Реферат: Статистическое изучение объема, состава и динамики доходов и расходов государственного бюджета

/>/>Министерствообразования РФ

Всероссийскийзаочный финансово-экономический институт

Кафедрастатистики

КУРСОВАЯРАБОТА

Подисциплине «Статистика»

Натему:

«Статистическоеизучение объема, состава и динамики доходов и расходов государственногобюджета»

Калуга,2007

Оглавление

1. Введение

2. Теоретическаячасть

2.1 Понятие государственногобюджета. Принципы бюджетной системы

2.2 Бюджетная классификация

2.3 Структура доходов ирасходов государственного бюджета

2.4 Основные показатели иметоды статистики государственного бюджета

3. Расчетнаячасть

4. Аналитическаячасть (статистический анализ налоговых доходов)

5. Заключение

6. Списокиспользуемой литературы

Введение

Государственный бюджет — важный инструментгосударственного регулирования экономики. Он определяет формы и методыобразования государственных финансовых ресурсов и направления их использованияв интересах общества и особенно социально слабо защищенных категорий населения.Основной задачей статистики государственного бюджета является характеристикаего основных показателей, определяющих содержание и направленность фискальнойполитики. Более конкретно задачи статистики государственного бюджета состоят втом, чтобы определить:

— общую величину доходов и расходов государственного бюджета,размер превышения расходов над доходами (дефицит) или доходов над расходами(профицит);

— структуру доходов государственного бюджета;

— структуру расходов государственного бюджета;

— источники финансирования бюджетного дефицита;

— размеры государственного внутреннего долга;

— эффективность проведения государством фискальной политики;

— влияние фискальной политики на экономический рост и уровеньжизни населения.

Практическая статистика государственных финансовобобщает данные и подготавливает статистическую информацию, необходимую дляанализа и планирования деятельности учреждений государственного управления ивыработки экономической политики.

Цельюсвоей курсовой работы я вижу изучение теоретической стороны государственногобюджета, принципов его построения, бюджетной классификации, структуры бюджета,изучение основных методов статистики бюджета, важнейших аналитическихпоказателей, исполнение бюджетов за 2003 и 2004 годы. Задачи для выполненияцели будут следующие: изучение и анализ статистических данных, основныхстатистических показателей, исполнения бюджета РФ за 2004 год и сравнение его спредыдущими периодами.

Длянаписания курсовой работы я постаралась использовать различные источникилитературы: федеральные законы о федеральном бюджете за различные годы,бюджетный кодекс, аналитические и теоретические статьи экономистов изИнтернета, учебные пособия по статистике.

Статистическаябаза для моей работы также была собрана в аналитических статьях и, конечно, взаконах о бюджете. В аналитической части своей работы я поставила задачейсделать расчет структуры доходной части государственного бюджета, цепных ибазисных индексов, позволяющих сделать вывод об интенсивности измененияпоказателей во времени.

В работе дляавтоматизированного статистического анализа данных я использовала компьютернуютехнику (MS Excel).

Теоретическаячасть

1.Понятие государственного бюджета. Принципы бюджетной системы

Центральноеместо в финансовой системе любого государства занимает государственный бюджет — имеющий силу закона финансовый план государства (роспись доходов и расходов) натекущий (финансовый) год. Бюджетный кодекс Российской Федерации (БК РФ)определяет бюджет как “форму образования и расходования фонда денежных средств,предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства иместного самоуправления”. Таким образом, государственный бюджет, являясь длягосударства средством аккумулирования финансовых ресурсов, дает государственнойвласти возможность содержания государственного аппарата, армии, выполнениясоциальных мероприятий, реализации приоритетных экономических задач, т.е.выполнения государством присущих ему функций.

Бюджет как экономическаякатегория выражает систему императивных денежных отношений между государством идругими субъектами воспроизводства по поводу перераспределения части стоимостиобщественного продукта (главным образом, национального дохода) в процессеобразования основного общегосударственного фонда денежных средств и егоиспользования для удовлетворения наиболее важных на данном этапе развитияпотребностей общественного воспроизводства.

Сущность бюджета, как илюбой другой экономической категории, проявляется в ее функциях. Общественноепредназначение бюджетных отношений заключается в:

- образованииосновного общегосударственного фонда денежных средств (в ходе реализации этойфункции обеспечивается концентрация основной части централизованных финансовыхресурсов в бюджетной системе государства);

- использованиисредств основного общегосударственного фонда (данная функция реализуется впроцесс расходования бюджетных средств);

- осуществленииконтроля за движением бюджетных ресурсов, 'и на этой основе — за динамикойэкономического развития, за ходом социально-экономических процессов в целом

Какспецифический финансовый план бюджет представляет собой юридически оформленныйдокумент, в котором в количественном выражении отражается процесс получения иперераспределения государством денежных ресурсов, необходимых для выполненияего основных функций.

Совокупностьвсех видов бюджетов образует бюджетную систему государства.

БК РФ даетследующее определение бюджетной системы: “основанная на экономическихотношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемаянормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РоссийскойФедерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов”.

Под бюджетнымустройством принято понимать организацию бюджетной системы и принципы еепостроения.

Бюджетнаясистема РФ состоит из бюджетов трех уровней:

- первыйуровень — федеральный бюджет Российской Федерации и бюджеты государственныхвнебюджетных фондов;

- второйуровень — бюджеты субъектов РФ (89 бюджетов — 21 республиканский бюджет, 55краевых и областных бюджетов, 10 окружных бюджетов автономных округов, бюджетавтономной Еврейской области, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга) ибюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

- третийуровень — местные бюджеты (около 29 тысяч городских, районных, поселковых исельских бюджетов)[1].

Бюджетныйкодекс Российской Федерации, который был принят в 1998 году, расширил бюджетнуюсистему, включив туда бюджеты государственных внебюджетных фондов.

Основнымстатистическим показателем является консолидированный бюджет – это сводбюджетов всех уровней бюджетной системы на соответствующей территории (ст. 6 БКРФ). Консолидированный бюджет субъекта РФ составляют бюджет самого субъекта исвод бюджетов находящихся на его территории муниципальных образований.Консолидированный бюджет РФ — это федеральный бюджет и консолидированныебюджеты субъектов РФ. Консолидированные бюджеты позволяют получить полноепредставление о всех доходах и расходах региона или Федерации в целом, они неутверждаются и служат для аналитических и статистических целей.

Бюджетнымкодексом РФ (Глава 5)[2] законодательнозакреплены следующие принципы бюджетной системы Российской Федерации:

— единства бюджетнойсистемы Российской Федерации;

— разграничениядоходов и расходов между уровнями бюджетной. системы;

— самостоятельности бюджетов;

— полнотыотражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетныхфондов;

— сбалансированности бюджета;

— эффективности и экономности использования бюджетных средств;

— общего(совокупного) покрытия расходов бюджетов;

— гласности;

— достоверности бюджета;

— адресностии целевого характера бюджетных средств.

Принципединства бюджетной системы означает единство правовой базы, денежной системы,форм бюджетной документации, единство принципов бюджетного процесса, санкций занарушения бюджетного законодательства, а также единый порядок финансированиярасходов бюджета, единый порядок финансирования расходов бюджетов всех уровнейбюджетной системы, ведения бухгалтерского учета средств федерального бюджета,бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов.

Принципразграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы означаетзакрепление соответствующих видов доходов (полностью или частично) и полномочийпо осуществлению расходов за органами государственной власти РФ, ее субъектов,органами местного самоуправления.

Принципсамостоятельности бюджетов означает:

- правозаконодательных органов государственной власти и органов местногосамоуправления на каждом уровне бюджетной системы самостоятельно осуществлятьбюджетный процесс;

- наличиесобственных источников доходов бюджета каждого уровня;

- законодательноезакрепление регулирующих доходов бюджетов, полномочий по формированию доходовсоответствующих бюджетов;

- правоорганов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельнов соответствии с законодательством определять направления расходования средствсоответствующих бюджетов и источники финансирования дефицитов соответствующихбюджетов;

- недопустимостьизъятия доходов, дополнительно полученных при исполнении законов (решений) обюджете, сумм превышения доходов над расходами бюджетов и сумм экономии порасходам бюджетов;

- недопустимостькомпенсации за счет бюджетов других уровней потерь в доходах и дополнительныхрасходов, возникших в ходе исполнения законов (решений) о бюджете, заисключением установленных законом случаев.

Принципполноты отражения доходов и расходов бюджета, бюджетов государственныхвнебюджетных фондов означает, что все доходы и расходы и иные обязательныепоступления, определенные налоговым и бюджетным законодательством РФ подлежатотражению в бюджете в обязательном порядке и в полном объеме.

Принципсбалансированности бюджета означает, что объем предусмотренных бюджетомрасходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступленийиз источников финансирования его дефицита. При составлении, утверждении иисполнении бюджета уполномоченные органы должны исходить из необходимостиминимизации размеров дефицита бюджета

Принципэффективности и экономности использования бюджетных средств означает, что присоставлении и исполнении бюджетов уполномоченные органы и получатели бюджетныхсредств должны исходить из необходимости достижения заданных результатов сиспользованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результатас использованием определенного бюджетом объема средств

Принципобщего (совокупного) покрытия расходов означает, что все расходы бюджета должныпокрываться общей суммой доходов бюджета и поступлений из источниковфинансирования его дефицита. Доходы и поступления не могут увязываться сопределенными расходами бюджета за исключением целевых бюджетных фондов, атакже в случае централизации средств из бюджетов другого уровня

Принципгласности означает: обязательное опубликование в открытой печати утвержденныхбюджетов, отчетов об их исполнении, полноту информации о ходе исполнениябюджетов, доступность иных сведений; обязательную открытость для общества и СМИпроцедур рассмотрения и принятия решений по проектам бюджетов, в том числепо вопросам, вызывающим разногласия внутри представительного органа или междуисполнительным и представительным органами государственной власти

Принципдостоверности бюджета означает: надежность показателей прогнозасоциально-экономического развития соответствующей территории; и реалистичностьрасчета доходов и расходов бюджета

Принципадресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные средствавыделяются в распоряжение конкретных бюджетополучателей с обозначениемнаправления их на финансирование конкретных целей.

2.Бюджетная классификация

Особую роль всовременных условиях играет принцип единства бюджетной системы, призванный, приналичии самостоятельных бюджетов, сохранить целостность бюджетной системы.Одним из инструментов, обеспечивающих принцип единства, является бюджетнаяклассификация.

Доходы и расходы бюджетовразных уровней по своим характеристикам очень разнообразны, именно поэтому присоставлении, рассмотрении, утверждении и исполнении бюджетов необходимообеспечить их сопоставление, систематизацию по однородным признакам,осуществляемую путем применения единой бюджетной классификации.

Действующая в настоящеевремя редакция бюджетной классификации утверждена Приказом МФ РФ от 6.01.98 г.№ 1н “О бюджетной классификации Российской Федерации”.

Бюджетнаяклассификация является группировкой доходов и расходов бюджетов всех уровнейбюджетной системы и источников финансирования дефицитов этих бюджетов сприсвоением объектам классификации группировочных кодов. Бюджетнаяклассификация дает возможность экономического и статистического анализа доходови расходов бюджетов

РФ,обеспечивает адресность выделения финансовых ресурсов.[3]

Согласно БКРФ (Глава 4) бюджетная классификация включает:

- классификациюдоходов бюджетов РФ;

- функциональнуюклассификацию расходов бюджетов РФ;

- экономическуюклассификации расходов бюджетов РФ;

- классификациюисточников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов РФ;

- классификациюисточников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета;

- классификациювидов государственных внутренних долгов РФ, субъектов РФ, муниципальныхобразований;

- классификациювидов государственного внешнего долга РФ и государственных внешних активов РФ;

- ведомственнуюклассификацию расходов федерального бюджета.

Бюджетнаяклассификация в части классификации доходов бюджетов Российской Федерации,функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации,экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации,классификации источников финансирования дефицита бюджетов Российской Федерацииявляется единой для всех уровней бюджетной системы и используется присоставлении, утверждении и исполнении бюджетов всех уровней и составленииконсолидированных бюджетов всех уровней. Законодательные (представительные)органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местногосамоуправления вправе своими нормативными актами производить дальнейшуюдетализацию объектов бюджетной классификации, не нарушая общих принциповпостроения и единства бюджетной классификации Российской Федерации.

3. Структура доходов ирасходов государственного бюджета

В бюджете находит свое отражение структурарасходов и доходов государства.

Самым важнымисточником государственных доходов являются различные виды налогов, которыемогут быть подразделены на три большие категории:

— налоги нарасходы, в том числе налоги с продаж, акцизы и импортные тарифы;

— налоги надоходы частных лиц и корпораций, в том числе

отчисления иззаработной платы на социальное страхование;

— налоги насобственность, включает разнообразные налоги на дома и строения,сельскохозяйственные угодья и земли под постройки, а также налог на наследство.

Налоги такжеклассифицируются на прямые, которыми облагаются непосредственно индивиды ифирмы; и косвенные, это налоги на товары и услуги.

К доходам государственного бюджета такжеотносятся и неналоговые поступления — это возмездные поступления (доходы отсобственности, сборы, поступления от продажи товаров, услуг и случайных продаж,кассовая прибыль ведомственных предприятий) и некоторые безвозмездныепоступления (штрафы, текущие частные пожертвования).

Расходы государственного бюджета — это всеневозвратные платежи независимо оттого, являются ли они возмездными илибезвозмездными и для каких целей осуществляются (текущие или капитальные).Трансфертные платежи другим учреждениям государственного управления включаютсяв расходы и не выделяются в самостоятельную категорию.

Государственныерасходы также могут быть разделены на четыре категории:

— потреблениев государственном секторе ;

— государственные инвестиции, включающие разнообразные капитальные расходы,такие, как затраты на дорожное строительство или строительство портов;

— трансфертычастному сектору, включающие пенсию за выслугу лет, страхование по безработице,льготы ветеранам и другие платежи ;

— проценты погосударственным долгам;

Расходыпоказывают направление и цели бюджетных ассигнований.

Структурабюджетных расходов и доходов и удельный вес отдельных статей в государственномбюджете страны с рыночной экономикой выглядит приблизительно следующим образом в% (табл. 1.1, табл. 1.2).

Таблица 1.1

Структурабюджетных доходов

Налоги, в том числе акцизные сборы и таможенные пошлины, гербовый сбор 75-85 % Неналоговые поступления: доходы от государственной собственности, государственного сектора в экономике, государственной торговли 5-8 % Взносы в государственные фонды социального страхования, пенсионный, страхования от безработицы 10-12 %

¹Источник: Агентство экономической информации «Прайм-ТАСС» (www.prime-tass. ru)

Таблица 1.2

Структурабюджетных расходов

Затраты на социальные услуги: здравоохранение, образование, социальные пособия, субсидии бюджетам местных властей на эти цели 40-50 % Затраты на хозяйственные нужды: капиталовложения в инфраструктуру, дотации государственным предприятиям, субсидии с/х, расходы на осуществление государственных программ 10-20% Расходы на вооружение и материальное обеспечение внешней политики, включая содержание дипломатических служб и займы иностранным государствам 10-20 % Административно–управленческие расходы: содержание правительственных органов, полиции, юстиции и прочих 5-10 % Платежи по государственному долгу 7-8 %

¹Источник: Агентство экономической информации «Прайм-ТАСС» (www.prime-tass. ru)

Относительныевеличины структуры характеризуют долю отдельных частей в общем объемесовокупности, их рассчитывают как отношение числа единиц (или объема признака)в отдельных частях совокупности к общей численности единиц (или объемупризнака) по всей совокупности. Относительные величины структуры рассчитываютсяпо сгруппированным данным.

Расчетотносительных величин структуры за несколько периодов позволяет выяснитьструктурные сдвиги.

Идеальноеисполнение государственного бюджета – это полное покрытие расходов доходами иобразование остатка средств, т.е. превышение доходов над расходами.Образовавшийся остаток правительство может использовать при непредвиденныхобстоятельствах, для долгосрочных выплат или перевести его в доход бюджетаследующего года.

/>4. Основные показатели и методы статистикигосударственного бюджета

Статистикагосударственного бюджета занимается совершенствованием бюджетных классификацийи привидением их в соответствие с принятыми международными классификациями.Статистика определяет степень исполнения бюджетов разных уровней, объемы и динамикудоходов и расходов, структуру бюджетных источников доходов и основныхнаправлений их расходования. В задачи статистики входит сбор и обработкаматериалов об исполнении бюджетов, систематизации данных для их разработки.Наличие внутреннего и внешнего долгов государства, влияющих на расходную частьбюджета, делают необходимым определять их объем, динамику и структуру.

Источникамиинформации о государственном бюджете являются показатели федерального бюджета,устанавливаемые Законом о федеральном бюджете на каждый год, показателирегиональных и местных бюджетов, принятые соответствующими законодательнымиорганами, отчетность Главного управления федерального казначейства, отчетностьМинистерства РФ по налогам и сборам, отчетность Государственного таможенногокомитета РФ, отчетность Центрального банка России, а также статистическаяотчетность предприятий и организаций.

Для изучениябюджета широко используются различные статистические методы. Наибольшееприменение получил метод группировки доходов и расходов бюджетов. Проведениегруппировок обеспечивается наличием бюджетной классификации.

Методгруппировок применяется для решения задач, возникающих в ходенаучно-статистического исследования:

— выделениясоциально-экономических типов явлений;

— изучениеструктуры явления и структурных сдвигов, происходящих в нем;

— выявлениесвязей и зависимостей между отдельными признаками явления.

Для решенияэтих задач применяют три вида группировок: типологические, структурные,аналитические (факторные).

Типологическаягруппировка решает задачу выявления и характеристики социально-экономическихтипов. Признаки, по которым производится распределение единиц изучаемойсовокупности на группы, называются группировочными признаками.

Структурнойназывается группировка, в которой происходит разделение выделенных с помощьютипологической группировки типов явлений, однородных совокупностей на группы,характеризующие их структуру по какому-либо варьирующему признаку.

Одной иззадач группировок является исследование связей и зависимостей между изучаемымиявлениями и их признаками. Это достигается с помощью аналитических (факторных)группировок.

Временнойанализ показателей государственного бюджета предполагает построениединамических рядов.

Ряд динамикипредставляет собой ряд расположенных в хронологической последовательностичисловых значений статистического показателя, характеризующего изменениеявления во времени.

В каждом рядудинамики имеется два основных элемента: время t и конкретное значениепоказателя (уровень ряда) y.

Уровни ряда –это показатели, числовые значения которых составляют динамический ряд. Время –это моменты или периоды, к которым относятся уровни.

Припостроении ряда динамики принципиальным моментом является обеспечениесопоставимости уровней бюджетных показателей отражаемых в рядах динамики,поскольку бюджетная классификация, применяемая для группировки доходов ирасходов государственного бюджета, с течением времени претерпевает изменения. Сопоставимостьуровней может быть достигнута путем перегруппировки доходов и расходов запредшествующие годы согласно действующей в данный момент классификации. Крометого, причиной несопоставимости уровней рядов динамики может быть меняющиесямасштабы цен, причина которых инфляция. Преодолеть подобную несопоставимостьможно путем замены абсолютных показателей относительными, либо путем пересчетапоказателей с учетом индекса инфляции.

Дляразработки плана и прогнозов исполнения бюджета используется методэкстраполяции и экспертных оценок. Применительно к бюджету метод экстраполяции заключаетсяв составлении перспективы экономического развития исходя из практикипредшествующих периодов, показателей социально-экономического развития страны,отдельных ее регионов, а метод экспертных оценок – это прогноз, базирующийся наоценках сделанных и обоснованных высококвалифицированными специалистами.

Аналитическиепоказатели ряда динамики:

Показателидинамики с постоянной базой (базисные показатели) характеризуют окончательныйрезультат всех изменений в уровнях ряда от периода, к которому относитсябазисный уровень, до данного (i-ого) периода. Показатели динамики с переменной базой (цепныепоказатели) характеризуются интенсивностью изменения уровня от периода кпериоду в пределах изучаемого промежутка времени.

Абсолютныйприрост (/>)определяется как разность между двумя уровнями динамического ряда и показываетна сколько данный уровень ряда превышает уровень, принятый за базу сравнения:

где /> - абсолютныйприрост,

/> - уровеньсравниваемого периода,

/> - уровеньбазисного периода.

При сравнениис переменной базой абсолютный прирост будет равен:

где /> - уровеньнепосредственно предшествующего периода.

Абсолютныйприрост с переменной базой иначе называют скоростью роста.

Коэффициентроста определяется как отношение двух сравниваемых уровней и показывает, восколько раз данный уровень превышает уровень базисного периода.

При сравнениис постоянной базой />.

При сравнениис переменной базой />.

Есликоэффициенты роста выражают в процентах, то их называют темпами роста: Тр =К*100%.

Темп приростапоказывает на сколько процентов уровень данного периода больше (или меньше)базисного уровня. Этот показатель может быть рассчитан двояко:

1. как отношение абсолютногоприроста к уровню, принятому за базу сравнения

или

2. как разность между темпомроста (в процентах) и 100%

Тп = Тр — 100%

Абсолютноезначение одного процента прироста рассчитывают как отношение абсолютногоприроста к темпу (в%) за тот же период времени.

/>/>

Метод расчетасреднего уровня ряда динамики зависит от вида временного ряда:

а) Дляинтервального ряда динамики абсолютных показателей средний уровень за периодопределяется по формуле простой средней арифметической:

/>,

где n – число уровней ряда.

б) Длямоментального ряда с равными интервалами:

где n – число дат, y1,y2,…,tn – уровни ряда впоследовательные моменты времени.

в) дляопределения среднего уровня моментального ряда с неравными промежутками временивычисляется средняя арифметическая взвешенная:

/>,

где ti – количество дней(месяцев) между смежными датами.

Среднийабсолютный прирост (или средняя скорость роста) рассчитывается как средняя арифметическаяиз показателей скорости роста за отдельные промежутки времени.

/>,

где yn и y1 — соответственноконечный и начальный уровни динамического ряда.

Средний коэффициентроста определяется по формуле, и показывает во сколько раз в среднем на единицувремени изменяется уровень динамического ряда.

/> .

Средний темпроста представляет собой средний коэффициент роста, выраженный в процентах.

/>,

где /> - среднийгодовой коэффициент роста.

Важнейшимианалитическими показателями государственного бюджета являются относительныепоказатели доходов (расходов) бюджета, позволяющие определить долю каждогораздела доходов (расходов) в общем объеме доходов (расходов) бюджета и сделатьвывод о самых значимых статьях доходной (или расходной) частях бюджета. Наличиеподобных данных в динамике дает возможность сделать выводы о структурныхсдвигах в составе доходов и расходов государственного бюджета и определить кругфакторов, вызвавших эти изменения.

Превышениедоходов над расходами (профицит) или превышение расходов над доходами (дефицит)также очень значимые показатели статистики.

Дефицит (или превышение расходов над доходами)государственного бюджета исчисляется как сумма доходов и полученных трансфертовза вычетом суммы расходов и «кредитования минус погашение».

Общий объем финансирования дефицита (профицита)равен величине дефицита (профицита) с противоположным знаком. С точки зрения финансированиядефицита он может быть определен как:

Дефицит = (Заимствование — Погашение долга) +Уменьшение остатков ликвидных финансовых средств.

Для аналитических целей наряду с основнымипоказателями применяются другие показатели, в совокупности призванныехарактеризовать роль бюджета в проведении экономической и социальной политики.Исходной посылкой при формировании системы показателей, характеризующихдинамику и структуру государственного бюджета, является то, что доходы служатфинансовой базой деятельности государства, расходы необходимы дляудовлетворения общегосударственных потребностей. Итог финансовой деятельностигосударства выражается, как указывалось выше, в превышении доходов надрасходами (профиците). Величину дефицита государственного бюджета принятосопоставлять с показателем объема ВВП. Этот аналитический показатель являетсяхарактеристикой финансового положения страны. Финансовое положение странысчитается нормальным, если отношение величины бюджетного дефицита к ВВП непревышает 3%. Важно и то, каким образом покрывается дефицит государственногобюджета — инфляционным или неинфляционным, т. е. за счет внешних заимствованийи операций с ценными бумагами, каково соотношение между внутренними и внешнимиисточниками финансирования бюджетного дефицита (см.таб 1.3).

Таблица 1.3

Результат финансовой деятельности государства(2003-2004 г.г. млр.руб.)¹

Годы Доходы Расходы

Профицит (+)

Дефицит (-)

2003 2586.2 2372.0 +214,2 2004 3428.9 2708.6 +720,3

¹Источник: Пресс-релиз к заседаниюПравительства РФ рт 26.05.2005 http:// www.govrnment.gov.ru

Масштабы перераспределительных процессовпосредством государственного вмешательства отражает показатель, определяющийотношение доходной части государственного бюджета к ВВП (табл. 1.4).

Таблица 1.4

Отношение доходной и расходной частей бюджета в %к ВВП.²

2003

исполнено

В % к ВВП

( 13201,1)

2004

исполненл

В % к ВВП

(16778,8)

Доходы 2586,2 19,6 3428,9 20,4 Расходы 2372,0 18,0 2708,6 16,1 Профицит 214,2 1,6 720,3 4,3

² Источник: Пресс-релиз к заседаниюПравительства РФ рт 26.05.2005 http:// www.govrnment.gov.ru

Рис.1.1 Удельный вес доходовконсолидированного бюджета РФ (% к ВВП)

Статистические данные о бюджете позволяютанализировать величину задолженности по налогам, а также недоимки по отдельнымих видам.

Статистический анализ данных государственногобюджета предполагает исчисление цепных и базисных индексов, позволяющих сделатьвывод об интенсивности изменения показателей во времени.

Под индексом в статистике понимают относительныйпоказатель, характеризующий изменение величины какого-либо явления во времени,пространстве или по сравнению с любым эталоном (нормативом, планом, прогнозом ит.д.). При анализе изменения индексируемых величин за ряд лет, возникаетнеобходимость построения индексов за ряд последовательных периодов, которыеобразуют индексные системы. В зависимости от базы сравнения системы индексовбывают базисными и цепными.

В системе базисных индексов сравнения уровнейиндексируемого показателя в каждом индексе производят с уровнем базисногопериода, а в системе цепных индексов с уровнем предыдущего периода.

Для характеристики интенсивности, т.е.относительного изменения уровня динамического ряда за какой – либо периодвремени исчисляют темпы прироста показателей.

Показатель интенсивности изменения уровня ряда,выраженный в долях единицы называется коэффициентом роста, а в процентах — темпом роста. Коэффициент роста (снижения) показывает во сколько разсравниваемый уровень больше уровня, с которым производится сравнение. Темпроста всегда положительное число.

Темп прироста (сокращения) показывает, на сколькопроцентов сравниваемый уровень больше или меньше уровня, принятого за базусравнения и вычисляется как отношение абсолютного прироста к абсолютному уровнюпринятому за базу сравнения. Чтобы правильно оценить значение темпа прироста,его рассматривают в сопоставлении с показателем абсолютного прироста. Результатвыражают показателем, который называют абсолютным значением одного процентаприроста и рассчитывают как отношение абсолютного прироста к темпу прироста за тотже период времени.

В тех случаях, когда сравнение производится сотдалением периода времени, принятого за базу сравнения, рассчитывают пунктыроста, которые представляют собой разность базисных темпов роста, % двухсмежных периодов.

В отдельных случаях возникает необходимостьустановить тенденцию изменения отдельных показателей. В этом случае прибегают каналитическому выравниванию ряда динамики бюджетных показателей.

Важной задачей статистики бюджета являетсяизучение и анализ закономерностей формирования и расходования средств бюджетана всех уровнях бюджетной системы.

Основныефакторами влияющими на уровень доходов федерального и регионального бюджетовможно отнести следующие макроэкономические с показатели:

— объемвалового внутренний продукта (ВВП));

— объемиспользованного национального дохода;

— объемналоговых поступлений в бюджет и т.д.

К числуфакторов влияющих на изменение налоговых поступлений, относится изменениеналоговых ставок и величины налоговой базы.

Такимобразом, абсолютное изменение объема налоговых поступлений по одному видуналога в отчетном периоде по сравнению с базисным за счет двух факторов(изменение объема налоговой базы и изменение налоговой ставки) может бытьисчислено по формуле:

/>=/>

Новойаналитической задачей статистики государственного бюджета являются изучениеисточников бюджетного финансирования и определение роли каждого источника впокрытии дефицита государственного бюджета.

Определениестепени исполнения бюджета происходит путем сравнения фактических показателейдоходов расходов с установленными (расчетными) показателями (табл. 1.5). Такиесопоставления производятся по сводным показателям, так и по отдельным статьямдоходов и расходов бюджета и являются исходным пунктом установления причиндефицита (или профицита) бюджета.

Таблица 1.5

Исполнение Федерального бюджета Российской Федерациив 2004 году¹

Статьи бюджета Утверждено ФЗ «О ФБ на 2004 г.) млр.руб.

Фактически исполнено

млр.руб.

Фактически исполнено в % отношении к утвер.бюджету млр.руб. 1.Доходы всего 3273,8 3428,9 104,7 1.1.Доходы без ЕСН 2835,6 2986,7 1.2. ЕСН 438,2 442,2 100,9 2.Расходы всего 2768,1 2708,6 98,8 2.1.Национальная оборона 411,5 410,7 99,8 2.2.Фундаментальные исследования и содействие НТП 46,2 48 103,9 2.3.Сельское хозяйство и рыболовство 29,6 25,04 84,6 2.4.Промышленность, энергетика и строительство 67,6 64,15 94,9 2.5.Образование 117,8 120,6 102,4 2.6.Культура и искусство 16,1 16,3 101,2 2.7.Здравоохранение и физкультура 47,1 47,3 100,4 3.Профицит 505,7 720,3

¹Источник: Пресс-релиз к заседаниюПравительства РФ рт 26.05.2005 http:// www.govrnment.gov.ru

Статистические данные о государственном бюджетевыполняют и контрольную функцию, так как с их помощью можно определить, какпоступают в распоряжение государства финансовые ресурсы от хозяйствующихсубъектов и соответствует ли размер этих ресурсов объему общественныхпотребностей и их составляющим, ранжированным в порядке первоочередности.Формами прямого и косвенного воздействия на экономику являются: субсидированиепредприятий, государственные инвестиции, бюджетное финансирование, субвенции идр.

Расчетнаячасть

Тема:Статистическое изучение объема, состава и динамики доходов и расходовгосударственного бюджета

Имеютсяследующие выборочные данные (выборка 25%-ная механическая) о доходах и расходахбюджетов субъектов РФ за полугодие, млн. руб.:

Таблица 2.

№ региона п/п Доходы бюджета Расходы бюджета № региона п/п Доходы бюджета Расходы бюджета 1 4,2 III 5,4 IV 16 1,2 I 3,1 II 2 3,8 III 5,2 IV 17 3,6 III 4,5 III 3 6,4IV 8,7 V 18 2,2 II 3,8 III 4 2,1II 3,2 II 19 0,9 I 1,9 I 5 2,4 II 4,6 III 20 2,3 II 3,1 II 6 2 II 3,5 III 21 3,5 III 4,6 III 7 0,7 I 2 II 22 4,4 III 6,2 IV 8 3,9 III 5 IV 23 4,8 III 7,2 V 9 8 V 7,4 V 24 7,5 V 8 V 10 4,2 III 6 IV 25 0,8 I 1,7 I 11 2,5 II 4,6 III 26 3,5 III 4,7 III 12 3,9 III 4,9 III 27 4,1 III 6,5 V 13 7,6 V 8,6 V 28 6,3 IV 8,6 V 14 4,1 III 5,8 IV 29 5,3 IV 6,8 V 15 0,5 I 1,8 I 30 5,2 IV 7,1 V

Задание1

Признак ─доходы бюджета.

Число групп ─пять.

Решение.

Статистическаягруппировка в зависимости от решаемых задач подразделяются на типологические,структурные, аналитические. Статистическая группировка позволяет датьхарактеристику размеров, структуры и взаимосвязи изучаемых явлений, выявить ихзакономерности.

Важнымнаправлением в статистической сводке является построение рядов распределения,одно из назначений которых состоит в изучении структуры исследуемойсовокупности, характера и закономерности распределения.

Рядраспределения – это простейшая группировка, представляющая собой распределениечисленности единиц совокупности по значению какого-либо признака.

1.Признак – это доходы бюджета (х).

Построимранжированный ряд. Для этого найдем i.

Величинаравного интервала рассчитывается по формуле:

/>, (2.1)

где/>– числовыделенных интервалов.

Такимобразом распределение по группам:

1группа: 0,5-2,0

2группа: 2-3,5,0

3группа: 3,5-5,0

4группа: 5-6,5,0

5группа: 6,5-8,0

Заполнимтаблицу по группам.

Таблица 2.1

Распределениерегионов по доходам бюджета

№ группы Группы субъектов РФ по уровню доходов бюджета, млн. руб. Число областей группы 1 0,5-2,0 5 2 2-3,5,0 6 3 3,5-5,0 12 4 5-6,5,0 4 5 6,5-8,0 3 Итого 30

Т.о.интервальный ряд распределения показал, что наибольшее количество субъектов РФимеют уровень доходов от 3,5-5 млн. руб.

2. Построим графикполученного ряда распределения и графически изобразим на нем моду:

Рис. 2.1. График рядараспределения.

Для графическогоизображения медианы построим комуляты и рассчитаем комулятивные частотытаблицы.

Таблица 2.2

1 5 5 2 8 (5+8) 13 3 10 (5+8+10) 23 4 4 (5+8+10+4) 27 5 3 (5+8+10+4+3) 30

Рассчитаем показатели:моду и медиану.

Мода — наиболее часто встречающееся значение признака. В интервальном рядуопределяется модальный интервал (имеет наибольшую частоту). Значение модыопределяется по формуле:

/> , (2.2)

/> — нижняя границамодального интервала,

/> — частота модальногоинтервала,

/> — частотаинтервала, предшествующего модальному,

/> — частотаинтервала, следующего за модальным.

Модальныйинтервал – третий (3,5-5), т.к. онимеет наибольшую частоту (10).

Найдем модупо формуле (2.2):

Итак,модальным значением доходов бюджета регионов являются доходы, равные 3,875 млн.руб.

Медиана Ме −это вариант, который находится в середине вариационного ряда. Чтобы найтимедиану необходимо отыскать значение признака, которое находится в серединеупорядоченного ряда.

Медианнымявляется интервал, в котором сумма накопленных частностей превысит половинуобщего числа наблюдений, т.е. 15.

Значениемедианы вычисляется по формуле:

/> , (2.3)

где − /> - нижняя границамедианного интервала,

/> - накопленнаячастота интервала, предшествующего медианному,

/> - величинаинтервала,

/> - частота медианногоинтервала.

/> - половина отобщего числа наблюдений

Найдем медианныйинтервал. Таким интервалом будет интервал доходов бюджета регионов (3,5-5 млн.руб.), поскольку его накопленная частота равна 23 (10+8+5), что превышаетполовину суммы всех частот (30:2=15). Нижняя граница интервала 3,5 млн. руб…его частота 10; частота накопленная до него, равна 11.

Подставивданные в формулу (2.3), получим, млн. руб.:

/>.

Полученныйрезультат говорит о том, что из 30 регионов 15 регионов имеют доходы бюджетаменее 3 млн. руб., а 15 регионов − более.

3. Рассчитываемхарактеристику ряда распределения регионов. Если данные представлены в виде дискретныхили интервальных рядов распределения, в которых одинаковые значения признака (/>) объединены вгруппы, имеющие различное число единиц (/>), называемое частотой (весом),применяется средняя арифметическая взвешенная:

/> (2.4)

где />вес (частота повторенияодинаковых признаков);

/>сумма произведений величиныпризнаков на их частоты;

/>общая численность единицсовокупности;

i – номер группы

1 (0,5+2,0)/2=1,25

2 (2,0+3,5)/2=2,75

3 (3,5+5,0)/2=4,25

4 (5,0+6,5)/2=5,75

5 (6,5+8)/2=7,25

/> (2.4)

Таблица 2.1

(хi-х2) (хi-х2)*f ∑(хi-х2)*f (1,25-3,95)2 7,29*5=36,45 36,45+8,64+1,08+12,96+32,67= 91,8 (2,75-3,95)2 1,44*6=8,64 (4,25-3,95)2 0,09*12=1,08 (5,75-3,95)2 3,24*4=12,96 (7,25-3,95)2 10,89*3=32,67

Среднееквадратическое отклонение (/>) представляет собой кореньквадратный из дисперсии и равно:

/> — взвешенная. (2.5)

/>.

Среднеквадратическоеотклонение показывает, что значение признака в совокупности отклоняется отсредней величины в ту или иную сторону в среднем на 1,772 млн. руб.

Длясравнения размеров вариации различных признаков, а также для сравнения степенивариации одноименных признаков в нескольких совокупностях исчисляетсякоэффициент вариации (V), который представляет собой процентное отношение среднегоквадратического отклонения и средней арифметической:

/> (2.6)

По величинекоэффициента вариации можно судить о степени вариации признаков, а,следовательно, об однородности состава совокупности. Чем больше его величина,тем больше разброс значений признака вокруг средней, тем менее однороднасовокупность по составу.

Вычислимкоэффициент вариации по формуле (2.6):

/>.

Есликоэффициент вариации выше 40%, значит вариация сильная, средняя величина плохопредставляет всю совокупность, является нетипичной, ненадежной.

Задание2

Связь междупризнаками – доходы и расходы бюджета.

Установитьсвязь между признаками.

1.Аналитическая группировка позволяет изучать взаимосвязь факторного ирезультативно признаков.

Основныеэтапы проведения аналитической группировки – обоснование и выбор факторного ирезультативного признаков, подсчет числа единиц в в пределах созданных групп, атакже исчисление средних размеров результативного показателя. Результатыгруппировки оформляют в таблице 2.2

Таблица2.2

Группировкарегионов по доходам бюджета

Интервалы Кол-во областей Доходы бюджета, млн.руб. Расходы бюджета, млн.руб. Всего В среднем Всего В среднем 0,5 – 2,0 5 4,1 0,82 5,4 1,8 2,0 – 3,5 6 13,5 2,25 11,4 2,85 3,5 – 5,0 12 48 4 35,2 4,4 5,0 – 6,5 4 23,2 5,8 33,6 5,6 6,5 – 8,0 3 23,1 7,7 68,9 7,65 ∑ 30

111,9

∑30

0,686

∑30/30

154,5

∑30

0,743

∑30/30

Из табл.2складываем все значения доходов бюджета, входящие в первый интервал, полученныезначения вносим в табл.2.2, ячейку всего.

Пример: 0,7+0,5+1,2+0,9+0,8=4,1(I)

Аналогичнорассчитываем все значения расходов бюджета.

Длянахождения значения в ячейки доходы бюджета, в среднем, полученные значенияячейки всего делим на кол-во областей.

Пример: 4,1/5=1,85

Аналогичнорассчитываем значения для расходов бюджета.

Вывод: В аналитическойгруппировки с ростом доходов бюджета субъектов РФ наблюдается увеличениерасходов бюджетных средств, т.е. прямая, достаточно-тесная взаимосвязь.

Сгруппируемимеющиеся признаки на группы (расчеты производим по табл.1, расходы бюджета)

R=Xmax- Xmin

R=8,7– 1.7=7

I=R/n=7/5=1,4

Формируеминтервалы:

Таблица 2.3

№ группы Группы субъектов РФ по уровню доходов бюджета, млн. руб. Число областей группы 1 1,9 – 3,4 3 2 3,4 – 4,9 4 3 4,9 – 6,4 8 4 6,4 – 7,9 6 5 7,9 – 9,4 9 Итого 30

2.Корреляционно-регрессионный анализ

Задачикорреляционного анализа сводятся к измерению тесноты известной связи междуварьирующими признаками, определению причинных связей и оценки факторов,оказывающих наибольшее влияние на результативный признак.

Построимкорреляционную таблицу:

Расходы бюджета Доходы бюджета Группы по расходам 0,5 – 2,0 2,0 – 3,5 3,5 – 5,0 5,0 – 6,5 6,5 – 8 1,9 – 3,4 **** ******** 3,4 – 4,9 ************ 4,9 – 6,4 6,4 – 7,9 ** ** 7,9 — более **

Вывод:наличие достаточно тесной взаимосвязи между признаками доходов бюджета ирасходов бюджета.

Задание 3

Порезультатам выполнения задания 1 с вероятностью 0,683 определите:

1. Ошибкувыборки среднего дохода бюджета и границы, в которых он будет находиться вгенеральной совокупности.

2. Ошибкувыборки доли регионов со средним доходом бюджета 5 млрд. руб. и более играницы, в которых будет находиться генеральная доля.

Решение.

Предельнаяошибка выборки позволяет определить предельные значения характеристикгенеральной совокупности и их доверительные интервалы:

для средней />; />; (2.10)

для доли /> ; /> . (2.11)

Это означает,что с заданной вероятностью можно утверждать, что значение генеральной среднейследует ожидать в пределах от /> до />.

Аналогичнымобразом может быть записан доверительный интервал генеральной доли: /> ; />/>.

1.При механическом отборе предельная ошибка выборки для средней определяется поформуле:

/>, (2.12)

Где t ─ нормированноеотклонение ─ «коэффициент доверия», зависящий от вероятности, с которойгарантируется предельная ошибка выборки; /> – генеральная дисперсия(дисперсия признака в генеральной совокупности) – это средняя арифметическаяквадратов отклонений отдельных значений признака от их средней арифметической; /> –относительное число единиц.

Рассчитаемпредельную ошибку по формуле (2.12):

/> или 25% (поусловию);

По данным Ф(t) для вероятности 0,683находим t= 1 (см. табл. 2.4)

Таблица 2.4

Удвоеннаянормированная функция Лапласа

t 1,00 1,96 2,00 2,58 3,00 ф(t) 0,683 0,95 0,954 0,99 0,997

оверительныйинтервал (пределы) генеральной средней исчисляем, исходя из двойногонеравенства (2.10):

Такимобразом, с вероятностью 0,683 можно утверждать, что средний доход бюджетарегионов, в генеральной совокупности, колеблется в пределах от 3,621 до 4,179.

2. Предельнуюошибку доли определяем по формуле бесповторного отбора (механическая выборкавсегда является бесповторной):

/> (2.13)

Числорегионов со среднем доходом бюджета 5 млрд. руб. и более равно 7, т.е. m = 7, а />.

Находимпредельную ошибку доли по формуле (2.13):

Доверительныепределы генеральной доли исчисляем, исходя из двойного неравенства (2.11):

0,166/>0,3

Такимобразом, с вероятностью 0,683 можно утверждать, что доля регионов со среднемдоходом бюджета 5 млрд. руб. и более колеблется от 16,6 до 30%.

Задание4

Исполнениерегионального бюджета в процентах к валовому региональному продукту (ВРП)характеризуется следующими данными:

Таблица 2.5

Месяц Налоговые поступления 2002 г. 2003 г. 2004 г. Январь 2,5 2,6 2,4 Февраль 2,6 2,7 2,3 Март 3 2,8 2,5 Апрель 2,9 2,8 2,1 Май 2,8 2,7 2,3 Июнь 2,7 2,8 2,2 Июль 2,9 2,7 2,6 Август 2,8 2,7 2,6 Сентябрь 2,9 2,8 2,7 Октябрь 3 2,9 2,8 Ноябрь 3,1 3 3 Декабрь 3,2 2,9 3,3

ВРП в 2002 г.Составил 26 млрд. руб., а в 2003 и 2004 гг. соответственно 29,1 млрд. и 32,2млрд. руб.

Для анализасезонных колебаний налоговых поступлений в регионе:

1. Определитеиндексы сезонности методом простой средней.

2. Постройтеграфик сезонной волны.

3. Осуществитепрогноз налоговых поступлений в процентах к ВРП по месяцам 2005 г. при условии,что доля налоговых поступлений в ВРП региона в 2005г. составил 70%. Решение.

1. Индекссезонности вычисляется по формуле:

где yi – средняя для каждогомесяца; у – среднемесячный уровень для всего месяца.

Среднийиндекс сезонности для 12 месяцев должен быть равен 100%, тогда сумма индексовдолжна составлять 1200.

Анализ данныхтабл. 4.2 позволяет сделать следующие выводы:

· Налоговыепоступления характеризуются резко выраженной сезонностью;

· Наименьшиминалоговыми поступлениями характеризуется январь (91,28%), а наибольшими –декабрь (114,4%).

Таблица 2.6

Индексысезонности налоговых поступлений

Месяц Налоговые поступления Is 2002 г. 2003 г. 2004 г. Среднемесячная Январь 2,5 2,6 2,4 2,50 91,28 Февраль 2,6 2,7 2,3 2,53 92,49 Март 3 2,8 2,5 2,77 101,01 Апрель 2,9 2,8 2,1 2,60 94,93 Май 2,8 2,7 2,3 2,60 94,93 Июнь 2,7 2,8 2,2 2,57 93,71 Июль 2,9 2,7 2,6 2,73 99,80 Август 2,8 2,7 2,6 2,70 98,58 Сентябрь 2,9 2,8 2,7 2,80 102,23 Октябрь 3 2,9 2,8 2,90 105,88 Ноябрь 3,1 3 3 3,03 110,75 Декабрь 3,2 2,9 3,3 3,13 114,40 Итого 34,4 33,4 30,8 32,87 1200,00 В среднем 2,87 2,78 2,57 2,74

2. Дляпредставления сезонной волны индексы сезонности изображают в виде графика (рис.4.1).

Данныерасчетов и графика показывают, что поступление налогов в бюджет имеет сезонныйхарактер с незначительным их увеличением в первом и четвертом кварталах. Этоговорит о необходимости уменьшения амплитуды колебаний в поступлении налогов вбюджет, с целью снижения воздействия сезонности на стабильность денежногорынка.

/>Рис. 4.1 Сезонная волнаналоговых поступлений (изменение индексов сезонности в течение года).

Прогнозналоговых поступлений за 2005 г. в % к ВРП

Месяц Налоговые поступления в % к ВРП 2002 2003 2004 2005 январь 2,5 2,6 2,4 5,4 февраль 2,6 2,7 2,3 5,4 март 3,0 2,8 2,5 5,6 апрель 2,9 2,8 2,1 5,6 май 2,8 2,7 2,3 5,7 июнь 2,7 2,8 2,2 5,8 июль 2,9 2,7 2,6 5,9 август 2,8 2,7 2,6 6,0 сентябрь 2,9 2,8 2,7 6,0 октябрь 3,0 2,9 2,8 6,1 ноябрь 3,1 3,0 3,0 6,2 декабрь 3,2 2,9 3,3 6,3

Прогнозналоговых поступлений в % к ВРП по месяцам 2005 года осуществлен при условии, чтодоля налоговых поступлений в ВРП региона в 2005 году составила 70 %.

На примереналоговых поступлений по месяцам за 2004 год сделаем выравнивание ряда динамикипоступлений по прямой

t- время (порядковый номерпериода);

y-фактическиеуровни ряда

Месяц

/>/> ²

Январь

Февраль

Март

Апрель

Май

Июнь

Июль

Август

Сентябрь

Октябрь

Ноябрь

Декабрь

-11

-9

-7

-5

-3

-1

121

-26.4

-20.7

-17.5

-10.5

-6.9

-2.2

2.6

7.8

13.5

19.6

36.3

2.13

2.21

2.29

2.37

2.45

2.53

2.61

2.69

2.77

2.85

2.93

3.01

Итого

∑/>=0

∑/>²=/>

/>/> /> />

/> />/> />

/> />

Для 2005 года/>, значит />

Уравнение /> для 2005 года будетиметь вид />.

Аналитическая часть

(Статистическийанализ налоговых доходов)

Анализстатистических показателей государственного бюджета предполагает изучениепоказателей структуры доходов (расходов) государственного бюджета, степениисполнения государственного бюджета, закономерностей формирования доходнойчасти бюджета и расходования бюджетных средств; определение роли иэкономического значения основных источников доходов в общем объеме доходовбюджета, выявление расходных статей, вызывающих дефицит государственногобюджета; анализ источников финансирования государственного бюджета.

Относительныепоказатели доходов (расходов) государственного бюджета, позволяющие определитьдолю каждого раздела доходов (или расходов) в общем объеме доходов (расходов) исделать выводы о самых значимых статьях доходной (расходной) частигосударственного бюджета, являются важнейшими аналитическими показателями.

Рассмотримструктуру доходной и расходной частей федерального бюджета за 2004 год в частиналоговых доходов (табл. 3.1).

Таблица 3.1

ИсполнениеФедерального бюджета Российской Федерации в 2004 году

Статьи бюджета Утверждено ФЗ «О Федеральном бюджете на 2004 г.»млр.руб.

Фактически исполнено

млр.руб.

Фактически исполнено в % к утвержденному бюджету А 1 2 3 1.Доходы всего 3273,8 3428,9 104,7 1.1. Налоговые доходы 2071,4 2712,1 103,8 1.2. Налог на прибыль 187,2 205,7 109,9 1.3. Налог на игорный бизнес 259,9 264,6 101,8 1.4. Налог на операции с ценными бумагами 824 121,3 14,7 1.5. НДС 1023,6 1069,7 104,5 1.6. Акцизы 110,5 109,7 99,3 1.7. Налог на пользование природными ресурсами 419,2 434,3 103,6 1.8. ЕСН 438,2 442,2 100,9 1.9. Налог на пользование объектами водных биоресурсов 3,9 4,2 108,6 1.10.Прочие налоги 23,3 181,7 101,4 2.Расходы всего 2768,1 2708,6 98,8 2.1.Национальная оборона 411,5 410,7 99,8 2.2.Фундаментальные исследования и содействие НТП 46,2 48 103,9 2.3.Сельское хозяйство и рыболовство 29,6 25,04 84,6 2.4.Промышленность, энергетика и строительство 67,6 64,15 94,9 2.5.Образование 117,8 120,6 102,4 2.6.Культура и искусство 16,1 16,3 101,2 2.7.Здравоохранение и физкультура 47,1 47,3 100,4

Источник: Пресс-релиз к заседанию ПравительстваРФ рт 26.05.2005 http:// www/.govrnment.gov.ru/

По даннымтаблицы 3.1 рассчитаем структуру доходов (расходов) Федерального бюджетаутвержденного и фактически исполненного. Относительные показатели доходовгосударственного бюджета позволяют определить долю каждой статьи дохода в общемобъме доходов и сделать выводы о самых значимых статьях доходной частигосударственного бюджета.

Таблица 3.2

Структурадоходов Федерального бюджета

Статьи расходов Бюджета

Уд. Вес доходов

по отдельным статьям ко всем доходам утвержденного бюджета,%

Уд. Вес доходов по отдельным статьям ко всем доходам

факт. Исполнения бюджета,%

А 1 2 1. Налоговые доходы 63,27 79,10 2. Налог на прибыль 5,72 6,00 3. Налог на игровой бизнес 7,94 7,72 4. Налог на операции с ценными бумагами 25,17 3,54 5. НДС 31,27 31,20 6. Акцизы 3,38 3,20 7. Налог на пользование природными ресурсами 12,80 12,67 8. ЕСН 13,39 12,90 9. Налог на пользование объектами водных биоресурсов 0,12 0,12 10. Прочие налоги 0,71 5,30

Для расчетаданных графы 1 и 2 таблицы 3.2 используем данные таблицы 3.1, тогда:

Строка 1 гр.1= строка 1.1. гр.1: строку 1 гр.1 = />;

Строка 1 гр.2 = строка 1.1. гр.2: строку 1 гр.2 = />.

По строкам 2 − 10 расчеты делаются аналогично[4].

На протяжении ряда лет наибольшую долю в фактическом объемедоходов федерального бюджета составляют налоговые доходы:

Налоговых доходов в 2004 году поступило в сумме 2712,1 млрд.руб. (103,8% к годовым бюджетным назначениям). Их доля в общей сумме доходовфедерального бюджета составила 79,1% (в 2002-2003 годах их доля в общей суммедоходов была меньше — соответственно 76,9% и 78,5%).

Большая часть налоговых поступлений федерального бюджета в2004 году была обеспечена поступлениями налога на добавленную стоимость (НДС)(31,27 % от общего объема налоговых доходов), платежей за пользованиеприродными ресурсами (12,67%), налога на прибыль организаций (6%), акцизов(3,2%).

Превышение фактического поступления налоговых доходов надзапланированными на 2004 год составило 640,7 млн. руб. При этом изменениемакроэкономических показателей в 2004 году привело к увеличению налоговыхдоходов на., в том числе:

— в результате роста объема ВВП ;

— за счет роста цен на энергоносители ;

— за счет увеличения объемных показателей (добычи природныхресурсов, объемов экспорта и импорта, подакцизной продукции);

изменение курса доллара и евро .

— за счет изменения структуры налогооблагаемой базы

Поступления в федеральный бюджет доходов от уплаты налога наприбыль организаций составили в 2004 году 205,7 млрд. рублей, или 109,9% отгодовых бюджетных назначений. По сравнению с 2003 годом они выросли на 34,8млрд. руб., или на 20,3%, несмотря на снижение ставки с 1 января 2004 года.

Одним из основных факторов, повлиявших на рост поступленийналога на прибыль организаций, явилось улучшение результатов финансово-хозяйственнойдеятельности организаций в 2004 году, а также улучшение налоговогоадминистрирования. На увеличение поступлений налога на прибыль организаций в2004 году также оказало влияние снижение доли убыточных организаций посравнению с 2003 годом.

Вследствие вышеуказанных факторов увеличилась (попредварительной оценке) налоговая база для исчисления налога.

Кроме того,изменилась структура поступлений налога на прибыль организаций в федеральныйбюджет относительно 2003 года: снизился удельный вес налога на прибыльорганизаций с доходов, полученных в виде дивидендов, и доходов, полученных ввиде процентов по государственным и муниципальным ценным бумагам.

Таблица 3.3

Структурарасходов Федерального бюджета

Статьи расходов Бюджета Уд. Вес расходов по отдельным статьям ко всем расходам утвержденного бюджета,% Уд. Вес расходов по отдельным статьям ко всем расходам факт. Исполнения бюджета,% А 1 2 1. Национальная оборона 14,86 15,20 2. Фундаментальные исследования и содействие НТП 1,67 1,77 3. Сельское хозяйство и рыболовство 1,07 0,92 4. Промышленность, энергетика и строительство 2,44 2,37 5. Образование 4,25 4,45 6. Культура и искусство 0,58 0,60 7. Здравоохранение и физкультура 1,70 1,75

Для расчетаданных графы 1 и 2 таблицы 3.3 используем данные таблицы 3.1, тогда:

Строка 1 гр.1= строка 2.1. гр.1: строку 2 гр.1 = />;

Строка 1 гр.2 = строка 2.1. гр.2: строку 2 гр.2 = />.

Строка 2 гр.1 = строка 2.2 гр.1: строку 2 гр.2 =/>

Строка 2 гр.2 = строка 2,2 гр.1: строку 2гр.2 =/>

По строкам 3 − 7 расчеты делаются аналогично[5].

Исполнение федерального бюджета порасходам в отчетном периоде проходило в целом с незначительным недовыполнениемплана, предусмотренного уточненной сводной бюджетной росписью (98,8%)

По ряду разделов функциональнойклассификации отмечается превышение объемов финансирования федерального бюджетапо расходам над показателями уточненной бюджетной росписи, в частности:«Образование» (2,8 млрд. рублей), «Фундаментальныеисследования и содействие научно-техническому прогрессу» (1,8 млрд.рублей) «Культура, искусство и кинематография» (0,2 млрд. рублей),«Здравоохранение и физическая культура» (0,2 млрд. рублей). Этообусловлено отражением в составе расходов федерального бюджета по даннымразделам средств, полученных от сдачи в аренду федерального недвижимого имущества,закрепленного за соответствующими учреждениями науки, образования,здравоохранения и культуры.

Расходы на национальную оборону,правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государствапрофинансированы в основном в полном соответствии с уточненной бюджетнойросписью (на уровне 99,9% и 99,8%, соответственно).

Недоисполнение федерального бюджета в 2004году по расходам отмечалось по разделу «Сельское хозяйство ирыболовство» (исполнено на 84,6% в силу, прежде всего, того, что в 2004году практически не проводились закупочные интервенции на рынкепродовольственного зерна). Кроме того, по итогам 2004 года не в полном объемепрофинансированы расходы федерального бюджета по разделу “Промышленность,энергетика и строительство” (94,9%), что обусловлено как объективными факторами(объем предъявленных гражданами к погашению жилищных сертификатов составилменьше запланированного), так и недостатками в работе главных распорядителей(несвоевременным заключением договоров с заказчиками-застройщиками ипредставлением предложений по уточнению сводной бюджетной росписи, нецелевымиспользованием средств федерального бюджета).

Статистическийанализ данных государственного бюджета предполагает исчисление цепных ибазисных индексов (относительных величин динамики), позволяющих сделать выводоб интенсивности изменения показателей во времени. Для этого возьмем основныепоказатели исполнения федерального бюджета Российской Федерации за 2003-2004г.г. (табл. 3.4).

Таблица 3.4

Основныехарактеристики федерального бюджета за 2003-2004 г.¹

2003 год — исполнение 2004 год — закон 2004 год — исполнение млрд. рублей в % к ВВП (13201,1) млрд. рублей млрд. рублей в % к ВВП (16778,8) в % к годовым бюджетным назначениям 2586,2 19,6 3273,8 3428,9 20,4 104,7 в том числе: Доходы без единого социального налога 2221,6 16,8 2835,6 2986,7 17,8 Единый социальный налог 364,6 2,8 438,2 442,2 2,6 100,9 II. Расходы 2372 18 2768,1 2708,6 16,1 97,8 220,9 1,7 246,6 204,7 1,2 83 I. Доходы 2151,1 16,3 2521,4 2503,8 14,9 99,3 в том числе: Непроцентные расходы без единого социального налога 1782,9 13,5 2083,2 2062,5 12,3 III. Профицит 214,2 1,6 505,7 720,3 4,3

¹Источник: Агентство экономической информации «Прайм-ТАСС» (www.prime-tass. ru)

На основанииданных таблицы 3.4 проведем следующие расчеты:

Таблица 3.4

Доходыконсолидированного бюджета Российской Федерации в 2003-2004 гг.

(млрд. руб.)

Год

Доходы

млрд. Руб.

Абсолютный прирост, млрд.руб. Темп роста, % Темп прироста, % Абсолютная величина 1% прироста, млр. руб. Пункты роста,% /> /> постоянная база переменная база постоянная база переменная база постоянная база переменная база /> /> 1 2 3 4 5 6 7 8 9 /> 2000 1132,1 /> 2003 2586,2 1454,1 1454,1 228,44 228,44 128,44 128,44 11,32 128,44 /> 2004 3428,9 2296,8 824,7 302,88 132,58 202,88 32,58 25,86 80,44 /> Итого 7147,2 />

При расчетепоказателей использовались следующие формулы[6]:

1)Абсолютныйприрост (базисный) />, где />– любой уровень, /> – первый уровень ряда(за базу взят первый уровень ряда, то есть данные за 2000 г.).

2)Абсолютныйприрост (цепной) />, где />– любой уровень, /> – предшествующийуровень ряда.

3)Среднийабсолютный прирост />, где /> – первый уровень ряда,/>– последний уровеньряда, n– количество уровней.

4)Коэффициентроста (базисный) />, где />– любой уровень, /> – первый уровень ряда(за базу взят первый уровень ряда, то есть данные за 2000 г.).

/> />

5)Коэффициентроста (цепной) />, где />– любой уровень, /> – предшествующий уровеньряда.

/> />

6) Среднийкоэффициент роста />, где /> – первый уровень ряда,/>– последний уровеньряда, n– количество уровней ряда.

7)Темп роста />% (по этой формуле рассчитываются цепные,базисные и средний показатель).

8)Темп прироста />% (по этой формуле рассчитываются цепные,базисные и средний показатель).

9) Абсолютноезначение одного процента прироста />.

Из приведенных данных видно, что доходы бюджета за рассматриваемый периодпостоянно росли: от 1132,1 млрд… рублей (в фактически действовавших ценах) в2000 г. до 3428,9 млрд. руб. в 2004 году. Проведенные подсчеты показали, чтоприрост доходов бюджета происходил из года в год (базисные показателиабсолютного прироста постоянно увеличиваются).

Об этойтенденции свидетельствуют и показатели коэффициента роста: на фоне стабильногороста базисных показателей происходит уменьшение цепных показателей.Максимальный цепной коэффициент роста был в 2003г. (2,28), он достиг своегоминимального значения в 2004 г. и составил 1,32. Средний коэффициент ростасоставил 33,65.

Эту же тенденцию можнопроследить при анализе темпов роста и прироста. Необходимо сделать однозамечание: по каждому из этих показателей наблюдается снижение значений в 2004году. Особое же внимание следует уделить абсолютным значениям 1% прироста.Минимальный темп прироста был в 2003 г. (128,44%), ему соответствоваломинимальное абсолютное значение 1% прироста (11,32 млрд… руб.). Аналогично, в2004 г. темп прироста был максимальным (202,88 %), ему соответствоваломаксимальное абсолютное значение 1% прироста (25,86 млрд… руб).

Таблица 3.5

Расходыконсолидированного бюджета Российской Федерации в 2003-2004 гг. (млрд. руб.)

Год

Расходы

млрд. Руб.

Абсолютный прирост, млрд.руб. Темп роста, % Темп прироста, % Абсолютная величина 1% прироста, млр. руб. Пункты роста,% /> /> постоянная база переменная база постоянная база переменная база постоянная база переменная база /> /> 1 2 3 4 5 6 7 8 9 /> 2000 1014,2 /> 2003 2372,0 1357,8 1357,8 233,88 233,88 133,88 133,88 10,14 133,88 /> 2004 2768,1 1753,9 396,1 272,93 116,7 172,93 16,70 23,72 39,05 /> Итого 6154,3 />

При расчетепоказателей использовались следующие формулы[7]:

6)Абсолютныйприрост (базисный) />, где />– любой уровень, /> – первый уровень ряда(за базу взят первый уровень ряда, то есть данные за 2000 г.).

7)Абсолютныйприрост (цепной) />, где />– любой уровень, /> – предшествующийуровень ряда.

8)Среднийабсолютный прирост />, где /> – первый уровень ряда,/>– последний уровеньряда, n– количество уровней.

9)Коэффициентроста (базисный) />, где />– любой уровень, /> – первый уровень ряда(за базу взят первый уровень ряда, то есть данные за 2000 г.).

/> />

10) Коэффициентроста (цепной) />, где />– любой уровень, /> – предшествующий уровеньряда.

/> />

7)Темп роста />% (по этой формуле рассчитываются цепные,базисные и средний показатель).

8)Темп прироста />% (по этой формуле рассчитываются цепные,базисные и средний показатель).

9) Абсолютноезначение одного процента прироста />.

В период 2003-2004 г.наблюдалось увеличение базовых показателей абсолютного прироста с 1357,8 (2003г.) до 1753,9 млрд. руб. (2004 г.).

На фоне стабильного ростабазисных показателей происходит уменьшение цепных показателей. Максимальныйцепной коэффициент роста был в 2003 г. (2,34), он достиг своего минимальногозначения в 2004 г. и составил 1,17… Интересно отметить, что, в случае сдинамикой расходов бюджета, минимальное абсолютное значение 1% прироста (10,14)приходится на год с минимальным темпом прироста (133,88) – 2003г., Этоозначает, что при увеличении темпов роста доходов консолидированного бюджета,на каждый процент прироста приходилось меньше дополнительных денег.

Таким образом, мыпроанализировали интенсивность изменения во времени, динамику и структурудоходной и расходной частей государственного бюджета.

Заключение

Сейчас РоссийскаяФедерация находится в процессе экономического становления. Поэтому, очень важноправильно и грамотно осуществлять экономическое регулирование государства,одним из механизмов которого является бюджетная система государства ивключенный в нее государственный бюджет. Бюджет является источникомфинансирования многих составных частей государства, таких как: армия, наука,культура и т.д. С помощью бюджета стимулируются наиболее важные отраслиэкономики. В итоге, при помощи бюджета государство может выполнять своифункции.

Для нормального существования и развития нашегогосударства необходимо продумано регулировать и движение денежных средств, таккак сильная устойчивая система регулирования денежных потоков способствуетнадежному функционированию государства, гармоничному развитию экономических исоциальных отношений, росту благосостояния, как государства так и его граждан.

Бюджетные отношения характеризуются большиммногообразием, поэтому их показатели отражают разные механизмыперераспределения финансовых ресурсов вертикального и горизонтального характера(межотраслевой и межтерриториальный). Статистические данные о государственномбюджете выполняют очень важную задачу так как с их помощью можно определить,как поступают в распоряжение государства финансовые ресурсы от хозяйствующихсубъектов и соответствует ли размер этих ресурсов объему общественныхпотребностей и их составляющим, ранжированным в порядке первоочередности.

Статистические данные также позволяютпроанализировать, в какой степени потребности государственного управления врасходах и кредитах могут быть удовлетворены за счет имеющихся в наличииресурсов, без привлечения заемных средств или средств, накопленных за прошлыепериоды. Этот принцип положен в основу классификаций государственного бюджета.

Без статистических расчетов нельзя определитьстепень исполнения государственного бюджета, сравнить фактические показатели сустановленными, установить причины дефицита ( или профицита) бюджета,проанализировать величину налоговых задолженностей, тенденции измененияосновных показателей государственного бюджета во времени.

Необходимо отметить, чтоконечным результатом существования любого государства, на мой взгляд, являетсяэкономическое благополучие и процветания его граждан. Надежная бюджетнаясистема является одним из важнейших структур государства, поэтому, длядостижения главной цели государства необходимо постоянно развивать исовершенствовать науку, характеризующую своими показателями и методамифинансовую систему страны, т.е. статистику.

Список используемойлитературы

1. Бюджетныйкодекс Российской федерации. Принят ГД РФ 17.07.98.с изменениями, внесенными ФЗот 31..12.99 и ФЗ от 5.08.2000.

2. ГусаровВ.М. Теория статистики: Учебн. Пособие для вузов. − М.: Аудит, ЮНИТИ,1998. − 247с.

3. РоссийскийСтатистический Ежегодник 2004: стат.сб./Росстат. М,2004-725с.

4. РябушкинБ.Т. Основы статистики финансов: уч. пособие. − М.: Финстатинформ, 1997. −80 с.

5. Социальнаястатистика: Учебник/Под ред. И.И.Елисеевой.- М.: Финансы и статистика,2001.

6. ТеймуроваТ.Ю. Финансовая статистика: уч. пособие.− Калуга: Издательский дом«Эйдос», 2003. − 330с.

7. www.government.gov.ru Агентство экономической информации «Прайм − ТАСС»

7. www.prime-tass.ru Пресс-релиз к заседанию Правительства РФ рт26.05.2005

еще рефераты

Еще работы по экономике

Реферат по экономике

Статистическое изучение основных фондов

1 Сентября 2013

Реферат по экономике

Сущность экономического мониторинга реализации инноваций, его цели и формы

1 Сентября 2013

Реферат по экономике

Структурная политика Казахстана

1 Сентября 2013

Реферат по экономике

Структурная эволюция общественного производства. Информационный фактор в развитии человеческого общества. Развитие сферы услуг

1 Сентября 2013