Реферат: Коллегия администрации кемеровской области постановление от 25 июня 2007 г. N 161 об утверждении долгосрочной целевой программы
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2007 г. N 161
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2008 - 2012 ГОДЫ
(в ред. постановлений Коллегии Администрации
Кемеровской области от 30.08.2007 N 242,
от 19.11.2007 N 321, от 28.12.2007 N 378,
от 18.03.2008 N 90, от 12.05.2008 N 183,
от 10.09.2008 N 382, от 03.12.2008 N 540,
от 25.12.2008 N 582, от 30.12.2008 N 596,
от 30.12.2008 N 606, от 13.02.2009 N 58,
от 30.12.2009 N 550)
В целях создания условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества жилищно-коммунальных услуг, обеспечивающими комфортные условия проживания, внедрение новых энергосберегающих технологий и ввод производственных мощностей, инвестиционную привлекательность жилищно-коммунального комплекса, Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и обеспечение энергетической эффективности и энергосбережения на территории Кемеровской области" на 2008 - 2012 годы.
(в ред. постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.09.2008 N 382, от 30.12.2008 N 606, от 30.12.2009 N 550)
2. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликовать настоящее постановление в сборнике "Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области А.Н.Наумова.
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2008.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.08.2007 N 242)
Губернатор
Кемеровской области
А.ТУЛЕЕВ
Утверждена
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 25 июня 2007 г. N 161
^ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2008 - 2012 ГОДЫ
(в ред. постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 30.12.2009 N 550)
Паспорт
долгосрочной целевой программы
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры
и обеспечение энергетической эффективности
и энергосбережения на территории Кемеровской области"
на 2008 - 2012 годы
Наименование
программы
Долгосрочная целевая программа "Модернизация объектов
коммунальной инфраструктуры и обеспечение энергетической
эффективности и энергосбережения на территории
Кемеровской области" на 2008 - 2012 годы (далее -
Программа)
Дата принятия и
наименование
решения о
разработке
Программы
Распоряжение Губернатора Кемеровской области от
17.05.2007 N 93-рг "О разработке долгосрочной целевой
программы "Модернизация объектов коммунальной
инфраструктуры и обеспечение энергетической эффективности
и энергосбережения на территории Кемеровской области" на
2008 - 2012 годы" (в редакции распоряжений Губернатора
Кемеровской области от 05.09.2008 N 119-рг, от 12.10.2009
N 169-рг, от 07.12.2009 N 211-рг)
Государственный
заказчик
Программы
Коллегия Администрации Кемеровской области
Директор
Программы
Заместитель Губернатора Кемеровской области (по жилищно-
коммунальному комплексу) В.К.Ермаков
Основной
разработчик
Программы
Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса
Кемеровской области
Цели Программы
Создание условий для приведения жилищного фонда и
коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами
качества, обеспечивающими комфортные условия проживания
населения Кемеровской области, экономия энергоресурсов,
реализация Концепции долгосрочного социально-
экономического развития Российской Федерации,
утвержденной распоряжением Правительства Российской
Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, в части ликвидации
безучетного пользования энергоресурсами и развития
коммерческого учета, стимулирование собственников
жилищного фонда, управляющих компаний, товариществ
собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищно-строительных
кооперативов (далее - ЖСК) и иных объединений
собственников к принятию действенных мер по
энергосбережению коммунальных ресурсов
Задачи
Программы
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры с целью
снижения износа;
снижение издержек производства и себестоимости услуг
предприятий жилищно-коммунального хозяйства;
формирование инвестиционной привлекательности
коммунальной инфраструктуры путем создания эффективных
процедур тарифного регулирования коммунальных
предприятий;
развитие деятельности по управлению муниципальными
объектами коммунальной инфраструктуры с привлечением
частного бизнеса;
обеспечение государственной поддержки процесса
модернизации жилищно-коммунального комплекса как
посредством предоставления бюджетных средств, так и
формирования финансовых инструментов предоставления
государственных и муниципальных гарантий по возврату
привлекаемых инвестиций;
формирование стратегических направлений энергосбережения,
условий и механизмов внедрения конкретных проектов;
минимизация расходов бюджета по оплате энергоресурсов с
помощью проведения энергосберегающих мероприятий в
бюджетных организациях и на предприятиях жилищно-
коммунального комплекса;
внедрение энергосберегающих технологий и оборудования на
предприятиях, повышение энергоэффективности экономики
Кемеровской области, обеспечение жилищного фонда (за
исключением многоквартирных домов блочной застройки и
многоквартирных домов, на которых по техническим причинам
невозможно установить приборы учета ресурсов)
коллективными (общедомовыми) приборами учета коммунальных
ресурсов на 100 процентов к 31.12.2011 в соответствии с
Указом Президента Российской Федерации от 04.06.2008
N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и
экологической эффективности российской экономики"
Сроки
реализации
Программы
2008 - 2012 годы
Основные
мероприятия
Программы
(перечень
подпрограмм)
Подпрограммы:
1. "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на
территории Кемеровской области".
2. "Обеспечение энергетической эффективности и
энергосбережения на территории Кемеровской области".
3. "Капитальный ремонт жилищного фонда".
4. "Подготовка к зиме".
5. "Приборы учета"
Основные
исполнители
Программы
Департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса
Кемеровской области по подпрограммам:
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на
территории Кемеровской области";
"Капитальный ремонт жилищного фонда";
"Подготовка к зиме";
"Приборы учета";
государственное учреждение "Кузбасский центр
энергосбережения" по подпрограмме "Обеспечение
энергетической эффективности и энергосбережения на
территории Кемеровской области"
Объемы и
источники
финансирования
Программы
Всего по Программе: 5592210,4 тыс. рублей, в том числе по
годам реализации:
2008 год - 1179570,4 тыс. рублей;
2009 год - 820669 тыс. рублей;
2010 год - 1055783 тыс. рублей;
2011 год - 1252628 тыс. рублей;
2012 год - 1283560 тыс. рублей;
в том числе по источникам финансирования:
из средств областного бюджета - 1750791,4 тыс. рублей, в
том числе по годам реализации:
2008 год - 708822,4 тыс. рублей;
2009 год - 381394 тыс. рублей;
2010 год - 190000 тыс. рублей;
2011 год - 222954 тыс. рублей;
2012 год - 247621 тыс. рублей;
в том числе на безвозвратной основе - 195076,09 тыс.
рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 147574,09 тыс. рублей;
2009 год - 11563 тыс. рублей;
2010 год - 13513 тыс. рублей;
2011 год - 11213 тыс. рублей;
2012 год - 11213 тыс. рублей;
субсидии местным бюджетам - 1555715,31 тыс. рублей, в том
числе по годам реализации:
2008 год - 561248,31 тыс. рублей;
2009 год - 369831 тыс. рублей;
2010 год - 176487 тыс. рублей;
2011 год - 211741 тыс. рублей;
2012 год - 236408 тыс. рублей;
иные не запрещенные законодательством источники
финансирования, в том числе средства местных бюджетов -
423053 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 84435 тыс. рублей;
2009 год - 73778 тыс. рублей;
2010 год - 77675 тыс. рублей;
2011 год - 93175 тыс. рублей;
2012 год - 93990 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 36713 тыс. рублей, в том
числе по годам реализации:
2008 год - 22813 тыс. рублей;
2009 год - 13900 тыс. рублей;
целевые средства - 3381653 тыс. рублей, в том числе по
годам реализации:
2008 год - 363500 тыс. рублей;
2009 год - 351597 тыс. рублей;
2010 год - 788108 тыс. рублей;
2011 год - 936499 тыс. рублей;
2012 год - 941949 тыс. рублей
Ожидаемые
конечные
результаты
Программы
В производственной сфере:
создать условия для ускорения технического прогресса в
жилищно-коммунальном комплексе Кемеровской области,
разработки и освоения новых технологических процессов,
снизить процент износа коммунальной инфраструктуры к 2013
году до 55 процентов;
снизить потери при производстве, транспортировании и
использовании энергоресурсов, сократить количество
инцидентов и отключений на объектах жилищно-коммунальной
инфраструктуры до 170 единиц в 2013 году.
В экономической сфере:
обеспечить финансовое оздоровление жилищно-коммунальных
предприятий;
обеспечить условия для снижения издержек и повышения
качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;
обеспечить инвестиционную привлекательность жилищно-
коммунального комплекса, довести привлечение инвестиций в
жилищно-коммунальную сферу к 2013 году до 40 процентов.
В социальной сфере:
улучшить условия труда;
создать новые рабочие места и повысить уровень занятости
населения.
В экологической сфере:
сократить вредные выбросы в окружающую среду к 2013 году
до 1 млн. тонн.
В целом: выполнить план мероприятий по формированию
благоприятных условий для проживания в Кемеровской
области, повышению качества жилищно-коммунальных услуг;
повышению эффективности использования топливно-
энергетических ресурсов, внедрению новых
энергосберегающих технологий; сокращению вредных выбросов
в атмосферу и негативного воздействия на окружающую
среду; созданию новых рабочих мест; обеспечению
инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального
комплекса
Организация
контроля за
выполнением
Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляют
Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик
Программы
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами
Одним из приоритетов жилищной политики Кемеровской области является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения.
В настоящее время в целом деятельность коммунального комплекса Кемеровской области характеризуется низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.
Причиной возникновения этих проблем является высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость.
Следствием износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры составляет сегодня в среднем 60 процентов.
В целом по Кемеровской области (по состоянию на 1 января 2007 г.) износ котельных составлял 58 процентов, сетей водопровода - 65 процентов, сетей канализации - 63 процента, тепловых сетей - 63 процента, электрических сетей - 58 процентов, водопроводных насосных станций - 65 процентов, канализационных насосных станций - 57 процентов, очистных сооружений водопровода - 54 процента, очистных сооружений канализации - 56 процентов, трансформаторных подстанций - 57 процентов.
Отмечается повсеместное несоответствие фактического объема инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры минимальным их потребностям. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения, коммунальной энергетики практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам. Это ведет к снижению надежности работы объектов коммунальной инфраструктуры.
Неэффективное использование природных ресурсов выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей.
Вследствие износа объектов коммунальной инфраструктуры суммарные потери в тепловых сетях достигают 30 процентов произведенной тепловой энергии. Потери, связанные с утечками теплоносителя из-за коррозии труб, составляют 10 - 15 процентов. Ветхое состояние тепловых и электрических сетей становится причиной отключения теплоснабжения домов в зимний период.
Утечки и неучтенный расход воды при транспортировке в системах водоснабжения в ряде городов достигают 60 процентов поданной в сеть воды. Одним из следствий такого положения стал дефицит в обеспечении населения Кемеровской области питьевой водой нормативного качества.
Более 40 процентов водопроводов с забором воды из поверхностных источников, обеспечивающих 68 процентов потребностей в воде в городах и поселках городского типа, а также около 65 процентов в сельской местности не имеют необходимого комплекса очистных сооружений и не обеспечивают полное обеззараживание и очистку воды в соответствии с требованиями, предъявляемыми к качеству питьевой воды.
Загрязнение окружающей среды связано с дефицитом мощностей по очистке канализационных стоков. Из эксплуатирующихся канализационных очистных сооружений 60 процентов перегружены, 38 процентов эксплуатируются 25 - 30 и более лет и требуют срочной реконструкции. Дефицит мощностей по очистке канализационных сооружений в настоящее время достигает около 9 млн. куб. метров в сутки. Как следствие, неочищенные или недостаточно очищенные сточные воды сбрасываются в открытые водоемы, что обостряет экологическую обстановку и снижает рекреационную привлекательность водоемов.
Для повышения качества предоставления коммунальных услуг и эффективности использования природных ресурсов необходимо обеспечить масштабную реализацию проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры отвечает стратегическим интересам Кемеровской области и позволит:
обеспечить более комфортные условия проживания населения Кемеровской области путем повышения качества предоставления коммунальных услуг;
снизить потребление энергетических ресурсов в результате снижения потерь в процессе производства и доставки энергоресурсов потребителям;
обеспечить более рациональное использование водных ресурсов;
улучшить экологическое состояние на территории Кемеровской области.
Низкая энергетическая эффективность производства отдельных видов выпускаемой продукции и экономики региона в целом обуславливают необходимость проведения работы, направленной на снижение удельных затрат на потребление энергоресурсов в общих расходах каждого хозяйствующего субъекта.
Повышение энергоэффективности экономики объективно диктуется предъявляемыми требованиями в условиях рыночной экономики, дальнейшего роста цен и тарифов на энергоресурсы и необходимости обеспечения конкурентоспособности в мировой экономической системе.
Внедрение мероприятий, направленных на обеспечение энергетической эффективности, позволит повысить роль проводимых энергетических обследований, учета и контроля за потреблением энергоресурсов, совершенствование системы их нормирования в бюджетной сфере, стимулирование мер по снижению энергоемкости продукции.
Неэффективное использование природных ресурсов выражается в высоких потерях воды, тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей.
Низкая эффективность использования энергетических ресурсов обуславливает необходимость проведения работы, направленной на снижение удельных затрат на потребление энергоресурсов населением.
Внедрение мероприятий, направленных на обеспечение энергетической эффективности, позволит повысить роль учета и контроля за потреблением энергоресурсов, совершенствование системы их нормирования в жилом фонде.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания населения Кемеровской области, экономия энергоресурсов, реализация Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, в части ликвидации безучетного пользования энергоресурсами и развития коммерческого учета, стимулирование собственников жилищного фонда, управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК и иных объединений собственников к принятию действенных мер по сбережению коммунальных ресурсов.
Для достижения поставленных целей предполагается решить следующие задачи:
модернизация объектов коммунальной инфраструктуры с целью снижения износа;
снижение издержек производства и себестоимости услуг предприятий жилищно-коммунального хозяйства;
формирование инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры путем создания эффективных процедур тарифного регулирования коммунальных предприятий;
развитие деятельности по управлению муниципальными объектами коммунальной инфраструктуры с привлечением частного бизнеса;
обеспечение государственной поддержки процесса модернизации жилищно-коммунального комплекса как посредством предоставления бюджетных средств, так и формирования финансовых инструментов предоставления государственных и муниципальных гарантий по возврату привлекаемых инвестиций;
формирование стратегических направлений энергосбережения, условий и механизмов внедрения конкретных проектов;
минимизация расходов бюджета по оплате энергоресурсов с помощью проведения энергосберегающих мероприятий в бюджетных организациях и на предприятиях жилищно-коммунального комплекса;
внедрение энергосберегающих технологий и оборудования на предприятиях, повышение энергоэффективности экономики Кемеровской области;
обеспечение жилищного фонда (за исключением многоквартирных домов блочной застройки и многоквартирных домов, на которых по техническим причинам невозможно установить приборы учета ресурсов) коллективными (общедомовыми) приборами учета коммунальных ресурсов на 100 процентов к 31.12.2011 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 04.06.2008 N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики".
3. Система программных мероприятий
Программные мероприятия включают в себя широкий спектр вопросов в области модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, энергетической безопасности и энергосбережения на объектах социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, транспорта, в топливно-энергетическом, строительном и агропромышленном комплексах Кемеровской области.
Указанные мероприятия направлены на решение вопросов по строительству и реконструкции объектов жизнеобеспечения Кемеровской области, обеспечению централизованных поставок труб из высокопрочного чугуна, подготовку муниципальных образований Кемеровской области к осенне-зимним периодам, капитальный ремонт жилищного фонда, включающий в себя ремонт инфраструктуры жилищного фонда: ремонт кровель, систем отопления и водоснабжения и пр. Также включены мероприятия по содержанию неснижаемого аварийного запаса Кемеровской области для нужд жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения социальной сферы и жилищно-коммунального комплекса и другие мероприятия.
Программные мероприятия сформированы по 5 подпрограммам:
1. "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на территории Кемеровской области".
2. "Обеспечение энергетической эффективности и энергосбережения на территории Кемеровской области".
3. "Капитальный ремонт жилищного фонда".
4. "Подготовка к зиме".
5. "Приборы учета".
При формировании подпрограммы "Приборы учета" в приоритетном порядке учитывались многоквартирные дома с двумя и более этажами, обеспеченные соответствующими коммунальными услугами. Оснащение 100 процентов многоквартирных домов (за исключением многоквартирных домов блочной застройки и многоквартирных домов, на которых по техническим причинам невозможно установить приборы учета ресурсов) коллективными приборами учета коммунальных ресурсов осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 04.06.2008 N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики" и муниципальными адресными программами.
Адресный список многоквартирных жилых домов, на которых планируется установка приборов учета энергоресурсов, на 2009 год приведен в приложение N 1 к Программе.
Перечень конкретных программных мероприятий приведен в разделе 7 Программы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем средств, необходимых для реализации Программы на 2008 - 2012 годы, составляет 5592210,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 1179570,4 тыс. рублей;
2009 год - 820669 тыс. рублей;
2010 год - 1055783 тыс. рублей;
2011 год - 1252628 тыс. рублей;
2012 год - 1283560 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в объеме 1750791,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 708822,4 тыс. рублей;
2009 год - 381394 тыс. рублей;
2010 год - 190000 тыс. рублей;
2011 год - 222954 тыс. рублей;
2012 год - 247621 тыс. рублей, из них:
на безвозвратной основе - 195076,09 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 147574,09 тыс. рублей;
2009 год - 11563 тыс. рублей;
2010 год - 13513 тыс. рублей;
2011 год - 11213 тыс. рублей;
2012 год - 11213 тыс. рублей;
субсидии местным бюджетам - 1555715,31 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 561248,31 тыс. рублей;
2009 год - 369831 тыс. рублей;
2010 год - 176487 тыс. рублей;
2011 год - 211741 тыс. рублей;
2012 год - 236408 тыс. рублей.
Кроме того, предполагается привлечь для реализации программных мероприятий иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:
средства местных бюджетов - 423053 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 84435 тыс. рублей;
2009 год - 73778 тыс. рублей;
2010 год - 77675 тыс. рублей;
2011 год - 93175 тыс. рублей;
2012 год - 93990 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 36713 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 22813 тыс. рублей;
2009 год - 13900 тыс. рублей;
целевые средства - 3381653 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 363500 тыс. рублей;
2009 год - 351597 тыс. рублей;
2010 год - 788108 тыс. рублей;
2011 год - 936499 тыс. рублей;
2012 год - 941949 тыс. рублей.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.08.2007 N 234 "Об утверждении Положения о субсидиях бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета".
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) для долевого софинансирования расходов муниципальных районов (городских округов), связанных с реализацией следующих подпрограмм:
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на территории Кемеровской области";
"Капитальный ремонт жилищного фонда";
"Подготовка к зиме";
"Приборы учета".
Размер субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) для долевого софинансирования расходов муниципальных районов (городских округов) по вышеуказанным подпрограммам определяется по формуле:
Si = С / V x Vi x k1 x k2, где:
Si - размер субсидии, выделяемой муниципальному району (городскому округу) из средств областного бюджета на выполнение мероприятий, предусмотренных вышеуказанными подпрограммами;
С - объем субсидий, предусмотренных в областном бюджете по вышеуказанным подпрограммам;
V - объем работ по вышеуказанным подпрограммам в целом по области;
Vi - объем работ муниципального района (городского округа), предусмотренный по вышеуказанным подпрограммам;
k1 - поправочный коэффициент, определяющий долю областного бюджета (не более 95 процентов) с учетом сложившейся в муниципальном районе (городском округе) ситуации в части водоснабжения и водоотведения и мероприятий, относящихся к настоящей Программе;
k2 - поправочный коэффициент, учитывающий:
выполнение условий предоставления субсидий (пункт 1.3 раздела 1 Положения о субсидиях бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета;
оценочные критерии раздела 2 Положения о субсидиях бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета.
k2 = 1, если соблюдены все критерии отбора муниципальных районов (городских округов) и выполнены все условия предоставления субсидий;
k2 = 0, если не соблюдены все критерии отбора муниципальных районов (городских округов) и не выполнены все условия предоставления субсидий.
Объемы ассигнований из федерального, областного, местных бюджетов подлежат ежегодному уточнению исходя из возможности этих бюджетов на соответствующий финансовый год.
5. Оценка эффективности реализации Программы
Выполнение мероприятий Программы позволит получить результаты в производственной, экономической, социальной и экологической сферах:
5.1. В производственной сфере:
создать условия для ускорения технического прогресса в жилищно-коммунальном комплексе Кемеровской области, разработки и освоения новых технологических процессов, снизить процент износа коммунальной инфраструктуры к 2013 году до 55 процентов;
снизить потери при производстве, транспортировании и использовании энергоресурсов, сократить количество инцидентов и отключений на объектах жилищно-коммунальной инфраструктуры до 170 единиц к 2013 году.
5.2. В экономической сфере:
обеспечить финансовое оздоровление жилищно-коммунальных предприятий;
обеспечить условия для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;
обеспечить инвестиционную привлекательность жилищно-коммунального комплекса, довести привлечение инвестиций в жилищно-коммунальную сферу к 2013 году до 40 процентов.
5.3. В социальной сфере:
улучшить условия труда;
создать новые рабочие места и повысить уровень занятости населения;
повысить качество проживания граждан в многоквартирных домах;
уменьшить износ общего имущества многоквартирных домов;
улучшить качество предоставляемых коммунальных услуг в связи с проведением капитального ремонта внутридомовых инженерных сетей, установкой приборов учета потребления ресурсов;
стимулировать создание товариществ собственников жилья путем приоритетного получения ими финансовой поддержки;
стимулировать инициативу собственников по управлению многоквартирными домами.
5.4. В экологической сфере сократить вредные выбросы в окружающую среду к 2013 году до 1 миллиона тонн.
5.5. В целом:
выполнить план мероприятий по формированию благоприятных условий для проживания в Кемеровской области, повышению качества жилищно-коммунальных услуг, повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, внедрению новых энергосберегающих технологий, сокращению вредных выбросов в атмосферу и негативного воздействия на окружающую среду, созданию новых рабочих мест, обеспечению инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального комплекса.
Индикаторы эффективности реализации Программы приведены в приложении N 2 к Программе.
6. Организация управления Программой и контроль за ходом
ее реализации
Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы.
Директор Программы организует управление реализацией Программы.
Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторах Программы по форме согласно приложению N 4 и приложению N 5 к Порядку, утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 N 415 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ" (далее - Порядок, постановление).
Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:
1) отчет о результатах реализации Программы по форме согласно приложению N 4 к Порядку;
2) пояснительную записку, содержащую:
сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
сведения о соответствии фактических показателей эффективности реализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;
сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;
оценку эффективности реализации Программы;
3) сведения об оценке эффективности реализации Программы по форме и в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением.
Департамент экономического развития Администрации Кемеровской области направляет отчет Губернатору Кемеровской области.
Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программы за отчетный год.
7. Программные мероприятия
N N
п/п
Наименование подпрограмм,
мероприятий
Плановый
период
Объем финансирования
(тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)
Исполнитель
программного
мероприятия
Ожидаемый
результат
Местонахождение
объекта/
получатель
бюджетных
средств
Наименование
объекта/
мероприятия
всего
в том числе
областной
бюджет,
всего
из него
иные не
запрещенные
законодательством
источники
на
безвоз-
вратной
основе
субсидии
местным
бюджетам
мест-
ный
бюджет
феде-
раль-
ный
бюджет
внебюд-
жетные
источ-
ники,
целевые
сред-
ства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Всего по Программе:
2008 -
2012 годы
5592210,4
1750791,4
195076,09
1555715,31
422977
36713
3381653
в т.ч.
2008 год
1179570,4
708822,4
147574,09
561248,31
84435
22813
363500
2009 год
820669
381394
11563
369831
73778
13900
351597
2010 год
1055783
190000
13513
176487
77675
788108
2011 год
1252628
222954
11213
211741
93175
936499
2012 год
1283560
247621
11213
236408
93990
941949
1.
Подпрограмма "Модернизация объектов
коммунальной инфраструктуры на
территории Кемеровской области"
2008 -
2012 годы
675816,4
583263,4
170076,1
413187,3
55840
36713
Снижение уровня
износа до 55
процентов
в т.ч.
2008 год
407075,4
360022,4
122574,09
237448,31
24240
22813
2009 год
209294
165894
11563
154331
29500
13900
2010 год
13513
13513
13513
2011 год
11213
11213
11213
2012 год
34721
32621
11213
21408
2100
1.1.
Коммунальная энергетика
2008 -
2012 годы
288087,32
218524,32
6437,32
212087
32850
36713
в т.ч.
2008 год
160048,32
126485,32
6437,32
120048
10750
22813
2009 год
104531
70631
70631
20000
13900
2010 год
2011 год
2012 год
23508
21408
21408
2100
1.1.1.
Промышленновский
район
Реконструкция
котельной N 15 и
тепловых сетей с
закрытием 9 малых
котельных
р. п. Промышленная
2008 -
2012 годы
65506
27293
27293
1500
36713
Органы местного
самоуправления
<*>
Стабилизация
теплоснабжения и
горячего
водоснабжения,
сокращение
эксплуатационных
расходов на 10,8
млн. рублей
в т.ч.
2008 год
40475
16662
16662
1000
22813
2009 год
25031
10631
10631
500
13900
2010 год
2011 год
2012 год
1.1.2.
Город Полысаево
Оптимизация
теплоснабжения
г. Полысаево
2008 -
2012 годы
50000
45000
45000
5000
еще рефераты
Еще работы по разное
Реферат по разное
Середньострокової програми соціально економічного розвитку Менського району на період до 2015 року
18 Сентября 2013
Реферат по разное
Сумський державний університет На правах рукопису дерев’янко юрій миколайович
18 Сентября 2013
Реферат по разное
Приказ опринятии Положения «Об оплате труда работников гбоу гимназии №1565 «Свиблово»
18 Сентября 2013
Реферат по разное
Местная православная религиозная организация Приход в честь Рождества Христова г
18 Сентября 2013