Реферат: Экономика Дальнего Востока

Курсовая работа

Выполнил: ст.гр.1721 Максимюк К.И. 

Хабаровский Государственный Университет.

Экономика Дальнего Востока

Хабаровск 2002

ДальнийВосток является одним из немногих регионов России, который в силу рядаобъективных причин как географического, так и экономического порядка имеетбольшие возможности для осуществления и расширения внешнеторговогосотрудничества. Однако, до начала 90-х годов само по себе наличие объективныхпредпосылок для активного включения региона в международное разделение труда неявлялось достаточным условием, способным дать толчок динамичному развитию еговнешней торговли, вследствие существующей в этот период жесткой системыцентрализованного планирования, в том числе в области внешнеэкономическихсвязей, а также проводимой Центром политики по отношению к региону. В этихусловиях внешняя торговля играла вспомогательную роль в экономическом развитиирегиона, а товарный обмен с внешними рынками выступал дополняющим элементом поотношению к межрегиональным связям Дальнего Востока с другими регионами страны.

Лишьтолько с началом осуществления экономической реформы в стране внешняя торговляДальнего Востока получила качественно новый импульс для своего развития. Если вдореформенный период среднегодовые темпы роста экспорта составляли порядка 5%,то в пореформенный период — превышали 17%, При этом, по мере продвиженияреформы, внешняя торговля стала приобретать особое, не свойственное ей ранеезначение.

Вусловиях резкого сокращения централизованного финансирования экономическогоразвития Дальнего Востока, а также колоссального роста транспортных издержек,что привело к снижению конкурентоспособности дальневосточной продукции навнутреннем рынке страны, нарастающей проблемы неплатежей внешняя торговляпревратилась в важнейший фактор выживания, и прежде всего дляэкспортоориентированных секторов экономики региона.

Трансформацияроли и значения внешней торговли, которая уже сегодня становится одним изнаиболее важных, а потенциально — и важнейшим элементом региональной экономики,способным оказать определяющее влияние на долговременные перспективы развитияпоследней, поставило в повестку дня вопрос о возможностяхвнешнеориентированного экономического развития Дальнего Востока,предусматривающего активизацию его внешнеэкономического, и прежде всеговнешнеторгового сотрудничества.

Перваяглава посвящена анализу внешней торговли на различных этапах национального ирегионального развития.

Историческийопыт показал, что экономическое развитие любого государства невозможно безактивного включения его в международную торговлю. Достигнутый на современномэтапе уровень международного разделения труда уже не оставил страны,хозяйственная жизнь которой была бы изолирована от внешнего мира, аэкономические процессы замкнулись в пределах национального государства.Происходящее в последние десятилетия повышение роли внешней сферы вэкономическом развитии государств проявилось прежде всего в быстром расширениитакой традиционной формы внешнеэкономической деятельности, как внешняяторговля, которая из относительно изолированного сектора экономики,компенсирующего нехватку различных видов ресурсов и товаров, превратилась длямногих стран в важный фактор экономического роста.

Представленныйв курсовой работе анализ динамики и роли внешней торговли в ряде стран мирасвидетельствует, что наличие в каждой из них различного рода сравнительныхпреимуществ, являющихся основой для осуществления внешней торговли, не естьединственно достаточное условие для динамичного ее развития и в конечном счете,превращения внешней торговли в один из факторов экономического ростанационального хозяйства. Определяющее значение в этом смысле принадлежит выборустратегии экономического развития страны, в том числе в областивнешнеэкономических связей. Лишь только в тех странах, экономика которыххарактеризуется наибольшей степенью открытости, а внешнеэкономическая политикасоответственно направлена на либерализацию внешнеэкономической деятельности,создаются необходимые предпосылки для использования внешней торговли в качествеэффективного инструмента, способного оказать позитивное воздействие на развитиеих экономики посредством наиболее полного извлечения выгод из международногоразделения труда.

ВРоссии на протяжении 70-ти лет внешняя торговля осуществлялась в условияхжесткой централизованной плановой системы, а также существовавшей в этот периодидеологии, направленной на формировании экономики “закрытого” типа, что в своюочередь не способствовало активному ее включению в процесс международногоразделения труда. Более того, внешняя торговля на данном этапе зачастуюприобретала роль стабилизатора неэффективно действующей экономической системы.Произошедшая в России в начале 90-х годов смена экономического и, несколькоранее, внешнеполитического курса, направленного на “открытие” экономики, самымнепосредственным образом отразилась на динамике развития ее внешнеэкономическихсвязей. Созданные в процессе формирования новой внешнеэкономической политикипредпосылки для активного включения в процесс международного разделения трудахозяйственных единиц различного уровня оживили внешнюю торговлю, усилив ее рольв экономике России и обусловили резкое возрастание значения внешнеэкономическойдеятельности регионов страны.

Результатыоценки участия регионов во внешнеэкономических связях страны, а также роливнешней торговли в экономике самих регионов в переходный период, осуществленнойс помощью системы показателей (коэффициентов экспортной специализации,учитывающих объемы промышленного производства и численность населения регионов,динамики удельного веса регионов в общем объеме экспорта России, показателей ихэкспортной квоты), позволили сделать следующие выводы

Наиболеевысокий уровень вовлеченности во внешнеэкономические связи России в переходныйпериод (коэффициенты экспортной специализации превышали 1) был характерен длярегионов, в структуре экономики которых преобладают топливно-сырьевые ресурсы,составляющие основу как российского, так и регионального экспорта. К их числуотносятся следующие Северный район, Западная и Восточная Сибирь, Поволжье иДальневосточный экономический район Наряду с четко выраженной экспортной •специализацией во внешнеэкономических связях страны для экономики этих регионовроль внешнеэкономического сотрудничества явилась наиболее значимой по сравнениюс другими регионами России. Так, доля экспорта в промышленном производстве в1993г в Северном, Поволжском регионах, Западной и Восточной Сибири, а такжеДальневосточном экономическом районе составляла соответственно23,7,18,3,19,9,14,9 и 12,9 процентов (по России -12,6%).

Наметившийсяс началом реформ в стране переход к экономике открытого типа наряду с изменениемгеополитического положения России заметно повысили роль приграничных регионов свысокой долей добывающей промышленности во внешнеторговом сотрудничествестраны, предопределив тем самым изменения в территориальной структуревнешнеэкономических связей России. Одним из таких регионов являетсяДальневосточный экономический район, о чем свидетельствует положительнаядинамика удельного веса его экспорта в общем объеме экспорта России. Наиболееважная роль стала принадлежать Дальнему Востоку в торговле России со странамиАТР Доля Дальнего Востока в торговле России со странами АТР в 1992г составила17%, а в случае с Японией, Китаем и Республикой Корея достигла соответственно26, 27 и 32%, в том числе в экспорте — 40, 15 и 50% Подтверждением повышениязначимости Дальнего Востока во внешнеторговых связях страны является такжеувеличение доли некоторых видов продукции региона в общероссийском экспорте(табл 1)

Динамикадоли экспорта некоторых видов продукции Дальнего Востока в общероссийскомэкспорте, в %:

[1]табл. 1

1992г 1993г 1994г 1995г Круглый лес 21,7 35,8 26,1 23,1 Рыба и морепродукты 35,2 23,1 26,8 51,5 Уголь 16,6 15,8 20,5 17,7

Помере возрастания роли Дальнего Востока в торговле России с зарубежными странамидля самого региона внешняя торговля стала приобретать все большее значение.Если в 1990г регион экспортировал лишь 4,9% промышленной продукции, тогда какпо России в целом этот показатель составлял 7,2%, то в 1995г экспортная квотаДальнего Востока составила 23,5% (по России около 20%). Данная тенденция сталаиметь место не только благодаря взятому правительством курсу на открытиеэкономики, но и в связи с нарастанием экономического кризиса в стране, которыйпоставил Дальний Восток с его сырьевой специализацией экономики, неразвитостьюпроизводственной инфраструктуры, отдаленностью от центральных регионов страны,в особенно тяжелое положение. В этой ситуации региону не оставалось другоговыхода, кроме как воспользоваться, с целью смягчить все нарастающие кризисныеявления, имеющимися сравнительными преимуществами В данном случае наличие наДальнем Востоке сухопутных и морских границ со странами дальнего зарубежья ибогатого природно-ресурсного потенциала явились определяющими условиями еговнешнеэкономического развития, позволившими не только придать динамичныйхарактер его внешнеторговому сотрудничеству, но и повысить его значение вэкономике региона в пореформенный период.

Втораяглава посвящена анализу внешней торговли Дальнего Востока и оценке ее роли вэкономике региона в пореформенный период

Процессактивизации внешнеторгового сотрудничества региона в период реформы происходилпод воздействием множества факторов как внутреннего, так и внешнего порядка,влияние которых на динамику, географическую и отраслевую структуру внешнейторговли на разных этапах реформы было неоднозначно и противоречиво. К основнымиз них, с точки зрения степени воздействия на масштабы внешней торговлиДальнего Востока, следует отнести следующие во-первых, государственнаяполитика, проводимая в области регулирования внешнеэкономической деятельностиПроцесс реформирования в сфере внешнеэкономических связей происходил на фонеусиления экономического кризиса, что не могло не сказаться на логикеформирования новой системы регулирования внешнеэкономической деятельности. Входе экономических реформ периоды ужесточения государственного контроля заосуществлением внешнеэкономической деятельности сменялись периодами егоослабления в зависимости от различного рода конъюнктурных факторов, что в своюочередь оказало самое непосредственное влияние на динамику и структуру внешнейторговли региона. Во-вторых, ухудшение основных экономических параметроврегиона. Как это ни парадоксально, но именно наличие данного фактора обусловилостабильный рост внешнеторговой активности региона В данном случае внешняяторговля явилась своеобразным и практически единственным источником,использование которого позволило частично компенсировать негативные последствиянарастающих в период реформы кризисных явлений в экономике Дальнего ВостокаНаряду с такими явлениями, как сокращение объемов производства промышленнойпродукции региона, усугубляющийся кризис «неплатежей», стремительныйрост затрат на производство продукции и др., едва ли не решающую роль вусилении внешнеторговой ориентации Дальнего Востока стало принадлежать факторуэкономического расстояния. В условиях неимоверного роста тарифов натранспортировку грузов Дальнему Востоку не оставалось другого выхода, какпереориентировать сложившиеся в дореформенный период межрегиональные связи всторону более эффективных внешних рынков. И наконец, в-третьих, — конъюнктурацен мирового рынка Складывающиеся в пореформенный период времени внешнеторговыецены на основные виды продукции, экспортируемые и импортируемые регионом, имелинеоднозначное влияние как на структуру и стоимостные показатели объемов внешнейторговли, так и на показатели “условий торговли”, характеризующие степеньвыгодности внешней торговли для региона.

Наначальном этапе реформы (1992-1993гг) внешняя торговля Дальнего Востокаполучила динамичное развитие, прежде всего благодаря произошедшим в результателиберализации и децентрализации внешнеэкономической деятельности изменениям ворганизационной структуре внешней торговли, что позволило резко расширитьсвободные экономические обмены региона с северо-восточными провинциями КитаяОсновной объем экспортно-импортных операций стал осуществляться благодарябыстрому расширению реэкспортных операций и прямой бартерной торговли, гдерегулирование было несовершенным и наиболее либеральным. Существенную роль вразвитии внешней торговли в этот период сыграла активная деятельностьпредприятий с участием иностранного капитала, расположенных на территории региона,на долю которых в 1992г приходилось около 25% экспорта Дальнего Востока. Кромеg того, сложившаяся на данном этапе благоприятная конъюнктура мировых цен какна экспортные t товары, так и на импортные, способствовала росту объемоввнешней торговли в текущих ценах Индекс условий торговли достиг наибольшей загоды реформы величины — 154,7%, что t свидетельствует о высокой эффективностиэкспорта для региона.

Длятоварной структуры экспорта в этот период была характерна наименьшая привязанностьк традиционным сырьевым ресурсам региона Практически пятая часть в товарнойструктуре экспорта приходилась на реэкспортные товары (машины, оборудование,продукцию химической промышленности), направляемую в Китай.

Забурным ростом внешнеторговой активности Дальнего Востока последовал ее резкийспад.

Этобыло обусловлено, с одной стороны, резким сокращением реэкспорта (с 20,5% в1992г до 3,2%) в связи с ростом цен на данную продукцию и колоссальновозросшими транспортными издержками, в результате чего произошло сужение товарнойструктуры экспорта региона. С другой — падением экспортных цен на товары,составляющие основу экспорта Дальнего Востока, что явилось реакцией мировогорынка на резкое наращивание как российского экспорта в целом, так идальневосточного вследствие либерализации внешнеторговой деятельности и падениявнутреннего спроса на эти товары В итоге, несмотря на рост физического объемаэкспорта товаров, традиционно составляющих его основу, объем экспорта их втекущих ценах существенно сократился Наряду с этим, ухудшение в этот периодтаможенных условий, и прежде всего для импорта, обусловило резкое падение какфизического, так и стоимостного его объема.

Подвоздействием указанных моментов произошли заметные изменения в географическойструктуре внешней торговли региона и прежде всего за счет резкого сокращенияторговли с Китаем, доля которого во внешнеторговом обороте Дальнего Востокасократилась с 36,7 до 11.% В то время как удельный вес Японии и РеспубликиКорея во внешней торговле региона возрос в 1994г по сравнению с предыдущимсоответственно с 34 до 49% и с 5,8 до 1 1,6%.

Вдальнейшем, начиная с 1995г, наступил переломный момент в формированиивнешнеторгового режима в стране, направленный, с одной стороны, на ликвидациюсуществующей ранее непоследовательной и недостаточно эффективной системыадминистративного регулирования внешнеэкономической деятельностью, с другой-необходимостью выполнения требований международных финансовых организаций полиберализации этой системы с целью получения западных кредитов В результатебыло сведено до минимума количество инструментов нетарифного регулированиявнешнеэкономической деятельности, что в конечном счете направлено наприближение отечественного и внешнеторгового законодательства к нормам иправилам, установленным ГАПЛВТО.

Определенныеизменения произошли и в области тарифного регулирования. В частности, в связи спостоянным ростом внутренних цен на продукцию, предназначенную на экспорт,происходило снижение и постепенная ликвидация вывозных пошлин Таким образом, втечение 1995-1996гг были созданы ощутимые предпосылки для расширения экспорта.Обострившийся в этот период кризис неплатежей в стране не оставлял длятоваропроизводителей другого выхода, как попытаться продать свой товар навнешнем рынке, гарантируя тем самым дальнейшее свое существование В результатепроизошел резкий всплеск внешнеторговой активности на Дальнем Востоке Роствнешней торговли региона в 1995г по сравнению с предыдущим периодом составил85%, в том числе экспорта — 5 1%, импорта — 170%.

Увеличениеобъемов внешней торговли происходило на фоне диверсификации ее географическойструктуры, прежде всего за счет активизации торговли с такими странами, какСША, Вьетнам, Германия, бывшие советские республики.

Региональнаяструктура экспорта в этот период характеризовалась ярко выраженной сырьевойнаправленностью. Несмотря на то, что номенклатура экспорта региона включаетболее 100 товарных позиций, около 80% объема экспортных поставок приходилосьлишь на 3 из них.

Такимобразом, за годы реформы в товарной структуре экспорта, при сохранении и даженекотором усилении его сырьевой направленности, в поставках на внешние рынкиотдельных товарных групп наблюдались различные тенденции — от сокращенияэкспорта до его роста и наоборот (табл 2)

Таблица2 Товарная структура экспорта Дальнего Востока, в [2]

1991г 1992г 1993г 1994г 1995г Экспорт, всего, в т ч 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Машины, оборудование, транспортные средства 1,9 13,2 10,4 2,0 7,7 Топливо, минеральное сырье, металлы, втч 21,8 20,4 27,3 28,8 22,6 уголь 13,0 9,2 7,0 9,4 8,9 нефть и нефтепродукты 3,8 4,1 6,1 6,0 5,5 черные металлы 1,5 3,5 12,8 7,4 2,4 цветные металлы 1,0 1,2 1,4 3,8 4,8 Химические товары, втч 6,9 7,3 2,5 U 1,5 удобрения 5,1 4,9 0,5 0,1 . Строительные материалы 0,1 0,2 0,3 03 0,1 Сырье и продукты его переработки, втч 21,7 12,4 21,0 19,7 17,2 лесотовары 13,3 11,0 20,6 19,2 16,6 целлюлоза 0,6 1,1 0,1 0,3 0,4 Пищевкусовые товары, втч 46,2 40,8 33,6 43,7 46,6 рыбо продукция 45,2 30,9 33,4 40А 46,3 Промышленные товары народного потребления 0,6 0,5 3,4 0,2 0,1 Прочие, включая услуги материального характера 0,8 3,5 1,5 4,1 4,2

Вотличие от структуры экспорта, структура импорта в пореформенный периодотличалась наибольшей стабильностью Основу импорта региона традиционносоставляют товары потребительского спроса (главным образом продукты питания)Проводимые государством по отношению к импорту товаров потребительского спросажесткие меры, направленные на защиту отечественных производителей не оказалисдерживающего воздействия на рост их закупок в регионе. Это было обусловленорядом причин. Во-первых, продолжающийся спад производства в отраслях,производящих данные виды продукции. Только за период 1994-1995гг падениепроизводства в этих отраслях на Дальнем Востоке составило 15%. По отдельнымтерриториям региона этот показатель варьируется между 35 и 5%. Наряду с этим,доля импорта товаров потребительского спроса в розничном товарообороте регионастала возрастать и достигла в 1995г 35%. По отдельным территориям ДальнегоВостока она колеблется от 14 до 60%. Во-вторых, высокие транспортные тарифы,низкая конкурентоспособность отечественной продукции поддерживают высокий спросна импортные товары. В-третьих, стабильный спрос на импортные товарыпотребительского спроса, главным образом продукты питания, обеспечивают высокуюрентабельность внешнеторговых операций, несмотря на высокий уровень таможенныхплатежей.

Вцелом современная структура импорта Дальнего Востока, формирование которойпроходило в условиях резкого падения объемов производства в регионе,сопровождающегося спадом инвестиционной активности, а также в значительной меревынужденной переориентации региональной экономики на внешние рынки как важнейшийисточник удовлетворения потребностей в продукции главным образомпотребительского назначения, носит объективный характер.

Такимобразом, анализ развития внешней торговли Дальнего Востока в период реформыпозволяет сделать вывод, что несмотря на резкие изменения, происходившие подвоздействием различных факторов в ее динамике, отраслевой и географическойструктуре, в отличие от других секторов экономики региона, она была внаименьшей степени затронута общим кризисом Более того, в современных условияхее роль в экономике Дальнего Востока стала заметно возрастать, подтверждениемчего является устойчивый рост показателей, характеризующих значение внешнейторговли для экономики региона В частности — доли экспорта в промышленномпроизводстве региона, внешнеторгового сальдо, выручки от экспорта на душунаселения (табл 3)

[3]Таблица 3

Динамикапоказателей, характеризующих значение внешней торговли в экономике региона:

1992г 1993г 1994г 1995г Доля экспорта в промышленном производстве, % 9,5 | 12,8 14,7 L 23,5 Внешнеторговое сальдо, млн долл +349,5 +857,3 +960,7 +673,4 Валютные поступления от экспорта на душу населения, млн долл 191,6 259,3 206,8 319,3

Дляоценки влияния внешней торговли на объемы промышленного производства ДальнегоВостока был использован метод сопоставления динамики физического объемапромышленного производства региона с динамикой физического объема производствапромышленной продукции, рассчитанного на основе фиксированной экспортной квоты.В качестве такого показателя была принята экспортная квота, сложившаяся в1991г. В данном случае предполагалось, что ограничение по экспортной квоте приопределении возможной динамики объема промышленного производства регионапозволит дать количественную оценку степени влияния внешней торговли, и главнымобразом экспорта, на реально сложившиеся в процессе реформы показатели объемапромышленного производства.

Результатыпроведенных расчетов подтверждают, как и ожидалось, высокую степень зависимостиобъемов производства промышленной продукции от экспорта.

Так,если индекс реального физического объема промышленного производства ДальнегоВостока в 1995г по сравнению с 1991г. составил 47%, то аналогичный показатель,рассчитанный по фиксированной экспортной квоте, составил 39%. Сравнение данныхпоказателей представляет возможность сделать вывод, что, в случае замораживанияэкспорта в период реформы на уровне 1991 г, объем производства промышленнойпродукции Дальнего Востока сократился бы по сравнению с реальным на 8процентных пункта

Результатыаналогичных расчетов, проведенных в разрезе административно-территориальныхединиц региона, показывают, что степень влияния, которую оказывала и внешняяторговля на динамику объемов их промышленного производства в период реформыбыла не одинакова, что обусловлено различными причинами как объективного, так исубъективного характера. В частности, сложившейся еще в дореформенный периодотраслевой структуры промышленности каждой отдельнойадминистративно-территориальной единицы региона, наделенностью природнымиресурсами, пользующимися спросом на внешнем рынке и возможностями ихразработки, проводимой государством политикой в области регулированиявнешнеэкономической деятельности, готовностью местных органов властисодействовать расширению внешнеэкономических связей и др. Поэтому вполнеестественным является, что для одних территорий, таких, как Республика Саха(Якутия), Сахалинская и Камчатская области, Приморский край, участие во внешнейторговле в пореформенный период оказало в отличие от других наиболеесущественное влияние на динамику объемов их промышленного производства.

[4]

Таблица4

Соотношениеиндексов физического объема промышленного производстваадминистративно-территориальных единиц Дальнего Востока, 1995г. по отношению к1991г, в %

Индекс реального объема промышленного производства Индекс объема промышленного производства, рассчитанного по фиксированной экспортной квоте Сальдо Приморский край 58 45 13 Хабаровский край 34 28 6 Амурская область 49 49 - Сахалинская область 55 42 13 Камчатская область 52 40 12 Магаданская область 63 61 2 Республика Саха 77 57 20

Сравнениеобъемов производства по отдельным видам продукции, составляющих основу экспортаДальнего Востока в 1991 и 1995гг с аналогичными показателями, рассчитанными приусловии, если бы регион не осуществлял внешнюю торговлю (такое допущение,конечно, не реально, но вполне теоретически оправдано), представило возможностьсудить, насколько значительна роль экспорта в их производстве. В частности, приусловии отсутствия экспорта, и прежде всего для такой продукции, как нефть,деловая древесина, рыба и морепродукты, индексы падения их производства моглибы составить гораздо большую величину, по нефти падение производства могло быувеличиться на 9 пунктов, по лесу, рыбопродукции и углю соответственно на 13, 10и 5 пункта. В данном случае экспорт сыграл роль своеобразного компенсаторакризисных явлений, сложившихся в соответствующих отраслях промышленности, каквпрочем и экономики региона в целом.

Еслипозитивное влияние внешней торговли в процессе реформы на такиемакроэкономические показатели, как объемы промышленного производства регионаявляется очевидным, то на уровне отдельных предприятий участие их во внешнейторговле в настоящее время не выглядит бесспорно выигрышным. Авалю прибыли ирентабельности производства экспортной продукции- угля, круглого леса,пиломатериалов и нефти — показал, что на начальном этапе реформы экспортуказанных видов продукции, несмотря на наличие довольно высоких экспортныхпошлин, приносил предприятиям довольно высокую прибыль, так как существовавшаяв этот период значительная разница между мировыми и внутренними ценами делалаэкспорт наиболее предпочтительным по сравнению с реализацией на внутреннемрынке (так, рентабельность производства угля, поставляемого на экспорт, превышалоданный показатель при реализации указанной продукции на внутренний рынок почтив 5 раз) Однако в дальнейшем, по мере увеличения затрат на производствопродукции и роста транспортных тарифов, рентабельность экспорта стала резкопадать В частности, уровень рентабельности производства дляпредприятий-экспортеров угля сократился в 1995г по сравнению с предыдущим с 50до 7,6%, круглого леса — с 56,5 до 36,8%, пиломатериалов — с 22,7 до 8,8%. Вдальнейшем, в 1996г., несмотря на отмену экспортных пошлин, данная тенденциястала приобретать устойчивый характер. Тем не менее снижение эффективностиэкспорта не вызвало сокращение физического его объема, более того, в1995-1996гг наблюдался заметный рост экспорта практически по всем основнымвидам традиционно поставляемой на внешний рынок предприятиями регионапродукции.

Кажущаясяна первый взгляд абсурдная ситуация объясняется лишь одним — вынужденнымхарактером экспорта. В условиях сокращения внутреннего спроса, взаимныхнеплатежей экспорт для многих предприятий стал практически единственнымфактором, обеспечивающим стабильность их деятельности. Поэтому даже приснижении эффективности производства экспортируемой продукции предприятиястремились любым способом сохранить, а при возможности и увеличить объемыэкспорта. Так вследствие более низких затрат на производство некоторых видовпродукции, составляющих основу экспорта Дальнего Востока, сложившихся в другихрегионах страны, дальневосточные предприятия стали активно осуществлять ихреэкспорт, что говорит об усилении зависимости экономики предприятий отмасштабов их внешнеэкономической деятельности.

Такимобразом, анализ основных показателей, определяющих значение внешней торговлидля экономики Дальнего Востока, а также качественных и полученных в результатерасчетов количественных оценок, свидетельствующих о влиянии внешней торговликак на экономику региона в целом, так и его отдельных предприятий, позволяетсделать вывод не только о все возрастающей роли внешней торговли, которую онастала играть в период экономической реформы, но и о значительных еепотенциальных возможностях. 

Третьяглава посвящена обоснованию перспективных направлений внешнеторговогосотрудничества Дальнего Востока.

Всовременных условиях, когда регион в силу объективных причин вынужден ставить ирешать задачу перехода к режиму функционирования, основанному на саморазвитии,основной целью перспективного развития внешней торговли Дальнего Востокаявляется, по: мнению автора, содействие оздоровлению и развитию региональнойэкономики, превращение ее в важнейший фактор экономического роста региона. Исходнымпунктом при разработке основных направлений развития внешней торговли явилосьположение о том, что политика в области внешней торговли должна быть тесноувязана с задачами экономического развития региона. Очевидно, что для ДальнегоВостока наиболее приемлемой могла бы стать модель развития региональнойэкономики с преимущественной ориентацией на экспорт.

Вэтой связи основным принципом экспортной политики Дальнего Востока являетсявсемерное содействие экспорту с целью форсированного его наращивания, что можетсоздать в перспективе мощный источник финансирования развития региона. При этомэкспортная политика должна быть долговременной и ориентированной наудовлетворение потребностей внешних рынков.

Ориентацияпервоначально на формирование сырьевой структуры экспорта Дальнего Востокаявляется вполне оправданной, поскольку наращивание экспорта сырьевых ресурсов вобозримой перспективе фактически является единственной возможностью дляполучения необходимых финансовых ресурсов не только для решения задачструктурной модернизации региональной экономики, но и для выживания самогорегиона. Поэтому содействие наращиванию экспортного потенциала вэкспортоориентированных отраслях (рыбной, лесной, топливной) должно бытьвозведено в ранг приоритетных направлений региональной политики.

Целесообразноеиспользование доходов от экспорта сырьевых ресурсов региона и продукции егопереработки, в частности для модернизации и выдвижения на передовые рубежиследующих по рангу отраслей, позволит решить существующие проблемы как в самойвнешней торговле региона, так и проблемы конкурентоспособности дальневосточнойпродукции.

Осуществлениерегиональной импортной политики должно быть тесно увязано со стратегическимизадачами развития экономики региона В этой связи основной задачей импортнойполитики является рационализация структуры импорта за счет увеличения в нейдоли инвестиционных товаров, а также новых для региона технологий, необходимыхдля модернизации существующих и создания новых экспортных производств.

Вусловиях экспортоориентированной экономики региона формирование импортныхпотоков не должно происходить стихийно, а быть регулируемым процессом. В этомсмысле линия на последовательную либерализацию внешней торговли не должна сопровождатьсяполным отказом от нетарифного регулирования импорта на региональном уровнеМировая практика показала, что в кризисных ситуациях, а именно в такой ситуациинаходится экономика Дальнего Востока, административные меры дают наибольшийэффект Вместе с тем, по мере решения задач рационализации структуры импорта,акцент в регулировании последнего должен смещаться в сторону тарифных иналоговых регуляторов.

Особоезначение при осуществлении внешнеторговой политики региона приобретаетинвестиционное сотрудничество. Создание благоприятных условий для привлеченияиностранных инвестиций в экспортоориентированные отрасли региона способствовалобы как наращиванию объемов внешней торговли, так и модернизации производстврегиона.

Торгово-экономическиеотношения с зарубежными странами Приоритет в ориентации на внешних рынкахдолжен отдаваться промышленно развитым странам, и в первую очередь — Японии,Республике Корея и США. Это обусловлено тем, что, с одной стороны, ориентацияторговых связей на выше указанные страны способствовала бы укреплениюсравнительных преимуществ Дальнего Востока в рыбной, лесной, горнодобывающейпромышленности. С другой стороны, именно промышленно развитые страны обладаютзначительными финансовыми ресурсами и передовыми технологиями, необходимымирегиону для дальнейшего развития.

Вто же время речь не идет об игнорировании других рынков. Как показала практика,такие страны, как Китай и Вьетнам, могли бы в дальнейшем стать стабильнымиимпортерами машинотехнической продукции, прежде всего продукции оборонногокомплекса Дальнего Востока.

Такимобразом, предполагается, что реализация предложенных основных направленийразвития внешней торговли региона существенно трансформирует существующую нынемодель внешней торговли и позволит приблизить результат к первоначальносформулированной цели развития внешней торговли.

Представленныев курсовой работе сценарии развития внешней торговли, основанные накачественной оценке тенденций развития экономики региона, позволили с известнойдолей условностей оценить количественные параметры внешней торговли и вособенности экспорта, как ключевого стабилизатора региональной экономическойконъюнктуры

Согласнопервому сценарию, предполагающему стабилизацию экономического положения регионак 2000т, а к 2005г достижение докризисных параметров, объем промышленногопроизводства в 2000т останется практически на уровне 199S года и составитпорядка 51 трлн руб (здесь и далее расчетные данные приводятся в ценах 1995г) Вто же время в 2005г произойдет рост объемов промышленного производства до 56трлн руб, что и будет соответствовать, как это было оговорено в сценарии,докризисному уровню.

Количественнаяоценка динамики экспорта по данному сценарию показала, что уже к 2000тсреднегодовые темпы роста экспорта сократятся по сравнению с 1990 — 1995ггболее, чем вдвое В итоге в 2000т объем экспорта составит 17,8 трлн руб В 2005г- объем экспорта региона достигнет порядка 22 трлн руб Наметившаяся в этотпериод тенденция сокращения среднегодовых темпов роста экспорта усилится к 2010тВ последующий пятилетний период будет наблюдаться стагнация внешней торговли иза пределами 2015г начнется сокращение ее объемов.

Дляоценки динамики объемов экспорта по второму сценарию были учтены тенденцииразвития внешней торговли региона, сложившиеся в 1996 — 1997гг Предполагалось,что вследствие того, что в основу данного сценария была положена уже принятаяранее “Программа экономического и социального развития Дальнего Востока иЗабайкайля на 1996-2005гг, продление фактического ряда динамики экспорта засчет предварительных данных и оценок указанного периода является важным инеобходимым, и, несомненно, внесет определенные.

Согласнополученным результатам по второму сценарию, объем экспорта в 2000г. составитоколо 19 трлн. руб., а к 2005г. достигнет 26,3 трлн. руб.

Всоответствии с третьим сценарием, суть которого сводится к модернизациипроизводства региона, предполагается, что динамика объемов экспорта приблагоприятной конъюнктуре цен мирового рынка до 2000г. будет мало чемотличаться от предыдущих вариантов его развития. Однако к 2005г. объемыэкспорта сократятся практически до базисного уровня. Это обусловлено тем, чтореализация программы модернизации производства, направленная прежде всего надиверсификацию машиностроительного комплекса, потребует аккумулированиязначительных инвестиций, в том числе за счет их оттока изэкспортоориентированных отраслей. Проведение целенаправленной экономическойполитики, направленной на модернизацию производства, уже в скором времени можетпривести к стабильному росту объемов производства. Предполагается, что в данномслучае темпы роста объемов промышленного производства будут соответствоватьаналогичным, сложившимся в докризисный период. В то же время достижениеколичественных результатов будет значительно опережать качественные параметры(конкурентоспособность производимой продукции), так как повышениеконкурентоспособности производимой продукции, особенно машиностроения, накоторое сделана ставка в данном сценарии, — задача, которую за рассматриваемыйпериод решить практически невозможно. Поэтому вполне естественно, что замещениеэкспорта традиционных сырьевых ресурсов готовой продукцией, и в частностипродукцией машиностроения, станет возможным лишь за пределами 2010 года.

Последнийсценарий, предполагающий ресурсодобывающий тип развития, с точки зрениявозможности наращивания экспорта является по сравнению с предыдущими сценарияминаиболее динамичным. Поэтому предполагалось, что среднегодовые темпы ростаэкспорта, сложившиеся за период 1990-1997гт., сохранятся до 2000т В результатечего объем экспорта в 2000г. составит 22,2 трлн. руб. В данном случае высокиетемпы роста экспорта придадут стабильность динамике производства, объемкоторого к 2000г. несколько превысит показатель 1995г. и составит 52 трлн.руб.В дальнейшем, к 2005г., согласно расчету по линейному тренду, объем экспортадостигнет 30 трлн. руб. Если наращивание экспорта до 2000г. будет происходитьглавным образом на основе сформировавшейся ранее производственной базе, то запределами 2000г. экспорт явится одним из главных стимулов наращивания объемовпромышленного производства. Инвестиции, направляемые в развитие сырьевыхотраслей промышленности, в том числе и за счет средств, полученных от экспорта,позволят привлечь современные технологии по добыче и переработке сырьевыхресурсов, что в конечном счете значительно увеличит объемы их производства. Витоге уже к 2005г. объем промышленного производства может более чем вдвоепревысить докризисные параметры и достигнуть порядка 70 трлн. рублей.

Результатырасчетов экспортной квоты, основанные на принятых предположениях относительнодинамики промышленного производства и расчетных оценках экспортасоответствующих каждому из рассматриваемых сценариев, показали, что вперспективе продолжается рост зависимости промышленного производства отэкспорта, и лишь по третьему сценарию экспортная квота к 2005г незначительноснижается вследствие перераспределения ресурсов из экспортного сектора намодернизацию обрабатывающих отраслей (табл.5).

Таблица5

Показателиэкспортной квоты в 2005г., рассчитанные в соответствии со сценарными оценкамидинамики объемов промышленного производства и экспорта Дальнего Востока, %

экспортная квота 1 сценарий 39,2 2 сценарий 34,2 3 сценарий 20,6 4 сценарий 43,1

Такимобразом, полученные количественные оценки сценариев развития промышленногопроизводства и внешней торговли, а также рассчитанные на их основе показателиэкспортной квоты позволяют предположить, что восстановление общеэкономическойконъюнктуры в перспективе будет связано с наращиванием экспортной активности.Более того, экспорт в рассмотренных сценариях может стать не только средствомдля компенсации потерь в общеэкономической конъюнктуре, но также целью ирезультатом развития восстановленной экономики.

Список литературы

1.Основные формы внешнеэкономического сотрудничества ДВЭР со странами АТР //Дальний Восток России: экономика и международное сотрудничество. — Владивосток,1992..

2.Внешнеэкономическая кооперация. Внешнеэкономическая активность // Экономическаяреформа на Дальнем Востоке, результаты, проблемы, концепция развития. — Хабаровск-Владивосток: Дальнаука, 1993.

3Внешнеэкономическая активность // Экономика Дальнего Востока реформа и кризис — Хабаровск-Владивосток Дальнаука, 1994

4Международная экономическая кооперация Дальнего Востока // Экономика Дальнего,Востока переходный период — Хабаровск-Владивосток Дальнаука, 1995

5Внешняя торговля и иностранные инвестиции на российском Дальнем Востоке //Проблемы Дальнего Востока — 1995

7Международные экономические связи Дальнего Востока // Экономическая реформатеория и практика — Владивосток Дальнаука, 1997

8Внешняя торговля Дальнего Востока в период реформы // Таможенная политикаРоссии > на Дальнем Востоке — Владивосток, 1997

9Экономическая реформа: теория и практика. Дальнаука, Владивосток, 1997.

10Экономика Дальнего Востока: пять лет реформ. Хабаровск, 1998.

11Минакир П.А. Региональная экономическая политика: стратегия развитияДальневосточного региона. Хабаровск, 1997

Дляподготовки данной работы были использованы материалы с сайта www.referat.ru/