Реферат: Переходная экономика и ее особенности в Республике Беларусь

СОДЕРЖАНИЕ:

 

Введение………………………………………………………...…………3

1.   Понятие и структура переходнойэкономики………………………..5

2.   Основные черты и закономерностипереходной экономики……….9

2.1  Сферы и вариантысистемных реформ……………………….9

2.2  Варианты перехода крыночной экономике…………………13

   2.2.1 Эволюционныйпуть……………………………………….14

   2.2.2  Вариантрадикального перехода к рынку………………..15

    2.3 Финансовая стабилизация впереходный период……………16

3. Итоги реформ в странах спереходной экономикой…………………19

3.1 Либерализацияэкономики…………………………………….19

3.2 Противоречиялиберализации…………………………………20

3.3 Преобразованиеотношений собственности……………….....20

4. Особенности переходной экономики вРБ…………………………...24

Заключение……………………………………………………………..34

Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ   

Беларусь, Россия и другиепостсоциалистические страны в ходе экономических реформ переходят отадминистративно-командной системы к современной рыночной экономике. Вначалепреобладала точка зрения (причем и среди отечественных, и среди иностранныхэкономистов), что этот переход займет годы. Теперь становится ясно, что этотпереход растянется на десятилетия. В постсоциалистических странах еще долгоевремя будет существовать своеобразная, так называемая переходная экономическаясистема, или экономика переходного периода. Это некая смесь элементовадминистративно-командной и современной рыночной систем. В ряде стран к этомудобавляются элементы рыночной экономики свободной конкуренции и традиционнойхозяйственной системы.

Экономическая теорияразработала некоторые подходы к решению проблем переходного периода, однако этобыли проблемы стран, переходящих от традиционной к современной рыночнойсистеме,  т.е. развивающихся стран. Эти рецепты пригодны лишь частично, а остронеобходимое для постсоциалистических стран новое направление экономическойтеории — экономические проблемы переходного периода — еще только в стадии становления.

Тем не менее, уже сейчасможно отметить некоторые черты этого периода. Это, прежде всего своеобразноесочетание экономических законов коммунистической и капиталистической систем. В этомсочетании они частично нейтрализуют друг друга. Более того, можно говорить и особственных законах переходной системы. При этом, если переходная системаозначает постепенное усиление в ней элементов современного рыночного хозяйстваи ослабление элементов административно-командной системы (причем этот процесс идетнеравномерно), подобной системе присуща изменчивость, нестабильность как однаиз самых характерных ее черт.

Необходимость перехода отадминистративно-командной экономики к современной рыночной была обусловленанараставшей недееспособностью нетоварной экономики по мере исчерпанияэкстенсивных факторов экономического роста.

Административно-команднаясистема имеет два существенных недостатка. Первый — это ее негибкость,медленная адаптация к переменам. Адаптационные механизмы в форме происходящегопо решению высшего руководства перераспределения материальных и финансовыхресурсов включаются лишь тогда, когда глубина диспропорций близка к критическойточке. Второй недостаток — это крайне низкая производительность вследствиетотального подавления хозяйственной инициативы.

/> 1. Понятие и структурапереходной экономики

Каждая экономическая система проходитстадии становления и раз­вития, зрелого состояния и упадка, когда происходитстановление но­вой системы.

Переходный период—это особый период вэволюции эко­номики, когда одна система сходит с исторической арены, аодновремен­но другая, новая, нарождается и утверждается. Поэтому развитие пере­ходнойэкономики носит особый характер, существенно отличающийся от обычного,нормального экономического развития. Ведь в переходной экономике ещесохраняются и довольно значительное время функциони­руют старые экономическиеформы и отношения, при одновременном воз­никновении и утверждении новыхэкономических форм и отношений. К тому же ни те, ни другие формы и связи недействуют в полную силу, по­скольку одни подрываются и постепенно приходят вупадок, а другие на­рождаются и постепенно утверждаются. Причем ситуация всебольше усугубляется, ибо соотношение между новым и старым постоянно меня­ется.Это касается любой переходной экономики.

Переходный период от командной крыночной экономической систе­ме характеризуется большим своеобразием. Нынешниеразвитые страны переходили от традиционной, аграрной экономики к рыночной, иэтот пе­реход сопровождался промышленным переворотом, нарождением про­мышленности,и прежде всего—производства средств производства, ко­торое стало материальнойосновой для преобразования производства и общества в целом.

Нынешний переходный период — этопереход от осо­бенной, плановой экономики, которая базировалась на своеобразныхус­тоях, и потому для него свойственны свои черты и закономерности. Так,становление индустриальной основы капиталистического общества обус­ловилоинтенсивные процессы обобществления производства и труда, рост масштабовчастной собственности, развитие таких форм собствен­ности, как акционерная,монополистическая и государственная. Это объе­ктивный, естественный процесс.Административно-командная система ба­зировалась на абсолютном господствегосударственной собственности, и одними из главных задач переходного периодаявляются разгосударст­вление и приватизация государственного имущества, то естьвместо го­сударственной должны утвердиться многообразные формы собственнос­ти(коллективная, частная, кооперативная, государственная и др.). Сле­довательно,если при становлении рыночной экономики обобществление обусловливало развитиеновых форм собственности, которые открывали простор растущим масштабампроизводства, то теперь идет обратный процесс — с тем, чтобы преодолетьчрезмерное формальное обобществле­ние производства и создать формысобственности, которые бы отвечали реальному обобществлению производства испособствовали развитию производительных сил.

В свое время развитые страны — помере роста индустриальной ба­зы, концентрации и централизации производства икапитала — шли по пути утверждения крупного машинного производства исвойственных для него форм организации (в том числе — монополистическихобъединений и т.п.).

Для административно-командной системыбыли характерны высокая централизация экономики, невиданный в мире монополизм,государство выступало главным хозяйствующим субъектом, а развитие народногохозяйства определялось единым государственным народнохозяйственным планом.Поэтому при переходе к рыночной экономике объективной зако­номерностью являетсяперестройка организационно-экономической струк­туры экономики путем еедемонополизации, деконцентрации производст­ва и децентрализации управления,широкого развития мелкого и средне­го предпринимательства. Иначе говоря,многообразие форм собственнос­ти должно дополняться многообразием формхозяйствования.

Преобразование отношенийсобственности и организационно-эконо­мической структуры экономики означаютстановление новых производ­ственных отношений.

Становление капиталистическихрыночных отношений опиралось на промышленный переворот, который создал для нихадекватную мате­риально-техническую базу. Встав на “собственные ноги”,капитализм обеспечил быстрое развитие экономики. Административно-командная эко­номикаимеет достаточно мощную индустриальную базу, но ее структу­ра не совершенна,поскольку значительно преобладают отрасли тяжелой и оборонной промышленности,сырьевые отрасли и недостаточно развит потребительский сектор экономики. Дляэтой базы свойственна тех­нологическая многоукладность, когда в отрасляхоборонной промышлен­ности применялись высокие технологии, в потребительскомсекторе гос­подствовала технико-технологическая отсталость, а в сельскомхозяйст­ве был очень высок удельный вес ручного труда И наконец: как ужеуказывалось, для структуры экономики командной системы были характер­ныгосподство материального производства и недостаточное развитие со­циальнойсферы.

Для перехода к рыночной экономикенеобходимо перестроить произ­водственно-технологическую структуру экономики, ноэто — не простое изменение соотношения ее различных отраслей и сфер, атехническое пе­ревооружение, переход на качественно новый уровеньпроизводительных сил.

Чтобы преодолеть наше глубокое отставание,необходимо перейти на новый технологический способ производства, который бысущественно поднял эффективность материального производства и обеспечил сущест­венноеизменение его соотношения с социальной сферой в пользу послед­ней. При этомследует учитывать, что социальная сфера—это не только результат высокогоразвития материального производства, но и активный фактор развития человека,науки, образования, что в наше время явля­ется главным фактором ростапроизводства, социально-экономического развития в целом.

В силу глубокого, коренного отличияэтих двух систем, современный переходный период очень сложен по глубине имасштабам социально-экономических преобразований. Несоответствиесоциально-экономичес­кой, организационно-экономической и производственно-технологическойструктур командной системы условиям рыночной экономики определило тот факт, чтопереходный период начинается глубоким системным, транс­формационным кризисом:невиданными до сих пор в истории спадом производства, гиперинфляцией, обнищаниемнарода.

Объективная обусловленность кризисачрезвычайно усилена грубы­ми просчетами и ошибками в социально-экономическойполитике. Их главная причина заключалась в том, что, по сути, рыночная ипереход­ная экономики отождествлялись, то есть считалось: поскольку мы пере­ходимк рыночной экономике, го нам и в законодательной, и в управленческойдеятельности нужно реализовать законы рынка, законы рыночной экономики.

2. Основные черты изакономерности переходной экономики/>2.1Сферы и варианты системных реформ

Главными направлениямиформирования рыночной экономики в переходный период являются следующие.

1. Л и б е р а л и з а ц ия    э к о н о м и к и  — это система мер, направленных на отмену или резкоесокращение запретов и ограничений, а также государственного контроля во всехсферах хозяйственной жизни. Она имеет повсеместное распространение и включает:отмену государственной монополии на осуществление хозяйственной деятельности (втом числе внешней торговли), прекращение централизованного распределенияресурсов, переход к формированию цен в основном в соответствии со спросом ипредложением, снижение государственного контроля над транзакционными операциямина внутреннем и внешнем рынках.

2. Д е м о н о п о л и з ац и я    э к о н о м и к и   и   с о з д а н и е   к о н к у р е н т н ой        с р е д  ы ,   предполагающие создание равных возможностей и условийдля деловой активности всех экономических агентов, обеспечение доступа на рынокиностранных конкурентов, поощрение малого бизнеса и снижение барьеров дляпроникновения в отрасль (путем снятия административных препятствий,предоставления льготных кредитов), регулирование ценовой и сбытовой политикиестественных монополий, в отдельных случаях раздробление крупных фирм.

3. И н с т и т у ц и о н ал ь н ы е      п р е о б р а з о в а н и я,   включающие изменения отношенийсобственности (создание частного сектора), формирование рыночной инфраструктуры(коммерческих банков, товарных и фондовых бирж, инвестиционных фондов и т.д.),создание новой системы государственного регулирования экономики, принятиеадекватного рыночным условиям хозяйственного законодательства.

4. С т р у к т у р н ы е   п р е о б р а з о в а н и я,  направленные в первую очередь на устранение илисмягчение унаследованных от прежней системы диспропорций в отраслевой структуренародного хозяйства и отдельных его отраслей. Главная цель перестройкиструктуры экономики — развитие производства продукции, пользующейся платежеспособнымспросом на внутреннем и внешнем рынках.

5. М а к р о э к о н о м ич е с к а я   с т а б и л и з а ц и я   (в основном финансовая). Строго говоря,она не входит в число системных реформ, так как осуществляется нередко и встранах с устоявшейся рыночной экономикой. Важное значение этого направлениявытекает из того, что кризис административно-командной системы раньше и сильнеевсего проявляется в финансовой сфере, особенно в форме высокой инфляции.Длительное сохранение последней препятствует нормальному становлению рыночныхотношений, поэтому подавление инфляции жизненно важно для переходных экономик.В систему мер макроэкономической стабилизации входят ограничение денежнойэмиссии, минимизация дефицита госбюджета, обеспечение положительной процентнойставки и т.д.

6. Ф о р м и р о в а н и е     а д е к в а т н о й    р ы н о ч н о м у     х о з я й с т в у     с и ст е м ы    с о ц и а л  ь н о й      з а щ и т ы      н а с е л е н и я.  Этасистема мер направлена на переход к адресной социальной поддержке наиболеенуждающихся слоев населения.

Завершение формированияэтих основных элементов рыночной системы и означает окончание переходногопериода.

/>Вариантысистемных реформ в переходной экономике

Важное значение для ходаи результатов реформ в странах с переходной экономикой имеют исходные условия,которые в успехе преобразований играют большую роль (на начало реформ).

К ним относятся:

• длительностьсуществования административно-командной системы;

• доля частного сектора вэкономике;

• размер структурныхдиспропорций и уровень милитаризации народного хозяйства;

• уровень внутреннего ивнешнего макроэкономического равновесия (в частности, размеры инфляции,внешнего долга и др.);

• трудовая этика населенияи преобладающий хозяйственный менталитет;

• открытость экономики иобщества по отношению к странам с рыночной системой и др.

В процессе перехода отадминистративно-командной к рыночной экономике сформировались примерно тригруппы стран.

 П е р в а я    г р у п па   включает страны, где темпы продвижения к рыночной системе наиболеезначительны (Польша, Венгрия, Чехия, Словакия, Словения, страны Балтии).Сравнительно быстрое и успешное продвижение к рыночной экономике обусловленорядом факторов: существованием основ рыночной экономики до поворота кадминистративно-командной системе, тесными экономическими и историческимисвязями с Западной Европой, относительной сбалансированностью структурынародного хозяйства или небольшим объемом диспропорций, консенсусом всех слоевнаселения в отношении необходимости перехода к рыночной системе.

 В т о р а я   г р у п п а    включает страны, где переход к рыночной экономике оказался сопряженным снемалыми трудностями и осуществляется гораздо медленнее, чем в странах первойгруппы (Россия, Беларусь, другие страны — члены СНГ, Болгария, Румыния,Югославия, Албания, Монголия). Здесь не было устойчивой традиции рыночнойэкономики, а формирование административно-командной системы нередко происходилона базе традиционной системы. Затрудняют продвижение к рынку и такие факторы,как наличие глубоких диспропорций в структуре экономики, наличие сильныхуравнительных тенденций и отсутствие в обществе консенсуса по вопросу охарактере преобразований, относительная изолированность от развитых стран, анередко и военные конфликты на их территории.

 Т р е т ь ю    г р у п пу   составляют страны Восточной Азии (Китай и Вьетнам), где господствоадминистративно-командной системы было кратковременным и переход к рыночнойэкономике начался на основе традиционной патриархальной системы при крайнеслаборазвитой промышленности и, следовательно, отсутствии серьезныхдиспропорций, а также при сохранении авторитарной политической власти, вусловиях благоприятного для развития рыночных отношений хозяйственногоменталитета населения.

В этих странах действовалрад факторов, облегчавших рыночные реформы. Здесь переход от коллективныххозяйств к мелким частным был легко осуществим, так как основой сельскогохозяйства оставался ручной труд. Тяжелая промышленность и военно-промышленныйкомплекс составляли сравнительно небольшую долю в экономике этих стран, чтооблегчило переориентацию их промышленности на нужды потребительского рынка.Господство плановой экономики в этом регионе продолжалось 25—30 лет (против 40лет — в Восточной Европе и 70 лет — в бывшем СССР). Немалое значение имелитрадиционно высокая трудовая этика населения, сохранившаяся склонность кпредпринимательству. Наконец, заметную роль сыграла китайская и вьетнамскаядиаспора с ее капиталом, кадрами и предпринимательским опытом.

Некоторые экономистыпредпочитают относить Китай и Вьетнам не к переходным (постсоциалистическим), ак посттоталитарным странам на том основании, что в них официально не ставитсязадача перехода к рыночной экономике западного типа с преобладанием частнойсобственности. В этих странах рыночные отношения развиваются преимущественно всельском хозяйстве, торговле, услугах, ремесле, тогда как крупнаяпромышленность остается в государственной собственности. Многие (в том числемеждународные организации) относят эти страны к развивающимся.

Опыт рыночныхпреобразований во всех трех группах стран показывает, что сравнительно легкопроходит либерализация в виде отмены или ослабления государственного контролянад хозяйственной деятельностью, возрождения частного предпринимательства, атакже приватизации небольших объектов (преимущественно в сфере торговли ибытового обслуживания). Гораздо тяжелее проходит либерализация цен идемонополизация экономики, так как здесь реформы сталкиваются с возможностьюширокого социального недовольства. Столь же трудной, но в целом разрешимойпроблемой оказывается финансовая стабилизация, также требующая немалых жертв отнаселения. Крайне трудно разрешимой задачей, является эффективная (а неформальная) приватизация крупных хозяйственных объектов, а также проведение напрактике процедуры банкротства. Значительных и длительных усилий требуетпреодоление унаследованных структурных диспропорций (притом, что ни одна странане решилась ликвидировать «горб» в виде хронически убыточных крупныхпромышленных предприятий).

/> 2.2 Варианты перехода к рыночной экономике

Практика стран, входившихнекогда в «мировую социалистическую систему», демонстрирует два основныхварианта трансформации административно-командной системы в рыночную экономику:первый (исторически более ранний) — эволюционный путь постепенного созданиярыночных институтов (Китай и в немалой степени Венгрия); второй — «шоковаятерапия», применявшаяся с той или иной степенью интенсивности в России, ибольшинстве стран Центральной и Восточной Европы (в классической форме — вПольше).

Различия между указаннымипутями заключаются в сроках осуществления системных преобразований истабилизационных мер, степени охвата рыночными механизмами народного хозяйства,объеме регулирующих функций государства и др.

Выбор эволюционного или«шокового» пути перехода к рыночной экономике зависит не столько от волиполитического руководства, сколько от комплекса политических, экономических,социальных, исторических и других факторов. В пользу эволюционного переходаговорит наличие довольно развитого сельского хозяйства и кустарногопроизводства, в которых заняты поколения работников, сохранивших навыкичастного предпринимательства; сравнительно невысокий удельный вес тяжелойпромышленности и особенно военно-промышленного комплекса; стабильностьфинансовой системы; преобладание среди политической и хозяйственной элитыслоев, заинтересованных в проведении реформ, и др.

Выбор «шокового» вариантаобычно является вынужденной мерой. Он связан в большинстве случаев снеобходимостью преодоления крайне тяжелого финансового положения, доставшегосяв наследство от административно-командной системы, а также острого товарного дефицита,вызванного накопившимися структурными диспропорциями.

2.2.1 Эволюционный путь(«градуализм»)

Можно выделить следующиеобщие черты эволюционного пути перехода к рыночной экономике.

1. Государство на основедолгосрочной стратегии реформ последовательно, шаг за шагом заменяет механизмыадминистративно-командной системы рыночными отношениями. Так, в Венгрии этотпроцесс происходил с 1968 по 1990 гг., а в Китае продолжается с 1979 г.

2. Начало реформысвязывается с установлением динамического равновесия на потребительском рынке,причем не только с помощью более гибкой системы цен, но и прежде всегоблагодаря быстрому развертыванию в частном секторе производства потребительскихтоваров и оказания услуг и насыщению ими рынка. В Китае ограничения на созданиечастных производственных предприятий были отменены в середине 80-х гг., чтопозволило спустя пять-шесть лет полностью насытить потребительский рынок.

3. Рыночные отношенияпервоначально охватывают сферу производства и сбыта потребительских товаров и лишьзатем распространяются на инвестиционные отрасли.

4. Либерализация ценпроводится на последующих этапах реформы, причем нередко с сохранениемгосударственного контроля над ценами в отраслях с сильными монополистическимитенденциями, с целью избежать резкого снижения жизненного уровня населения.

5. Проводится жесткаяфинансовая политика в целях недопущения высокой инфляции. В Венгриимаксимальный годовой прирост розничных цен составил 35% (1991 г.), а в Китае —24,1% (1994 г.).

6. Активно формируетсярыночная инфраструктура, поощряется частное предпринимательство, главнымобразом в мелком производстве и сфере услуг.

Импульс, данный развитиюсельского хозяйства и связанных с ним отраслей по производству потребительскихтоваров, становится своеобразным мотором дальнейшего распространения рыночныхмеханизмов, и одновременно приводя к насыщению потребительского рынка, создаетблагоприятный социальный фон для дальнейшего углубления реформ.

2.2.2 Вариантрадикального перехода к рынку («шоковая терапия»).

Стратегия «шоковойтерапии» основана на неолиберальной теории. Согласно неолиберализму рыночнаяэкономика является саморегулирующейся системой. Поэтому главная задачапреобразований заключается в сведении к минимуму экономической ролигосударства. За ним сохраняется важнейшая функция — поддержание устойчивостифинансовой системы, а для этого необходимо решительное подавление инфляции,которая препятствует регулирующей роли рынка.

В числе важнейшихинституциональных преобразований стратегия радикального перехода предполагает:

• одномоментнуюлиберализацию цен на основную массу товаров и услуг и переход отгосударственного материально-технического снабжения к свободной торговлесредствами производства и предметами потребления. Эта мера приводит кустранению товарного дефицита и запускает механизмы рыночногосаморегулирования;

• скорейшее разрушениепрежней системы централизованного планирования и замена административныхспособов государственного регулирования экономическими, среди которых главнымиявляются ужесточение условий предоставления кредита, ограничение денежнойэмиссии;

• ускоренную приватизациюгосударственной собственности, переход к частной собственности на землю;

• либерализациювнешнеэкономической деятельности, что приводит к широкому открытию внутреннегорынка и экономики в целом для иностранных товаров и капитала.

Недостатки стратегиирадикального перехода к рыночной экономике сводятся к следующему: во-первых, вусловиях унаследованных от прежней системы огромных структурных диспропорцийпереход к свободному ценообразованию приводит к тому, что наиболее прибыльнойсферой вложения капитала становится перераспределительная деятельность вфинансовом секторе при оттоке ресурсов из реального сектора; во-вторых,стремительный переход к ценообразованию на основе спроса и предложения вусловиях доставшегося от планового хозяйства товарного дефицита и монопольногоположения производителей на первых порах вызывает высокую инфляцию; в-третьих,стратегия радикального перехода, сопровождаемая высокой инфляцией, влечет за собойпадение жизненного уровня преобладающей части населения и усиление социальнойдифференциации.

 

2.3 Финансоваястабилизация в переходный период

Стабилизационные меры вденежно-кредитной и финансовой сферах вначале направлены на ликвидациюнакопленного в рамках административно-командной системы инфляционногопотенциала в виде излишнего количества денег (по отношению к имеющейся товарноймассе) населения и предприятий. Поэтому снятие государственного контроля надценами и возникающий сразу после этого резкий разрыв в темпах роста цен изаработной платы (из-за фактического замораживания последней) должны достаточнобыстро остановить дальнейшее повышение цен, которые.наталкиваются на барьерплатежеспособного спроса. Инфляция должна замедлиться.

Вместе с тем следуетуточнить, что вышеописанная схема представляет собой скорее теоретическуюконцепцию, реализация которой связана с самыми разнообразными обстоятельствами(политическими, психологическими и т.д.).

На практике либерализацияцен почти всегда и везде (кроме Китая и отчасти Венгрии) вела к огромномуценовому скачку. Снижение инфляции до социально приемлемого уровня в 20— 30% вгод занимало от нескольких месяцев (в Польше) до нескольких лет (в России),причем затягивание стабилизации повышало ее социальные издержки. Подвоздействием стабилизационных мер, инфляция в странах СНГ и Центральной иВосточной Европы (ЦВЕ) обычно снижается, но остается высокой по стандартамразвитых стран. В странах, осуществляющих переход преимущественно поградуалистской модели, финансовая стабилизация не является остройнеобходимостью, так как либерализация цен обычно проводится постепенно и здесьне происходит накопление огромного инфляционного потенциала.

Снижению инфляции иповышению сбалансированности рынка способствуют также ликвидация или, покрайней мере, резкое сокращение дефицита государственного бюджета и увеличениессудного процента сверх уровня инфляции, что ведет к дополнительному сокращениютекущего спроса. Повышение процента по вкладам стимулирует сбережения. В результатевсех этих мер создается возможность обеспечить более рациональные соотношенияцен по отдельным товарам, отражающие реальный спрос. Все это должно привести кпреодолению товарного дефицита и достижению равновесия на потребительскомрынке, когда появляется возможность свободно купить любой товар.

Однако эти позитивныемоменты «шоковой терапии» оплачиваются, как правило, довольно дорогой ценой:резко снижается жизненный уровень населения, прежде всего его малообеспеченныхи занятых в некоммерческой сфере слоев; сокращается инвестиционный спрос и,следовательно, капитальные вложения, особенно в производство; падает объемпроизводства продукции, в первую очередь в отраслях промышленности, выпускающихпотребительские товары, в результате общего сокращения платежеспособного спросанаселения; растет безработица.

Классическим примеромпроведения «шоковой» финансовой стабилизации явилась Польша. В результатеприменения описанного выше комплекса мер дефицит госбюджета уменьшился с 6% ВВПв 1991 г. до 2,8% в 1993 г. Годовой прирост розничных цен снизился с 70,3% в1991 г. до 35,3% в 1993 г. Однако доля безработных в экономически активномнаселении выросла с 6,5% в 1990 г. до 16,4% в 1993 г., а реальные доходы врасчете на душу населения за 1990—1993 гг. сократились на 32%.

Ввиду жесткости такойстабилизационной политики условиями ее проведения становятся: отсутствие иныхспособов остановить дальнейшее углубление экономического кризиса; поддержка(хотя бы пассивная) наиболее экономически значимых категорий населения;проведение этих мер политическим руководством, пользующимся доверием обществаили, по меньшей мере, политически активных его слоев.

В странах, избравшихградуалистскую модель, экономическая динамика не укладывается в описанную вышесхему. В Китае, она никогда не достигала таких размеров, которые потребовали быспециальной стратегии финансовой стабилизации. Во Вьетнаме меры «шоковойтерапии» были проведены в 1989 г. В обоих случаях рыночные реформы привели кнемедленному ускорению роста производства (в Китае среднегодовой темп приростаВВП в 90-е гг. составил 9%, а во Вьетнаме —7%).

/>3. Итоги реформ в странах спереходной экономикой/>3.1Либерализация экономики

Основные меры полиберализации экономики в странах Восточной Европы были проведены на протяжениивесьма непродолжительного периода (1989—1991 гг.), когда были ликвидированыорганы директивного централизованного планирования, материально-технического снабжения,отменена монополия внешнеэкономической деятельности и т.д.

Иначе сложились отношениягосударства и рынка в ходе экономических реформ в Китае. В основе проводимых вКитае экономических преобразований лежит идея о том, что в экономике должнысочетаться государственный план и рынок. Такое сочетание должно создать стимулыдля повышения производственной активности и обеспечить высокие темпы развитиянародного хозяйства. Вместе с тем в Китае до сих пор не решен вопрос обопределении наиболее рационального соотношения между планом и рынком.

В результате проводимой с1979 г. экономической реформы в Китае сформировалась двухсекторная модельэкономики. Рыночные механизмы стали главными регуляторами в производствепотребительских товаров и в значительной степени охватывают производствоинвестиционных товаров. Особенностью Китая является переплетение рыночных иадминистративных методов регулирования в обоих секторах экономики.

Либерализация ценнаиболее последовательно была проведена в Польше, где с января 1990 г.установление цен на 90% товаров было переведено на рыночную основу. Вбольшинстве стран Восточной Европы и бывшего СССР в течение двух-трех лет посленачала реформ сохранялось государственное регулирование цен на социальнозначимые товары и услуги (хлеб, квартирная плата, коммунальные услуги,транспортные тарифы), а в России — и на энергоносители. И на последующих этапахреформ в этих странах в сфере государственного контроля остаются цены на 10—20%производимых товаров и услуг.

В Китае переход к рыночномуценообразованию занял почти 15 лет. Правительство выбрало путь созданиятрехуровневой системы цен, при которой наряду с фиксированными государственнымисуществуют плавающие (для них устанавливаются верхние и нижние пределы) ирыночные цены. Стратегия реформы заключалась в постепенном расширении сферыдействия рыночных цен и сокращении доли фиксированных государственных цен.

 

3.2 Противоречиялиберализации.

Несмотря на значительнуюлиберализацию экономики в странах СНГ, ЦВЕ, рыночные регуляторы еще не сталипреобладающими в поведении экономических субъектов.

Своеобразным анклавомадминистративно-командной системы, где переход к рыночным отношениямосуществляется с немалыми трудностями, остается повсеместно крупнаягосударственная промышленность, а в России, Беларуси и на Украине — еще исельское хозяйство. В этих отраслях не удалось радикально изменитьхозяйственное поведение крупных предприятий (даже формально ставших частными),которые остаются «на плаву» не за счет эффективности своей работы, а вследствиепрямого и косвенного субсидирования из госбюджета.

Хронически неэффективнымиостаются и многие крупные государственные промышленные предприятия Китая. Вэтой стране отвергается идея приватизации как средства повышения эффективностидеятельности крупных и средних предприятий. Допускается лишь преобразованиеубыточных предприятий в акционерные общества с продажей части акцийгосударственным и частным инвесторам, но при обязательном сохранении загосударством контрольного пакета акций.

/>3.3Преобразование отношений собственности

В России, других странахСНГ, ЦВЕ приоритетным направлением рыночных реформ выступала приватизация.Повсеместно довольно быстро и без особых трудностей прошла «малая приватизация»— передача малых и средних предприятий через аренду, продажу и реституцию(возвращение прежним владельцам собственности, национализированной после Второймировой войны); эта последняя форма приватизации использовалась в странах ЦВЕ иБалтии.

Однако приватизациякрупных государственных предприятий в странах ЦВЕ проходила с гораздо большимитрудностями: местные граждане и коммерческие структуры не располагалидостаточными средствами для их приобретения, а сами предприятия не вызывалиособого интереса (устаревшее оборудование, чрезмерная занятость и др.).

Вместе с тем опытпреобразования отношений собственности в странах ЦВЕ показал, что для успешногохода рыночных реформ создание новых частных предприятий и изменение условийхозяйствования важнее, чем переход в частные руки старых государственныхпредприятий. Дело в том, что бывшие государственные предприятия, даже формальностав частными, долго не могут освоить рыночную модель поведения, тогда каквновь возникшие частные фирмы сразу начинают действовать по рыночным правилам.

Банковская система встранах ЦВЕ была сознательно слабо приватизирована. Это позволяло государствусохранять контроль за финансовыми и расчетными операциями предприятий, успешнееосуществлять урегулирование неплатежей. Государственные органы в странах ЦВЕпродолжали контролировать слияние и поглощение банков, образование банковскихконсорциумов.

В Китае приватизация,напротив, отвергается. В 1992 г. был взят курс на создание смешанной формысобственности, при которой общественная собственность и дальше будет игратьдоминирующую роль. При этом допускается «совместное развитие различных секторовэкономики» и их «добровольное хозяйственное объединение в самых разнообразныхформах». Ахиллесовой пятой китайской экономики остается низкая эффективностьгосударственного сектора. Единственным реальным выходом для нерентабельныхпроизводств считается акционирование государственной собственности, привлечениеиностранного капитала, слияние с успешно работающими государственнымипредприятиями.

Опыт стран с переходнойэкономикой приводит к выводу о том, что не столько форма собственности, сколькохарактер управления предприятиями и наличие конкурентной среды определяютуровень их экономической эффективности и темпы роста производства.

Китай и Россия наглядно показали,что конкуренция более важна для успешного экономического развития, чем сменаформ собственности. Китай расширил сферу конкуренции без приватизациигосударственных предприятий. В России произошла приватизация преобладающейчасти экономики, но формирование конкурентной сферы проходит довольно медленно.Китай пережил небывалый экономический рост, а Россия — глубокий спад. Возможноеобъяснение этих явлений заключается в том, что при приватизации возникаютогромные рентные доходы, вследствие чего предприниматели предпочитают получатьконтроль над приватизируемыми предприятиями, а не осуществлять инвестирование всоздание собственных фирм и тем самым стимулировать рост производства.Напротив, в результате поощрения конкуренции уменьшаются рентные доходы иувеличиваются стимулы к росту производственной деятельности.

На начальном этапе реформодной из центральных задач являлось достижение финансовой стабилизации иособенно подавление инфляции. Почти все страны с переходной экономикой  (кромеКитая и Вьетнама) были вынуждены прибегать к резким и болезненным для народногохозяйства и населения мерам «шоковой терапии». Успешная финансовая стабилизациянаряду с формированием рыночных институтов создает возможности для перехода кэкономическому росту. В странах ЦВЕ в основном завершился начальный этапперехода к рынку, в ходе которого в той или иной степени были решены задачилиберализации, институциональных преобразований и финансовой стабилизации.Экономический спад в странах ЦВЕ оказался относительно непродолжительным(1990—1993 гг.) и не очень глубоким — до 20—25% ВВП, а с 1993—1994 гг. сменилсяростом. Уже в 1997 г. Польша и Словения на 25% превысили объем ВВП 1990 г., аВенгрия, Словакия и Чехия вплотную приблизились к дореформенному уровню ВВП.Страны — члены СНГ, позднее вступившие на путь преобразований, смогли вопределенной мере решить проблемы либерализации и стабилизации, но нереализовали еще значительную часть институциональных реформ.

В Китае и Вьетнамерыночные преобразования проявились прежде всего в создании предприятий новогочастного сектора вместо приватизации уже существующих государственныхпредприятий, постепенной или одномоментной либерализации цен и мягком демонтажепланового регулирования при сохранении в руках государства основных финансовыхрычагов.

4. Основные социально-экономическиепреобразования экономики в переходной период в РБ.

В отличие от большинства республик,выбравших «шоковый» вариант реформы в соответствии с рекомендациями МВФ,Беларусь предпочла эволюционный путь рыночных преобразований. Государствоотказалось от масштабной приватизации государственных предприятий, сохранив надними административный контроль. Так, доля продукции частных предприятий(иностранные, совместные, общества с ограниченной ответственностью, частные) вобщем объеме ВВП колеблется от 15% до 25%, при этом число работающих на этихпредприятиях составляет менее 10% («Отчет об экономиках переходного периода»Европейского банка реконструкции и развития, 1997г.). Незначительно изменилисьфункции банковской системы РБ: как и раньше банк ограничивается функциямиказенного фондодержателя и осуществляет возмещение для госбюджета. Наличиенебольшого количества рыночных элементов и отсутствие по этой причине вэкономике РБ элементов саморегуляции системы имеет своим следствием сохранениеширокой сферы административного контроля. В этих условиях проводимаяправительством стабилизационная политика не может полагаться на ту реакцию,которая могла бы быть в развитой рыночной системе. [7, С.1]

Конец XX в. для экономики РеспубликиБеларусь был поисти­не судьбоносным — распался Советский Союз, разрушилась ад­министративно-команднаясистема планирования и регулирова­ния экономики, все бывшие союзные республикиоказались в глу­боком политическом и экономическом кризисе. В сжатые срокинеобходимо было создать собственную государственность, нацио­нальную банковскуюсистему и ввести национальную валюту, сформировать систему управленияэкономикой, рационально со­четающую методы государственного регулирования ирыночные механизмы хозяйствования, адаптировать предприятия к услови­ямконкуренции на мировых рынках товаров и услуг.

Весь период трансформации экономикиБеларуси можно разделить на следующие этапы:

1991—1995гг.—период глубокогозатяжного экономическо­го кризиса;

1996—2000гг. — этап выхода экономикииз кризисного со­стояния и углубления рыночных отношений;

2001—2005 гг. и следующие пятилетия —переход на инно­вационный путь устойчивого экономического развития.[8, С.452]

Экономический кризис проявился впостоянном снижении объемов производства, падении уровня жизни населения и уси­лениидифференциации его доходов, росте инфляции и безрабо­тицы. Динамика основныхэкономических показателей страны за годы экономического кризиса приведена втабл. 4.1.

Таблица 4.1 ”Изменение основныхэкономических показателей Республики Беларусь за 1991—1995 гг.”[9, C.34]

Показатель 1991г. 1992 г. 1993 г. 1994 г. 1995 г. 1995 г. к 1990 г. Валовой внутрен­ний продукт, % 98,8 90,4 92,4 88,3 89,6 65,3 Продукция промышленности, % 99,0 90,8 90,6 85,4 88,3 61,4 Продукция сель­ского хозяйства, % 95,1 91,5 103,7 85,6 95,3 73,6 Инвестиции в ос­новной капитал, % 104,0 71,0 85,0 89,0 59,0 38,5 Индекс роста потребительских цен (декабрь к де­кабрю предыдуще­го года), раз 1,8 16,6 21,0 20,6 3,4 43948,0 Реальные денеж­ные доходы насе­ления, % 100,2 80,2 115,9 90,8 73,5 62,2

Кульминационной точкой паденияпроизводства и уровня жизни населения стал 1995 г. По сравнению с 1990 г.(самым луч­шим в дореформенный период) объем производства ВВП в 1995 г.составил 65,3 %, продукции промышленности — 61,4, сельско­го хозяйства — 73,6,инвестиций в основной капитал — 38,5 %. Галопирующая инфляция за пятилетиевозросла в 43,9 тыс. раз, а уровень жизни упал почти в 2 раза.

Спад производства и гиперинфляция,характерные для стран СНГ, не наблюдались как два взаимоувязанных процесса встранах с рыночной экономикой, где также осуществлялось ее реформирование. Этоподтверждает вывод о том, что причины экономического кризиса не являютсярезультатом «нормального трансформационного спада», а имеют более глубокиекорни. Они заключаются в распаде единого государства, системы госу­дарственногопланирования и регулирования экономики, в раз­рыве складывавшихся в течениедесятилетий производствен­но-экономических связей в рамках единогонароднохозяйст­венного комплекса СССР. Это привело к образованию новых не­зависимыхгосударств, не обладающих самостоятельной жиз­нестойкой экономикой. Необходимобыло принять крупномас­штабные меры по ее реструктуризации и адаптации к новымрыночным условиям хозяйствования.

Однако первые попытки осуществитьмакроэкономическую стабилизацию лишь на основе монетарных методов — либера­лизациихозяйственной жизни, приватизации, жесткой денеж­но-кредитной политики — непривели к ожидаемому результа­ту. Структурная природа экономического кризисатребовала и соответствующих методов выхода из него. Это смена приорите­товэкономической политики в направлении достижения само­достаточностихозяйственной системы, при которой обеспечи­ваются хотя бы на минимальномуровне основные потребности населения и государства; приоритетное развитиесовременных технологий, присущих постиндустриальному обществу; расши­рениеэффективных международных экономических связей; создание макроэкономическихусловий для структурной пере­стройки — перелива капиталов, материальных итрудовых ре­сурсов из неэффективных, не востребованных рынком отраслей ипроизводств, в эффективные.[8, C.454]

Ведущая роль в осуществлении этихнаправлений принадле­жит не денежно-кредитной, а инвестиционной составляющей иреализации комплексных мер по реформированию экономи­ки, что обусловилонеобходимость разработки специальных программ. Так, с целью вывода страны изкризисного состоя­ния были разработаны Программа перехода Республики Бела­русь крыночной экономике, Программа неотложных мер по выходу экономики из кризисногосостояния, реализация кото­рых позволила в 1996 г. заметно снизить уровеньинфляции и дефицит государственного бюджета, затормозить падение уров­ня жизнинарода, приостановить обвальный спад производства. В 1996 г. были разработаны иодобрены Всебелорусским народ­ным собранием Основные направлениясоциально-экономиче­ского развития Республики Беларусь на 1996—2000 гг. Их осу­ществление,наряду с другими мерами, позволило, начиная с 1996 г., преодолеть спадпроизводства, достичь положительной динамики макроэкономических процессов,обеспечить ежегодные приросты ВВП, производства промышленной продукции,потребительских товаров (табл. 2).

Таблица 4.2 “Динамика роста основныхэкономических показателей Республики Беларусь в 1996—2000 гг.”[9, C.35]

Показатель 1996 г. 1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г.

2000 г. к

 1995 г.

Валовой  внутрен­ний продукт, % 102,8 111,4 108,4 103,4 105,8 135,8 Продукция про­мышленности, % 103,5 118,8 112,4 110,3 107,8 164,3 Производство  по­требительских то­варов, % 109,0 122,8 120,8 109,2 104,1 183,8 Продукция сель­ского хозяйства, % 102,4 95,1 99,3 91,7 109,3 96,9 Инвестиции в ос­новной капитал,% 95,0 120,0 125,0 92,0 102,0 133,7 Индекс  роста  по­требительских цен (декабрь к де­кабрю предыдуще­го года), раз 1,4 1,6 2,8 3,5 2,1 46,1 Реальные денеж­ные доходы насе­ления, % 117,0 106,0 119,0 97,0 120,0 171,6

Таким образом, второй периодтрансформации экономики, за исключением сельского хозяйства, характеризуетсяположи­тельной динамикой основных макроэкономических показате­лей, чтосвидетельствует о выходе из экономического кризиса, но еще не означает переходак устойчивому экономическому росту. Об этом свидетельствуют высокий уровеньизноса актив­ной части основных производственных фондов (до 80 %), низ­киекоэффициенты их обновления, невысокий уровень исполь­зования современныхтехнологий и недостаточный уровень конкурентоспособности отечественнойпродукции.

Вместе с тем рост экономическихпоказателей позволил в оп­ределенной  мере стабилизировать  положение  навнутреннем потребительском рынке, восстановить систему управления эко­номикой,отвечающую реалиям переходного периода, улучшить систему социальной защитынаселения. Определились новые подходы и принципы проведения экономическихреформ.

В системе рыночных преобразованийодно из центральных мест заняла трансформация отношений собственности, котораяс целью создания устойчивых предпосылок для экономическо­го роста должнаобеспечить кардинальное повышение эффек­тивности функционирования как отдельныхпредприятий, так и экономики в целом. Республика Беларусь, учитывая негатив­ныйопыт реформирования экономики в других странах, не пошла по пути обвальнойприватизации, а выбрала в качестве основных принципов рост эффективностипроизводства, на­хождение стратегического инвестора, участие трудового кол­лективав принятии решений при сохранении государственного контроля за этим процессом сцелью исключения неэффектив­ного и незаконного перераспределения собственности.

Основные задачи реформированияотношений собственнос­ти: создание социально ориентированной многоукладной эко­номикирыночного типа, совершенствование управления госу­дарственным имуществом,сохранение потенциала системооб­разующих предприятий, максимальное привлечениеотечест­венных и зарубежных инвестиций.

В последние годы многое сделано врешении этих задач. Однако следует отметить, что некото­рые преобразованиязамедлились в связи:

•     с недостаточно благоприятнойправовой и экономической средой для развития бизнеса;

•     слабой государственнойподдержкой предпринимательской деятельности;

•     низким уровнем инвестиционнойпривлекательности для зарубежных инвестиций;

•     отсутствием широкого слояэффективных собственников, ориентированных на долгосрочное развитиепредприятий, на­сыщением отечественной продукцией белорусского рынка и еепродвижением на мировой рынок, расширением производства и созданием новыхрабочих мест;

•     низким уровнем эффективностиуправления и экономи­ческой ответственности собственников приватизированныхпред­приятий и персонала за результаты их производственной деятельности.

Медленно формируется рыночнаяинфраструктура, особен­но рынки капитала, ценных бумаг.

Актуальной остается проблемакадрового обеспечения ры­ночных преобразований. Особенно остро ощущаетсянехватка высококвалифицированных специалистов высшего звена, ме­неджеров,маркетологов, активных организаторов разработки и внедрения современныхнаукоемких ресурсосберегающих технологий и высокопроизводительной техники.

Структурная перестройка экономики напервом этапе ры­ночных преобразований осуществлялась стихийно (так называе­маяпассивная ее форма): во-первых, в результате разрушения сложившихсяэкономических связей, а также изменившихся требований внутреннего и внешнихрынков свертывались от­дельные отрасли и производства (преимущественно в сфереВПК, тяжелой промышленности), спрос на продукцию которых из-за отсутствиязаказов резко упал; во-вторых, значительно уменьшились объемы производствапродукции и в традицион­ных отраслях специализации страны (машиностроении, хими­ческой,легкой и пищевой промышленности) из-за ограничения емкости внутреннего рынка ипотери позиций на внешних рын­ках, кризиса неплатежей и возросшей конкуренциизарубежных поставщиков; в-третьих, некоторая часть бесперспективных ре­сурсоемкихне востребованных рынком и безнадежно убыточ­ных предприятий прекратили своесуществование.

Однако, начиная с середины 1996 г.,уже наметилась тен­денция перехода к активной фазе структурной перестройки —начали возрастать объемы производства продукции, инвести­ций, экспорта. Сталвозможным переход от прежних отрасле­вых пропорций с преобладанием ресурсоемкихотраслей, отста­ванием сферы услуг к новым рыночным структурам экономики срациональным сочетанием государственной и частной форм собственности, коренноймодернизацией производства, обеспе­чивающим выпуск конкурентоспособнойпродукции. Струк­турная перестройка на данном этапе осуществлялась и осущест­вляетсяв соответствии с принятыми в стране специальными программами — Концепцией иПрограммой развития промыш­ленного комплекса Республики Беларусь на 1998—2015годы, Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на2001—2005 годы, Национальной программой раз­вития экспорта на 2000—2005 годы,Программой импортозамещения, Программой структурной перестройки и повышенияконкурентоспособности экономики Республики Беларусь и дру­гими программамипутем реформирования предприятий, их реструктуризации и преобразования вакционерные общества, создания холдинговых компаний, развития и поддержки мало­гопредпринимательства.

В качестве основных направленийструктурных преобразо­ваний определены:

•  создание необходимых нормативных иправовых, финан­совых и других макроэкономических условий для структурных преобразований,привлечения прямых иностранных инвести­ций и кредитов;

•  опережающее развитие наукоемкихвысокотехнологич­ных экспортоориентированных и импортозамещающих отрас­лей ипроизводств, а также сферы услуг;

•  стимулирование процессареформирования реального сек­тора экономики, повышения его эффективности наоснове со­вершенствования бюджетно-налоговой, денежно-кредитной и ценовойполитики, образования межгосударственных, межот­раслевых, отраслевых ирегиональных корпоративных струк­тур в форме финансово-промышленных и иныххозяйствен­ных групп;

•     развитие и государственнаяподдержка малого предпри­нимательства;

•     повышение эффективностидеятельности естественных мо­нополий, формирование конкурентной среды внемонопольных сегментах экономики;

•  разработка и реализация социальныхпрограмм и про­грамм совершенствования производственной инфраструктуры,обеспечивающих развитие человеческого потенциала и приори­тетных отраслей ипроизводств.

Реализация рассмотренных вышенаправлений и мер по ре­формированию экономики нашла отражение в макроэкономи­ческихпоказателях (табл. 4.3).

Таблица 3Индексы изменения основных макроэкономических показателей в Республике Беларусьза 1991-2003 гг. [9, C.39]

Показатель Темпы роста (снижения)

1991 —

1995 гг.

1996—

2000 гг.

2001—

2003 гг.

1 2 3 4 Валовой внутренний продукт, % 65,3 135,8 117,4 Продукция промышленности, % 61,4 164,3 118,2 Продукция сельского хозяйства, % 73,6 96,9 109,5 Инвестиции в основной капитал, % 38,5 133,7 121,0

Продолжение таблицы 4.3

1 2 3 4

Объем внешней торговли* — всего,%

В том числе:

экспорт

импорт

164,3

172,0

158,1

150,3

151,7

151,9

Производство потребительских то­варов, % 59,9 184,0 120,5 Индекс роста потребительских цен (декабрь  к декабрю соответствую­щего периода), раз 43948,0 46,1 2,47 Розничный товарооборот, % 43,1 241,0 157,1 Платные услуги населению, % 35,7 150,3 131,6 Реальные денежные доходы населе­ния, % 62,2 171,6 143,4 Уровень безработицы на конец пе­риода, % к экономически активно­му населению 2,9 2,1 3,1

* За 1991—1995 гг. данные всопоставимом виде отсутствуют, 1996—2000 гг. и 2001—2003 гг. даны с учетомуслуг.

Характерная особенность первогопятилетия (1991— 1995 гг.) — ярко выраженные спад производства имакроэкономическая нестабильность. На это повлияло резкое сокращение традици­онныхрынков сбыта белорусской продукции, рост цен на вво­зимое сырье иэнергоресурсы, уменьшение внутреннего спроса и изменение его структуры. Высокаяинфляция вызвала обес­ценение денежных средств всех секторов экономики. Второй(1996—2000 гг.) и начавшийся с 2001 г. третий этапы отража­ют результатыструктурных преобразований в экономике, кото­рые будут продолжаться несколькопятилетий. Они характери­зуются целенаправленной деятельностью органовгосударст­венного управления по созданию необходимых условий для обеспеченияроста экономики и повышения уровня жизни насе­ления. Были разработаны иутверждены Основные направле­ния социально-экономического развития страны на1996— 2000 годы, Программа социально-экономического развития РеспубликиБеларусь на 2001—2005 годы, где в качестве приоритетов определены«экспорт—жилье—продовольствие» как базовые точки роста, основные звеньяструктурных преобразований, обеспечивающие развитие всех взаимосвязанныхотраслей, производств и экономики в целом; предусмотрены переход к проведениюреформ по мере появления объективных предпосылок и не в ущерб уровню жизнинаселения, усиление контроля со стороны государства и трудовых коллективов заразгосударствлением и приватизацией

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Переход отадминистративно-командной экономики к рыночной означает коренное преобразованиевсей системы экономических отношений (форм собственности, распределенияресурсов, связей между экономическими агентами и т.д.).

2. Переход к рынкуосуществляется по следующим главным направлениям: а) либерализация экономики(отмена или резкое сокращение запретов и ограничений во всех сфераххозяйственной деятельности); б) институциональные преобразования (изменениеотношений собственности, становление новых субъектов хозяйственнойдеятельности, создание новых формальных и неформальных правил хозяйствования);в) структурные преобразования (перестройка структуры народного хозяйства сцелью удовлетворения платежеспособного спроса); г) формирование адекватнойрыночному хозяйству системы социальной защиты населения.

3. Практикапродемонстрировала два пути преобразования административно-командной экономикив рыночную: эволюционный (постепенное создание рыночных институтов) ирадикальный («шоковая терапия»). В действительности почти все страны спереходной экономикой используют те или иные элементы как эволюционного, так ирадикального пути.

4. Опыт стран с переходнойэкономикой показал, что не что не столько изменение  формы собственности(приватизация), сколько изменение условий   (создание конкурентной среды)определяет экономический рост и эффективность управления предприятиями.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.  Экономика:Учебник/ под ред. А.С. Булатова, ­­— М.: Юристь, 1999.

2.  Лобкович Э.И. Переходнаяэкономика: сущность, проблемы, особенности в Беларуси: Науч.-метод. Пособие. –Мн.: БГЭУ, 2000.

3.  Шимов В.Н.Экономическое развитие Беларуси на рубеже веков: проблемы, итоги, перспективы:Моногр. / В.Н.Шимов. 2-е изд. – Мн.: БГЭУ, 2003.

4.  Бузгалин А.В.Переходная экономика: курс лекций по политической экономии. – М.: Таурус,Просперус. 1994.

5.  Теория переходнойэкономики. Т2 Учебное пособие / Под ред. канд.эк.наук Е.В.Красниковой. – М.:ТЕИС, 1998.

6.   Мировая экономика: учеб.пособие /С.П.Гурко, Е.П.Целехова, Г.А.Примаченок и др.; Под ред. А.К.Корольчука,С.П.Гурко. – Мн.: ИП «Экоперспектива», 1999.

7.   Проблемы, успехи и трудностипереходной экономики (опыт России и Беларуси) / Под ред. М.А. Портного. М.:МОНФ, 2000 (http://www.auditorium.ru/books/145/miksuk.html)

8.   Национальная экономика Беларуси:Потенциалы. Хозяйственные комплексы. Направления развития. Механизмыуправления: Учеб.пособие/  Под общ. ред. В.Н.Шимова. – Мн.: БГЭУ, 2005.

9.   Статистический ежегодник РеспубликиБеларусь: Стат. сб. Мн.: Мин-стат РБ, 2004.

10.     Программа социально-экономическогоразвития Республики Беларусь на 2001–2005 годы. Мн.: Беларусь, 2001.