Реферат: Экономическая система общества и собственность
МИНИСТЕРСТВООБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ
УНИВЕРСИТЕТЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
РЕФЕРАТ
Дисциплина:Политическая экономия
Тема: Экономическаясистема общества и собственность
Сдала:
студентка 2-го курса
211 группы
Шурлачакова С. В.
Симферополь,2009
Содержание
Введение
Содержание экономической системы и ееструктурные элементы
Основы анализа отношенийсобственности
Новейшие тенденции в развитииотношений собственности
Заключение
Список литературы
Введение
Экономическаясистема – это сфера функционирования производительных сил, развитияпроизводственных экономических отношений и использовании определенногомеханизма хозяйствования. Экономическая система имеет свои элементы и рычагиуправления и, соответственно, одно из важнейших её мест занимает человек. Самчеловек определяет рычаги развития всего общества, управления экономическойсистемой, становления определенных экономических отношений. Именно обэкономической системе и месте в ней человека повествует данный реферат.
Содержание экономической системы и ее структурные элементы
В основе развитиячеловеческого общества лежит производство материальных и духовных благ, другихценностей, целостная совокупность которых обеспечивает условияжизнедеятельности человека. Любое общество, особенно высокоразвитоесовременное, представляет собой социальную систему.
Социальная система — это сложно организованнаяупорядоченная целостность, включающая отдельных индивидуумов и социальныеобщности, которые объединены разнообразными связями и взаимоотношениями,специфическими по своей природе.
Важной подсистемойобщества, основной социальной системы является экономическая система. В ходепроизводства, распределения, обмена и потребления благ между участниками этихпроцессов складываются и постоянно совершенствуются разнообразные по своемусодержанию экономические производственные отношения. Последние проявляютсячерез экономическое поведение субъектов хозяйствования.
Конкретная историческаясовокупность экономических производственных отношений, отвечающая системепроизводительных сил и взаимодействующая с ней, развивается на основе действиякак объективных экономических законов, так и субъективных факторов, определяет сущностьэкономической системы общества.
Таким образом, экономическаясистема — это сфера функционирования производительных сил и экономическихпроизводственных отношений, взаимодействие которых характеризует совокупностьорганизационных форм и видов хозяйственной деятельности.
Структурные звенья,образующие разнообразные экономические системы, по своему содержанию неоднородны. Они объединяют в себе общие и специфические, основные и производные,новые рождающиеся и отмирающие старые, переходные и промежуточные экономическиеформы, каждая из которых функционирует на основе общей для всей системы ивместе с тем собственной логики развития. В современных экономических условияхструктурные элементы системы характеризуются динамизмом, изменчивостью,противоречивостью развития. Этим определяется необходимость структурнойдифференциации составных звеньев экономической системы общества, без которойневозможно познать объективные законы и принципы ее функционирования.
Любая экономическаясистема характеризуется иерархичностью, стремиться принять состояниецелостности и ограниченности.
Иерархия системыопределяется местом ее элементов в социальной структуре и механизмом ихсубординации. Тип взаимосвязи элементов системы может быть«вертикальным» или «горизонтальным». Вертикальнаязависимость проявляется в отношениях принуждения, власти — покорения,управляемости — подчинения. Горизонтальные связи являются партнерскими,добровольными, конкурентными.
В социальноориентированных экономических системах доминируют именно партнерскиевзаимоотношения. Особое место в становлении, функционировании и развитииэкономической системы принадлежит ее субъектам как активной движущейпреобразующей силе. Каждый субъект является носителем определенных прав,обязанностей и ответственности, которые реализует в процессе своейфункциональной деятельности. В зависимости от этого существуют разнообразныеклассификации экономических субъектов: индивидуум, коллектив, государство;производитель (продавец), посредник, потребитель (покупатель); физические июридические лица, отечественные и иностранные; институциональные субъекты(производственные предприятия, банки, биржи) и т. п.
Наличие не тольконеобходимых, но и достаточных элементов для саморазвития, самопроизводства,полифункциональной деятельности системы характеризует ее целостность, самодостаточность.Признак ограниченности системы указывает на внутреннее,родогенетическое единство, чистоту, нечуждость ее элементов. Чем больше вэкономической системе переходных, смешанных явлений, форм и процессов, тем нижестепень ее органичности, чистоты. Такую тенденцию развития не следуетрасценивать как однозначно негативную. Если в современных условияхвзаимозависимость, взаимопереплетение, конвергенция развития экономическихсистем обогащают, совершенствуют одна другую — это прогрессивный процесс.
Экономическая системахарактеризуется разными сферами функционирования, уровнями хозяйствования еесубъектов.
Современная экономическаясистема является не совокупностью индивидуальных хозяйств одного уровня, асложной субординированной системой трех взаимодействующих уровней (рис. 4).
Развитость,взаимодействие и взаимодополнение экономических уровней являются залогомустойчивости, динамичности и эффективной результативности системы.
Способность комплексно,адекватно и своевременно реагировать на изменение окружающей средысвидетельствует о мобильности экономической системы. Это, в своюочередь, является залогом как макро-, так и микроэкономического равновесия.
Экономическая системаимеет три основные звена, подсистемы: экономическую структуру производительныхсил общества, систему экономических производственных отношений и механизмхозяйствования.
Производительные силы — это система экономических факторов,которые в процессе общественного разделения труда обеспечивают преобразованиеокружающей среды, создают блага для удовлетворения потребностей человека иобщества, определяют уровень производительности общественного труда.
Экономическиепроизводственные отношения представляют собой совокупность социально-экономических иорганизационно-производственных связей между хозяйствующими субъектами впроцессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ,услуг и доходов.
Механизмхозяйствования согласовываетфункционирование и развитие звеньев экономической системы, приводит всоответствие производительные силы и экономические производственные отношения.Он представляет собой совокупность конкретных форм хозяйствования,организационно-институциональных систем, методов и рычагов регулированияэкономических процессов.
Механизм хозяйствованиявоплощает действие как субъективных, так и объективных факторов. Влияниесубъективных факторов определяется целенаправленной деятельностью человека иего общественных образований. Объективные факторы означают независимый от волии сознания человека, определенный действием экономических законов ходсоциально-экономических процессов. Пренебрежение объективными факторами,руководство в своих действиях субъективными желаниями и произвольными решениямиотдельных должностных лиц приводит к волюнтаризму, тормозит развитие системы.Однако объективные законы проявляют себя и реализуются через деятельностьлюдей, общественных институтов, государства. Чем выше степень познанияэкономических законов, соответствия социально-политической и экономическойпрактики их требованиям, тем более поступательным и прогрессивным являетсяразвитие общественной системы.
Таким образом, механизмхозяйствования является совокупностью форм организации и управленияобщественными действиями экономических субъектов, направленных на реализациюэкономических законов.
Центральное место вэкономической системе принадлежит человеку. Как главная производительная сила,олицетворение экономических производственных отношений, субъект и объект хозяйственнойдеятельности, носитель и реализатор экономических потребностей и интересов онобъединяет и согласовывает функционирование всех звеньев экономической системы.Место человека в общественной иерархии, возможности и формы его самореализацииобусловливают характер экономической системы. Полиструктурность иполифункциональность человека определяют двойственный характер производительныхсил
С одной стороны, онивыступают как натурально-вещественные, а с другой — как общественные. Споследними связано понятие технологического способа производства, которыйотражает соединение средств труда с организацией производства. Переход отодного технологического способа производства к другому происходит благодарякачественным изменениям в характере средств труда, прогрессу науки и техники.
В соответствии со своимдвойственным характером производительные силы общества функционируют и кактехника и технология, и как общественный организм. Специфика процесса трудалюдей состоит в том, что одновременно происходит взаимодействие их с природой имежду собой по поводу производства.
В структурепроизводительных сил человеку и его труду принадлежит центральное место нетолько как наиболее активной составляющей, но и как непосредственному источникуматериально-вещественных элементов, входящих в их состав. Это чрезвычайноважное теоретическое положение было доказано еще представителями классическойшколы политической экономии А. Смитом и Д. Рикардо.
/>
Рис. 4. Уровни экономической системы иих основные субъекты
Материально-вещественныесредства производства рассматриваются двойственно — как материализация трудачеловека и как орудия этого труда. Как главный элемент средств производствапоследние могут реализовать свою общественную полезность лишь в процессеиспользования их в предметной деятельности человека. Вне такого потребления онивыступают как потенциальные структурные элементы производства.
Следовательно, по своемусодержанию материально-вещественные производительные силы являются органическимвоплощением овеществленного и живого труда, функциональным соединением человекаи средств труда, которое осуществляется в производственном процессе. В ходепроизводственного потребления материально-вещественные производительные силыприобретают новое качество — превращаться в производительную силу человека.
Любой элементматериально-общественных производительных сил всегда является непосредственнымпродолжением природных сил человека, его энергетического потенциала.Использование энергии домашних животных и воды, пара, электричества, токарногостанка, автоматизированных систем, транспортных средств и современныхкоммуникационных структур, в том числе космических комплексов, следуетрассматривать как рабочие органы человека, органическое продолжение егофизического олицетворения и интеллекта. В этом понимании производительные силыявляются не только результатом воплощения прошлого труда человека, но инепосредственным энергетическим потенциалом его труда.
Когда рассматриваютсяпроизводительные силы в связи с трудом человека, речь идет о производительнойсиле не индивидуального, а общественного труда. Такой подход имеет историческуюоснову, ведь процесс обособления человека от животного мира осуществлялся какпроцесс утверждения не отдельно взятого индивидуума, а как частипроизводственного коллектива, племени, рода, а затем и общества.
Констатация структурнойдвойственности производительных сил общества имеет не только теоретическое, нои практическое значение. Проблема ускорения темпов роста производительноститруда не исчерпывается развитием техники и технологии. Производственный опытведущих зарубежных фирм свидетельствует, что прямые инвестиции в основнойкапитал не всегда являются определяющими. Есть примеры, когда денежные вложениязарубежных фирм в живой капитал (человеческий фактор производства) иорганизацию производственного процесса (управление, систему снабжения иреализации готовой продукции, маркетинг и т. п.) в несколько раз превышаетинвестиции непосредственно в технику и технологию. Это достаточно стабильнаятенденция развития. По данным специального конъюнктурного обзора, инвестиции400 ведущих корпораций США в живой капитал и организацию производственногопроцесса достигали в отдельные годы послевоенного периода свыше 80 процентов.
В связи с этим понятнойстановится инвестиционная политика, которая сложилась на Западе: вложения восновной капитал, техническое и технологическое переоснащение производствамогут осуществляться лишь при условии создания соответствующей организационнойструктуры и квалификационного потенциала производственного персонала всехуровней — от рабочего до президента производственного объединения (корпорации).
Требует приоритетноговнимания перестройка организационных звеньев производства, без которой новейшиетехника и технология не дают необходимой отдачи, а во многих случаях становятсядаже убыточными. Это подтверждает теоретическое положение о структурнойдвойственности производительных сил общества при том, что их материально-вещественноесодержание и основанная на общественном разделении труда экономическая форма ихорганизации диалектически едины.
Специфика экономическойсистемы общества определяется социально-экономическими производственнымиотношениями, которые имеют сложную и многогранную структуру, базирующуюся наотношениях собственности. Собственность определяет общественный способсоединения рабочей силы со средствами производства и соответствующие отношениямежду людьми по поводу присвоения материально-вещественных и интеллектуальныхэлементов и результатов производственного процесса. Одновременно отношениясобственности обусловливают историческую специфику общества, его социальнуюструктуру, господствующую систему политической и экономической власти.
Социально-экономическиеотношения являются целостной, структурно субординированной системой, постоянно развивающейсяот простого к сложному. Основой этого процесса является развитиепроизводительных сил общества, их материально-вещественной и интеллектуальной,а вместе с тем и экономической структуры. При этом экономическиепроизводственные отношения могут играть двойственную роль: двигателя,стимулирующего и ускоряющего развитие производительных сил, или силы,тормозящей это развитие.
Одновременно каждаясистема социально-экономических отношений имеет и относительнуюсамостоятельность, формирующуюся на основе сознательной деятельности человека,принимающего участие в процессе производства, распределения, обмена ипотребления создаваемых ценностей. Таким образом, система социально-экономическихотношений формируется и развивается как система сознательно осмысленной функциичеловека, органично сочетающей в своей структуре объективные и субъективныефакторы.
Важным вопросом являетсяклассификация экономических систем. Экономическая система — сложное,многоструктурное и полифункциональное социально-экономическое явление. Вэкономической литературе определяют различные модели, типы экономическихсистем. Классификация их зависит от разных критериев. Главными из них являютсядоминирующая форма собственности, технологический способ производства, способуправления и координации экономической деятельности и т. п.
Деление экономическихсистем по перечисленным признакам в определенной мере условно. Например,распространенной является классификация экономических систем потехнологическому способу производства, уровню развития производительных сил.Различают доиндустриальное общество — экономическую систему, в которой доминируетручной труд; индустриальное общество, основой которого является машинный труд;постиндустриальное общество, базирующееся на автоматизированном труде,оснащенном компьютерной информацией. Однако эти системы существенно различаютсяи механизмом хозяйствования, и доминирующим объектом собственности, иразнообразием субъектов экономической деятельности.
Многокритериальнымявляется деление экономических систем на рыночные и административно-командныесистемы. Основными характерными чертами рыночной экономики являютсяследующие: разнообразие форм собственности при доминировании частной,господство товарно-денежных отношений, свобода предпринимательства,конкурентный механизм хозяйствования, материальное стимулирование, свободноеценообразование, базирующееся на взаимодействии спроса и предложения,регулирующая экономическая роль государства, личная свобода, доминированиеиндивидуального интереса и т. п.
Командно-административнаясистема основана нагосподстве государственной собственности, огосударствлении народного хозяйства,отсутствии конкуренции, директивном планировании, нерыночных хозяйственныхсвязях, уравнительном характере распределения, игнорировании законовтоварно-денежного обращения, жестком иерархическом подчинении субъектовхозяйствования, неразвитости или же отсутствии рыночного менталитета и др.
В последнее время усилилисьдискуссии вокруг понятия «смешанная» и «переходная»экономика. Безусловно, это не тождественные понятия.
Смешаннаяэкономическая система, характеризующая современные развитые страны, эволюционировала из экономики чистогорынка, учла его недостатки и отказы в деятельности. Современные развитыеэкономические системы характеризуются разнообразием форм собственности ихозяйствования, качественными сдвигами в отношении частной собственности,конкурентном механизме, значительной экономической ролью государства,прогнозированием социально-экономических процессов и т. п.
Переходнаяэкономическая система характерна для стран, которые освобождаются от недостатковкомандно-административной системы. В таких условиях трансформационные процессыпроисходят противоречиво, бурно, с острыми социально-экономическимипотрясениями, кризисными явлениями.
Именно такое положениехарактерно для современной Украины, других государств, которые образовались натерритории бывшего СССР, всех стран, которые отходят от командно-административноймодели.
Ни для одной страны нетоднозначных и общепринятых путей развития и безболезненных рецептов достиженияблагосостояния и прогресса. В строительстве современной экономической системыследует всесторонне использовать достижения и опыт функционирования мировойцивилизации, учитывая при этом собственные специфические условия, возможности иментальность.
Основы анализа отношенийсобственности
Социально-экономическойосновой функционирования экономической системы являются отношения собственности.Собственность как комплекс отношений, многомерное и многоуровневое явление исоциально-экономический процесс характеризуется полифункциональностью иполирезультативностью.
Структурнаясложность отношений собственности выражается в многоаспектном процессе ееисторического развития. Различают социальные, политические,морально-психологические и даже идеологические аспекты собственности. Однаконаиболее важными являются экономическое и юридическое понимание собственности,которые не следует ни отождествлять, ни противопоставлять.
Собственностьв экономическом понимании является исторически и логически определенной. Как социально-экономическаякатегория она определяется степенью развития производительных сил ихарактеризуется системой объективно обусловленных, исторически изменчивыхотношений между субъектами хозяйствования в процессе производства,распределения, обмена и потребления благ, которые характеризуются присвоениемсредств производства и его результатов. Иначе говоря, социально-экономическаясущность собственности раскрывается и реализуется в плоскости взаимодействия«человек — человек».
Собственностьже в юридическом понимании воспроизводится системой связи «человек —вещь». Как юридически-правовая категория собственность отражаетимущественные отношения, сознательные, волевые взаимосвязи юридических ифизических лиц по поводу присвоения благ, что закрепляется системойсоответствующих прав собственности. Для анализа экономического содержаниясобственности важное значение имеет понимание взаимосвязи и разграниченияотношений собственности и экономических производственных отношений. Часто этипонятия отождествляются, что не является оправданным.
Во-первых,отношения собственности являются сущностными, системообразующими, т. е.определяют характер функционирования и развития комплекса отношенийвоспроизводства, пронизывают каждый его элемент, но не отражают всегоразнообразия их вторичных и других производных форм.
Во-вторых,собственность характеризует диалектику взаимосвязи экономических и юридическихотношений и форм, социально-экономической сущности и материально-вещественногосодержания и именно в таком понимании собственность — более емкая категория,чем система экономических производственных отношений.
Полнее иглубже понять сущность отношений собственности поможет анализ их структуры.
Структурасобственности, как любой сложной системы, многоцветна и разнообразна.Рассмотрим ее классификацию по основным системообразующим иструктуроопределяющим категориям: внутреннегенетическим субъектам и экономическимуровням; объектам; типам, формам и видам собственности.
Наиболееважной для раскрытия сущности отношений собственности и одновременно наиболеесложной для понимания является структура собственности с внутреннегенетическойточки зрения. Внутреннее строение отношений собственности через взаимодействиеотношений присвоения и отчуждения показана на рис. 5.
Отношенияприсвоения средств производства и его результатов — основа отношенийсобственности.
Присвоение— это экономическийпроцесс, способ превращения предметов, явлений природы и общества, их полезныхсвойств в реальные условия жизнедеятельности экономических субъектов.Составляющими присвоения являются отношения владения, распоряжения ииспользования.
/>
Рис. 5. Генетика отношений собственности(методы, механизм, структура)
Владениехарактеризует неограниченную во времени принадлежность объекта собственности определенномусубъекту, фактическое господство субъекта над объектом собственности.
Распоряжение— осуществляемое собственником илиделегированное им другим экономическим субъектом право принятия плановых иуправленческих решений по поводу функционирования и реализации объектасобственности.
Использование(пользование)— процесспроизводственного применения и потребления полезных свойств объектасобственности, а также созданных с его помощью благ.
Следуетотметить, что субъект присвоения собственности является одновременновладельцем, распорядителем и пользователем. Владелец реализует также правараспорядителя и пользователя. Распорядитель может быть пользователем, но далеконе всегда реализует себя как владелец. Пользователь отдельных благ можетфункционировать, совсем не реализуя прав владельца и распорядителя. Тем не менее,только в комплексе отношения владения, распоряжения и пользования составляютпроцесс присвоения собственности.
Однакосущность отношений собственности не следует ограничивать отношениямиприсвоения, хотя они и являются определяющими. Парной категорией присвоенияявляется отчуждение.
Отчуждение— процесспревращения деятельности и способностей человека в самостоятельную силу,овеществления результатов функционирующего индивидуального и общественноготруда с превращением собственности субъектов в объекты экономических отношений.
Рядом ссобственником всегда присутствует несобственник. Присваивать можно только то,что отчуждается. Акт присвоения объекта собственности одним субъектом являетсяодновременно моментом отчуждения его для другого субъекта.
Следовательно,процессы присвоения и отчуждения — это две диалектические стороны сущностныхотношений собственности. Противоречия в системе «присвоение —отчуждение» являются внутренним источником саморазвития отношенийсобственности. Именно в этом состоит мощный позитивный заряд этойдиалектической связи.
Выбиратьте или иные формы присвоения и отчуждения экономических субъектов побуждают какобъективные, так и субъективные обстоятельства. Механизм принужденияосновывается на совокупности экономических и внеэкономических методов (см. рис.5). Преобладание тех или иных методов определяет политику «пряника»или «кнута» со стороны собственника к несобственнику.
Посубъектам, т. е. носителям и реализаторам отношений собственности, различаютиндивидуальную, коллективную и государственную собственность (рис. 6). Сразвитием общества происходит количественный и качественный рост субъектовсобственности. Носителями разновидностей индивидуальной собственности являютсяиндивидуумы, домашние (семейные) хозяйства самой разнообразной функциональнойнаправленности.
Коллективнаясобственность реализуется через деятельность корпораций, кооперативов,религиозных и общественных объединений и организаций, трудовых коллективовразных форм хозяйствования и т. п.
Становятсяболее разнообразными формы государственных субъектов собственности. Среди нихразличают общегосударственные (правительственные, центральные структуры,национальный банк и т. п.), территориально-региональные(коммунально-муниципальные службы и другие органы местного самоуправления),отраслевые (министерства и ведомства).
Системусубъектов собственности можно рассматривать и по их делению на юридические ифизические лица, на отечественные и иностранные, совместные и смешанныеструктуры.
Пониманиеприроды собственности дополняет анализ системы объектов собственности.Объектами собственности являются средства производства, созданные человеком,земля, ее недра, растительный и животный мир, рабочая сила и результаты еедеятельности — предметы материальной и духовной культуры, ценные бумаги, деньгии др. Определяющими среди этого разнообразия являются средства и факторыпроизводства. Именно собственность на средства производства, включая землю,знания как развивающуюся интеллектуальную собственность, характеризует сущностьвсей совокупности отношений собственности, в том числе механизм распределения иприсвоения результатов производства, доходов хозяйственной деятельности.
Собственниксредств производства в значительной мере присваивает и результаты производства.
Каждомутипу цивилизации присущ специфический для условий ее существования доминирующийобъект собственности, наиболее полно отражающий способ взаимодействия человекас природой, достигнутый уровень производительности общественного труда,особенности присвоения средств и результатов производства.
Длядоцивилизованного этапа развития человечества таким объектом была природнаясреда — земля, животный и растительный мир, которые в своей целостностиорганично сливались с субъектом их присвоения — первобытным человеком.
Доминирующимобъектом собственности аграрной цивилизации стала земля, которая благодаряразвитию производительности общественного труда постепенно превратилась изколлективной основы существования человека в обособленное средство егопроизводственной деятельности.
Особенностьземли как средства производства состоит в том, что она в своей основе неявляется результатом человеческого труда. Известный английский экономист XIX в. Дж. С. Милль писал:«Поскольку основополагающий принцип собственности состоит в предоставлениилюдям всех гарантий на владение тем, что создано их трудом и накопленоблагодаря их бережливости, этот принцип невозможно применить к тому, что неявляется продуктом труда — к обрабатываемой субстанции земли». Земля несоздана человеком и поэтому должна быть достоянием всех людей. Если это будетиначе, то только что рожденный на свет увидит, что все дары природы ужеприсвоены другими, а тем, кто только что появился, не осталось места. Понятно,что это является уже определенной несправедливостью. Поэтому «государствоможет выступать в роли единого землесобственника, а земледельцы должны бытьарендаторами, которые получают свои участки на основании срочного илибессрочного договора».
Наранних ступенях развития человеческого общества земляне была объектом индивидуального, частного присвоения. Л. Морган отмечал, чтоколлективная собственность на землю была общим явлением у варварских племен. М.Ковалевский в «Очерке происхождения и развития семьи и собственности»(М., 1939. — С. 56) также писал, что этнография и история свидетельствуют, чтоиндивидуального присвоения земли и ее продуктов на первых ступенях развитиячеловечества не существовало.
/>
Рис. 6. Основные типы, формы и видысобственности в экономической системе
Тем не менее,в исторических границах аграрной цивилизации в разных районах земного шара всоответствии с природно-климатическими и другими условиями производствасформировались три локальные цивилизации — азиатская, античная и германская,которым была присуща специфика с точки зрения собственности на землю.
Вусловиях азиатской цивилизации сохранялась общественная(племенная или общинная) собственность на землю. В античной цивилизациигосподствующей была частная собственность на землю. В германской цивилизацииполучила развитие смешанная форма собственности — собственником земли выступалиодновременно община (семья) и глава семьи. Отмеченная дифференциация вдальнейшем обусловила и специфику разнообразных локальных форм аграрнойцивилизации, при которой собственность на землю стала основой всейэкономической структуры.
Принципразнообразия форм собственности на землю как важное средство производстваспособствует стабильному развитию экономической системы. Об этом не следуетзабывать в условиях сегодняшнего состояния Украины — страны с большимипотенциальными возможностями развития сельскохозяйственного производства, когдане только ведутся острые дискуссии, но и осуществляются властью практическиереформы относительно собственности на землю. В целом, что касается земли, тозакономерное разрешение объективной проблемы собственности на нее связано собщими условиями производства и с тем, что обрабатываемая земля все болеепревращается из простого дара природы в сложное сочетание последнего срезультатом приложения к ней труда и капитала. В период развития индустриальной цивилизации, в частности машинногопроизводства, впервые в истории доминирующим объектом собственности сталисозданные человеком средства производственного назначения и прежде всего ихнаиболее революционная часть — орудия труда). Концентрация индустриальныхсредств производства ускорила разрыв между трудом и собственностью, обособлениерабочей силы от объективных условий ее производительного использования. Средствапроизводства, отчужденные от рабочей силы, приобрели форму капитала, которыйпревратился в основу производственных отношений индустриального общества. Всоответствии с этим частная собственность на средства производства сталагосподствующей в экономической системе.
Принципиальноновые черты приобретают отношения собственности и связи с развитием современнойтехнологической революции и становлением постиндустриальной структурыпроизводства. Речь идет прежде всего о том, что доминирующим объектом собственностистановится информация, воплощающая в себе преимущественно затратыинтеллектуальной рабочей силы.
Последняяв отличие от рабочей силы, используемой в традиционных отраслях экономики,постепенно теряет способность отчуждения от своего носителя, перестает бытьтоваром в традиционном понимании. Одновременно и в структуре информационнойэкономики происходят изменения, процессы деконцентрации, индивидуализациипроизводства и другие превращения, которые в совокупности приводят ко всебольшему обесцениванию экономических основ, на которых в эпоху индустриализмабазируется отчуждение от работника производительной силы труда, всестороннеразвивается индивидуально-частная собственность именно капитала на средствапроизводства.
Такимобразом, логика развития стран, достигших наивысшего уровня экономики,указывает на историческую ограниченность классической по своему содержаниюиндивидуально-частной собственности на средства производства. Более того,коренная перестройка экономических производственных отношений в странахсоциально ориентированной рыночной экономики осуществляется на почве глубокихкачественных изменений, прежде всего в структуре именно этой формысобственности. Речь идет о ее эволюционно позитивном самоотрицании иформировании на ее месте экономических производственных отношений прямогосоединения рабочей силы и средств производства. Прежде всего, это происходит впроцессе «диффузии», «рассеивания» собственности вследствиерасширения отношений акционирования, корпоратизации.
Экспертныеоценки западных специалистов доказывают, что если работникам корпорацийпринадлежит менее чем 15 процентов акций, то эффективность функционированияпредприятий будет снижаться. Именно соединение труда и собственности являетсямощным стимулом экономического роста, основой развития личности человека изалогом выхода экономической системы на уровень общецивилизационных принциповразвития.
Распространеннойявляется структура собственности по ее типам, формам и видам. Эту структуруможно охарактеризовать как интегральную по отношению к ранее рассмотреннымструктурам. Тип, форму, вид собственности нельзя понять без анализа отношенийприсвоения, взаимодействия субъектов собственности, системы ее объектов.
Типсобственности определяют наиболее обобщенные принципы ее функционирования,сущность характера соединения работника со средствами производства.
Формасобственности — это устойчивая система экономических производственных отношенийи хозяйственных связей, обусловливающая соответствующий способ и механизмсоединения работника со средствами производства.
Видсобственности характеризуется конкретным способом присвоения благ и методамихозяйствования. Как видно из рис. 6, современная экономическая системахарактеризуется многообразными формами собственности, ее смешанными разновидностями.
Следуетразграничивать форму собственности и форму хозяйствования. Форма хозяйствования— один из методов реализации формы собственности, представляющий собойсовокупность конкретных рычагов, способов влияния экономического субъекта наокружающую среду с целью ее преобразования и получения дохода. Одна и та жеформа собственности может реализовываться через разные формы хозяйствования.Так, например, частная собственность функционирует и реализует себя в такихорганизационных формах как единоличное владение, партнерство, корпорация.Сегодня появились новые возможности реализации частной собственности: венчурныйбизнес, предпринимательские сети и т. п.
В то жевремя одна и та же форма хозяйствования может реализоваться разными формамисобственности. Это касается, например, аренды, акционирования.
Современнаясистема собственности характеризуется не унификацией, а усложнением структуры,многообразием форм собственности и хозяйствования.
В связис этим, естественно, встает вопрос: в чем же смысл исторической эволюциисущностной основы собственности? Ответ на него можно дать лишь с учетом общейнаправленности цивилизационного прогресса, подчиненного интересам человека.Речь идет о том, что каждая новая, более высокая по своему содержанию ступень вразвитии отношений собственности должна рассматриваться с позиций качественногоизменения в способе взаимодействия человека с природой и присвоения средств ирезультатов труда в интересах развития человеческой личности. С таких жепозиций следует анализировать развитие функциональных форм собственности.Каждая функциональная форма собственности должна оцениваться в зависимости оттого, содержит ли ее структура возможность образования (с учетом достигнутогоуровня производительности труда человека) оптимальных условий для подчиненияпроизводственного процесса интересам его всестороннего развития. Говорить оконкретном механизме функционирования отношений собственности на том или иномотрезке времени можно лишь на основании анализа всей совокупности формсобственности, действующих в соответствующей структуре экономическихпроизводственных отношений.
Что жесоставляет основу развития процесса формообразования собственности, какиеобъективные факторы определяют структуру и принципы образования еефункциональных форм и видов?
Каждаяфункциональная форма собственности отражает, прежде всего, уровень зрелостиобщественного разделения труда, адекватна структуре и степени сложности егообщественной производительной силы, которая используется в производстве. Формасобственности определяется спецификой общественной производительной силы трудакак объекта индивидуальной собственности человека. В процессе формообразованиясобственности любые субъективно организованные «забегания» вперед(как и отставания) по сравнению с достигнутым уровнем производительностиобщественного труда отрицательно влияют на развитие последней и в конечномитоге тормозят социально-экономический прогресс.
В то жевремя положение об объективной обусловленности процесса формообразованиясобственности уровнем и характером развития общественной производительной силытруда человека не должно абсолютизироваться. Экономические явления и процессыимеют многомерную структуру. Такими же являются и причинно-следственные связи,определяющие логику их развития. Отношения собственности не являютсяисключением. Они испытывают влияние не одного, а широкого спектрасоциально-экономических и политических, внутренних и внешних факторов, а такжекультурно-национальных условий и традиций того или иного общества.
Образующиесяформы собственности реализуют себя не в чистом виде. Каждая из них в процессеэкономического развития непременно несет в себе черты нового и старого.
Каждаяформа собственности по своей природе исторична. Она жизнеспособна лишь визвестных пределах. Когда действие факторов, обусловивших ее появление,прекращается, она должна быть заменена другой, более прогрессивной формой.Всякая консервация форм собственности непременно приводит к застойным явлениям,задержке развития производительных сил. Это касается всех без исключения формсобственности, в том числе и частной.
Следуетобратить внимание на чисто декларативный принцип равенства форм собственности врыночных условиях. Об экономическом равенстве форм собственности говоритьнельзя. Они характеризуются разными количественными и качественнымипараметрами, сферами функционирования и целевой направленностью. Речь идет озаконодательном равенстве форм собственности, а это означает, что деятельностьсубъектов осуществляется в одинаковой системе прав, обязанностей и ответственности.Однако на практике этот принцип также не всегда реализуется. Например,государство системой льгот способствует развитию форм малого бизнеса иограничивает в определенных условиях деятельность монополистическойсобственности.
Собственностьв действии — это процесс ее реализации в экономической и социальных сферах, вжизнедеятельности общества в целом. Процесс реализации отношений собственностивключает два взаимосвязанных и взаимообусловленных аспекта: результативностьдвижения собственности и постоянное воспроизводство условий и факторов ееразвития.
Результативностьсобственности зависит от реализации прав собственности. Экономическая теорияправ собственности является одной из наиболее известных теорий современногонаправления экономического анализа — неоинституционализма.
Правасобственности — это внешняя форма, которая законодательно, институциональнозакрепляет реальные экономические процессы.
Юридическая,правовая форма сама по себе появиться и существовать не может. Она лишьзакрепляет реально существующее или потенциально возможное экономическоеявление.
Обеспечениегарантий прав собственности и создание условий их эффективного функционированияявляется фундаментом экономической политики государства. Определение иразграничение прав собственности фиксируют основополагающие принципывзаимоотношений субъектов хозяйствования по поводу присвоения объектовсобственности. Это своего рода «правила игры» — правила корректногоэкономического поведения в области имущественных отношений, которые пронизываютвсе сферы экономической жизни. Если такие правила сформулированы нечетко илинеконкретно (например, взаимопротиворечивые или оставляющие вне вниманиянекоторые сферы имущественных отношений препятствуют эффективномуперераспределению прав собственности), то следствиями этого является эрозияхозяйственной мотивации, а со временем и самой экономической системы.
Основойрыночной экономики является приоритетное развитие в условиях многообразия формсобственности разновидностей частной собственности. Она реализуется черезнаиболее полную взаимосвязанную систему экономических прав, определенныхизвестными западными экономистами (Р. Коузом, А. Алчианом, А. Оноре и др.) ещев начале 60-х годов нашего века:
—право владения,т. е. право исключительного физического контроля над благами;
—правопользования, т.е. право применения полезных свойств благ для себя;
—право управления,т. е. право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ;
—право на доход,т. е. право владения результатами от использования благ;
—право суверена,т. е. право на отчуждение, потребление, замену или уничтожение блага;
—право набезопасность, т. е. право на защиту от экспроприации благ и от ущерба состороны внешней среды;
—право на передачублаг по наследству;
—право набессрочность владения благом;
—запрет наиспользование способом, наносящим ущерб внешней среде;
—право наответственность в виде взыскания, т. е. возможность взыскания блага в оплатудолга;
—право наостаточный характер, т. е. право на существование процедур и институтов,которые обеспечивают возобновление нарушенных полномочий.
Комбинацииперечисленных прав с учетом того, что ими владеют различные физические июридические лица, могут быть разнообразными. Именно это является основой разнообразиявидов частной формы собственности.
Основнымифункциями отношений собственности являются определение целевой направленностипроизводства, характера распределения, обмена и потребления его результатов идоходов, формирование общественной формы труда, реализация и согласованиесистемы экономических интересов разных субъектов хозяйствования, определениевсего общественного строя производства, социальной иерархии, положение человекав обществе, системы его социальных и моральных ценностей.
Инымисловами, собственность — это те отношения, из которых вырастает вся экономическая,социальная и политическая структура общества. Именно это и определяетсобственность как социально-экономическую основу функционирования хозяйственнойсистемы.
4. Новейшиетенденции в развитии отношений собственности
Постепеннов процессе экономического развития доминирующее значение приобретаеткорпоративная форма собственности как коллективно-частная. В экономике странЗапада корпорации (акционерные предприятия) превратились в наиболее динамичную,ведущую структуру. В США их доля составляет почти 90 процентов общего объемареализованной продукции. В целом в развитых странах Запада на корпоративнуюформу собственности приходится 80 — 90 процентов общего объема производства
Посравнению с классической формой частного предпринимательства корпорации имеютопределенные преимущества, которые обеспечили им выход на ведущие позиции всфере бизнеса.
Особенностькорпоративной формы собственности состоит в том, что она, с одной стороны,сохраняет (через владение акциями отдельными лицами) все то позитивное, чтонесет в себе частная собственность, — предпринимательский интерес, инициативу,нацеленность на накопление личного, а отсюда — и общественного богатства, правобессрочного наследования и т. п. Одновременно корпорация преодолеваетограниченность, присущую классической форме частной собственности. Сохраняясь вобщей структуре корпорации как юридический институт владения, частнаясобственность отрицает себя экономически: она реализуется через более зрелые —коллективные формы организации производства. Таким образом, по сути происходитреализация тезиса о позитивном отрицании частной собственности.
Средипреимуществ корпоративной формы собственности существуют и такие, какпроизводственная гибкость, способность аккумулировать капитальные ресурсы исредства любой принадлежности. К тому же корпорация является болеедемократичной формой собственности. Особое значение имеет социально-интегральнаяфункция корпорации. Если частная собственность в ее классическом видедезинтегрирует общество, порождая сложные социальные проблемы, то корпорация,наоборот, создает экономические предпосылки общественной интеграции, частичногопреодоления отчуждения человека от средств производства, его результатов, от участияв управлении. В процессе функционирования корпорации происходит так называемаядеперсонификация крупной частной собственности на средства производства, чтовыражается в потере отдельными собственниками капитала персонального контролянад его функционированием. Именно благодаря этому управление ею осуществляетсяне частными собственниками, а профессионалами. В связи с этим Дж. Гэлбрейтписал, что власть людей, которые управляют корпорацией, не зависит больше отчастной собственности
Распоряжениесобственностью является ныне доминирующей реальностью. Коренное изменение ролиэтого звена экономических производственных отношений ослабило возможностинепосредственного собственника осуществлять прямой контроль над средствамипроизводства.
Корпорацияне является застывшей формой собственности. Она эволюционирует. Все болеезначительный вес в последние десятилетия приобретает качественно новое явлениев развитии корпоративной собственности. Речь идет о передаче определенной частиакционерного капитала наемным работникам предприятий, входящих в корпорацию.Так, в 1974 г. Конгресс США принял так называемый план развития акционернойсобственности, содержание которого сводилось к осуществлению широкой системымер по привлечению работников корпорации к акционированию. В последующие годыКонгрессом США было принято еще свыше 20 законодательных актов,способствовавших развитию этого процесса. В конце 80-х годов подобные акты былиприняты в 19 американских штатах.
Сущностьмер, о которых идет речь, состоит в том, что за счет кредитных ресурсовкорпорации скупают часть своих акций и создают акционерный фонд персонала, изсредств которого формируются акции работников этой компании. В соответствии срешением Конгресса компаниям, которые осуществляют такую социализацию корпоративнойсобственности, предоставляют налоговые льготы.
Каксвидетельствует статистика, народных предприятий-компаний, которые полностьюпринадлежат трудовым коллективам, в 1975 г. в США насчитывалось 1601, а в 1988г. — 19 700. Увеличилось также количество работающих в них — с 248 тыс. до 9,7млн чел. В 1990 г. таких компаний было уже 10 275, а занятый в них персоналсоставлял 10,5 млн чел. (около 10 процентов всего занятого населения). Пооценкам финансовой комиссии Сената США, к 2000 г. 25 процентов всех рабочих ислужащих могли стать собственниками предприятий, на которых они работают.
Постоянноесовершенствование акционерных форм производства, активное содействие этомупроцессу государства позволили существенно расширить круг лиц, владеющихакциями. Так, в начале 50-х годов в США насчитывалось около 6 млн. акционеров,а сегодня их около 50 млн. В целом в странах Запада каждый третий взрослыйявляется акционером. Однако дело не только в количественных преобразованиях.Наиболее важными являются качественные изменения в социальной структуреобщества, которые происходят благодаря акционированию.
Акционернаясобственность вносит существенные коррективы в способ взаимодействия рабочейсилы со средствами производства. Происходит процесс приближения к тождествутруда и собственности, работник становится работающим собственником.
Всестороннееразвитие корпорации не является единственным процессом, который кореннымобразом меняет отношения классической частной собственности, положительноотрицая ее сущность.
Несмотряна исключительно высокую долю корпораций в производстве валового национальногопродукта, в США не только не уменьшается, а наоборот, растет количествопредприятий, находящихся в индивидуальной частной собственности. Их общееколичество за период 1970—1986 гг. выросло почти в два раза и превысило 12 млн.Разумеется, доля таких предприятий в общем производстве незначительна —приблизительно 6 процентов реализованной продукции. Однако с точки зрениявыявления перспектив экономического развития это свидетельствует, чточастно-трудовая собственность, на которой основывается деятельность указанныхпредприятий, количественно растет.
Близкимик предприятиям, основанным на частно-трудовой собственности, по своемуэкономическому содержанию являются так называемые партнерские фирмы, которымивладеют два и больше лица. Деятельность их сочетает функции производителя исобственника.
Вэкономически развитых странах претерпевает изменение и государственная формасобственности, доля которой в некоторых странах Запада довольно высока. Она всеболее используется в общенациональных интересах.
Такимобразом, основными чертами структуры собственности в странах с развитойрыночной экономикой являются, во-первых, доминирующие позиции корпоративнойформы собственности, во-вторых, все более широкое привлечение к акционированиюработников предприятий, в-третьих, развитие индивидуально-трудовой формысобственности, в-чётвертых, изменения в государственной форме собственности.
Принципиальноиные процессы происходят в странах бывшего СССР, а также Восточной Европы,которые переживают своеобразный ренессанс частной собственности, интенсивноевозрождение разнообразных форм ее функционирования. Тем не менее теоретическийпринцип историзма частной собственности эти процессы не отрицают. Старые экономическиеформы не могут исчезнуть до тех тор, пока они полностью не исчерпали своихпотенциальных возможностей. Новые, более развитые по своему содержаниюэкономические производственные отношения не могут появиться раньше, чем будутподготовлены соответствующие материальные предпосылки, т. е. будет достигнутопределенный уровень производительности труда человека, что являетсяобъективной основой процесса формообразования собственности.
Встранах, где утвердилась командно-административная система, в структурухозяйства силовым методом внедрялась общественная собственность безсоответствующей связи с состоянием производительных сил. Это и определило общуюнестабильность созданной на таких началах экономической системы.
Анализируявопросы историзма частно-предпринимательской формы собственности капитала,которая определяет структуру и основную направленность развития всей системыобщественно-политических, социальных и производственных процессов, следуетпомнить о сложных и противоречивых процессах, происходящих в механизмереализации частной собственности в связи с развитием на основе достиженийтехнологической революции элементов постиндустриальной структуры производства.Так, информатика превращается в ведущее звено производственного процесса, асама информация — в форму богатства, доминирующий объект собственности. На этойпочве формируется духовная собственность общества, что дает толчок накоплениюего интеллектуального потенциала. В отличие от собственности на овеществленныесредства производства духовная собственность не может развиваться на чисточастной основе.
Информацииприсущи черты как товару, постепенно превращающемуся в главный производственныйресурс постиндустриального общества. С одной стороны, как носитель стоимостиинформация является объектом купли-продажи и в этом отношении мало чемотличается от обычного товара — услуги, который является объектом частнойсобственности. В странах, которые становятся на путь развития в направлениипостиндустриального общества, усиливается конкурентная борьба за владениеинформацией. Более того, происходит процесс ее монополизации, превращение внепосредственный объект частной собственности, институт экономической власти.Соответственно формируется новый социальный слой людей — собственниковинформации. Для защиты интеллектуально-информационной собственности принимаютсясоответствующие законодательные акты и устанавливаются специальные правовыенормы.
С другойстороны, информация стимулирует и обратный процесс — не укрепление, а наоборот,обесценивание отношений частной собственности. Это связано со спецификойпотребительского использования информации как товара. В отличие от обычноготовара информация в процессе производственного потребления не исчезает. Припродаже не она отчуждается от своего собственника. Последний лишается лишьполной монополии на ее использование. Он может продать ее вторично. То же самоеможет сделать и покупатель.
Американскийученый О. Тоффлер отмечает, что для индустриального общества главнымнатурально-вещественным элементом в структуре собственности была собственностьна землю, сооружения, заводы, машины, средства промышленного производства, а вусловиях перехода к информационному обществу основой собственности в СШАстановится невещественная субстанция. Это принципиально новая форма собственности.Однако для производственной реализации информативной собственности необходимытакже материальные средства производства.
Измененияв формах и сущности собственности во многом модифицируют всю структуруобщественно-экономических отношений. На новом витке общественного прогрессадолжно произойти не просто отрицание частной собственности, а диалектическоепреодоление отношений собственности вообще. Эти отношения должны уступить местопринципиально иным системообразующим структурам.
Однакосегодня для стран с переходной экономикой актуальным является формированиемногообразия форм собственности и хозяйствования как основы реформированияадминистративно-командной системы на пути к социально ориентированномурыночному хозяйству. Особая роль при этом принадлежит процессам реформирования,качественной трансформациимонопольно-государственной собственности. Мировой опыт свидетельствует, что разгосударствление — этообщеэкономический процесс. Основные формы и методы разгосударствленияприведены на рис. 7.
Отметим,что не следует отождествлять разгосударствление собственности с приватизацией.Процесс разгосударствления как комплекс мер, направленных на устранениемонополии государства на собственность, формирование конкурентной рыночнойсреды, происходит как в пределах государственной собственности, так и вне их.
Приватизацияявляется радикальной составляющей процесса разгосударствления, сущность которойсостоит в изменении государственной формы собственности на разновидностичастной.
/>
Рис. 7. Формы и методы разгосударствления
Приведенныепроцессы происходят противоречиво, с социальными обострениями, требуютзначительных материальных, финансовых, организационных, интеллектуальных усилийи т. п. Однако это необходимые меры, решительность и последовательность впроведении которых в конечном итоге приведут к трансформации переходнойэкономики в смешанную экономику стабильного социально ориентированногообщества.
Заключение
Такимобразом, можно сделать вывод, что человеческое общество – это сложноорганизованная система, которая является объектом изучения многих наук, в томчисле и экономики.
Здесьследует выделить экономическую систему общества, которая включает в себя триосновных элемента: производительные силы, экономические производственныеотношения и механизм хозяйствования. Существует множество видов классификацийэкономических систем. Вот одни из них:
1) потехнологическому способу производства:
— доиндустриальная;
— индустриальная;
— постиндустриальная;
2)поспособу хозяйствования и доминирующему объекту собственности:
— рыночная;
— командно-административная;
— смешанная;
— переходная.
Вэкономической системе различают 4 уровня:
— микроэкономический;
— метаэкономический;
— макроэкономический;
— глобальный.
Важнуюроль в развитии и становление определенного вида экономической системы играетсобственность, которая также имеет различные виды и формы. По виду доминирующейв стране собственности можно судить и о её развитиии.
Список литературы
1. Беляєв О.О. Економічна політика: Навч. посіб. – К.: КНЕУ,2006. – 288 с.
2. Базилевич В.Д. Політекономія. – К.: Знання-Пресс, 2007. –719 с.
3. Степура О.С. Політична економія: Навч. посіб. К.: Кондор,2006. – 187 с.
4. Економічнатеорія: Підручник / за ред… В.Н.Тарасевича. – К.: Центр навчальної літератури,2006.
5. Башнянин ГЛ., ЛазурП.Ю., Медведєв B.C. Політична економія. — К.:Ніка-Центр: Ельга, 2002.
6. Політекономія. Навчальний посібник / За ред. Ніколенко Ю.В. — К.: Знання,2003.