Реферат: Переходная экономика России

Вопрос № 1

Раскройте содержание вопроса.Недискриционная фискальная политика. Автоматические и встроенные стабилизаторы

Налогово-бюджетная политика– это воздействие государства на уровень деловой активности посредством изменениягосударственных расходов и налогообложения. (1, с. 501) Она направлена по замыслуна поддержание высокого уровня занятости, стабильности экономики, роста ВНП.

Налогово-денежная политикаделится на дискреционную и недискреционную. В дискреционной политике законодательныеорганы принимают законы, касающиеся объёма государственных расходов, вводят новыеналоги, ставки налогообложения, тем самым воздействуя на уровень занятости,цен, производства, экономического роста.

Недискриционная, илиАвтоматическая фискальная политика – это автоматические изменения в уровне налоговыхпоступлений, которые не зависят от решений правительства. Ограниченные возможностидискреционной фискальной политики адаптироваться к потребностям, вызваннымновыми хозяйственными пропорциями, делает необходимым дополнить ее иным видомфискальной политики, способной непрерывно корректировать налоговые поступления.Это осуществляется автоматически с помощью так называемых встроенныхстабилизаторов.

«Встроенный»(автоматический) стабилизатор — экономический механизм, позволяющий снизитьамплитуду циклических колебаний уровней занятости и выпуска, не прибегая кчастым изменениям экономической политики правительства. В качестве таких стабилизаторовв индустриальных странах обычно выступают прогрессивная системаналогообложения, система государственных трансфертов (в том числе страхованиепо безработице) и система участия в прибылях. Встроенные стабилизаторыэкономики относительно смягчают проблему продолжительных временных лаговдискреционной фискальной политики, так как эти механизмы «включаются»без непосредственного вмешательства парламента.

Их суть заключается вувязке ставок налогов с величиной получаемого дохода. Почти все налоги построенытаким образом, что позволяют обеспечить рост налоговых поступлений сувеличением чистого национального продукта. Это касается подоходного налога нафизических лиц, который имеет прогрессивный характер; налога на прибыль; надобавленную стоимость; налога с продаж, акцизов.

Налоговые поступления уменьшаютсяавтоматически, если происходит спад производства. Следовательно, во время спадаиз-за увеличившегося бюджетного дефицита и безработицы автоматически увеличиваетсяобщая сумма социальных выплат, поэтому благодаря встроенным стабилизаторам во времяспадов происходят приросты доходов населения. Соответственно, во время подъёма вэкономике налоговые поступления автоматически возрастают. Таким образом, бюджетныедефициты помогают бороться со спадом, оказывая стимулирующее воздействие на экономику,а бюджетные профициты борются с инфляцией, оказывая на экономику сдерживающее воздействие.

Вопрос №2. В чём состоятособенности процесса приватизации в переходной экономике России?

В 90-х годах прошлого векароссийская экономика претерпела изменения двух видов: институциональные и вещественно-структурные.Среди институциональных реформ главное место занимает приватизация – платная илибесплатная передача государственного имущества частным владельцам.

Благодаря приватизации российскаяэкономика перестала быть государственной, превратившись в рыночную. Приватизацияпозволила пополнить государственный бюджет за счёт продажи государственной собственности,а также привлечь частные инвестиции.

Приватизация началась в 1993году. Полтора года она выражалась в том, что народу раздавались бесплатно ваучеры,на которые можно было обменять государственную собственность. На большинстве предприятийвыбрали «инсайдерскую» модель приватизации, при которой работники имели право приобрести51% акций.

В процессе приватизации сталформироваться фондовый рынок – один из важнейших элементов рыночной системы. Новместе с тем совсем не было притока инвестиций на приватизированные предприятияи доходов – в государственный бюджет.

С середины 90-х начался «денежный»этап приватизации, т.е. государственную собственность продавали инвесторам, какотечественным, так и иностранным. Но покупать её особо никто не хотел, поэтому приватизацияосуществлялась при помощи залоговых аукционов.

Приватизация привела к глубокимизменениям в структуре собственности, основная часть стала принадлежать не государству,а народу. Возникли новые формы собственности: муниципальная, смешанная,иностранная и т.д.

Вопрос №3. Решите задачу.Рассчитать реальный объём ВНП, если номинальный ВНП равен 2800 ден. ед., а дефляторравен 160%.

Дано:

Ном. ВНП =2800 ден.ед.

Дефлятор=160%

Найти:

Реальн. ВНП=?

Номинальный ВНП

Реальный ВНП      = дефлятор

2800

Реал. ВНП=-------- * 100% = 1750 %

160