Реферат: Анализ рынка труда Тюменской области

Содержание

Введение

Глава 1. Сущность, структура, механизмы функционированиярынка труда

1.1 Понятие рынка труда, его структура

1.2 Виды и модели рынка труда

Глава 2. Анализ рынка труда Тюменской области

2.1 Изучение структуры и динамикиосновных показателей рынка труда

2.2 Исследование занятости молодежи Тюменской области

Заключение

Список использованной литературы

Приложение

Анкета «Молодежь в занятости Тюменского региона»


Введение

Современный этап развития связан с новым взглядом на рабочуюсилу как на один из ключевых ресурсов экономики. Этот новый взгляд — свидетельство реального роста роли человеческого фактора в условияхтехнологического этапа НТР, когда налицо прямая зависимость результатовпроизводства от качества, мотивации и характера использования рабочей силы вцелом и от дельного работника в частности.

В эпоху высокоразвитой рыночной цивилизации роль рынка трудав эволюции экономики непрерывно возрастает. Связано это с тем, что по мерерасширения и углубления, особенно в последние два десятилетия, научно-технологическойреволюции, освоения высоко сложных технологий и распространения ЭВМ народноехозяйство уже не может обходиться без массовой творческой деятельности.

Впервые в истории производительные силы выходят на такойуровень развития, при котором их эволюция возможна лишь в условиях творческойактивности работников значительной части профессий и широкого использования всфере общественного труда новейших технических средств и сопутствующих имзнаний. К рабочей силе начинают предъявляться совершенно новые, по сравнению спрошлым, требования: участие в развитии производства практически на каждомрабочем месте; обеспечение высокого качества быстроменяющейся по своимхарактеристикам и технологически все более сложной продукции; удержание низкойсебестоимости изделий путем постоянного совершенствования методов производства;индивидуализация всех видов и форм производственного и непроизводственногообслуживания.

В новых, более эффективных организационных условияхпроисходит соединение рабочей силы и рабочих мест, включение винновационно-производственный процесс творческого потенциала трудящихся,подготовка и переподготовка кадров, решение проблем социальной защитытрудящихся и т.п.

Рынок труда становится важнейшим звеном национальной имировой рыночной цивилизации, на нем формируются трудовые ресурсы творческоготипа, осуществляющие повседневную эволюцию общества. Речь идет о той или инойформе инициативы, производственной самостоятельности, стремлении ксовершенствованию технологии и методов обслуживания населения.

Объект работы — молодежь Тюменской области.

Предмет работы — статистика занятости и безработицы.

Цель работы — исследование статистики занятости ибезработицы молодежи Тюменской области.

Задачи:

1) рассмотреть сущность, структуру, механизмыфункционирования рынка труда;

2) изучить анализ рынка труда Тюменской области.


Глава 1. Сущность, структура, механизмыфункционирования рынка труда1.1 Понятие рынка труда, его структура

К определению, что такое рынок труда, возможны два подхода. Первый,получающий в настоящее время все более широкое распространение, ограничиваетего трудоспособными лицами, в тот или иной момент свободными от занятости,безработными, ищущими другое место работы, впервые вступающими в трудовуюдеятельность или ищущими занятости после перерыва в работе. Такой подходправомерен как инструмент оперативного решения проблем занятости (кто внастоящее время занят, тот занят и в настоящий момент, и проблемы с занятостьюне создает).

В то же время этот подход сужает проблему занятости, выводитиз рынка труда другие, кроме поиска рабочего места, ее аспекты, такие, какстабильность рабочего места, достижение максимального соответствия работы иработника, вопросы вознаграждения труда, его прямого участия не только всоздании, но и в распределении национального дохода и другие. Не учитывается,что рабочая сила, занятая в настоящий момент, не может считаться потребленнойраз и навсегда и вышедшей с рынка. В процессе производства непрерывно меняютсяусловия самой занятости, возникают вопросы территориального илипрофессионального движения работника, оплаты труда, профессиональной карьеры ипрочие. В стабильных условиях западных экономик рынок труда есть непрерывнаяборьба между предпринимателями и работником, по поводу соглашений икомпромиссов, определяющих их отношения. [1]

Ограничение масштабов рынка труда только лицами, в данныймомент свободными от работы, резко сужает круг активных действий социальныхпартнеров на рынке труда, в частности профсоюзов и т.д. Целесообразнее поэтомуальтернативный подход, рассматривать рынок труда шире, как совокупноеобщественное отношение “работник — работодатель", которое включает в себявзаимодействие между ними на всех стадиях их совместного функционирования, вовсех ситуациях, возникающих в экономической системе (в том числе в ситуациибезработицы, спада производства, закрытия предприятия).

Суть этого общественного отношения в том, что способность ктруду (то есть совокупность определенных характеристик работника) осознается,как ценность, которая может быть эквивалентно обменена на другие, материальныеи духовные ценности. При этом ценность труда субъективно определяетсяличностными характеристиками работника (уровнем общей и профессиональнойподготовки, профессией, состоянием здоровья, возрастом и др.),объективно-общественными потребностями в труде с определенными качественнымихарактеристиками. Для того чтобы оценка общественной ценности труда быламаксимально объективной, необходим ряд условий, одним из которых являетсяразвитость рынка труда. Для рынка труда как устойчивого социального института — результат длительного исторического процесса, в основе которого лежатнепрерывный количественный рост и усложнение производительных сил. [2]

В современный период категория рынка труда привлекает к себебольшое и все растущее внимание. Под влиянием научно — технического прогрессаменяются содержание и характер труда, усиливается многообразие требований кработнику следовательно включаются самые разнообразные факторы: социальные,демографические и т.д.

Функционально — организационная структура рынка трудавключает в себя в условиях развитой рыночной экономики следующие элементы: принципыгосударственной политики в области занятости и безработицы; систему подготовкикадров; систему найма, контрактную систему; фонд поддержки безработных; системупереподготовки и переквалификации; биржи труда; правовое регулированиезанятости.

На рынке труда встречаются продавец и покупатель, как прилюбой сделке купли — продажи. Продавцы — это работники, предлагающие своюрабочую силу (способность к труду), а покупатели — это трудовые коллективы илиотдельные предприниматели, которые могут самостоятельно решать, сколько и какихработников им требуется.

На рынке труда действует закон спроса и предложения нарабочую силу, который влияет на заработную плату. Закон спроса и предложения нарабочую силу отражает несоответствие свободных рабочих мест составу приходящихна рынок труда работников по количественным и качественным параметрам.

На рынке труда происходит жестокий, беспощадный отборнаиболее способных, предприимчивых. Слабых и неспособных рынок не щадит. Новместе с тем он стимулирует высококвалифицированный труд, способствует созданиюжесткой взаимосвязи между вкладом каждого и полученным конкретным результатом. [3]

Существовавшая ранее в нашей стране административно-команднаясистема управления, при которой государство как собственник основных средствпроизводства централизованно планировало необходимое для полной занятости числорабочих мест, распределяло и перераспределяло трудовые ресурсы, полностьюразрушило мотивацию к труду.

Международный опыт свидетельствует, что рынок труда не можетсуществовать вне конкурентной, основанной на частной собственности экономики идемократических общественных институтов. Тоталитарное общество дажетеоретически исключает возможность существования такого рынка, ибо не считаетчеловека равноправным, юридически и экономически независимым от государствасубъектом. Такому государству не столь важно, используется ли людской потенциалэффективно и согласно с личными интересами человека или нет. Для него значимодругое — иметь человека в полном и безоговорочном подчинении для любых нужд, аличные интересы удовлетворять по минимуму, что исключает экономическую исоциальную независимость человека. Это обеспечивает хотя и малоэффективную, но почтиполную управляемость людскими массами. Свободный рынок труда в таких условияхпросто не нужен, более того, он был бы серьезной помехой, хотя его антипод — распределениерабочей силы, обслуживающее дефицитную по своей природе, принадлежащуюгосударству экономику тоже называется рынком труда. [4]

Национальный рынок труда охватывает все общественноепроизводство — через него каждая отрасль получает необходимые ей кадры нетолько заданного профессионально — квалификационного состава, но и определенныхкультурных и этико-трудовых достоинств, адекватных требованиям экономики.

На рынке труда реализуется возможность:

свободного выбора профессии, отрасли и места деятельности,поощряемого приоритетными предложениями (уровень оплаты труда, возможностиреализации творческих замыслов и т.д.);

найма и увольнения при соблюдении норм трудовогозаконодательства, защищающего интересы граждан в плане гарантий занятости,условий труда, его оплаты;

независимой и вместе с тем экономически поощряемой миграциитрудовых ресурсов между регионами, отраслями и профессионально — квалификационными группами, которой обычно сопутствует улучшение условий жизнии трудовой деятельности, чему способствует наличие высокоразвитых, повсеместнодоступных населению рынков высококачественного жилья, потребительских товаровкультурных и духовных ценностей;

свободного движения заработной платы и других доходов присохранении приоритета квалификации и образования, соблюдении установленногозаконом гарантированного минимума зарплаты, обеспечивающего прожиточныйминимум, и регулировании верхнего предела доходов через налоговую систему,основанную на прогрессивной шкале. [5]

В конкурентно — рыночных отношениях отражаются глубокиепроцессы, постоянно происходящие в обществе и определяющие его движение вперед.Через рынок труда проходят, скрещиваясь в нём, три взаимосвязанных эволюционныхпотока — развитие экономики (материально — технических элементов и структур),развитие человека (общей и профессиональной культуры, творческих возможностей,нравственных качеств), развитие общественных отношений (государственных иклассовых структур, отношений собственности, производственных связей). Ониобразуют основу прогресса в обществе, его главное содержание.

Рабочая сила представляет собой товар особого рода,производственные созидательные качества которого целиком определяютэффективность конкурентной экономики, ее возможности создания высокосортныхтоваров и комфортных услуг, масштабы и темпы научно-технических иорганизационных преобразований. Поэтому подготовка и выпуск на рынок трудаобразованной и творчески активной рабочей силы, обеспечение ее квалификационнойи территориальной мобильности является одной из первооснов жизнедеятельностинародного хозяйства. И чем выше общий уровень развития экономики, чем болеесложные задачи ей приходится решать, тем значительнее потребность в рабочейсиле высшей квалификации. Подобной рабочей силе в развитых странах мира в эпохуНТР абсолютное большинство работодателей и государственные органы стремятсясоздать наилучшие производственные и жизненные условия, гарантируя повозможности и социальную защищенность на рынке труда. [6]

Рабочая сила — товар особого рода еще и потому, что она самав первую очередь является, как правило, наиболее заинтересованной стороной вразвитии своих созидательных возможностей, реализуемых в народном хозяйстве ивыражающих индивидуальные, особенно творческие, способности личности.

Преобладающая общность интересов “товара" рабочей силыи ее потребителей — экономики и государства — является важнейшейсоциально-экономической чертой рыночной экономики, создающей прочнуюгуманистическую основу развития народного хозяйства и всего общества. Несомненно,что организованный, во многом управляемый государством и поддерживаемыйпредприятиями товарной экономики, постоянно совершенствуемый по мере развитиянародного хозяйства рынок рабочей силы является одним из ключевых, жизненноважных звеньев социально — экономической системы любой страны.

Конечной целью рынка труда является, во-первых,удовлетворение профессионально — трудовых и жизненных интересов экономическиактивного населения, включая социальную защиту, и обеспечение народногохозяйства нужными ему кадрами; во-вторых, достижение максимально полной иминимально прерывной занятости, с учетом потребности в частичной рабочейнеделе, скользящем графике рабочего дня и т.п. [7]

Переход к рыночной экономике неизбежно привел к большимпеременам в использовании трудовых ресурсов. С перестройкой хозяйственной жизнистраны проявилось много факторов, влияющих на качественные характеристики рынкарабочей силы. Свертывание деятельности центральных ведомств и отраслевыхминистерств, разрыв вертикальных и горизонтальных экономических связей,установленных в условиях командно-административной системы без учета интересовтерриторий и трудовых коллективов, резкое ухудшение социально-экономическогоположения и обострение межреспубликанского (в пределах СНГ) движения населениянегативно сказывается на эффективности использования накопленногопроизводственного потенциала, сбалансированном обеспечении трудоспособногонаселения рабочими местами, способствует возникновению локальных очаговбезработицы. [8]

Начнем с той формы безработицы, о которой можно вести речьфактически в любом обществе и которая во многом является необходимым следствиемактивных структурных перестроек экономики. Это фрикционная (или структурная) безработица.Рабочие имеют различные склонности и способности, а к каждому конкретномурабочему месту предъявляются определенные профессиональные требования. Крометого, система распространения информации о претендентах на рабочие местаявляется несовершенной, а географическое перемещение рабочих не можетпроисходить моментально. Поиск подходящего рабочего места требует определенноговремени и усилий. В самом деле, поскольку различные рабочие места различаются ипо сложности, и по оплате труда, безработный может даже отказаться от первогопредложенного ему рабочего места. Безработица, вызванная тем, что установлениесоответствия между работниками и рабочими местами требует времени, называетсяфрикционной безработицей. [9]

Определенный уровень фрикционной безработицы неизбежен вусловиях постоянно меняющейся рыночной экономики. Спрос на различные товарыпостоянно колеблется, что в свою очередь вызывает колебания спроса на трудработников, производящих эти товары. Далее, поскольку различные регионыпроизводят разные товары, спрос на труд может одновременно возрастать в однойчасти страны и сокращаться в другой. Экономисты называют такие изменения вструктуре спроса на труд по отраслям и регионам структурными сдвигами. Посколькуструктурные сдвиги происходят постоянно и рабочим требуется определенное времядля смены работы, фрикционная безработица носит устойчивый характер.

Второй классической формой безработицы является циклическаябезработица. Традиционно она связана с фазой спада в воспроизводственном цикле,в условиях которого существенно возрастает объем безработицы.

Среди конкретных причин, обусловливающих сокращениезанятости трудоспособного населения в России, можно отметить следующие:

Первая причина коренится в том, что характерной чертойсоветской экономики являлась чрезмерная численность производственного персонала(в том числе вспомогательного и управленческого) предприятий. В литературе ужедавно отмечался тот факт, что на советских предприятиях, в сравнении саналогичными по профилю и объему производства в западных странах, было занято вдва-три раза больше работников. Наличие избыточного персонала тормозиловнедрение новой техники и трудосберегающих технологий, препятствовало роступроизводительности труда. [10]

Вторая причина. Переход к рыночным критериям оценкихозяйствования предприятий обнаруживает несостоятельность многих из них,поскольку они не могут приспособиться к реальному спросу по видам продукции, ееассортименту, качеству, цене.

Третья причина. Многие госпредприятия воспринялилиберализацию цен как возможность их бесконтрольного повышения с тем, чтобы нетолько покрыть свои чрезмерные издержки, но и значительно увеличить доход (прибыльи зарплату). На первых порах это широко удавалось. Он поразил не толькопотенциальных банкротов, но и многие предприятия, продукция которых нужнаобществу, даже остро необходима, но не может быть оплачена ее потребителями. Этоткризис — еще один фактор, питающий безработицу.

Четвертая причина. Рыночные реформы ведут к успеху толькоесли сопровождаются глубокой структурной перестройкой. Очевидно, что в России,для экономики которой характерны глубокие диспропорции, прежде всего огромноеразбухание группы А, служившей базой форсированного роста ВПК, такаяперестройка породит массовую структурную безработицу.

Пятая причина. Наряду с приведенными выше факторами массовойбезработицы в наших условиях действуют и репродуцирующие безработицуспецифические факторы. Поэтому неудивительно, что на сегодня безработицаприняла наиболее острые формы именно в районах концентрации военных заводов. [11]

1.2 Виды и модели рынка труда

Рынок труда не может быть однородным. Существуют егоразличные виды и модели, это зависит от того установлена ли монополия на рынкетруда или конкуренция, рынок труда рассматривается внутри отдельной организацииили по городу, региону, стране, миру. Рассмотрим несколько различных видов имоделей.

Конкурентный рынок труда. Конкурентный рынок труда определяетсяследующими характеристиками:

1. Большое количество фирм, конкурирующих друг с другом занаем определенного вида труда на одинаковые рабочие места.

2. Большое количество работников, имеющих одинаковуюквалификацию и независимо друг от друга предлагающих свои услуги труда.

3. Ни работники, ни фирмы не могут контролировать рыночнуюзаработную плату.

4. Совершенная информация, получение которой не связано сиздержками, и совершенная мобильность. [12]

На конкурентном рынке труда в краткосрочном периодеотдельная фирма сталкивается с совершенно эластичной кривой предложения труда. Рыночныйуровень заработной платы определен, и фирма из-за незначительности своей долина рынке не оказывает на него никакого влияния.

Для рынка в целом кривая предложения труда имеетположительный наклон. При изменении в спросе на труд или в предложении трудапроисходит подстройка рынка — процесс достижения новой точки равновесия,нахождение нового уровня занятости и заработной платы.

Для достижения точки равновесия важна гибкость рынка труда — при расхождении спроса и предложения труда способность быстро осуществлятьподстройку рынка за счет изменения заработной платы или количестваиспользуемого труда.

Гибкость рынка труда рассматривается обычно в четырехосновных аспектах:

1. Гибкость общего уровня реальных издержек на труд.

2. Относительная гибкость реальных издержек на труд поотраслям.

3. Трудовая мобильность.

4. Степень гибкости рабочего времени и режимов труда. [13]

Соответственно затруднять подстройку могут факторы,ограничивающие гибкость рынка труда: жесткость заработной платы, ограничения вмобильности рабочей силы, жесткость режимов рабочего времени.

Локальные рынки труда. Предпосылки конкурентного рынка трудасодержат требования об однородности рабочих мест и работников. В целом длярынка труда эта предпосылка не выполняется. Рынок труда распадается налокальные рынки однородного труда по видам деятельности, отраслям, профессиям,квалификации работников, территориальному местоположению. Между такимилокальными рынками труда существует определенная мобильность рабочей силы.

В условиях мобильности рабочей силы между локальными рынкамитруда заработная плата на данном локальном рынке будет зависеть не только отспроса и предложения труда на этом локальном рынке, но и от заработной платы (исоответственно от спроса и предложения труда) на других локальных рынках труда,с которыми данный локальный рынок связывают потоки мобильной рабочей силы.

Подстройка на рынке труда возникает в ответ на избыток илинехватку труда. Нехватку на рынке труда можно рассматривать как ситуацию, когдаспрос превышает предложение при доминирующей текущей заработной плате, котораяимеет тенденцию к повышению (избыток определяется как обратная ситуация, когдапредложение превосходит спрос). При нехватке доминирующая заработная плата нижеравновесной, показателем нехватки служит разность между объемом спроса на труди предложения труда при доминирующей заработной плате. [14]

Объем нехватки может быть оценен с помощью показателейзанятости, безработицы, вакансий. Однако следует учесть, что на локальныхрынках труда сложность подстройки рынка будет определяться не только размераминехватки, но и тем, насколько велик разрыв между доминирующей и равновеснойзаработной платой. Чем больше этот разрыв, тем сложнее подстройка рынка. Припрочих равных условиях величина этого разрыва будет прямо зависеть от эластичностиспроса и предложения труда.

Монопсония на рынке труда — это ситуация, когда существуеттолько один покупатель данного вида труда, один работодатель. В этом случаеработодатель (при предположении о совершенной конкуренции со стороны продавцатруда) сталкивается с рыночной кривой предложения труда, имеющей положительныйнаклон, и вынужден нанимать каждую последующую единицу труда по цене еепредложения. При не дискриминирующей монопсонии работодатель всем работникамплатит одинаковую заработную плату, равную средним издержкам на труд, но длянайма дополнительной единицы труда он должен предложить более высокуюзаработную плату, чем уже платит, и новому работнику, и прежним.

При монопсонии ставка заработной платы и предельные издержкина труд являются возрастающими функциями от количества используемого труда.

Двусторонней монополией на рынке труда называется случай,когда работодатель является единственным покупателем труда (монопсонистом), апродавец труда обладает монопольной силой (например, работники, объединенные впрофсоюз).

Профсоюз может нейтрализовать монопольную силу работодателя — монопсониста, предлагая труд своих членов по единой определенной заработнойплате и создавая участок совершенно эластичного предложения труда. В этомслучае будет возникать эффект, аналогичный эффекту минимальной заработной платына монопсонистическом рынке труда. [15]

Модель профсоюза — монополиста предполагает, что помимонейтрализации монопольной силы работодателя он будет также стремиться вестисебя на рынке аналогично фирме — монополисту на рынке продукта и будетувеличивать заработную плату до такого уровня, чтобы максимизироватьэкономическую ренту работающих членов профсоюза.

Таким образом, работодатель и профсоюз стремятся ограничитьконкурентный уровень занятости: первый, чтобы максимизировать прибыль, второй,чтобы максимизировать коллективную экономическую ренту.

Модель неравновесного рынка труда основывается на том, что вточке равновесия DL (W*) =SL (W*) =L*, и равновесная заработная плата W* «очищаетрынок» т.е. нет ни избыточного спроса, ни избыточного предложения.

Модель равновесного рынка труда исходит из того, что уровеньзанятости определяется «короткой стороной рынка», или спросом натруд, или предложением труда, в зависимости от того, что из них меньше приданной заработной плате, L=min (DL,SL). Кривые спроса и предложения труда вэтой модели могут быть интерпретированы как отражающие максимальное количествотруда, которое может быть обменено при данной ставке заработной платы. [16]

С началом рыночных реформ в России процессы, происходящие нарынке труда, становятся предметом пристального внимания. Можно выделить рядособенностей, характерных для России, но не свойственных другим странам спереходной экономикой: устойчивость занятости; отсутствие резких скачков вдинамике безработицы; сокращение продолжительности рабочего времени; значительноеснижение реальной заработной платы и другие. Наиболее важной, с точки зренияисследования неформальной занятости, особенностью российского рынка труда сталиразнообразные (в том числе неформальные) способы адаптации: вынужденныеадминистративные отпуска, задержки зарплаты, теневая оплата труда, неформальнаязанятость и т.д. Господство неформальных отношений между работником иработодателем смягчало издержки переходного процесса, снижая одновременно еготемпы. [17]

Наиболее массовой из новых видов занятости сталанеформальная занятость. Первый этап исследований неформальной занятостихарактеризовался ориентацией на количественный анализ. Однако при этомвозникали определенные сложности: применялись различные трактовки неформальнойзанятости; использовались различные оценочные методы; был очевиден недостатокдостоверной информации о неформальной занятости в России.

Занятость без оформления трудового договора объяснялась разнообразнымипричинами: дезорганизацией населения относительно кадрового учета; инфляцией,которая резко актуализировала вопрос заработка; отсутствием навыков вторичнойрегистрации и т.п. Основными мотивами распространения неформальной занятостиназывают: стремление заработать и повысить уровень жизни, стремление снизитьиздержки и увеличить объемы производства за счет экономии на социальныхвыплатах, возможность сокрытия доходов от налогообложения.

Рассматривается влияние неформальной занятости на рынок труда.Негативное влияние заключается в следующем. Происходит деформация трудовыхотношений; игнорирование норм трудового права, отсутствие для работниковсоциальных гарантий и правовой защиты; недополучение государством социальных иналоговых платежей. Позитивные моменты: неформальная занятость способствуетсокращению фактической безработицы и снижению напряженности на рынке труда,дает населению возможность заработать, способствует заполнению не престижныхрабочих мест, открывает широкие возможности гибкого использования рабочей силы,способствует развитию конкуренции на рынке труда.

В последние годы неформальная занятость сталарассматриваться с новых позиций. Было исследовано и подтверждено, чтоформальные и неформальные практики сближаются. Формальное трудоустройство всеболее наполняется неформальным содержанием. А в сфере неформальной занятостивырабатываются устойчивые и массовые модели поведения, своеобразные «правилаигры», которым следуют все участники неформальной сделки.


Глава 2. Анализ рынка труда Тюменской области2.1 Изучение структуры и динамики основныхпоказателей рынка труда

В Тюменской области (без автономных округов) сложиласьстойкая тенденция роста числа занятых в экономике области. В 2006 годучисленность занятых на юге области составила 638,9 тыс. человек.

Наибольшее число занятых (по данным 2004 г) сосредоточено вторговле и общественном питании (18%), промышленности (15%), сельском хозяйстве(11%), строительстве и образовании (по 9,7%), транспорте и связи (10,4%) издравоохранении (8,4%).

Всероссийская перепись населения 2002 года показалазначительный за период с 1989 г. рост числа жителей области, имеющихпрофессиональное образование. Это связано как с потребностью экономики области,так и развитием в регионе системы профессионального образования. Наиболееразвита система высшего образования, осуществляющая подготовку специалистовпрактически для всех отраслей экономики.

В числе занятых юга области доля специалистов с высшим профессиональнымобразованием по итогам 2004 г. составляла 20,5%, со средним профессиональным — 31,1%, начальным — 30,3%. [18]

Тюменская область относится кчислу экономически благополучных регионов Российской Федерации в сферезанятости населения. Вместе с тем ситуация на рынке труда Тюменскойобласти оценивается как весьма напряженная, особенно в сельскохозяйственныхрайонах.

Численность занятых в экономике ежегодно, начиная с 2002года, сокращается в среднем на 7,0 тыс. человек. Соответственно, фиксируетсярост численности безработных, рассчитанной по методологии МОТ (Международнойорганизации труда), на 20% по сравнению с 2005 годом, абсолютное значениеданного показателя составляет на конец 2006 года — 61,2 тыс. человек. Начиная с2003 года, в регионе также наблюдается рост официальной безработицы: с 4,6 тыс.человек до 13,7 тыс. человек в 2005 году.

Особое беспокойство в последнее время у нас вызываетувеличивающаяся безработица в сельскохозяйственной зоне юга Тюменской области. Например,в сельской местности уровень экономической активности населения составил 48,5%при 50,5% в среднем по области. Это значит, что 221 тыс. человек были заняты вэкономике, а 18 тыс. человек в соответствии с методологией МОТклассифицировались как безработные.

По состоянию на 31.12.2006 годачисленность зарегистрированных безработных в целом по области составила 13,7тыс. человек, из них8,8 тыс. чел. или 64,4% были зарегистрированы в сельской местности. Долязарегистрированных безработных составила около 11% в общей численностибезработных на селе, которая по данным сельских поселений составляет 81,2 тыс. чел.Рост числа безработных по сравнению с началом года по области составил 8,1% (1тыс. чел), а в сельской местности — 13,6%. В 2006 году на 3,2 п. п. возросладоля сельских безработных в общей численности зарегистрированных безработных наюге области. [19]

Уровень экономической активности населения (удельный весзанятого населения в общей численности населения) составил в сельской местностив 2006 году 44,8% (в целом по югу области 47,4%), а уровень общей безработицы — 7,5% (в среднем по югу — 6,2%).

Определенная часть населения юга области были занятыпроизводством продукции сельского хозяйства, охотой, рыболовством. Так, поимеющимся у нас данным, 441 тыс. человек занималась производством продукции длясобственного потребления. Из них 199 тыс. человек (45,0%) занимались толькоэтой деятельностью, 243 тыс. человек (55%) — это лица, имеющие помимо даннойдеятельности другое доходное занятие. Производством продукции в целях еереализации были заняты 33 тыс. человек, из них 18 тыс. человек (54,5%) занималисьтолько этой деятельностью, а оставшиеся 15 тыс. (45,5%) помимо этойдеятельности имели другое доходное занятие.

С 2003 года численностьбезработных граждан превышает число вакантных мест. При этом 95% всехзаявленных вакансий приходится на город Тюмень и другие города юга области, итолько 5% на территорию сельскохозяйственной зоны. [20]

 

/>

Это свидетельствует о наличии дисбаланса между спросом ипредложением по профессионально — квалифицированному составу безработных ипотребности предприятий.

По данным территориальных органов службы занятости растетчисло безработных выпускников учебных заведений, при этом наибольшую часть (почтиполовину) среди них составляют выпускники средних специальных заведений (48%).

В общей численности зарегистрированных безработных 0,7% — выпускникиучреждений начального профессионального образования, 0,6% — выпускникиучреждений среднего профессионального образования и 0,1% — выпускникиучреждений высшего профессионального образования.

В 2006 году среднесписочная численность работников ворганизациях юга области составила 338,7 тыс. человек, в том числе всельскохозяйственных районах 110,2 тыс. человек (без субъектов малогопредпринимательства). Во всех районах имело место снижение численностиработников по сравнению с 2005 годом. Исключение составил только Уватскийрайон, где численность работников составила 110,5% к предыдущему году. Этообусловлено динамичным развитием экономики района и высоким уровнем оплатытруда работников предприятий, действующих на его территории.

В разрезе районов ситуация различна. Численность работающегонаселения в общей численности трудоспособного населения колеблется от 46% вСорокинском районе, до 87,1% в Викуловском районе. Немногим более 53%трудоспособного населения имеют работу в Тобольском районе, в Вагайском районе- 53,8%, Сладковском и Ялуторовском районах — 54,4%. Более благополучнаяситуация с занятостью населения в Уватском районе — 76,6%, Аромашевском районе- 74,2%, Омутинском и Упоровском районах — 71,5%. [21]

В большинстве своем сельские безработные (равно как игородские) — это, прежде всего, женщины. На начало января 2006 года доля женщинв общей численности зарегистрированных безработных, проживающих в сельскойместности, составила 66%. Около 19% составляет молодежь в возрасте от 16 до 29лет, а также лица предпенсионного возраста. Основная доля безработных — этолица в возрасте от 30 лет до предпенсионного возраста.

По причинам увольнения преобладают граждане, высвобожденныев связи с ликвидацией организаций или сокращением штата работников — 38% (32,8%в 2005 году). Удельный вес лиц, уволившихся по данной причине, значительноувеличился за последние годы. В 2006 году в органы службы занятости обратилосьза содействием в трудоустройстве 7,7 тыс. человек, уволенных в связи сликвидацией организаций или сокращением штата работников. Из них 4,7 тыс. или61,1% от общего числа обратившихся лиц данной категории проживают в сельскойместности.

По сравнению с 2006 годом снизилась доля граждан, уволенныхпо собственному желанию — 37,5%, при 42,9% в 2005 году. Низкая заработная платав сельском хозяйстве, задолженность по ее выплате, наличие неполной занятостипо-прежнему вынуждают работников увольняться по собственному желанию иобращаться в органы службы занятости.

Третью часть безработных на селе составляют граждане,имеющие длительный (более 1 года) перерыв в работе. Среди всех зарегистрированныхбезработных на юге области на долю сельской местности приходится 75,4%безработных, обратившихся по этой причине.

Наибольшие трудности в трудоустройстве испытывают граждане снизким уровнем образования. Так, 25% безработных на селе имеют начальноепрофессиональное образование, почти 24% безработных имеют среднее общееобразование, 25,5% — не имеют среднего общего образования.

Средняя продолжительность регистрируемой безработицы всельской местности выше, чем в городе: 6,1 месяцев против 5,4 месяца. Удельныйвес безработных, состоящих на учете более года, в сельской местности такжевыше, чем в городе: 15,7% против 10,7%. [22]

Повышению конкурентоспособности на рынке труда способствуетнаправление безработных на профобучение. В сельской местности эффективностьпрофессионального обучения очень высока. Наблюдается почти 100% трудоустройствапрошедших обучение граждан, так как проводится оно под конкретные рабочие места.

В 2006 году 1652 человека были направлены напрофессиональное обучение, из них 877 жителей села (53,0%). Наибольший объемпрофессионального обучения отмечался в Аббатском районе — 12,5% от числа лиц,признанных безработными, в Викуловском — 10,7%, а в Голышмановском районе — 8,4%.Получить профессию при содействии службы занятости в сельской местности желаютмногие, так как у сельского жителя не всегда имеется такая возможность, и впервую очередь финансовая, тем более что больше 12% безработных на селе неимеют профессии, а 8% не приступали к трудовой деятельности. Подавляющеебольшинство направленных на профобучение граждан — это молодежь.

В течение 2006 года почти 2,8 тыс. человек былизадействованы в общественных работах, из них 1913 чел. (69%) — жители сельскойместности. Территорией-лидером по количеству направленных на общественныеработы из числа граждан, обратившихся в службу занятости, не занятых трудовойдеятельностью, является Аббатский район (22,8%). А, например, в Тобольском районеиз-за отсутствия работодателей во многих населенных пунктах, в общественныхработах участвовали всего 2% из числа обратившихся граждан.

Результативный выход избезработицы в Тюменской области составил 52,0%(снято с учета безработных по причинетрудоустройства и направления на профобучение от общего числа снятых с учетабезработных). В отдельных районах данный показатель был значительновыше среднего по югу области. Например, в Викуловском — 71%, Заводоуковском — 76%,Ишимском — 76%, Казанском — 78%, Упоровском — 70% и Ялуторовском — 75%.

В целом на рынке труда областиотмечаются положительные изменения — приостановлен, к примеру, рост численности безработных. Так,во втором квартале прошедшего года уровень безработицы составил 1,9% (в первом — было 2,4%). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, численностьбезработных сократилась на 17,6%. Растет и число вакансий, заявленныхработодателями в службу занятости населения. [23]

По основным показателям,характеризующим положение нарынке труда (уровень регистрируемой безработицы и напряженность на рынкерабочей силы) Тюменская область (без автономныхокругов) по итогам 2006 года по данным управления Федеральнойгосударственной службы занятости населения по Тюменской области занимает2-еместо после Свердловской области среди территорий УрФО.

 

2.2 Исследованиезанятости молодежи Тюменской области

Официально установленные границы молодежной группы — от 14до 30 лет. Это достаточно широкий диапазон возрастов относимых к молодежи лиц,которые различаются по образу жизни, потребностям и интересам, уровнюобразования, видам занятий и т.д. Успешная интеграция всех категорий молодежи всистему региональных экономических отношений — сложная задача, решение которойтребует координации действий по различным направлениям региональнойсоциально-экономической политики, а именно: молодежной политики, политики в сферетруда и занятости населения, политики в сфере образования.

В этой связи требует рассмотрения ряд вопросов:

• Каково современное состояние и проблемы реализацииэкономической активности молодежи в Тюменской области?

• Как устроен и работает механизм координации молодежнойполитики, политики в сфере образования и занятости населения в рамкахрегиональной социально-экономической политики?

• Как оценить эффективность региональной политики по поводуинтеграции молодежи в систему региональных экономических отношений? Поставленныевопросы предполагают проведение самостоятельных, но взаимосвязанныхисследований. В данной статье мы ограничимся рассмотрением только первого из поставленныхвопросов. [24]

Состояние, проблемы и перспективы реализации экономическойактивности молодых людей в регионе обусловлены, во-первых, его демографическимпроцессом; во-вторых, социально-экономическим. Именно уровеньсоциально-экономического развития региона определяет условия реализацииэкономической активности молодежи в сферах образовательной и трудовойзанятости, формируя ее потенциал как субъекта производства, распределения,обмена и потребления экономических благ.

Образование, в частности профессиональное, являетсяприоритетной сферой занятости молодых людей. В 2005/2006 учебном году в областидействовало 11 высших учебных заведений (из них 1 негосударственное), 23 среднихспециальных (негосударственных нет) и 37 учреждений начальногопрофессионального образования. В 1997/1998 учебном году их было 9, 21 и 46 соответственно.

На дневной форме обучения в различных звеньях системыпрофессионального образования Тюменской области в 1998/1999 учебном году былозанято более 60 тыс. молодых людей (т.е. каждый шестой молодой человек в возрастеот 14 до 29 лет), в 2001/2002 — около 75 тыс. (каждый пятый), в 2005/2006 — почти 91 тыс. (каждый четвертый). Качественное целенаправленное развитиерабочей силы особенно важно для молодых людей, причем в большей степени длягруппы 14 — 24, чем для 25 — 29-летних. Профессиональные учебные заведениясреднего и высшего уровня предлагают абитуриентам более 20 основных группспециальностей, а всего вузы предлагают более 100 специальностей. Однакопредпочтения юношей и девушек стягиваются в сторону престижных — экономическогои юридического профиля. [25]

В целом поток молодежной рабочей силы, направляющейся в сферупрофессионального образования, увеличивается, причем главным образом за счетроста числа студентов дневных отделений ссузов и вузов: в 1997/1998 учебномгоду их было 12, 5 тыс. и 26, 3 тыс. человек соответственно, в 2005/2006 — уже23, 7 тыс. и 51 тыс. человек. Количество учащихся в учреждениях начальногопрофессионального образования до 2000/2001 учебного года росло и составило чутьболее 20 тыс. человек, к 2005/2006 учебному году сократилось до 16, 3 тыс.

Высшее образование становится массовым и утрачиваетэлитарный характер в его прежнем понимании. Так, к примеру, в 1998/99 учебномгоду студентом дневного отделения вуза Тюменской области был каждый двенадцатыймолодой житель региона в возрасте от 14 до 29 лет; а в 2005/2006 учебном году — уже каждый седьмой-восьмой. Однако на основе приведенных данных не представляетсявозможным дать однозначно утвердительные ответы на следующие вопросы:

• Происходит ли рост квалификации молодых работников?

• Становится ли качество рабочей силы представителейсовременного молодого поколения значительно выше, чем у их предшественников? [26]

Завершение профессионального образования на определенномуровне предполагает, как правило, необходимость перехода из сферыобразовательной деятельности в сферу трудовой. Однако автономность указанныхсфер осложняет переход, так как профессионально-квалификационная структураподготовленной молодежной рабочей силы и рабочих мест не согласованы. В этойсвязи не утрачивает актуальности проблема трудоустройства выпускниковпрофессиональных учебных заведений. Так, по данным службы государственнойстатистики по Тюменской области, структура распределения на работуспециалистов, окончивших дневные отделения государственных высших учебныхзаведений в 1998 — 2006 гг., такова (указаны минимальные и максимальныеотносительные значения и тенденция абсолютных показателей): получилинаправления на работу 43, 5 — 48, 4%, рост; самостоятельно трудоустроились 23,9 — 36, 2%, рост; продолжают обучение на следующем уровне по очной формеобучения 4, 6 — 15, 3%, рост; призваны в ряды Вооруженных сил РФ 1, 9 — 4, 2%,сокращение; не получили направления на работу 3, 2 — 19, 5%, сокращение.

Показатели распределения на работу специалистов, окончившихдневные отделения в системе государственных средних специальных учебныхзаведений в 1998 — 2006 гг., существенно хуже (указаны минимальные и максимальныеотносительные значения и тенденция абсолютных показателей): получилинаправления на работу 22, 7 — 33, 1%, сокращение; самостоятельнотрудоустроились 29, 0 — 38, 5%, рост; продолжают обучение на следующем уровнепо очной форме обучения 14, 2 — 24%, рост; призваны в ряды Вооруженных сил РФ 5- 6, 6%, рост; не получили направления на работу 12, 3 — 18, 2%, колебания.

Как видно из приведенных данных, устроиться на работу молодомуспециалисту по окончании вуза труднее, чем по окончании вуза. Заметноеувеличение самостоятельного трудоустройства означает, что грядущие проблемы с трудоустройствомстимулируют учащуюся молодежь к самостоятельному поиску рабочего места, причемзаблаговременно — до окончания учебного заведения.

Что касается трудовой занятости, то в настоящее время на территорииТюменской области в большей или меньшей степени представлены все отрасли и почтивсе подотрасли общественного хозяйства, а вместе с ними необходимый спектртрудовых занятий. Чуть менее половины рабочих мест в 2006 г. в Тюменскойобласти было сосредоточено в торговле и общественном питании,материально-техническом снабжении, сбыте и заготовках; промышленности и всельском и лесном хозяйстве (соответственно 18, 4%, 15, 4% и 11, 4%), т.е. в профилирующихотраслях региона. В промышленности профилирующими, а следовательно, задающимиколичество и структуру рабочих мест, являются относительно старые подотрасли: машиностроение,метало — и деревообработка, пищевая. Отраслевая структура молодежной занятостис некоторыми отклонениями воспроизводит отраслевую структуру занятости старшегопоколения в условиях стабильно развивающегося общества. В условияхтрансформируемой экономики региона, с одной стороны, возникает дефицит кадровопределенных специальностей, с другой — проявилась ориентация части молодежи наинновационную занятость. Мы имеем в виду такую форму трудоустройства, каксамостоятельное создание рабочих мест в отраслях вторичного и третичного секторовэкономики. [27]

Трудовая занятость часто (как на постоянной основе, так и вформе сезонной, временной либо случайной) является дополнительной к образовательной.Так, только при содействии государственных служб занятости Тюменской области в 1998г. было трудоустроено 11 817 учащихся, желающих работать в свободное от учебывремя, в 2000 г. таких было уже 17 728 человек, в 2002 г. — 29 223, в 2006-м — более 24 тыс. человек.

Численность безработных от 15 до 29 лет, определяемая по методологииМОТ, постепенно снижается с 29,5 тыс. человек в 1998 г. до 22, 7 тыс. человек в2005 г. Минимальное и максимальное значения за период составили 19, 7 тыс. человекв 2002 г. и 29, 6 тыс. человек в 2001 г. Уровень безработицы молодежи высок, ноимеет тенденцию к сокращению с 17, 6% в 1998 г. до 13, 4% в 2005 г.,минимальное и максимальное значения за этот период составили соответственно 12,1% в 2005 г. и 17, 6% в 1998 г. Указанные «скачки» показателейчисленности и уровня безработицы обусловлены динамикой социально-экономическогоразвития региона.

В целом ситуация на молодежном рынке труда в Тюменскойобласти оценивается как относительно благополучная. Экономический рост в регионепозволил расширить возможности трудоустройства, в том числе длянизкоквалифицированной рабочей силы, увеличил «пропускную способность»органов государственной службы занятости населения и специализированныхмолодежных бирж (бюро) труда. В то же время профессиональный дисбаланс междуспросом и предложением рабочей силы сохраняется.

К сожалению, существующая статистическая информация не позволяетоценить состояние и проблемы молодежи в системе региональных экономическихотношений достаточно полно. Так, до сих пор не опубликована и недоступна дляанализа значительная часть данных переписи населения 2002 г. по Тюменскойобласти. Недостаток статистической информации частично восполняют итогисоциологического исследования «Молодежь в трудовой занятости Тюменскогорегиона» (см. приложение). Молодежная группа была разбита на возрастныекогорты 14 — 17 лет, 18 — 22 лет, 23 — 26 лет и 27 — 30 лет, основанием длясегментации явились различия в образе жизни, потребностях и интересах, уровнеобразования, видах занятий и т.д. Полученные результаты нами сгруппированы в блоки:структура занятости, занятость на учебе, трудовая занятость, безработнаямолодежь, структура и уровень доходов. Рассмотрим их. [28]

Структура занятости. Основной вид занятия для 14 — 17 и 18 — 22-летних — учеба, что вполне естественно. Учатся 81, 6% ответивших в даннойвозрастной группе на вопрос: «Чем Вы занимаетесь в настоящее время?»,еще 7, 7% ответивших учатся и подрабатывают в свободное от учебы время — этозначительно меньшая, но существенная часть молодых людей указанного возраста. Ихтрудовая активность стимулируется стремлением решить самостоятельно своисоциально-экономические проблемы.

В возрастных группах 23-26 и 27-30 лет основной вид занятия — работа (65, 9% ответивших работают), дополнительный — учеба (14, 7% совмещаютработу и учебу). Совмещение работы и учебы обусловлено необходимостью повышениясвоего профессионально-квалификационного уровня либо приведения в соответствиепрофессиональных знаний и навыков и требований занимаемого рабочего места.

Небольшая часть молодых людей (примерно 3%) не занята на работеи учебе.

Занятость на учебе. В качестве места учебы около 55%учащейся молодежи указали вуз, причем доля студентов вуза возрастает от младшихвозрастных когорт к старшим (15% среди 14 — 17-летних, 85% — 18 — 22-летних,87% — 23 — 26-летних, 73% — 27 — 30-летних), поскольку большинство подростков — школьники.

Ценность профессионального образования признают более 75%учащейся молодежи. Так, работать только или по возможности по полученнойспециальности намерены 56, 8% ответивших на вопрос «По окончаниипрофессионального учебного заведения Вы намерены…» Еще 18, 8% собираютсяпродолжить профессиональное образование на более высоком уровне.

Тогда как, примерно в 20% случаев инвестиции в профессиональноеобразование могут оказаться неоправданными. К такому выводу приводят следующиецифры: 12, 2% учащихся молодых людей намерены работать по любой другойспециальности; 1, 4% — не работать; 6, 3% — не имеют определенных намерений. Хотянамерение не работать вполне может измениться, что будет зависеть от отношенийс руководством, оплаты труда и престижности работы на гипотетическом рабочемместе и других обстоятельств. [29]

Самым важным фактором, определяющим выбор первого местаработы, является оплата труда (на это указали более половины ответивших — 56%).Данный фактор отмечают даже те, кто по окончании профессионального учебногозаведения работать не намерен. Другие ответы существенно отстают по значимости:наличие перспектив карьерного роста; условия и режим труда; отношения в коллективе.Малозначимыми (5% ответивших и менее) оказались такие показатели, какпрестижность работы, возможность реализовать свои способности, отношения с руководствоми творческий характер труда.

Обязательства перед лицами, оплатившими профессиональноеобразование, признают менее половины учащихся — 44, 7% ответивших на вопрос«Как Вы считаете, обязан ли выпускник профессионального учебного заведенияопределенный период времени отработать на рабочем месте, предоставленном ему лицом,оплатившим образование?»; не признают 28, 1%; не думали об этом 27, 2%. В тоже время к идее обязательного распределения выпускников профессиональныхучебных заведений разного уровня лояльно относятся 59% учащейся молодежи. В ихчисло входят и те, кто отрицал обязанности выпускников перед лицами,оплатившими профессиональное образование. Видимо, для них сама идеягарантированного обеспечения рабочим местом более приемлема, чем напоминание обобязанностях/ответственности. С другой стороны, часть выпускников, признававшихобязанности перед инвесторами, к идее обязательного распределения относитсяотрицательно, считая, что это нарушает свободу профессионального выбора.

В итоге удельный вес тех, кто поддерживает идеюобязательного распределения выпускников профессиональных учебных заведенийразных уровней, более высок среди учащихся, намеренных по окончаниипрофессионального учебного заведения работать «только» или «повозможности по специальности» или «продолжить профессиональноеобразование на более высоком уровне» (соответственно 59%, 66% и 59, 6%).

Трудовая занятость. В качестве места работы около 40, 3%работающей молодежи указали частные предприятия, 33% — государственные и муниципальныеунитарные предприятия, 24% — общества (ООО, ОАО, ЗАО) с участием и без участияиностранного капитала, менее 3% — кооперативы, что примерно соответствуетраспределению общей численности занятых в экономике по формам организаций и определяетсяинституциональной структурой экономики.

Страх потерять или не найти работу испытывают менее половиныответивших респондентов в возрасте 14 — 30 лет (45%), остальные не боятсяпотерять или не найти работу (36%) либо не задумывались об этом (19%). Несмотряна достаточно высокую оценку угрозы безработицы, молодые люди проявляютсвойственную им мобильность. Так, 40% намерены работу сменить, даже если этопостоянная работа; 19% такой возможности не исключают; намерение закрепиться назанимаемом рабочем месте имеют только 26%; к ним, вероятно, примыкают 9% тех,кто просто не задумывался об этом. Более стабильными в силу жизненныхобстоятельств являются старшие возрастные группы — 23 — 26 и 27 — 30 лет: срединих отсутствие намерения сменить работу отмечено у 27, 5% и 36% соответственно.Итак, у молодых мобильность выше в силу меньшей ответственности и меньшихобязательств. [30]

В качестве основных факторов привлекательности имеющейсяработы респондентами от 14 до 30 лет были указаны (в порядке убываниязначимости): условия и режим труда (21, 8%); отношения в коллективе (21%); оплататруда (17%); отношения с руководством (13%); соответствие работы способностям,а также престижность работы (по 5%); творческий характер труда (4%). Называлисьтакже другие причины, а именно: близко от дома; интересно; нет выбора; получениеопыта; своевременная выплата заработной платы; отношения с родителями; свободноепосещение. Среди основных факторов непривлекательности имеющейся работыоказались (в порядке убывания значимости): оплата труда (16%); отсутствиеперспектив карьерного роста (16%); непрестижность работы (12%); нетворческийхарактер труда (10%); несоответствие работы способностям (8%); отношения в коллективеи отношения с руководством (по 5%). Названы также гиподинамия, дискомфорт,отсутствие интереса начальства к работе, частые командировки.

Интересна взаимосвязь между уровнем дохода и условиямипривлекательности/непривлекательности работы. Так, для зарабатывающих до 6 тыс.руб. ей в месяц основными факторами привлекательности имеющейся работы являютсяусловия и режим труда, отношения в коллективе, отношения с руководством. Соответственноосновные факторы непривлекательности: оплата труда, отсутствие перспективкарьерного роста, непрестижность работы. Для зарабатывающих 7-15 тыс. руб. ей вмесяц основные факторы привлекательности имеющейся работы несколько иные: отношенияв коллективе, оплата труда, условия и режим труда. Соответственно основныефакторы непривлекательности: отсутствие перспектив карьерного роста,непрестижность работы и нетворческий характер, оплата труда.

Для зарабатывающих свыше 16 тыс. рублей в месяц основныефакторы привлекательности имеющейся работы совпадают с предыдущей группой: отношенияв коллективе, оплата труда, условия и режим труда. Основные факторынепривлекательности несколько отличаются: условия и режим труда, нетворческийхарактер труда и несоответствие работы способностям, отсутствие перспективкарьерного роста и оплата труда. На основании этого можно сделать вывод: творческийхарактер труда и соответствие работы способностям значимы только при уровнедохода выше среднего.

Главными факторами, обуславливающими мобильность рабочейсилы молодых людей, можно считать оплату труда, отсутствие перспективкарьерного роста и непрестижность работы. Именно эти условия не устраивают в первуюочередь намеревающихся сменить работу. Только каждый второй респондент в возрасте14 — 30 лет, ответивший на вопрос: «Вы работаете по полученной профессии (специальности)?»,работает по своей специальности или смежной (родственной): в группе 18 — 22-летних 21, 5% и 18, 5% соответственно; в группе 23 — 26-летних — 27% и 26,5%; в группе 27 — 30-летних — 37% и 25%. Еще 38% респондентов в возрасте 18 — 22 лет, 27% — 23 — 26 лет и 22% — 27 — 30 лет, возможно, в будущем по специальностиработать будут. Не намерены работать по специальности около 13% работающеймолодежи. Таким образом, отдачу приносит только около половины инвестиций в профессиональноеобразование.

Исследование показало, что уровень заработнойплаты/трудового дохода напрямую связан с работой по полученной специальности. Изчисла зарабатывающих до 3-х тыс. руб. ей в месяц по своей и смежнойспециальности работают около 47%, не по своей — около 46%; из числазарабатывающих 4 — 6 тыс. соответственно 50% и 39%; 7 — 10 тыс. — 52% и 36%; 11- 15 тыс. — 59% и 38%; 16 — 20 тыс. — 66% и 34%; свыше 20 тыс. — 66% и 28%. Такимобразом, средняя заработная плата работающих по своей и смежной специальностивыше, чем у работающих не по специальности. Социально-профессиональноеположение и уровень социально-профессионального статуса тем устойчивее, чем большестепень соответствия профессии выполняемой работе и выше оценка собственнойпрофессии. Дополнительную работу, причем преимущественно случайную, имеют 22%ответивших молодых людей от 14 до 30 лет. [31]

Распределение работающих молодых людей всех возрастных групппо отраслям экономики согласно полученным ответам на вопрос: «Если Вы работаете,то в какой отрасли экономики?», следующее: торговля, общественное питание,сбыт и заготовки (заняты 19, 8%); строительство (11, 5%); транспорт и связь (8,5%); информационно-вычислительное обслуживание (6, 8%); промышленность (6, 7%);образование, наука и научное обслуживание (6, 5%); финансы, кредит и страхование(4, 4%); здравоохранение и физическая культура (4, 4%); сельское и лесноехозяйство (4, 4%); операции с недвижимостью (4, 0%); ЖКХ и бытовое обслуживаниенаселения (2, 3%); геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеорологическаяслужбы (1, 4%); пенсионное и социальное обеспечение (1, 4%); управление (1, 9%)и др.

Полученные данные отклоняются от статистических данных о распределенииобщей численности занятых по отраслям экономики региона и позволяютпредположить, что доля молодежи более высока среди работающих в таких отраслях,как торговля, общественное питание, сбыт и заготовки; строительство; информационно-вычислительноеобслуживание; финансы, кредит и страхование; операции с недвижимостью; геологияи разведка недр, геодезическая и гидрометеорологическая службы. Преимущественноэто растущие отрасли.

Безработная молодежь. Среди безработной молодежи 14 — 30 летвелик удельный вес тех, кто не доверяет государственным структурам, в центрзанятости населения не обращался и не намерен этого делать — таких 39%. Остальныелибо уже обращались, либо намерены это сделать. Тем не менее большинство безработноймолодежи (те, кто обращался в государственную службу занятости, кто пока не сделалэтого, и даже те, кто этого делать не собирается) рассчитывает получить помощьгосударства при решении проблем, связанных с трудоустройством и открытиемсобственного дела.

Так, 14-17-летние ожидают, прежде всего, обучения навыкампоиска работы. Следующая возрастная группа — 18-30-летние рассчитывают (впорядке убывания значимости) на материальную поддержку; содействие в поискеработы; льготный кредит при открытии собственного дела; обучение новойпрофессии или повышение квалификации по имеющейся; правовую помощь (консультацию);налоговые льготы при открытии собственного дела; консультации по разработке бизнес-плана;обучение навыкам поиска работы; психологическую помощь. Некоторые респонденты (около6%) все же утверждают, что в помощи государства не нуждаются, так как помощи небудет и рассчитывать можно только на себя.

Наиболее результативными молодые безработные считают такиеспособы поиска работы, как объявления в СМИ и Интернете, обращениенепосредственно к работодателям, социальные связи. К помощи посредников на рынкетруда (государственные и негосударственные службы занятости населения,специализированные молодежные биржи (бюро) труда) они прибегают значительнореже.

На вопрос: «В Вашем городе (селе) действует молодежныйцентр или биржа (бюро) труда?» 80% ответили положительно. Однако с деятельностьюданных организаций не знакомы: только 5% ответивших смогли назвать мероприятия,в которых принимали участие (спортивные, стройотряды, летняя занятость) по инициативемолодежного центра или биржи (бюро) труда; 95% участия в мероприятиях не принимали.

Эффективность деятельности местного центра занятостинаселения и молодежного центра или биржи (бюро) труда по содействию в трудоустройствемолодыми безработными в целом оценена весьма низко: достаточно эффективной ее признали9, 4%; недостаточно эффективной — 39, 8%; совершенно неэффективной — 18, 8%; затруднилисьоценить 31, 3%, поскольку не обращались. Еще более низкую оценку дали безработные,уже обращавшиеся за содействием в трудоустройстве: недостаточно эффективнойдеятельность признали 53, 7%; совершенно неэффективной — 33, 3%.

Структура и уровень доходов. Граждане 14 — 22-лет своимиосновными видами дохода признали (в порядке убывания значимости): помощьродителей/семьи (66, 6% ответивших); заработную плату (24, 8%); доход от «своегодела», предпринимательства (3, 3%); стипендию (3, 1%). Структура доходов у23-30-летних иная: заработная плата (78, 8%); помощь родителей/семьи (13, 8%); доходот «своего дела», предпринимательства (3, 1%). Остальные виды доходов(помощь государства, доход от операций с ценными бумагами и валютой, аренднаяплата за квартиру и иные) являются источниками существования малой доли молодыхлюдей. Сравнение полученных в ходе исследования данных с итогами Всероссийскойпереписи населения 2002 г. аналогичны. Отдельными респондентами указано и несколько«иных видов доходов». Среди них фигурируют, например, криминальные: бандитизми карточные игры.

Итак, доход от трудовой деятельности является одним из основныхисточников средств к существованию. Молодые люди умеют и учатся зарабатыватьденьги, возможности такие в настоящее время предоставляются. При этом вполнеестественно, что трудовой доход/заработная плата работников в возрасте 14 — 22 летниже, чем у 23 — 30-летних. Последние являются более ценными работниками в силуимеющихся профессиональных знаний, навыков и опыта работы.

Наиболее весомая доля (37%) 18-22-летних, ответивших на вопрос:«Ваша заработная плата/трудовой доход составляет в месяц», зарабатываетот 4 до 6 тыс. руб. ей; 23 — 26-летних (30%) — от 7 до 10 тыс. руб. ей; 27 — 30-летних (41%) — от 7 до 10 тыс. руб. ей. Свыше 20 тыс. руб. ей в месяцзарабатывает около 3% работающей молодежи 14 — 30 лет. В целом заработнаяплата/трудовой доход 3/4 молодежи не превышает среднего по региону уровня,соответственно у 1/4 — превышает.

Примерно каждый третий ответивший в возрасте 14 — 30 летсчитает минимально необходимым уровнем среднедушевого дохода для жизни 7 — 10 тыс.руб. ей в месяц. Примерно каждый четвертый в возрасте 14 — 17 лет считает, чтоэта сумма составляет свыше 20 тыс. руб. ей в месяц, в возрасте 18 — 22 лет — 4 — 6 тыс. руб. ей в месяц, в возрасте 27 — 30 лет — 11 — 15 тыс. руб. ей в месяц. Подросткидемонстрируют завышенные запросы, совершеннолетние — вполне реальные. В любомслучае основанные на собственной структуре потребительских расходовпредставления молодых людей о минимально необходимом уровне среднедушевогодохода существенно различаются, в несколько раз превосходят представленияобластного правительства, основанные на стоимости минимальной потребительскойкорзины.

Основываясь на данных статистики и социального опроса, можносделать обобщающий вывод. Итак, молодые люди в Тюменской области в целом весьмапрагматичны и достаточно интегрированы в систему региональных экономическихотношений. Сложности интеграции возникают преимущественно из-за отсутствияпрочной связи между сферами реализации экономической активности молодежи: образовательнойи трудовой занятостью. Очевидно, что установление такой связи по силам толькоорганам власти и управления, в том числе на региональном уровне.


Заключение

Итак, в современный период категория рынка труда привлекаетк себе большое и все растущее внимание. Под влиянием научно — техническогопрогресса меняются содержание и характер труда, усиливается многообразиетребований к работнику следовательно включаются самые разнообразные факторы: социальные,демографические и т.д.

Функционально — организационная структура рынка трудавключает в себя в условиях развитой рыночной экономики следующие элементы: принципыгосударственной политики в области занятости и безработицы; систему подготовкикадров; систему найма, контрактную систему; фонд поддержки безработных; системупереподготовки и переквалификации; биржи труда; правовое регулированиезанятости.

Свертывание деятельности центральных ведомств и отраслевыхминистерств, разрыв вертикальных и горизонтальных экономических связей,установленных в условиях командно-административной системы без учета интересовтерриторий и трудовых коллективов, резкое ухудшение социально-экономическогоположения и обострение движения населения негативно сказывается наэффективности использования накопленного производственного потенциала,сбалансированном обеспечении трудоспособного населения рабочими местами,способствует возникновению локальных очагов безработицы.

В условиях мобильности рабочей силы между локальными рынкамитруда заработная плата на данном локальном рынке будет зависеть не только отспроса и предложения труда на этом локальном рынке, но и от заработной платы (исоответственно от спроса и предложения труда) на других локальных рынках труда,с которыми данный локальный рынок связывают потоки мобильной рабочей силы. Нехваткуна рынке труда можно рассматривать как ситуацию, когда спрос превышаетпредложение при доминирующей текущей заработной плате, которая имеет тенденциюк повышению (избыток определяется как обратная ситуация, когда предложениепревосходит спрос).

В целом на рынке труда областиотмечаются положительные изменения — приостановлен, к примеру, рост численности безработных. Так,во втором квартале прошедшего года уровень безработицы составил 1,9% (в первом — было 2,4%). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, численностьбезработных сократилась на 17,6%. Растет и число вакансий, заявленныхработодателями в службу занятости населения.

По основным показателям,характеризующим положение нарынке труда (уровень регистрируемой безработицы и напряженность на рынкерабочей силы) Тюменская область (без автономныхокругов) по итогам 2006 года по данным управления Федеральнойгосударственной службы занятости населения по Тюменской области занимает2-еместо после Свердловской области среди территорий УрФО.

Состояние, проблемы и перспективы реализации экономическойактивности молодых людей в регионе обусловлены, во-первых, его демографическимпроцессом; во-вторых, социально-экономическим. Именно уровеньсоциально-экономического развития региона определяет условия реализацииэкономической активности молодежи в сферах образовательной и трудовойзанятости, формируя ее потенциал как субъекта производства, распределения,обмена и потребления экономических благ.

Молодые люди в Тюменской области в целом весьма прагматичныи достаточно интегрированы в систему региональных экономических отношений. Сложностиинтеграции возникают преимущественно из-за отсутствия прочной связи междусферами реализации экономической активности молодежи: образовательной и трудовойзанятостью. Очевидно, что установление такой связи по силам только органамвласти и управления, в том числе на региональном уровне.


Список использованной литературы

1.   Абакумова К.К. и др. Безработица и самозанятость. Н.: НГА ЭТУ, 2005. — 198с.

2.   Башкатов Б.И. Международная статистика труда. М.: Финансы и статистика,2006. — 264с.

3.   Гусаров В.М. Теория статистики. М.: ЮНИТИ, 2006. — 318с.

4.   Дикаpева А.А. Социология труда. M.: ИНФРА-М, 2005. — 226с.

5.   Зоткина Н.С. Экономика и социология труда. СПб.: Издательство СПбГЭиФ,2006. — 164с.

6.   Кожухарь Л.И. Основы общей теории статистики. М.: Финансы и статистика,2006. — 354с.

7.   Котляр А. Возможности минимизации безработицы в России. // Человек итруд. — 2006. — № 9. — С.42-44.

8.   Куликов В.В. Безработица в России несопоставима со спадом производства.// ЭКО. — 2005. — № 1. — С.22-33.

9.   Мацкуляк И.Д. Стратегия занятости: предотвращение безработицы. М.: Экономика,2006. — 182с.

10. Павленко В.А. Рынок труда. М.: Экономист, 2006. — 284с.

11. Посадсков Е.Л. Статистические показатели рынка труда. Ч.1. Новосибирск: Соцтехсервис,2005. — 81с.

12. Прокопов В. Безработица в переходной экономике России. // Человек и труд.- 2005. — № 1. — С.37-46.

13. Руденко Г.Г. Служба занятости и ее функции. М.: РЭА, 2005. — 124с.

14. Рынок труда и доходы населения. / Под редакцией Н.А. Волгина. — М.: ИНФРА-М,2005. — 224с.

15. Соболева И., Четвернина Т. Масштабы безработицы в России и способы ееизмерения. // Вопросы экономики. — 2005. — № 11. — С.99-114.

16. Социальная статистика. / Под ред.И. И. Елисеевой. — М.: Финансы истатистика, 2005. — 324с.

17. Тарасова А.Н. Развитие рынка рекрутинговых услуг в городе Тюмени. // Региональныйпотребительский рынок: проблемы и перспективы развития: Сборник материаловМеждународной научно-практической конференции. Киров: Изд-во ВятГУ, 2005. С.157- 161.

18. Тарасова А.Н. Социальные связи и трудоустройство выпускников. // Фундаментальныеи прикладные исследования в системе образования. Тюмень: ТГУ, 2006. С.43-52.

19. Труд и занятость Тюменской области (1997-2006 гг.). // Статистическийсборник. Тюмень: Издательство Тюменского областного комитета государственнойстатистики, 2007. — 203с.

20. Ускова И. Безработица и закон. // Человек и труд. — 2005. — № 11. — С.67-69.


ПриложениеАнкета «Молодежь в занятости Тюменскогорегиона»

1. «Чем вы занимаетесь в настоящее время?»

2. Ваш основной вид занятия?

3. Какова для вас ценность профессионального образования?

4. По окончании профессионального учебного заведения что вы намереныделать?

5. Что является для вас определяющим выбор первого местаработы?

6. Как Вы считаете, обязан ли выпускник профессиональногоучебного заведения определенный период времени отработать на рабочем месте,предоставленном ему лицом, оплатившим образование?

7. Испытываете ли вы страх потерять или не найти работу?

8. Вы работаете по полученной профессии (специальности)?

9. Если Вы работаете, то в какой отрасли экономики?

10. В Вашем городе (селе) действует молодежный центр или биржа(бюро) труда?

11. Сколько ваша заработная плата/трудовой доход составляетв месяц?

12. Из чего будут складываться ваши доходы?

еще рефераты
Еще работы по экономике