Реферат: Методологические основы прогнозирования
1. Сущность исодержание прогнозирования
В настоящее времяотмечается растущая потребность в прогнозах. Возрастает значимость практическойценности предсказательной функции научных теорий для принятия обоснованныхрешений. На первое место встает вопрос об актуальности повышения качествапрогнозных исследований.
Прогнозированиесоотносится с более широким понятием – предвидением.
Прогноз – это научно обоснованное суждение овозможных состояниях объекта в будущем, об альтернативных путях и сроках ихосуществления.Прогнозирование определяют как процесс разработкипрогнозов. Прогнозирование рассматривается как необходимый элемент системыуправления национальной экономикой, основная задача которого определяетсяориентацией управления на возможные изменения состояния и развития объектовуправления и внешней среды, их функционирования в будущем.
В процессепрогнозирования необходимо найти ответы на ряд ключевых вопросов:
1. В каком направлении можно влиятьна процесс функционирования и развития прогнозируемой социально-экономическойсистемы?
2. Как сформулировать цели развитияпрогнозируемой социально-экономической системы?
3. Что будет получено или что необходимополучить в результате прогноза, т.е. конечный результат или выход для системыуправления?
4. Какими способами можно достигнутьпоставленных целей, или каковы правила, процедуры и алгоритмы получениянеобходимого конечного результата прогноза?
2. Методы прогнозирования
Всю совокупность методов прогнозирования можно сгруппировать поразличным признакам; степени формализации; общему принципу действия; способуполучения и обработки информации; направлениям и назначению прогнозирования;процедуре получения параметров прогнозной модели и некоторым другим.
/>
Наибольшее распространение имеет группировка методов прогнозирования постепени формализации, в соответствии с которой все методы можно разделить наинтуитивные и формализованные.
Интуитивные методыпрогнозирования позволяют получить прогнозную оценку состояния развития объектав будущем независимо от информационной обеспеченности. Их сущность заключаетсяв построении рациональной процедуры, интуитивно-логического мышления человека всочетании с количественными методами оценки и обработки полученных результатов.При этом обобщенное мнение экспертов применяется как решение проблемы.
Характерным для методов экспертных оценок является научно обоснованнаяорганизация проведения всех этапов экспертизы, обеспечивающая наибольшуюэффективность работы на каждом этапе; применение количественных методов как приорганизации экспертизы, так и при оценке суждения экспертов и формальнойгрупповой обработке результатов. Наиболее часто эти методы используются прирассмотрении специальных вопросов, где невозможно выработать формализованнуюпрогностическую модель.
При помощи экспертных методов можно решать следующие типовые задачи:составление перечня возможных событий за определенный промежуток времени;определение наиболее вероятных интервалов времени совершения совокупностисобытий; определение целей и задач управления с упорядочением их по степениважности; разработка альтернативных вариантов решения задачи с оценкой ихпредпочтения; альтернативное распределение ресурсов для решения с ранжированиемих очередности; альтернативные варианты принятия решений в определеннойситуации с оценкой их предпочтительности.
Организация процедуры экспертной оценки включает несколько направлений:формирование репрезентативной экспертной группы; подготовку и проведениеэкспертизы; статистическую обработку полученных результатов опроса. Взависимости от организации экспертной оценки и формы опроса экспертов различаютметоды индивидуальных и коллективных экспертных оценок.
Метод индивидуальныхэкспертных оценок имеютнесколько разновидностей: метод «интервью», аналитический метод, методнаписания сценария.
При методе «интервью»происходит непосредственный контакт эксперта со специалистом по схеме«вопрос-ответ», в ходе которого прогнозист в соответствии с заранееразработанной программой ставит перед экспертом вопросы относительно перспективразвития прогнозируемого объекта.
При аналитическомметоде осуществляется логический анализ какой-либо прогнозируемой ситуации,составляются докладные записки. Он предполагает самостоятельную работу экспертанад анализом тенденций, оценкой состояния и путей развития прогнозируемого объекта.
Метод написаниясценария основан наопределении логики процесса или явления при различных условиях во времени.Основное назначение сценария – определение генеральной цели развития объектапрогнозирования, выявление основных факторов фона и формулирование критериевдля оценки верхнего уровня дерева целей. Ценность сценария тем выше, чемстепень неопределенности, т.е. чем больше степень согласования мнений экспертовв осуществимости событий, в развитии процесса и т.д.
Основные преимуществавышеперечисленных методов — возможность максимально использоватьиндивидуальные способности экспертов, при этом оказывая незначительноепсихологическое давление на отдельных работников.
Метод коллективныхэкспертных оценок имеетследующие разновидности: метод «комиссий», метод «Дельфи», Метод «коллективнойгенерации идей» («мозговой атаки»), метод морфологического анализа и т.д.
Метод «комиссий» имеет следующее содержание:
1) создается рабочаягруппа (функции: назначение экспертов, проведение опроса, обработка материала,анализ результатов коллективной экспертной оценки);
2) уточняютсяосновные направления развития объекта, и составляется матрица, котораяотображает генеральную цель, подцели и средства их достижения, т.е. направлениянаучных исследований и разработок, результаты которых могут быть использованыдля достижения цели;
3) разрабатываютсявопросы для экспертов, которые определяются спецификой прогнозируемого объекта;
4) проводится опросэкспертов и статистическая обработка материалов, которые характеризуютобобщенное мнение и степень согласованности индивидуальных оценок экспертов.
Методика представляетсобой совокупность оценок относительной важности, назначенных экспертами,каждого из оцениваемых направлений исследований и разработок, выражающихся вбаллах и принимающих значение от 0 до 1, от 0 до 10, от 0 до 100 и т.д. Этиоценки по определенному вопросу сводятся в таблицу, строки которойсоответствуют направлениям исследований, а столбцы – порядковым номерам экспертов.
Метод «Дельфи» — один из наиболее распространенныхметодов экспертных оценок. Его основными особенностями являются: анонимность экспертов,полный отказ от личных контактов экспертов и коллективных обсуждений;многотуровая процедура опроса экспертов посредством их анкетирования;обеспечение экспертов информацией, включая и обмен между экспертами послекаждого тура опроса при сохранении анонимности оценок, аргументации и критики;обоснование ответов экспертов по запросу организаторов.
Метод «коллективнойгенерации идей» включаетдва элемента: выявление вероятностных вариантов развития объектовпрогнозирования и их оценка. При «мозговой атаке» сначала активизируютсятворческий потенциал специалистов, что находит отражение в генерацииопределенной идеи. Затем следует процесс деструктирования (разрушения, критики)этой идеи и формулируется контридея. Это позволяет за короткое время путемвовлечения всех экспертов в активный творческий процесс получить продуктивныерезультаты.
Метод морфологическогоанализа представляетсобой упорядоченный способ рассмотрения объекта и получения систематизированнойинформации по всем возможным вариантам его развития. Он включает ряд приемов,имеющих единый принцип действия: систематизированное рассмотрение характеристикобъекта, стремление не пропустить ни одной из них, ничего не отбрасывать безпредварительного исчерпывающего исследования. Этой цели служит приемсистематизированного охвата информации с последующим исследованием ее по методу«морфологического ящика». Последний строиться в виде дерева или матрицы,в клетках которых помещены соответствующие характеристики объекта.Последовательное соединение одного из параметров первого уровня с одним изпараметров последующего уровня представляет собой одно из возможных состоянийобъекта или решений проблемы. В результате создается новая информация обизучаемом объекте и вырабатывается оценка всех возможных альтернатив егосостояния.
Группа методовколлективных экспертных оценок основана на том, что при коллективном мышлениивыше точность результата, а при обработке индивидуальных независимых оценокмогут возникнуть продуктивные идеи.
Формализованные методыпрогнозирования.
Формализованные методыпрогнозирования базируются на математической теории, которая обеспечиваетповышение достоверности и точности прогнозов, значительно сокращает сроки ихвыполнения, позволяет облегчить деятельность по обработке информации и оценкерезультатов. В состав формализованных методов прогнозирования входят: методыэкстраполяции и методы математического моделирования.
Термин «экстраполяция»имеет несколько толкований. В широком смысле слова экстраполяция – это методнаучного исследования, заключающийся в распространении выводов, полученных изнаблюдений над одной частью явления, на другую его часть. В узком смысле – этонахождение на ряду данных функций других ее значений, находящиеся вне этогоряда. Экстраполяция заключается в изучении сложившихся в прошлом и настоящемтенденций экономического развития и перенесении их на будущее. В прогнозированииэкстраполяция применяется при изучении временных рядов и представляет собойнахождение значений функций за пределами области ее определения сиспользованием информации о поведении данной функции в некоторых точках,принадлежащих области ее определения.
В экстраполяционныхпрогнозах предсказание конкретных значений изучаемого объекта или параметра вкакой – то определенный период времени не считается основным компонентом. Особоважным здесь является своевременное фиксирование объективно намечающихсясдвигов, выявление закономерных тенденций развития явления или процесса. Подтенденцией развития понимают некоторое его общее направление, долговременнуюэволюцию. Обычно тенденцию стремятся представить в виде более или менее гладкойтраектории.
Для повышения точностиэкстраполяции используют различные приемы. Например, экстраполируемая частьобщей кривой развития (тренд) корректируется с учетом реального опытафункционирования отрасли – аналога исследований или объекта, опережающих всвоем развитии прогнозируемый объект.
Тренд – это изменение, определяющее общеенаправление развития, основную тенденцию временных рядов. Под ним понимаетсяхарактеристика основной закономерности движения во времени, в некоторой мересвободной от случайных воздействий. Тренд – это длительная тенденция измененияэкономических показателей. При разработке моделей прогнозирования трендоказывается основной составляющей прогнозируемого временного ряда, на которуюуже накладываются другие составляющие. Результат при этом связываетсяисключительно с ходом времени. Предполагается, что через время можно выразитьвлияние всех остальных факторов.
Операцию экстраполяции вобщей форме можно представить в виде определения значения функции:
Yi + L = F (Yik<sup/>* L),
где Yi + L – экстраполируемое значение уровня; L – период упреждения; Yik<sup/>– уровень, принятый за базуэкстраполяции.
Задача прогноза состоит вопределении вида экстраполирующих функций на основе исходных эмпирическихданных и параметров выбранной функции. Первым этапом является выбороптимального вида функции, дающей наилучшее описание тренда. Следующим этапомявляется расчет параметров выбранной экстраполяционной функции. При оценкепараметров зависимости наиболее распространенными являются метод наименьших квадратови его модификаций, метод экспоненциального сглаживания, метод скользящейсредней и др.
Сущность методанаименьших квадратов состоит в минимизации суммы квадратических отклонениймежду наблюдаемыми и расчетными величинами. Данный метод широко применяется впрогнозировании в силу его простоты и возможности реализации на ЭВМ. Недостатокметода состоит в том, что модель тренда жестко фиксируется, а это делаетвозможным его применение только при небольших периодах упреждения, т.е. при краткосрочномпрогнозировании.
Методэкспоненциального сглаживания дает возможность получить оценки параметров тренда,характеризующих не средний уровень процесса, а тенденцию, сложившуюся к моментупоследнего наблюдения. Данный метод применяется при кратко- и среднесрочномпрогнозировании. Его преимущества состоят в том, что он не требует обширнойинформационной базы и предполагает ее интенсивный анализ с точки зренияинформационной ценности различных членов временной последовательности. Модели,описывающие динамику показателя, имеют простую математическую формулировку, аадаптивная эволюция параметров позволяет отразить неоднородность и текучестьсвойств временного ряда.
Метод скользящейсредней даетвозможность выравнивать динамический ряд путем его расчленения на равные частис обязательным совпадением в каждой из них сумм модельных и эмпирическихзначений.
В составе технологиипрогнозирования выделяют следующие основные элементы:
формализованныеэкономико-математические модели и методы;
правила и процедурыпринятия неформализованных решений;
методы согласованияформализованных и неформализованных процедур в процессе проведения прогнозныхрасчетов.
3. Подходы кклассификации (типологии) прогнозов
В специальной литературе предлагаются различные подходы к проведениютипологии прогнозов на основе выбора определенных классификационных признаков.
По функциональномуназначению можновыделить следующие виды прогнозов:
1) прогнозытенденций развития социально-экономических систем и возможных их будущихсостояний при различных вариантах воздействия внешней среды;
2) прогнозыпроблемных ситуаций, возникающих в процессе развития социально-экономических системи их элементов;
3) прогнозывозможных последствий разрешаемых и неразрешаемых ситуаций;
4) прогнозы эволюцииразвития внешней среды (относительно системы управления или управляемыхобъектов) и входящих в неё элементов.
По содержанию илихарактеру прогнозируемых процессов и явлений прогнозы подразделяются на:
1) политические илисоциально – политические прогнозы;
2) экономическиепрогнозы;
3) демографическиепрогнозы;
4) научно –технологические прогнозы;
5) экологические прогнозы;
6) социальные прогнозы.
С точки зренияпрограммно-целевого критерия различают:
1) поисковые прогнозы;
2) нормативные прогнозы.
Поисковые прогнозы – определение возможных состояний явления в будущем,т.е. установление продолжение в будущее тенденций развития изучаемого явления впрошлом и настоящем. Такой прогноз отвечает на вопрос: что вероятнее всегопроизойдет при условии сохранения существующих тенденций?
Нормативный прогноз – определение путей и сроков достижения возможныхсостояний явления, принимаемых в качестве цели, т.е. прогнозирование достиженияжелаемых состояний на основе заранее заданных норм, идеалов, стимулов, целей.Такой прогноз отвечает на вопрос: какими путями достичь желаемого?
Поисковый прогноз строится на определенной шкале возможностей, на которойзатем устанавливается степень вероятности прогнозного явления. При нормативномпрогнозировании происходит такое же распределение вероятностей, но только уже вобратном порядке: от заданного состояния к наблюдаемым тенденциям.
По форме обоснованияуправленческих решений можно выделить следующие виды прогнозов:
1) целевой прогноз – соответствуетжелаемым состояниям, содействует оптимизации процесса планирования;
2) плановый прогноз – это выработкапоисковой и нормативной информации для отбора наиболее целесообразных плановыхнормативов, заданий и т.д.;
3) программный прогноз определяетвозможные пути, меры и условия достижения предполагаемого желаемого состоянияпрогнозируемого явления;
4) проектный прогноз содействует отборуоптимальных вариантов перспективного проектирования, на основе которого должноразвертываться реальное, текущее проектирование.
По периоду упреждения(по горизонту прогнозирования) выделяют следующие виды прогнозов:
1) текущий (оперативный) прогноз спериодом упреждением (промежутком времени на который разрабатывается прогноз)до одного месяца;
2) краткосрочный прогноз (от одногомесяца до одного года);
3) среднесрочный прогноз (от одного годадо трех лет);
4) долгосрочный прогноз (от трех до пятилет);
5) дальнесрочный прогноз (от пяти додесяти лет).
По способупредставления результатов прогнозных расчетов прогнозы подразделяются на:
1) точечные прогнозы, результаты которыхпредставлены в виде единственного значения характеристики объекта прогнозирования;
2) интервальные прогнозы, результатыпредставлены в виде интервала.
По методу разработки прогнозов можно выделить:
1) пассивный прогноз основывается наизучении информации за прошлый период времени и переносе выявленныхзакономерностей на будущее;
2) активный прогноз опирается на системумоделей экономической динамики и учитывает возможность определенноговзаимодействия на общий ход процессов, протекающих в рамкахсоциально-экономической системы.
В зависимости от масштабовпрогнозированиявыделяют следующие виды прогнозов: макроэкономические прогнозы; межотраслевыепрогнозы; отраслевые прогнозы; прогнозы развития народнохозяйственных комплексов;региональные и территориальные прогнозы; прогнозы развития хозяйствующихсубъектов, т.е. прогнозы для микроуровня.