Реферат: Экономическая система: теория и практика

ТЕМА: «Экономическая система: теория и практика»

I. Экономическая теория. Основнаяпроблема экономической теории и практики. Ограниченные ресурсы и безграничныепотребности.

II. Генезис экономической теории.Меркантилизм как первая школа буржуазной политэкономии. Общая характеристикафизиократизма. Исторические Формирование методологических принциповполитической экономии марксизма. Исторические условия возникновения и сущностькейнсианства. Монетаризм как экономическая доктрина.

III. Экономическая система.Производственные факторы и их взаимодействие. Производственные возможности вэкономической системе и проблема выбора. Три основных вопроса экономическойсистемы. Микро- и макроэкономика. Факторы, формирующие экономический выбор(решение).

IV. Экономическая действительность и экономическая теория.Индукция и дедукция. Этапы теоретического исследования. Позитивные инормативные утверждения. Экономическая политика. Основные задачи экономическойполитики.

I. Экономическая теория

Слово экономикаобразовалось от греческого «oikonemia» — управление хозяйством, т.е. онавозникла из практики людей. Экономическая наука как теория предполагаетобязательное выделение в конкретном многообразии явлений своего объекта ипредмета.

Экономическая теория,являясь гуманитарной наукой, в качестве объекта выделяет общество и изучаетсвой аспект объекта, т.е. предмет. Существует 2 позиции относительноопределения предмета:

1) Материалистическоепонимание (марксистская позиция). Согласно этой позиции экономика изучаетотношения, возникающие между людьми в процессе производства, распределения,обмена и потребления материальных и других благ.

Представителями даннойточки зрения являются У.Петти, А.Смит, Д.Рикардо, К.Маркс, Ф.Энгельс и отчастиД.М.Кейнс.

«ПЭ — наука, изучающаяотношения производства и распределения в их развитии» -Богданов.

2) Идеалистическоепонимание. Предметом является поиск или обоснование эффективных способовиспользования редких ресурсов для удовлетворения человеческих потребностей.

Идеалистическая позицияформируется в конце 18 — н.19 вв. Главным в ней является фигура рациональногосубъекта, который, исходя из принципов полезности, редкости, ценности формируеттак факторы, чтобы достичь наибольшего эффекта. Представители: К.Менгер,Е.Бем-Баверк, Кларк, Джеванс и др.

«Экономикс — наука,изучающая поведение человека в процессе производства, распределения, обмена ипотребления в мире редких ресурсов.»

Заслуга идеалистовзаключается в том, что они выделили проблему редких ресурсов, а их ошибка — возведение проблемы в ранг предмета.

Сейчас происходитсмешение проблемы и предмета экономической науки, но нужно понимать, что эторазные вещи.

Таким образом, в качествепредмета экономической науки можно выделить систему отношений, складывающихсямежду людьми в процессе ведения хозяйства. А уже задачей ЭТ является поискнаиболее эффективных отношений, которые позволяют эффективно использоватьредкие ресурсы.

Теперь можно обозначитьосновную проблему экономической теории и практики:

У всех людей естьразличные потребности, их можно разделить на две части: духовные и материальные(экономические). Экономические потребности выражаются в том, что мы хотимразличных экономических благ. Но человечество устроено так, что егоэкономические потребности превышают возможности производства благ. В основномэто связано с тем, что по мере удовлетворения одних потребностей у нас тут жевозникают другие. Т.е., экономические потребности до конца неутолимы,безграничны.

Экономические благаредки, ограничены. Это связано с тем, что их производство сталкивается сограниченностью экономических ресурсов. Под экономическими ресурсами понимаютсявсе виды ресурсов, используемых в процессе производства товаров и услуг. Ихназывают еще производственными факторами.

Т.о, главная проблема ЭТи практики состоит в разрешении противоречия между желанием людей удовлетворитьсвои безграничные потребности и ограниченностью (редкостью) ресурсов,находящихся в их распоряжении и используемых для данной цели.

Свести только к этомусовременную ЭТ нельзя. Однако это противоречие образует ту ось, вокруг которой вращаетсяхозяйственная жизнь.

II. Генезис ЭТ

Предпосылкивозникновения :Первоначально экономическая мысль не выделялась в виде отдельной формымышления. Начало — 3-5 вв. до н. э. Истоками считают: папирусы Древнего Египтаи законы царя Хамурапи. Т.е., экономическая мысль появилась с человеком, икаждый этап развития общества влиял на развитие экономической мысли.

Первоначальноэкономика произошла от греч-го «ойкомиа» — дом, хозяйство, рассматривалась какнаука о домашнем хозяйстве. В 1615 г. наука приобрела определенное название«Политическая экономия» (Монкретьен).Но вплоть до 18 века экономика была какгосударствоведение. Она не могла выделиться в отдельную.

 Определяющимнаправлением экономической мысли 15-18 вв. стал меркантелизм.Меркантилизм (VI-VIIIвв.) Термин «меркантилизм» (от итальянского mercante — торговец, купец) ввел в оборот вXVIII веке английский экономист Адам Смит. Под меркантелизмом понимают: 1)экономическую политику феодально-абсолютистского государства эпохи ПНК, котораяотражала интересы торгового капитала (крупных торговых монополий) исодействовала развитию торговли и промышленности, работающей на экспорт; 2)экономическое учение, ставящее своей целью обоснование меркантелистскойэкономической политики. Предметом изучения экономистов-меркантелистов быласфера обращения, их учение выражало интересы торгового капитала.

Причины меркантелизма:

великие географическиеоткрытия (появление английских, французских, итальянских колоний, развитиеторговли и соперничества между ними — начало создания мирового рынка);

развитие городов какцентров чеканки монет;

изменение социальныхидеалов (герой того времени — уже не воин-завоеватель, а удачливый купец,ремесленник, художник; формирование купеческого слоя);

ликвидация политическойраздробленности в западноевропейских странах, формирование централизованныхнациональных государств (абсолютных монархий);

создание крупныхмануфактур, выпускающих продукцию на экспорт.

Отмеченные изменениясоздали благоприятные условия для изучения и обобщения явлений экономическойжизни. Возникла обширная экономическая литература. Ее цель — определитьхарактер и задачи экономической политики. В истории развития экономическойтеории — меркантелизм является первой школой буржуазной политэкономии.Основными представителями являлись: во Франции — Ж.Б. Кольбер, АнтуанМонкретьен (1575—1621), в Англии — Вильям Стаффорд (1554—1612), Томас Ман(1571—1641), в Италии — Гаспар Скаруффи (1519—1584), Антонио Джевонези (1712—1769).

Гланвной задачеймеркантелистской политики было привлечение в страну возможно большегоколичества золота и серебра. Объективной основой этого стремления сталавозросшая потребность в деньгах в связи с развитием товарно-денежных отношений.

Различают ранний ипоздний меркантилизм.Ранний меркантилизм возник до эпохи Великихгеографических открытий, и его центральной идеей была идея «денежногобаланса». Она ставила своей целью любыми средствами удерживать деньги встране. Экономическая политика правительства в этот период носила ярковыраженный фискальный характер. Успешный сбор налогов мог быть обеспечен лишьза счет создания такой системы, при которой частным лицам было запрещеновывозить драгоценные металлы за пределы государства. Иностранные купцы обязаныбыли всю полученную от реализации своих товаров выручку истратить наприобретение местных товаров, эмиссия денег была объявлена государственноймонополией. В результате Великих географических открытий в Европу, прежде всегочерез Испанию, хлынуло дешевое серебро и золото. Чем больше денежного металлапоступало на европейские рынки, тем быстрее шел процесс их обесценения. Началсяпостоянный рост цен на товары, который постепенно усиливал экономическиепозиции производительных слоев общества (ремесленников, крестьян) и ослаблялпозиции дворянского, военного сословия, получавшего жалованье в видеобесценивающихся денег.

Поздниймеркантилизм воглаву угла ставил идею торгового баланса, фискальная направленностьэкономической политики сменяется политикой, в основу которой легли соображенияхозяйственного характера. Считалось, что государство становится тем богаче, чембольше разница между стоимостью вывезенных и ввезенных товаров. На первый планвыдвинулась система протекционизма. Во-первых, поощрялся вывоз готовойпродукции и ограничивался вывоз сырья и ввоз предметов роскоши. Во-вторых,стимулировалось развитие посреднической торговли, для которой разрешался вывозденег за границу. В рамках этого подхода устанавливались высокие импортныепошлины, выплачивались экспортные премии, правительства стремились кобеспечению безопасности внешнеторговых коммуникаций, предоставляли различныепривилегии торговым компаниям, выдавали государственные субсидии для развитияэкспортоориентированных и импортозаменяющих производств. В целоммеркантилистская политика государств была достаточно продуктивной для многихстран, но постепенно вела к серьезной конфронтации между конкурирующими навнешнем рынке странами, приводила к взаимным ограничениям в торговле. Другимнедостатком политики в духе меркантилизма было постепенное замедление, а затеми упадок производств, ориентированных на внутренние рынки. В XVIII векелогически завершенный меркантилизм стал тормозом экономического развития ивступил в противоречие с реальными потребностями хозяйственных систем в Европе.

Физиократы:

Термин «физиократизм»(власть природы) был введен в оборот Адамом Смитом. Сами французские физиократыназывали себя экономистами. Теория физиократизма развивалась в Германии,Польше, Швеции и других странах, но только во Франции эта система воззренийприобрела наиболее развитую форму и существовала в виде теоретической школы.Основателем физиократического учения был Франсуа Кенэ (1694—1774), наиболеекрупными представителями Виктор де Мирабо (1715— 1789), Дюпон де Неймур(1739-1817) и Жак Тюрго (1727-1781).

Физиократы считалибогатством не деньги, а «произведения земли». Сельскохозяйственноепроизводство, а не торговля и промышленность, с их точки зрения, являетсяисточником богатства общества, что и определяется «естественным» законом,установленным самим Богом. Для физиократов богатство нации прирастает в томслучае, если существует и постоянно воспроизводится разница между продукцией,которая производится в сельском хозяйстве, и продукцией, которая былаиспользована для производства этой продукции в течение года, то есть такназываемая земельная рента в натуральной форме. Ф.Кенэ называл эту разницу«чистым продуктом» и считал единственным «производительным классом» в обществекласс землевладельцев.

Главное произведениеФ.Кенэ «Экономическая таблица» (1758) содержит схему разделения общества натри основных класса:

1) производительный классземледельцев;

2) класс земельныхсобственников;

3) «бесплодный класс» —люди, занятые не в сельском хозяйстве. Все три общественных класса находятся вопределенном экономическом взаимодействии. Через механизм покупки и продажипродукции происходит процесс распределения и перераспределения «чистогопродукта» и создаются необходимые предпосылки для постоянного возобновленияпроизводственного процесса, то есть воспроизводства. Ф.Кенэ видит этот процесс,состоящим из следующих стадий:

— фермеры-земледельцыарендуют за деньги у земельных собственников землю и выращивают на ней урожай;

— собственники скупаютпродукты у земледельцев и промышленные изделия у ремесленников, в результатечего часть полученных ими за аренду земли денег переходит к сельским хозяевам иремесленникам;

— фермеры закупаютпромышленные товары у промышленников;

— промышленники закупаютсельскохозяйственные товары у фермеров. В итоге фермеры вновь получают денежныесредства для аренды земли. Таким образом, хозяйственный процесс представлялсяфизиократам как естественная гармония, которая может быть даже описана строгоматематически. Впоследствии эта идея получила дальнейшее развитие в различныхпопытках построения математически точных моделей производства и распределенияпродукции и в современной экономической науке существует в виде многочисленныхотраслевых и продуктовых балансов, межотраслевых моделей, формализованныхвариантов теорий макроэкономического равновесия и экономического роста.

Составной частьюэкономической теории физиократизма является идея невмешательстваправительства в естественный ход экономической жизни. Если исходить изсхемы, предложенной Ф.Кенэ, места для какой-либо сознательной, активнойполитики правительства в области экономики просто не остается.

Ж.Тюрго — один изкрупнейших теоретиков физиократизма. Главное его сочинение «Размышления осоздании и распределений богатств» (1776). В его работе содержится положение отом, что чистый продукт производится не только в сельском хозяйстве, но и впромышленности; классовая структура общества по Тюрго более сложна, чем поКенэ, за счет того, что внутри каждого класса существует дифференциация;«бесплодный класс» Ж.Тюрго делит на класс предпринимателей и наемныхработников. Кроме этого, он закладывает научную основу анализа заработной платынаемных работников, которую сводит к минимуму средств существования в результатеконкуренции между лицами наемных профессий на рынке труда. Серьезным вкладомЖ.Тюрго в развитие экономической науки была формулировка «закона уменьшенияземельного продукта», согласно которому увеличение приложения труда к землеприводит к тому, что каждая последующая затрата труда оказывается менеепроизводительной, то есть действует закон убывающего плодородия почв, который всовременной экономической теории трактуется в виде закона убывающейпроизводительности.

Марксизм:

Марксистская теория — экономическая концепция, основополагающие принципы которой были разработанынемецким ученым, философом, экономистом Карлом Марксом (1818—1883). Егоосновные работы: «Экономико-философские рукописи», «К критике ПЭ», «Нищетафилософии», «Манифест коммунистической партии», «Капитал». Последователямимарксизма являются Ф.Энгельс, В.И. Ленин и др.

Влияние на теорию Марксаоказали: классическая политэкономия, философия Гегеля и Фейербаха, учениеДарвина, утопический социализм Сен-Симона. В результате им была построена экономическаятеория с применением истории.

Исходные положения егоконцепции состоят в том, что основой существования и развития общества являютсяматериальное производство и те изменения, которые обусловлены сдвигами в сферепроизводства, прогрессом производительных сил. Предметом ПЭ по мар-кой теорииявляются общественные производственные отношения, в которые люди вступают впроцессе производства материальных благ. ОПО образуют экономическую структуруобщества, они служат либо формами ПС, либо становятся их оковами. Главный методисследования его концепции — материалистическая диалектика (с применениемпринципа восхождения от абстрактного к конкретному). Наиболее важные моментыего концепции:

1)Теория трудовойстоимости. К.Маркс исходит из идеи классической школы о том, что в основецены товара лежит так называемая стоимость (меновая стоимость) или ценностьэтого товара, которая определяется в зависимости от количества труда,затраченного на его производство. Далее, в отличие от классиков он уточняет,что затраты труда, определяющие величину стоимости, являются неиндивидуальными, а общественно необходимыми, то есть численно равными томуколичеству часов рабочего времени, которое требуется в среднем для производстватовара при данном уровне развития производства. Он различает понятия стоимостии меновой стоимости. Меновая стоимость — способность товара обмениваться надругие товары в определенной пропорции. Она является формой выражения стоимоститовара, ее внешним проявлением. Потребительная стоимость — способность товараудовлетворять ту или иную потребность человека.

Двойственная природатовара (потр-ная стоимость и стоимость) определяется двойственным характеромтруда, воплощенного в товаре. Труд товаропроизводителя является, с однойстороны, конкретным, а, с другой — абстрактным. Конкретный труд — полезный,затрачиваемый в определенной целесообразной форме труд. Абстрактный труд — труд, выступающий как затраты РС вообще, независимо от ее конкретной формы.Т.о., именно РС создает стоимость.

2) Теория эксплуатациии теория прибавочной стоимости. Вторым участником этого процесса является предприниматель,капиталист, который является собственником основного вида богатства,собственником капитала. Капитал воплощается в зданиях, машинах, орудиях, сырье,во всем, с помощью чего наемные работники производят продукцию. Так историческисложилось, что все средства производства сконцентрированы в руках одних людей,поэтому другие люди вынуждены для выживания продавать свою рабочую силукапиталистам. Капиталист, так же как и любой покупатель товара, оплачиваетрабочую силу по стоимости, которая равна общественно необходимому рабочемувремени, затрачиваемому на производство предметов потребления, потребляемыхрабочим и его семьей. Рабочий трудится в течение рабочего дня, производябольшую стоимость, чем стоит его рабочая сила. Так как собственником капиталаявляется предприниматель, то и излишек стоимости, прибавочная стоимость,присваивается капиталистом. Присваивая прибавочную стоимость, часть еепредприниматель капитализирует, то есть превращает в дополнительные порциикапитала. Идет процесс постепенного накопления капитала, поэтому, даже еслипервоначально капитал был получен путем трудовых усилий самого капиталиста,рано или поздно он становится результатом присвоения плодов чужого труда.

Таким образом, и наемныеработники, и капиталисты являются как бы заложниками существующей системы,которая жестко задает их модели поведения. Выход из этого замкнутого кругазадается самим процессом функционирования капиталистической экономики. С однойстороны, по мере внедрения в производство все более совершенных машин имеханизмов все меньше потребность предприятий в живом труде. Все большая частьнаемных работников выпадает из производственного процесса, нищая и теряявозможность когда-либо в будущем трудиться. С другой стороны, чем выше уровеньнакопленного капитала, тем острее конкурентная борьба между предпринимателямиза величину прибавочной стоимости и в конечном итоге тем меньше доходность отвложения средств в производство. Для получения каждой следующей единицы доходатребуется вкладывать первоначально все больше и больше средств. Рентабельностькапитальных вложений будет постепенно сокращаться, в перспективе приводя ктому, что дальнейшее накопление и капитализация станут попросту бессмысленными.Как только наступит такое полярное состояние, капиталистической экономическойсистеме, как полагал К.Маркс, придет конец.

Останется лишь путемсоциальной революции в мировом масштабе ликвидировать систему частнойсобственности, которая является главным ограничителем дальнейшего развития,перейти к общественному регулированию хозяйственной жизни на основе принциповравноправия всех людей и справедливости. Такова упрощенная схема марксистскойэкономической концепции, которую при желании можно критиковать, дополнять иусложнять.

3) Концепцияобщественно-экономических формаций. Маркс привнес динамичный, а не статичный анализ экономики.Он выделил 6 стадий развития:

1- примитивный коммунизм(нет эксплуатации);

2- рабовладенческийспособ производства;

3- феодализм;

4- капитализм(обеспечение эффективности производства при высокой производительности труда;ч/с на капитал — барьер для дальнейшего прогресса);

5- социализм (ч/с напотребительские товары и общественная собственность на капитал и землю;производство регулируется государством, но обязательно должна сохранитьсямотивация прибыли и свободный рынок);

6- чистый коммунизм.

Кейнсианство:

Одна из наиболееизвестных и признанных школ экономической теории, предложившая свои рецептырегулирования экономики, неразрывно связана с именем и работами англичанинаДжона Мейнарда Кейнса (1883—1946). Рецепты Кейнса нашли применение на практике,в экономических программах, практических мерах и акциях экономической политики.Кейнсианские рекомендации применялись не только в Англии и США, но и в другихстранах Запада.

Историческиепредпосылки формирования: Для понимания общей направленности работ Кейнса необходимо учесть, чтов 20-30 гг. в западном мире наблюдалась безработица (ее уровень превышал 10%). Этопротиворечило вере классиков в возможность саморегуляции рыночной экономики наоснове полной занятости. Ухудшение состояния экономики заставило задуматьсяэкономистов о вмешательстве государства в ее функционирование.

Работа Дж.М. Кейнса«Общая теория занятости, процента и денег»(1936) явилась средством обоснованияметодов обеспечивающих выход из глубокого кризиса, создания условий для ростапроизводства и преодоления массовой безработицы.

Суть концепции,предложенной Кейнсом.

Во-первых, ее именуют теориейэффективного спроса. Идея Кейнса состоит в том, чтобы через активизацию истимулирование совокупного спроса (общей покупательной способности)воздействовать на расширение производства и предложение товаров и услуг.

Во-вторых, это теория,придающая решающее значение инвестициям. Чем выше их прибыльность,ожидаемый от них доход и чем значительнее размеры инвестиций, тем большемасштабы и выше темпы производства.

В-третьих, это теория,согласно которой государство может воздействовать на инвестиции, регулируяуровень процента (ссудного, банковского) либо осуществляя инвестиции вобщественные работы и другие сферы. Теория Кейнса предусматриваетактивноевмешательство государства в экономическую жизнь. Кейнс не верил всаморегулирующийся рыночный механизм и считал, что для обеспечения нормальногороста и достижения экономического равновесия необходимо вмешательство извне.Сама рыночная экономика «вылечить» себя не может.

Спрос создаетпредложение. Кейнсобратил внимание на то, что ускользало от внимания других экономистов. Онвыступил с критикой закона Сэя, который разделялся многими из них. Ж. Б. Сэйсчитал что производство само формирует доходы, обеспечивая соответствующийспрос на товары, само исключает общее перепроизводство товаров и услуг.Нарушения могут происходить по отдельным товарам или товарным группам в силукаких-либо внешних причин, а не в силу нарушения внутренних взаимосвязей,несовершенства самого хозяйственного механизма.

Подобная позиция исходилаиз безденежного, натурального обмена. Между тем реальная экономическая практикане имеет ничего общего с «некоторого рода безобменной экономикой РобинзонаКрузо». Надо не забывать о роли денег, о том, что товары не просто обмениваются«товар на товар», а продаются и покупаются. В случае возрастания спроса ценырастут, в случае его сокращения они остаются на прежнем уровне. Понизитьуровень заработной платы весьма трудно: колесо не крутится в обратномнаправлении; рабочие и профсоюзы упорно противодействуют. Низкие ставки неустраивают и предпринимателей, они боятся потерять квалифицированных рабочих.Когда же произойдет повсеместное снижение заработной платы, то снизитсяпокупательная способность населения, сократится спрос на товары, а это приведетне к снижению (как полагают классики), а к увеличению безработицы. Производствоеще больше сократится, численность потерявших работу возрастет.

Кейнс приходит к выводу:размеры общественного производства и занятости, их динамика определяются нефакторами предложения, а факторами платежеспособного спроса. В центре вниманиядолжно находиться рассмотрение спроса и его составляющих, а также факторов,влияющих на спрос.

Совокупный спрос — это реальный объем национальногопроизводства товаров и услуг, которые домашние хозяйства, предприятия игосударство готовы купить при данном уровне цен.

Рост совокупного спросатормозят два фактора. Первый — психология потребителей. С увеличением доходовне все они будут направлены на покупки товаров (на повышение уровняпотребления), часть доходов пойдет на сбережения. С увеличением доходовсклонность к потреблению понижается, склонность к сбережению возрастает. Этосвоего рода психологический закон. Второй тормоз — снижение эффективностикапитальных вложений. С увеличением размеров накопленного капитала нормаприбыли снижается в силу закона убывающей производительности капитала. Еслинорма прибыли не сильно отличается от нормы процента, то расчет на получениевысоких доходов от расширения и модернизации производства оказываетсямалопривлекательным. Спрос на инвестиционные товары падает.

Инструментырегулирования: Какувеличить инвестиции, которые играют решающую роль в расширенииплатежеспособного спроса?

1) Предлагалось снизитьпроценты на кредиты, что увеличит разрыв между стоимостью кредитов и ожидаемойприбыльностью капиталовложений, поднимет их «предельную эффективность».Предприниматели будут вкладывать денежные средства не в ценные бумаги, а вразвитие производства.

2) Чтобы стимулироватьэффективный спрос, Кейнс рекомендовал увеличить государственные расходы,инвестиции и закупки товаров. Государство должно брать на себя прямуюорганизацию инвестиций. Расширение инвестиционной деятельности государствабудет направлено прежде всего на организацию общественных работ- строительствошоссейных дорог, освоение новых районов и т.д.

3) Намечалосьперераспределение доходов в интересах социальных групп, получающих наиболеенизкие доходы. Такая политика была призвана увеличить спрос этих социальныхгрупп повысить денежный спрос массовых покупателей. Склонность к потреблению вобществе должна увеличиться.

В итоге, утверждал Кейнс,расширится производство, будут привлечены дополнительные работники, сократитсябезработица. Рассматривая два инструмента регулирования спроса — денежно-кредитныйи бюджетный, Кейнс отдавал предпочтение второму. Во время спада инвестициислабо реагируют на снижение уровня процентной ставки (денежно-кредитный способрегулирования). Значит, главное внимание следует уделять не снижению процентнойставки (косвенная форма регулирования), а бюджетной политике, в том числеувеличению тех расходов самого государства, которые стимулируют инвестициифирм.

Инвестиционныймультипликатор: Вкейнсианской теории важную роль играет концепция мультипликатора. В переводе«мультипликатор» означает «множитель» (лат. multiplicator — умножающий). Мультипликатормножит, усиливает спрос в результате воздействия инвестиций на рост дохода.

Мультипликатор — это коэффициент, выражающийсоотношение между приростом дохода и вызывающим этот прирост увеличением объемаинвестиций. Он показывает зависимость прироста национального дохода от приростаинвестиций. Мультипликатор увеличивается в том случае, когда потребителисклонны использовать прирост их доходов для наращивания потребления Напротив,он уменьшается, если усиливается склонность потре<sup/>бителей кнакапливанию сбережений.

Монетаризм:

Предпосылкиформирования: Совторой половины 70-х — начала 80-х гг. шел интенсивный поиск новых подходов крегулированию экономики. Если при Разработке теории Кейнса центральным вопросомбыла безработица, то затем ситуация изменилась. Главной стала проблема инфляциипри одновременном снижении производства. Эта ситуация получила название стагфляции.Кейнсианские рекомендации, скажем, увеличивать бюджетные расходы и тем самымпроводить политику дефицитного финансирования, в изменившихся условиях оказывалисьнепригодными. Бюджетные манипуляции только могли усилить инфляцию, что ипроисходило.

Большое влияние впроцессе разработкиновой концепции и пересмотра экономической политики получилирекомендации монетаристов. Их лидер Милтон Фридмен (родился в 1912 году).Позитивный вклад монетаризма в экономическую теорию заключается в обстоятельномисследовании механизма обратного воздействия денежного мира на товарный мир,монетарных инструментов и монетарной (money — деньги, monetary —денежный) политики — на развитие экономики. Можно сказать, что монетаризм —это наука о деньгах и их роли в процессе воспроизводства. Это целостная теория,представляющая собой специфический подход к регулированию экономики с помощьюденежно-кредитных инструментов.

Основные положения концепции Фридмена и егосторонников.

1. Устойчивость частногорыночного хозяйства. Монетаристы считают, что рыночное хозяйство в силувнутренних тенденций стремится к стабильности, самоналаживанию. Если имеютместо диспропорции, нарушения, то это происходит прежде всего в результатевнешнего вмешательства. Данное положение направлено против идей Кейнса, призывкоторого к государственному вмешательству ведет, по мнению монетаристов, кнарушению нормального хода хозяйственного развития.

2. Число государственныхрегуляторов сокращается до минимума, исключается или снижается роль налогового,бюджетного регулирования (административных методов).

3. В качестве главногорегулятора, воздействующего на хозяйственную жизнь, служат «денежные импульсы»,денежная эмиссия. Фридмен утверждал, ссылаясь на «монетарную» историюСоединенных Штатов, что между динамикой денежной массы и динамикойнационального дохода существует самая тесная корреляционная связь и денежныеимпульсы — самая надежная настройка экономики. Денежная масса влияет навеличину расходов потребителей, фирм; увеличение массы денег приводит к роступроизводства, а после полной загрузки мощностей — к росту цен.

4. Поскольку измененияденежной массы сказываются на экономике не сразу, а с некоторым опозданием(лагом) и это может вести к неоправданным нарушениям, то следует отказаться откраткосрочной денежной политики. Ее следует заменить политикой, рассчитанной надлительное, постоянное воздействие на экономику, имеющее целью ростпроизводственного потенциала. Данное положение, как и другие, также направленопротив кейнсианского курса на текущее регулирование конъюнктуры: кейнсианскиекоррективы запаздывают и могут приводить к противоположным результатам.

Фридмен исходил из того,что денежная политика должна быть направлена на достижение соответствия междуспросом на деньги и их предложением. Рост денежного предложения (процентприроста денег) должен обеспечивать стабильность цен.

Итак, согласно взглядаммонетаристов деньги являются главной сферой, определяющей движение и развитиепроизводства. Спрос на деньги имеет постоянную тенденцию к росту (чтоопределяется, в частности, склонностью к сбережениям), и чтобы обеспечитьсоответствие между спросом на деньги и их предложением, необходимо проводитькурс на постепенное увеличение (определенным темпом) денег в обращении.Государственное регулирование должно ограничиваться контролем над денежнымобращением.

III. Экономическая система

Система — совокупность элементов,находящихся в связи друг с другом, которая образует определенную целостность. Основныесистемные признаки: 1) целостность; 2) структурность; 3) взаимозависимостьсистемы и среды; 4) иерархичность; 5) множественность описания системы.

Экономическая система — совокупность механизмов иинститутов для принятия и реализации решений, касающихся производства, дохода ипотребления в рамках определенной географической территории» (П. Грегори, Р.Стюарт).

«Экономическая система включает все те институты,организации, законы и правила, традиции, убеждения, позиции, оценки, запреты исхемы поведения, которые прямо или косвенно воздействуют на экономическоеповедение и результаты» (Ф. Прайор).

В качестве отличительногомомента сущности любой системы выступает ее целевая функция. Целевая функцияэкон-кой системы — обеспечение жизнедеятельности человека.

Экономические системымногомерны. Они могут быть формализованы:

ES= f(A1, A2,..., Àn<sub/>).

Экономическая система (ES)определяется своими свойствами (Аi); существует п такихсвойств. Это означает, что экономическая система не может быть определена втерминах единственной характеристики. Остановимся на четырех главных свойствах(n=4), которые выступают критериями при дифференцировании экономических системи определении их типа:

• организация мер по принятию решений;

• права собственности: контроль идоход;

• механизмы обеспеченияинформации и координации',

• механизмы постановкицелей и побуждения людей действовать

Основу экономическойсистемы составляет материальное производство вкупе с распределением, обменом,потреблением. Производство — процесс воздействия человека на предметы и силыприроды и приспособление их к удовлетворению своих потребностей. В этомпроцессе взаимодействуют факторы производства. Поэтому центральное место вэкон-кой системе занимает взаимодействие производственных факторов.

Земля с точки зрения экономиста — этовсе природные ресурсы, которые используются в производстве. Такие ресурсывключают нефть, воду, лес, газ, месторождения руды и т.д. Эти ресурсы редки иво многих случаях их запасы с каждым днем уменьшаются.

Труд— это оченьширокий термин, охватывающий всевозможные способности и навыки человека, которыемогут использоваться при производстве товаров и услуг. Если говорить точнее,собственники данного фактора продают не труд, а свою рабочую силу.

Капитал— термин,который экономисты обычно употребляют для обозначения всех искусственныхприспособлений, используемых в производстве. Понимаемый таким образом, капиталсостоит из зданий и сооружений, оборудования, инструментов и транспортныхсредств, средств сбыта и полуфабрикатов.

Предпринимательскаяспособность — особый вид «человеческого» капитала, обеспечивающийсоединение факторов производства.

Если производстворассматривать как непрерывно возобновляющийся процесс, который включает в себяраспределение, обмен и потребление произведенных благ и услуг, то это — воспроизводство.

Структураэкономической системы: 1) технико-технологический базис, 2) экономический базис, 3) надстройка.

Производственныевозможности экономической системы лимитированы редкостью применяемых ресурсов.Отметим, что ограниченность всех экономических ресурсов по мере развития обществаостается и даже возрастает. Это обусловлено не только истощениемневоспроизводимых природных ресурсов, но и тем, что потребление постоянно даетимпульс развитию производства, т.е. создаются новые товары и услуги,меняются их качественные характеристики, возрастает необходимость впотребительских и инвестиционных товарах. И каждый раз общество вынужденорешать, какие из этих благ производить и в каком масштабе и какие для этогоесть производственные возможности.

Производственныевозможности — возможности по производству благ. Необходимость постоянноговыбора, какие ресурсы и в каких количествах использовать для производства благ,демонстрирует модель, под названием «кривая производственных возможностей».

Как видно из рисунка,национальная экономика, полностью реализующая имеющийся потенциал, не можетувеличить производство какого-либо блага, не поступившись другим благом.

Функционированиеэкономики на границе своих производственных возможностей (точки А, B, C, D, E,F) свидетельствует об ее эффективности. Исходя из этого, выбор сочетания,соответствующего точке М,

расценивается какнеудачный для данного общества, поскольку он не позволяет ему эффективноиспользовать производственные ресурсы. Производство же на основе выбора точки Nвообще неосуществимо, так как эта точка лежит за границей производственныхвозможностей данной экономической системы.

Основная проблема ЭТможет быть представлена и как проблема выбора. Каждый используемый дляудовлетворения разнообразных потребностей фактор ограничен, поэтому всегдасуществует проблема альтернативности его использования и поиска лучшегосочетания факторов производства, т.е. проблема выбора . Отражениемданной проблемы является постановка трех основных вопросов экономики, ответы накоторые зависят от типа хозяйственной системы.

1. Какие из возможныхтоваров и услуг должны быть произведены в данном экономическом пространстве и вданное время? (Что?)

2. При какой комбинациипроизводственных ресурсов, с использованием какой технологии должны бытьпроизведены выбранные из возможных вариантов товары и услуги? (Как?)

3. Кто будет оплачиватьпри покупке выбранные товары, извлекая из них пользу? (Для кого?) Как долженбыть распределен валовой доход общества от производства данных товаров и услуг?

Теоретические ипрактические проблемы в экономической системе могут рассматриваться иразрешаться на микро- и макроуровнях.

Микроэкономика — этоизучение поведения субъектов экономики, которые заняты выбором вариантовпроизводства, купли-продажи, кредита и т.д. Микроэкономика изучает факторы, определяющиеэкономический выбор субъектов и влияние изменений в этих факторах на решенияразных людей, взаимодействующих посредством рыночного обмена.

Макроэкономика — этоизучение действий системы хозяйствования в целом. В то время как микроэкономикарассматривает отдельные фрагменты экономической головоломки, макроэкономикапытается сосредоточиться на всей картине в целом. Макроэкономика изучает общеевлияние частных решений на сферу хозяйствования в целом, которое отражается всреднем национальном уровне цен, общем объеме производства, уровне занятости ит.д. Микроэкономика, наоборот, занимается определением уровней занятостинаселения, производительности, цен на местных или сегментированных рынках(например, на рынке продовольствия).

Экономическая системаоснована на том, что множество людей принимают множество решений, пытаясьудовлетворить свои безграничные потребности. Эти решения лежат в сфере проблемыраспределения ограниченных ресурсов и заслуживают более значительногоизучения. Факторы, формирующие экономический выбор (решение):

Люди выбирают ресурсы испособы реализации своей цели рационально, сознательно, исходя из большейэкономической выгоды. Человек, принимающий рациональное решение, стремитсяизменить положение дел так, чтобы ожидаемая предельная прибыль от этогоизменения превышала ожидаемую предельную стоимость. Понятие«предельный» означает «возрастающий» или«убывающий» и относится к изменению в экономических переменных.Обычно такие рассматриваемые изменения невелики, но принятое на основеинформации о них предельное решение может внести существенные поправки вэкономическую практику.

Для рационального выборанеобходимы время и информация, то и другое является редким и ценным. Так,человек редко имеет всю информацию, необходимую для того, чтобы сделатьправильный выбор. Поскольку информация обладает свойством ценности, зачастуюпредставляется предпочтительным платить за этот товар тем экономическимсубъектам, которые ее собирают и обрабатывают, экономя наше время и ресурсы.

IV.Экономическая действительность и экономическая теория находятся в постоянномвзаимодействии

Экономическая теория —это системное описание действительности на основе отражения и абстрактногообобщения ее основных характеристик посредством определений, понятий,категорий, которое представляется как закон, правило или модель хозяйственнойжизни.Все экономические теории имеют четыре общие особенности, так каккаждая из них:

• основана на наблюденияхза событиями и процессами в экономике;

• представляет собойабстрактно-теоретическое моделирование экономических систем;

• включаетпрогнозирование последствий наблюдаемых событий;

• предлагает рекомендациидля хозяйственной практики.

Чтобы создать теорию ипроверить ее, экономика использует научные методы — индукцию и дедукцию.

Индукция — это процесссоздания теории из набора наблюдений.Она обеспечивает переход от частныхнаблюдений к обобщению.

Дедукция — процесспрогнозирования будущих событий с помощью теории.Она обеспечивает переходот общего к частному.

Этапы теоретическогоисследования:

В процессе теоретическогоосмысления экономических явлений можно выделить шесть этапов:

I этап — определение ключевыхпеременных, сущностно характеризующих изучаемый экономический процесс.Ключевые переменные становятся основными элементами теории, поэтому к их отборуследует подходить с особой тщательностью.

II этап — выдвижениепредположений, определяющих условия, при которых данная теория является действительной.Одним из основных условий является предположение неизменности остальныхпеременных. Они выявляют, как может повести себя человек в разныхэкономических ситуациях.

Ill этап — поведенческие предложения,которые являются важным элементом теоретического знания.

IV этап — формулирование гипотезыо взаимодействии ключевых переменных, которая становится инструментомпрогнозирования явлений реальной жизни при различных вариантах этоговзаимодействия.

V этап — проверкапригодности гипотезы как необходимого условия превращения ее в теорию путемсопоставления предсказаний и событий.

VI этап — проверкапригодности. Этот этап можно назвать самым трудным, потому что, обобщая данныеоб экономических фактах, надо внимательно следить за взаимодействием ключевыхпеременных, одновременно отмечая все побочные взаимодействия, влияющие нарезультаты анализа.

Необходимо разграничитьпонятия позитивных и нормативных утверждений.

Позитивное утверждениеговорит нам: что есть, что было или что может быть. Оно не обязательно должно бытьверным, но любой спор относительно позитивного утверждения можно решитьпроверкой фактов.

Нормативноеутверждение — этомнение или ценное суждение о том, что должно быть. Нормативные суждения чащевсего выводятся из позитивных, но объективные факторы не могут доказать ихистинность или ложность.

Теории формулируются ввиде позитивных утверждений, хотя большинство расхождений между экономистамивозникает при рассмотрении вопросов нормативного анализа. Экономические теорииразвивались в поисках ответа на проблемы, поставленные хозяйственной практикой.Но они остаются лишь инструментом осмысления экономической действительности ипрогнозирования ее динамики.

Экономическая политиказанимается нахождением вариантов решения экономических проблем и приведением вдействие их механизмов. Политики, пользуясь экономической теорией, должнысчитаться также с культурным, социальным, правовым и политическим аспектамирешаемой проблемы, если хотят, чтобы проводимая ими политика была успешной.Осуществление задач экономической политики приводит к изменению экономическойсистемы, ее совершенствованию, что, в свою очередь, находит отражение вразвитии экономической теории, в реальном приращении нового научного знания.

Основными задачамиэкономической политики являются:

Экономическая свобода — предоставление возможности выборавариантов поведения экономическим субъектам в хозяйственной практике.

Полная занятость — удерживание безработицы наестественном уровне.

Рост экономики — повышение уровня жизни всего населения.

Стабильность цен — противодействие инфляции иобеспечение финансовой стабильности.

Охрана окружающейсреды — соблюдениеэкологического императива экономического развития.

Гарантии экономики — создание условий нормальногожизнеобеспечения тех, кто объективно не способен или не может найти работу.

Справедливоеналогообложение —введение налоговых льгот для групп населения с низким доходом.