перерабатывающих предприятий и в конечном итоге снизить себестоимостьпроизведенной сельскохозяйственной и промышленной продукции.

Важными тенденциями динамики основныхсоциальных показателей развития области стали: повышение реальной заработнойплаты работников на 23,6 % по сравнению с 2007г., правда, темп роста снизился с43,6 % в 2007г.; рост денежных доходов населения; снижение темпов индексапотребительских цен и индекса цен производителей промышленной продукции. Нужноотметить, что не последнюю роль здесь сыграли принятие в 2007г. нового КзоТа,по которому минимальный размер оплаты труда ставится в зависимость от стоимостипотребительской корзины, а также политика государства по поддержкесельскохозяйственных товаропроизводителей в области поддержания паритетностицен.

Таким образом, видим, что в 2008г. Омскаяобласть переживала экономический подъем, характеризующийся ростом практическивсех показателей социально-экономического развития области.

Помимо всего вышеизложенного, необходимоотметить, что одним из самых динамично развивающихся секторов экономики Омскойобласти является сфера внешней торговли. Внешнеторговая деятельность области с1994г. имеет устойчиво растущее положительное сальдо торгового баланса. Активноразвивается межрегиональное сотрудничество.

Внешнеторговые операции осуществляютсяболее чем с 60 странами мира. Наиболее активными партнерами являются Испания,Финляндия, Нидерланды, Германия, Китай, Монголия, Казахстан, Белоруссия,Украина. В экспорте товаров преобладают поставки продукциитопливно-энергетического комплекса, нефтехимического комплекса,продовольственных товаров и сырья для их производства. Основу импортасоставляют продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье. По итогам 2008г.внешнеторговый оборот Омской области составил 1 млрд. долларов США, из него 82% — экспорт.

3. Современное состояние внешнеэкономическойдеятельности. Использование экспортных возможностей области

3.1 Организация внешнеэкономическойдеятельности области. Внешняя торговля

Сибирь сегодня может и должнарассматриваться в качестве приоритетной для развития различных форммеждународного сотрудничества. Дело в том, что регион обладает теми преимуществами,которые уже сегодня, а тем более в перспективе, делают ее территорией, наиболееподготовленной к включению в мирохозяйственные связи. Сибирь уже сегоднявключена в мировую экономику – ее экспортный потенциал находит реальныймасштабный спрос на мировых рынках.

Исходя из конъюнктуры мировых рынковтоваров, значительная часть товаров, производимой в Омской области продукцииявляется конкурентоспособной не только на рынках стран СНГ, но и промышленноразвитых стран. Это свидетельствует о безусловной экономическойцелесообразности развития экспортных производств, в том числе и продукцииагропромышленного комплекса области.

Внешнеэкономическая деятельность имеетхороший потенциал, способствующий экономическому росту области. Опыт участия вмеждународной торговле своеобразен: ограничения на въезд в город иностранныхграждан были сняты 1990-м году. С этого времени область стремится к активномусотрудничеству с зарубежными партнерами, активно развивает международныеторговые связи. Кроме всего, в области сформирована необходимая инфраструктура,обеспечивающая внешнеторговую деятельность предприятий. Имеется аппаратуполномоченного Министерства торговли РФ, Омская таможня, Центр стандартизациии сертификации, Западносибирский центр по валютному и экспортному контролю.Система банковских учреждений представлена 17 самостоятельными банками с 25филиалами, 46 филиалами крупнейших международных банков.

Важную роль в содействиивнешнеэкономическим и межрегиональным связям, торговле, продвижению товаровомских производителей на внутреннем и внешнем рынках играет Омскаяторгово-промышленная палата, деятельность которой в этом направленииосуществляется в тесной взаимосвязи с государственными органами власти.

Необходимо также учесть и историческийфактор развития внешнеэкономической деятельности: если уж в те далекие временакупцы вели дела далеко за пределами своего края, то для современной области сее мощным промышленным потенциалом внешняя торговля является насущнойнеобходимостью.

Как показывает мировой опыт, развитиевнешнеэкономических связей настолько многогранно и его последствия настолькозначительны, что недооценка роли этих связей может быть сдерживающим факторомразвития как региональной, так и национальной экономики в целом. Остановимсяболее подробно на оценке тенденции, складывающейся во внешнеторговой сфере.

Наиболее явно степень интеграции области вмировое хозяйство определяется качественными и количественными показателямивнешней торговли, приведенными в Приложении Б.

Данные таблицы Б.1 свидетельствуют оснижении активности участников внешнеэкономической деятельности Омской областив 2008г. по сравнению с 2007г. Отмечается спад основных стоимостных показателейвнешней торговли: товарооборота – на 1,6 %, экспорта – на 5 %; импортувеличился на 17,4 %.

Внешний оборот в 2008г. составил 1066,6млн. дол. и по сравнению с 2007г. уменьшился на 16,6 млн. дол.

Положительная динамика импорта обеспеченаразвитием торговых связей как со странами дальнего зарубежья (в большейстепени), так и со странами СНГ. При этом наблюдается увеличение удельного весастран СНГ – в товарообороте на 0,6 %, в экспорте – на 0,2 %; в импорте долястран СНГ сократилась на 4,3 %.

Сальдо торгового баланса уменьшилось на9,7 % и составило 646 млн. дол. (положительно в торговле как с дальним, так и сближним зарубежьем).

Экспортно-импортные операции в отчетномпериоде осуществлялись с 65 странами мира, наиболее активные партнерыпредставлены в таблице Б.2 Приложения Б. В географической структуре внешнейторговли по-прежнему лидирующую позицию занимает Казахстан, на торговлю скоторым приходится 34,1 % общего объема товарооборота. Необходимо отметить ивозросшую активность во внешнеторговых операциях с Украиной и Белоруссией, чтообъясняется заинтересованностью в двустороннем сотрудничестве с ихмашиностроительными фирмами и компаниями (в связи с высокой изношенностьюмашинно-тракторного парка).

В целом же 60,5 % товарооборота приходитсяна страны дальнего зарубежья (67 % экспорта и 31,1 % импорта). Остальное – настраны СНГ.

Растет показатель географическойконцентрации экспорта: если на первую десятку стран в 2003г. приходилось 79 %годового стоимостного объема экспорта, то в 2004-2008гг. уже более 90 %. Этотпроцесс может быть оценен двояко. С одной стороны, высокая географическаяконцентрация экспорта означает большую зависимость валютных и налоговыхпоступлений от конъюнктуры на соответствующих рынках и слабую возможностькомпенсации поступлений за счет других рынков. С другой стороны, этотпоказатель свидетельствует о стабилизации внешнеторговых отношений иформировании у экспортеров региона устойчивого круга партнеров.

Ситуация, когда на одну страну приходитсядо одной четверти стоимости экспорта из области (Испания – 40,4 % в 2008г.) впрактике мировой торговли считается рискованной. Но, учитывая сохраняющуюсястабильность конъюнктуры рынка в данной стране и экономико-политическихотношений с ней, нет оснований для переориентации экспортных поставок.

Более обоснованную тревогу вызываетэкспорт в Казахстан, доля которого в настоящее время в общем, объеме экспортасоставляет 24,7 %. Фактором, осложняющим двусторонние торгово-экономическиеотношения, является нестабильность законодательства Казахстана, регулирующегоэту сферу. Чередование запретов и разрешений на осуществление бартерных операций,введение ограничений на ввоз некоторых товаров из России, другие меры влекут засобой ухудшение условий торговли.

В настоящее время экспортируемая в дальнееи ближнее зарубежье продукция составляет около 35 % внутреннего региональногопродукта Омской области, импортируемая – 4,7 %. То есть область начинаетприобретать определенную зависимость от состояния внешнего рынка.

Соотношение экспорта и импорта в общемобъеме внешнеторгового оборота области по годам соответственно:

Год Экспорт, % Импорт, % 1999 29,3 70,7 2000 69,9 30,1 2001 54,4 42,6 2002 64,7 35,5 2003 73,4 26,6 2004 73,5 26,5 2005 67,7 32,3 2006 69,2 30,8 2007 85,0 15,0 2008 82,1 17,9 По России 55,3 44,7

Исходя из приведенных данных, нетрудносделать вывод о том, что в последние годы во внешнеторговой деятельностиобласти преобладает экспортная направленность.

Следует отметить, что, помимо реальногороста экспортных показателей, на динамику внешнеторгового оборота существенноевлияние оказал политический фактор: торговые отношения со странами СНГ перешлив разряд внешнеэкономических связей. Это особенно важно для Омской области, таккак, как уже было отмечено, на торговлю с приграничным Казахстаном приходитсязначительная часть внешнеторгового оборота.

Тем не менее, поступательное развитиеэкспорта свидетельствует о результативности мер по развитию внешнеэкономическихсвязей, принимаемых на федеральном и областном уровне, несмотря на общееухудшение условий хозяйственной деятельности: 2004г. оказался очень тяжелым какдля развития внешней торговли России в целом, так и для развития внешнейторговли Омской области, в частности. Внешний кризис, выразившийся в обвальномпадении цен на сырье, лишил страну и область многих миллионов долларов,недополученных за экспортные поставки, а внутренний финансовый кризис привел кпрактическому свертыванию импортной деятельности.

Общее руководство внешнеторговой политикойосуществляет Губернатор Омской области. Практическую работу по координациивнешнеэкономической деятельности хозяйствующих субъектов осуществляет Комитетвнешнеэкономических связей Администрации Омской области, действуя от ее имени ив ее интересах в сфере экономических, торговых и прочих связей с цельюобеспечения единой внешнеэкономической политики в области, развития экспортатоваров хозяйствующих субъектов Омской области, улучшения его структуры ирасширения номенклатуры, формирования и развития рыночных отношений в торговле,защиты интересов потребителей.

3.2 Экспорт и импорт продукции, их структура. Доляпродукции агропромышленного комплекса в товарной структуре

Для многих предприятий и фирм Омскойобласти внешнеэкономические связи уже давно перешли из разряда элитного,престижного вида деятельности в категорию повседневного освоенного бизнеса.

В 2008г. в регионе внешнеторговые операцииосуществляло 3914 участников (из них 762 – юридические лица), что на 15 %больше чем в 2006г.

Оценка уровня конкурентоспособностиосновных видов экспортной продукции омских предприятий свидетельствует обезусловной экономической целесообразности развития экспортных производств. Приэтом неплохие перспективы в продвижении на внешние рынки имеет продукция АПК.

Итак, экспорт – вывоз товаровотечественного производства и реэкспорт иностранных товаров. К товарамотечественного производства относятся также товары иностранного происхождения,ввезенные в страну и подвергшиеся существенной переработке, изменяющей основныекачественные и технические характеристики товаров. Как показывают данныетаблицы В.1 Приложения В, экспорт товаров в 2008г. составил 826,3 млн. дол. ипо сравнению с 2006г. сократился на 43,3 млн. дол. (на 5 %).

Из таблицы В.3 Приложения В видим, что встраны СНГ экспорт уменьшился на 12,7 млн. дол. (на 4,4 %) в основном за счетсокращения поставок продукции топливно-энергетического комплекса,продовольственных товаров и сельхозсырья. В то же время увеличился экспортмашиностроительной продукции (на 47 %), древесины и изделий из нее (на 32 %).

В страны дальнего зарубежья экспортсократился на 30,6 млн. дол. (5,2 %) за счет сокращения поставок продукциитопливно-энергетического комплекса, продовольствия и металлов.

Доля экспорта в товарообороте снизилась с85% в 2006г. до 82,1 % в 2008г.

Основу экспорта области традиционносоставляет продукция топливно-энергетического комплекса, но так как нас интересует,прежде всего, сфера агропромышленного производства, то обратимся именно к ней.

Итак, удельный вес продовольственныхтоваров и сырья для их производства в экспорте составил в 2008г. 4,7 % (в 2007г.– 6,1 %), в том числе в страны дальнего зарубежья – 0,1 %, в страны СНГ – 13 %(см. Таблицу В.3 Приложения В). Вывоз продовольствия сократился на 14,5 млн.дол. (27,2 %), главным образом за счет снижения экспорта молочной продукции,жиров и масел растительного и животного происхождения, сахара и кондитерскихизделий из него. Кроме того, на сокращение экспорта продукции АПК повлияловведение ограничений, противоречащих договоренности в рамках СНГ, наэкспортируемую продукцию в Казахстан.

Из области также вывозились живыеживотные, мясо, рыба мороженая, мясные и рыбные консервы, молоко и молочнаяпродукция, растительное масло, пшеница, чай, алкогольные и безалкогольныенапитки, включая пиво и минеральную воду.

Основными торговыми партнерами в экспортепродовольствия являются исключительно страны СНГ и Прибалтики: Казахстан,Киргизия, Таджикистан, Узбекистан, Эстония. Причем, основным покупателем с 2003г.является Казахстан. В эту республику из области поставляется сахар, молоко имолочная продукция, рыба мороженая, мучные и кондитерские изделия, пиво. Второеместо по объему областных экспортных поставок занимает Узбекистан, куда восновном продается пшеница.

Всего же экспортные операцииосуществлялись с 42 странами мира (см. Таблицу В.2 Приложения В). Следуетотметить значительный рост объема экспортных сделок с Нидерландами (в 3,7раза), Украиной (в 4,2 раза), Белоруссией (в 2,4 раза), а также Китаем (на 30%) и Венгрией (на 11 %).

Экспортная квота продовольственных товаров(отношение экспорта продовольствия к внутреннему региональному продукту) в 2008г.составила 1,7 % и снизилась по сравнению с 2007г. на 43 %, что объясняетсясокращением физических объемов вывоза.

Импорт – ввоз товаров в страну. В импортвключаются ввезенные товары, предназначенные для потребления в экономикестраны, для реэкспорта и товары, закупаемые для отечественных организаций заграницей, для потребления на месте. Объем импорта в 2008г. составил 180,3 млн.дол. и по сравнению с 2006г. увеличился на 26,7 млн. дол. (на 17,4 %), восновном – за счет увеличения импортных поставок из стран дальнего зарубежья(см. Таблицу В.6).

Данные таблицы В.4 свидетельствуют, что вструктуре импорта наибольший удельный вес занимает продукция машиностроения(46,8 %), причем эта статья импорта занимает значительный удельный вес как постранам СНГ, так и дальнего зарубежья. Также значительную долю занимаютпродовольственные товары и сельскохозяйственное сырье – 19,4 % или 35 млн.дол., что является негативным моментом, так как ставит под угрозупродовольственную безопасность региона. При этом большую часть таких товаровсоставляют товары, производящиеся в России. Сглаживающим фактором являетсяснижение удельного веса этой статьи на 46,2 % в структуре импорта.

Анализируя показатели таблицы В.6, видим,что из стран дальнего зарубежья импорт увеличился на 36,2 % (14,9 млн. дол.) посравнения с 2007г., в основном – за счет увеличения поставок продукциимашиностроения. В меньших размерах, но все же увеличились поставки из стран СНГ(на 10,4 % или на 11,8 млн. дол.), за счет увеличения объемов импорта по такимстатьям как продукция топливно-энергетического комплекса – на 24,1 %, продукциянефтехимического комплекса – на 15 %. На увеличение поставок машиностроительнойпродукции (в 2,3 раза) значительное влияние оказало заключение договоров сУкраиной и Белоруссией.

Основными торговыми партнерами в импорте в2008г. были Казахстан, Украина, Германия, Белоруссия и др. (см. Таблицу В.5Приложения В). Всего же импортные операции осуществлялись с 45 странами мира.Импорт продовольствия осуществлялся как из стран ближнего, так и дальнегозарубежья. Это Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Узбекистан, Украина,а также Бельгия, Англия, Венгрия, Германия, Египет, Канада, Кипр, Китай,Польша. Наибольшие поставки осуществляют Казахстан и Узбекистан. Наиболеесущественны поставки казахстанской пшеницы, ячменя, лука и яблок. Основупоставок из Узбекистана составляют фрукты, ягоды, виноград и овощи.

Основу поставок остальных стран –импортеров продовольствия составляют сахар, солод, кондитерские изделия,шоколад.

Импортная квота продукции АПК в 2008г.составила 1,5 % и снизилась по сравнению с уровнем 2007г. более чем в два раза,на что основное влияние оказало сокращение объемов импортных сделок сКазахстаном на 20 %.

Для полной характеристикиэкспортно-импортных операций необходимо их сопоставление по товарным группам.Эти показатели по агропромышленному комплексу приведены в таблице В.7Приложения В. Из нее видим, что по многим товарным группам проводятся иэкспортные, и импортные операции. Причем по таким необходимым и стратегическиважным товарам как хлебные злаки, масличные семена, корма для животных, а такжеплоды, овощи и продукты их переработки, табак и его промышленные заменителинаблюдается значительное превышение импорта, то есть очевидна зависимость отпоставок по этим группам (коэффициент покрытия ниже единицы). И это в то время,когда область обладает крупным аграрным сектором с развитой переработкой. Ихотя по многим товарным группам экспорт намного превышает импорт, все же естьнад, чем задуматься в плане обеспечения продовольственной независимости областии расширения рынков сбыта своей агропромышленной продукции за ее пределами.

3.3 Основные проблемы использованиявнешнеэкономического потенциала области на современном этапе. Оценкаэкспортного потенциала агропромышленного комплекса Омской области

Омская область мало чем отличается отбольшинства российских территорий, в связи с чем на современном этапе развитиястраны для нее характерны в основном те же проблемы, что и для других субъектовРФ.

Область находится в зоне рискованногоземледелия, в связи с чем урожай сильно зависим от погодных условий. Принеблагоприятных условиях могут возникнуть проблемы с обеспечением населенияпродуктами питания.

Многие товары первой необходимости непроизводятся в области и, следовательно, она вынуждена завозить их из другихобластей России, а также из-за рубежа. К группе товаров критического импортаотносятся хлопок, сахар, табак. Область стала приграничной, и теперь ейприходится самостоятельно решать политические вопросы во взаимоотношениях сКазахстаном.

Помимо стоящих перед областью общихсоциально-экономических проблем, на решение которых должна быть направлена, втом числе и внешнеэкономическая деятельность, целесообразно также вычленитьхарактерные для области проблемы, затрудняющие ее развитие. К основным из нихотносятся:

1) недостаточнаяконкурентоспособность основной массы товаров, производимых в области;

2) недостаток у предприятий свободныхфинансовых средств, что не позволяет им освоить выпуск новых видовконкурентоспособной на мировых рынках продукции;

3) постепенная утрата позиций нарынках среднеазиатских стран;

4) географическая удаленность областиот основных мировых товарных рынков;

5) недостаточная квалификацияспециалистов внешнеторговых подразделений омских предприятий;

6) недостаточный уровень координации,контроля и стимулирования внешнеэкономической деятельности предприятий состороны государственных органов власти.

Исходя из всего вышесказанного вытекаетнеобходимость оценки экспортного потенциала АПК Омской области, которыйпредставляет собой способность местных предприятий производитьконкурентоспособную продукцию и реализовать ее на мировых рынках. Для оценкиэкспортных возможностей необходимо сопоставить производство продукциирегионального АПК и ее потребление за год. Для этого составим таблицу В.8(Приложение В).

Приведенные в ней показателисвидетельствуют о том, что, в принципе, у области имеется экспортный потенциалпо всем основным видам сельскохозяйственной продукции, причем в 2008г. онувеличился по сравнению с 2006г., в особой степени – по зерновым и зернобобовымкультурам (в 12 раз), на что повлияло получение урожая, намного превышающегоуровни предыдущих лет. На увеличение экспортных возможностей по другим видампродукции оказали влияние, в основном, повышательные тенденции в динамикекачественных показателей (продуктивность скота и птицы, урожайностьсельскохозяйственных культур и др.).

То есть показатели, приведенные в этойтаблице, характеризуют возможности экспорта, достигнутые на использованииприродного потенциала животных, растений, земли, породных и сортовых качеств,без применения интенсивных технологий, инноваций, техники, достижений науки идр. Поэтому напрашивается вывод о возможности увеличения экспортного потенциалав перспективе на основе применения оных.

4. Совершенствование организации управления экспортнымпотенциалом области

4.1 Расчет относительных экспортных возможностейагропромышленного комплекса Омской области. Баланс сельскохозяйственнойпродукции на перспективу

Для оценки экспортных возможностейагропромышленного комплекса Омской области на перспективу необходимо выяснить,каким производственным потенциалом она обладает. Наиболее наглядноепредставление о нем дает выборка за 1980-1990гг., приведенная в Приложении Г. Егопоказатели указывают на снижение как качественных (продуктивность), так иколичественных (поголовье, посевные площади) характеристик производствапродукции. Рост урожайности сельскохозяйственных культур, а следовательно ивалового сбора продукции растениеводства, обусловлен благоприятными погоднымиусловиями 2007г., в общем не характерными для области.

В особенно значительной степенисократилось производство шерсти (на 89%) – под влиянием сокращения поголовьяовец более чем в шесть раз с одновременным снижением настрига на 25 %. Такая жеситуация (но не в столь глобальных масштабах) сложилась и в остальных отрасляхживотноводства.

Все это позволяет сделать вывод о наличиизначительного потенциала в производстве основных видов продукции АПК (не говоряуже о пищевой промышленности), на основе чего будут построены все дальнейшиерасчеты.

I. Зерновые культуры

Исходя из того, что область заинтересованав производстве большего количества конкурентной экспортной продукции высокогокачества, под данную группу сельскохозяйственных культур необходимо отводитьлучшие земли с высоким плодородием. К ним, как известно, в первую очередьотносятся черноземы, основная часть которых сосредоточена в степной и южнойлесостепной зонах. В северных зонах черноземов нет, там, в основном,производится фуражное зерно, не идущее на экспорт. Поэтому при расчетеплощадей, занятых под зерновыми культурами, воспользуемся данными таблицы Д.1Приложения Д.[18].

После определения посевной площадинеобходимо решить, какой уровень урожайности приемлем для закладки в проект.Группой авторов [12] были проведены исследования, которые показали, что наурожайность сельскохозяйственных культур в конечном итоге решающее воздействиеоказывают три фактора: количество получаемой фотосинтетически активной радиации(ФАР), количество получаемой влаги за весь период вегетации и количествоэлементов питания, выносимых с урожаем из почвы.

Для условий Омской области лимитирующимфактором является влага, так как здесь растения за весь вегетационный периодполучают достаточно тепла и питательных веществ. По ограничивающему фактору(влага) в этом случае и ведется определение урожайности сельскохозяйственныхкультур. Урожай, который может быть обеспечен генетическим потенциалом культурыпри реально существующих климатических условиях и применении высококачественнойагротехники называется действительно возможным.

Расчет величины возможного урожая за счетресурсов продуктивной влаги приведен в Приложении Д. В соответствии с нимтолько на территории степной и южной лесостепной зон Омской области возможнополучение 2094,5 тыс. тонн товарного зерна.

II. Овощи и картофель

По этим группам сельскохозяйственныхкультур расчеты ведутся по тому же принципу, но формула для исчисленияурожайности несколько упрощается. При этом принимается тот факт, что овощи, восновном, возделываются при поливе, то есть получают влаги больше, чемостальные культуры.

Из-за роста доходов населения и растущейего потребности в данной группе продуктов питания целесообразно отвестипосевных площадей под картофель и овощи на уровне 2008г., то есть 52,8 и 12,5тыс. га соответственно.

Расчет возможного получения продукции прихарактерных климатических условиях и соблюдении соответствующей агротехникиприведен в Приложении Ж. В соответствии с ним на землях Омской области возможнополучение 1020 тыс. тонн картофеля и 252 тыс. тонн овощей.

III. Молоко

При планировании производства молокаосновными моментами являются планирование поголовья коров и продуктивности(удоя) животных. При этом основной упор нужно делать все-таки на второйпоказатель, так как увеличение поголовья низкопродуктивных животных ничего,кроме дополнительных затрат, не даст.

Продуктивный потенциал разводимых врегионе пород скота способен обеспечить удои коров черно-пестрой породы в 3300-3500 кг. При организации соответствующего кормления достижение показателей продуктивности может бытьобеспечено в течение 4-5 лет, причем прирост удоя в первый год освоения системыможет составить от исходного 25-30 %, во второй – 15-20 %, в третий – 10-12 % ив четвертый – 5-8 % [26].

То есть, отталкиваясь от фактическидостигнутого в 2008г. удоя в 23,6 ц и применяя полноценное кормление, уже черезгод можно получить удой от одной коровы в размере 30,7 ц:

23,6 ц + (23,6 * 30 %): 100 % = 30,7 ц.

Таким образом, не увеличивая поголовьекоров, взяв его на уровне 2008г., имеется реальная возможность получениявалового надоя молока в размере 1002,9 тыс. тонн:

30,7 ц * 326,9 тыс. голов = 10029 тыс. ц =1002,9 тыс. тонн.

Принимая во внимание, что эта величинаможет быть еще более увеличена за счет дальнейшего повышения продуктивностикоров, можно утверждать, что хоть планируемый валовой надой и ниже среднегоуровня 1980-90гг., но при сохранении положительных тенденций можно достижимы ещеболее высокие результаты.

IV. Мясо в убойном весе

Валовое производство мяса складывается изпроизводства говядины, свинины, баранины, мяса птицы и других животных. Приэтом основу потребления населения и пищевой промышленности составляют говядинаи свинина: из-за высокой величины импорта мяса птицы в области, в основном,развито яичное птицеводство, а производство баранины сосредоточено в частномсекторе. Удельный вес говядины и свинины в валовом производстве мяса составляетоколо 82-85 %, при этом более 50 % приходится на свинину.

По мнению тех же авторов [26] у областиесть все условия для повышения как продуктивности животных мясного направления,так и увеличения их поголовья.

При расчете динамики поголовья скотанеобходимо учитывать, что ежегодный его прирост при нормальныхвоспроизводительных качествах животных и сохранности молодняка (90-95 %) можетсоставить в молочно-мясном скотоводстве 10-12 %, в свиноводстве – 35-40 % отисходного поголовья. Продуктивный потенциал способен обеспечить среднесуточныйприрост молодняка молочно-мясных пород 600-650 г, среднесуточный прирост свиней – 450-500 г.

Расчет возможного получения мяса приведенв Приложении И. Он свидетельствует о потенциальной возможности производств 213тыс. тонн мяса (говядины и свинины) при условии обеспечения полноценногокормления.

V. Яйца

Как показывают данные таблицы В.8Приложения В, яйца являются одним из самых дефицитных продуктов питания вобласти; несмотря на наличие крупных птицеводческих фабрик, в область ежегодноввозится большое количество яиц из других регионов России, а также из-зарубежа. В связи с этим становится очевидной проблемой увеличение производстваданного вида сельскохозяйственной продукции.

Анализ данных Приложения Г свидетельствуето наличии потенциала увеличения производства яиц, в основном за счет увеличенияпоголовья птицы.

В настоящее время куры-несушки занимаютпримерно 35 % в структуре стада и используются 2-3 года. В связи с этимцелесообразно перейти к интенсивному одногодичному использованию кур-несушек содновременным увеличением их доли в структуре стада до 50 %. При этом следуетучесть, что ежегодный прирост стада птицы не ограничен из-за высокой еепродуктивности. Заложим в проект 30 %-ный прирост стада.

Исходя из всего вышеизложенного,произведем расчет возможного выхода пищевых яиц (см. Приложение К). Всоответствии с ним, только за счет увеличения поголовья кур-несушекпроизводство яиц может быть увеличено до 740 млн. штук, что составит 115,9 % отуровня 2008г.

VI. Шерсть

Овцеводство в настоящее времяхарактеризуется резким сокращением производства продукции, причем обусловленоэто одновременным снижением поголовья овец (более чем в шесть раз) ипродуктивности животных (на 25 %). В то же время можно смело утверждать, чтоовцеводство требует восстановления, так как от уровня его развития во многомзависит развитие легкой, пищевой промышленности, а также ряда смежных отраслей.

Принимая во внимание необходимостьвосстановления стада овец, особое значение придается ведению племенной работы.При этом учитывается, что ежегодный прирост поголовья овец может составить15-18 % от исходного поголовья [26], то есть для увеличения поголовья вдвоепотребуется не менее пяти лет. Кроме того, особое внимание необходимо уделитьповышению продуктивности овец (настрига), что зависит от уровня кормления ипотенциала породы. В Омской области получили распространение животные шерстныхпород с возможным годовым настригом шерсти до 2,0-2,4 кг. Исходя из этого можно определить возможное производство шерсти:

160,1 + 15 % = 184,1 (тыс. голов) –возможное поголовье;

184,1 * 2,2 = 405,0 (тонн) – валовойнастриг.

Для определения экспортных возможностейОмской области по основным видам сельскохозяйственной продукции необходимосоставить прогнозный баланс продукции (на перспективу – через год), где будутпоказаны все каналы использования продукции в области. Разница междупроизводством и использованием и определит экспортный потенциал области.

Основными каналами использованиясельскохозяйственной продукции являются: использование на корм животным,образование семенного фонда, использование на переработку, образованиепродовольственного фонда (потребление населения). Кроме того, необходимо учестьпотери продукции (порчи, естественная убыль и пр.), а также образованиепереходящих запасов на конец года. Рассмотрим каждый из них подробно.

1. Переходящие запасы на конец года

Переходящие запасы создаются постратегически важным продуктам, к которым, прежде всего, относится зерно.Объемы переходящих запасов должны в случае необходимости компенсировать влияниенеблагоприятных погодных условий на экономику агропромышленного комплексарегиона. Объем запасов должен обеспечивать условия для нормального воспроизводственногопроцесса в зерновой отрасли, внутренние и экспортные потребности региона взерне. Создание таких запасов в оптимальных размерах – главный фактор надежногообеспечения региона зерном и продуктами его переработки в случае неурожая идругих стихийных бедствий.

Резервный фонд зерна долженустанавливаться исходя из возможностей развития зернового хозяйства иобеспечения стабильного удовлетворения внутренних потребностей в зерне. Приэтом безопасным (на уровне страны) считается уровень, соответствующий 60 дняммирового потребления. В России переходящие запасы зерна крайне низки исоставляют 4-5 % от общего его потребления, в то время как специалистырекомендуют образовывать их в размере 17-20 % и более [32].

Исходя из этого в проектный баланспродукции необходимо заложить величину запасов зерна в размере:

487,6 * 18 % = 87,8 (тыс. тонн).

Остальные виды продукции не являютсястратегически важными, поэтому переходящие запасы по ним не считаются.

2. Использование на семена

Эту статью расхода продукции планируютисходя из расчетной величины посевных площадей и установленных норм высева посельскохозяйственным культурам. Средняя норма высева зерновых составляет 1,8ц/га, картофеля – 25, овощей – 0,4. При этом на случай стихийных бедствий инеблагоприятных погодных условий целесообразно увеличить нормы высева на 10 %.Расчет семенного фонда приведен в таблице Л.1 Приложения Л.

3. Использование на корм скоту

Реализация продуктивного потенциалаживотных может быть обеспечена только на основе полноценного кормления. Прирасчете годовой потребности в кормах следует ориентироваться на примерныенормативы объемов заготовки кормов и их структуры на одну голову скота [20] –см. Таблицу Л.2 Приложения Л. В соответствии с этими данными рассчитаемпотребность области в кормах по планируемым видам продукции (Таблица Л.3Приложения Л), используя данные Приложения И. При этом надо учесть, что погруппе «Зерновые» расчеты ведутся только по товарному зерну, которое на кормскоту не используется.

4. Потери (при хранении, естественнаяубыль и пр.)

Потери являются неизбежной составляющейбаланса продукции. Они во многом определяются условиями хранения, доработки,транспортировки, а также условиями производства продукции. По сути они носятслучайный характер, поэтому в баланс закладываются на уровне средней величиныза последние три-четыре года. Данные по расчету этой статьи расхода продукцииприведены в таблице Л.4 Приложения Л.

5. Использование на пищевые цели

При планировании данной статьи расходапродукции исходят из численности населения области и медицинских нормпотребления продуктов питания на душу населения.

Анализируя показатели динамики населенияобласти за последние 10 лет можно отметить тенденцию его снижения с некоторойстабилизацией в последние три года. То есть в ближайшей перспективесущественного изменения численности населения не предвидится, поэтому в основурасчета данной статьи может быть положена численность на уровне 2008г. – 2146тыс. человек.

Изучение потребления основных продуктовпитания на душу населения свидетельствует об ухудшении его качества, чтопроявляется в значительных отклонениях от установленных медицинских норм.

В баланс продукции по статье«Использование на пищевые цели» закладывается потребление по медицинским нормам[25]. В соответствии с ними расчет выглядит следующим образом:

Зерно*110 кг * 2146 тыс.чел. = 192,1тыс.тонн

Картофель117кг * 2146 тыс.чел. = 251,1тыс.тонн

Овощи139 кг * 2146 тыс.чел. = 298,3тыс.тонн

Молоко и молочные продукты 389 кг * 2146тыс.чел. = 834,8 тыс.тонн

Мясо и мясопродукты74 кг * 2146 тыс.чел. =158,8 тыс.тонн

Яйца290 шт * 2146 тыс.чел. = 622,3 млн.шт.

*- хлеб и хлебопродукты, включая крупы, впересчете на муку (с учетом 140 %-ного выхода хлеба из муки и 86 %-ного выходамуки из зерна)

Исходя изо всех произведенных расчетов, мыможем составить прогнозный баланс с.-х. продукции (Приложение М), при этом всяоставшаяся после основного использования продукция теоретически может бытьнаправлена на экспорт, то есть по статье «Реализация» в части расхода с.-х. посути будут отражены экспортные возможности Омской области.

Согласно данным Приложения М на экспортмогут быть отправлены практически все виды продукции, за исключением овощей, покоторым потребление намного превысило их производство. То есть можно сделатьвывод, что при использовании интенсивных технологий производства с.-х.продукции АПК области имеет реальную возможность не только обеспечить своипотребности в продовольствии, но и поставлять его излишки на внешний рынок. Дляоценки эффективности экспорта продукции АПК необходимо произвести ряд расчетов(см. подраздел 4.2).

4.2 Экономическая эффективностьэкспорта продукции

Участие в международном разделении трудапозволяет достигать поставленные экономические цели при меньших затратахпроизводственных ресурсов. Особое значение имеет оценка внешнеэкономическойдеятельности предприятия в современных условиях, когда хозяйственнаясамостоятельность и независимость неизбежно должны привести к повышениюответственности и обоснованности принимаемых решений.

Экономическое обоснование принимаемыхрешений по управлению внешнеэкономической деятельностью предприятийпроизводится путем расчета показателей экономической эффективности, которыеможно разделить на две группы: 1) показатели эффекта (определяются какабсолютные величины, выражаются в соответствующих денежных единицах как разницамежду результатами и затратами); 2) показатели экономической эффективности (определяются на основе отношения результатов к затратам, выражаются вотносительных единицах).

Показатель экономического эффекта отэкспорта продукции определяется следующим образом:

Эээкс = Вэкс – Зэкс,

Где Эээкс – показатель экономическогоэффекта экспорта, руб.;

Вэкс – выручка от реализации экспортнойпродукции, рассчитываемая пересчетом валютной выручки в рубли по курсу на датупоступления валюты, руб.;

Зэкс – полные затраты на экспорт,включающие затраты на производство и реализацию продукции, руб.

По экономическому содержанию показательэффекта соответствует понятию прибыли. Показатель экономической эффективностиэкспорта рассчитывается следующим образом:

Ээкс = Вэкс: Зэкс,

Где Ээкс – экономическая эффективностьэкспорта, руб./руб.

Экономический смысл показателя в том, чтоон показывает, какое количество выгоды имеется на каждый рубль затрат.Необходимым условием эффективности экспорта является то, чтобы этот показательбыл больше 1.

Для принятия более обоснованного решенияпо экспорту продукции показатель эффективности экспорта Ээкс сравнивается споказателем эффективности производства и реализации продукции на внутреннемрынке Эвн:

Эвн = Оэкс: (Сп.экс + Зр.вн),

Где Эвн – показатель эффективностипроизводства и реализации продукции на внутреннем рынке, руб./руб.;

Оэкс – объем экспорта во внутренних ценах,руб.;

Сп.экс – производственная себестоимостьэкспортной продукции, руб.;

Зр.вн – затраты на реализацию экспортнойпродукции внутри страны, руб.

Необходимым условием эффективностиэкспорта является выполнение соотношения:

Ээкс > Эвн > 1 (1)

Рассчитаем показатели эффективностиэкспорта продукции АПК Омской области (Приложение М) на основе данных балансапродукции (Приложение М) и показателей Приложения Н. Исходя из этого расчетавидим, что на внешний рынок целесообразно выходить с зерном, молоком (и молокопродуктами)и яйцами, так как по этим видам продукции выполняется неравенство (1).Картофель – это тот вид продукции, с которым лучше остаться на внутреннем рынке(Эвн > Ээкс), а с такой продукцией как мясо и шерсть, покоторым затраты превышают выручку от реализации о выходе на мировые рынки покаследует забыть, так как они не оправдывают себя даже внутри региона:окупаемость затрат по ним составила соответственно 0,88 и 0,76 руб. навнутреннем рынке и 0,61 и 0,56 руб. – на внешнем.

4.3 Совершенствование управления внешнеэкономическойдеятельностью на уровне региона

Наиболее важные функции в оперативномуправлении внешнеэкономической деятельностью на уровне региона имеют Губернатори Администрация Омской области, а также ее структурные подразделения, созданныес этой целью. При Администрации Омской области действует Комитет повнешнеэкономическим связям, содействующий интеграции потенциала региона, егоресурсов и возможностей предприятий в сферу международной кооперации.

Одним из наиболее эффективных средствукрепления внешнеэкономического потенциала области является финансоваяподдержка экспорта предприятий, содействие развитию экспортного потенциала. Сучетом современного состояния экономики региона и актуальных проблем внешнеэкономическогокомплекса первоочередными задачами содействия развитию внешнеэкономическойдеятельности являются:

1) предоставление АдминистрациейОмской области гарантийных обязательств по привлекаемым уполномоченными банкамикредитным ресурсам для обеспечения оборотными средствами производств иорганизаций-экспортеров;

2) защита экспортеров от политическихи коммерческих рисков;

3) изучение возможностей закупкиоборудования для развития экспортных и импортозамещающих производств,кредитование производства экспортной продукции с длительным циклом. Финансоваяподдержка осуществляется, как правило, из средств регионального бюджета,внебюджетных средств, средств, привлеченных на возвратной основе;

4)совершенствование правовой базы. Этазадача может осуществляться как путем активного участия органов региональногоуправления в совершенствовании федерального законодательства, так и сиспользованием возможностей, предоставленных региону. В этой связи основныминаправлениями действий Администрации области по регулированиювнешнеэкономической деятельности были и остаются: создание соответствующейместной нормативно-правовой базы, формирование инфраструктуры, разработка иреализация концепций развития внешнеэкономической деятельности, созданиеположительного международного имиджа области;

5) совершенствование системыинформационного обеспечения внешнеэкономической деятельности. Без надежнойинформационной базы трудно рассчитывать на серьезные успехи региональногоэкспорта. Власти должны взять на себя основные заботы по укреплениюрегиональной информационно-консультационной службы, чтобы каждый экспортер имелвозможность получить необходимую информацию. В этих целях целесообразносоздание информационной системы внешнеэкономической деятельности в регионе, чтопозволит иметь необходимую информацию для государственных структур ипредприятий – участников внешнеэкономической деятельности.

При определении основных путейсовершенствования управления внешнеэкономической деятельностью на уровнеобласти необходимо учитывать то положение экономической теории, что «намеждународном рынке конкурируют предприятия, а не страны. Поэтому необходимопонять, как предприятие создает и удерживает конкурентное преимущество, чтобыуяснить роль страны в этом процессе» (М.Портер).

Власти могут участвовать в формированииконкурентных преимуществ позитивно или негативно, влияя через субсидии,политику в отношении рынка капитала; через установление различных стандартов иосуществление государственных закупок; путем контроля над средствами рекламы, регулированияразвития инфраструктуры; через налоговую политику, антимонопольноезаконодательство, регулирование инвестиций и рынка ценных бумаг. Все этиэлементы конкурентной среды находятся между собой в тесном взаимодействии.

Конечно, не все они могут бытьзадействованы, так как использование большинства из них находится в компетенциифедеральных властей. Задача в том, чтобы, ничего не упустив, выявить ииспользовать все реальные возможности воздействия Администрации области наповышение уровня конкурентоспособности региона.

В настоящее время в стране идет активноестановление рыночной экономики, а это, прежде всего, жесткая конкуренцияпредприятий, отраслей регионов, государств. И с каждым годом ее уровень будетвсе более высоким, поэтому необходимо сделать так, чтобы каждое предприятия,отрасль, Омская область в целом были конкурентоспособны. В этой связи надоразрабатывать на всех уровнях целевые программы развития конкурентныхпреимуществ.

Назрела необходимость проведения анализаконкурентоспособности в отраслевом разрезе. И, прежде всего это касаетсясельского хозяйства и пищевой промышленности с их замкнутым производственнымциклом. И тут дело за отраслевыми специалистами, поэтому особое вниманиенеобходимо уделять подготовке и переподготовке кадров, компетентных в областивнешнеэкономических связей.

4.3 Организация управлениявнешнеэкономической деятельностью на уровне предприятия

В современных условиях демонополизациивнешнеэкономической деятельности предприятие – основное звеновнешнеэкономического комплекса страны. Согласно действующему законодательствупредприятие имеет право самостоятельно определять формы, методы и объемы работына внешнем рынке.

Для эффективного управлениявнешнеэкономической деятельностью на уровне предприятия нужна адекватная егоусловиям работы структура управления. Организационная структура управлениявнешнеэкономической деятельностью предприятия определяется, прежде всего, темицелями и задачами, которые она призвана решать.

Создание разветвленной структурыуправления внешнеэкономической деятельностью (со множеством отделов,выполняющих определенные функции и решающих определенные задачи) целесообразно,когда деятельность предприятия полностью сосредоточена на внешних рынках.Однако, количество таких предприятий намного меньше, чем количество предприятий,занимающихся производством. Для последних, планирующих выйти или уже работающихна внешних рынках, целесообразно создание отдела внешнеэкономических связей(ОВЭС), ведущую роль в котором играет служба маркетинга, так как для выхода навнешний рынок необходимо изучить потребительский рынок, а также осуществитьмножество других маркетинговых исследований.

К основным функциям ОВЭС необходимоотнести:

1) научно-техническое сотрудничествои внешние связи (проведение мероприятий по сотрудничеству с другими фирмами визучении и внедрении передового опыта; сбор и накопление информации помеждународному опыту; планирование и контроль по экспортному производству идр.);

2) аналитические исследования,составление прогноза сбыта и выработка стратегии ценообразования;

3) работа по заключению договоров нареализацию на внешнем рынке.

При выходе на внешний рынок предприятиепопадает в условия жесткой международной конкуренции. В этих условиях можноуспешно работать, лишь применяя современные методы управления (в том числе имаркетинг). При этом необходимо учитывать особенности зарубежных рынков:

- внешние рынки предъявляют болеевысокие требования к предлагаемым на них товарам, их упаковке и т.д. Этообъясняется острой конкуренцией между производителями товара и заметнымпревышением спроса над предложением;

- изучение внешних рынков болеетрудоемко и сложно, так как предполагает изучение большого количестваинформации из различных источников;

- для эффективной работы необходимоучитывать особенности действующего законодательства, международные правила,социально-культурную среду, правила валютно-финансовых расчетов и т.д.

С целью оценить конкурентоспособностьпредприятия при работе на конкретном рынке проводятся исследованияпотенциальных его возможностей, которые включают:

1) Оценка текущих результатовхозяйственной деятельности предприятия – предполагает выяснение егоэкономического потенциала, общих результатов хозяйственной деятельности,финансового положения, эффективности производственной и внешнеэкономическойдеятельности за период времени. Все это – необходимая база принятия эффективныхуправленческих решений;

2) Оценка конкурентоспособноститовара, планируемого к экспорту – включает в себя расчет интегральногопоказателя относительной конкурентоспособности товара ( по отношению к товару,выбранному в качестве образца). При разработке мероприятий по повышениюконкурентоспособности товара важно оценить затраты на улучшение его параметровв сравнении с возможной выручкой, которая ожидается от реализации на внешнемрынке;

3) Оценка конкурентоспособностипредприятия, на которую влияют: уровень технологии производства, формы расчетаи способы платежа, ценовая и неценовая конкуренция, уровень поддержки исодействия со стороны национальных государственных органов.

Комплексная оценка конкурентоспособностипредприятия, продукции и хозяйственной деятельности необходима для того, чтобыоценить потенциальные возможности в конкурентной борьбе на том или ином рынке иразработать меры и средства, при помощи которых можно обеспечить собственныйуспех.

Управление конкурентоспособностью –важнейшая задача управления внешнеэкономической деятельностью на уровнепредприятия.

Выводы и предложения

В последнее время на правительственномуровне обсуждается идея реализации «экспортных преимуществ» отечественногоагропромышленного комплекса и активного выхода отечественных производителейпродовольствия и другой сельскохозяйственной продукции на мировой рынок.

Сам по себе принцип стимулированияэкспорта следует приветствовать, однако применительно к конкретному аспектурешения проблемы такого стимулирования необходимы серьезные проработки, ипрежде всего – разработка стратегии развития внешнеэкономических связей,осмысление их роли в качестве фактора экономического роста.

По результатам проведенных в данномнаправлении исследований автором были сделаны следующие выводы:

1) Со времени либерализации внешнейторговли в Омской области достигнуты определенные успехи; внешнеэкономическиесвязи области играют все большую роль в ее экономике – экспортная квотадостигает уже 37 %;

2) Экспортная квота продукцииагропромышленного комплекса достигла 1,7 %, что указывает на несущественнуюзависимость экономики области от ситуации, складывающейся на мировом рынкепродовольствия;

3) Оценка уровняконкурентоспособности основных видов экспортируемой продукции омскихпредприятий свидетельствует безусловной целесообразности развития экспортныхпроизводств. При этом неплохие перспективы в продвижении на мировые рынки имеетпродукция АПК области. Ее доля в общем объеме экспорта в 2008г. составила 4,7 %и снизилась по сравнению с предыдущим годом из-за сокращения поставок в страныСНГ;

4) Основными партнерами в торговлепродовольственными товарами были и остаются страны СНГ и Прибалтики. Основнымпокупателем с 2003г. остается Казахстан, второе место по объему областныхэкспортных поставок занимает Узбекистан;

5) В 2008г. объем валютной выручки отэкспорта продовольствия впервые превысил объем выручки от его импорта, врезультате чего по данной группе было получено положительное торговое сальдо;

6) На основе анализа динамикипроизводства основных видов сельскохозяйственной продукции за 1980-90гг. исравнения этих показателей с уровнем 2008г. были определены реальныевозможности увеличения производства пшеницы, картофеля, овощей, мяса, молока,яиц и шерсти. После сопоставления полученных величин с размерами потребленияобластью данных видов продукции определились экспортные возможности АПКобласти: зерно – 1547,2 тыс.тонн, картофель — 352,9 тыс.тонн, мясо имясопродукты – 18,8 тыс.тонн, молоко и молокопродукты – 102,7 тыс.тонн, яйца –70,1 млн.шт., шерсть – 392,8 тонн. В случае реализации своего потенциала (припрочих равных условиях) область могла бы дополнительно получить 37 млрд.руб.;

Несмотря на полученные, на первый взгляд,положительные, результаты, надо сказать, что расширение экспортного сектораприменительно к АПК Омской области не может рассматриваться в качестве ведущегофактора экономического роста на ближайшую перспективу. Причин этому несколько:

1. все мероприятия по повышенияпроизводства сельскохозяйственной продукции и улучшению его качественныххарактеристик требуют значительных денежных вливаний в аграрную сферу, чтокрайне затруднительно в существующих экономических условиях хозяйствования(отсутствия поддержки со стороны государства, практически нулевогофинансирования села из местного бюджета, закредитованности села,малопривлекательности аграрного сектора для инвестиций вследствие высокогоуровня риска и пр.);

2. наличие значительного внутреннегорынка с подъемом экономики, обеспечивающего большой внутренний спрос напродовольствие. Необходимо также учитывать тот факт, что Омская областьфункционирует не изолированно, а состоит в определенных взаимосвязях с другимисубъектами РФ: заключаются соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве (внастоящее время их 83), в которых область принимает на себя определенныеобязательства по обеспечению продовольствием соседних регионов, сотрудничествув решении важных хозяйственных задач и прочее. В течение последних летнаблюдается устойчивый рост товарооборота между хозяйствующими субъектамиОмской области и других регионов России. Наиболее тесные взаимоотношенияустановились с областями Сибирского Федерального округа: Новосибирской,Тюменской, Кемеровской областями, Алтайским краем;

3. неблагоприятная конъюнктурамировых рынков продовольствия и, как следствие, невозможность диверсификацииэкспорта даже в среднесрочном периоде. Основные экспортеры продовольствия намировые рынки обладают рядом преимуществ (качество, цены, география,известность и пр.), которых лишена Россия в целом и Омская область в частности;

4. торговая политика ограничений состороны развитых стран, имеющих существенную долю на рынках традиционныхэкспортных товаров области. Дополнительные трудности возникают в связи сгрядущим вступлением России во Всемирную Торговую организацию, вызывающим массуспоров, разногласий, а также настороженность со стороны существующих ипотенциальных торговых партнеров;

5. отсутствие подготовленных должнымобразом специалистов, способных провести анализ состояния внешнеэкономическойдеятельности, дать ее всестороннюю оценку и принять грамотное решение поуправлению сложившейся ситуацией.

В связи со всем вышеизложенным наиболеепредпочтительными направлениями развития внешнеэкономической деятельностиОмской области на ближайшую перспективу целесообразно определить:

1) разработку и реализациюрегиональных целевых программ (устойчивого развития АПК области, развитияимпортозамещения, развития экспортного потенциала АПК и др.);

2) сосредоточение на сокращениизакупок продовольствия за рубежом, продолжение работы по созданию и развитию импортозамещающихпроизводств (растительное масло, сахар);

3) совершенствование географии внешнейторговли, исходя из того, что особое значение как внешнеторговые партнеры дляобласти имеют:

- страны СНГ (особенно Казахстан иУзбекистан), в отношениях с которыми целесообразны: дальнейшее усиление поразвитию торгово-экономических связей, принятие мер по взаимному сохранениюрынков сбыта продукции, подготовка и заключение долгосрочных соглашений опоставках стратегически важных видов продукции, созданию ТНК и ФПГ;

- страны Центральной и Юго-ВосточнойАзии (особенно Иран, Пакистан, Монголия, Китай и Индия), государстваЦентральной и Восточной Европы (Чехия, Словакия, Венгрия, Польша);

4) повышение эффективностивнешнеэкономической деятельности области путем осуществления контроля завнешнеторговой деятельностью хозяйствующих субъектов области;

5) дальнейшее развитие инфраструктурывнешнеэкономических связей на областном уровне: совершенствование работыбанков, дальнейшее развитие и активизация работы Омской ТПП, созданиемеждународного бизнес-центра, развитие выставочно-ярмарочной деятельности;

6) совершенствование механизмауправления внешнеэкономическими связями на областном уровне: совершенствованиевзаимодействия с соответствующими федеральными органами в направлении болееэффективного использования потенциала посольств и торговых представительствРоссии; целенаправленная работа над повышением конкурентоспособностипроизводимой предприятиями АПК области продукции; продвижение продукциипредприятий АПК области на мировой рынок путем создания системы приоритетоввнешнеэкономической политики и др.;

7) уделение особого внимания решениюкадрового вопроса в области подготовки специалистов с высшим образованием поуправлению внешнеэкономической деятельностью, способных решать данные вопросына уровне предприятия;

8) создание в сфере АПК в Омскойобласти законченных воспроизводственных циклов.

Проблемы АПК области связаны с решениемнаращивания объемов товарного сельскохозяйственного производства, повышениемего экономических характеристик за счет внедрения новейших технологий,конкурентоспособных на мировом уровне, повышения степени товарности продукции.Опережающее развитие глубокой агропереработки диктуется наличием конкуренции вэтой сфере как со стороны прилегающих регионов России, так и нарастающейэкспансией импортного продовольствия. Организация импортозамещающих производствпродуктов питания из местного сырья позволит улучшить структуру товарооборота исэкономить валютные средства.

При условии, что будут решены нафедеральном уровне вопросы поддержки сельского хозяйства так, как это делаетсяво всех развитых странах, область сможет не только производить продовольствие,обеспечивая им собственный рынок, но и экспортировать его.

Список использованной литературы

1. Постановление ПравительстваРоссийской Федерации «О дополнительной поддержке отечественного экспортатоваров и услуг» от 20 января 1996 года № 53.

2. Федеральная программа стабилизацииАПК до 2005 года.

3. Постановление Главы АдминистрацииОмской области «О комитете внешнеэкономических связей Омской области» от 8декабря 1992 года № 411-П.

4. Бюллетень иностранной коммерческойинформации. – 2001-2003гг.

5. Внешнеэкономическая деятельностьОмской области в 2002 году // Бизнес-Экспресс. – 2007. — №5. – с.26.

6. Внешнеэкономическая деятельностьпредприятия: Учебник для вузов / Л.Е.Стровский, С.К.Казанцев, Е.А.Паршина идр.; Под ред. проф. Л.Е.Стровского. М.: ЮНИТИ, 2000. – 823с.

7. Внешнеэкономический толковыйсловарь / Под ред. И.П.Фоминского. – М.: ИНФРА-М, 2005. – 512с.

8. Гофман Н.Ф., Маховикова Г.А.Основы внешнеэкономической деятельности. – СПб.: Питер, 2001. – 208с.

9. Гранберг А. Основы региональнойэкономики: Учебник для вузов. – М.: ГУ ВШЭ, 2004. – 495с.

10. Гумеров Р. Десять лет аграрнойреформы: куда пришли и что делать? // Российский экономический журнал. – 2000.- №9. – с.35.

11. Гумеров Р. Отечественный АПК:мнимые и реальные экспортные возможности // Российский экономический журнал. –2001. — №8. – с.35.

12. Ермохин Ю.И., Неклюдов А.Ф.,Красницкий В.М. Программирование урожая: Монография / Изд-во ОмГАУ. – Омск,2000. – 84с.

13. Киреев А.П. Международнаяэкономика. В 2-х ч. – Ч.1. Международная микроэкономика: движение товаров ифакторов производства. Уч. пособие для вузов. – М.: Международные отношения,2000. – 416с.

14. Клопотова Л.М. Экспортныйпотенциал России. – Томск, 1996. – 24с.

15. Ковалев Е. Экспортнаяспециализация сельского хозяйства России: утопия или возможность // Мироваяэкономика и международные отношения. – 2001. — №4. – с.36.

16. Коломоец О. Интегральная оценкаконкурентоспособности экономики региона // Транзитная экономика. – 2006. — №6.– с.60.

17. Концепция развитиявнешнеэкономических связей Омской области на период до 2005 года. – Омск, 1999.– 46с.

18. Кошелев Б.С. Совершенствованиеразмещения и специализации сельского хозяйства в Западной Сибири. – Омск, 2002.– с.145-160.

19. Национальная экономика России:потенциалы, комплексы, экономическая безопасность / В.И.Волков и др.; Под ред.В.И.Лисова. – М.: «ОАО «Экономика», 2000. – 477с.

20. Нормы и рационы кормлениясельскохозяйственных животных: Справ. пособие в 3-х частях. – М.: Знание, 1993.

21. Омская область в цифрах:статистический сборник / Омский облкомстат. – Омск, 2003. – 56с.

22. Омская область – пути иперспективы развития. Материалы региональной научно-практической конференции. 7февраля 2002г. – Омск: Адм-я Омской области, 2002. – 364с.

23. Омский областной статистическийежегодник: Стат. сб. в 2ч. – Омск, 2002. – 656с.

24. Полежаев Л.К. Опыт инвестиционногосотрудничества Омской области // Бизнес-Омск. -–2000. — №2. –с.4.

25. Потребление основных продуктовпитания населением Омской области. – Омск, 1991. – 34с.

26. Региональные системы веденияагропромышленного производства в Сибири на 2001-2005гг.(концептуально-методические рекомендации) / РАСХН. Сибирское отделение. – Новосибирск,2000. – с.76-78.

27. Репин Г.С. Экспортно-импортныйпотенциал АПК // Внешняя торговля. – 2002. — №1. – с.15.

28. Стариков И. Реальные предпосылкиувеличения агропромышленного производства // Экономист. – 2000. — №5. – с.9.

29. Таможенная статистика внешнейторговли // Бизнес-Омск. – 2002. — №1. – с.30.

30. Терентьев И. Состояние иперспективы АПК // Экономист. – 2000. — №4. – с.83.

31. Финансовый рынок // Российскаяэкономика: прогнозы и тенденции. – 2005. — №№ 1-12.

32. Формирование и использованиезерновых и мясных ресурсов страны. – М.: ВНИЭСХ, 1998. – с.46-47, 161-162.

33. Шамота В.А. Внешнеэкономическаядеятельность: цели и средства // Внешняя торговля. – 2001. — №4. – с.22.

Приложения

Приложение А

Экономическое развитие агропромышленного комплекса области Таблица А.1 — Структура товарной продукции АПК Омской области в 2006-2008 годах Вид продукции Стоимость товарной продукции отрасль 2006 2007 2008 За пять лет в млн.руб. в %-тах Зерновые и зернобобовые 811783 1245941 2109140 4166864 24,2 Подсолнечник 5688 11888 13898 31474 0,2 Лен-семя 47 2 49 Рапс 4896 5097 1919 11912 0,1 Картофель 22177 19458 19205 60840 0,4 Овощи открытого грунта 38164 24896 24742 88252 0,5 Овощи закрытого грунта 61102 72884 97333 231319 1,3 Плоды 824 862 471 2157 Ягоды 1119 1365 2156 4640 Прочая продукция растениеводства 64687 70170 69532 204389 1,2 Продукция, реализованная в переработанном виде 189891 229836 211331 631058 3,7 Итого по растениеводству 1200828 1682397 2549729 5432954 31,6 Скот и птица в живой массе 438507 936896 1494250 2869653 16,7 в том числе: крупный рогатый скот 274832 323643 495833 1094308 6,4 свиньи 129454 573112 941506 1644072 9,6 овцы и козы 2315 5882 5806 14003 0,1 птица 24078 25961 44701 94740 0,5 лошади 6099 6337 6189 18625 0,1 прочие виды животных 1729 1961 215 3905 Молоко цельное 670983 789397 1168810 2629190 15,3 Шерсть всякая 3734 4000 3487 11221 0,1 Яйца 252783 337418 453523 1043724 6,1 Мед 681 1257 1903 3841 Рыба и рыбная продукция 937 1148 808 2893 Продукция звероводства 9384 16070 6161 31615 0,2 Прочая продукция животноводства 19980 27990 53266 101236 0,6 Продукция, реализованная в переработанном виде 872383 987103 1290075 3149561 18,3 Итого по животноводству 2269372 3101279 4472283 9842934 57,2 Продукция переработки покупного сырья 101325 106935 219911 428171 2,5 Продукция подсобных производств 374483 67184 69550 174217 1 и промыслов Товары 112533 144794 257327 1,5 Работы и услуги 409105 314641 354273 1078019 6,3 Всего по хозяйствам области 4018113 5384969 7810540 17213622 100 Таблица А.2 — Структура земельного фонда и сельскохозяйственных угодий

 

в 2006-2008годах Фактическая площадь, га Структура, в %-тах Вид угодья Земельного фонда Сельхозугодий 2006 2007 2008 2006 2007 2008 2006 2007 2008 Пашня 3099,7 2944,1 2839,2 41,8 41 42,6 68 65,9 68,7 Сенокосы 705 697,4 607,9 9,5 9,7 9,1 15,5 15,6 14,7 Пастбища 665,5 597,2 576,6 9 8,3 8,7 14,6 13,4 14 Многолетние насаждения 1,9 1,9 1,9 Залежи 88,6 225,8 104,9 1,2 3,2 1,6 1,9 5,1 2,6 Итого с.-х. Угодий 4560,7 4466,4 4130,5 61,5 62,2 62 100 100 100 Леса и кустарники 1575,9 1547,7 1611 21,2 21,6 24,2 Х Х Х Пруды и водоемы 183,8 101,4 78,7 2,5 1,4 1,2 Х Х Х Приусадебные участки 12 7,2 7,4 0,2 0,1 0,1 Х Х Х Дороги 38,9 38,9 38,9 0,5 0,5 0,6 Х Х Х Болота 513,8 507,4 462,2 6,9 7,1 6,9 Х Х Х Прочие земли 531,6 514,3 332,1 7,2 7,1 5 Х Х Х Общая земельная площадь 7416,7 7176,2 6660,8 100 100 100 Х Х Х

Таблица А.3 — Динамика показателей использования рабочей

силы в АПК Омской области в 2006-2008 годах Показатель 2006 2007 2008 2008г. В % к 2006г. Численность работников, занятых в с.-х. Производстве, всего 96920 91009 84983 87,7 в т.ч. в растениеводстве 17104 16005 15644 91,5 в животноводстве 22498 21372 18253 81,1 Отработано тыс. чел.-ч, всего 197384 186263 179463 90,9 в т.ч. в растениеводстве 41691 39181 40683 97,6 в животноводстве 72986 68136 65608 89,9 Произведено валовой продукции, тыс.руб., всего 5124 5173 6342 123,8 в т.ч. в растениеводстве 2321 2053 2396 103,2 в животноводстве 2803 2429 2950 105,3 Отработано одним работником, дн. 291 292 302 103,8 в растениеводстве 348 350 371 106,6 в животноводстве 463 455 513 110,8 Коэффициент использования нормативного рабочего времени 1,1 1,1 1,1 100 Произведено валовой продукции на один чел.-ч, руб. 26 27,8 35,3 135,8 в растениеводстве 55,7 52,4 58,9 105,7 в животноводстве 38,4 35,6 44,9 117,1 Приходится затрат труда на 100 руб. валовой продукции 3,9 3,6 2,8 71,8 в растениеводстве 1,8 1,9 1,7 94,4 в животноводстве 2,6 2,8 2,2 84,6

Приложение Б

Внешняя торговля Омской области Таблица Б.1 — Внешняя торговля Омской области в 2007-2008гг. Показатель 2007 2008 Изменение, +,- млн.дол. уд.вес млн.дол. уд.вес млн.дол. уд.вес Товарооборот -всего 1023,2 100 1006,6 100 -16,6 -1,6 в т.ч. страны дальнего зарубежья 625,2 61,1 609,5 60,5 -15,7 -2,5 страны СНГ 398 38,9 397,1 39,5 -0,9 -0,2 Экспорт — всего 869,6 85 826,3 82,1 -43,3 -5 в т.ч. страны дальнего зарубежья 584 67,2 553,4 67 -30,6 -5,2 страны СНГ 285,6 32,8 272,9 33 -12,7 -4,4 Импорт — всего 153,6 15 180,3 17,9 26,7 17,4 в т.ч. страны дальнего зарубежья 41,2 26,8 56,1 31,1 14,9 36,2 страны СНГ 112,4 73,2 124,2 68,9 11,8 10,4 Сальдо внешней торговли — всего 716 Х 646 Х -70 -9,7 в т.ч. страны дальнего зарубежья 542,8 Х 497,3 Х -45,5 -8,3 страны СНГ 173,2 Х 148,7 Х -24,5 -14,1 Таблица Б.2 — Основные торговые партнеры Омской области Товарооборот, Удельный вес, Изменение Страна тыс.дол. в процентах (+,-) 2007г. 2008г. 2007г. 2008г. тыс.дол. в %-тах Казахстан 348,5 274,6 34,1 27,3 -73,3 -21,2 Германия 10 14,6 1 1,5 4,6 46,6 Нидерланды 27,1 100,4 2,6 10 Х в3,7раза Финляндия 49,6 51,1 4,9 5,1 1,5 3 Испания 336,2 334,3 32,8 33,2 -1,9 -8,7 Украина 10,8 46,6 1,1 4,6 35,8 в 4 раза Беларусь 22,9 41,6 2,2 4,1 18,6 81,1 Китай 11,7 14,7 1,1 1,5 3 25,6 Монголия 13,7 10,5 1,3 1 -3,2 -23,4 Киргизия 17,3 10,2 1,7 1 -7,1 -41 Прочие 17,6 30,4 1,7 3 12,8 72,7

Приложение В

Экспорт и импорт Омской области

 

 

Таблица В.1 — Состав, структура и динамика экспорта товаров по

 

Омской области за 2007-2008гг.

 

Наименование 2007. 2008г. Изменения(+,-)

 

продукции млн.дол. в %-тах млн.дол. в %-тах млн.дол. в %-тах

 

Экспорт, всего 869,6 100 826,3 100 -43,3 -5

 

из него:

 

продукция топл.-энерг.комплекса 639,4 73,5 540,4 65,4 -99 -15,5

 

продукция нефте-хим.комплекса 124,5 14,3 174,3 21,1 49,8 40

 

машиностроительная продукция 39,3 4,5 57,8 7 18,5 47,1

 

черные и цветные металлы 5,1 0,6 6,6 0,8 1,5 29,4

 

продовольственные товары и сырье

 

для их производства 53,3 6,1 38,8 4,7 -14,5 -27,2

 

кожевенное сырье, меха и изделия 0,1 0,1

 

древесина и изделия из нее 3,1 0,4 4,1 0,5 1 32,2

 

одежда, обувь 0,5 0,1 0,8 0,1 0,3 60

 

 

Таблица В.2 — Страны — основные партнеры в экспорте

 

Страна Экспорт в 2008г., Уд.вес в общем 2008г. В %-тах

 

млн.дол. объеме, % к 2007г.

 

Испания 334,3 40,4 91,3

 

Казахстан 204,4 24,7 78,6

 

Нидерланды 100,4 12,2 в 3,7 раза

 

Финляндия 51,1 6,2 106,3

 

Белоруссия 29,1 3,5 в 2,4 раза

 

Украина 21,8 2,6 в 4,2 раза

 

Китай 14,7 1,8 130,1

 

Монголия 10,5 1,3 76,6

 

Алжир 9,9 1,2 -

 

Венгрия 8,8 1,1 110,7

 

Киргизия 6,8 0,8 55,1

 

 

Таблица В.3 — Товарная структура экспорта в 2008г.

 

 

Вид продукции Страны дальн.зарубежья Страны СНГ

 

млн.дол. уд.вес в%к2007 млн.дол. уд.вес в%к2007 Продукция топл.-энерг.комплекса 450,5 81,4 91,7 90,3 33,1 61 Машины и оборудование 15,5 2,8 140,9 42,3 15,5 149,5 Продукция нефте-хим.комплекса 86,8 15,7 107,7 87,9 32,2 в2раза Продовольственные товары и с.-х. сырье 0,5 0,1 50 37,7 13,8 72,1 Металлы и изделия из них 0,06 1,2 6,8 2,5 133,3 Другие товары 0,04 Х 7,9 2,9 в2,3раза Экспорт, всего 553,4 100 94,8 272,9 100 95,6 /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> Таблица В.4 — Состав, структура и динамика импорта товаров по Омской области за 2007-2008гг. Вид продукции 2007г. 28г. Изменения(+,-) млн.дол. уд.вес млн.дол. уд.вес млн.дол. уд.вес Продовольственные товары и сырье для их производства 65 42,3 35 19,4 -30 -46,2 Продукция топл.-энерг.комплекса 18,7 12,2 23,2 12,9 4,5 24,1 Продукция нефте-хим.комплекса 8 5,2 8,5 4,7 0,5 6,3 Машины и оборудование 44,7 29,1 84,3 46,8 39,6 88,6 Другие товары 17,2 11,2 29,3 16,2 12,1 70,3 Импорт всего 153,6 100 180,3 100 26,7 17,4 Таблица В.5 — Страны — основные партнеры в импорте Страна Импорт в 2008г. Уд.вес в общем 2008г. В %-тах млн.дол. объеме, % к 2007г. Казахстан 70,2 38,9 79,3 Украина 24,8 13,8 в 4,4 раза Белоруссия 12,6 7 120,4 Узбекистан 11,4 6,3 98,9 Германия 14,6 8,1 168,1 Италия 8,1 4,4 115,7 Иран 4,5 2,5 56,8 США 4,5 2,5 189,5 Франция 3,5 1,9 104,4 Киргизия 3,4 1,9 69,6 Таблица В.6 — Товарная структура импорта Вид продукции Страны дальн.зарубежья Страны СНГ млн.дол. уд.вес в%к2007 млн.дол. уд.вес в%к2007 Продукция топл.-энерг.комплекса 0,1 0,2 Х 23,2 18,7 124,1 Машины и оборудование 43,7 77,9 160,7 40,7 32,8 в 2,3раза Продукция нефте-хим.комплекса 3,8 6,8 95 4,6 3,7 115 Продовольственые товары и сырье для их производства 2,5 4,4 75,8 32,4 26,1 52,4 Металлы и изделия из них 4,5 8 88,2 12,8 10,3 188,2 Другие товары 1,5 2,7 9,1 10,5 8,4 125 Всего импорт 56,1 100 136,2 124,2 100 110,4

Приложение Г

Показатели производства сельскохозяйственной продукции и их динамика Показатель Средний уровень Уровень 2008г. В%-тах к ср. за 1980-90гг. 2008. за 1980-90гг. Производство, тыс.тонн: зеновых и зернобобовых 2813 3813,8 135,6 картофеля 610,5 895,7 146,7 овощей 159,2 284,7 178,8 мяса в убойном весе 219 133,6 61 молока 1393,1 856,7 61,5 яиц, млн.шт. 708,9 638,7 90,1 шерсти, тонн 3927 430 10,9 Посевная площадь, тыс.га: под зерновыми и зернобобовыми 2233,7 1778,8 79,6 под картофелем 51,4 52,8 102,7 под овощами 6,8 12,5 183,8 Поголовье, тыс.голов: коровы 577,8 326,9 56,6 свиньи 661,5 489,9 74,1 овцы 1010,4 160,1 15,8 птица 10025,3 5054,5 50,4 Среднегодовой удой, кг 2550 2360 92,5 Среднесуточный привес, г: крупного рогатого скота 475 435 91,6 свиней 418 364 87,1 Среднегодовая яйценоскость, шт. 234 244 104,3 Среднегодовой настриг, кг 4,4 3,3 75 Урожайность, ц/га зерновых и зернобобовых 12,6 19,1 151,6 картофеля 118 169,6 143,7 овощей 218 227,8 104,5

Приложение Д

Расчет возможного урожая зерновых культур Таблица Д.1 — Расчет посевных площадей под товарными зерновыми культурами Климатическая Площадь Уд.вес черно- Площадь под Уд.вес зерно- Площади зона пашни, земов в паш- черноземами, вых в структу- под зерн. тыс.га нп, % тыс.га ре пашни, % тыс.га Степь 1688,4 90 1549,6 54 820,6 Южная лесостепь 1066,1 85 906,2 53 480,3 Итого 2754,5 Х 2425,8 Х 1300,9 Таблица Д.2 — Показатели природных условий возделывания зерновых в степной и южной лесостепной зонах Омской области Показатель Условное Среднее обозначение значение Атмосферные осадки за вегетацию, мм В 280 Коэффициент продуктивного использования влаги Кв 0,5 Коэффициент водопотребления влаги на единицу сухой биомассы урожая, мм-га/т Кпв 51 Соотношение в биомассе урожая частей: зерна Дз 1 соломы Дс 1 Стандартная влажность учетного урожая, % Св 15

 

ДВУз = В * Кв * 100 % * 10: Кпв *(Дз + Дс) * (100-Св)

 

 

ДВУз=280 * 0,5 * 1000 / 510* (1 + 1) * ( 100 — 15) = 16,1 (ц/га)

 

 

ВСз = ДВУз * Ппос,

 

 

где ВСз — валовой сбор зерна, тыс.ц;

 

ДВУз — действительно возможный урожай зерновых, ц/га;

 

Ппос — площадь посева под зерновыми, тыс.га.

 

 

ВСз = 16,1 * 1300,9 = 20944,5тыс.ц = 2094,5 тыс.тонн

 

/> /> /> /> /> /> /> /> /> /> /> />

Приложение Ж

Расчет возможного урожая картофеля и овощей за счет ресурсов продуктивной влаги Таблица Ж.1 — Показатели природных условий возделывания картофеля и овощей в степной и лесостепной зонах Омской области Показатель Условн. Среднее значение обознач. картофель овощи Количество продуктивной влаги перед посевом, мм Wв 96 90 Количество продуктивной влаги передуборкой, мм Wу 45 28 Осадки за период вегетации, мм Wо 200 200 Коэффициент водопотребления, мм/т Kw 13,5 13 ДВУ = (Wв + Wо -Wу) / Kw ДВУкарт = (96 + 210 — 45) / 13,5 = 193,3 тонны/га ДВУовощ = (90 + 200 — 28) / 13 = 201,5 ц/га ВСкарт = 193,3 * 52,8 =10206,2 тыс.ц = 1020,6 тыс.тонн Всовощ = 201,5 * 12,5 = 2518,8 тыс.ц = 251,9 тыс.тонн Вид животных Уровень 2008г. Возмож.увеличение,% Возможный уровень Валовое Поголовье, Прирост, поголовья прироста поголовья, прироста, производство тыс.гол. г тыс.гол. г мяса, тыс.тонн 1 2 3 4 5=1*3 6=2*4 7=5*6 Кр. рог. скот 393,6 435 11 40 436,9 609 97,1 Свиньи 489,9 364 37 30 671,2 473 115,9 Итого Х Х Х Х Х Х 213

Приложение К

Расчет возможного производства пищевых яиц 1. Рассчитаем возможный прирост поголовья птиц, тыс.гол.(от уровня 2008г.) 5054,5 * 30% / 100% = 1516,35 (тыс.гол.) 2. Рассчитаем поголовье птиц с учетом возможного прироста 5054,5 + 1516,35 = 6570,85 (тыс.гол.) 3. Рассчитаем поголовье кур-несушек в стаде 6570,85 * 50% / 100% = 3285,4 (тыс.гол.) 4. Определим возможный уровень производства яиц (при яйценоскости на уровне 2008г.) 3285,4 * 244 = 801643,7 (тыс.шт.) = 801,6 (млн.шт.)