Реферат: Экономическая наука и общество

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО по ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательноеучреждение высшего профессионального образования

ТАМБОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙУНИВЕРСИТЕТ

имени Г.Р.Державина

АКАДЕМИЯ ЭКОНОМИКИ ИПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

КАФЕДРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ ИИСТОРИИ

 

ЛЕКЦИИ

по дисциплине «Экономическая теория»

г. Тамбов

ТЕМА 1. Экономическаянаука и общество

 

1.Общая характеристика экономической теории как науки

 

Экономическая теория — одна из древнейшихнаук. Онавсегда привлекала внимание ученых и образованных людей. Это объясняется тем,что изучение экономической теории — реализация объективной необходимостипознания мотивов, действий людей в хозяйственной деятельности, законовхозяйствования во все времена — от Аристотеля, Ксенофонта до сегодняшних дней.Интересно вспомнить, что в XIX в. А.С.Пушкин, которому царь Николай I поручилпродумать принципы воспитания молодежи, прежде всего высказался противдомашнего образования, а в числе обязательных для изучения наук назвалполитическую экономию. В конце XIX в. Н.Бун-ге в книге «Основанияполитической экономии» отмечал, что политическая экономия не существует утех народов, которые стоят на низкой ступени общечеловеческого развития.

Сегодня интерес образованных людей кэкономической теории (политической экономии) все более возрастает.

Объясняется это теми глобальными переменами,которые происходят во всем мире и особенно в России. Видный американский ученыйП.Самуэльсон назвал экономическую теорию королевой наук. Лауреат Нобелевскойпремии М.Фридмен писал, что экономика — очаровывающая наука, она удивительнатем, что ее фундаментальные принципы очень просты, их можно записать на одномлисте бумаги, тем не менее их понимают немногие. Сложность этой науки,отражающей многообразный мир хозяйствования, в том, что ее изучение требует отчитателя, по словам известного специалиста по истории экономической мыслиА.Хейлброннера, «выносливости верблюда и терпения святого».

Выпускники высших учебных заведений в современныхусловиях должны уметь разбираться в широком круге экономических вопросов,оценивать консервативные и позитивные тенденции общественного развития, чтобысамостоятельно определить свою позицию в преобразованиях, быть готовыми кпрактической деятельности и иметь определенное миропонимание. Эту задачупризван решить ряд учебных дисциплин, в том числе и экономическая теория.П.Самуэльсон в известном во всем мире учебнике «Экономикс» писал, чточеловек, систематически не изучавший экономическую теорию, подобен глухому,пытающемуся оценивать музыкальное произведение.

Значение, экономической теории заключается не втом, что она является набором уже готовых рекомендаций, применимыхнепосредственно в хозяйственной практике и политике, а в том, что она, пословам Дж.Кейнса, служит методом, интеллектуальным инструментом, техникоймышления, помогает тому, кто владеет ею, приходить к правильным выводам изаключениям. При этом чрезмерное теоретизирование также нежелательно, ибо онобесполезно. Английский экономист И.Литте образно назвал таких ученых«неэкономистами» и справедливо утверждал, что«неэкономисты» обычно бывают слишком академичными, они чересчурусердно абстрагируются от реального мира.

Глубокий кризис всех сторон жизни нашего обществане мог не отразиться на современном состоянии экономической науки России. Кризис экономическойнауки как частная форма проявления общего кризиса естественен, ибоэкономическая теория есть отражение экономической жизни общества. Есливспомнить историю развития экономической мысли, можно заметить, что именноэкономические кризисы служили в прошлом мощными импульсами для развитияэкономической теории. Так, теория экономики А.Маршалла появилась и получилаширокое распространение в результате кризиса 1872 г. и последовавшей за ним20-летней депрессии, кейнсианство — после кризиса 1929—1933 гг. и последовавшейдепрессии, монетаризм — после кризисных явлений 1960—70-х годов и т.д.

Несостоятельность сложившихся в экономическойтеории взглядов и представлений о мире, кризис современной экономической мысли— это не локальные явления (свойственные только российским экономическимтеориям), а общемировая тенденция XX в., которая отмечается многими выдающимисяумами не только России, но и Запада. Так, Дж.Гэлбрейт писал: «Экономикс,оставаясь в узких рамках рыночного микро- и макроанализа, перестает быть наукойи превращается в консервативно используемую систему верований, претендующихназываться наукой». Русские ученые Н.Д.Кондратьев, В.И.Вернадский,А.А.Богданов, Е.Е.Слуцкий, Л.Н.Гумилев и другие в своих работах такжедоказывали необходимость пересмотра наших представлений о мире.

Современный кризис экономической теории в Россиипринял конкретную форму кризиса марксизма. Это не случайно, потому что именномарксизм был в нашей стране господствующей идеологией и именно он в нашейадминистративно-командной системе хозяйствования использовался для ееапологетики.

Сегодня мы обвиняем марксизм в догматизме. Однаконельзя не признать, что марксизм — это существенный этап в развитииэкономической теории. П.Самуэльсон особо выделяет в истории экономической мыслилишь трех выдающихся мыслителей, оказавших определяющее влияние на развитиеэкономической теории: А.Смита, К.Маркса, Дж.М.Кейнса. Другой видныйамериканский ученый, Дж. Гэлбрейт, считал, что учение К.Маркса слишком ценно,чтобы его целиком отдать марксистам. Й.Шумпетер также относил К.Маркса квеликим ученым, что не мешало ему критиковать марксизм. В начале XX в. учениеК.Маркса подвергалось критике в работах русских экономистов (например,Туган-Барановского, Рубина, Железнова и др.).

Нельзя не отметить, что накопление догмпредставляет собой явление, неизбежное в любой науке. Так, былаабсолютизирована теория условных рефлексов И.П. Павлова, пик этой абсолютизациипришелся на 50-е годы XX в. Догма — это бесполезная истина. То, что былоистиной на одном этапе движения мысли в процессе познания, на другом его этапеабсолютизируется, становится аксиомой с застывшим содержанием и является ужебесполезным. Но жизнь меняется, не могут не меняться и наши представления ожизни, тогда и возникает потребность в новых концепциях, новых подходах, новойпарадигме, требующих изменения самого хода общественной мысли. Новая теорияпредстает как непосредственная реакция на кризис.

Выход из современного социально-экономическогокризиса России большинство ученых и практиков видит в переходе к рыночнойэкономике, ориентированной на рост благосостояния населения, в отказе отзакрытой экономики и замене ее открытой экономикой, которая получила развитие вряде стран Запада, США, Японии и др. Поэтому естественны и наши поиски вчрезвычайно богатом мировом опыте преподавания экономической теории. При этом,конечно, не следует слепо копировать достижения западных ученых. Если в целомоценить западную экономическую науку, нельзя не видеть, что она в значительнойстепени математизирована и асоциальна, перегружена графиками, элементарнымиформулами, абстрактными рассуждениями. Это может привести к опасностичрезмерной формализации и вырождению экономической теории как объективнойнауки, на что неоднократно обращалось внимание мировой научной общественностью.

 

2.Истоки экономической мысли

 

Экономическая теория — одна из древнейших наук. Она всегда привлекалавнимание ученых и образованных людей. Это объясняется тем, что изучениеэкономической теории — реализация объективной необходимости познания мотивов,действий людей в хозяйственной деятельности, законов хозяйствования во всевремена — от Аристотеля, Ксенофонта до сегодняшних дней.

Истоки экономической науки следует искать в учениях мыслителейстран Древнего Востока Древнеиндийские «Законы Ману» (IV— IIIвв. до н.э.) отмечали существование общественного разделения труда,отношений господства и подчинения. Древнекитайские мыслители, среди которыхособенно выделялся Конфуций (551—479 гг. до н.э.), разделяли умственный ифизический труд, причем первый объявлялся монополией «высших» слоев,а второй — уделом «простолюдинов», основную массу которых составлялирабы. Интересно, что уже в то время, например, в трудах китайского философаСюнь Цзы (III в. до н.э.) высказывалась мысль, что все люди равны отрождения, что «накопленным богатством» должны пользоваться все, людииз простого народа должны иметь право частной собственности на землю.

Дальнейшее развитие экономическая мысль получилав Древней Греции. Взгляды древнегреческих мыслителей — Ксенофонта (430—354 гг. до н.э.), Платона (427—347 гг. до н.э.), Аристотеля (384—322 гг. дон.э.), можно охарактеризовать как теоретические исходные пункты современнойэкономической науки. Ксенофонт был учеником Сократа, в работах«Домострой» и «Экономикос» он раскрыл правила ведениядомашнего хозяйства и земледелия.

Аристотель — первый экономист, ученик Платона,учитель Александра Македонского. Наиболее известны его две работы«Этика» и «Политика». Он первым выделил отдельные категорииэкономической теории, поставил вопрос о сравнимости всего, что «подвергаетсяобмену», высказал идеи о полезности как об основе ценности хозяйственныхблаг, правильном обмене хозяйственных благ как об обмене эквивалентов и др. Всвязи с тем, что в условиях рабовладельчества физический труд считалсянеприличным для свободного гражданина, продукт он оценивал только с позицийполезности, а не труда.

Экономические взгляды мыслителей Древнего РимаВаррона (116—27 гг. до н.э.), Катона Старшего (234—149 гг. до н.э.),Калумеллы (I в. н.э.), Сенеки (4—65 гг. н.э.), Лукреция Кара (99—55 гг. дон.э.) являлись своего рода продолжением экономической мысли Древней Греции.Здесь еще обосновывается необходимость рабства, но в этих высказываниях ужеотражается упадок и разложение рабовладельчества. Так, Марк Порций Катон втрактатах «О земледелии» и «Системе уроков» утверждает, чторабы должны трудиться постоянно — ив дождь, и по праздникам, и даетрекомендации по нормированию их труда, а также по сезонным нормам натуральногодовольствия. Марк Теренций Варрон — сторонник мягкого принуждения к труду (егоработа «Сельское хозяйство»), а Юний Модерат Калумелла (его работа«О сельском хозяйстве») признавал правильными все методы принуждениянегодных работников, т.е. ставит проблему качества труда. Он признавалограниченные возможности рабского труда. Сенека утверждал, что все люди поприроде равны, поэтому осуждал рабство. Он писал: «Они рабы. Но онилюди». Сенека выступал против ростовщичества, хотя сам черезвольноотпущенников занимался ростовщичеством и был очень богат. Его идеиоказали влияние на христианство.

Христианство принесло с собой кореннойпереворот в общем взгляде на хозяйственную деятельность. Оно объявило самыйпростой хозяйственный труд необходимым и святым делом. Апостол Павел завещал:«Если кто не хочет трудиться, тот не ешь». Принцип справедливой цены,социальной, а не индивидуальной оценки продуктов, собственность, богатство имногие другие экономические проблемы затронуты в той или иной степени вхристианском учении (Фома Аквинский, Иоанн Дуне Скотт, Уильям Оккам и др.).

Ученые-схоласты (преподаватели университетов)рассматривали экономические проблемы в рамках учения о справедливости с позицийСвященного Писания. Позднее идея равенства и справедливости в отношениях междулюдьми трансформировалась в идею эквивалентности (равенства) обмена товаров,идея частного труда — в обоснование буржуазного предпринимательства.

 

Мыслители

Основные положения

Древний Китай

Конфуций (551-479 гг. до н.э.)

Мен-Цзы (372-289 гг. до н.э.)

Сюнь-Цзы (III в. до н.э.)

1.   Разделение «умственного» и «физического труда».

2.   Выделение «высших» и «низших» слоев общества.

3.   Идеи общего равенства и освобождения от рабства.

4.   Право частной собственности на землю.

Древняя Индия

«Законы Ману» (IV-III в. до н.э.)

Трактат «Артхашастра»

1.   Общественное разделение труда.

Выделение «высших» и «низших» слоев общества.

Древняя Греция

Ксенофонт (430-354 гг. до н.э.)

Платон (427-347 гг. до н.э.)

Аристотель (384-322 гг. до н.э.)

1.   Основа оценки блага — его полезность.

2.   Соизмерение благ основывается не на труде, а на полезности.

3.   Эквивалентность обмена.

4.   Введение термина «экономия».

Древний Рим

Марк Порций Катон старший (234-149 гг. до н.э.)

Марк Теренций Варрон(116-27 гг. до н.э.)

Лукреций Кар(99-55 гг. до н.э.)

Калумелла (I в. до н.э.)

Сенека (4-65 гг. до н.э.)

1.   Разделение труда: патриции, плебеи

2.   Источник богатства – торговля и ростовщичество

3.   «Трактат о земледелии»

Христианство

Апостол Павел (I в. до н.э.)

Фома Аквинский (1225-1274)

1.   Источник богатства – труд.

2.   Социальная справедливость.

Считается, что термин экономика изобрел еще в VIв. до н.э. греческий поэт Геспод, соединив два слова: «ойкос» (дом,хозяйство) и «номос» (знаю, закон), что дословно означает искусство,знание, свод правил ведения домашнего хозяйства. В научный оборот этот терминбыл введен представителями древнегреческой экономической мысли Ксенофонтом иАристотелем.

В современных условиях термин«экономика» имеет следующие значения:

1)народное хозяйство даннойстраны или его часть, включающая отдельные отрасли (экономика промышленности,сельскогохозяйства и т.д.); хозяйство района, региона, страны, группы стран иливсего мира (региональная экономика, мировая экономика, экономика России ит.д.);

2)исторически определеннаясовокупность экономических отношений между людьми, складывающихся в процессехозяйственной деятельности, соответствующих данной ступени развитияпроизводительных сил и образующих определенную экономическую систему(рабовладельческая, капиталистическая и другие экономики);

3)научная дисциплина,занимающаяся изучением деятельности людей, ее законов и закономерностей(теоретическая экономика, политическая экономия), некоторых условий и элементовпроизводства (экономика народонаселения, труда, управления и т.д.), отдельныхотраслей и видов хозяйственной деятельности (экономика животноводства,образования и т.п.).

Экономика — это хозяйственнаясистема, обеспечивающая удовлетворение потребностей людей и общества путемсоздания и использования необходимых жизненных благ.

 

3.        Возникновение и развитие экономической теории какнауки

Но все эти взгляды и высказывания даже всовокупности не представляли собой систематизированное учение об экономике.

Как наука, т.е. систематизированное знание осущности, целях и задачах экономической системы, экономическая теория возниклав XVI—XVII вв. Это период становления капитализма, зарождения мануфактуры,углубления общественного разделения труда, расширения внутренних и внешнихрынков, интенсификации денежного обращения. На эти процессы экономическая наукаоткликается появлением меркантилизма, с которым связывают возникновениеполитической экономии.

Меркантилизм

Основные представители:

Т.Ман (1571— 1641), A.M. де Ваттевиль(1575-1622),

Бернардо Даванцати (1529-1606), Антонио Серра,Жан Боден (1530-1596), Томас Ман (1571-1641), Дадли Норс (1641-1691). Г.Скаруффи(1519-1584), Д.Норс (1641-1691), Д.Юм (1711-1776).

предмет исследований — богатство. Источникомбогатства объявлялась торговля, само же богатство отождествлялось чаще всего сденьгами. Практическая функция этого учения сводилась к развитию товарно-денежныхотношений, привлечению в страну золота и серебра в связи с возрастающейпотребностью в деньгах. Главный практический вывод из этого учения — необходимость воздействия на экономическую политику государства, которое играетважнейшую роль в экономике.

Сущность учения меркантилистов сводится копределению источника происхождения богатств (и в этом заслуга, ибо онипервыми заговорили об этом). Но трактовали они этот вопрос неправильно, ибоисточник богатства выводили из сферы обращения, а само богатство отождествлялис деньгами. Меркантилисты были представителями торговцев и выражали ихинтересы.

Основная задача – поиск средств обогащения нации.

Различают ранний и поздний меркантилизм.

В основе раннего меркантилизма(монетаризма) лежала система денежного баланса, увеличение денежногобогатства чисто законодательным путем, в частности основывалось на запрещениивывоза благородных металлов, ограничении импорта, поощрении хозяйственнойдеятельности, связанной с притоком в страну денег.

В основе позднего меркантилизмалежала система активного торгового баланса, т.е. превышение экспорта надимпортом (продавать больше, а покупать меньше).

Политика протекционизма, направленная на защиту,ограждение национальной экономики от конкуренции со стороны других государствпутем введения таможенных барьеров, ограничений проникновения в странуиностранных товаров и капиталов.

Особую популярность среди меркантилистов имелиТ.Ман и А.Монкретьен де Ваттевиль.

Т.Ман — английский экономист, став купцом и наживсолидное состояние, передал свой опыт в двух небольших сочинениях:«Рассуждение о торговле Англии с Ост-Индией» и «Богатство Англииво внешней торговле, или Баланс нашей внешней торговли как результат нашегобогатства». Т.Ман главным видом капитала считал торговый капитал, богатствоотождествлял с его денежной формой, а источником обогащения признавал лишьторговлю, в которой вывоз товаров преобладает над ввозом, что приноситприращение капитала, богатство.

Антуан Монкретьен де Ваттевиль — простолюдин, егоотец был аптекарем. Обессмертил свое имя тем, что ввел в научный обороттермин «политическая экономия». С выходом в свет его книги«Трактат по политической экономии» (1615) экономическая теория более300 лет развивалась и до сих пор развивается как политическая экономия. Перваячасть этого термина произошла от греческого слова «политейя»(дословно переводится как законы хозяйствования в рамках государства в целом, ане отдельного рабовладельческого или городского хозяйства, как у Аристотеля).

Литература меркантилизма носила главным образомэмпирический, практический характер. В то время в экономической наукепозитивный подход вытеснил нормативный.

Особое место в развитии экономической теориизанимаютУильям Петти (1623—1686) в Англии иПьер Буагильбер(1646—1714) во Франции. Их учение является переходным мостиком отмеркантилистов к классической политической экономии.

Работы У.Петти — «Трактат о налогах и сборах»(1662), «Слово мудрым» (1665), «Политическая арифметика»(1646), «Кое-что о деньгах» (1682).

У. Петти по образованию врач.

Заслуга У. Петти состоит в том, что онвпервые объявил источником богатства труд и землю.

Деньги – не богатство страны, а лишь средствообращения.

Петти впервые стал различать рыночную цену истоимость.

П. Буагильбер также предпринял попытку свести стоимостьк труду и тем самым сделал решающий шаг в сторону трудовой теории стоимости,искавшей источник богатства в сфере производства.

Физиократы

Новое направление в развитии политическойэкономии представлено физиократами, существовало во Франции в1750-70-е гг., которые являлись выразителями интересов крупных землевладельцев.Термин «физиократы» образован от греческих слов и дословно означает«власть природы».

Главным представителем и основателем этогонаправления был Франсуа Кенэ (1694—1774).

Основной труд по политической экономии«Экономические таблицы» (1758), в которой сделал попытку анализаобщественного воспроизводства с позиции установления определенных балансовыхпропорций между натуральными и стоимостными элементами общественного продукта.

главный практический вывод утверждал необходимостьограничения вмешательства государства в естественный ход развития экономики.

Предмет изучения – сельскохозяйственноепроизводство.

Ф.Кенэ опроверг учение меркантилистов о том, чтообмен создает богатство; источником богатства он объявил не просто труд вземледелии, а именно превышение произведенного продукта над потребленным всельском хозяйстве; ограниченность его учения в том, что источником богатстваон считал труд только в земледелии.

Дальнейшее развитие экономическая наука получилав трудах Адама Смита (1723—1790) и Давида Рикардо (1772-1823).

А.Смит родился в апреле 1723 г. в маленькомшотландском городке Керколди в семье главного контролера таможни. Он получилхорошее образование, окончил два университета, приобрел фундаментальные знанияпо философии, политическим наукам, математике, астрологии, юриспруденции,социологии и экономике. Его первая книга — «Теория нравственныхчувств».

А.Смит вошел в историю экономической мысли как основоположникклассической политической экономии. В возрасте 44 лет он решил исполнитьграндиозный и даже чудовищный, по выражению некоторых биографов, план — датьмиру теорию социально-экономического устройства. Через 10 лет полногоотшельничества он выпустил книгу

Основной труд — «Исследование оприроде и причинах богатства народов» (1777), в котором систематизировалвсю сумму накопленных к тому времени экономических знаний, А.Смит тем самымвыполнил историческую задачу.

Основная идея в его учении — идея либерализма,минимального вмешательства государства в экономику, рыночного саморегулированияна основе свободных цен, складывающихся в зависимости от спроса и предложения.Эти экономические регуляторы он называл «невидимой рукой». А.Смитзаложил основы трудовой теории стоимости, возвысил роль производительного трудакак создателя стоимости, показал значение общественного разделения труда какусловие повышения его производительности, создал учение о доходах, четкосформулировал принципы налогообложения и многое другое. Его исследованиестало настольной книгой ученых-экономистов Запада.

Д. Рикардо родился в семье богатого коммерсанта.С 1793 по 1812 г. занимался коммерческой деятельностью, нажил миллионноесостояние, отошел от коммерческой деятельности, будучи крупным землевладельцем,посвятил себя научной работе.

Д. Рикардо продолжил разработку теории А.Смита,преодолев некоторые недостатки его учения.

Главный его труд — «Началаполитической экономии и налогового обложения» (1809—1817). Он показал:единственным источником стоимости является труд рабочего, который лежит воснове доходов различных классов (заработной платы, прибыли, процента,ренты); прибыль есть результат неоплаченного труда рабочего. Заслуга Д.Рикардо заключается в том, что он попытался построить систему категорийполитической экономии на основе трудовой теории стоимости. Однако полностьювыдержать монистический принцип ему не удалось, и на смену монистическойконцепции приходит плюралистическая концепция факторов производства, фактическиподорвавшая трудовую теорию стоимости.

Опираясь на высшие достижения классической школыполитической экономии, Карл Маркс (1818—1883) и Фридрих Энгельс (1820—1895)создали теоретическую концепцию, получившую обобщенное название марксизм. Ихидеи в той или иной степени были дополнены и несколько переработаны В.И.Лениным (1870—1924), а также русскими и советскими экономистами вплоть до 80-хгодов XX в.

Марксизм,или политическая экономиятруда, представляет собой всестороннее исследование законов развитиякапиталистического общества с позиции пролетариата и концепцию социализма(коммунизма) как новой экономической системы. Последняя представленасовокупностью социалистических принципов: общественная собственность насредства производства, отсутствие эксплуатации наемного труда, равная плата заравный труд, всеобщая и полная занятость, ведение хозяйства по единому плану.

К.Маркс — немецкий мыслитель-энциклопедист,родился в семье адвоката. Отличаясь большой работоспособностью и увлеченностью,К.Маркс и его многочисленная семья жили в бедности, потому что он почти никогдане имел оплачиваемой работы. Финансовую поддержку он получал в основном отродителей жены, баронессы фон Вестфален, и своего друга и соратника Ф.Энгельса,потомственного фабриканта. С именем К.Маркса связана попытка людей построитьобщество без частной собственности на средства производства, опираясь наэкономику государственного типа, регулируемую из центра.

Главный труд К.Маркса — «Капитал»(1867), сделавший его одним из величайших экономистов мира. Ф.Энгельсназывал «Капитал» библией рабочего класса. Несмотря на сложный язык инекоторые несоответствия отдельных положений теории реальной жизни, на которыеуказывал Ф.Энгельс, это произведение можно отнести к шедеврам экономическойнауки.

Главные открытия, сделанные К.Марксом: было сформулированоучение об общественно-экономических формациях, составляющих их элементах,причинах смены формаций; были раскрыты законы развития капитализма, еговнутренний источник самодвижения — противоречие, исторически переходящийхарактер капитализма как формации; были разработаны теория воспроизводства иэкономических кризисов, цены производства, учения о двойственном характеретруда, воплощенного в товаре, о противоречиях товара, о прибавочной стоимости;была раскрыта сущность абсолютной ренты, наемного труда; была дана общаяхарактеристика капиталистической эксплуатации.

 

4.Основные направления современной экономической мысли

Во второй половине XIX в. была сформулированатеория маржинализма.

1) Неоклассическое направление или маржинализм (от англ. marginal —предельный) — это теория, представляющая экономику как систему взаимосвязанныххозяйствующих субъектов и объясняющая экономические процессы и явления, исходяиз новой идеи — использования предельных (max или min), характеризующих несущность явлений, а их изменение в связи с изменением других явлений.

Классиками этой теории стали экономистыавстрийской школы Карл Менгер (1840-1921), Фридрих фон Визер (1851-1926),Евгений фон Бём-Баверк (1851 —1914).

Главные категории маржинализма: предельнаяполезность, предельная производительность, предельные издержки и др. На базесубъективных оценок теория объясняет издержки производства, спрос, предложение,цены. Маржинализм опирается на количественный анализ и используетэкономико-математические методы и модели.

Неоклассическое направление возникло как критическоеосмысление теории К.Маркса. Оно господствовало до 30-х годов XX в. и выступалоза свободную конкуренцию. Кризис и Великая депрессия показали невозможностьпутем свободной конкуренции преодолеть противоречия, решить всесоциально-экономические проблемы общества, в связи с чем появляется новоеэкономическое учение — кейнсианство, требующее серьезного вмешательствагосударства в экономику. В 70—80-х годах, когда чрезмерное вмешательство государствав экономику стало тормозить развитие общественного производства,неоклассическое учение снова становится актуальным и остается таковым понастоящее время. В западной экономической литературе это направление получилоназвание «новой классической экономики».

Современная политическая экономия, известная подназванием «экономикс», имеет в своей основе маржинальную экономическуютеорию и представляет собой попытку синтезировать классическую политическуюэкономию и маржинализм.

Курс «экономикс» впервые начал читать вКембриджском университете А.Маршалл в 1902 г., он сменил курс политическойэкономии классической школы Дж.С.Милля. В 1890 г. вышла книга А.Маршалла(1842—1924) «Принципы экономикс», которая у нас переведена как«Принципы политической экономии».

Появление термина «экономикс» неслучайно. Во-первых, это объясняется рационализмом американцев, их склонностьюк сокращениям. Во-вторых, имелись и более глубокие причины. Экономическийкризис в конце XIX в. и почти 20-летняя депрессия показали несостоятельностьгосударственного вмешательства в экономику, и А.Маршалл, воспевавший идеюсвободной конкуренции и рынка, не мог не ограничивать роль государства врыночной экономике, что и получило отражение в новом термине, где исчезлапервая часть прежнего названия науки.

Сегодня под этим названием выходят в светмногочисленные учебники по экономической теории. Одним из наиболее популярныхсчитается учебник П.Самуэльсона «Экономикс», который впервые былопубликован в 1948 г. и выдержал 13 изданий. Его автор подчеркивает, что«экономическая теория, или политическая экономия, как ее обычно называют,тесно соприкасается с социальными науками, экономикой домоводства, управленияпредприятием, но имеет специфический предмет».

Таким образом, экономикс и политическая экономияв англо-американской литературе рассматриваются как синонимы. Некоторые ученыеЗапада под политической экономией понимают не экономическую теорию в целом, аэкономическую политику как самостоятельную отрасль науки.

В нашей экономической литературе до недавнеговремени термин «экономикс» рассматривался как название буржуазнойэкономической науки. Отрицания этой науки требовала не только чрезмернаяидеологизация, основанная на классовых подходах ко всем экономическимпроблемам, но и практика хозяйствования административно-командной системы.

При более внимательном изучении курса«экономикс» можно отметить, что «экономикс» — многозначноепонятие, характеризующее:

1)специальнуюнауку о принципах рыночного функционирования экономики на микро-, мезо- и макроуровне;

2)науку,носящую более прикладной характер по сравнению с марксистской политическойэкономией, имеющей более абстрактный характер;

3)циклучебных дисциплин в вузах США и Западной Европы, включающий также экономическуюисторию, историю экономических учений и ряд спецкурсов по экономическимпроблемам.

Стараясь объединить теорию предельной полезностии теорию издержек производства, он пришел к выводу, что ни спрос, нипредложение не имеют приоритета в определении цен, это равноправные элементы механизмарыночного ценообразования. А.Маршалл использовал понятия рыночного равновесиядля характеристики баланса спроса и предложения, разработал концепциюэластичного спроса, которые до сих пор актуальны для объяснения рыночныхявлений.

Неоклассическое направление экономической наукипредставлено современными теориями монетаризма и неолиберализма.

Монетаризм — теория стабилизации экономики, в которойглавенствующую роль играют денежные факторы. Монетаристы сводят управлениеэкономикой прежде всего к контролю государства над денежной массой, эмиссиейденег, количеством денег, находящихся в обращении и запасах, достижениюсбалансированности государственного бюджета и установлению высокого кредитногобанковского процента.

Американский ученый-экономист М.Фридмен (род. в1912 г.) — один из крупнейших авторитетов в современной экономической науке,признанный глава «новой монетаристской школы», лауреат Нобелевскойпремии по экономике за 1976 г. Его экономические рекомендации использовались вЧили во времена правления Пиночета и в экономической политике Р.Рейгана в США.На обложке книги М.Фридмена «Свобода выбора» Рейган написал: «Еенужно прочитать всем, кто заинтересован в будущем Америки». По мнению МилтонаФридмена, все крупнейшие экономические потрясения объясняютсяпоследствиями денежной политики, а не нестабильностью рыночной экономики,поэтому государство должно как можно меньше и осторожнее вмешиваться в рыночныеотношения.

Неолиберализм — это теория, согласнокоторой необходимо сокращать (свести к минимуму) вмешательство государства вэкономику (принцип классической политической экономии А.Смита), ибо толькочастное предпринимательство способно вывести экономику из кризиса и обеспечитьее подъем и благосостояние населения. Отсюда важно предоставление максимальновозможной свободы предпринимателям и торговцам в хозяйственной деятельности.

Основные представители — Людвиг фон Мизес (1881— 1973) и его блестящий ученик Фридрих фон Хайек (1899—1992).-

Основные труды Л. Мизеса — «Либерализм», «Человеческая деятельность: трактат обэкономике», «Основания экономической науки: очерки методологии»и др.

По мнению Л. Мизеса, социализм, т.е.централизованно управляемая экономика с регулируемым правительством рынком,долго просуществовать не может, ибо цены не отражают спрос и предложение, неслужат указателем, в каком направлении должно развиваться производство.«Регулируемая экономика социализма», по словам Мизеса, превращается вцарство произвола составителей плана, становится планируемым хаосом.Единственная разумная экономическая политика — либерализм; абсолютнымиоснованиями цивилизации являются разделение труда, частная собственность исвободный обмен.

Ф.Хайек — по происхождению немецкий, а поместу деятельности английский экономист, лауреат Нобелевской премии по экономикеза 1974 г. В своей книге «Дорога к рабству» доказывает, чтовсякий отказ от экономической свободы, от рыночного ценообразования ведет кдиктатуре, экономическому рабству, утверждает превосходство рыночной системыхозяйства над смешанной и «командной» экономикой, объявляет капиталвечной категорией, отрицает существование эксплуатации при капитализме,подчеркивает, что социалистические идеи государственной экономики обречены наполный провал и губительны по своей природе.

2) Кейнсианское направление экономической теории,основателем которого является лорд Джон Мейнард Кейнс (1883—1946), служитважнейшим теоретическим обоснованием государственного регулирования развитойрыночной экономики путем увеличения или сокращения спроса через изменениеналичной и безналичной денежной массы. С помощью такого регулирования можновлиять на инфляцию, занятость, устранять неравномерность спроса и предложениятоваров, подавлять экономические кризисы. Дж.М. Кейнс — выходец из научнойсреды, его отец был английским ученым-экономистом. В течение несколькихдесятилетий он внес ряд новых идей в развитие экономики и политики первойполовины XX в. Влияние Кейнса на общественное мнение оказалось самым сильнымпосле А. Смита и К.Маркса.

Основной труд - «Общая теориязанятости, процента и денег» (1936) изложены его теория и программагосударственного регулирования экономики.

Дж.Кейнс исследовал количественные функциональныеаспекты закономерностей воспроизводства в условиях кризиса и высокого уровняобобществления производства, чтобы с помощью государственного регулированияобеспечить бесперебойное функционирование экономики. Он сформулировалмакроэкономический анализ (в отличие от микроэкономического подхода)взаимообусловленных совокупных показателей национального дохода, инвестиций,потребления, сбережений и др. Дж.Кейнса объявили «спасителемкапитализма», а его теорию — «кейнсианской революцией в политическойэкономии». Вместе с тем ряд теоретических положений Кейнс заимствовал изарсенала классической политической экономии А.Смита и Д.Рикардо, а также изэкономической теории марксизма (в частности, из марксистской теориивоспроизводства), что дало повод для утверждения о возможности«перебросить мост» между кейнсианством и марксизмом. Главнойключевой проблемой, по Кейнсу, является емкость рынка, принцип эффективногоспроса, составной частью которого выступает концепция мультипликатора, общаятеория занятости, предельная эффективность капитала и нормы процента.

Неокейнсианцы (Р.Харрод, Е.Домар, Э.Хансен идр.), разрабатывая проблемы экономического роста, стремятся найти оптимальноесоотношение между инфляцией и занятостью. На это же направлена и концепция«неоклассического синтеза», методов рыночного и государственногорегулирования П.Самуэльсона.

Посткейнсианцы (Дж.Робинсон, П.Сраффа, Н.Калдор идр.) дополнили кейнсианство идеями Д.Рикардо. Они выступают за болееуравнительное распределение доходов, ограничение рыночной конкуренции,эффективную борьбу с инфляцией.

3)Институционально-социологическое направление, представителями которогоявляются Торстейн Веблен, Джон Коммонс, Уэсли Митчелл, Дж.Гэлбрейт. Названиеконцепции происходит от латинского слова institution — установление,устройство, учреждение.

Экономика рассматривается как система, гдеотношения между хозяйствующими субъектами складываются под влияниемэкономических и внеэкономических факторов, среди которых исключительную рольиграют технико-экономические факторы. Понятие «институт» трактуетсяочень широко: и как государство, корпорация, профсоюзы, и как конкуренция,монополия, налоги, и как устойчивый образ мышления, и как юридические нормы. Вэтом направлении экономической теории отмечаются недостатки капитализма:засилье монополий, пороки свободной рыночной стихии, растущая милитаризацияэкономики, отдельные негативные черты «общества потребления» (такие,как бездуховность и т.д.).

Данное направление экономической теории выступаетв различных модификациях: социально-психологический институционализм (ТВеблен), социально-правовой (Джон Р.Коммонс), провозгласивший основой экономическогоразвития юридические отношения, конъюнктуроведение (Уэсли К.Митчелл),сформулировавшее методы прогнозирования количественных изменений в экономике.

Американский экономист Т. Веблен (1857—1929)прославился книгой «Теория праздного класса» (1899), в которой онотверг попытки политэкономов упрощать действительность и утверждать, чтоповедение человека можно описать математически, с помощью уравнений. Он считал,что в обществе возможна лишь временная стабильность. В результате эволюциибогатые беспрепятственно улучшают свое положение, а низшие слои населения идалее будут терпеть лишения.

В этом направлении исключительное место занимаетпроблема преобразования, трансформации современного общества. Сторонникиинституционализма полагают, что научно-технический прогресс (НТП) ведет кпреодолению социальных противоречий, к бесконфликтной общественной эволюцииобщества от индустриального к постиндустриальному, супериндустриальному или«неоиндустриальному» (т.е. информационному) обществу. Абсолютизация ролитехнико-экономических факторов позволила выдвинуть теорию конвергенции (Дж.Гэлбрейт,П.Сорокин — США, Р.Арон — Франция, Я.Тинберген — Нидерланды).

Неоинституционализм характеризуется отходомот абсолютизации технических факторов, большим вниманием к человеку, социальнымпроблемам. Так возникли экономическая теория прав собственности (Р. Коуз, США),теория общественного выбора (Дж.Бьюкенен, США) и др.

 

5. ЭВОЛЮЦИЯ ВЗГЛЯДОВ НА ПРЕДМЕТЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

Сразвитием экономической теории как науки менялись и взгляды на ее предмет ипрактическую функцию.

Так,у представителей первой школы политической экономии – меркантилистов,отражавших интересы торговцев эпохи первоначального накопления капитала,предметом научных исследований было богатство. Источником богатства объявляласьторговля, само же богатство отождествлялось чаще всего с деньгами. Практическаяфункция этого учения сводилась к развитию товарно-денежных отношений,привлечению в страну золота и серебра в связи с возрастающей потребностью вденьгах. главный практическийвывод из этого учения – необходимость воздействия на экономическую политикугосударства, которое играет важнейшую роль в экономике.

Школафизиократов перенесла предмет политической экономии, – национальноебогатство, – из сферы обращения в сферу производства. Это было величайшимдостижением экономической науки, хотя они ошибочно считали источником«богатства» труд только в сельском хозяйстве. Отсюда практическая функцияданной науки сводилась к стимулированию развития сельскохозяйственногопроизводства, а главный практический вывод утверждал необходимость ограничениявмешательства государства в естественный ход развития экономики.

Представителианглийской классической школы политической экономии расширили предметполитической экономии до исследования условий производства и накопления (А.Смит), а также распределения (Д. Рикардо) национального богатства, создаваемогово всех отраслях материального производства, куда включались промышленность,сельское хозяйство, строительство, лесное хозяйство и т.д.

Аналогичногомнения о предмете политической экономии придерживаются и отдельные современныезападные экономисты, рассматривая политическую экономию как науку опроизводстве, распределении и потреблении национального богатства. Но пониманиепоследнего в процессе исторического развития экономической мысли менялось.Первоначально национальное богатство представляли в виде денег, затем – в видерезультата производства, а сегодня в понятие «национальное богатство» включаюти самого человека, его интеллект и информацию как источники последующегоразвития общества.

Предметомисследования марксистской политэкономии в соответствии с классовымподходом к анализу общественной жизни являлись лишь производственные отношения,основу которых составляют отношения собственности. Это имело существенноезначение, так как из системы производственных отношений выводилисьэкономические законы, противоречия, классовые конфликты, необходимостьдиктатуры пролетариата и господство административно-командной системы хозяйствования.

Производственные отношения – этообъективно складывающиеся отношения между людьми в процессе производства,распределения, обмена и потребления жизненных благ.

Эта самая общая характеристикапроизводственных отношений дает основание утверждать, что производственныеотношения есть необходимая сторона общественного производства. Мысль о том, чтопредметом экономической теории (политэкономии) являются общественные отношения,создаваемые трудом, и законы, которым труд подчинен, была высказана еще в XVIIIвеке рядом экономистов, в том числе Кокленом. Наибольшее распространение онаполучила среди русских экономистов начала ХХ века. Многое для этого сделал Г.В.Плеханов. Он не только определил предмет политической экономии как науки оразвитии производственных отношений, но и внес существенные уточнения, различаясобственно производственные отношения – отношения социально-экономические,имущественные, отношения собственности, и отношенияпроизводственно-организационные, относящиеся к общественной организациипроизводительных сил, выделяя противоречия внутри системы общественныхотношений производства.

Такоепонимание предмета политической экономии как науки вошло и в учебную литературуначала ХХ века и последующих периодов. Так, В.Я. Железнов в «Очерках политическойэкономии» писал, что политическая экономия имеет предметом своего исследованияобщественные отношения людей, возникающие на почве их хозяйственнойдеятельности, т.е. усилий, направленных на удовлетворение разного родапотребностей материальными средствами Н.И. Бухарин рассматривалпроизводственные отношения в качестве всеобщей категории и определял их как«отношения между людьми в процессе общественного труда и распределенияпродуктов этого труда», включая техническую организацию труда.

Практическаяфункция марксизма сводилась к необходимости вскрыть органически присущиекапитализму недостатки и противоречия и обосновать объективную необходимостьэкономической и политической борьбы пролетариата для достижения своих целей. Изэтого учения следовал главный практический вывод о необходимости заменыкапитализма социализмом, неизбежность пролетарской революции.

Экономическаямысль прошлого сохранила и другое понимание политической экономии как науки онародном или общественном хозяйстве. Немецкие экономисты В. Рошер и К. Бюхнеробъявили предметом политической экономии народное хозяйство, под которымпонимали отношение людей к внешней природе. А. Богданов и И. Степанов в своевремя отмечали, что вошедшее в учебники определение политической экономии как «наукиоб общественном хозяйстве… совершенно неточно и ненаучно», ибо «в понятие обобщественном хозяйстве входит и вся техника производства», последняя же невключается в предмет политэкономии.

Анархист,князь П.А. Кропоткин считал политическую экономию – наукой о наиболеерациональной организации хозяйственной деятельности, цель которой заключается визучении «потребности людей и способов их удовлетворения с наименьшейнепроизводительной тратой сил». При такой трактовке предмета экономическойтеории можно говорить о прямоте потребления.

Результатомразвития марксизма в ХХ веке явилась политическая экономия социализма.Ее предметом были признаны производственные отношения и экономические законыновой хозяйственной системы – социализма. Практическая функция этого учениязаключалась в обосновании неизбежности победы социализма в экономическомсоревновании с капитализмом, наступлении затем фазы развитого социализма.Отсюда следовал основной практический вывод о необходимости огосударствленияэкономики, совершенствования отдельных сторон и звеньев сложившейся системыхозяйствования.

Политэкономия социализма носила чистоумозрительный характер, в результате чего произошел разрыв теории и практики.Реальная система хозяйствования по существу была далека от теоретической моделисоциализма, что обусловило неизбежность реформирования ее в рыночную экономику.

Маржиналисты объявляли предметом политическойэкономии поведение индивидуумов и социальных институтов (фирм, групп людей ит.д.), пути и средства достижения ими своих целей. Практическая функциясостояла в тщательном изучении мотивов поведения субъекта вконкретно-экономической ситуации. Главный практический вывод заключался вобосновании экономической политики фирмы. С этим направлением связано появлениемикроэкономики.

А.Маршалл, попытавшийся синтезировать основные положения классическойполитической экономики и маржинализма, определял предмет экономической теорииили политической экономии как исследование нормальной жизнедеятельностичеловеческого общества: исследование форм и условий нормальнойжизнедеятельности человеческого общества: богатства как экономической категориии частично – человека как создателя этого богатства (прежде всего его стимуловк действию и мотивов противодействия). Точнее стимул к действию и мотивампротиводействия. При этом в определении подчеркивалась роль человека вэкономике.

Предметомэкономикс, с точки зрения представителей кейнсианской школы являетсяфункционирование национальной экономики как единого целого «макроэкономики».Практическая функция данной доктрины заключается в разработке экономическойполитики государства. Главный практический вывод состоит в становлениинеобходимости стимулирования совокупным спросом населения и частногопредпринимательства.

Институциализм основное внимание уделяетисследованию институтов (установлению, структуре, учреждениям). Тщательноеизучение факторов институциональных изменений, их влияния на экономическийрост, отражения связи экономики с экономической историей, психологией,социологией составляет главную функцию этого учения, а практический выводсводится к переориентации постиндустриальных систем на развитие личности, а XXIвек провозглашается столетием человека.

Теориянеоклассического синтеза, в которой Пол Самуэльсон осуществил синтезмикро- и макроэкономики, считает экономикс наукой, изучающей поведение людейкак связь между целями и ограниченными средствами, имеющими альтернативные путиприменения. Практическая функция этого учения – выявление путей эффективногоиспользования ограниченных экономических ресурсов на уровне семьи, фирм,национальной экономики. Главный вывод заключается в том, что экономическойполитике необходимо и возможно использование рекомендации различных школ,доказавших свою ценность.

Появлениев российской экономической науке термина «экономическая теория» неслучайно. Это попытка обобщить все достижения мировой экономической науки запериод ее развития. Отсюда ее предметом можно считать (в порядке постановкипроблемы) хозяйственную деятельность людей в экономических системах приограниченных ресурсах на различных уровнях. Практическая функция видится вэкономическом росте домохозяйств, фирмы и государства, росте жизненного уровнянаселения. Главный вывод состоит в необходимости синтеза положительныхрекомендаций различных направлений экономической мысли, мирового опыта с учетомспецифики национальных экономик.

Всовременной экономической литературе распространено понимание предметаполитической экономии как изучение «редкости», ограниченности ресурсов. Так,Дж. Робинсон пишет, что политическая экономия – это наука, которая изучаетповедение людей как связь между целями и ограниченными средствами, имеющимиальтернативные пути применения, а П. Самуэльсон рассматривает ее как науку опутях использования ограниченных производственных ресурсов, допускающихальтернативные способы применения при достижении поставленных целей. И вроссийской экономической литературе появляются определения экономической теориикак науки о том, как использовать ограниченные ресурсы в производстве товаров иуслуг, рационально распределяя и обменивая их, пытаясь удовлетворитьбезграничные потребности людей с целью всестороннего развития способностей ирасширения возможностей человека (Основы экономической теории и практики.Волгоград, 1994).

Переченьсуществующих сегодня определений предмета экономической теории (политическойэкономии) можно было бы продолжать, но в этом, думается, нет необходимости.Имеет смысл согласиться с П. Самуэльсоном в том, что все определенияэкономической теории (политэкономии) как науки раскрывают ее предмет с разныхсторон, ибо берутся различные аспекты жизнедеятельности человека. Предмет этойнауки чрезвычайно сложен и многообразен, потому что сложна и многообразнажизнедеятельность человека, в том числе и экономическая, что не позволяет датьему краткое и в то же время всеобъемлющее определение.

И всеже, принимая во внимание, что большинство современных экономистов мира признаютэкономическую теорию универсальной наукой о проблемах выбора ресурсов иэкономическом поведении человека, которая имеет своей целью исследованиезакономерностей развития хозяйственной деятельности (общества, общественногоразвития) в различных экономических системах и ее основных этапов, можно прийтик такой дефиниции: экономическая теория – это общественная наука, котораяизучает хозяйственную деятельность в различных экономических системах приограниченных ресурсах на разных уровнях (понимая это не в физическом смысле,хотя это имеет место, а как невозможность полного удовлетворения потребностей всехчленов общества одновременно и полностью).

Эволюциявзглядов на предмет экономической теории представлена в таблице 1.

 

Таблица1

Предмет экономической теории

№ п/п Основные направления и школы экономической мысли Предмет 1

Меркантилизм

Физиократы

Классическая политическая экономия

Национальное богатство 2 Марксизм Производственные отношения 3 Историческая школа Национальное хозяйство в целом 4 Маржинализм или неоклассическая школа (микроэкономика) Поведение субъектов экономики, пути и средства достижения ими своих целей 5 Кейнсианство (макроэкономика) Механизмы функционирования национальной экономики как единого целого 6 Институционально-социологическое направление Институты и институциональные изменения 7 Теория неоклассического синтеза (экономикс) Национальное богатство, формы и стимулы человеческого поведения в мире ограниченных ресурсов 8 Экономическая теория Хозяйственная деятельность людей в экономических системах при ограниченных ресурсах на различных уровнях

Характеристикапредмета общей экономической теории как изучение поведения людей и их групп неозначает отказ от исследования производственных отношений. Это те жепроизводственные отношения, только акцент делается не на объекте отношений(средства производства, предметы потребления), а на субъекте их отношений –человека. Такой акцент чрезвычайно важен для социально ориентируемого рыночногохозяйства, на формирование которого направлены современные преобразования вРоссии.

Постоянноеувеличение материальных и духовных благ, включение в процесс обмена образуютэкономический рост общества. Общественный рост – показатель и источникэкономической динамики. Экономическая теория изучает закономерности и факторы экономическогороста в пофазной динамике воспроизводства: производстве, распределении, обмене,потреблении. Возобновление производства и его экономический рост происходят науровне отдельного предприятия (фирмы) и в общественном масштабе. В связи с этимэкономическая теория структурно включает в себя микроэкономику(поведение отдельных экономических субъектов) и макроэкономику(поведение или функционирование национальной экономической системы в целом);можно также выделить мезоэкономику (поведение определенных подсистемнациональной экономики или отраслей народного хозяйства) и супермакроэкономику(поведение мировой экономики в целом). Все эти разделы экономической теориимогут быть самостоятельными учебными курсами в силу специфики их предметаисследования, сложности проблем и большого объема информации.

Уровеньмакроэкономического анализа относится либо к экономике как целому, либо к такимсоставляющим ее основным подразделениям, как правительственный сектор,домохозяйства и частный сектор. Изучая эти подразделения, макроэкономикастремится представить целостную картину или составить общую схему структурыэкономики и связей между крупными подразделениями, составляющими экономику вцелом. Здесь не уделяется внимания анализу конкретных единиц, входящих вподразделение. Поэтому макроэкономические исследования различных экономическихпроблем охватывают анализ таких величин, как общий объем продукции, общийуровень занятости, общий объем дохода, общий объем расходов, общий уровень цени т.д.

Микроэкономическийанализ имеет дело с конкретными экономическими единицами, с детальным изучениемповедения этих индивидуальных единиц. Здесь мы оперируем терминами «отрасль»,«фирма», «хозяйство» и сосредоточиваем внимание на таких величинах, какпроизводство или цена конкретного продукта, численность рабочих, занятых водной фирме, выручка, или доход, отдельной фирмы или домохозяйства и т.д.Микроэкономический анализ необходим для того, чтобы увидеть с самого близкогорасстояния некоторые очень специфические компоненты нашей экономическойсистемы. Однако выделение понятий «макроэкономика» и «микроэкономика» неследует понимать так, будто предмет экономической науки резко разделен наотсеки, будто любую тему можно отнести либо к макро-, либо к микроэкономике.Нет, многие темы и разделы экономики изучаются в обеих этих сферах.

Приопределении предмета экономической теории с целью более четкого его осмысленияцелесообразно выделять: сферу исследования – экономическая жизнь илисреда, в которой осуществляется хозяйственная деятельность; объектисследования – экономические явления; субъект исследования – человек,группа людей, государство; предмет исследования – жизнедеятельность«экономического человека», группы людей и государства, их экономическоеповедение в связи с той экономической средой, в которой они находятся. При этомважно подчеркнуть, что основная задача экономической теории – не простодать описание экономических явлений, а показать их взаимосвязь ивзаимообусловленность, т.е. представить систему экономических явлений,процессов и законов. В этом ее отличие от конкретных экономических дисциплин.

 

6. Экономическаятеория и другие науки, взаимосвязь и взаимовлияние

 

Экономическаятеория является методологическим фундаментом целого комплекса наук: отраслевых (экономика торговогодела, промышленности, транспорта, строительства и т.д.); функциональных (финансы,кредит, маркетинг, менеджмент, прогнозирование и др.); межотраслевых(экономическая география, демография, статистика и др.).

Экономическаятеория – одна изобщественных наук, наряду с историей, философией, правом и другими. Онапризвана раскрыть определенную часть социальных явлений жизнедеятельностичеловека. Экономическая теория учитывает знания, достигнутые конкретнымиэкономическими науками, а также социологией, психологией, историей и другими,без учета которых полученные экономической теорией выводы могут оказатьсяошибочными и ложными.

Связьэкономической теории с другими экономическими науками в самом общем виде можнопредставить в виде следующей таблицы (табл. 2).

 

Таблица 2

Взаимосвязь экономических наук

Экономическая

политика

Конкретно-экономические науки

Экономическая

среда

Экономика отраслей

Экономика предприятий

Экономика стран и т.д.

Экономика особых экономических форм и организаций Экономическая теория Информационно-аналитические науки

Финансы

Кредит

Маркетинг

Экология

Природопользование и др.

Экономико-математические методы

Статистика

Анализ хозяйственной

деятельности

Экономическая генетика Историко-экономические науки Экономическая практика

История экономической мысли

История народного

хозяйства

Практическаязначимостьэкономической теории (известная формула Огюста Конта) – в том, что знание ведетк предвидению, а предвидение – к действию. Экономическая теория должна лежать воснове экономической политики, а через нее пронизывать область житейскойпрактики. Действие (практика) ведет к знанию, знание – к предвидению;предвидение – к правильному действию.

 

7. Функцииэкономической теории

Вобщей системе наук общая экономическая теория осуществляет определенныефункции.

Преждевсего она выполняет познавательную функцию, так как должнаизучать и объяснять процессы и явления экономической жизни общества.

Втораяфункция общейэкономической теории – практическая (прагматическая) – разработка принципов иметодов рационального хозяйствования, научное обоснование экономической стратегииосуществления реформ экономической жизни и т.д.

Третьяфункция общейэкономической теории – прогнозно-прагматическая, предполагающая разработку ивыявление научных прогнозов и перспектив общественного развития.

Этифункции экономической теории осуществляются в повседневной жизницивилизованного общества. Экономической науке принадлежит огромная роль вформировании экономической среды в определении масштабов и направленийэкономической динамики, в оптимизации отраслевых структур производства и обмена,повышении общего жизненного уровня населения в национальных масштабах.

От экономической теории следуетотличать экономическую политику.

Экономическиетеории развивались в поисках ответа на проблемы, поставленные хозяйственнойпрактикой, но они остаются лишь инструментом осмысления экономическойдействительности и прогнозирования ее динамики.

Экономическаяполитика –целенаправленная система мероприятий государства в области общественногопроизводства, распределения, обмена и потребления благ. Она призвана отражатьинтересы общества, всех его социальных групп, и направлена на укреплениенациональной экономики.

Экономическаяполитика занимается нахождением вариантов решения экономических проблем иприведением в действие их механизмов. Политики, пользуясь экономическойтеорией, должны считаться также с культурным, социальным, правовым иполитическим аспектами решаемой проблемы, если хотят, чтобы проводимая имиполитика была успешной. Осуществление задач экономической политики можетпривести к изменению экономической системы, ее совершенствованию, что находитотражение в последующем развитии экономической теории.

Длясерьезного изучения экономических проблем вопросы методологии имеютпервостепенное значение.

 

8. МЕТОДОЛОГИЯ И МЕТОДЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙНАУКИ

Методология– это наука о методах.

Методологияэкономической теории– наука о методах изучения хозяйственнойжизни, экономических явлений. Она предполагает наличие общего подхода кизучению экономических явлений, единое понимание действительности, единуюфилософскую основу. Методология призвана помочь решить главный вопрос: спомощью каких научных способов, приемов познания действительности экономическаятеория добивается истинного освещения функционирования и дальнейшего развитиятой или иной экономической системы. В методологии общей экономической теорииможно выделитьнесколько главных подходов:

1)субъективистский (с позиций субъективного идеализма);

2)неопозитивно-эмпирический (с позиций неопозитивистского эмпиризма искептицизма);

3)рационалистический;

4) диалектико-материалистический.

Присубъективистском подходе в качестве исходного пункта анализаэкономических явлений берется хозяйствующий субъект, воздействующий наокружающий мир, причем суверенное «я» абсолютно независимо, поэтому все равны.Объектом экономического анализа является поведение субъекта экономики(«гомоэкономикса»), поэтому теоретическая экономика рассматривается как наука очеловеческой деятельности, определяемой границами потребностей. Главнаякатегория при таком подходе – потребность, полезность. Экономика становитсятеорией выбора, осуществляемого хозяйствующим субъектом из различных вариантов.

Неопозитивистско-эмпирическийподход основанна более тщательном изучении явлений и их оценках. Во главу угла ставитсятехнический аппарат исследования, который из инструмента превращается в предметпознания (математический аппарат, эконометрика, кибернетика и т.д.), арезультатом исследования выступают различного рода экономические модели,которые здесь являются главными категориями. Этот подход предполагает делениена микроэкономику – экономические проблемы на уровне фирмы и отрасли, имакроэкономику – экономические проблемы в масштабе общества.

Рационалистический подход ставит целью открытие «естественных»или рациональных законов цивилизации. Это требует исследования экономическойсистемы в целом, экономических законов, регулирующих данную систему, изучениеэкономической «анатомии» общества. Экономические таблицы Кенэ – вершина такогоподхода. Целью экономической деятельности человека является стремление получитьпользу, а целью экономической теории – не изучение человеческого поведения, аизучение законов, регулирующих производство, распределение общественногопродукта, именно того, как это происходит (Д. Рикардо). Главное внимание прирационалистическом подходе уделялось стоимости, цене, экономическим законам.Такой подход позволял признавать деление общества на классы, в отличие отпозиции субъективистов, представляющих общество как совокупность равноправныхсубъектов.

Диалектико-материалистическийподход считаетсяединственно правильным решением научных проблем на основе не эмпирическогопозитивизма (опыта), а объективного анализа, характеризующего внутренние связиявлений, существующие в реальности и в их развитии. Экономические процессы и явленияпостоянно возникают, развиваются и уничтожаются, т.е. находятся в постоянномдвижении, – и в этом диалектика.

Методологиюнельзя смешивать с методами – инструментами, совокупностьюприемов исследования в науке и воспроизведения их в системе экономическихкатегорий и законов.

Экономическаятеория использует широкий спектр методов научного познания.

Одним из таких методов при изучениихозяйственных явлений является метод научной абстракции (по-латински«abstractio» – отвлечение). Исследователь отвлекается от второстепенных сторонявлений, чтобы выявить то, что в них существенно и постоянно повторяется. Припомощи абстрактного мышления шаг за шагом происходит раскрытие сущностиэкономических явлений, что требует формирования определенных логических понятий,более или менее полно отражающих реальную экономическую действительность в ееразвитии.

Логическиепонятия, отражающие наиболее общие и существенные стороны экономической жизниобщества, называются экономическими категориями. Такимикатегориями являются спрос, предложение, кредит, собственность, рынок,заработная плата, прибыль и многие другие.

Функционально, т.е. с позициивыполняемых функций, экономические категории можно квалифицировать трояко.Во-первых, они есть средство, инструмент, отражающий реальную действительность,экономические явления и процессы, которые имеют место в реальнойдействительности. Во-вторых, они служат орудиями познания реальнойэкономической действительности. И, в-третьих, в определенных условиях, когдаобщество получает возможность административного использования экономическихзаконов (господство общественной собственности), экономические категориистановятся орудием командного воздействия человека на экономические явления ипроцессы.

Еслиэкономические категории рассматривать с позиций хозяйственного механизма, товсе они (или подавляющее большинство) приобретают характер показателей. Этомогут быть показатели планирования, учета и отчетности, т.е. показателихозяйственной деятельности каких-то структурных подразделений экономики иливсего общественного производства, показатели экономического и материальногостимулирования.

Экономические категории имеют свойгенезис, политико-эконо-мическое содержание, функциональное назначение и сферывозможного применения. Генезис экономической категории, как правило, отражаетте экономические условия, в рамках которых она возникает.

Экономическимипроцессами в обществе управляют внутренние, присущие им законы – законыобщественных действий людей или экономические законы. Всякийзакон выражает собой сущность того или иного явления, закон и сущность –понятия однородные (однопорядковые) и выражают глубину познания человекомявлений, мира. Явление шире, богаче закона, однако закон улавливает внутреннююсущность явления.

Чтобы дать определение экономическомузакону, необходимо вспомнить философское определение закона. Закон – это устойчивое,прочное, многократно повторяющееся явление и как выражение внутренней,существенной, необходимой, причинно-следственной, постоянной, всеобщей,качественной и количественной взаимосвязи (отношения), свойственной данномуявлению или процессу.

 Этоопределение можно полностью отнести и к экономическому закону. Именно то, чтоне случайно, а типично, постоянно, составляет внутреннюю сущность экономическихявлений и процессов, выражают экономические законы. Не следует смешиватьэкономические законы с законами природы, также как и с законамиестествознания, так как имеется ряд существенных и принципиальных различий:

1)естественные законы – это законы природы, экономические – это законы развитияобщественной жизни, хозяйственной деятельности людей;

2) естественные законы – вечны,экономические носят исторический характер;

 3)открытие и применение естественных законов проходит более или менее гладко, аэкономические законы встречают сильное противодействие со стороны отмирающихсил общества.

Экономическиезаконы в своей совокупности образуют систему экономических законов развитияобщества, которая включает в себя различные группы и виды законов.

 Экономическиезаконы классифицируются по следующим группам (в зависимости от их историческойустойчивости):

1)специфические экономические законы;

2)особенные экономические законы (законы для ряда эпох);

3)общие экономические законы.

Специфическиеэкономические законы– это законыразвития конкретных, исторически определенных форм хозяйствования. Например,законы распределения при рабстве, крепостничестве и т.п.

Особенныеэкономические законы – это законы, свойственные тем историческим эпохам, где сохраняютсяусловия для их действия. Например, закон стоимости (ценности).

Общиеэкономические законы — законы, свойственные всем без исключения историческим эпохам. Онивыражают поступательный процесс развития общественного производства. Например,закон экономии времени, закон возвышения (возрастания) потребностей, законразделения общественного труда.

Экономическийзакон выражает не только порядок изменения экономических явлений и процессов врезультате их развития, но и способ их существования, характер их внутреннейорганизации. Законы можно разделить на две большие категории: законыстроения и функционирования и законы развития.

Впервом случае этозаконы, характеризующие внутреннюю связь элементов системы и условия сохраненияцелостности материальной структуры объекта, ее относительной устойчивости впроцессе непрерывных изменений.

Вовтором случае этозаконы, характеризующие определенную последовательность, ритм, темп и т.п.перестройки самих материальных структур, связь между различными соотношениямисистемных объектов.

Характерно, что, чем выше уровеньразвития системы, тем сильнее проявляется различие между законамифункционирования и развития.

Следуетсчитать установленным совпадение категорий «закон» и «внутренняя форма».Внутренняя форма (структура) как закон предполагает непрерывное изменениесодержания. Изменение понимается при этом как подвижность, динамичностьсодержания в рамках относительно устойчивой формы – закона движения, способаорганизации объекта. Что же касается закона развития, то он характеризуетспособы существенного преобразования объекта, т.е. такого изменения, когданалицо не только подвижность содержания, но и существенное преобразование самойвнутренней формы (структуры). Следовательно, речь должна идти об обратимых инеобратимых изменениях в объекте.

Если законы функционированиявоздействуют на ход развития не непосредственно, а опосредованно, в той мере, вкакой они влияют на объединяющие элементы структуры, то преобразованиевнутренней структуры обусловлено не обычной, а особой, экстремальной подвижностьюэлементов. Она достигается в том случае, когда изменение условий внешней средыприводит не просто к изменению состояния системы, а к такой ее перестройке,которая существенно изменяет ее внутреннюю структуру. Законы развития как быподчиняют себе законы действия. Законы функционирования не способны сами посебе объяснить процесс развития: они только раскрывают способ движения, егомеханизм.

Лишьпереход от изучения законов функционирования одной системы к исследованиюмножества (ансамбля) систем, различающихся по своей структуре и характеруфункционирования, дает возможность подойти к пониманию процессов развития.

Методнаучной абстракции хотя и важнейший, но не единственный метод научногопознания, используемый в экономической теории. Здесь активно применяются итакие методы, как анализ и синтез, индукция и дедукция, исторический илогический методы, экономико-математическое моделирование, экономическийэксперимент и др.

Анализ – это мысленное расчленениеизучаемого явления на составные части и исследование каждой из этих частейотдельно. Путем синтеза экономическая теория воссоздает единую целостнуюкартину.

Широкотакже используются индукция и дедукция. Посредством индукции(наведения) обеспечивается переход от изучения единичных фактов к общимположениям и выводам. Дедукция (выведение) делает возможнымпереход от наиболее общих выводов к относительно частным.

Анализи синтез, индукция и дедукция применяются экономической теорией в единстве.

Важноеместо в исследовании экономических явлений и процессов занимают историческийи логический методы. Они не противостоят друг другу, априменяются в единстве, поскольку исторически исходный пункт исследованиясовпадает в общем и целом с исходным пунктом логического исследования. Однакологическое (теоретическое) исследование экономических явлений и процессов неявляется зеркальным отражением исторического процесса.

Используяисторический метод, экономическая теория исследует хозяйственные процессы иявления в той последовательности, в которой они в самой жизни возникали,развивались и сменялись одни другими. Такой подход позволяет конкретно инаглядно представить все особенности различных экономических систем. Но онимеет тот недостаток, что обилие описательного материала и частных историческихподробностей может затруднить серьезное теоретическое изучение хозяйства.

Всоответствии с методом логического восхождения от простого к сложному курслекций строится таким образом, что после введения и знакомства с общимиосновами теории рыночного хозяйства нам предстоит изучить сначаламикроэкономику – экономическую среду, определяющую характер поведения отдельныхрыночных субъектов (предприятий-производителей и потребителей), затеммакроэкономику – систему национального хозяйства и, наконец, завершается курспереходом к исследованию мирового хозяйства – глобальной экономики.

Экономическимпроцессам и явлениям присущи качественная и количественная определенность.Поэтому экономическая теория (политическая экономия) широко использует математическиеи статистические приемы и средства исследования, которыепозволяют выявить количественную сторону процессов и явлений хозяйственнойжизни, их переход в новое качество. При этом широко применяется вычислительнаятехника. Особую роль здесь играет метод экономико-математического моделирования.Данный метод, являясь одним из системных методов исследования, позволяет вформализованной форме определить причины изменений экономических явлений,закономерности этих изменений, их последствия, возможности и издержки влиянияна ход изменений, а также делает реальным прогнозирование экономическихпроцессов. С помощью этого метода создаются экономические модели.

Экономическая модель – это формализованное описаниеэкономического процесса или явления, структура которого определяется егообъективными свойствами и субъективным целевым характером исследования.

Всвязи с построением моделей важно отметить роль функционального анализа вэкономической теории.

Функции – это переменные величины, зависящиеот других переменных величин.

Большинствомоделей, принципов экономической теории можно выразить графически, в видематематических уравнений, поэтому при изучении экономической теории важно знатьматематику и уметь составлять и читать графики. График представляет собойизображение зависимости между двумя переменными (например, между количествомосадков в месяц и продажей зонтиков). Независимая переменная (количествоосадков) помещается на горизонтальной оси, а зависимая (продажа зонтиков) – навертикальной оси. Когда величины обеих переменных изменяются и одном и том женаправлении, между ними существует положительная, или прямая зависимость. Онаизображается на графике в виде восходящей линии. Наклон восходящей линииявляется положительным, а нисходящей линии – отрицательным. Если с изменениемзначения независимой переменной значение зависимой не меняется, линия имеетнулевой наклон. Если одному и тому же значению независимой переменнойсоответствует бесконечное число значений зависимой, то наклон линии равенбесконечности. В действительности зависимости носят более сложный характер иизображаются кривыми. Наклон функций может меняться, переходя изположительного в отрицательный, и наоборот.

Прианализе экономических проблем часто используют позитивный и нормативныйанализы. На основе этого различают позитивную и нормативную экономическиетеории. Позитивный анализ дает нам возможность увидеть экономические явления ипроцессы такими, какие они есть на самом деле, увидеть то, что было или чтоможет быть. Позитивные утверждения не обязательно должны быть верными, но любойспор относительно позитивного утверждения можно решить проверкой фактов.Нормативный анализ основан на исследовании того, что и как должно быть.Нормативное утверждение чаще всего выводится из позитивного, но объективныефакты не могут доказать его истинность или ложность. При нормативном анализевыносятся оценки – «справедливо» или «несправедливо», «плохо» или «хорошо»,«допустимо» или «недопустимо».

Экономическиетеории формулируются в виде позитивных утверждений, хотя большинстворасхождений между экономистами возникает при рассмотрении вопросов нормативногоанализа.

Приизучении экономической жизни людей, их групп и всего общества возможны, разумныи необходимы экономические эксперименты, хотя далеко не всегда можнопредвидеть все вероятные результаты этих экспериментов.

Экономическийэксперимент –это искусственное воспроизведение экономического явления или процесса с цельюего изучения в наиболее благоприятных условиях и дальнейшего практическогоприменения.

Вкачестве инструмента исследования экономической реальности часто используют системныйподход и системный анализ.

Системныйанализ в узкомсмысле слова – совокупность методологических средств, используемых дляподготовки и обоснования решений по сложным проблемам политического, военного,социального, экономического, научно-технического характера.

Вшироком смысле термин «системный анализ» иногда употребляют как синонимсистемного подхода.

Важнейшие принципы системногоанализа:

1)        процесс принятиярешений должен начинаться с выявления и четкого формулирования конечных целей;

2)        проблемунеобходимо рассматривать как целое, как единую систему и выявлять всепоследствия и взаимосвязи каждого частного решения;

3)        необходимывыявление и анализ возможных альтернативных путей достижения цели;

4)        цели отдельныхподразделений не должны вступать в конфликт с целями всей программы.

Системныйподход – направлениеметодологии специально-научного познания и социальной практики, в основекоторого лежит исследование объектов как систем. Системный подход ориентируетисследование на раскрытие целостности объекта и обеспечивающих ее механизмов,на выявление многообразных типов связей сложного объекта и сведение их в единуютеоретическую картину.

Основныепринципы системного подхода:

1.понятия и принципы системного подхода выявляют более широкуюпознавательную реальность по сравнению с той, которая фиксировалась в прежнемзнании.

2.системный подход содержит в себе новую по сравнению спредшествующими схему объяснения, в основе которой лежит поиск конкретныхмеханизмов целостного объекта и выявление достаточно полной типологии егосвязей. Реализация этой функции обычно сопряжена с большими трудностями: длядействительно эффективного исследования мало зафиксировать наличие в объектеразнотипных связей, необходимо еще представить это многообразие воперациональном виде, т.е. изобразить различные связи как логически однородные,допускающие непосредственное сравнение и сопоставление.

3.Из важного для системного подхода представления омногообразии типов связей объекта следует, что сложный объект допускает неодно, а несколько расчленений. При этом критерием обоснованного выбора наиболееадекватного расчленения изучаемого объекта может служить то, насколько врезультате удается построить «единицу» анализа, позволяющую фиксироватьцелостные свойства анализа, его структуру и динамику.

Такимобразом, экономическая теория – это системное описаниедействительности на основе ее отражения и абстрактного обобщения ее основныххарактеристик посредством определений, понятий, категорий, представленного какзакон, правило или модель хозяйственной жизни.

Отдельныеэкономические теории имеют четыре общие черты, так как каждая из них:

–         основана нанаблюдениях за событиями и процессами в экономике;

–         представляетсобой абстрактно-теоретическое моделирование экономических систем;

–         включаетпрогнозирование последствий наблюдаемых событий;

–         предлагаетрекомендации для хозяйственной практики.

Усложнениеотражения экономической реальности сопровождается разработкой новых парадигм.

Научнаяпарадигма включает в себя основополагающие предпосылки, методы исследования,принятые в той или иной науке, а также представления ученых о способах решениянаучных проблем.

ТЕМА 23. Общественное производство.Натуральное и товарное хозяйство. Товар и его свойства. Деньги

 

Товарное(рыночное) хозяйство – это общественная форма организации экономики, прикоторой продукты создаются для их продажи на рынке, а взаимодействие междупроизводством и потреблением осуществляется посредством рынка.

Товарноепроизводство предполагает, что продукты производятся отдельными, частными,обособленными производителями, каждый из которых специализируется на выработкеодного какого-либо продукта, поэтому для удовлетворения общественныхпотребностей необходима купля-продажа продуктов на рынке, их товарно-денежныйобмен. Такое понимание товарного производства определяет его сущность какпроизводства продуктов на рынок для обмена, но одновременно указывает и наусловие возникновения товарного производства.

Первоенеобходимое условие возникновения товарного производства связано с общественнымразделением труда. Существуют два основных типа разделения труда: внутриобщества и внутри предприятия.

Вобществе разделение труда происходит по родам деятельности (промышленность, сельскоехозяйство и т.д.), затем по группам отраслей (добывающая, обрабатывающаяпромышленность, растениеводство, животноводство и т.д.) и отдельным отраслям(угольная промышленность, машиностроение, птицеводство и т.п.). По этим жевидам деятельности существует территориальное разделение труда по экономическимрегионам страны.

Вистории цивилизации известны три крупных общественных разделения труда:выделение скотоводческих племен, отделение ремесла от земледелия, обособлениеторговли. Они способствовали повышению производительности труда и создалиматериальные предпосылки для регулярного обмена.

Другойпричиной возникновения товарного производства является хозяйственноеобособление людей для изготовления какого-то продукта, т.е. человек не тольковыбирает какой-то вид работы, но и претворяет его в самостоятельнуюпроизводственную деятельность. Это, конечно, усиливает его зависимость отдругих товаровладельцев и порождает необходимость обмениваться разнороднойпродукцией, устанавливать хозяйственные связи через рынок. Обособлениетоваропроизводителей становится наиболее полным и даже абсолютным, когдапоявляется и получает всеобщее развитие частная собственность.

Вотличие от натурального, товарное хозяйство является открытой системой. Здесьхозяйственные субъекты создают полезные продукты не для собственногопотребления, а для продажи их другим людям, т.е. товарному хозяйству присущикосвенные, опосредованные связи между производством и потреблением. Ониразвиваются по формуле «производство – обмен – потребление», т.к. изготовленнаяпродукция сначала поступает на рынок для обмена на другие изделия (или наденьги) и лишь затем попадает в производительное или личное потребление.

Ниодно общество, ни один человек не может существовать без удовлетворенияпотребностей. Средства, вещи, пригодные для удовлетворения потребностей,называются благами.

Благо– это все то, что заключает в себе определенный положительный смысл, а именно –предмет, явление, продукт труда, удовлетворяющий определенную человеческуюпотребность и отвечающий интересам, целям, устремлениям людей.

Такоепонимание блага характеризует расширительную его трактовку как воплощеннойполезности, которой могут быть не только продукты труда, но и данные природой,не только предмет, но и явления, не только что-то материальное, но и духовное ит.д.

Вэкономической литературе имеется и более узкое понимание блага как всехжелаемых нами вещей или вещи, удовлетворяющих человеческие потребности (А.Маршалл). Здесь понимание блага ограничивается вещами, предметами.

Дляпонимания сущности благ большое значение имеет их классификация.

Существуетмножество критериев, на основе которых выделяют различные группы (виды) благ(см. рис. 5.1).

Так,наиболее распространенным является подразделение благ на материальные и нематериальные.

Материальныеблага включают:естественные дары природы (землю, воздух, климат); продукты производства(продукты, здания, сооружения, машины, инструменты и т.д.). Иногда кматериальным благам относят (например, А. Маршалл) и отношения по присвоениюматериальных благ (патенты, авторские права, закладные). Тем самым в однугруппу объединяют различные по своему характеру блага, одни из которых – сутьполезности, другие – форма присвоения полезности.

Нематериальныеблага – это блага,создаваемые в непроизводственной среде и воздействующие на развитиеспособностей человека: здравоохранение, образование, искусство, кино, театр,музейные ценности и т.д.

Различаютдве подгруппы нематериальных благ:

внутренние – блага, данные человеку природой,которые он развивает в себе по собственной воле (голос – пение, декламация;музыкальный слух – занятие музыкой; способности к занятиям научнойдеятельностью и т.д.);

внешние – это то, что дает внешний мир дляудовлетворения потребностей (репутация, деловые связи, протекция и т.д.).

Кромеотмеченных групп благ, рассматриваются также: настоящие блага и будущие;прямые и косвенные; долговременные и краткосрочные и т.д.

Особоезначение имеет подразделение благ на экономические и неэкономические.

Термин«экономические блага» принадлежит объективистской школе экономическойнауки. К экономическим благам относятся те блага, которые являются объектом илирезультатом экономической деятельности, т.е. их можно получить в количестве,ограниченном по сравнению с потребностями, которые они могут удовлетворить.

неэкономические (даровые) блага предоставляются природой безприложения усилий человека. Эти блага существуют в природе «свободно», вдостаточном количестве для полного и постоянного удовлетворения определенныхпотребностей человека (воздух, вода, свет и т.д.).

Такимобразом, именно соотношение между потребностью и доступным для распоряженияколичеством благ делает их экономическими или неэкономическими.

Специфическойформой экономического блага является товар.

Товар– это специфическое экономическое благо, произведенное для обмена.

Товар,как таковой, обладает двумя свойствами:

–         способностьюудовлетворять какую-либо человеческую потребность;

-    способностью кобмену.

Способностьтовара удовлетворять ту или иную потребность человека составляет егопотребительную стоимость.

Еюобладает любой товар. Характер потребностей может быть при этом самый различный(физические, духовные). Разным может быть и способ их удовлетворения.

Потребительныестоимости составляют вещественное содержание богатства всякого общества.

Потребительнаястоимость имеет три формы потребления: 1) количество; 2) натуральную форму; 3)качество. Последнее характеризует степень полезности данной потребительнойстоимости, степень ее соответствия требованиям, ее пригодности удовлетворятьпотребность в конкретных условиях потребления.

Следуетотличать потребительную стоимость товара от потребительной стоимости продукта внатуральном хозяйстве.

Товаробладает не только свойством удовлетворять человеческие потребности, но исвойством вступать в отношения с другими товарами, обмениваться на другиетовары.

Способностьтовара к обмену в определенных количественных пропорциях есть меноваястоимость.

Преждечем раскрыть, что такое стоимость, следует отметить, что особое место средиблаг, необходимых человеку и роль которых возрастает с развитием производства,занимают услуги. В рыночной экономике они могут являться предметомкупли-продажи, т.е. товарами.

Услуги– это целесообразная деятельность человека, результат которой имеет полезныйэффект, удовлетворяющий какие-либо потребности человека.

Потребительнаястоимость услуги не имеет вещественной формы. Потребительная стоимость услуги –это полезный эффект деятельности живого труда.

Услугу нельзя накопить, она можетбыть потреблена в момент производства.

Согласнотрудовой теории стоимости (основоположниками которой являются В. Петти, А.Смит, Д. Рикардо и К. Маркс) обмен товаров происходит как обмен одинаковогоколичества труда, затраченного на их производство. Таким образом, основойстоимости является общественный труд, который и составляет субстанцию, иливнутреннее содержание стоимости. Стоимость и меновая стоимость тесно связанымежду собой, но не тождественны. Их разница в том, что стоимость естьвнутреннее свойство товара, его сущность, а меновая стоимость – это внешнеепроявление сущности в процессе обмена.

Следуетразличать индивидуальную стоимость – стоимость отдельного товара,величина которой определяется затратами отдельного товаропроизводителя(предприятия), и общественную стоимость, величина которой определяетсяобщественно необходимыми затратами труда, т.е. затратами на единицупотребительной стоимости при общественно нормальных условиях производства, среднемуровне умелости и интенсивности труда.

Величинастоимости, по А. Смиту, определяется то трудом, затраченным на егопроизводство; то «стоимостью труда», покупаемого за данный товар, то суммойдоходов рабочего и капиталиста. Теория трех факторов производства Ж.Б. Сэяисходит из того, что в создании стоимости участвует три фактора: труд, капитали земля. По
К. Марксу, средства производства (капитал и земля) не могут быть источникомстоимости, так как в них заключена определенная стоимость (прошлый общественныйпродукт), и лишь живым трудом наемного рабочего стоимость средств производствапереносится на готовый продукт.

Стоимость– категория исключительно товарного (рыночного) хозяйства – представляет собойобщественное отношение товаропроизводителей, которое возникает при обменетоваров, так как товаропроизводители вступают на рынке в экономическиеотношения друг с другом. Таким образом, за обменом товаров (вещами, благами)скрываются отношения между людьми.

Чтобыблаго стало товаром, оно должно обладать и потребительной стоимостью, истоимостью. Два свойства товара образуют единство. Как потребительныестоимости, товары разнородны и несопоставимы. Как стоимости – однородны икачественно соизмеримы. Один и тот же товар на рынке для продавца имеетзначение как стоимость, а для покупателя – как потребительная стоимость. Преждечем реализовать потребительную стоимость товара (т.е. потребить его), товардолжен быть реализован как стоимость. В этом единство и противоречие товара.

Двуединаясущность товара как стоимости и потребительной стоимости является результатомдвойственного характера труда, создающего товар, открытого К. Марксом. Наоснове этого открытия К. Маркс показал источник эксплуатации. Сущностьдвойственного характера труда, создающего товар, заключается в следующем:

–         с одной стороны,это конкретный труд, создающий потребительную стоимость и определяемыйконкретной целью, специфическим характером операций, предметами, орудиями ирезультатами труда;

–         с другой, это абстрактныйтруд, создающий стоимость и представляющий собой затраты человеческойэнергии вообще, расходование энергии, мускулов, нервов. Это материальноеявление, т.е. реальная затрата реальной рабочей силы в физиологическом смысле.

Стоимостьи ценность взаимосвязаны. Если стоимость – это затраты труда, то ценностьотражает синтез затрат и результатов этих затрат, т.е. полезности. Ценностьдает ответ на два вопроса:

-    сколько затраченотруда на изготовление блага?;

-    с какой пользой?

Сущностьценности, еесубстанция – это определенная экономическая деятельность, которая включает цель(результат) и средство (затраты). Экономическая ценность есть, в свою очередь,единство результата (полезности) и затрат.

Итак,экономическая ценность – это единство экономической полезности блага иэкономических затрат на его производство.

Ценностьюобладают лишь ограниченные блага. Поэтому редкость (ограниченность) благаявляется элементом ценности.

Мысльо том, что стоимость можно понять с учетом анализа теории полезностиподтверждается и практикой функционирования рыночной экономики. В условияхрынка происходит сопоставление общественно необходимых затрат труда (ОНЗТ) ирезультатов общественной полезности – соответствия объема и структурыобщественного производства общественным потребностям. Общественно необходимымипризнаются затраты лишь в рамках общественной потребности, общественнойполезности. Функцией общественной полезности в этом случае становитсяформирование экономических границ образования стоимости.

Изтого, чтоэкономическая полезность благ зависит от степениограниченности этих благ, от насыщения потребностей, следует, что ростпроизводства благ не прямо пропорционален росту экономической полезности этихблаг, так как эти блага по мере увеличения их наличного количестваобесцениваются, становятся менее ограниченными, менее полезными.

Механизмвзаимоограничения названных двух процессов основан на существующейфункциональной связи между полезностью и затратами: одно и то же возрастаниепроизводства благ (и затрат ресурсов вместе с ними) одновременно вызывает изамедление роста экономической полезности благ, и ускорение роста экономическихзатрат.

Экономическиезатраты и экономическая полезность в единстве, образуя ценность, осуществляютпринцип саморегулирования, присущий целесообразной деятельности вообще,экономической, в частности.

Экономический субъект (отдельныйпроизводитель) не будет осуществлять затраты, если они не оправданырезультатами, т.е. полезностью создаваемых благ.

Отсюдаследует, что предельные затраты, или затраты на последнее производимое благо,не должны превышать предельную полезность, или полезность этогопоследнего произвольного блага.

Двуединыйхарактер экономической ценности и стоимости нашли свое теоретическое воплощениев противоборстве трудовой теории стоимости и теории предельной полезности.

Теорияпредельной полезностиявляется кульминацией развития субъективистских теорий полезности, которыеимеют давнюю историю и своими корнями восходят еще к Аристотелю.

Началосовременному направлению в теории ценности и цен положено известным английскимэкономистом А. Маршаллом, который сделал попытку отойти от поисковединственного источника стоимости и соединил теорию предельной полезности стеорией спроса и предложения и с теорией издержек производства (затрат). Темсамым в экономической теории стоимости был осуществлен поворот от субстанционногоанализа к функциональному, т.е. единовременному определению взаимовлиянияполезности, спроса-предложения, издержек и цены.

Двойственнаяприрода стоимости (ценности) находит свое проявление в категориях «общественнаястоимость (ценность)» и «рыночная стоимость (ценность)».

Общественнаястоимость – это особая качественная форма выражения стоимости как функциизатрат общественно необходимого труда, ибо представляет собой характеристикуусловий производства товара и является категорией производства.

Общественнаястоимость формируется и регулируется индивидуальными затратами, которые в ходевнутриотраслевой конкуренции выравниваются в индивидуальную стоимость. Приформировании общественной стоимости значение имеет не только уровеньиндивидуальных затрат, но и объем производства товаров при тех или иныхусловиях. Чем больший объем товаров создан при данных условиях, тем большуюроль данные условия играют в определении общественной стоимости. Каковы функцииобщественной стоимости? Во-первых, она является принудительным фактором(стимулом) повышения производительности живого труда. Во-вторых,общественная стоимость является фактором эффективного использованияматериальных ресурсов производства.

Нарядус категорией общественной стоимости следует различать рыночную стоимость,которая определяется не только условиями производства, но и условиямиреализации товаров на данном рынке, что связано с субъективной оценкойполезности.

Врыночной стоимости общественные затраты дополняются новой характеристикой –общественно необходимой полезностью этих затрат. Если затраты трудасоответствуют общественным потребностям, то произведенные продукты обладаютобщественно необходимой полезностью.

Рыночнаястоимость выполняет двойственную функцию: во-первых, отражает общественнонеобходимые затраты труда (общественную стоимость, с акцентом на затраты) длямассы произведенных товаров, что проявляется на рынке в качестве товарногопредложения; во-вторых, выявляет соответствие затрат труда общественнойпотребности, которые на рынке выступают в качестве спроса.

Таким образом, рыночная стоимостьфункционально раздваивается, что можно наглядно представить с помощью схемы(см. рис. 5.2.)

Процессобразования рыночной стоимости осуществляется по законам рынка.

Извсего сказанного можно сделать вывод, что экономический товар включает всебя одновременно и благо (поскольку он нужен потребителю), и затраты(поскольку для его производства необходимы ресурсы). Эти качества товаровпроявляются как их полезность (поскольку удовлетворяют наши потребности),редкость (поскольку для их производства нужны ограниченные ресурсы) и ресурсоемкость.При приобретении экономического товара люди платят за него определенную суммуденег, которая называется ценой товара.

Согласнотрудовой теории стоимости, цена есть денежное выражение стоимости.

Деньги были рождены торговлей ивозникли как техническое средство, облегчающее обмен товарами. Самый простойответ на вопрос, что такое деньги, будет таким: «Деньги – это все то, чтообычно принимается в обмен на товары и услуги». Действительно, в прошлом многиевещи использовались в качестве денег: ракушки, слоновая кость, соль, мука и др.Но такой ответ не научен.

Существуютразличные концепции возникновения денег: рационалистическая и эволюционная.Представители рационалистической концепции считают происхождение денегрезультатом соглашения между людьми, убедившимися в том, что для передвижениястоимости в обмене товаров необходимы специальные инструменты.

Согласноэволюционной концепции, история возникновения денег есть результатразвития общественного разделения труда, обмена, товарного производства. Деньгиродила торговля, а поскольку торговля – одно из самых древних занятийчеловечества, то и корни денежной системы такие же древние, хотя устройство ее,как и вид самих денег, многократно и сильно изменялись на протяжениитысячелетий. По мере развития обмена некоторые товары постепенно становилисьнаиболее употребительными эквивалентами всех других обмениваемых товаров. И всилу определенных специфических свойств появился всеобщий товар – эквивалент, иэтим всеобщим эквивалентом стали благородные металлы – золото и серебро,которые имеют все достоинства, необходимые для выполнения роли денег:

1. Однородность.Два куска золота или серебра одинакового веса ничем друг от друга не отличаются.

2. Делимость.Благородные металлы можно бесконечно делить и дробить, при этом своей стоимостиони не теряют. Можно слить малые их куски в один большой, и он будет выражатьих суммарную стоимость.

3. Портативность.Мелкие количества золота и серебра заключают в себе большую стоимость,следовательно, на них можно покупать много товаров. Для обмена, торговли этосвойство имеет огромное значение.

4. Сохраняемость.Благородные металлы могут храниться тысячелетиями. Особенно золото. Оно нержавеет, не портится, а следовательно, не теряет своей стоимости.

Определенийденег существует множество. одноиз них приведено выше. Пол Самуэльсон определяет деньги как искусственнуюсоциальную условность. Американский экономист Дж. К. Гэлбрейт считает, что т.к.закрепление денежных функций за благородными металлами и другими предметами –продукт соглашения между людьми, то деньги – это продукт соглашениямежду людьми. Согласно же эволюционной концепции, деньги – это товарособого рода, выполняющий роль всеобщего эквивалента. Всеобщий эквивалентозначает способность товара обмениваться на любой другой товар.

Длясовременной экономической науки характерен подход, согласно которому сущностьденег выводится из их роли. Этот тезис сформулировал английский экономист Дж.Хикс: «Деньги – это то, что используется как деньги».

Сущностьденег раскрывается в их функциях (см. рис. 5.3).

Теоретическоеположение о том, что сущность денег раскрывается в их функциях как мерыстоимости (масштаба цен), средств обращения (обмена) и платежа, а также средствнакопления (хранения), признается всеми западными экономистами К. Маркс жевыделял пять функций денег: мера стоимости, средство обращения, средствонакопления и мировые деньги.

Особуюроль среди этих функций выполняют две основные, фундаментальные функции:

-    мерастоимости;

-    средствообращения.

Изизложенного выше очевидно, что деньги возникли как мера стоимости. Этафункция (количественная) закреплена исторически в названиях денежных единиц ииграет важнейшую роль в организации и деятельности всего общественногохозяйства, так как благодаря именно единой мере измерения мы получаемвозможность количественно сравнить относительные стоимости различных товаров иуслуг. Деньги в качестве меры стоимости выполняют общественную функцию – выражаютстоимость товаров.

Междуденьгами и ценами товаров существует обратная зависимость, а именно: когдапокупательная способность денег падает, то цены растут, и наоборот, когдапокупательная способность растет, то цены падают.

Р=1/D,где Р – цены, D – покупательная способность.

Деньги,хотя они и не являются товаром в строгом смысле этого слова, т.е. не обладаютни потребительской, ни меновой стоимостью, тем не менее символизируютстоимость, и эта стоимость подтверждается государством. Вот почему современныеденьги называют декретными деньгами. Государство контролирует их эмиссию итем самым может оказывать влияние на экономику, хотя не всегда такое влияниеблаготворно. Эмиссия денег – выпуск государством в обращение дополнительногоколичества денежных знаков.

Длявыражения стоимости товаров нет необходимости иметь наличные деньги. Выражение стоимости в деньгах носитидеальный характер, т.е. функцию меры стоимости могут выполнять мысленнопредставляемые идеальные деньги.

Выражениестоимости товаров деньгами предполагает не только качественную, но иколичественную определенность, т.е. подразумевается, что данное количествотовара равно определенному количеству золота. С необходимостью количественногосоизмерения стоимости товаров и золота связана техническая функция денег –масштаб цен.

Масштабцен – этофиксированное законом весовое количество золота, принятое в качестве денежнойединицы.

Нельзясмешивать функцию денег как меры стоимости с их технической функцией –масштабом цен. Деньги являются мерой стоимости как воплощение общественноготруда. Масштаб цен – фиксированный вес металла. Деньги в качестве мерыстоимости выполняют общественную функцию – выражают стоимость товаров; масштабцен – функция техническая, служащая для измерения различных количеств золота.

Какмера стоимости деньги функционируют стихийно, масштаб цен –устанавливается государством. В связи с отрывом фиксированной государством ценызолота от его стоимости официальный масштаб цен утратил экономический смысл.Официальная цена золота и золотые паритеты с 1976 года отменены.

Самаязнакомая и привычная нам функция денег – оплата покупаемых товаров и услуг.Деньги выступают посредником обмена товаров (Т-Д-Т). В результате выполненияденьгами функции средства обращения деньги реализуют цену товара. Онипереносят товар из рук продавца в руки покупателя, а сами переходят из рукпокупателя в руки продавца с тем, чтобы повторить этот процесс с другимитоварами.

Сфункцией денег как средства обращения связаны формы денег. К ним относятсямонеты и бумажные деньги.Монета – это слиток металла особой формы, веса,пробы. Функцию средства обращения, в отличие от функции меры стоимости,могут выполнять и неполноценные деньги-символы, знаки полноценных денег. Этообусловлено природой денег как средства обращения. Деньги выполняют функциюсредства обращения мимолетно, находятся в непрерывном движении. Металлическиеденьги стираются, теряют в весе. Реальное содержание монеты отличается отноминального. Деньги становятся неполноценными. К неполноценным деньгам относятсятакже серебряные и медные деньги.

Полноценныеденьги – монеты,содержащие драгоценный металл в количестве, соответствующем их номинальнойстоимости.

Неполноценныеденьги – монеты,номинальная стоимость которых превышает стоимость содержащегося в них металла ирасходов на их чеканку.

Бумажныеденьги –представители золота, замещающие его в обращении. Бумажные деньги не имеютсобственной стоимости, они являются знаками золота, вводятся государственнойвластью, которая придает им принудительный курс. Этот курс имеет силу только впределах данного государства. Реальная стоимость, которую представляют бумажныеденьги, не зависит от государственной власти и определяется объективнымизаконами денежного обращения. Если выпуск бумажных денег превышает потребноститоварооборота в золотых деньгах, они обесцениваются. Имеет место рост цен. Всеэто характеризует инфляцию.

Следовательно,большое значение имеет проблема количества денег, необходимого для обращения.Формула, предложенная американским экономистом И. Фишером, показываетзависимость уровня цен от денежной массы:

MV=PQ,

где,M – денежная масса,

V –скорость обращения денег (среднегодовое количество оборотов, сделанныхденьгами, которые находятся в обращении и используются на покупку готовыхтоваров и услуг),

P –уровень товарных цен,

Q –количество товаров, представленных на рынке.

Преобразуяуказанную формулу, можно определить формулу товарных цен: P=MV/Q и количестводенег, необходимых для обращения товаров: M=PQ/V.

Наосновании этой формулы Фишер делает вывод, что стоимость денег обратнопропорциональна их количеству. «Уравнение обмена» И. Фишера выражаетколичественные зависимости между суммой товарных цен и обращающейся денежноймассой, что позволяет предварительно объяснить явление инфляции как обесцениваниеденег, сопровождаемое повышением цен товаров.

Изуравнения MV=PQ становится ясно: увеличение показателя М (при изменяемости V иQ) должно сопровождаться ростом Р.

Собесцениванием бумажных денег тесно связаны такие экономические явления, какдевальвация и деноминация.

Девальвация означает понижение курсанациональной валюты по отношению к золоту, серебру или какой-либо другойвалюте. В большинстве случаев это явление сопровождается появлением большогочисла нулей на купюрах.

Деноминация – явление противоположноедевальвации, это укрупнение денежной единицы страны.

Деноминация– чисто техническая процедура, в результате которой денежная масса, находящаясяв обращении, не увеличивается, количество выводимых из обращения старых купюрбудет равно количеству новых вводимых в обращение денежных знаков. в большинстве случаев коэффициентомукрупнения является единица с одним или несколькими нулями (10, 100, 1000 иболее). По этому коэффициенту ранее выпущенные денежные знаки обмениваются нановые. Одновременно по этому же коэффициенту пересчитываются товарные цены,тарифы за услуги, заработная плата и т.д.

Согласномарксистской теории, количество денег, необходимых для обращения, определяетсяпо формуле:

/>,

гдеКД – количество денег в обращении,

СцТ – сумма цен товаров,подлежащих реализации,

К –сумма цен товаров, проданных в кредит,

П –сумма платежей по кредитам, срок оплаты которых наступил,

В –сумма взаимополагающих платежей,

СО –скорость оборота денежной единицы, выраженная средним числом ее оборотов.

Выполнениеденьгами функций меры стоимости и средства обращения свидетельствует о том, чтоони являются абсолютным выражением богатства и наиболее ликвидны (быстрореализуемы). Отсюда – наиболее распространенное в мировой экономическойлитературе определение денег как абсолютно ликвидного средства обмена.Это свойство денег постепенно, по мере развития товарно-денежных отношений,порождает функцию средства накопления.

Ещеодна функция денег – средство платежа.

Сразвитием товарного производства и обращения возникают отношения, при которыхпроисходит продажа товаров в кредит. Из функции денег как средства платежавозникают кредитные деньги – векселя, банкноты, чеки. Вексель – ценнаябумага, содержащая безусловное денежное обязательство векселедателя уплатить понаступлении срока определенную сумму владельцу векселя. По существу, этодолговая расписка, закладная. Вексель обращается в товарном обороте и выполняетроль денег.

Банкнота появляется в результате заменычастных векселей векселями банка. Банкнота – банковский билет, денежный знак,выпускаемый в обращение центральными эмиссионными банками, то есть не что иное,как вексель на банкира, по которому предъявитель во всякое время может получитьденьги и которым банкир защищает частные векселя.

Отличиябумажных денег от банкнот:

1.Бумажные деньги выполняют функцию средства обращения, банкнота – функциюсредства платежа.

2.Бумажные деньги выпускаются государством и для нужд государства, банкнота –Центральным эмиссионным банком для нужд товарного обращения.

3.Бумажные деньги не обеспечены золотом, банкнота имеет обеспечение золотом идругими ценностями, частными векселями, инвалютой, находящимися в распоряжениибанка.

Чек– специальныйдокумент, содержащий письменное распоряжение банку выдать или перечислитьопределенную сумму с текущего счета лица, подписавшего его.

Деньгиобслуживают и международную торговлю, вообще международные экономическиеотношения, поэтому выполняют функцию мировых денег.

Такимобразом, пять функций денег, которые полностью раскрывают их содержание, всеформы и виды денег можно представить в виде следующей схемы (рис. 5.4).

Такимобразом, в обращении могут использоваться денежные эквиваленты различного рода,а также биллонные деньги, металлические деньги, номинальная стоимостькоторых превышает стоимость содержащегося в них металла.

Удельныйвес расчетов с наличными деньгами значительно ниже безналичных, с помощьюкредитных денег.

Современнаяэволюция денег характеризуется демонетизацией золота, которая означаетполную утрату золотом позиций товара-эквивалента, прекращение выполнения имвсех денежных функций.

Сегоднянигде стоимость товаров не измеряется в золоте; ни в одной стране мира золотоне находится в сфере обращения в качестве средства обращения; золото пересталовыполнять функцию накопления, поскольку ни в одной стране нет свободного обменабанкнот на золото; золото не выполняет функции средства платежа и мировыхденег, ибо расчеты в международных экономических отношениях осуществляются внациональных валютах – долларах, марках, йенах и т.д.

Процессдемонетизации – не единовременный, а постепенный и длительный по временипроцесс. Он сопровождается:

-    изъятием золотыхмонет из обращения;

-    отменой всех формплатежей в золоте на внутренних рынках;

-    отрывом денег отзолотой основы, что проявляется в росте цен, причем изменение товарных цен несоответствует изменению цены золота, которая формируется под влияниемспекулятивного спроса и превышает цену производства. По образному выражению П.Самуэльсона, «это настоящий рынок сумасшедших»;

-    разрывомнепосредственной связи между объемом золотых резервов банка и размером денежнойэмиссии (выпуском денег в обращение);

-    использованиемрезервных валют и международных валютных единиц (экю), постепенно вытесняющихзолото из международного оборота;

-    появлениемдвойной цены: рыночной и официальной;

-    отказом отразмена бумажной денежной единицы на золото (в 1971 году – крах последней формызолотого стандарта, связанного с отменой размена доллара на золото);

-    отменойфиксированных золотых паритетов, т.е. ликвидацией официальной цены золота иузакониванием системы свободно плавающих валют.

Дляпонимания современной эволюции денег следует различать понятия «деньги» и«денежный товар». Последнее есть лишь отдельное проявление общего понятия«деньги». Различия между двумя этими понятиями проявляются в демонетизации,когда товар – деньги и денежные функции – разделяются. Золото становитсяобычным товаром и выполняет обычные функции товара: удовлетворение общественнойпотребности в украшениях и возмещение затрат на их производство. Денежные жефункции в их чистом, а не в «позолоченном», виде продолжают выполняться денежнымтоваром – кредитно-бумажными деньгами (или ценными бумагами).

Этообусловлено нерациональностью, ненужностью излишних затрат на средстваобращения, которые осуществляют лишь смену форм стоимости и обусловливаютзамену денежных единиц в виде золота кредитно-бумажными деньгами, что повышаетэффективность средств обращения и скорость обращения денег.

Вытеснениезолота кредитными деньгами сегодня происходит путем использования кредитныхкарточек.

Вэкономике роль денег могут выполнять не только собственно деньги, но и все то,что может быть принято продавцом в уплату за проданный товар или услугу, тоесть любое платежное средство. Эти платежные средства группируются в денежныеагрегаты. Часто денежные средства на срочных счетах, сберегательных вкладах, вдепозитных сертификатах, акциях инвестиционных фондов, которые вкладываютсредства только в краткосрочные денежные обязательства, называют «квазиденьги».Один денежный агрегат от другого отличается степенью ликвидности. А ликвидностьхарактеризует скорость превращения любого вида имущества непосредственно вденьги.

Различаютследующие денежные агрегаты:

m1 – это наличные деньги плюс счета «до востребования» в банках,чековые депозиты и дорожные чеки;

М2–М1+ срочные вклады небольших размеров и другие вклады, которые легко переводимы вналичность: сберегательные вклады и т.д.;

М3–М2+ срочные вклады крупных размеров, отдельные виды ценных бумаг, государственныеоблигации и другие аналогичные ценные бумаги.

Этоосновные денежные агрегаты. В большинстве стран с развитой рыночной системойиспользуется еще один денежный агрегат – L – это М3 + практическивсе, что в той или иной степени может быть использовано в качестве платежногосредства: государственные денежные бумаги, долгосрочные (не менее 18 месяцев)казначейские и сберегательные облигации.

Интересно,что в России денежный агрегат L уже функционирует и весьма успешно. Здесь в Lвходят государственные краткосрочные облигации (ГКО) и краткосрочные облигации(КО), государственные обязательства и облигации Сбербанка России.

Схематичноэто можно изобразить следующим образом (рис. 5.5).

М1

  Таким образом, если мыговорим о количестве денег в обращении или величине обращающейся массы денег,то речь идет обо всех видах денежных агрегатов, или о монетарном базисеэкономики.

Говоряо деньгах, очень часто употребляют прилагательное «наличные», и это неслучайно, поскольку денежный мир состоит, как вы поняли, из наличных ибезналичных денежных средств, которые выполняют основные функции денег. Наличныеденежные средства – этобумажные деньги и разменная монета, которыефизически переходят от покупателя к продавцу при расчете за товар или приосуществлении других платежей. Безналичные денежные средства – этоформаосуществления денежных платежей и расчетов, при которой физической передачиденежных знаков не происходит, а просто осуществляются соответствующие записи вспециальных книгах. Возникает вопрос, почему данные деньги являются деньгами,если они не обмениваются на золото, т.е. не имеют золотого обеспечения? Этообусловлено рядом причин:

Во-первых,в силу сложившейся традиции они всеми признаются в качестве платежногосредства;

Во-вторых,это не простая, стихийно сложившаяся традиция, а признанная государством, т.е.закрепленная в законе. Бумажные деньги декретированы государством, опираются наавторитет государственной власти;

В-третьих,изначально стоимость денег определяется спросом и предложением. Реальнаяпокупательная способность денег определяется тем количеством товаров и услуг,которые можно за них приобрести, т.е. та или иная купюра с определеннымколичеством нулей обозначает то количество товаров и услуг, которые еюоплачены, стоимость же товаров и услуг, приходящихся на одну денежную единицу,и является стоимостью денег.

Какизвестно, покупательная способность денег находится в обратной пропорциональнойзависимости от уровня цен. Очевидно, что в условиях инфляции покупательнаяспособность денег значительно падает и деньги могут превращаться в простыебумажки и по сути дела перестают быть средством обращения. И тут можнопроследить разницу между реальной и номинальной стоимостью денег.

Итак,«стоимость денег» – величина временная и зависит от уровня инфляции.

«Ценаденег» – категория рыночная и является результатом взаимодействия рыночныхмеханизмов: «спроса» и «предложения» на денежном рынке.

Такимобразом, несмотря на огромный поток исследований во всей многовековой историичеловеческой мысли вопросы природы, сущности и эффективности использованияденег продолжают оставаться невыясненными до конца. />/>/>

Тема 5. МЕХАНИЗМСАМОРЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА

 

1.СПРОС, ВЕЛИЧИНА СПРОСАИ ЗАКОН СПРОСА

 

Любой предприниматель, поставляя товар на рынок,прежде всего, сталкивается с проблемой спроса на данный товар. Допустим, оннамерен вложить деньги в производство кожаных сумок. Но для этого ему в первуюочередь следует установить, есть ли спрос на сумки и какова его величина.

Спрос — один из фундаментальных критериев рыночнойэкономики. Он характеризует потребности людей. Однако далеко не всякаяпотребность может быть и действительно бывает учтена рынком. Для этого онадолжна стать платежеспособной потребностью. Другими словами, спрос данногопотребителя качественно характеризуется не столько тем, что он хотел быприобрести, сколько тем, что он на самом деле способен купить в даннойситуации.

СПРОС — это зависимость между количеством товара,который покупатели хотят и могут купить, и ценами на этот товар.

Количественной характеристикой спроса является величина спроса.Спрос не следует отождествлять с величиной спроса.

ВЕЛИЧИНА СПРОСА — это количество товара (услуги),которое покупатели готовы купить по данной цене в определенное время и вопределенном месте.

От чего же зависит величина спроса?

Прежде всего, величина спроса будет определятьсяуровнем цены. Допустим, провели опрос большой группы возможных покупателей, врезультате чего удалось выявить следующую зависимость между величиной спроса иценой товара, которая представлена в табл. 1.

Таблица 1 показывает, что повышение ценысопровождается снижением величины спроса.

Эта зависимость величины спроса от уровня ценыназывается шкалой спроса.

Определяя величину спроса и ее зависимость отцены, мы имеем в виду установленное время и место. Если бы наше исследованиепроводилось в другой стране, регионе или в другое время, возможно, каждомууровню цены соответствовало бы другое значение величины спроса.

Установленную зависимость между ценой и величинойспроса можно изобразить и в виде графика (см. рис. 1).

Полученная на графике кривая DD (от англ., demand — спрос) называется кривойспроса. Каждая точка этой кривой отражает зависимость величины спроса от уровняцены. Кривая DD построена в соответствии с данными, которые приведены в табл. 1.

Кривая спроса показывает, что повышение ценыпонижает величину спроса.

Кривая спроса может быть рассмотрена с двух точекзрения:

—длялюбой конкретной цены величина спроса показывает максимальное количествотовара, которое покупатели желают и могут приобрести;

—длялюбого конкретного объема спроса устанавливается максимальная цена, по которойпродавцы смогут продать указанное количество товара.

Закон спроса

И шкала спроса, и кривая спроса дают намвозможность определить, как зависит величина спроса от уровня цен. Этазависимость — обратная. Она формулируется в виде закона спроса.

ЗАКОН СПРОСА: при прочих равных условиях величинаспроса на товар (услугу) находится в обратной зависимости от цены этого товара.

Иными словами, чем выше цена товара, тем меньшевеличина спроса на него, и, наоборот, чем ниже цена, тем больше величинаспроса. Это означает, что величина спроса является функцией цены товара:

Q, = f(P)

Как объяснить эту закономерность? На первыйвзгляд этот закон кажется очевидным. Тем не менее, он требует объяснения, ибоне все очевидное истинно.

Обоснование достоверности закона спроса:

1.      Вподавляющем большинстве случаев существует так называемый ценовой барьер: еслицена повышается, то для какой-то части людей товар оказывается недоступным, иони вынуждены будут отказаться от его покупки; чем выше цена, тем больше будетлюдей, для которых ценовой барьер окажется непреодолимым; широко практикуемыево всех странах распродажи, когда с целью увеличения объема спроса цену резкоснижают, иногда до уровня издержек по ликвидации товара, могут служить примеромснижения ценового барьера.

2.      Ростобъема спроса при снижении цены можно обосновать возникающим при этом эффектомдохода. Эффект дохода возникает, когда снижение цены на товар экономит частьдохода покупателя; сам доход в этом случае не изменяется абсолютно, но экономиядает покупателю возможность приобрести на сэкономленную сумму денегдополнительное количество товара. Например, если цены на бананы снизятся с 30р. до 20 р., покупатель вместо 2 кг бананов на 60 р. Сможет купить 3 кг, хотядоход его не изменился. Он вырос лишь относительно упавшей цены на бананы.

3.      Ростобъема спроса при снижении цены объясняется и эффектом замещения. Этот эффектсвязан с проблемой выбора. Если из двух взаимозаменяемых товаров одинстановится дешевле, то покупатель отдаст предпочтение более дешевому товару исократит покупки другого, ставшего относительно первого более дорогим. Так,если груши подешевели в 1,5 раза, а цена яблок не изменилась, многиепотребители уменьшат покупки яблок и приобретут большее количество груш.

4.      Роствеличины спроса при снижении цены можно объяснить и принципом убыванияпредельной (дополнительной) полезности товара. Представьте себе, что вынаходитесь в жаркий полдень на пляже и вас мучает жажда. Этим воспользуютсяпредприимчивые люди и предложат вам купить бутылку «фанты». Удовольствие, илиполезность, полученное вами от первой выпитой бутылки, будет очень велико.Вторая принесет вам меньшее удовольствие, т. е. предельная полезность ее будетменьше; а вот третью бутылку большинство из вас согласится купить только приусловии, если вам ее предложат по более низкой цене, так как ее предельнаяполезность будет очень низка.

Бывают ли исключения из этого правила?

Английский экономист и статистик Роберт Гиффен(1837—1910) описал ситуацию, когда повышение цены ведет к повышению величиныспроса.Эта ситуация была названа эффектом Гиффена. Он наблюдал, как бедныерабочие семьи расширяют потребление картофеля, несмотря на его подорожание.Объяснение сводится к тому, что картофель занимал большую долю расходов на едув бедных семьях. Другую пищу, они могли себе позволить нечасто. И еслипроисходил рост цен на картофель, бедная семья вынуждена была отказываться отпокупки мяса и других полноценных продуктов и тратить весь свой небольшой доходна покупку такого товара, как картофель. Кривая спроса в этом случае имела быположительный наклон.

 

2.Факторы, влияющие на изменение спроса на товар

 

Рассматривая влияние цены на величину спроса, мыупростили ситуацию по сравнению с тем, что происходит в реальной жизни. Мысчитали, что прочие факторы, которые влияют на спрос, остаются неизменными.Однако на практике изменения спроса зависят от ряда факторов, которые несвязаны с изменениями цены данного товара.

Вернемся к нашему примеру и предположим, что вобследуемой группе потенциальных покупателей данного товара произошло изменениевеличины доходов их семей: заработная плата выросла. Как это отразится на шкалеи графике спроса?

В условиях общего роста доходов и при низких, ипри высоких, и при средних ценах будет произведено больше покупок. Как этоотразится на графике?

В результате того, что доходы покупателейувеличились, кривая спроса сместилась вправо. Если первоначально она занималаположение DD, то теперь она занимает положение D'D' (пунктирная линия).

График показывает, что произошел сдвиг кривойспроса вправо, что свидетельствует об изменении спроса. Теперь мы должнысделать существенное уточнение двух понятий — спроса и величины спроса — ипровести различие между ними.

Изменение величины спроса вызывается толькоизменением цены данного товара и может быть проиллюстрировано движением поточкам кривой спроса. Например, перемещение из точки А в точку В и С на кривой DDпоказывает, что снижениецены товара ведет к росту величины спроса.

Изменение же спроса, его рост или уменьшение,найдет отражение в новом положении кривой спроса относительно первоначального.Рост спроса сдвинет кривую спроса вправо, а уменьшение доходов приведет кснижению спроса, кривая спроса в этом случае сместится влево.

Факторы, приводящие к сдвигу кривой спроса:

1. Уровень дохода покупателей. Рост доходов покупателейнеодинаково влияет на спрос на разные типы товаров. Различают «низшие» и«нормальные» товары.

К «низшим» товарам относят те блага, которые приобретаются,как правило, людьми с низкими доходами. Это менее ценные товары, хотя качествоих может быть хорошее. Например, к «низшим» товарам можно отнести крупу, хлеб,макароны, товары «сэконд-хэнд», услуги по ремонту обуви и т.д.

С ростом доходов населения спрос на «низшие»товары сокращается, кривая спроса сдвигается влево. Люди меньше покупают хлеба,маргарина, круп, заменяя их фруктами, овощами, мясом, сливочным маслом,отказываются от ремонта сносившейся обуви, покупая новую, и т. д.

«Нормальные» товары — товары более ценные,более полезные. Их потребление отражает высокий уровень благосостояния людей.Если доходы потребителей возрастают, они увеличивают покупку «нормальных»товаров, таких, как мясо, ценные сорта рыбы, овощи, фрукты, спортивныйинвентарь, услуги бюро путешествий и т. д. Спрос на них возрастает, криваяспроса сдвигается вверх вправо.

2. Вкусыи предпочтения потребителей. Вкусы и предпочтения потребителей меняютсядовольно часто. Они зависят от успешно проведенной рекламной кампании,разъяснительной работы (например, о вреде курения), маркетинговых мероприятий,связанных со стимулированием сбыта, появления новинок производства, изменениямоды, сезона года.

3. Спросна товары будет изменяться, если изменяются цены на другие товары, каким-либообразом связанные с данным товаром. В этой связи необходимо провести различиемежду взаимозаменяемыми и дополняющими товарами.

Взаимозаменяемые товары — это группа товаров,удовлетворяющих аналогичные потребности. Например, различные средства длястирки белья, те или иные виды прохладительных напитков и т. д. В случае еслизначительно увеличится цена на стиральные порошки, спрос на мыло вырастет, таккак оно окажется относительно дешевле. Тогда кривая спроса на мыло сдвинетсявправо. При уменьшении цены на «Пепси-колу» спрос на «Фанту» сократится икривая спроса на «Фанту» переместится влево.

Дополняющие товары — это товары, которые немогут потребляться один без другого. Примерами дополняющих товаров могутслужить фотоаппараты и фотопленка, магнитофоны и кассеты, теннисные ракетки итеннисные мячи и т. д. Если увеличится цена на теннисные ракетки, то спрос намячи упадет. Тогда кривая спроса на теннисные мячи сдвинется влево.

4.Ожидание изменения доходов и цен. Спрос на товары связан сожидаемыми людьми изменениями доходов и цен. Если принимается решение оповышении заработной платы в предстоящем месяце, то люди до того, как вырастутих доходы, начнут больше покупать товаров. Они откажутся от части своихсбережений, совершат отложенные покупки, что вызовет рост спроса на товары.

Такой же эффект вызывает и ожидание роста цен. Вэтом случае люди постараются запастись товарами впрок и истратить деньги,которые, как ожидается, в ближайшее время обесценятся. Спрос на товарывозрастет, независимо от того, дороги они или дешевы.

5. Изменение числа покупателей. Спрос вырастет, еслибудет происходить увеличение числа покупателей. Так, если лоток с мороженымподвезти к зданию школы, многие школьники, проходя мимо, захотят купить этолакомство, так как не надо будет бежать на перемене к ближайшему универсаму. Вэтом случае спрос на мороженое возрастет. Будет больше куплено как недорогихего сортов, так и тех, которые стоят дороже. Увеличение рождаемости вызоветрост спроса на товары детского ассортимента.

 

3. ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗАКОНПРЕДЛОЖЕНИЯ

 

Покупатели — лишь одна сторона рынка. На другойего стороне те, кто призван удовлетворить спрос, — многочисленные производителии продавцы продукции. Их действия формируют предложение.

ПРЕДЛОЖЕНИЕ — это зависимость между количествомтовара, который продавцы хотят и могут продать, и ценами на этот товар.

Собираясь заняться бизнесом, предпринимательдолжен применить свои знания и способности в каком-то определенном деле.Например, предприниматель имеет склонность к кондитерскому делу. Но прежде чемего желание приведет к появлению реальных тортов на прилавках магазинов, емунужно убедиться, что для этого у него имеются необходимые условия. Возможность производства любоготовара связана, прежде всего, с получением прибыли. Это значит, что, прежде чемначать свой бизнес, предприниматель должен установить, что его затраты будутниже, чем существующие на рынке цены на товар. Только в этом случае можнорассчитывать на получение прибыли

ВЕЛИЧИНА ПРЕДЛОЖЕНИЯ — то количество товара(услуг), которое продавцы способны и готовы продать по определенной цене взаданном месте и в заданное время.

Теперь рассмотрим, от чего же зависит величинапредложения.

Так же как и величина спроса, она будетопределяться величиной цены. Если мы проведем опрос группы продавцов однороднойпродукции, мы сможем составить шкалу предложения (см. табл. ).

Зависимость величины предложения от цены

Таблица 3 показывает, что повышение ценысопровождается ростом величины предложения. Например, если цена 10 р. за штукутовара, то величина его предложения составит 2 шт. Повышение цены до 30 р.приведет к тому, что величина предложения вырастет до 31 шт.Рис. 3. Криваяпредложения.

Определяя величину предложения, нужно так же, каки при выявлении величины спроса, фиксировать место и время покупок и продажтоваров, так как в другое время или в каком-либо ином месте тем же значениямцен может соответствовать иной объем предложения.

Зависимость между ценой и объемом предложенияможно изобразить графически (см. рис. 3).

Полученная на графике кривая SS (от англ, supply — предложение) называетсякривой предложения. Каждая точка этой кривой показывает зависимость между ценойтовара и величиной его предложения. При этом кривая предложения имеет, вотличие от кривой спроса, положительный наклон. Положительный наклонсвидетельствует, что между величиной предложения и ценой товара существуетпрямая зависимость, которая характеризует действие закона предложения. Криваяпредложения показывает, что рост цены сопровождается ростом величиныпредложения.

ЗАКОН ПРЕДЛОЖЕНИЯ гласит: при прочих равныхусловиях изменение величины предложения товара или услуги находится в прямойзависимости от изменения цены этого товара (услуги).

Обоснование достоверности закона предложения:

1. Когдацена на товар растет, производители, заинтересованные в увеличении прибыли,начнут расширять свое производство. Кроме того, в отрасль, где растут цены,устремятся и предприниматели из других отраслей, изымая свои капиталы из менееприбыльного дела. Открытие новых предприятий еще больше увеличит объемпредложения.

2. Ростобъема предложения связан с ростом цены товара еще и потому, что производствокаждой дополнительной единицы товара требует дополнительных затрат. Следовательно,дополнительная продукция будет производиться, если будет расти цена товара.Расширение производства может продолжаться до тех пор, пока дополнительныезатраты не превысят дополнительный доход, полученный от производства еще одной,дополнительной, единицы продукции.

 

4.Факторы, влияющие на предложение

До сих пор речь шла об изменении величиныпредложения, т. е. того количества товара, которое производители намерены имогут произвести при определенной величине цены этого товара. Это можнопроиллюстрировать, двигаясь по кривой предложения SS от точки А к точке В (см.рис. 3). Это говорит о том, что величина предложения является, прежде всего,функцией цены товара: Qs=f (P).

Но в реальной жизни предложение изменяется нетолько под влиянием изменения цены производимого товара. Существует и рядфакторов, вызывающих рост или уменьшение предложения, которые не связаны сизменением цены данного товара. Факторы, не связанные с ценой данноготовара, вызывают изменение предложения, что приводит к сдвигу кривойпредложения вправо, если предложение растет, или влево, если оно падает.

Рассмотрим их.

1. Цены на ресурсы. Вернемся к нашей шкалепредложения. Предположим, что производители теперь покупают для производствасвоей продукции более дешевое сырье. Поскольку покупка его требует меньшезатрат, при прежних ценах на выпускаемые изделия, производители с разнымпервоначальным уровнем затрат имеют возможность произвести больше продукции.

Каждому уровню цены соответствует новый, болеевысокий объем предложения.

Построим новую кривую предложения рядом со старой(см. рис. 4).

Новая кривая предложения S'S' расположена правеепрежней, что свидетельствует о росте предложения.

2.  Изменениев технологии производства. Если ручной труд заменить машинами, произойдет увеличениепроизводительности труда и, следовательно, предложение товара вырастет, криваяпредложения сдвинется вправо.

3.  Налогии дотации. Производителирассматривают увеличение налогов как рост издержек производства. Чрезмерноеувеличение налогов на прибыль приведет к сокращению производства, так каксделает его менее выгодным. Кривая предложения сдвинется влево.

Дотации — это «издержки наоборот». Выплатадотаций часто осуществляется с целью стимулирования производства либоотдельного товара, либо производства в определенных районах страны. Дотацииведут к росту предложения и сдвигу кривой предложения вправо.

4.  Ценына другие товары. Часто рост цен на одни товары приводит к изменению предложениядругих товаров. Так, повышение цен на йогурт переключит производителей сизготовления кефира на производство йогурта, и предложение кефира уменьшится,кривая его предложения сдвинется влево.

5.  Ожиданияизменения цен. В условиях инфляции ожидание повышения цен по-разному отразится наповедении фирмы в кратковременном и долговременном периодах.

В кратковременном периоде, когда затраты ужепроизведены, фирма, зная, что ежедневно цены растут, скажем, на 0,5%,постарается попридержать товар на складе хотя бы на 3 дня, зная, что через 3дня продаст его на 1,5% дороже. Следовательно, в кратковременном периодепредложение сократится, и кривая предложения сдвинется влево.

В долговременном же периоде небольшая инфляциябудет стимулировать рост производства, так как повышение цен будет приноситьфирмам больше прибыли. Кривая предложения будет сдвигаться вправо.

6. Рост числа производителей. Увеличение количествафирм, производящих однородный товар, ведет к росту предложения и сдвигаеткривую предложения вправо.

 

5.РЫНОЧНОЕ РАВНОВЕСИЕ

 

Теперь мы можем рассмотреть спрос и предложение вих единстве, выяснить, как они взаимодействуют, и показать, как в результатеэтого взаимодействия устанавливаются рыночные цены.

Предварительно необходимо оговориться, что всенаши дальнейшие рассуждения относятся к условиям совершенной конкуренции, прикоторых большое число продавцов взаимодействует с большим числом покупателей,все они равноправны в своих действиях и никто из них в отдельности не можетповлиять на цену, потому что покупает или поставляет на рынок лишьнезначительную часть от общего количества продукта.

Какая же цена установится на рынке в результатевзаимодействия спроса и предложения? Чтобы ответить на этот вопрос, сведем вединую таблицу шкалу спроса (табл. 1) и шкалу предложения (табл. 2). Рассмотримданные таблицы 3. В ней представлено семь уровней цены, которым соответствуютсемь величин спроса и семь величин предложения.

При каком из семи обозначенных уровней цен будутпродаваться данные товары? Попробуем определить это методом проб и ошибок:

Таким образом, при цене в 25 р. величина спросасовпадает с величиной предложения, т. е. будет достигнуто равновесие спроса ипредложения. Эту цену называют равновесной ценой, т. е. при этой цене решенияпокупателей о покупке и продавцов о продаже взаимно согласуются.

РАВНОВЕСНАЯ ЦЕНА — цена, при которой количествотовара (услуг), предлагаемого продавцами, совпадает с количеством товара(услуг), которое готовы купить покупатели.

На графике равновесная цена соответствует точке равновесия,получаемой в результате пересечения кривой спроса с кривой предложения (см.рис. 5).

Уравновешивающая функция цены

Способность конкурентных сил спроса и предложенияустанавливать цену на уровне, при котором решения о продаже и куплисинхронизируются, называется уравновешивающей функцией цены.

Рис. 5. Кривые спроса и предложения

пересеклись в точке равновесия А.

Этой точке соответствует равновесная цена — 25р.— и равновесное количество — 25 единиц товара.

Предположим, что производители шли на рынок снамерением продать свой товар по цене 35 р. В этом случае объем предложениясоставил бы 31 шт. товара, но величина спроса была бы лишь 20 шт. В такойситуации развертывается конкуренция между продавцами, каждый из них стремитсянайти своего покупателя, и те, у кого издержки по производству товара ниже,раньше других пойдут на снижение цены. Те из производителей, у кого затратывысоки, не могут себе позволить продавать продукцию по цене ниже 30 р., онипокинут рынок, и величина предложения сократится. В то же время при снизившейсяцене появится большее число покупателей, которые смогут купить товар. Величинаспроса будет расти. На рисунке 3-5 уменьшение величины предложения и роствеличины спроса показаны стрелками, которые движутся по кривым спроса ипредложения к точке равновесия А. По мере движения величины спроса и величиныпредложения к точке А избыток на рынке уменьшается, и наконец в точке А онисчезает совсем, величины спроса и предложения совпадают.

Представим теперь, что покупатели отправляются нарынок, планируя купить товар по цене 15 р. При такой цене объем спроса составит42 шт. товара, а объем предложения лишь 9 единиц. Возникает дефицит в размере 33шт. товара. Дефицит создает конкуренцию среди покупателей, и какая-то Часть изних, очевидно имеющая большие доходы, согласится приобрести товар по болеевысокой цене, остальные вынуждены будут покинуть рынок. Это приведет ксокращению величины спроса. Но одновременно рост цены будет увеличивать объемпредложения. Нижние стрелки показывают движение величин спроса и предложениянавстречу друг другу, но уже вверх, к точке равновесия А. В этой точке дефицитбудет окончательно ликвидирован, объем спроса и объем предложения совпадут.

6. ВОЗДЕЙСТВИЕ ВНЕШНИХСИЛ НА РЫНОЧНОЕ РАВНОВЕСИЕ. ДЕФИЦИТ И ИЗБЫТОК

 

Мы выяснили, что в условиях совершеннойконкуренции рынок быстро справляется с проблемой излишка и дефицита. Однако вреальной жизни наличие и того и другого не такое уж редкое явление. Чем же онивызываются?

Дефицит и избыток существуют там, где силырыночной конкуренции кем-то подавляются, кто-то мешает их действию. Этим«кем-то» чаще всего могут быть государство и монополии.

Рассмотрим последствия вмешательства государствав рыночный механизм.

«Потолок» цены и товарный дефицит. Государство, желаясделать сельскохозяйственную продукцию доступной для потребителей с невысокимиденежными доходами, устанавливало «потолок» цены. Выше установленного «потолка»цена не могла подняться в государственных магазинах. Скажем, если предположить,что равновесная цена 1 кг говядины установилась бы на рынке в размере 4 р., тогосударство фиксировало ее на уровне 2 р. и продавать ее дороже вгосударственных магазинах было нельзя.

Установление государственной цены на уровне нижецены равновесия приводит к образованию дефицита. Рис. 3-13. t>

Минимальная цена и излишек товаров

Установление минимального уровня цены, которыйвыше цены равновесия, приводит к образованию избытка товаров. Если ценаравновесия равна Р9, а цена, установленная государством, должна бытьне ниже, чем Pt, то возникает излишек, величина которогосоответствует отрезку G,G2-

В этой ситуации государство вынуждено либосмириться с тем, что мясо исчезло с прилавков магазинов, за ним постоянновыстраиваются большие очереди и немалая часть населения отправляется за мясом иколбасой в столичные города, куда оно поступает в первую очередь. Возникаетспекуляция — неизбежный спутник дефицита. Цены же спекулятивного рынка выше,чем равновесные, так как в издержки теперь войдет оплата риска: незаконнаяпродажа «из-под прилавка» наказуема.

Или в этом случае государство будет вынужденоприбегать к нормированному распределению дефицитных продуктов, продаже их покарточкам. Однако это проблемы не решает, ибо по-прежнему у производителей нетстимулов к расширению производства недостающего товара вследствие навязанных имцен, которые ниже равновесных.

Государства развитых стран, не желая допуститьразорения большого числа фермерских хозяйств, устанавливают «пол» цены, т. е.фиксируют цену на уровне выше равновесной. К чему это приводит, можнопроследить, обратившись к графику (рис. 3-13).

При таких обстоятельствах государство вынужденоскупать этот излишек продукции у фермеров или выплачивать им дотации за то, чтоони сокращают объем посевных площадей. И в том и в другом случае деньги берутсяиз карманов налогоплательщиков. Поэтому часто разгораются жаркие споры, надо липроводить политику регулирования цен на сельскохозяйственную продукцию илилучше тратить деньги налогоплательщиков на переквалификацию разоряющихсяфермеров и их трудоустройство. Проблема эта выходит за рамки развития толькоодной отрасли. Поддержание платежеспособности фермеров обеспечиваетгарантированный спрос на промышленную продукцию для сельского хозяйства иуслуги для села, а следовательно, занятость в смежных отраслях и сохранениесоциально-политической стабильности в странах.

 

7.Эластичность спроса и предолжения

Ценовая эластичность спроса – категория,характеризующая реакцию потребительского спроса на изменение цены товарапоказывает, как поведут себя покупатели при изменении цены в ту или инуюсторону.

Эластичность спроса по цене— процентное изменениевеличины спроса на товар, вызванное однопроцентным изменением его цены принеизменности всех прочих факторов, влияющих на объем спроса.

Если понижение цены приводит к значительномуувеличению спроса, то этот спрос считается эластичным. Если жесущественное изменение в цене ведет лишь к небольшому изменению в количествеспрашиваемого товара, то имеет место относительно неэластичный или просто неэластичныйспрос. Степень чувствительности потребителей к изменению цены измеряют спомощью коэффициента ценовой эластичности спроса:

Оценка эластичности в процентном исчислении позволяет избежатьпутаницы, неизбежной при абсолютных измерителях, и построить единый показательдля всех случаев. Его называют коэффициентом эластичности. Такойпоказатель можно определить как отношение процентного изменения одной величинык процентному изменению другой.

КоэффициентИзменение количества спрашиваемой

ценовойпродукции в процентах

эластичностиИзменение цены, вызвавшее подобное

спросаизменение величины спроса в процентах

Эластичность спроса относительно цены показываетотносительноеизменение объема спроса под влиянием изменения цены па 1%.

Принято различать три варианта ценовойэластичности спроса:

1)эластичный спрос, когдапри незначительных понижениях цены объем продаж значительно возрастает;

2)единичная эластичностьспроса, когда изменение цены, выраженное в процентах, равно проценту измененияобъема продаж;

3)неэластичный спрос, есливслед за изменением цены не происходит существенного изменения продаж.

Эластичным спрос по цене бывает, как правило, дляпредметов роскоши – драгоценностей, мехов, некоторых продуктов питания(например, черной икры) и т.п. и дорогих предметов потребления, таких, какавтомобили, телевизоры, стиральные машины, аудио- и видеотехника, персональныекомпьютеры и др. Неэластичен спрос на товары первой необходимости сотносительно низкими ценами — хлеб, картофель, повседневную одежду и обувь,белье, расходы на общественный транспорт и т.д.

Различают точечную и дуговуюэластичность.

Точечная эластичность может быть определена,если провести касательную к кривой спроса. Наклон кривой спроса в любой своейточке, как известно, определяется значением тангенса угла касательной сгоризонтальной осью (рис. 1).

EDp= |ΔQ/Q|/(ΔP/P) = — (ΔQ/ΔP)x(P/Q).

Значение точечной эластичности обратнопропорционально тангенсу угла наклона.

Дуговая эластичность — показатель среднейреакции спроса на изменение цены товара, выраженной кривой спроса на некоторомотрезке D1D2:

EDp = — (ΔQ/ΔP)x(P/Q) = — (Q2 – Q1)/(Р2 –Р1)×

× [0,5(Р2 +Р1) / 0,5(Q2+ Q1) =

 = — (Q2 – Q1))/(Р2 –Р1) × [(Р2 +Р1) /(Q2+ Q1)]

Эластичность линейной функции спроса изменяетсяот 0 (в точке D1) до °° (в точке D2) (рис.5.24).

Это обстоятельство легко объяснить чистоарифметически. Дело в том, что в левом верхнем углу графика процентноеизменение количества продукции велико, каждый шаг означает значительное (впроцентном отношении) изменение. Наоборот, процентное изменение ценыпредставляет довольно скромную величину, так как база, с которой осуществляетсясравнение, относительно высока.

Давая графическую интерпретацию эластичности(рис. 2), обратим внимание на то, что чем больше коэффициент эластичности, темболее пологая кривая спроса1. А чем он меньше, тем более крутопадает кривая.

/>/>На рисунке 3 нагляднопоказано, как изменяется общая выручка при одинаковом изменении цены длятоваров с различной эластичностью спроса:

а)при эластичном спросе снижение цены вызываеттакое увеличение объема продаж, которое ведет к увеличению общей выручки(площадь прямоугольника, соответствующего низкой цене, явно больше площадипрямоугольника, соответствующего высокой цене);

б)при спросе единичной эластичности приростобъема продаж при снижении цены таков, что общая выручка остается неизменной(обе площади равны);

в)при неэластичном спросе снижение цены ведет кстоль малому увеличению продаж, что объем общей выручки уменьшается (площадьпрямоугольника, соответствующего низкой цене, меньше площади прямоугольника,соответствующего высокой цене).

Эластичность спроса по цене зависит от рядафакторов, к которым относятся такие, как:

1)незаменимость. Если утовара есть заменители (товары-субституты), то спрос будет более эластичным,отсутствие таковых влияет противоположным образом;

2)значимость товара дляпотребителя. Как правило, неэластичным является спрос на товары первойнеобходимости, а более эластичным — на все другие группы товаров;

3)удельный вес в доходах ирасходах. Товары, на которые тратится значительная доля средств, эластичны, азанимающие незначительную долю потребительского бюджета — неэластичны;

4)временные рамки.Эластичность спроса увеличивается в долгосрочном периоде и становится менееэластичной на коротких промежутках времени.

 

ТЕМА 6.Рынок. Основные проблемы и цели рыночной организации. ФУНКЦИИ РЫНКА. ВИДЫ РЫНКА

Рынок– это обязательный компонент товарного хозяйства. По словам Н. Бухарина, рынок– это обратная сторона товарного производства, основы рыночногохозяйства. Без товарного производства нет рынка, без рынка нет товарногопроизводства.

Понятие«рынок»многоаспектно, оно неоднократно изменялось по мереразвития общественного производства, эволюции товарного хозяйства.

Первоначальнорынок рассматривался как базар, место розничной торговли, рыночная площадь.

Помере углубления общественного разделения труда и развития товарногопроизводства понятие «рынок» получало все более сложное толкование. По мнению американскихученых Э.Дж. Долан и Д.Е. Линдсней, рынок – это любое взаимодействие, вкоторое люди вступают для торговли друг с другом[1].

Российскиеученые В.Д. Камцев и Б.И. Домненко определяют рынок как совокупностьэкономических отношений производства и обмена товаров при помощи денег, формуорганизации хозяйства, обеспечивающую эффективное решение экономических проблем[2].

Приэтом определении авторы включают в трактуемое понятие не только отношения покупле-продаже, но и социально-экономические отношения по купле-продаже.Наибольшее распространение в российской экономической литературе получилоопределение, в соответствии с которым рынок – это обмен, организованныйпо законам товарного производства и денежного обращения.

Междуопределением рынка как сферы обращения и как совокупности конкретныхэкономических отношений есть принципиальная разница: в первом случае акцентделается на объект рыночных отношений – наличие товарно-материальных ценностейи денежных средств; во втором – на отношения, выражающие сущность категории«рынок».

Воспроизводственныйаспект характеристики рынка весьма важен. Понятие «рынок» расширяется допонимания его как элемента воспроизводства совокупного общественного продукта, какформы реализации, движения основных составных частей этого продукта. Врезультате появляются такие определения рынка, как «совокупностьэкономических отношений, с помощью которых осуществляется обращениеобщественного продукта в товарно-денежной форме» (Яковец Ю. Революция вэкономике. М.: Экономика, 1990. С. 122) или как «сфера реализации частисовокупного общественного продукта, в процессе которого проявляются присущиеданному способу производства и потребления материальных благ» (А.В. Орлов,Ф.А. Крутиков).

Всовременной российской экономической литературе рассматривают рынок и каксистему, тип хозяйственных связей между субъектами хозяйствования(Иохин В.Я. Экономическая теория. Введение в рынок и микроэкономический анализ.М., 1997. С. 84; Нуреев Р.М. Основы экономической теории. М., 1996. С. 93).

Экономическаятеория выделяет два типа хозяйственных связей:

-    натурально-вещественные, безвозмездные, всоответствии с объемом и структурой потребностей;

-    товарные, осуществляемые посредством рынка.

Характерными чертами последнего типаотношений являются взаимные соглашения обменивающихся сторон, эквивалентнаявозмездность, свободный выбор партнеров, наличие конкуренции. Товарные(рыночные) связи возможны только на основе свободной купли-продажи товаров иуслуг. Прямое жесткое фондирование, использование карточек и другие ограничения(в виде выездной торговли и т.д.) свидетельствуют о деформации рыночных связей.По форме жесткое фондирование или распределение по карточкам скорееприближаются к перовому типу хозяйственных связей, хотя и сопровождаютсяформальными актами купли-продажи.

Длятоварных отношений, осуществляемых посредством рынка, очень важную роль играютне только прямые (производство – рынок – потребитель), но и обратные(потребитель – рынок – производство) хозяйственные связи. Теоретическидоказано, а мировым историческим опытом подтверждено, что механизм обратныхсвязей есть непременное условие устойчивости и эффективности любойэкономической системы. Попытки заменить обратные связи административным командованиемнеизбежно оборачиваются деформацией не только рынка, но и всей экономическойсистемы, возникновением глубоких диспропорций, всеохватывающего дефицита,утратой экономическими интересами их роли движущей силы экономическогоразвития.

Такимобразом, можно выделить еще одно понимание рынка – как общественной формыорганизации и функционирования экономики, при которой обеспечиваетсявзаимодействие производства и потребления без посреднических институтов,регулирующих деятельность производителей и потребителей, прямое и обратноевоздействие на производство и потребление.

Иногда рынок определяют как сферукупли-продажи товаров и услуг (Хрестоматия по экономической теории / Сост. Е.Ф.Борисов. М.: ЮРИСТЪ, 1997. С. 517). Но сфера рынка не ограничивается только этимиотношениями.

Рыноквключает не только отношения по купле-продаже, но и социально-экономическиеотношения (собственности, производства, распределения, потребления и т.д.), атакже организационно-экономические отношения (различные конкретные формы организациирынка и т.д.). это дает основаниерассматривать рынок в функционирующей экономической системе как самостоятельнуюподсистему. Вся экономическая система представляет собой совокупностьразличных подсистем в их теснейшей взаимосвязи и взаимозависимости. Схематичноэкономическую систему можно представить таким образом (рис. 6.1).

Как видим, в экономической системе вцелом взаимодействуют три самостоятельных подсистемы, и, в зависимости от того,какая подсистема имеет наибольший удельный вес, характеризуется и всяэкономическая система: если преобладает рынок, то и система – рыночная, таквозникает рыночная экономика; если преобладает государство, то и система –административно-командная; если преобладает натуральное хозяйство, то такова исистема в целом.

Всерассмотренные выше определения рынка свидетельствуют о существовании различныхэтапов в историческом процессе познания рынка как экономического явления ираскрывают разные грани этого явления. Обобщающую характеристику рынка можнопредставит в виде следующей схемы (рис. 6.2).

Иногда под рынком ошибочно понимаютусловия реализации товаров. Действительно, на рынке складываются условияреализации товаров и услуг, определяемые соотношением спроса и предложения(теорию спроса и предложения предстоит рассмотреть в последующих главах),которые относятся не столько к сфере рынка, сколько к сфере производства,распределения и потребления. Условия рынка характеризуют его состояние, а несущность.

Началоучению о рыночной системе хозяйствования положил
А. Смит в своей работе «Исследование о природе и причинах богатства народов(1776). Согласно этому учению, объективной причиной возникновения рынкаявляется естественная ограниченность производственных возможностей человека.

Человеклюбых склонностей и потребностей может работать и что-либо производить только водной какой-либо области, но потребности его простираются на такое разнообразиепотребительских благ и услуг, которые исчисляются миллионами наименований. Вэтом смысле разделение труда и рынок, приводящие к выгодам и общественномублагосостоянию, не являются результатом чьей-либо мудрости. Они вытекают изестественного природного свойства или склонности человека обмениватьсяпродуктами своего труда для получения разнообразных ресурсов жизнедеятельности.

Экономическийпорядок, исследованный А. Смитом, получил название принципа «невидимойруки». Этот принцип объясняет поведение человека как экономического,хозяйственного субъекта, нуждающегося в многообразных продуктах труда другихлюдей. Обычно человек не имеет в виду содействовать общественной пользе, несознает, насколько он содействует ей. Индивид как хозяйственный субъект имеет ввиду лишь свой собственный интерес, преследует лишь собственную выгоду, причемв этом случае он невидимой рукой (конкуренцией) направляется к цели, которойсовсем не руководствуется. Преследуя свои собственные интересы, человек частоболее действенным образом служит интересам общества, чем тогда, когдасознательно стремится служить им. Так, производя товар, экономический агент думаетне об общественной значимости своей деятельности, он желает получитьсобственную выгоду в виде прибыли, но удовлетворить свой интерес наилучшимобразом сможет, если его продукция будет реализована, т.е. найдет общественноепризнание. Чем более развито общество, тем больше человек нуждается всодействии и сотрудничестве множества людей. Уверенность в возможности обменаизлишков продукта своего труда на часть продукта труда других людей побуждаеткаждого человека посвятить себя определенному специальному занятию и развиватьдо совершенства свои природные дарования в данной специальной области.

Вконечном итоге можно сказать, что объективная необходимость рынка вызванаестественными причинами, такими, как:

–         развитоеобщественное разделение труда;

–         экономическаяобособленность рыночных субъектов;

–         потребностьвыхода национальной экономики на мировое экономическое пространство в целях еедальнейшего экономического роста;

–         склонность людейк обмену.

Рынокявляется экономической категорией и как экономическая категория тесно связан собменом, обращением, торговлей, торговыми услугами. Рынок возник 6-7 тысяч летназад, развивался и продолжает развиваться в настоящее время. Он сталрезультатом естественно-исторического развития обмена и условий, породивших товарноехозяйство. Можно сказать, что рынок – продукт цивилизации. В чем же единство иразличия связанных с рынком категорий?

Обмен можно рассматривать с двух сторон:

–         как процессдвижения товаров и услуг, как процесс общественного обмена веществ;

–         как процесссоздания определенных общественных отношений, в которые вступают индивидуумыпри этом обмене веществ.

Какэкономическая категория обмен выражает вторую сторону экономических отношений,т.е. представляет собой экономические связи между людьми как производителями ипотребителями по поводу движения результатов труда, полученных не длясобственного потребления, а для удовлетворения общественных потребностей.Именно благодаря обмену разрозненные, хозяйственно обособленныетоваропроизводители и потребители вступают в контакты.

Необходиморазличать обмен в широком смысле – это обмен деятельностью, услугами, опытом,результатами труда и т.д., и обмен в узком смысле – это обмен толькорезультатами труда или продуктообмен. Последний в условиях товарного хозяйствапринимает форму товарного обмена (Т–Т).

Товарноеобращение – этоболее развитая форма товарного обмена. Это товарный обмен, осуществляемый припосредстве денег (Т–Д–Т) на основе взаимной возмездности и эквивалентности,взаимного соглашения участников данного процесса.

Торговля – это деятельность людей поосуществлению товарного обмена и актов купли-продажи. Торговые сделкитоваровладельцев – продажа (обмен товара на деньги), купля (обмен денег натовар), единство обоих этих актов и заключение таких сделок составляют сутьторговой деятельности.

Торговыеуслуги – этоотношения посреднической деятельности людей, осуществляющих куплю-продажутоваров. То обстоятельство, что операции по купле-продаже товаров (в чистомвиде) не создают продукт и потому удовлетворяют общественные потребности вреализации товара не в качестве вещи, а в качестве самой деятельности, даетоснование назвать эту деятельность услугой. Обособление торговой деятельностиот производителя товаров (которому оказывают услугу по реализации его товара,более быстрому и экономичному возмещению затрат на производство этого товара) иот потребителей (им оказывают услуги по удовлетворению их платежеспособногоспроса) – другое важное обстоятельство для появления торговых услуг, которыеможно разделить на основные и дополнительные.

Косновным торговым услугам относятся такие торговые операции, как изучение торговцамипокупательского спроса и товарных источников, реклама, организация различныхвыставок, заключение хозяйственных договоров, разовых сделок, показ товаров,оказание квалифицированной консультации, создание благоприятных условий дляреализации товаров; прием, выдача и хранение денег, связанных с реализациейтоваров, оформление различных документов, учет и контроль за движением товарноймассы и многие другие.

Кдополнительным торговым услугам относятся услуги, связанные с продолжением процессапроизводства в сфере обращения (транспортировка, упаковка, хранение и т.д.),существование которого обусловлено полным обособлением производства от сферыобращения.

Всфере обращения имеют место услуги финансовой и кредитной систем, которыеудовлетворяют потребности самостоятельного движения стоимости в денежной формеи, в строгом смысле, не являются торговыми услугами.

Такоепредставление о торговых услугах составлено на основе методологии К. Маркса,его анализа сущности торгового капитала, известного еще с древних времен.

Торговыйкапитал – это капитал, функционирующий в сфере обращения, который, по Марксу,представляет собой обособившуюся часть промышленного (товарного) капитала.Практически это означает, что промышленник, вкладывающий свой капитал впроизводство товаров, сам не занимается их реализацией, а передает эту функциюспециальным торговым предприятиям. Торговый капитал становится как бы агентомпромышленного, осуществляет его торговое обслуживание. Экономический смыслтакого обособления в том, что торговец экономит промышленнику время и деньги,ибо осуществляет реализацию товаров быстрее (лучше знает условия реализации,спрос покупателей и т.д.) и с меньшими затратами. Вступление торгового капиталав процесс реализации товаров служит основанием для участия его в дележе общеймассы прибавочной стоимости и получении торговой прибыли.Движение торгового капитала характеризуется формулой Д-Т-Д', где Д – деньги Т –товар, а Д' – деньги с приращением, с торговой прибылью. Торговая прибыль какрасчетная категория выступает как разница между покупной и продажной ценой,получение которой является определяющим мотивом деятельности торговца.

Первоначальнойформой торгового капитала был купеческий капитал, объективнойосновой возникновения которого послужили отделение ремесла от земледелия, азатем города от деревни. С возникновением денег и образованием местных рынковпроисходит выделение особой группы лиц – купцов, специализировавшихся напосреднических операциях в сфере товарного обмена.

Купеческийкапитал служил одним из важных факторов первоначального накопления капитала.Его роль была сложной и противоречивой. С одной стороны, он способствовалнакоплению денежного имущества в руках немногих, росту и концентрациипроизводства, ибо в ряде случаев купцы переходили от простого посредничества корганизации производства с целью получения прибыли. С другой стороны, наживаяколоссальные прибыли за счет неэквивалентного обмена, купцы подвергали основнуюмассу населения, приобретавшего у них товары, чудовищной эксплуатации.

Вэпоху свободной конкуренции торговый капитал обособляется от промышленногодовольно сильно. В настоящее время все заметнее начинает проявлятьсяпротивоположная тенденция. Крупные промышленные компании создают часто своюсобственную сбытовую сеть, стараясь держать под контролем реализацию ипотребление своих товаров.

Рынок – это конкретная форма проявлениятоварного обмена и обращения, где функционирует торговый капитал и не толькоон.

Отсюда,рынок как экономическая категория есть совокупность конкретныхэкономических отношений и связей между покупателями и продавцами, а такжеторговыми посредниками по поводу движения товаров и денег, отражающая экономическиеинтересы субъектов рыночных отношений и обеспечивающая обмен продуктами труда.

Единствовсех вышеназванных категорий в том, что они выражают единую сущность –экономические связи между людьми в процессе движения товаров, аразличие (помимо указанных выше) в том, что каждая категория находится вопределенной субординации, в определенном приближении или отдалении от сущности(обмен – сущность 1-го порядка; обращение – 2-го; рынок – 3-го порядка).

Сутьрыночных отношений сводится к возмещению затрат продавцов (товаропроизводителей иторговцев) и получению ими прибыли, а также удовлетворению платежеспособногоспроса покупателей на основе свободного взаимного соглашения, возмездности,эквивалентности и конкурентности. Именно это и составляет родовые, сущностныечерты рынка. Материальную основу рыночных отношений составляет движение товараи денег. Но, так как рынок функционирует в определенной экономической системеи, развиваясь, превращается в самостоятельную подсистему, то это не может необусловить специфику форм его проявления (различный удельный вес рыночныхотношений во всей экономической системе, различная организация рынка, различныеформы, методы и размеры регулирования рынка и т.д.). Наличие специфических черту рынка (ассортимент товаров, организация рынка, традиций и т.д.) позволяетговорить о московском, российском, американском, японском и других рынках.

Сущностьрынка находит свое выражение в главных его экономических функциях, выражающихосновное назначение данной категории и отражающих ее сущность (рис. 6.3).

Функциирынка «шлифовались» много веков. В современной практике и новом грядущемобществе они во многом сохранят, видимо, такое же значение, как много столетийназад. Одной из важнейших выступает функция распространения информации,знаний, исключительно важных сведений, необходимых человеку в мире экономики.Эти сведения, информация воплощены в ценах. Цены выступают носителямиоперативной, обширной и в то же время компактной информации, поскольку сообщаюто наличии и массиве необходимых нам товаров, издержек на их производство,уровне технологии их производства и тех направлениях, где можно и следуетприложить усилия для достижения собственных целей.

Врыночной ситуации цены (независимо от того, кажутся они нам справедливыми илинесправедливыми) выступают или вознаграждением за усилия, или жестоким и дажебеспощадным наказанием за неумение воспользоваться передовой технологиейпроизводства, за неудачный выбор, неосознанный просчет.

Другойфункцией рынка является установление ценностных эквивалентов для обменапродуктов. При этом рынок сопоставляет индивидуальные затраты напроизводство товаров с общественным эталоном, т.е. соизмеряет затраты ирезультаты, выявляет общественную ценность товара.

Немаловажнаяфункция рынка – стимулирование эффективного хозяйствования, рациональногоиспользования ограниченных ресурсов человека и общества.

Вэтой связи именно под воздействием рыночных сил осуществляются следующиепроцессы:

1) формируются структурные пропорциии объем производства самых разнообразных товаров и услуг;

2)складываются наиболее технологичные способы производства, достигаетсяминимизация издержек при максимально высоком конкурентном качестве продукции;

3)обеспечивается рациональное распределение ограниченных производительных ресурсовтруда, земли, капитала;

4)происходит распределение и обмен национального продукта между разнообразнымигруппами общества и индивидуумами в соответствии с получаемыми доходами.

Интегрирующаяфункция состоитв соединении сферы производства (производителей), сферы потребления(потребителей), а также торговцев-посредников, включении их в общий процессактивного обмена продуктами труда и услугами. Без рынка производство не можетслужить потреблению, а потребители не смогут удовлетворить свои потребности.

Регулирующаяфункцияпредполагает воздействие рынка на все сферы экономики, обеспечиваетсогласование производства и потребления в ассортиментной структуре,сбалансированность спроса и предложения по цене, объему и структуре,пропорциональность в производстве и обмене между регионами, сфераминациональной экономики.

Контролирующаяфункция рынкаподразумевает выполнение «роли» главного контролера конечных результатовпроизводства. На рынке выявляется, в какой мере нуждам покупателейсоответствует не только количество, но и качество товаров и услуг.

Посредническаяфункция обеспечиваетвстречу экономически обособленных производителей и потребителей с целью обменарезультатами труда. Без рынка невозможно определить, насколько взаимовыгодна таили иная экономическая и технологическая связь между участниками общественногопроизводства. Потребитель имеет возможность выбора оптимального продавца –поставщика, а продавец – наиболее подходящего покупателя.

Функцияэкономичности предполагаетсокращение издержек обращения в сфере потребления (затрат покупателей напокупку товаров) и соразмерности спроса населения с заработной платой.

Функцияреализации интересов рыночных субъектов обеспечивает взаимосвязь этих интересов по принципу,сформулированному А. Смитом: «Дай мне то, что мне нужно, и ты получишь то, чтотебе нужно...» (Антология экономической классики. М., 1993. т. 1. с.91). Экономический интерес продавцов состоит в получении большего дохода, апокупателя – в удовлетворении потребности с наименьшими затратами. Соединениеэтих интересов предполагает обмен нужными друг другу полезностями иэквивалентность рыночной сделки.

Изсущности рынка и его функций логически вытекает и его роль в процессеобщественного воспроизводства.

Рольрынка вобщественном производстве сводится к следующему:

1.        С помощьюобратных «первичных» связей выдавать сигнал производству: что, в каком объеме икакой структуре следует производить.

2.        уравновешиватьспрос и предложение, обеспечивать сбалансированность экономики.

3.        дифференцироватьдоходы товаропроизводителей в соответствии с эффективностью их работы инацеленностью на покрытие рыночного спроса.

4.        «санитарная» роль рынка сводится квымыванию неконкурентоспособных предприятий и свертыванию устаревшихпроизводств.

Итак,рыночная система – это система проб и ошибок, что иногда считается еенегативным следствием, выражающимся в разрушении хозяйствования, не способногок экономической борьбе. В рыночной экономике обеспеченно и уютно чувствуют себя сильные,трудоспособные и, конечно, удачливые люди. Рынок обезличенно решает проблемыравенства и справедливости. Но критиковать, а тем более отвергать за это рынокбесполезно, поскольку его механизмы вообще не решают проблем гуманизма иабстрактной справедливости. Государство с помощью соответствующих механизмовпризвано обеспечить социальную защиту граждан, поддержку и помощь малоимущим иобездоленным.

Таковасущность рынка как политэкономической категории. Но проблема рынка гораздосложнее.

Рынок– это не только общеэкономическая категория, присущая в той или иной степенивсем этапам развития цивилизации, но это одновременно сложноесоциально-философское понятие. Оно вовсе не ограничивается экономическойсферой. Как результат естественноисторического развития человеческого общества,рынок обязательно включает исторические, национальные, культурные, религиозные,психологические особенности развития народов, вобравших в себя все богатствамноговековых традиций совместного устройства культурной и экономической жизни.

Историяразвития рынка позволяет выделить следующие типы рынка: неразвитый,свободный, регулируемый и деформированный.

Неразвитыйрынокхарактеризуется тем, что рыночные отношения носят случайный, чаще всеготоварный (бартерный) характер. Но уже и здесь рынок играет определенную роль,способствует дифференциации членов общества, усилению мотивации к развитиюпроизводства тех или иных товаров.

Свободный(классический) рынок характеризуется следующими чертами:

–         неограниченнымчислом участников рыночных отношений и свободной конкуренцией между ними;

–         абсолютносвободным доступом к любой хозяйственной деятельности всех членов общества;

–         абсолютноймобильностью факторов производства; неограниченной свободой передвижениякапитала;

–         наличием укаждого участника абсолютно полной информации о рынке (о норме прибыли, спросе,предложении и т.д.), т.к. осуществление принципа рационального поведениярыночных субъектов (оптимизация индивидуального благосостояния в результатеприроста доходов: продать подороже, купить подешевле) невозможна без информации;

–         абсолютнойоднородностью одноименных товаров (отсутствием торговых марок и т.д.);

–         отсутствием укаждого участника свободной конкуренции возможности оказать непосредственноевлияние на решение другого неэкономическими методами;

–         стихийным установлениемцен в ходе свободной конкуренции;

–         отсутствиеммонополии (один производитель), монопсонии (один покупатель) и государственногорегулирования.

Преимущества свободного рынка в том, что онфункционирует на основе саморегулирующегося механизма, поворачивается кчеловеку, через цены на основе спроса создает ориентиры для капиталовложений впроизводство. Механизм свободного рынка – это механизм заведомо бездефицитногорынка. Этот механизм обеспечивает: эффективное распределение в обществе ресурсов;гибкость и высокую адаптивность к изменяющимся условиям; свободу выбора идействий рыночных субъектов; максимальное использование достижений НТР;способность к удовлетворению разнообразных потребностей; повышение качестватоваров и услуг; относительно быстрое восстановление нарушенного равновесия.Создается впечатление, что рынок функционирует почти автоматически, хотя насамом деле регулирование здесь осуществляется методом проб и ошибок.

Носвободный рынок имеет и серьезные недостатки.

1.Рынок приводит к дифференциации в уровне жизни населения, что не так уж иплохо, ибо обеспечивает высокую мотивацию к труду. Плохо то, что он необеспечивает социальную «защиту» населения. Социальные последствия свободногорынка: безработица, разорение, бедность отдельных групп населения. Собщечеловеческих позиций рыночное распределение несправедливо, так как необеспечивает минимальный уровень жизни всем. Следовательно, необходимовмешательство государства для решения социальных проблем. Распределение нарынке осуществляется на основе полученных доходов. С позиций рыночных отношенийлюбой доход, полученный на основе свободной конкуренции, справедлив. А тот, ктоне в состоянии получить этот доход (по состоянию здоровья, старости и т.д.)обречен на нищенское существование. Рынок не может создать условия реализацииправа на труд для всех членов общества. Трудоустраиваются только те, на чьюрабочую силу имеется спрос. Свободный рынок не гарантирует полную занятостьнаселения, а также стабильный уровень цен.

2.Механизм свободной конкуренции не обеспечивает экономику нужным количествомденег для развития производства. Имеет место нехватка денег. Проблему эмиссииденег берет на себя государство в лице Госбанка.

3.Деятельность свободных конкурентов часто приводит к нежелательным эффектам,таким, как загрязнение окружающей среды, загрязнение продуктов питанияпестицидами и другими вредными веществами, развитие наркомании, алкоголизма ит.д. Свободный рынок, таким образом, зачастую игнорирует потенциальнонегативные последствия принимаемых решений, а также не способствует сохранениюневоспроизводимых ресурсов.

4.Свободный рынок не создает стимулы для производства товаров и услугколлективного пользования, не в состоянии обеспечить общество услугами, вкоторых нуждается любой человек и от которых никто не получает прибыли(оборона, государственное управление, охрана природы и др.).

5.Рынок не обеспечивает действенную мотивацию для фундаментальных исследований.Он реализует уже имеющиеся научно-технические достижения, но не выделяет средствадля фундаментальных исследований в науке и технике, а они крайне необходимы дляразвития общества в отдаленной перспективе.

6.Экономика, функционирующая на основе свободного рынка, подвержена нестабильномуразвитию с соответствующими рецессионными (спад или замедление темпов ростапроизводства) и инфляционными процессами.

7.Рынок не распространяется на те виды деятельности, которые не могут бытьподчиненными исключительно коммерческим критериям (здравоохранение,образование, наука, культура, единая транспортная система, убыточныепроизводства), но необходимы обществу.

Свободныйрынок – это абстракция: в настоящее время, да и в прошлом (в различной мере) имело и имеетместо регулирование рынка, ибо условиям свободного рынка не отвечает никакаягосударственность.

Регулируемыйрынок – эторезультат цивилизации и гуманизации общества, когда государство стремитсякак-то смягчить удары рынка по интересам отдельных членов общества, но ненастолько, чтобы свести на нет мотивацию к творческому, инициативному труду ириску в хозяйственной деятельности. Рынок должен быть регулируемым, чтобы снятьили как-то ограничить отрицательные его последствия.

Рынокможет регулироваться, во-первых, с помощью своего собственного рыночногомеханизма, элементами которого являются конкуренция, прибыль, цена, спрос,предложение и другие; во-вторых, государством, прямо и косвенно, черезгосзаказы, налоги и т.д. (об этом подробнее – в других главах).

Длянас же сегодня крайне важно, как отмечал Вас. Леонтьев, найти оптимальное сочетаниерыночного и государственного регулирования. Пока нет ни одного государства,которое бы идеально отвечало этому требованию.

Взаимодействиеэтих двух сторон регулирования рынка носит мониторинговый (т.е. напоминающий)характер, свидетельствующий об усилении то собственно рыночного механизма, тогосударственного регулирования.

Развитиерынка происходит при обстоятельствах, которые люди не свободно выбирают, акоторые имеются налицо, даны им и перешли от прошлого. Это позволяет выделитьобщие закономерности и условия развития рынка и специфические – для отдельнойстраны.

Современнаямодель рыночного хозяйствования, которая сложилась в странах с высоко- исреднеразвитой рыночной экономикой, характеризуется следующими общимизакономерностями: максимальной приватизацией, открытостью рынков,высоким уровнем развития экономики страны в целом и инфраструктуры рынка вчастности, развитой системой методов финансово-бюджетного регулированиянациональной экономики, конвертируемостью валюты, экономическим ростом и циклическимхарактером развития экономики в целом.

Спецификавхождения Россиив систему социально ориентируемого рыночного хозяйствования определяетсяследующим: относительно низким уровнем развития производительных сил посравнению с развитыми странами; ослабленностью мирохозяйственных связей по всейшироте и глубине, присущим современным интеграционным процессам; сохраняющимсязасильем элементов административно-командной системы хозяйствования:чрезвычайно высоким уровнем концентрации производства при незначительномпротивовесе в виде сферы малого и среднего предпринимательства; глубокомонополизированной структурой экономики и основных рынков;несбалансированностью экономики; оторванностью от человека (отчуждением отпроизводства): необходимостью сочетания общефедеральных иреспубликанско-региональных интересов; сочетанием противоречивых процессов«регионализации» рынков и усиления хозяйственной взаимозависимости экономикотдельных республик и регионов, районов и т.д., необходимостью «единогоэкономического пространства».

Рыноккак явление хозяйственной жизни представляет собой целостную, но в то же времяпротиворечивую совокупность, состоящую из множества элементов. Совокупностьвсех рынков, расчлененных на отдельные элементы на основе самых разнообразных критериев,образует систему рынков. В этой связи рынок как систему можноклассифицировать по разным признакам (критериям), так же, как и структурурынка.

Структурарынка – это внутреннее строение, расположение, порядок отдельных элементоврынка, их удельный вес в общем объеме рынка.

Помасштабу функционированияможно выделить:

1.        Местный(локальный) рынок (примертому – Кирсановский, Пичаевский, Тамбовский рынки и др.).

2.        Региональныйрынок (рынок товарови услуг Центрально-черноземногорегиона и др.).

3.        Национальныйрынок (российский,французский, германский и др.).

4.        Мировой рынок (определяет взаимодействиенациональных рынков разных государств, сложившуюся систему международныхэкономических отношений, базирующихся на международном разделении труда,системе интеграции и т.п.).

Всеперечисленные виды масштабных рынков тесно взаимосвязаны друг с другом иобразуют в целом единую систему.

Похарактеру используемых ресурсов рынки делятся на:

1.        Рыноккапиталов.

2.        Рыноктруда.

3.        Рынокземли.

Всвою очередь, каждый из перечисленных рынков представляет собой систему,состоящую также из множества компонентов (рис. 6.4). Так, к примеру, рыноктруда включает в себя множество рынков, классифицирующихся по профессиональнойпринадлежности, региональному признаку и т.д.

Рынок капиталов подразделяется накредитный рынок и рынок акций.

Посубъектам, которыегосподствуют на рынке, можно выделить:

1. Рынокпокупателей. здесь царитсуверенитет покупателя, предложение превышает спрос, что позволяет покупателюсравнить между собой разные сорта товаров, их цены и отдать предпочтение томуили иному товару. Такой рынок характерен для развитых стран, где присутствуетвысокая конкурентная основа.

2. Рынокпродавцов. ситуацияхарактеризуется давлением продавца на потребителя, спрос превышает предложение.Торговля работает по принципу «Бери, что дают». Производитель мало вниманияуделяет качеству продукции, нередко присутствует дефицит товаров или услуг поотдельным позициям.

Похарактеру товарной продукции можно классифицировать рынок на следующиевиды:

1. Потребительскийрынок. Он включает рынки продовольственных товаров, рынки бытовых,коммунальных, транспортных услуг, рынок услуг культуры, образования,здравоохранения.

2. Рыноксредств производства объединяет и предлагает широкий ассортимент продукции(станки, оборудование, технология и т.п.) производительного назначения.

3. Рынокинформационных продуктов – это особый рынок, предметом купли и продажиздесь являются газеты, книги, различного рода реклама, программы для ЭВМ, великоемножество других предметов и видов деятельности, несущих людям необходимуюинформацию.

4. Рынокценных бумаг представлен в настоящее время куплей и продажей акций,облигаций, государственных казначейских обязательств, векселей, ассигнаций идругих видов денежных обязательств.

5. Рынокинвестиций есть одна из разновидностей денежного рынка, в котором объектомрыночных отношений являются капиталовложения.

6. Валютныйрынок получил развитие в России лишь в последнее время. Нормальноефункционирование этого рынка потребовало создания валютных бирж, обменныхпунктов, на которых продается и покупается валюта за рубли по складывающемусякурсу.

7. Рынокжилья в настоящее время в России находится в стадии становления, существуетв виде купли-продажи домов, квартир, дач, других владений подобного рода.

Рассмотреннаяклассификация не дает полной характеристики рыночной системы.

Развитыйцивилизованный рынок требует и совершенной инфраструктуры. Инфраструктурав изучаемой нами плоскости представляет собой совокупность институтов, систем,служб, предприятий, обслуживающих рынок и выполняющих определенные функции пообеспечению нормального режима его функционирования. Инфраструктуройохвачено огромное экономическое пространство, простирающееся междупроизводителями и потребителями: ее функционирование обеспечивает регулированиесбыта и обслуживание потребителей. На современном этапе инфраструктурароссийского рынка находится в стадии становления. Ибо в период господстваадминистративно-командной системы она была фактически демонтирована и замененацентрализованным натуральным распределением материальных ресурсов.

Краткоинфраструктуру рынка можно представить в виде следующей схемы (см. рис. 6.5).

Все выше указанные институты,предприятия и другие структуры имеют функциональное предназначение:

–         облегчатьучастниками рыночных отношений реализацию их интересов;

–         повыситьоперативность и эффективность действия рыночных отношений;

–         организационнооформлять экономические отношения;

–         совершенствовать,корректировать формы юридического и экономического контроля, государственного иобщественного регулирования деловой практики.

Торговыепредприятия, фондовые биржи, банки, бюджетные учреждения придают рыночнойсистеме организационную завершенность, связывают производителей и потребителейв единый хозяйственный процесс.

Участникомего вправе стать любой, а вот преуспеет только тот, кто сумеет выработатьверную стратегию, уловить вероятные изменения спроса.

Современнаяроссийская экономика отличается переходным состоянием от административно-команднойсистемы к рыночной. Процесс формирования новой модели хозяйствования протекаеткрайне сложно и противоречиво, с высокими социальными издержками, которыеплатит за реформу большая часть населения страны. Это проявляется в несвоевременнойвыплате пенсий и заработной платы, в падении объемов производства отечественнойпромышленности и сельского хозяйства, росте безработицы, снижении жизненногоуровня преобладающей массы граждан и т.д.).

Дляформирования высокоэффективной рыночной системы необходимо создать предпосылки,которые сегодня в российской экономике имеют начальную стадию развития. К нимможно отнести:

–         наличие вэкономике разнообразных форм собственности при доминирующем положении частной;

–         обеспечениесвободы хозяйственной деятельности, т.е. свободы выбора партнеров похозяйственным связям, самостоятельность, независимость и ответственность захозяйственные решения рыночных субъектов и т.д.;

–         полноту и доступк информации о состоянии рынка всех хозяйственников;

–         наличие зрелойрыночной инфраструктуры;

–         демонополизациюэкономики, развитие свободной конкуренции;

–         изменениеналогового законодательства, создание нормальных условий для функционированияотечественного предпринимательства;

–         обеспечение состороны государства социальной защиты граждан от издержек экономическойреформы;

–         осуществлениеактивной структурно-инвестиционной политики, переориентацию национальногохозяйства в сторону решения социальных задач;

–         развитиепредпринимательства, искоренение коррупции, бюрократизма, вседозволенности;

–         последовательнуюинтеграцию национальной экономики в систему мирохозяйственных связей.

Вконечном итоге цель реформы – не абстрактный рынок, а человек, удовлетворениеего потребностей как личности.

ТЕМА7. ПОВЕДЕНИЕ ПОТРЕБИТЕЛЯ.

 

Закон убывающей предельной полезности

Потребность — это нужда в чем-либо необходимом илинедостаток чего-либо необходимого для поддержания жизнедеятельности человекразвития его личности и общества в целом. Потребность характеризуется каксостояние неудовлетворенности, которое можно преодолеть путем использованияопределенных благ (товаров и услуг).

Полезность — удовлетворение или исполнение запросов,получаемые людьми от потребления и использования благ. Полезность того илииного блага — главный фактор потребительского выбора; понятие сугубоиндивидуальное, субъективное. Каждый человек понимает полезность по-своему.Некоторые товары могут быть полезны для одного человека, но бесполезны или дажевредны для другого. Например, очки полезны близорукому человеку, но не нужныпри стопроцентном зрении.

Различают предельную и совокупную полезностьблага.

Предельная полезность — дополнительнаяполезность, получаемая потребителем от потребления дополнительной единицыблага.

Закон убывающей предельной полезности гласит, что по мерепотребления дополнительных единиц блага предельная полезность каждойпоследующей единицы будет меньше, чем предыдущей (рис. 8.1, б). Закон убывающейпредельной полезности еще называют первым законом Госсена.

Общая полезность — общее удовлетворение отпотребления данного количества благ за определенный промежуток времени. Общаяполезность обычно увеличивается по мере потребления все большего количестваблаг, но, как правило, со все меньшей скоростью.

Если дальнейшее потребление блага приносит вред (предельнаяполезность отрицательна), то общая полезность снижается (рис. 8.1, б).

Совокупная полезность определяется суммированиемпоказателей предельной полезности и рассчитывается следующим образом:

TU= MU1 + MU2 + … + MUn,

где TU — совокупная полезность; MU — предельнаяполезность Предельная полезность определяется как отношение изменения величинысовокупной полезности к изменению количества потребленного блага:

/>

где Q — количество блага.

Закон убывающей предельной полезности лежит воснове определения спроса и объясняет, почему кривая спроса являетсянисходящей. Чем большим запасом блага обладает потребитель, тем меньшуюценность для него имеет каждая следующая дополнительная его единица. Есликаждая последующая единица блага обладает все меньшей и меньшей предельнойполезностью, то потребитель станет покупать дополнительные единицы блага лишьпри условии снижения их цены.

Ограничения потребителя. Теория потребительскогоповедения.

Теория потребительского поведения учитывает рядограничений, которые не дают людям возможности приобретать все, что они хотят.Одно из таких ограничений — бюджетное сдерживание. Денежныедоходы всех потребителей ограничены в большей или меньшей степени. Практическине существует ни одного человека, который не был бы ограничен в своих доходах,поэтому все потребители испытывают на себе сдерживающее влияние денежногодохода. Раз потребитель имеет ограниченный бюджет, то и приобрести онсможет ограниченное количество благ. Следующее ограничение — цены благ.Все представленные на рынке блага имеют заданную цену, определяемую величинойиздержек производства этих благ.

Теория потребительского поведения должна ответитьна вопрос: сколько единиц каждого блага будет приобретать потребитель приданных доходе и ценах и как изменится его поведение при изменении указанныхограничений. Механизм потребительского поведения и теория потребительского поведенияопираются на ряд положений.

1.Множественность. Потребностичеловека, общества велики и разнообразны, и соответственно они влекут за собойразнообразие благ, способствующих удовлетворению этих потребностей. Теорияпотребительского выбора предполагает, что потребителю есть из чего выбирать, тоесть в каждый конкретный момент времени имеется несколько возможных вариантовудовлетворения данной потребности.

2.Суверенитет. Суверенитетпотребителя предполагает его способность воздействовать на производителя исвободу потребительского выбора, то есть возможность осуществить определенныйнабор благ из их множества.

3.Рациональность. Поведениечеловека является рациональным, если он знает, какой набор благ ему необходим,может сравнить различные наборы благ и выбрать самый предпочтительный для себя.При данных допущениях и ограничениях необходимо определить, какой набор товарови услуг следует приобрести потребителю, чтобы максимизировать свою полезность.В теории потребительского поведения существует два различных направления:кардиналистское и ординалистское.

Кардиналистская теория полезности

Кардиналистская, или количественная, теорияпотребительского поведения при решении поставленной задачи предполагаеттеоретическую возможность измеримости полезности блага. Сторонники теорииполагали, что полезность измеряется в условных единицах — ютилях (от англ. utility— полезность).

Основополагающим положением этой теории являетсяпостулат об убывании предельной полезности благ, опираясь на который можносформулировать правило равновесия потребителя.

Потребительское равновесие — ситуация, когдапотребитель, ограниченный данным бюджетом, не может увеличить общую полезность,расходуя меньше средств на приобретение одного блага и больше — на приобретениедругого.

Рациональный потребитель будет приобретать впервую очередь блага, приносящие наибольшую полезность. Он будет наращиватьпотребление каждого блага до тех пор, пока предельные полезности этих благ несравняются. Действительно, если предельная полезность какою-либо блага будетвыше, чем предельная полезность других благ, то потребитель предпочтетприобрести именно его. Это правило поведения потребителя получило название второгозакона Госсена и определяется оно следующим образом: чтобы получить максимумполезности потребитель, обладающий ограниченными ресурсами, должен потреблятькаждого блага столько, сколько необходимо для выравнивания предельныхполезностей по каждому благу. Математически правило потребительского равновесиявыражается равенством:

MU1 = MU2 = … = MUn,

Располагая ограниченным доходом, потребительдолжен так им распорядиться, чтобы приобретенный набор благ приносилмаксимальную полезность. В ситуации потребительского равновесия полезностиденежных единиц, затраченных на приобретение различных благ, должны быть равны.Правило максимизации полезности заключается в том, что денежныйдоход потребителя должен быть распределен таким образом, чтобы последняяденежная единица, затраченная на приобретение каждого вида блага, приносила быодинаковую предельную полезность. Математически это выглядит следующим образом:

/>

где Р – цена блага. Используя это правило,потребитель не выходя за пределы своего бюджета, приобретает набор товаров иуслуг, приносящий ему наибольшую полезность.

Если равенство не выполняется, то произойдетнекоторое перераспределение потребительских расходов между благами в пользублага с более высоким уровнем предельной полезности в расчете на денежныеединицы, что приведет к увеличению совокупной полезности для потребителя.Действительно, если цена на второе благо понизилась, то равновесие нарушается />, тоесть последняя денежная единица, затраченная на второе благо, стала приноситьбольшую полезность, чем последняя денежная единица, затраченная на первоеблаго. Для установления равновесия, исходя из закона убывающей предельнойполезности, существуют два пути. В первом случае необходимо увеличитьпредельную полезность первого блага, для чего следует сократить потреблениеэтого относительно дорогого товара. Во втором случае следует уменьшитьпредельную полезность второго блага, увеличив потребление этого относительнодешевого блага. Поступая, таким образом, покупатель будет действовать в точномсоответствии с законом спроса и вновь достигнет состояния потребительскогоравновесия и сможет максимизировать получаемую полезность.

Ординалистская теория потребительского поведения

Ординалистская, или порядковая, теорияпотребительского поведения исходит из того, что потребитель не может численноизмерить количество получаемой от потребления блага полезности, но можетсравнивать и ранжировать наборы благ с позиции их предпочтительности. Принимаяэтот тезис, необходимо принять ряд положений, характеризующих отношенияпредпочтения и безразличия потребителя.

Современная экономическая модель потребительскоговыбора базируется на нескольких постулатах.

1.Ненасыщенность. Потребности в благах неимеют насыщения. Люди всегда предпочитают большее количество данного благаменьшему.

2.Упорядоченностьпредпочтений потребителя. Теория потребительского поведения предполагает,что потребитель может ранжировать альтернативные блага и может указать, какоеиз уравниваемых благ лучше, или отметить их равноценность. Иными словами,потребитель может указать, что благо X лучше блага Y, или благо Y лучше X, илиоба блага равноценны.

3. Транзитивность предпочтений. Припринятии решения о покупке потребитель должен последовательно переносить своипредпочтения с одних благ на другие. Если человек предпочитает благо X благу Y,а последнее благу Z, то он должен предпочитать благо X благу Z.

Рассмотрим графическую интерпретациюординалистской теории потребительского поведения, которая опирается напостроение кривых безразличия, характеризующих систему предпочтений ибезразличия потребителя. Предположим, что потребитель имеет набор благ,состоящий из Х и Y. Все соотношения количеств этих благ для него равноценны,потребителю безразлично, какой набор выбрать. Следовательно, эти товарыпринадлежат к набору безразличия. Набор безразличия — наборвариантов потребительского выбора, каждый из которых обладает одинаковойполезностью и поэтому не имеет предпочтения перед другими.

Кривая безразличия — это совокупность наборовблаг, обеспечивающих потребителю равный объем удовлетворения потребностей, тоесть приносящих ему одинаковую полезность.

Взяв другие<sup/>возможные сочетания благ,соответствующие различным величинам совокупной полезности, можно составитькарту безразличия. Вкусы и предпочтения потребителя представляются картойкривых безразличия. Каждая следующая кривая безразличия, проходящая дальше отначала координат, предполагает относительно большую величину полезности.

Карта безразличия — совокупность кривыхбезразличия, соответствующих различным уровням полезности для одногопотребителя и одной пары благ.

Рассмотрим некоторые свойства кривыхбезразличия.

1.Кривые безразличия имеют отрицательныйнаклон. При уменьшении потребления одного блага, для компенсации потерьи сохранения прежнего уровня полезности, потребитель должен увеличитьпотребление другого блага.

2.Кривые безразличия вогнуты. Приувеличении потребления одного блага потребитель должен уменьшить потреблениедругого блага.

Предельная норма замещения — норма, в соответствии скоторой одно благо может быть заменено другим благом без выигрыша или потериполезности для потребителя. Предельная норма замещения —количество одного блага, от которого потребитель готов отказаться, чтобыполучить дополнительную единицу другого блага. Предельная норма замещениярассчитывается следующим образом:

/>, где MRS— предельная норма замещения; Qx — количество товара X; QY— количество товара Y.

Предельная норма замещения уменьшается придвижении вдоль кривой безразличия: получая в свое распоряжение все большееколичество данного блага и наращивая его потребление, покупатель в обмен готовотказаться от все меньшего количества другого блага, которое становится всеболее дефицитным.

3.Абсолютная величина наклона кривойбезразличия равна предельной норме замещения. Угол наклона кривойбезразличия в данной точке показывает норму, в соответствии с которой одноблаго может быть заменено другим благом без выигрыша или потери полезности дляпотребителя. Данное соотношение характеризуется предельной нормой замещения.

4.Кривые безразличия не пересекаются.Один и тот же потребитель не может характеризовать один и тот же набор благразличными уровнями полезности. Следовательно, две кривые безразличия,представляющие различные уровни полезности, не могут пересечься.

5.Возможно построить кривую безразличия,проходящую через любой набор благ. Кривую безразличия можно построитьдля любой пары благ, приносящих определенный уровень полезности. Именно поэтому принципу строится карта безразличия, дающая полную информацию о системепредпочтений потребителя.

В то время как кривые безразличия описываютсистему предпочтений потребителя, бюджетная линия характеризуетмножество доступных потребителю вариантов. Бюджетное ограничение показывает,какие потребительские наборы доступны потребителю при данных ценах и доходе.Бюджетное ограничение описывается уравнением: PxQx + PYQY…+ PnQn = M

где Рх и Ру — цена товара X и Y,> Qx и Qy — количества товаров X и Y; М –располагаемый доход потребителя.

Бюджетная линия показывает различные комбинации двухпродуктов, которые могут быть приобретены при фиксированных величинах денежногодохода и цен. Бюджетная линия описывается уравнением: PxQx+PyQy=M.

Рассмотрим некоторые свойства бюджетной линии.

1.Бюджетная линия имеет отрицательныйнаклон. Поскольку наборы благ, находящиеся на бюджетной линии, имеютравную стоимость, то увеличение покупок одного блага возможно только присокращении покупок другого блага. Любая кривая, выражающая обратную связьпеременных, имеет отрицательный наклон (рис. 8.4).

2.Коэффициент наклона бюджетной линии равенсоотношению цен благ, взятому с противоположным знаком. Коэффициентнаклона бюджетной линии представляет собой отношение цены блага, отсчитываемогопо горизонтали, к цене блага отсчитываемого по вертикали, то есть крутизнанаклона равна />. Т.е., потребитель должен воздержаться от приобретениякакого-то количества товара X, чтобы иметь необходимые средства для покупкиединицы товара Y.

3. Расположение бюджетной линии зависит отвеличины денежного дохода. Увеличение денежного дохода потребителя принеизменных ценах приводит к параллельному перемещению бюджетной линии вправо,уменьшение — влево (рис. 8.5). Изменение дохода потребителя не меняет угланаклона бюджетной линии, но меняет координаты точек пересечения бюджетной линиис осями координат.

4. Изменение цен продуктов приводит к перемещениюбюджетной линии. Изменение цены одного блага приводит к изменению угла наклонабюджетной линии и изменению одной из точек пересечения бюджетной линии с осямикоординат. Изменение цен обоих продуктов эквивалентно изменению реальногодохода потребителя и перемещает бюджетную линию вправо или влево (рис. 8.6).

Бюджетная линия несет объективную информацию овеличине дохода потребителя и ценах на товары. Она показывает все доступныепотребителю комбинации благ X и Y. Карта безразличия помогает определить, какаяиз этих доступных потребителю комбинаций наиболее предпочтительна, то естькакая их них принесет ему наибольшую полезность.

Совмещая бюджетную линию и карту безразличия,можно найти оптимум потребителя.

Точкой потребительского оптимума является точка В,так как она расположена на наиболее высоко лежащей из доступных потребителюкривых безразличия — Uy Иными словами, набор благ, соответствующий этойточке, приносит потребителю наиболее высокую полезность. Равновесное положениепотребителя достигается в точке В, в которой бюджетная линия касается кривойбезразличия. В точке потребительского оптимума совпадают углы наклона бюджетнойлинии /> и кривой безразличия (MRS): MRS = />. Предельная норма замещения MRS показывает, в какомсоотношении потребитель желает обменивать блага X и Y. Соотношение /> демонстрирует, в какой пропорции потребитель действительноможет обменивать эти блага, то есть от приобретения какого-то количества товараX следует ему воздержаться, чтобы получить средства, необходимые для покупкиединицы товара Y. Таким образом, в точке В достигается наилучшая, илиоптимальная из доступных потребителю, комбинация продуктов X и Y. Точка D, расположеннаяна наиболее высокой кривой безразличия U4 и соответствующая большейсумме полезности, чем точка В, не будет являться точкой оптимума, так какнаходится выше бюджетной линии и недоступна для данного потребителя.

 

ТЕМА 8.Фирма в системе рыночных отношений

 

Предприятие(фирма) представляет собой хозяйственное звено, реализующее собственныеинтересы посредством изготовления и реализации товаров и услуг путемкомбинирования факторов производства.

Каждоепредприятие стремится предложить на рынке продукцию или услуги, удовлетворяющиеспрос потребителя (население, предприятия, учреждения и пр.) наилучшим образом.Стремление к возможно полному удовлетворению потребностей – это практическиединственная его возможность максимизировать прибыль, выиграть в конкурентнойборьбе у других производителей, завладеть большим сегментом рынка.Следовательно,любое предприятие имеет конечную, главную цель –получить максимально возможную прибыль. Но оно ее может получить, еслилучше, нежели другие производители, удовлетворяет спрос потребителя.

Предприятиепредставляет собой юридическое лицо, участвует в судебных разбирательствах,покрывает свои расходы за счет собственных доходов. Поэтому в этой связи отмечают, чтопредприятие функционирует на принципах коммерческого расчета.

Предприятиеможно классифицировать по различным признакам. В зависимости отассортимента выпускаемой продукции они делятся на однопрофильные имногопрофильные.

Однопрофильныепредприятия занимаются выпуском и реализацией одного продукта.

Современныепредприятия –это в основном многопрофильные производства. Ориентация на такоепроизводство делает предприятие более устойчивым в период экономических спадов,сложившейся неблагоприятной конъюнктуры в отношении одного из выпускаемыхтоваров и т.п.

Взависимости от количества занятых на производстве, а следовательно, и размеровпроизводственной деятельности, предприятия делятся на мелкие (малые), средние икрупные. Нормативы для отнесения к той или иной категории в разных странахнеодинаковы. Как правило, малым предприятием считается предприятие счисленностью работающих до 100 человек, средним – до 500 человек, а крупным –свыше 500 работников.

Взависимости от характера собственности на капитал предприятия разделяются начастные и государственные.

Нагосударственных предприятиях в качестве организатора производства и учредителявыступает государство или муниципалитет. Обычно государственнаяпредпринимательская деятельность охватывает те сферы экономики, которые непривлекают частный бизнес. Практика свидетельствует, что эффективностьгосударственных предприятий обычно меньше, нежели частных. Поэтомунеобоснованное увеличение государственного сектора в экономике чреватоопасностью снижения темпов экономического роста.

Организационно-правовыеформы частных предприятий многообразны.

1.Единоличное предприятие имеет одного владельца, который единолично управляет им,получает прибыль, но и лично отвечает по всем его обязательствам.

2.Партнерство на паях (товарищество) представляет собой объединение некоторого количествабизнесменов, становящихся владельцами предприятия, согласившихся вложить вкакой-либо пропорции свой капитал, труд и получить долю в прибылях (илиубытках) предприятия.

3.Акционерное общество (корпорация) – предприятие, созданное на основедобровольного объединения вкладов (паев) определенной группы лиц. Вклад лица вимущество предприятия подтверждается ценной бумагой-акцией. Всоответствии с размером вклада (количеством акций) владелец участвует вуправлении акционерным обществом и получает дивиденды (процент отприбыли). Владельцы акционерного общества называются держателями акций.В зависимости от вида выпускаемых акций, организации их оборота на рынке,различают закрытые и открытые акционерные общества.

Открытыеакционерные обществавыпускают акции, которые можно покупать и продавать без каких-либо ограничений.

Закрытыеакционерные обществаотличаются тем, что их акции размещаются в закрытом порядке по предварительнойподписке среди заранее выбранных владельцев акций.

4.Кооперативы выступают особой организационно-экономи-ческой формойпредпринимательской деятельности. Собственники капитала в этих хозяйствах являются одновременнои тружениками.

Каждаяиз перечисленных организационно-экономических форм предпринимательскойдеятельности имеет свои достоинства и недостатки. Проиллюстрируем это в своднойтаблице (рис. 15.2).

Каждоепредприятие, производя ту или иную продукцию, оказывая услуги, совершаетиздержки на производство и реализацию.

Любоепредприятие стремится не только продать свой товар по выгодной, высокой цене,но и сократить свои затраты на производство и реализацию продукции. Издержкипроизводства показывают степень эффективности организации процессапроизводства, совершенство применяемой технологии, характер и тенденцииразвития предприятия в целом.

Издержкипроизводства – денежные затраты, которые необходимо осуществить для созданиятовара. Они включают в себя расходы на материалы (сырье, топливо, энергию),заработную плату работников, амортизацию, транспортировку продукции, арендупомещений, расходы, управление производством и пр.

Всилу того, что ресурсы имеют ограниченный характер, любое решение опроизводстве чего-либо вызывает необходимость отказа от использования одних итех же ресурсов для производства каких-то иных вещей. Таким образом, всеиздержки производства представляют собойальтернативные издержки.

Явныеиздержки – этоальтернативные издержки, принимающие форму прямых платежей поставщикам факторовпроизводства и промежуточных изделий.

Неявныеиздержки– этоальтернативные издержкииспользования ресурсов, принадлежащих владельцу предприятия (или предприятиюкак юридическому лицу). Эти издержки не предусмотрены договорами, обязательнымидля явных платежей, и потому остаются недополученными. Так, к примеру, есливладелец малого предприятия работает наряду с наемными работниками, не получаяпри этом заработной платы, то он тем самым отказывается от возможности получатьзаработную плату, работая где-либо в другом месте.

Воснову классификации издержек производства в современных западных концепциях положенавзаимосвязь между объемом производства и издержками. Издержки делятсяна зависящие и не зависящие от объема произведеннойпродукции.

Постоянныеиздержкипроизводства не зависят от величины производства, существуют и при нулевомобъеме производства (стоимость оборудования, аренда, процент, займы, налоги,амортизационные отчисления, расходы по охране, зарплата управленческогоаппарата). Графически эта зависимость может быть представлена следующим образом(см. рис. 15.3).

Переменныеиздержкипроизводства зависят от количества производимой продукции и складываются иззатрат на сырье, материалы, топливо, на заработную плату рабочих и т.д. (см.рис. 15.4).

Валовыеиздержкипроизводства – это сумма денежных расходов на производство определенного объемапродукции, совокупность постоянных и переменных издержек (см. рис. 15.5).

Изменениеколичества издержек на производственную единицу характеризуют:

–         средниеиздержки, равные частному от деления валовыхиздержек на количество произведенной продукции;

–         средниепостоянные издержки,равные частному от деления постоянных издержек на количество произведеннойпродукции;

–         средниепеременные издержки,образующиеся делением переменных издержек на количество произведеннойпродукции.

Средниеиздержки постоянно сравнивают с рыночной ценой. Если средние издержки нижерыночной цены, то фирма может работать рентабельно в границах объемапроизводства q1– Q2 (см. рис. 15.6).

Заштрихованнаячасть рисунка показывает массу прибыли фирмы. Если средние издержки превышаютрыночную цену единицы продукции, то производство данного товара для фирмы будетнерентабельно, и за такое производство браться не стоит.

Графиксредних издержек имеет V-образную форму в связи с тем, что вначале наблюдаетсябольшая часть постоянных издержек, которая уменьшается до точки М. Этопроисходит потому, что достигается эффект массового производства (когдапостоянные издержки распределяются на большой объем производства). Затем придвижении вправо от точки М растут транспортные расходы, затраты по хранению,управлению и т.д. Переменные издержки растут, возрастают и средние издержки.

Предельныеиздержки – этодополнительные издержки на производство каждой дополнительной единицы продукциипо сравнению с данным объемом выпуска. Они равны приросту переменных издержек,если предполагается, что постоянные издержки неизменны.

Бухгалтерскиеиздержки включают прямыеиздержки (затраты на сырье, материалы, полуфабрикаты, затраты на топливо,энергоресурсы, зарплата рабочих) и косвенные издержки (накладныерасходы, амортизация, зарплата управленческого персонала, проценты на заемныесредства).

Рассмотримрис. 15.7.

КриваяАС (средние издержки) находится выше кривой МС (предельные издержки), так каквключает кроме переменных еще и постоянные издержки, предельные же издержки,как было сказано выше, – это прирост переменных издержек. Кривая АС находитсяправее кривой МС, так как в АС включается весь объем переменныхиздержек, а в МС только прирост переменных издержек (величина, меньшая посравнению со всем объемом переменных издержек).

ТочкаМ– этоточка равновесия фирмы на рынке, она отражает пределырасширения производства. Увеличение производства сверх 10 единиц ведет куменьшению прибыли, ибо на каждую единицу товара добавочные расходы (точка Е)растут быстрее средних (точка F).

/>В условиях совершенной конкуренцииточка равновесия фирмы и максимальной прибыли достигается в случае равенствапредельного дохода и предельных издержек. Рассмотрим эту ситуацию на графике(рис. 15.8).

Еслипредельный доход MR выше предельных издержек (выше точки Е) при объемепроизводства 6 единиц, производство можно расширять. Если предельный доходменьше предельных издержек (ниже точки Е), производство невыгодно,следует его сократить. В точке Е предельный доход и предельные издержкисовпадают, фирма производство не увеличивает, выпуск товаров становитсястабильным, отсюда и название«равновесие фирмы».

ВРоссии в конкретной хозяйственной практике используется категория себестоимости– денежного выражения части стоимости. Суммарные затраты на производствопродукции составляют фабрично-заводскую себестоимость, а затраты напроизводство и реализацию продукции – полную себестоимость.

Всебестоимость включаются прямые и косвенные затраты. Прямые затраты – это затраты,непосредственно связанные с созданием единицы товара (например, хлопок).Косвенные затраты – это затраты, необходимые для общего осуществления производственногопроцесса данного вида продукции на фирме (освещение, управление). В западныхстранах прямые и часть косвенных затрат относятся к переменным затратам, аостальная часть косвенных затрат – к постоянным затратам.

Показательсебестоимости и издержек производства характеризует эффективность производствапредприятия (фирмы).

Доход– это денежные средства, полученные в результате хозяйственной деятельности заопределенный промежуток времени.

Этоитог работы предприятия (фирмы), физического лица либо всего общества вденежном выражении (в руб., долл., марках и т.д.).

Классификациядоходов производитсяпо разным критериям. Если различать доходы в зависимости от субъектаприсвоения (того, кто получает), то в этом случае доходы делятся надоходы:

–         населения;

–         предприятия (фирмы);

–         государства;

–         общества (национальный доход).

Совокупностьэтих доходов определяет максимальный спрос общества. Далее, взависимости от величины полученного и реально располагаемого доходав доходах населения выделяют:

–         номинальныйдоход – общуюсумму полученных денег;

–         располагаемыйили чистый доход– остаток после выплаты налогов;

–         реальный доход – чистый доход с поправкой наизменение цен.

При анализедоходов предприятия или фирмы обычно оперируют следующими понятиями:

–         валовыйдоход, равныйвыручке от реализации всей продукции (в денежных единицах: рублях, долларах идр.);

–         среднийдоход,рассчитываемый на единицу проданной продукции путем деления валового дохода наколичество реализованной продукции;

–         предельныйдоход, представляющий собой приращениевалового дохода от продажи дополнительной единицы продукции.

Последнийрассчитывают как отношение прироста валового дохода к приросту количествапродукции.

/>.

Такимобразом, валовой (или совокупный) доход – R, получаемый фирмой, равен ценепродукта (Р), умноженной на количество проданных единиц (Q):

/>.

Принесовершенной конкуренции цена продукта зависит от количества проданных единиц:

/>

Следовательно,R=f(P,Q)=f(f(Q),Q). Важно подчеркнуть особенность соотношения от R(Q),а не просто от R, потому что его размер зависит от объема выпускапродукции.

Предельныйдоход MR представляет собой его приращение DR(Q) в результате увеличения выпуска продукции на 1 единицу DQ:

/>

Среднийдоход AR представляет собой доход, получаемый от продажи
1 единицы продукции:

/>.

Заметим,что средний доход представляет собой просто цену единицы продукции:

/>.

Определениеваловых и предельных доходов имеет важное значение в связи с функционированием законаубывающей доходности.

Сутьзакона убывающей доходности в том, что дополнительно применямые затраты одногофактора при неизменном количестве других факторов производства дают меньшийобъем дополнительной продукции и, следовательно, валового дохода.

Другойрезультат может быть получен при одинаковом и единовременном увеличении всехфакторов производства. В этом случае увеличиваются выпуск продукции и валовойдоход предприятия в такой же степени или даже большей степени по сравнению сувеличением факторов производства. Эта ситуация называетсяростом доходностина основе увеличения масштаба производства.

Динамикавалового доходафирмы может быть представлена графически (см. рис. 15.12).

Производствотоваров за пределами 7-й позиции уменьшает валовой доход. Поэтому, еслипроизводство дает свыше 7 товаров, оно снижает эффективность.

Награфике валового дохода видим, что, продвигаясь к максимальной точке А,крутизна кривой падает и уменьшается прирост валового дохода (предельныйдоход).

Графикпредельного доходалегко определить на основе графика динамики валового дохода фирмы. Он будетвыглядеть следующим образом (рис. 15.13).

Предельныйдоход после 7-й позиции товара отрицательный, ибо увеличение Q ведет куменьшению валового дохода.

Вусловиях насыщенного рынка предельный доход обычно меньше цены. Это связано стем, что увеличение предложения товара приводит к уменьшению рыночной цены.

Присравнении общих (валовых) издержек производства и общего (валового) доходафирме имеет смысл производить продукцию в том случае, когда она будет получатьэкономическую прибыль (разницу между денежной выручкой и всеми издержкамипредприятия). При всех условиях фирма стремится производить такое количествопродукции, которое обеспечивает ей максимальный доход и минимальные потери.

Вхозяйственной практике используются следующие виды и методы расчета прибыли(рис. 15.14).

Рольприбыли вхозяйственной деятельности сводится к тому, что она:

-          являетсяисточником расширения (увеличения) производства;

-          характеризуетуровень использования ресурсов и рациональность их распределения;

-          стимулируетинвестирование в инновационные технологии.

Прианализе хозяйственной деятельности чрезвычайно важно учитывать факторы,влияющие на образование прибыли:

-          выручка отреализации;

-          доходы отдолевого участия в других фирмах;

-          доходы от ценныхбумаг;

-          превышениеполученных штрафов, пени, неустоек над уплаченными;

Факторы,оказывающие влияние на формирование прибыли:

–         цены, штрафы,сборы;

–         процентная ставкапо ссудам;

–         налоги;

–         себестоимость;

–         оборачиваемостьоборотных средств.

Выделяютследующие элементы разделения прибыли:

–         средства,остающиеся в распоряжении предприятия;

–         взносы вбюджетные, внебюджетные фонды;

–         уплата банковскихпроцентов.

Полученнаяприбыль распределяется на:

–         потребление(дивиденды, материальная помощь и др.);

–         накопление;

–         социальные нужды;

–         финансовыевложения;

–         покрытие убытков.

Главныйисточник прибыли, по мнению большинства авторов, – капитал. Они же отмечаютфакт, что рост капитала зависит от инвестированных средств, инвестированнойприбыли. Следовательно, между прибылью и капиталом существует прямая иобратная связь и взаимосвязь.

Прибыль– это главный мотив и основной показатель эффективности любого предприятия. Сточки зрения предпринимателя важное значение имеет категория «рентабельность»,ибо она исчисляет и, особенно, прогнозирует прибыль не в абсолютном, аотносительном размере. Рентабельность предприятия – это способность кприращению вложенного капитала. Она определяется как отношение прибыли киздержкам производства (Р1).

/>.

Понятие«рентабельность» – многофакторное явление, поэтому предприниматель используетрентабельность для анализа различных аспектов своей деятельности. Отсюдасуществуют категории общей рентабельности, которая определяется какотношение прибыли ко всем активам предприятия; рентабельностьсобственного капитала и пр. Любой предприниматель, организуя дело,стремится функционировать эффективно, извлекать максимально возможную прибыль.Но бизнес сопряжен не только с благоденствием, но и с ответственностью,разочарованием, убытками и банкротством. Убытки в хозяйственной практике –уменьшение материальных и денежных ресурсов предприятия.

Убыткиявляются следствием превышения издержек производства над выручкой от реализациипродукции. Если предприятие становится неплатежеспособным перед кредиторами,оно по решению суда может быть объявлено банкротом.

Исходяиз этого, успех предпринимательской деятельности предопределяетсярезультативностью использования наличного производственного аппарата, рыночнойинфраструктуры и всех ресурсов, имеющихся у предпринимателя.

Доход,полученный предприятием от продажи изготовленного продукта, распределяется вопределенной зависимости от факторов производства. Заработная плата образуетсяв зависимости от вложенного труда, рента – от стоимости используемогоземельного участка, прибыль и процент – от размера используемого капитала. Всеэти формы факторных доходов выступают в рыночной экономике как цены факторовпроизводства.

ТЕМА9. Экономическая конкуренция

 

1. Типы рыночных структур

 

Конкуренция– экономическая состязательность за достижение лучших результатов в какой-либодеятельности.

Конкуренция– это соперничество между участниками рынка за лучшие условия производства,купли и продажи товаров и услуг.

Монополия– это овладение одним лицом, предприятием или хозяйственным объединением частьюили всем рыночным пространством и установление на нем своего экономическогогосподства.

Взависимости от характера и причин возникновения различают разные видымонополистических объединений.

А.Абсолютная монополия– вид хозяйственной организации, которая захватывает все рыночное пространство.По своим масштабам такая монополия устанавливает рыночную власть в определеннойотрасли торговли или во всем национальном хозяйстве.

Б.Легальные монополии,образующиеся на законном основании. С их помощью от конкуренции инеправомерного использования защищаются изобретения, полезные модели,промышленные образцы и т. д.

К нимможно причислить такие формы монополистических организаций:

а)патентная система. Под патентом подразумевается свидетельство, выданноеправительством страны гражданину на право исключительного пользования сделаннымизобретением. Патентом так же именуется документ, дающий право на занятиепромыслам, торговлей;

б)авторские права, согласно которым интеллектуальные собственники получаютисключительное право продавать или размножать свои произведения в течении всейжизни или какого-то периода;

в)торговые знаки – специальные рисунки, названия, символы, которые позволяютидентифицировать (отождествить) товар, услугу или фирму (конкурентамзапрещается использовать зарегистрированные торговые знаки).

В.Естественная монополия. Ею обладают частные собственники и хозяйственные организации, имеющие всвоем распоряжении редкие и свободно не воспроизводимые элементы производства(например, редкие металлы, особые земельные участки под виноградники). Сюдатакже относятся некоторые отрасли и виды производства, в которых из-за особойтехнологии недопустимо развивать конкуренцию. В нашей стране к естественныммонополиям отнесены транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральнымтрубопроводам, услуги по передаче электрической и тепловой энергии,железнодорожные перевозки и др.

Г.Искусственные монополии. Под этим условным названием (которое отделяет данные организации отестественных монополий) понимаются объединения, создаваемые ради получениямонополистических выгод.

Искусственнаямонополия преднамеренно меняет структуру рыночного пространства в своихинтересах:

—    создает барьеры для вхождения нарынок новых соперников (захватывает источники сырья и энергоносителей, череззависимые банки не выдает кредиты для хозяйственных нужд новым предприятиям ит.п.);

—    создает очень высокий (по сравнению сконкурентами) уровень технологии производства;

—    применяет более крупный капитал,позволяющий добиться большого эффекта от увеличения масштабов производства;

—    теснит конкурентов хорошопоставленной рекламой.

Искусственныемонополии выступают в виде картеля, синдиката, треста и концерна.

Мыуяснили, что свободная конкуренция и полная монополизация рынка – прямопротивоположные рыночные отношения. Теперь важно увидеть взаимосвязь этихпротивоположностей.

Ужетот факт, что производство и сбыт какого-то продукта захваченымонополистической группой, получающей от этого большую выгоду, вызывает остроесоперничество – стремление других предпринимателей получать тот же выигрыш. Сдругой стороны, само рыночное состязание ведет к монополии. Если какой-топредприниматель стремится победить всех своих соперников, то он, добившисьтакой цели, начинает господствовать на рынке. Одним словом, монополия порождаетконкуренцию, а конкуренция – монополию.

Перваяформа такого синтеза получила в экономической литературе название «монополистическаяконкуренция». Она основывается на так называемой дифференциации продукта – егоразделении на виды, производством (и сбытом) которых занимаются разные фирмы.Известно, например, множество разновидностей телевизоров, пылесосов, стиральныхмашин.

Вмонополистической конкуренции органически представлены две стороны. Одна из нихсостоит в том, то фирма создает легальную монополию, которая с помощьюпатентов, торговых и фирменных знаков защищается от конкурентов. Этому жеспособствует придание товарам таких индивидуальных свойств (по качеству, форме,окраске, упаковке, условиям продажи), которые делают рынок сбытамонополистическим. Другая сторона заключается в том, что на рынке, гдепродаются однородные товары (например, аптеки, рестораны), имеется много разныхконкурентов, которые в целях привлечения покупателей вынуждены прибегать кдифференциации товаров и услуг.

Втораяфирма синтеза конкуренции монополии – олигополия, которая означает господствона рынке небольшого числа крупнейших компаний. Олигополии нередко различнымипутями (посредством «лидерства в ценах», тайного «джентльменского соглашения»)стараются обходить антимонопольный законы и добиваться повышения рыночных ценили поддерживают, по крайней мере, выгодные им цены. Поэтому им не подходитметод ценовой конкуренции. В ход пускается новый способ борьбы за спроспокупателей — неценовая конкуренция. Соперничество в этом случае ведется наоснове технического превосходства, высокого качества и надежности изделий,более эффективных методов сбыта, расширения видов предоставляемых услуг игарантий покупателям, условий оплаты и других приемов. При этом учитывается,что сейчас усилилось воздействие научных достижений на характер и качествовыпускаемых изделий, возросли общественная роль и значимость торговой рекламы.

Таблица 1 Характерные черты основных типов рыночныхструктур

Параметры состояния рынка

Совершенная конкуренция

Абсолютная монополия

Олигополия

Монополистическая конкуренция

Число продавцов Много Один Мало Много Дифференциация продукта Нет Уникальный Возможна Есть Барьеры входа на рынок и выхода из него Нет Есть (нет вхождения) Есть Практически нет Участие товаровладельцев в контроле над ценами Нет Полный контроль Нелегальный контроль Цена индивидуализированного продукта контролируется

2. Совершенная конкуренция

Криваярыночного отраслевого спроса является нисходящей кривой, что указывает назависимость объемов производства от цены, устанавливаемой в результатеконкуренции всех предприятий, связанных с рынком данного виде продукции.

Сотраслвыражает зависимость изменения величины общего спроса от динамики цен наотдельном отраслевом рынке, другая кривая Спредпр представляет совершеннуюэластичность спроса на данный вид продукции для отдельно взятого предприятия.Горизонтальное положение данной кривой указывает на отсутствие возможности уотдельного предприятия влиять на изменение рыночной цены. Данноеобстоятельство вызвано тем, что сколько бы ни расширяло предприятие выпускпродукции, его доля на рынке остается недостаточной для того, чтоб повлиять нацену, вызвать ее изменение. Поэтому и кривая спроса, располагаясьгоризонтально, свидетельствует о том, что цена спроса для предприятия являетсяпостоянной и заданной рынком величиной.

Взаимосвязьмежду спросом и поведением продавца проявляется в том, что кривая спроса напродукцию отдельного предприятия одновременно является кривой дохода продавцаот реализации единицы продукции. Валовой доход равен произведению количествапроизведенной (проданной) продукции на цену:

Двал= Q * Ц,

гдеДвал — валовой доход; Q –количество товара; Ц – средняя цена товара или цена единицы товара.

Ценаединиц продукции выступает в качестве среднего дохода продавца. В связи с тем,что в условиях чистой конкуренции для отдельного продавца цена товара остаетсянеизменной, то и каждая дополнительная единица продукции продается по одной итой же цене. Поэтому средняя цена и предельная цена для отдельного предприятиясовпадают между собой. И, следовательно, предельный доход равен среднемудоходу.

Максимизацияприбыли заключается в получении большей величины экономической прибыли:

Пэк =Двал – Иобщ,

гдеПэк – экономическая прибыль, Двал – валовой доход, Иобщ – полные общиеиздержки.

Общиеиздержки складываются из суммы постоянных и переменных издержек независимо оттого, относятся они к внешним или внутренним издержкам предприятия.

Прианализе поведения фирмы используется важное теорет ческое допущение, чтопроизводитель ведет себя рационально. ПрцИ цип рациональности поведенияпроизводителя аналогичен прцН ципу, используемому потребителем. Полезныйрезультат (в данно случае это прибыль производителя) достигается, когдапредел, М ный выигрыш от производства еще одной единицы продукта пре вышаетпредельные затраты на производство этой дополнительной единицы. Положительнаяразница между предельным доходом и предельными издержками составит предельнуюприбыль фирмы

Другимисловами, производитель будет наращивать объем про. изводства до тех пор, покаего предельный доход не сравняется с предельными издержками. В случае когда MR— МС, производитель уже не может ничего более прибавить к своей прибыли иразмер последней достигает своего максимума. Если продолжать производстводалее, то предельный доход окажется меньше предельных издержек, а прибыльначнет падать.

Следовательно,МР = МС является условием максимизации прибыли, а точка пересечения кривых МР иМС является точкой равновесия фирмы (точка £«на рис. 13.6).Поскольку при совершенной конкуренции Р = MR, можно записать, что фирмамаксимизирует прибыль при Р = МС, это обеспечивает аллокативную эффективность(ресурсы распределяются соответственно общественным потребностям).

Равновесиефирмы характеризуется равновесной ценой РЕи равновесным объемом производстваQE, при которых прибыль фирмы достигает максимума.

3.Условия максимизации прибыли фирмы

Доминирующаяконцепция поведения фирмы исходит из посылки, что основной целью фирмы являетсяприбыль. Стремление максимизировать прибыль пронизывает все помыслы и действияпредпринимателя. В каких же условиях при совершенной конкуренции эта цель можетбыть реализована?

Существуютдва подхода к изучению проблемы. Первый основан на совокупных показателях,второй — на предельных и средних.

Методсовокупных показателей. Совокупная прибыль фирмы представляет собой разницумежду совокупным доходом (выручкой) и совокупными издержками 777 = TR — ТС.

Очевидно,что прибыль будет максимальной в том случае, когда разность между совокупнойвыручкой и совокупными издержкам11 достигает наибольшей величины. Графическиэто проиллюстрировано на рис 13.7, где интервал АВ — наибольшее вертикальноерасхождение между кривыми TR и ТС — означает величину прибыли.

Данныйграфик позволяет наглядно показать, что фирма заинтересована сокращать своииздержки и наращивать выпуск продукции, т.е. совокупную выручку.

Методсредних и предельных показателей. Итак, прибыль максимизируется при равенствепредельной выручки и предельных издержек. Можем ли мы определить, каковавеличина этой прибыли?

Теоретическийанализ позволяет нам не только определить объем производства, при которомприбыль максимизируется, но и установить величину этой прибыли. Для этогонайдем величину средней прибыли, получаемой на единицу продукции: АП = AR — АС.В Условиях совершенной конкуренции средняя прибыль равна разности между ценой исредними издержками: АП = Р — АС. В таком случае совокупная прибыльопределяется умножением средней прибыли на количество выпущенной продукции: ТП= АП х Q.

Проиллюстрируемэто графически. На рис. 13.8 изображены кривые предельных издержек(характеризуют предложение фирмы), сРедних общих издержек и средних переменныхиздержек. Рыночная Цена продукта Р показывает, на каком уровне проходитгоризонтальная линия спроса на продукцию фирмы, она же — кривая предельного исреднего дохода фирмы. Точка пересечения этой горизонтальной линии с кривойпредельных издержек — это точк равновесия фирмы (£), а соответствующийэтой точке выпуск пр0' дукции QE максимизирует прибыль. Точка равновесия Е нарцс 13.8 расположена по вертикали выше кривой средних издержек что означает,что AR, или Р, выше средних издержек. Следовательно, вертикальный отрезок ЕКмежду кривой АТС и точкой равновесия и будет соответствовать величине среднейприбыли. Что же касается величины совокупной прибыли, то ее нетрудно определитьумножив среднюю прибыль на выпуск продукции: это площадь прямоугольника PEKN.

Экономическиепотери и операционная прибыль

Былобы ошибочным полагать, что фирма всегда получает экономическую прибыль. Болеетого, далеко не всегда фирма может получить нормальную прибыль. Ситуация на рынкеможет оказаться неблагоприятной, а рыночная цена может опуститься настольконизко, что общие средние издержки не будут целиком компенсироваться,следовательно, не будет и нормальной прибыли. Данная ситуация отображенаграфически на рис. 13.9. Рыночная цена Рц соответствующая ей кривая спроса напродукцию фирмы расположена ниже всей кривой средних издержек. Поэтому в точкеравновесия, равно как и при любом другом объеме производства, фирма будет нестиэкономическиеубытки. Величина убытков на единицу продукта составляет разностьмежду средними издержками и рыночной ценой продукта. На рис. 13.9 этосоответствует интервалу СЕ. Общая величина убытков равна площади прямоугольникаBCEPV или произведению средних убытков на объем выпуска продукта.

Какбы ни была неприятна ситуация со экономическими убытками, это не означает, чтопредприятию следует немедленно гфе» кращать производство, что фирма должнауходить с рынка. В некоорых условиях целесообразно продолжать производство,несмотря -!, а убытки. Рассмотрим подробнее подобную ситуацию. Если фирмаакрывает производство, это не означает, что она освобождается т потерь.Существуют постоянные издержки, которые не зависят оТ объема выпускаемойпродукции. Это платежи, которые необходимо осуществлять, даже если фирма вообщеничего в данный момент не производит. Поэтому при закрытии фирма несет убытки(в краткосрочном периоде), равные постоянным издержкам (площадь прямоугольникаВСЕА).

Однакопомимо постоянных издержек существуют еще и переменные издержки. Если цена достаточновысока, чтобы покрыть этот вид издержек, то рациональным для фирмы будетрешение продолжать производство, чтобы получить операционную прибыль иминимизировать убытки. На рис. 13.19 показано, что линия спроса проходит нижекривой средних издержек, но в точке равновесия — выше кривой средних переменныхиздержек. В силу этого данная цена позволяет фирме получить операционнуюприбыль (избыток цены над средними переменными издержками, умноженный на объемвыпуска продукции), равную площади прямоугольника PfEFA. Эта прибыль позволяетуменьшить экономические потери фирмы до величины, равной площади прямоугольникаВСЕРВ. Реальные убытки составят в этом случае величину, равную разностипостоянных издержек и операционной прибыли.

Такимобразом, при цене, которая ниже средних, но выше средних переменных издержек,фирма не может получать прибыль в точке равновесия, но она может минимизироватьсвои экономические потери. В краткосрочном периоде рациональным будет решениепродолжать производство.

Еслиже рыночная цена спускается настолько низко, что она не может покрыть не толькосредние издержки в целом, но даже и средние переменные издержки (рис. 13.10),производство становится нецелесообразным даже в краткосрочном периоде. При этомточкой закрытия фирмы будет самая нижняя точка кривой средних переменныхиздержек.

3. Чистая монополия

Таккак чистый монополист сам является отраслью, то кривая спроса монополиста –отраслевая кривая спроса, которая является нисходящей. Выясним, какие жепоследствия вызывает нисходящая кривая спроса.

Преждевсего – это означает, что монополист может увеличить свои продажи, тольконазначая более низкую цену за единицу продукции. Тот факт, что монополистдолжен понизить цену, чтобы увеличить число продаж, является причиной того, чтопредельный доход становится меньше, чем цена для каждого уровня выпуска, кромепервого.

Негоризонтальный (как при чистой конкуренции), а падающий характер кривой спросапредприятия несовершенной рыночной структуры существенно видоизменяет кривыесредних и предельных издержек.

Вчастности, предприятие-монополист устанавливает единую цену для всех едиництовара, тем самым, определяя величину среднего дохода. В этом случае цена равнасреднему доходу. Поэтому кривая среднего дохода совпадает с кривой спроса. Чтоже касается кривой предельного дохода, то в связи с тем, что кривая спросаимеет отрицательный наклон, с расширением объема выпуска продукции ценаснижается, следовательно, каждая последующая ее единица не может приноситьравновеликий предельный доход, как это имеет место в условиях чистойконкуренции.

Предельныйи валовой доход

Припереходе к большему объему производства предприятие-монополист вынужденопонизить цену с тем, чтобы получить дополнительный доход в результатереализации еще одной единицы продукции. Однако одновременно снижение ценыпривело к потере в связи с тем, что теперь и предыдущие единицы продаются поболее низкой цене.

Длялучшего понимания этого вопроса рассмотрим рис 1. Снижая цену со 142 до 132долларов, монополист получает от продажи одной четвертой единицы продукции 132доллара, но из них 30 долларов составляют потери из-за снижения цены первыхтрех единиц продукции. Следовательно, предельный доход четвертой единицысоставляет 102 доллара.

Отсюдаследует вывод: предельный доход, присваиваемый предприятием-монополистом,всегда ниже цены или среднего дохода, а кривая предельного дохода (Дпред) лежитвсегда ниже кривой спроса.

Зависимостимежду кривыми спроса, предельного и валового доходов изображены на рис. 2 (а иб). Когда валовой доход увеличивается, предельный доход положителен. Примаксимуме валового дохода, предельный – равен нулю.

Теперьрассмотрим проблему выбора комбинации «цена – объем выпуска», обеспечивающейдостижение максимальной прибыли. Для поиска необходимой комбинации можновоспользоваться двумя методами: сравнения полных общих издержек с валовымдоходом либо использования предельных величин издержек и дохода.

Вычитаниеобщих издержек из величины валового дохода позволяет определить размерэкономической прибыли. Совокупная прибыль равна величине вертикального разрывамежду кривыми валового дохода и общих издержек.

Нарис. 2.3 приведено графическое сопоставление предельного дохода и предельныхиздержек. Объем выпускаемой продукции, обеспечивающий получение максимальнойвеличины прибыли, соответствует той точке, которой ветвь кривой предельныхиздержек, имеющая положительный наклон, пересекает кривую предельного дохода.На графике такой точкой является точка К, которой соответствует объем выпуска,равный 5 ед. Прибыль, приходящаяся на единицу выпуска при этом объеме, равнавертикальному разрыву (MN)между кривой спроса, которая указывает на цену продажи продукции, и кривойсредних общих издержек. Как известно, прибыль, получаемая от реализации единицыпродукции, уменьшенная на объем выпуска, равна совокупной прибыли. Она показанана графике заштрихованным прямоугольником.

Пересечениекривых предельных издержек и предельного дохода на рис. 2.3 происходит в точкеК, соответствующей объему выпуска, при котором прибыль максимальна. Любоедальнейшее увеличение выпуска продукции ведет к сокращению совокупной прибыли.В противоположность предприятию-конкуренту предприятие-монополист выбираетцену, не равную предельным издержкам, а превышающую их. Хотя и здесьиспользуется общий принцип равенства предельных издержек предельному доходу,тем не менее цена выше величины предельных издержек, так как упредприятия-монополиста кривая предельного дохода не совпадает с кривой спросаи находится ниже последней.

4. Ценовая дискриминация

Досих пор при анализе рыночного поведения монополиста мы исходили из допущения,что все единицы продукции, продаваемые на протяжении определенного периода,реализуются по одной и той же цене. Однако довольно часто можно столкнуться сдискриминацией в области цен – установлением разных уровней цен.

Реализацияценовой дискриминации требует выполнения как минимум двух условий. Во-первых,покупатели в силу невозможности или неудобств не могут перепродавать купленныеими товары. Во-вторых, продавец должен быть в состоянии разделять покупателейна группы, исходя из учета эластичности спроса на предлагаемую продукцию. Темпокупателям, спрос которых обладает высокой неэластичностью, будет предложенавысокая цена, а тем, чей спрос эластичен, — более низкая цена.

Нарис. 2.6 представлена простая модель ценовой дискриминации, осуществляемойпредприятием-монополистом. Предприятие продает свою продукцию на двух разныхрынках. Это могут быть две разные местности, две разные возрастные группы ит.д. Перепродажа продукции невозможна. Для упрощения анализа допускаем, чтопредельные издержки предприятия-монополиста неизменны. На каждом из рынковмонополист максимизирует прибыль путем установления предельных издержек науровне предельного дохода. Продажа на первом рынке составит QК единиц продукции, на втором рынке, где спрос болееэластичен, — QL.

Врамках равновесного объема выпуска ценой, обеспечивающей получение максимумаприбыли на втором рынке, будет Ц2. На первом рынке она равна Ц1.Отсюда можно сделать вывод, что, проводя выверенную политику сегментации рынка,монополист добивается максимизации прибыли благодаря ценовой дискриминации.

Ценоваядискриминация заключает в себе как положительные, так и отрицательные моменты,поэтому оценка ценовой политики должна исходить из учета особенностей каждогоконкретного случая.

ТЕМА 10-12. РЫНКИ ФАКТОРОВПРОИЗВОДСТВА

 

Рынок труда и заработная плата.

Мы рассматриваем рынок труда и механизмформирования ставки заработной платы раньше, чем иные рынки факторовпроизводства, так как для большинства домохозяйств заработная плата – основнойисточник существования.

Ставка заработной платы является самой важнойценой в экономике. Она составляет примерно ¾ национального доходаразвитых стран. Современная экономическая теория определяет заработную платукак цену<sup/>труда.

Заработная плата — цена, выплачиваемая заиспользование труда наемного работника. В узком смысле под заработной платойпонимается ставка заработной платы.

Ставка заработной платы — цена, выплачиваемая заиспользование единицы труда в течение определенного времени

Следует различать номинальную и реальную ставкузаработной платы. Номинальная заработная плата – сумма денег,которую получает работник наемного труда за свой дневной, недельный, месячныйтруд. Номинальная заработная плата дает представление об уровне доходаработника, но не характеризует уровень его благосостояния.

Реальная заработная плата – масса жизненных благ иуслуг, которые можно приобрести за номинальную заработную плату.

Величина реальной заработной платы прямо пропорциональнаноминальной и обратно пропорциональна уровню цен. Рассчитывается реальнаязаработная плата следующим образом:

 

Wp= Wн / Jp

где Wp — реальная заработнаяплата; Wн—номинальная заработная плата; Jр — индекс цен.

Номинальная заработная плата может повыситься, a реальная заработнаяплата — понизиться, если цены на товары и услуги возрастают быстрее, чемноминальная заработная плата.

На рынке труда объектом купли-продажи являетсяспецифический товар – рабочая сила (труд). Рабочая сила – особое свойствочеловека, неотделимое от него. Предприниматель покупает не самого человека, аего рабочую силу, то естьспособность трудиться.

Рабочая сила – совокупностьфизических и духовных способностей человека к труду.

Рабочая сила как товар имеет ряд основных особенностей:

1.   рабочаясила создает новую стоимость, заключенную в произведенном товаре. Все остальныефакторы производства лишь переносят свою стоимость на производимый товар иявляются составной частью издержек его производства.

2.   труд,в отличие от других товаров, невозможно хранить. Как уже отмечалось, длябольшинства домохозяйств заработная плата – основной источник существования.Если работник не реализовал свои способности к труду, то он будет лишен средствк существованию, которые необходимы для поддержания жизнедеятельности иразвития личности.

3.   производительностьтруда может сильно варьировать в зависимости от того, насколько эффективноработодатели организуют трудовой процесс. Производительность трудапоказывает, какое количество продукции производится в единицу времени.Применение новейшей техники и технологии способствует росту производительноститруда работников.

Рынок труда — совокупностьэкономических отношений по поводу купли-продажи рабочей силы; сфераформирования спроса и предложения на рабочую силу.

Рынок труда, подчиняясь в целом законам спроса ипредложения, является рынком особого рода и имеет ряд существенных отличий отдругих рынков:

1. рабочаясила, будучи товаром, может в то же время активно влиять на соотношение спросаи предложения, на свою рыночную цену;

2. регуляторамирынка труда являются как экономические, так и неэкономические факторы(социальные, национальные и законодательные);

3. рыноктруда неоднороден и представляет совокупность отдельных рынков труда, со своимичастными характеристиками (например, субрынки труда музыкантов и дворников).

На рынке труда формируются спрос, предложение ицена на<sub/>рабочую силу. Субъектами предложения выступают домашниехозяйства (отдельные работники и их ассоциации — профсоюзы).

Предложение труда — количество часов,которое население желает работать с целью получения доходов. Количество нанимаемыхпредпринимателями работников определяется реальной заработной платой.Предложение труда находится в прямой зависимости от величины реальной заработнойплаты. Кроме того, предложение труда определяется рядом неэкономическихфакторов:

1.Общей численностьюнаселения.

2. Численностью активного трудоспособногонаселения. Трудовые ресурсы — часть населения страны, обладающая физическимии умственными способностями, необходимыми для трудовой деятельности. Kэкономически активномунаселению относятся все лица, которые участвуют в производстве товаров иуслуг. Это занятые и ищущие работу лица.

3. Количеством отработанного времени. Предложениетруда зависит от среднего количества часов, отработанных рабочими заопределенный период (за неделю, месяц, год). Работник сам определяет, скольковремени он хотел бы работать, а сколько отвести для альтернативных видовдеятельности (учеба, досуг). В экономической литературе используется понятие«шведской безработицы». Суть этого явления состоит в том, что шведы вместообычных одиннадцати месяцев в году в среднем трудятся только десять.

4. Качественными<sub/>параметрами труда. Качественныехарактеристики труда — уровень образования и квалификации работников,производительность труда, специализация и пр.

5. Иммиграцией. Перемещение трудоспособногонаселения из одних территорий в другие с переменой места жительства и местаприложения труда называется миграцией трудовых ресурсов.

Каждый человек стоит перед дилеммой: большеотдыхать или больше трудиться. Чем больше он трудится, тем больший доход имеети тем большее количество потребительских благ может приобрести. Повышающаясязаработная плата стимулирует работника к труду лишь до определенного предела.Повышение заработной платы влияет на выбор между трудом и досугом двоякимбразом. Рост ставки заработной платы увеличивает альтернативную стоимостьтруда. Каждый час свободного времени воспринимается работником как упущенная выгода.

Суть эффекта замещения — в ростепредложении труда отдельного работника по мере роста заработной платыДальнейший рост заработной платы, при условии стабильности цен, приводит кросту реальных доходов работника, который стремится больше отдыхать и сокращаетсвое рабочее время. Суть эффекта дохода состоит в том, что помере роста заработной платы предложение труда отдельного работника сокращается.Следовательно, эффект замещения от повышения заработной платы приведет к роступредложения труда, а эффект дохода выразится в его сокращении. Конечноеизменение предложения труда зависит от относительной силы эффекта замещения иэффекта дохода.

Общепризнано, что в случае очень низкойзаработной платы преобладает эффект замещения и поэтому количество труда, предлагаемоеиндивидами при повышении заработной платы, возрастает.

Рост заработной платы с W1 до W2 приводит к увеличению числа рабочих часов с L] до L2. Здесь преобладает эффектзамещения. Кривая SL является восходящей. Дальнейший рост заработной платы с W2 до W3 не отражается наувеличении продолжительности рабочего времени, работник трудится столько же,сколько и прежде. Здесь эффект замещения равен эффекту дохода. Кривая SL является вертикальнойлинией. Повышение ставки заработной платы с W3 до<sub/>W4 ведет к сокращениюрабочего дня с L2 доL3 Здесь эффект доходадействует сильнее эффекта замещения. Кривая SL является нисходящей.

Субъектами спроса на рынке труда выступают бизнес(крупные компании, средний и мелкий бизнес) и государство. Спрос на труднаходится в обратной зависимости от величины заработной платы. При ростезаработной платы, при прочих равных условиях, спрос на труд сокращается, а приснижении заработной платы спрос на труд возрастает. Со стороны спроса важнымфактором динамики занятости является состояние экономической конъюнктуры.

Цены на факторы производства, в том числе натруд, определяются на основе закона спроса и предложения. Объединив кривуюспроса и кривую предложения труда, можно определить равновесную ставкузаработной платы.

Рынок капитала. Ссудный процент.

Капитал — запас материальных инематериальных ценностей, используемых производительно для получения доходов.Иными словами, капитал — любой ресурс, создаваемый с целью производствабольшего количества экономических благ.

Различают физический (материально вещественныйкапитал) и человеческий капитал.

Физический капитал — имущество длительногопользования, используемое фирмой в ее деятельности. Различают основной иоборотный физический капитал. Основной капитал — реальные активыдлительного пользования, стоимость которых переносится на продукт частями втечение ряда периодов производства (здания, сооружения, машины, оборудование,транспортные средства и т. д.)- Оборотный капитал — реальныеактивы, стоимость которых полностью включается в стоимость нового товара ивозвращается в денежной форме к предпринимателю при реализации товара в каждомцикле (сырье, топливо, материалы, полуфабрикаты).

Человеческий капитал — физические и умственныеспособности человека, полученные посредством образования или практическогоопыта; мера воплощенной в человеке способности приносить доход. Иными словами,человеческий капитал — особая разновидность трудовых ресурсов.

Под капиталом на рынке факторов производстваподразумевают материальные факторы, капитальные блага. Еще один аспект капиталасвязан с его денежной формой. Общим знаменателем, к которому сводят стоимостькапитала в форме любого актива, является денежный капитал. В денежном выраженииможет быть просчитана стоимость как физического, так и человеческого капитала. Капитал,воплощенный в средствах производства, называется реальным капиталом. Денежныйкапитал или капитал в денежной форме представляет собойинвестиционные ресурсы. Сам по себе денежный капитал экономическимресурсом не является, то есть его непосредственно в производстве использоватьнельзя, однако можно использовать для покупки факторов производства.

Как уже отмечалось, общим признаком разнообразныхкапитальных благ является способность приносить доход. Среди доходов,создаваемых факторами производства, выделяют чистую производительностькапитала. Очевидно, что использование средств производства позволяет произвестибольшее количество экономических благ, чем ручное производство. Капитал связанс понятием сопряженного производства, то есть производства свременным лагом, требующего отвлечения ресурсов и недополучения продукциисегодня ради прироста продуктов и доходов в будущем. Для созданиякапитала необходимо время. Чтобы накопить определенный капитал в будущем, ужесегодня приходится терпеть неудобства, связанные с невозможностью немедленногоиспользования ресурсов. Иными словами, общество должно сегодня пожертвоватьчастью ресурсов, пригодных для производства предметов потребления, и направитьих на производство средств производства. В дальнейшем прирост средствпроизводства позволит произвести большее количество предметов потребления.Процесс производства, осуществляемый с помощью капитальных благ, является болеепроизводительным. Капитал обладает чистой производительностью, с его помощьюпроизводится дополнительное количество продукции.

Чистая производительность капитала — разница между суммойпотребительских благ, произведенных с помощью капитала, и суммойпотребительских благ, которой пришлось пожертвовать для создания этого капитала. Чистуюпроизводительность капитала можно рассмотреть и в процентном выражении:выраженный в процентах годовой доход, который можно получить при вложении вданный проект денег. Чистую производительность капитала, выраженную впроцентах, называют уровнем дохода на капитал. Иными словами, ставкапроцента на любые капитальные активы — обобщающее выражение дохода на капитал.Эта ставка будет тем выше, чем выше производительность капитала.

Еще одно объяснение существования процентнойставки как цены капитала состоит в следующем. Особенностью человеческогоповедения является тот факт, что индивид предпочитает сегодняшние блага благамбудущим, пускай и большим. Эта особенность получила название временногопредпочтения. Чтобы владелец капитала отказался от его самостоятельногоприменения сегодня, владельца необходимо вознаградить за такой отказ. Процентможно рассматривать как своеобразную компенсацию.

Процент — плата за то, чтовладелец капитала представляет другим возможность сегодняшнего, текущегоиспользования капитала, отказываясь от самостоятельного альтернативного егоприменения.

Особенностью рынка капитала является то, чтокогда говорят о спросе на капитал или о предложении капитала как факторапроизводства, то имеют в виду инвестиционные средства, необходимые для покупкикапитальных активов. Иными словами, речь идет о ссудном капитале. Ссудныйкапитал — капитал, предоставляемый собственниками денег в ссудупредпринимателям и приносящий доход в виде процентов. Движение ссудногокапитала называется кредитом. Все хозяйственные агенты, как те, ктоберет деньги в долг, так и те, кто предоставляет средства для займов, оперируютна рынках, которые экономисты называют рынками ссудного капитала. Рынокссудного капитала — совокупность финансовых рынков, на которых происходитперераспределение капитала между кредиторами и заемщиками при помощипосредников на основе спроса и предложения на капитал. Заемщиками(дебиторами) являются, прежде всего, предпринимательские фирмы, использующиезаемные средства для создания нового капитала. Заемщиками являются также ииндивидуальные потребители, которые берут взаймы средства для покупки товаровдлительного пользования, и правительство — для покрытия бюджетных дефицитов ифинансирования создания объектов общественного назначения. Однако, если первыепредъявляют спрос на капитал в денежной форме, то вторые — спрос на деньги.Спрос на деньги со стороны домохозяйств и государства не связан спредпринимательской деятельностью. Спрос на ссудный капитал —сумма всех заемных средств, на которые есть спрос у заемщиков при той или инойставке ссудного процента. Спрос на заемные средства зависит отвыгодности предпринимательских инвестиций. Субъектом спроса на капитал являетсябизнес. Спрос на капитал можно представить графически в виде кривой, имеющейотрицательный наклон. Кредиторы — индивидуальные потребители, фирмы игосударство, располагающие свободными денежными средствами. Предлагая капитал,то есть, предоставляя инвестиционные средства в ссуду, они отказываются отсамостоятельного использования данных средств. Они выделяют часть своеготекущего дохода для использования другими и получают за это компенсацию в видессудного процента. Предложение ссудного капитала — сумма всехсбережений, предлагаемых кредиторами по любой возможной ставке ссудногопроцента. Субъектами предложения капитала, прежде всего, являютсядомашние хозяйства. Предложение ссудного капитала зависит от временныхпредпочтений тех, кто сберегает, и от количества сберегателей. Криваяпредложения капитала (Sc) имеет положительный наклон. Посредниками на рынкессудного капитала выступают банки, фонды и другие специализированные финансовыефирмы. Главная задача рынка ссудных капиталов — преобразование бездействующихденежных средств в ссудный капитал.

Если соединить два графика воедино (спрос накапитал и предложение капитала), то в точке пересечения кривых Dc и Sc устанавливаетсяравновесие на рынке капитала (рис. 9.3).

Точка пересечения кривой спроса на ссудный капитал и предложенияссудного капитала показывает равновесную ставку ссудного процента (r0). Равновесие на рынкекапитала отражает оптимальное соотношение между объемом сегодняшних товаров иуслуг и их гипотетическим количеством в будущем и указывает на оптимальноеколичество инвестируемого капитала (Q0).

Ставка ссудного процента определяетсяпредложением накопленных средств и спросом на заемные средства. Ссудныйпроцент — цена, уплачиваемая собственникам капитала за использование ихзаемных средств в течение определенного периода. Ссудный процентвыражается с помощью процентной ставки (ставки ссудного процента) за год. Ставкассудного процента — количество денег, которое требуется уплатить заиспользование одной заемной денежной единицы в год. Ставка ссудного процентарассчитывается как отношение годового дохода, получаемого в виде ссудногопроцента, к величине предоставленного денежного капитала (кредита):

 

r= (R/ K)*100%

где r — ставка ссудного процента; R — годовой доход кредитора;К — сумма денежного капитала, отданного взаймы.

Различают номинальную и реальную ставку ссудногопроцента. Номинальная ставка ссудного процента — ставка ссудногопроцента, выраженная в денежных единицах по текущему курсу без учета темповинфляции. Это количество денег, уплаченное за единицу заемногоденежного знака за определенный период времени. Номинальная ставка показывает,насколько сумма, которую заемщик возвращает кредитору, превышает сумму,полученную в виде кредита. Реальная ставка ссудного процента — ставка ссудногопроцента, выраженная в денежных единицах, с поправкой на инфляцию. Эта ставка —основная при принятии инвестиционных решений.

На величину ставки ссудного процента влияет рядфакторов.

1.Риск инвестиционногопроекта.

2.Срок, на которыйпредоставляется ссуда. Чем больше срок, на который предоставляется ссуда, тем больше упущенныхвозможностей по использованию этих средств у кредитора. Следовательно, чембольше срок, на который предоставляется кредит, тем больше ставка ссудногопроцента.

3.Обеспеченность ссуды. Залог — имущество илидругие ценности, отданные заемщиком в качестве обеспечения ссуды. Залог в обеспечениизайма обычно сокращает риск для кредитора, а чем меньше риск, тем меньше будетставка ссудного процента.

4.Размер предоставляемойссуды. Ставкассудного процента на ссуды меньшего размера обычно выше, чем на более крупные.Объясняется это тем, что административно-управленческие расходы в абсолютномвыражении касательно как мелкой, так и крупной ссуды одинаковы. Посколькуиздержки на оформление любой ссуды равны, то чем меньше ссуда, тем выше ставкассудного процента.

5.Налогообложение дохода (процента). Некоторыеформы кредита и доходы кредиторов облагаются налогом. Величина налогавключается кредитором в состав процента, то есть чем больше величина взимаемогоналога, тем больше ставка ссудного процента.

6. Условия конкуренции. Чем больше банков(кредиторов) функционирует на данной территории, тем выше конкуренция междуними и ниже ставка ссудного процента. И наоборот, чем больше банк, чемзначительнее его монопольная власть, тем выше оказывается ставка ссудногопроцента.

Одним из способов оценки эффективностиинвестиционного проекта является дисконтирование. Дисконтирование — процедуравычисления сегодняшнего аналога суммы, которая выплачивается через определенныйсрок при существующей норме процента. Сущность дисконтированиязаключается в том, что при осуществлении инвестиционных проектов долженучитываться фактор времени, то есть необходимо сопоставлять величинусегодняшних затрат и будущих доходов. Денежная единица сегодня стоит больше,чем денежная единица завтра. Дисконтирование помогает определить сегодняшнююстоимость будущих благ. Поскольку доход, обусловленный ссудным процентом,распространяется на всю накопленную сумму, его расчет ведется по формулесложных процентов:

/>

где t — количество лет; r — ставка процента вдесятичных дробях; Vo — сегодняшняя стоимость будущей суммы денег; V1 — будущая стоимостьсегодняшней суммы денег.

Формула дисконтирования показывает, что чем нижеставка процента и меньше период времени (величина t), тем выше дискотированнаявеличина будущих доходов. Дисконтирование применяется в сферахпредпринимательской деятельности, требующих времени. Процедура дисконтированияприменяется не только бизнесменами. Ею пользуются и домохозяйства, например приполучении денежных сумм по завещанию. Процедура дисконтирования помогаетреализовывать эффективные экономические проекты.

Рынок земли. Рента.

Понятие «земля» охватывает пахотные земли, леса,месторождения полезных ископаемых, водные ресурсы и т. д. Рынок природныхресурсов — сфера товарного оборота таких важнейших ресурсовхозяйственной деятельности, как земля и прочие природные ресурсы.Различают воспроизводимые и невоспроизводимые природные ресурсы. Воспроизводимыересурсы могут быть восстановлены в силу природных процессов в обозримойперспективе и поэтому потенциально способны существовать на Земле вечно.Примером таких ресурсов являются леса, которые могут быть восстановлены послевырубки. Однако способности и этих ресурсов к восстановлению не бесконечны. Предложениеневоспроизводимых ресурсов абсолютно фиксировано и в случае их потребления онине могут восстановиться в обозримой перспективе. Пример таких ресурсов — всевиды минерального сырья.

Для простоты анализа под «землей» мы будемпонимать только поверхность почвы, которую можно использовать длясельскохозяйственных и несельскохозяйственных нужд.

Рассмотрим характеристики земли какэкономического ресурса. Во-первых, земля не имеет издержек производства. Этобесплатный и невоспроизводимый дар природы. Во-вторых, особенностью землиявляется ее ограниченность. Все прочие экономические ресурсы (труд и капитал)также ограничены, но их можно накопить или воспроизвести. Например, трудовые ресурсыстраны, как правило, увеличиваются со временем, в силу естественного приростанаселения. Изменить размеры земельных угодий человечество не в состоянии.Предложение земли ограничено на макроуровне, так как границы земель,принадлежащих народам и государствам, четко определены. Предложение земли болееили менее стабильно в большинстве стран. Предложение земли ограничено и намикроуровне, так как для большинства ферм расширение земельных угодийнаталкивается на определенные трудности.

Прежде чем рассматривать механизм ценообразованияна рынке земли, необходимо определить экономические категории, без пониманиякоторых изучение этого факторного рынка было бы затруднительно. Необходимочетко различать понятия аренды и ренты, землевладения и землепользования.Особенностью рынка земли является то, что здесь возникают экономическиеотношения между собственниками земли (землевладельцами) и предпринимателями(землепользователями). Землевладелец может сам заниматься производительнымиспользованием земли, тогда землевладелец и землепользователь едины в одномлице, пользователь же земли не обязательно является ее собственником. Отношенияпо поводу ценообразования и распределения Доходов от использования землиназываются рентными. Рентные отношения — отношения по распределениюприбыли между собственником земли и арендатором. В узком смысле словапод рентой понимается цена земли, уплачиваемая арендатором ее собственнику завозможность производительного использования земельного участка. Земельнаярента — доход, получаемый земельными собственниками в виде платы запользование землей; она составляет, как правило, лишь часть суммы, которуюарендатор платит земельному собственнику. Арендная плата — самостоятельнаяформа платежа, учитывающая амортизацию на постройки и сооружения, находящиесяна земельном участке. Иными словами, если земельный участок арендуетсядля хозяйственного использования с построенными на нем сооружениями, тоземлевладелец получает и земельную ренту и арендную плату.

Рынок земли — сфера товарного оборотаземельных угодий, которые можно использовать либо для земледелия, либо длястроительства зданий, сооружений, объектов инфраструктуры. Это один изважнейших рынков природных ресурсов. Здесь действует тот же механизм спроса ипредложения, что и на всех прочих рынках.

Поскольку количество совокупного предложенияземли в каждый момент времени увеличить невозможно, то кривая предложения землиабсолютно неэластична (рис. 9.4). Это означает, что предложение земли не можетбыть увеличено даже в условиях значительного роста цен на землю.

Земельные уголья можно использовать как для сельскохозяйственных,так и для несельскохозяйственных нужд (земля используется для строительстважилья, объектов инфраструктуры производственных корпусов и пр.).

Совокупный спрос на землю складывается изсельскохозяйственного и несельскохозяйственного спроса:

DN = D1+D2

где DN — совокупный спрос наземлю; D1 —сельскохозяйственный спрос; D2 — несельскохозяйственный спрос (рис. 9.5).

В отличие от сельскохозяйственного спроса на землю, несельскохозяйственныйспрос демонстрирует устойчивую тенденцию к росту. Кривая спроса на землю имеетотрицательный наклон вследствие действия закона уменьшающегося плодородия. Этообъясняется тем, что по мере использования лучших земель приходится использоватькак средние, так и худшие земли.

Равновесие на рынке земли устанавливается в точкепересечения кривой спроса на землю и кривой предложения земли. На рис. 9.6точкой равновесия является точка Е.

Если цена земли превысит равновесную цену Ро исоставит, например, Р1 то объем спроса на землю будет меньшесуществующего объема предложения. Некоторые землевладельцы не смогут сдать своюземлю в аренду, что вынудит их снизить цену земли. Если же цена земли составит Р2,то возросший спрос на землю подтолкнет владельцев земельных участков кповышению цены.

В установлении рыночной цены земли ведущую рольиграет спрос на землю. В условиях неэластичного предложения земли цена земли,величина земельной ренты определяются величиной спроса.

Вернемся еще раз к понятию ренты. Экономическаярента — общее название доходов собственников факторов производства, которые ониполучают именно в качестве их владельцев, а не в результатепредпринимательского использования принадлежащих им ресурсов. Факторпроизводства приносит ренту, если он оплачивается на уровне большем,чем это необходимо для обеспечения предложения данного фактора на рынке. Экономическаярента — разница между платой за услуги ресурса и удерживающим доходом. Удерживающийдоход — минимальное вознаграждение, необходимое для сохранения ресурса в даннойсфере использования. Удерживающий доход представляет собой издержкиупущенных возможностей (альтернативные издержки).

На рис. 9.8 показаны различные величиныудерживающего дохода и экономической ренты в зависимости от степениэластичности предложения ресурса. Если предложение фактора абсолютно эластично(рис. 9.8, а), вся оплата услуг ресурса будет представлять собой удерживающийдоход. В этом случае, даже если цена ресурса снизится незначительно, факторпроизводства полностью переместится в другую область применения. Еслипредложение ресурса обладает определенной, но ограниченной эластичностью (рис.9.8, б), то доход фактора производства распадается на удерживающий доход иэкономическую ренту. Если предложение ресурса абсолютно неэластично, то нарынке будет предлагаться фиксированное количество этого фактора производства,невзирая на его цену (рис. 9.8, в).

В рыночной экономике земля, как и любое другоеблаго приносящее доход, является товаром. Земля покупается и продается. Особенностьюземли как товара является то, что покупается не сама земля, а доход, которыйона приносит. Иными словами, покупается право на получение регулярного дохода втечение неопределенного периода времени. Цена на землю определяется путемкапитализации ренты. Капитализированное значение ренты — суммарнаявеличина всех будущих арендных платежей, которые способен принести данныйучасток земли. Таким образом, цена земли равна сумме денег, положивкоторую в банк, бывший собственник земли получал бы аналогичный процент навложенный капитал. Цена земли рассчитывается следующим образом: />

где PN — цена земли; R — годовая рента; i — ставка ссудногопроцента; t— время.

Из формулы видно, что цена земли будет расти,если увеличивается размер ренты, и падать, если повышается норма процента.

Как уже говорилось, ограниченность земельвынуждает вовлекать в производство как лучшие, так и средние и худшие земли.Производительность земли может быть различной в зависимости от ее плодородия иместоположения. Если говорить о землях сельскохозяйственного назначения, толучшими будут плодородные и близко расположенные к рынкам сбыта земельныеучастки. Если говорить о землях несельскохозяйственного назначения, то лучшимиучастками будут, например, те, которые находятся в центре города.Следовательно, доходность земельных участков — следствие различий вестественном плодородии местоположении. Общество должно возмещать производителюиздержки производства, понесенные на худших землях. Следовательно, на лучших исредних землях цена единицы продукции будет ниже ее рыночной стоимости.Предприниматели на лучших и средних землях, при одинаковых затратах труда икапитала, будут получать больше дохода, чем предприниматели на худших землях.Такой доход называется в экономической теории разностным доходом, илидифференциальной рентой. Дифференциальная рента — доход,полученный в результате использования ресурсов более высокой производительностив ситуации ранжирования этих ресурсов; это устойчивая добавочная прибыль,полученная как результат разной производительности одинаковых затрат труда научастках различного плодородия и местоположения. На лучших и среднихземлях образуется дополнительный доход, который и является дифференциальнойземельной рентой. На худших землях дифференциальная рента не образуется, но еесобственники получают арендную плату за землю и использование хозяйственных ииных построек, на ней находящихся.

Кроме двух основных форм ренты, чистой идифференциальной, существует еще монопольная рента, образующаяся на участках,обладающих особыми почвенно-климатическими условиями, на которых производятсяпродукты с исключительными потребительскими свойствами. Южная приморская зонаКраснодарского края располагает уникальными землями, пригодными длявозделывания субтропических культур (например, чая, особых лекарственных трав).Такие товары продаются по монопольным ценам, верхний предел которыхопределяется зачастую лишь уровнем платежеспособного спроса. Монопольнаярента — особая рента, образующаяся при продаже определенных видов благпо монопольно высокой цене, значительно превышающей их стоимость. Разностьмежду монопольной и рыночной ценой данного сельскохозяйственного продуктаобразует монопольную земельную ренту.

ТЕМА 15. МАКРОЭКОНОМИКА как раздел экономической науки.НАЦИОНАЛЬНая ЭКОНОМИКа.

 

1. Макроэкономика —особый раздел экономической теории

Макроэкономика является важнейшим разделомэкономической теории, в котором исследуется функционирование национальнойэкономики как единого целого. На это указывает приставка «макро»(большой), которая обращает внимание на то, что данный раздел экономическойтеории посвящен анализу крупномасштабных народнохозяйственных проблем.

При макроэкономическом подходе к анализу основнымпредметом изучения является совместная деятельность всех экономическихсубъектов и обобщающие результаты этой деятельности.

Основная особенность данного подходазаключается в том, что функционирование национальной экономики анализируется спозиций, отметающих детализацию, связанную с характеристикой спецификиразличных секторов экономики, поведения отдельных фирм и домохозяйств. Этообусловлено тем, что в данном разделе экономической теории рассматриваютсяглавным образом глобальные проблемы функционирования и развития национальнойэкономики.

Макроэкономика— часть экономическойтеории, исследующая закономерности функционирования и тенденции развитияэкономики страны как единого целого с точки зрения обеспечения условий устойчивогоэкономического роста, полной занятости ресурсов, минимизации уровня инфляции идостижения общего макроэкономического равновесия.

К ключевым проблемам макроэкономики относятся:

1)темпы и факторыэкономического роста;

2)структура и пропорцииобщественного производства;

3)обеспечение высокойстепени занятости;

4)стабильность уровня цен вэкономике, стабильность национальной валюты, минимизация инфляции;

5)богатство и доход нации;

6)динамика делового цикла;

7)достижение внешнеэкономического равновесия и т.п.

С этими проблемами также связаны:

·         экономическаяэффективность, предусматривающая получение максимального результата принаименьших затратах;

·         экономическаясвобода всех субъектов экономических отношений;

·         справедливоераспределение доходов;

·         экономическаяобеспеченность — поддержка социально незащищенных групп населения (пенсионеров,инвалидов, детей и т. п.);

·         равновесиево взаимоотношениях экономики и окружающей среды.

При анализеданных проблем макроэкономика оперирует такими агрегированными понятиями,как «национальный доход», «общий уровень цен»,«темпы инфляции», «уровень безработицы», «темпыэкономического роста», «дефицит государственного бюджета» и«платежного баланса страны», «валютный курс» и т.п.

Макроэкономика тесно связана с таким разделомэкономической теории, как микроэкономика, где рассматривается поведениерыночных агентов. Эта связь определяется следующими основными моментами.

1.На макроуровне изучаютсяте народнохозяйственные последствия, к которым приводят решения, принимаемые намикроуровне фирмами и домохозяйствами. Эти решения составляют исходную основупостроения подавляющего большинства макроэкономических моделей и функциональныхзависимостей. При этом речь идет об оценке поведения репрезентативных (типичных)фирм и домашних хозяйств, которые действуют рационально в условиях конкурентнойэкономики. Правомерность такого подхода обусловлена тем, что механизм рыночногоотбора заставляет субъектов, принимающих нерациональные решения, либо обучатьсяи развивать способность действовать рационально либо покидать «нишу»,снятую на рынке.

2.На макроуровнеанализируется реакция фирм и домохозяйств на решения, принимаемые органамигосударственного регулирования. Этот анализ позволяет оценить результативностьмакроэкономической политики государства и ее ожидаемые социально-экономическиепоследствия.

Макроэкономика является одним из самых молодых инаиболее быстро развивающихся разделов экономической теории. Ее особый предмети специфический метод исследования стали формироваться начиная с 30-х годов XX в. Фундаментальноезначение для становления и развития макроэкономики каксамостоятельного раздела экономической теории имели три события.

1)начало сбора и систематизации агрегированныхданных позволяющих рассчитывать показатели, которые характеризуют развитиенациональной экономики в целом. К их числу относятся: валовой национальныйпродукт, национальный доход, общий объем инвестиций, располагаемый д0 ходдомохозяйств и др. Необходимость получения значительной части нужной для ихрасчета информации во многих странах была осознана в годы первой мировой войны.Это было обусловлено тем" что, в данный период правительствампотребовались статистические данные для планирования и проведения в жизньмероприятий связанных с осуществлением боевых действий. В послевоенные годыразвитие статистических макроэкономических исследований привело к созданиюсистемы национального счетоводства, которая в настоящее время применяется почтиво всех странах мира.

2) начавшаяся в 1929 г. Великая депрессия, котораявыразилась в значительном, и продолжительном спаде производства и высокомуровне безработицы почти во всех странах мира. Результаты экономическогоразвития, достигнутые в этот период, вошли в противоречие с теоретическимипостулатами классической экономической школы о способности рыночного механизмак преодолению спада производства и безработицы без вмешательства государства.

3) выявление на основе обработки собраннойстатистической информации наличия повторяющихся закономерностей в экономическомразвитии, свидетельствующих о циклическом характере экономической динамики,тенденции к чередованию спадов И подъемов в экономике. Научное осмысление этихзакономерностей позволило выдвинуть гипотезу 6 том, что негативныесоциально-экономические явления, которые имели место в период Великой депрессиипри определенных условиях, могут повториться. Поэтому возникла необходимость вопределении этих условий и теоретическом обосновании политики государства,направленной на предотвращение резких колебаний общего уровня деловойактивности в национальной экономике и мировом сообществе в целом.

Основоположником современноймакроэкономической теории стал британский экономист Дж. М. Кейнс, которыйразработал научную концепцию, объясняющую возникновение конъюнктурных колебанийв экономике, а также предложил специальную программу действий правительства попреодолению депрессии и сглаживанию экономического цикла. Основныетеоретические идеи Кейнса были изложены в его работе «Общая теориязанятости, процента и денег», вышедшей в свет в 1936 г. Несмотря на то,что ряд положений и выводов этой работы в настоящее время подвергнут достаточнообоснованной критике, она, по мнению большинства современных ученых, являетсянаиболее значительным экономическим трудом XX в.

Центральными звеньями теории Кейнса являлись следующиеположения.

Во-первых, отказ от классической доктрины о плавномсаморегулировании рыночной экономики. Кейнс доказывал, что рыночная экономикатакой способностью не обладает и, следовательно, не гарантирует полнуюзанятость, стабильность цен и высокий уровень выпуска. Отсюда логически вытекалвывод о необходимости проведения стабилизационной макроэкономической политикигосударства.

Во-вторых,признание определяющейроли спроса в формировании экономической конъюнктуры.

В-третьих, понимание национальной экономики какцелостной системы, обладающей свойством эмерджентности, т.е. несводимостихарактерных черт ее функционирования к свойствам образующих ее элементов.Примером такой несводимости может служить обоснованный Кейнсом «парадокссбережений», согласно которому для всей нации (в отличие от отдельногоиндивидуума) рост сбережений не приводит к увеличению богатства.

Влияние Кейнса на развитие экономической теориибыло столь велико, что с этого времени все макроэкономические исследованиястали проводиться с учетом его идей. Те ученые, которые непосредственноразвивали его идеи, стали причислять себя к одной из двух групп —«кейнсианцам» или «неокейнсианцам» в зависимости от того,насколько близки были их взгляды с позицией и политическими рекомендациямиКейнса. Ученые, которые остаюсь последовательными приверженцами классическойдоктрины саморегулируемости конкурентной рыночной экономики, эффектностиценовой информации и высокой гибкости цен, подверг-с разных позицийкритическому переосмыслению основные июжения кейнсианской теории, сформировавнеоклассическую хжомическую школу в макроэкономике. Эта школа включает многиенаправления, важнейшими из которых являются — неоклассический синтез,монетаризм, «экономика предложения», теория рациональных ожиданий.Представители неоклассического направления, как правило, рассматриваютмакроэкономическую теорию Дж.М.Кейнса как частное направление экономическойтеории, объясняющее механизм функционирования национальной экономики в условияхнегибкости заработной платы и товарных цен.

Наряду с кейнсианским и неоклассическимнаправлениями современной макроэкономической теории в середине XX в. сформировалась такаяэкономическая школа, как институционализм. Ее своеобразиеопределяется тем, что основным объектом изучения являются не теоретическиемодели рынка, а реальные экономические системы на разных этапах их развития. Вобласти макроэкономической теории наибольший вклад представителями данной школывнесен в исследование циклических колебаний в экономику в создание теориидлинноволновых циклов, которые впервые были проанализированы Н.Д.Кондратьевым,в выявление той роли, которую играют в процессе экономического развитиянаучно-технические нововведения, различные социальные или политические группы иинституты, а также в анализ несостоятельности рынка при решении социальных инаучно-технических проблем, в обоснование инновационной, промышленной исоциальной политики государства.

В 80—90-е годы представители как нёокейнсинского,так и неоклассического направлений экономической теории стали уделять основноевнимание проблемам микроэкономического обоснования макроэкономическихзакономерностей функционирования национальной экономики. Такой аспектисследования фундаментальных основ кейнсианства и классической экономическойтеории выделился в особый раздел, получивший название «новаямакроэкономика».

Явления и процессы, изучаемые макроэкономикой,так или иначе затрагивают жизнь каждого человека. И производителей, ипотребителей интересует динамика общего уровня цен, влияющая на изменение ихблагосостояния. Людей, ищущих работу, интересуют перспективы расширения деловойактивности фирм, а менеджеров фирм, прогнозирующих динамику спроса на своитовары, — изменение доходов потребителей. Не менее важна рольмакроэкономических проблем в международных отношениях. Это определяется тем,что паритеты национальных валют, состояние общей экономической конъюнктуры иплатежного баланса различных стран являются основными факторами, влияющими навозможность взаимовыгодного международного сотрудничества.

 

2. Методымакроэкономического анализа

В макроэкономике, как и в других разделахэкономической теории, применяются не только общенаучные методы исследования, нои специфические. К числу основных общенаучных методов, используемых вмакроэкономических исследованиях, относятся сочетание анализа и синтеза,единство логического и исторического аспектов рассмотрения, метод научнойабстракции, системно-функциональный анализ, экономико-математическоемоделирование, сочетание позитивного и нормативного подходов. Их применение вмакроэкономике имеет свои особенности, определяемые как ее предметом, так иосновным специфическим методом исследования — методом агрегирования.

Суть последнего заключается в том, что вкачестве понятий, которыми оперирует макроэкономика, выступают агрегаты,которые представляют собой научные абстракции, образуемые путем объединения потому или иному признаку в единое целое множества экономических явлений илипроцессов. Такого рода агрегатами являются не только обобщающиепоказатели экономической конъюнктуры (национальный доход, уровень цен,процентная ставка и т.п.) но и отдельные сектора национальной экономики,выступающие качестве основных макроэкономических субъектов. Основным критериемвыделения макроэкономических субъектов является та специфическаяроль, которую каждый из них играет в организации экономической деятельности.

К числу данных субъектов относятся:

сектор домашних хозяйств, включающий все семьистраны и направляющий свою деятельность на удовлетворение потребностей;

предпринимательский сектор, который объединяет всюсовокупность фирм, зарегистрированных внутри страны и организующих своюдеятельность с целью извлечения прибыли;

государственный сектор, представляющий собой всегосударственные институты и учреждения. Этот сектор организует производствообщественных благ, осуществляет социальные выплаты, перераспределяетнациональный доход страны между отдельными секторами экономики, обеспечиваетпредложение денежных средств в национальной экономике и проводит тот или инойкомплекс мер по регулированию внешнеэкономических связей страны. В отличие отдругих макроэкономических субъектов государство при осуществлении своейэкономической деятельности руководствуется не собственными, а общенациональнымиинтересами;

иностранный сектор, под которым понимаетсясовокупность всех экономических субъектов, имеющих постоянное местонахождениеза пределами страны. Взаимодействие иностранного сектора с экономическимисубъектами национальной экономики осуществляется на основе внешнеэкономическихсвязей через взаимный обмен товарами, услугами, национальной валютой икапиталом.

Основная часть взаимосвязей экономическихсубъектов формируется в процессе их взаимодействия на рынках. В макроэкономикерассматриваются следующие агрегатные рынки:

рынок благ, объединяющий множестворынков, на которых реализуется весь объем произведенных в стране конечныхтоваров и услуг;

рынок ценных бумаг (капитала), который на макроуровнепредставлен рынком краткосрочных государственных облигаций;

рынок денег, характеризующий весьобъем сделок, связанных с обменом национальной валюты на ценные бумаги;

рынок труда, на котором продается ипокупается труд как таковой (без выделения его отдельных видов);

рынок реального капитала (машин, оборудования ипр.);

международный валютный рынок, на котором происходитобмен национальных валют.

Взаимодействие экономических субъектов вмакроэкономике анализируется с помощью моделей, которые представляют собойабстрактное отображение изучаемых с их помощью реальных явлений и процессов вэкономике. Необходимость применения моделей определяется тем, что они позволяютотвлечься от несущественных деталей и выявить принципиальные экономическиесвязи.

В моделях используются два вида переменных:экзогенные (задаваемая вне модели исходная информация) и эндогенные, являющиесярезультатом решения модели. Цель применения моделей состоит в выяснении.того,как экзогенные переменные влияют на эндогенные. В зависимости от конкретныхзадач исследования применяются разные типы моделей. Типизация моделей можетбыть проведена на основе различных критериев:

по способу представления изучаемого процесса или явления моделиразделяются на графические и экономико-математические;

по продолжительности анализируемых процессов — на краткосрочные идолгосрочные;

по степени охвата внешнеэкономических связей — на закрытые (неучитывающие воздействия иностранного сектора на национальную экономику) иоткрытые, построенные с целью учета этого воздействия;

по характеру отражения фактора времени — на статические, неучитывающие времени, необходимого для наступления тех или иных событий, идинамические, характеризующие взаимосвязи изменений экономических показателейво времени.

Вся система рынков, выделяемых в макроэкономике,получает отражение только в открытых долгосрочных моделях. В закрытыхкраткосрочных моделях учитываются лишь первые четыре из указанных рынков.Связи, устанавливаемые на международном валютном рынке, рассматриваются тольков открытых моделях экономики. Рынок реального капитала как составная частьрынка факторов производства в той или иной степени учитывается лишь вдолгосрочных моделях (экономического роста или экономического цикла). Такогорода абстрагирование объясняется специфической направленностью каждого типамоделей на исследование определенного круга экономических проблем.

Построение макроэкономических моделей базируетсяна учете четырех основных видов функциональных взаимосвязей в экономике:

поведенческих, отражающих типичныепредпочтения экономических субъектов. Примером такого рода зависимостей можетслужить инвестиционная функция (/ = bx i), которая характеризуетсвязь между процентной ставкой как фактором, определяющим инвестиционныерешения предпринимателей, и объемом инвестиций;

технологических, выражающих те связи междуэкономическими показателями, которые определяются утвердившимися в обществеметодами организации производства, уровнем использования достижений НТП и т.д.К такого рода зависимостям относятся, в частности, производственные функции,отражающие связь между затратами на производство и его результатами;

дефиниционных, характеризующихсодержание рассматриваемых понятий, даваемое им по определению. Сюда относятсявсе зависимости между показателями национальных счетов, а также функции,уточняющие количественную определенность или структуру рассматриваемых явлений.Например, определение нормы безработицы как доли безработных в составесамодеятельного населения может быть в количественном плане уточнено функцией и= F/L(где и — норма безработицы, a Fи L— соответственнобезработные и самодеятельное население);

институциональных, с помощью которыхучитываются связи между рассматриваемыми показателями и параметрами,формируемые теми или иными государственными институтами. К их числу относятсязависимость объема собираемых налогов от величины установленной государствомналоговой ставки (ty): T= tyx У, зависимостьмаксимального объема денег, который может быть создан коммерческими банками (М),от определяемой центральным банком нормы обязательных резервов (r): М = 1/rx Н и ряд других.

Основополагающий для макроэкономики принципагрегирования распространяется не только на основных субъектов экономики,систему национальных и международных рынков, все экономические показатели ифункциональные зависимости, но и на характер поведения экономических субъектов.Последнее означает, что поведение, которое типично для одного рациональногосубъекта (фирмы или домашнего хозяйства), распространяется на всехпредставителей соответствующего сектора экономики.

Многие из макроэкономических проблем касаютсярешений, не просто имеющих место в какой-либо период, но включающих время какфактор принятия решений. Например, решая вопрос о величине сбережений вданном году, каждая семья фактически делает межвременный выбор междупотреблением в настоящем и потреблением в будущем. Решения фирм о масштабахинвестирования в данном году также касаются вопроса о размещении ограниченныхресурсов во времени, т.е. относятся к проблеме динамического выбора. В тотпериод, когда экономические субъекты принимают динамические решения, ихпредставления о будущем являются неопределенными. Поэтому при оценке поведенияэкономических субъектов определяющее значение имеет учет их ожиданий.

Концепция ожиданий в макроэкономическуютеорию была введена в начале 30-х годов шведским экономистом Г. Мюрдалем. Онвыделил два типа ожиданий: ожидания ex post, т.е. оценкипроизводителей и потребителей, сформировавшиеся после завершениярассматриваемого процесса, и ожидания ex ante — планы и намеренияэкономических агентов, формируемые в процессе принятия решений. Вмакроэкономике основное внимание уделяется гипотезам относительно формированияэкономическими субъектами ожиданий ex ante. Ожидания ex post учитываются главнымобразом тогда, когда речь идет об эмпирической проверке теоретических концепцийили о расчете на основе системы национального счетоводства •обобщающихпоказателей, характеризующих фактические результаты развития национальнойэкономики.

Развитие научных представлений об ожиданиях ex ante привело к разработке трехосновных концепций, рассматривающих принципы формирования ожиданий иописывающих эти принципы в соответствующих экономико-математических моделях.Они получили название концепций экстраполяционных (статических),адаптивных и рациональных ожиданий.

Первая концепция базируется на гипотезе отом, что экономические субъекты при формировании своих ожиданий ex ante учитывают тенденции,которые сложились в прошлом, и распространяют их на будущее. Таким образом,предполагается, что люди действуют так, как будто ожидают, что следующий годбудет точно таким же, как и год нынешний. В формализованном виде это простоеинтуитивное правило формирования ожиданий относительно будущего значениякакого-либо экономического показателя X(среднего уровня цен,процентной ставки, располагаемого дохода и т.д.) может быть представленоследующим равенством:

Хе+1=Х0,

где Хе+1 — ожидаемое значениепоказателя Х в следующем периоде; Х0— фактическоезначение показателя Х в текущем периоде.

Концепция адаптивных ожиданий предполагает, чтоэкономические субъекты не приравнивают ожиданий ex ante к ожиданиям ex post, а формируют их с учетомпрошлых ошибок. Иными словами, действуя интуитивно, они подвергают ревизии своибудущие планы в зависимости от того, в какой степени оказались ложными ихожидания относительно настоящего. Модель формирования адаптивных ожиданийбудущего значения показателя Сможет быть представлена в виде:

 

Хе+1= Хе +g×(Х0 — Хе)

где Xе— ожидаемое значениепоказателя Xв текущем периоде, сформированное в предыдущемпериоде; (Хо — Xе) — ошибка прогноза,сделанного в предыдущем периоде; g— доля от величины ошибки прогноза прошлогопериода, учитываемая при корректировке вновь формируемых ожиданий (0 < g< 1)-Выполнивнесложные преобразования, уравнение можно представить в виде:

Хе+1= (1-g)× Хе+g×Х0

Это уравнение показывает, что, согласно концепцииадаптивных ожиданий, прогноз для каждого следующего года являетсясредневзвешенной величиной прогноза прошлого года и фактического значения Х для данного года. Отсюда такжеследует, что при отсутствии ошибок предыдущего прогноза ожидания не изменяютсяво времени Хе+1= Хе. Такая же ситуацияскладывается, если экономические субъекты не учитывают прошлых ошибок, т.е. g= 0. В том случае, когдаони корректируют свои представления о будущих значениях экономическихпоказателей на всю величину прошлых ошибок (g= 1), ожидания являютсястатическими: Хе+1= Х0.

По мнению сторонников концепциирациональных ожиданий, получившей развитие начиная с 70-х годов XX в., рассмотренные вышемодели слишком упрощенно представляют процесс формирования экономическимисубъектами будущих оценок. Они считают, что люди используют более изощренныеспособы, особенно в тех случаях, когда речь идет о распределении значительныхденежных средств (например, при принятии инвестиционных решений). Рациональнодействующие экономические субъекты не только учитывают ошибки прошлого опыта,но и заглядывают в будущее. Принимая решения, они опираются на собственныепредставления о модели управления экономикой и привлекают всю доступнуюинформацию об ожидаемых событиях, которые могут повлиять на экономическуюконъюнктуру. Это позволяет им при отсутствии неожиданных потрясений достаточноточно предвидеть будущие изменения и не совершать систематических ошибок. Хотятакие ошибки вполне возможны, они являются скорее исключением, чем правилом.

Рассматриваемая гипотеза сама по себе неопределяет, какими конкретно должны быть ожидания экономических субъектов.Конкретизация моделей формирования ожиданий предполагает необходимость учета системысвязей прогнозируемого показателя с определяющими его переменными. Поэтому дляразных показателей могут использоваться разные модели.

В частности, простейшая модель прогноза общегоуровня цен в соответствии с концепцией рациональных ожиданий описываетсясистемой, состоящей из следующих четырех уравнений:

/> 

где Ut, Vt— стохастическиепеременные, отражающие случайные ошибки в прогнозировании объемов спроса ипредложения; а, Ь, с, d— константы, характеризующие форму связи междуобъемами совокупного спроса или предложения и уровнем цен; Xi- все параметры,учитываемые предпринимателями при формировании цен; е — индекс,показывающий, что имеются в виду ожидаемые параметры, первое из этих уравненийозначает, что текущий спрос определяется его текущей ценой, второе — чторешения об объеме предложения производителями принимаются на основе ожидаемойцены.

Третье уравнение свидетельствует о том, чтопроизводители строят прогноз в соответствии с концепцией рациональных ожиданийчетвертое — о равенстве планируемых объемов совокупного предложения исовокупного спроса.

Основу макроэкономического анализа составляетпозитивный подход к исследованию народнохозяйственных проблем, который направлен наформирование научного представления о влиянии поведения экономических субъектовна функционирование национальной экономики в целом. Применение этого подхода всовременной макроэкономике, как правило, базируется на проведении трех основныхэтапов аналитических исследований. На первом этапе дается теоретическоеобоснование гипотезы относительно поведения типичного экономического субъекта вразличных условиях. На втором этапе посредством агрегирования всей совокупностирешений принятых фирмами или домашними хозяйствами, анализируются результатывоздействия этих решений на формирование и изменение макроэкономическихпоказателей. На третьем этапе на основе сбора и обработки фактическойинформации проверяется правильность полученных теоретических выводов, даетсяобъяснение процессов и явлений в экономике, имевших место в прошлом, илисоставляется прогноз на будущее.

Наряду с позитивным в макроэкономике применяется нормативныйподход к исследованию. Последний представляет собой оценочные сужденияо том, какие изменения и тенденции являются желательными (т.е. соответствующимиизбранному критерию) и каких рекомендаций следует придерживаться политикам,если они стремятся к достижению желаемых результатов. Нормативный подход, какправило, дополняет позитивный при анализе макроэкономической политикигосударства. На основе позитивного подхода ученые определяют возможныеэкономические результаты тех или иных направлений государственной политики.Применяя нормативный подход, они разрабатывают рекомендации относительноиспользования тех направлений экономической политики, которые могут привести кжелаемым экономическим результатам. Сочетание позитивного и нормативногоподходов позволяет макроэкономическим исследованиям служить научным фундаментомдля разработки основных принципов, целей и инструментов государственнойэкономической политики.

Следует отметить, что вопрос о целях иметодах осуществления макроэкономической политики является одним из наиболеедискуссионных в экономической теории. Именно по этому вопросу наиболееотчетливо просматриваются различия между разными школами макроэкономическихтеорий. Спектр этих различий весьма широк, от почти полного отрицаниянеобходимости государственного вмешательства в функционирование национальнойэкономики (классическая школа немарксистской экономической мысли) до признанияглавенствующей роли государства в решении всех макроэкономических проблем(ортодоксальный марксизм). Теоретической основой неоднозначной трактовки целейи задач макроэкономической политики служит разное понимание способности рынка ксаморегулированию и бескризисному экономическому развитию.

 

ТЕМА16. Основные макроэкономические показатели.

Для проведения макроэкономической политикиправительство должно иметь четкие ориентиры, в качестве которых выступаютмакроэкономические показатели: объем национального производства; величинанационального дохода; общий уровень цен, уровень занятости; темпыэкономического роста.

Для расчета этих показателей существуютопределенные правила, предложенные и рекомендованные ООН. Для расчетаобобщающих показателей экономического развития стран используют так называемуюсистему национальных счетов (СНС). Kак методология учета параметровмакроэкономического развития СНС была разработана в 1946—1949 гг. и сталашироко применяться с 1953 г. Все страны — участницы ООН придерживаются этойсистемы. Россия стала переходить к ней с 1987, а с 1991 г. СНС вошла вроссийскую практику учета основные макроэкономических фактов и тенденций. СНСпредставляет собой международный стандарт оценки процесса общественноговоспроизводства. По своему содержанию национальные счета — вид балансовыхпостроений, представляющих собой систему взаимосвязанных показателей,характеризующих производство, распределение, перераспределение и использованиеконечного продукта, производимого в экономике, и национального дохода. Сущностьи значение СНС раскрывают ее функции:

• осуществлениеэкономической политики;

• экономическоепрогнозирование;

• оценкауровня жизни различных групп населения и сопоставление с уровнем жизнинаселения других стран;

• связьэкономической теории с практикой;

•определение степени равновесного состоянияэкономики.

СНС основывается на принципе двойной записи,аналогичном используемому в бухгалтерском учете. Основные операции внациональной экономике отражаются в СНС в двух аспектах — реальном (ресурсном)и финансовом (использование). СНС включает:

• счетобразования доходов;

• счетраспределения доходов;

• счетиспользования доходов;

• счетинвестиций;

• счетпродуктов и услуг;

• финансовыйсчет.

Каждый счет СНС представляет собой двустороннюютаблицу, где в одной части указываются ресурсы, а в другой их распределение ииспользование. Допустим, счет распределения доходов может выглядеть следующимобразом:

СНС дает возможность отражать основныематериальные и денежные потоки, возникающие в экономике между различными еесекторами.

Национальные счета содержат информацию последующим секторам: предприятия, домашние хозяйства, государственныеучреждения, другие страны.

СНС на уровне национальной экономики играет такуюже роль, что и бухгалтерский учет на предприятии. По данным бухучета можноузнать прибыльно предприятие или убыточно, величину прибыли или убытков. СНСдает возможность определить объем национального производства, направление и темпыего изменения, определить траекторию развития экономики.

 

Национальный объемпроизводства Валовой национальный продукт (ВНП)

Основной показатель, используемый для измеренияобъема национального производства, — валовой национальный продукт (ВНП). Валовойнациональный продукт — рыночная стоимость конечных товаров и услуг,произведенных в течение года факторами производства, принадлежащими гражданамданной страны независимо от их местонахождения (на территории данной страны илиза рубежом).

ВНП включает только конечную продукцию(продукцию, не идущую в дальнейшую переработку, а используемую для личногопотребления, инвестиций и экспорта) и не включает промежуточную продукцию(продукцию, произведенную и потребленную в производстве в данном году), котораяобразует повторный счет (уголь, нефть, чугун, зерно и т.п.).

Кроме того, во избежание повторного счета в ВНПстраны не включают:

—государственные и частныетрансфертные платежи, т.е. платежи, взамен которых никакие товары или услуги непоступают (пенсии, пособия, субсидии, стипендии и т.п.);

—сделки с ценными бумагами(купля—продажа акций, облигаций, сертификатов и т.п.);

—выручку от продажитоваров, произведенных в предыдущий период.

Методы расчета ВНП:

ВНП определяется как сумма добавленнойстоимости, созданной в различных отраслях. Добавленная стоимость в данномпроизводственном процессе исчисляется как разность между стоимостью выпущенныхтоваров и услуг и стоимостью промежуточного продукта (сырья, материалов,топлива и т.п.). Добавленная стоимость включает в себя заработную плату,амортизацию, процент и прибыль.

ВНП «по расходам» включает:

—личное потребление (С) — расходы домашних хозяйствна различные виды товаров и услуг;

—валовые инвестиции (I) — расходы, связанные ссовершенствованием производства, — затраты на приобретение машин, оборудования,строительство зданий, сооружений, предназначенных для возмещения износаосновного капитала (амортизация) и его расширения (чистыеинвестиции), а также прироста товарных запасов;

—государственные закупки (G) —приобретение государственными предприятиями и организациями товаров и услуг,предназначенных для производственного и непроизводственного потреблениягосударства;

—чистый экспорт (Еп) — разницамежду объемом экспорта и импорта.

Таким образом, ВНП (по расходам) = C+I+G+En

ВНП «по доходам» включает:

—заработную плату наемных работников (W),в том числе отчисления на социальное страхование, социальное обеспечение, вфонды медицинского обслуживания и занятости;

—ренту (R) — доходы, получаемые владельцамиземельных ресурсов;

—процент (i) — доход на реальный иденежный капитал;

— прибыль (Рr), получаемую владельцамиединоличных и партнерских предприятий (некорпоративная прибыль) и получаемуюкорпорациями (акционерными обществами), последняя распадается на три части —налоги на прибыль корпораций; нераспределенная прибыль акционерных обществ,предназначенная для накопления (совершенствования производства), и дивиденды;

—амортизацию (А) — возмещение износаосновного капитала;

—косвенные налоги (T) — налоги, включаемыев цену товара.

Таким образом, ВНП (по доходам) = W + R+ i + Pr+A + T.

Виды ВНП:

Номинальный ВНП — ВНП, исчисленный втекущих рыночных ценах.

Реальный ВНП — ВНП, исчисленный в неизменныхценах, т.е. он «очищен» от влияния инфляции.

Потенциальный ВНП — объем валовогонационального продукта (ВНП), возможный при полном использовании имеющихсяресурсов («полной занятости»).

Дефлятор ВНП — это отношение номинального ВНП креальному ВНП (характеризует изменение общего уровня цен).

Модификацией ВНП является валовый внутреннийпродукт (ВВП) — стоимость конечных товаров и услуг, произведенных натерритории данной страны, независимо от национальной принадлежности предприятий.ВВП включает товары и услуги, созданные как отечественными, так и иностраннымипроизводителями, функционирующими на территории данной страны.

Показатели для характеристики национальногообъема производства, помимо ВНПI

Чистый национальный продукт (ЧНП) — ВНПза вычетом той части произведенного продукта, которая необходима длязаменыкапитала, изношенного в процессе выпуска продукции (амортизации). ЧНПвключаетв себя только чистые инвестиции.

Национальный доход (НД) — общий доход, полученныйпоставщиками ресурсов за их вклад в создание ВНП данного года. Национальныйдоход включает все виды пофакторных доходов, полученных в данном году (заработнаяплата + рента + процент + прибыль).

Личный доход (ЛД) — весь доход, полученныйнаселением, который может быть потрачен на потребление, сбережение и уплатуналогов.

Располагаемый доход (РД) — доход, остающийся враспоряжении населения после уплаты индивидуальных налогов, расходуемый напотребление и сбережение.

ВНП — А = ЧНП

ЧНП – Т = НД

НД – Налоги на прибыль корпораций –Нераспределенная прибыль корпораций + Трансфертные платежи = ЛД

ЛД – Индивидуальные налоги = РД

РД → Потребление + Сбережение.

ВНП и экономическоеблагосостояние

Объем реального ВНП на душу населения — важнейшийпоказатель, характеризующий экономическое развитие страны. Однако ВНП не можетв полной мере отражать уровень экономического благосостояния общества.Для характеристики последнего, помимо величины ВНП, необходимо учитывать:

— нерыночные операции (например, ремонт домасвоими силами, выращивание овощей для собственных нужд);

— увеличение (сокращение) свободного времени, чтоявляется важной характеристикой благосостояния;

— повышение качества продукции;

— экологические последствия производства,выражающиеся в ухудшении или улучшении природной среды;

— теневую экономику.

 

ТЕМА17. Макроэкономические взаимосвязи

Миллионы фирм и домашних хозяйств,государственные институты и представители иностранного сектора в процессе своейдеятельности принимают решения самостоятельно, однако в результате ихвзаимодействия формируются устойчивые закономерности развития всей национальнойэкономики. Поэтому для понимания характера и направлений воздействия решенийотдельных экономических субъектов на механизм функционирования всейнациональной экономики определяющее значение имеет анализ системы связей,складывающихся между ее различными секторами.

Такого рода анализ проводится на базе теоретическоймодели кругооборота продуктов и доходов.В своем наиболеепростом варианте эта модель описывает движение потоков товаров и ресурсов междуфирмами и домашними хозяйствами, которое сбалансировано встречным движениемпотока денежных платежей. В данном варианте не учитывается влияние государстваи иностранного сектора экономики. Такое абстрагирование позволяет акцентироватьвнимание на основной системе связей, складывающихся в частном секторе закрытыххозяйственных систем. В наглядном виде эта модель представлена на рис. 19.1.

Отражаемые в ней реальные потоки товаров иресурсов направлены по часовой стрелке, а балансирующие их денежные потоки —против часовой стрелки. Потоки измеряются в единицах за определенный период.Поэтому их параметры (рубли в год, тонны в месяц и т.д.) являютсяпараметрами, характеризующими скорость, с которой происходит процесс. Наряду спотоками, являющимися динамическими величинами, существуют статическиевеличины, называемые запасами. Под запасами понимаются величины, которыеизмеряют те или иные показатели хозяйственной деятельности, накопленные кнекоторому конкретному моменту. Они измеряются в Рублях, тоннах и т.п. Так,количество денег, имеющихся в экономике, образует запас, а денежные доходы ирасходы экономических субъектов являются потоками.

Между запасами и потоками в экономике существуетвзаимосвязь: изменения в одних величинах, как правило, сопровождаютсясоответствующими изменениями в других. Однако при определенных обстоятельствахпоказатели запасов и потоков могут изменяться независимо друг от друга.Например, увеличение количества денег в экономике не приведет к увеличениюпотоков доходов и расходов, если деньги останутся на руках у населения или насчетах в банках. С другой стороны, эти потоки могут быть увеличены присохранении прежнего количества денег в экономике, если повысится скоростьобращения денег. В макроэкономике нарушения взаимосвязи потоков и запасоврассматриваются как частные случаи, а сама взаимосвязь — как общаязакономерность. Без ее учета невозможно понимание макроэкономической теории. Впервую очередь это касается взаимосвязи между' количеством денег вэкономической системе и потоками доходов и расходов.

Все доходы экономических субъектов можноразделить па два вида: доходы от труда и доходы от имущества. Под имуществомподразумеваются все источники законного нетрудового дохода: реальный ификтивный капитал, земля, жилые дома и т.п. Альтернативная стоимость (цена)имущества представляет собой денежную оценку дисконтированной суммы ожидаемогодохода от наилучшего варианта его использования. Совокупность имущества,находящегося в собственности государства, физических и юридических частных лиц(отражаемая в модели кругооборота в виде особого сектора), образуетнациональное богатство страны.

Экономические субъекты обменивают принадлежащееим имущество, труд и производимые товары на соответствующих рынках, обеспечиваяпостоянное возобновление кругооборота продуктов доходов. Этот обменосуществляется с помощью денег, выпускаемых банковской системой. На рынок благденьги поступают двумя путями: прямым — через осуществление потребительскихрасходов и косвенным — через опосредствованное превращение сбереженийдомохозяйств в инвестиции на рынке ценных бумаг. В соответствии с указаннымипутями действуют две группы лиц, принимающих решения относительно совокупныхрасходов на покупку всех произведенных в стране конечных товаров и услуг:домашние хозяйства, планирующие расходы на приобретение потребительских товаров,и предприниматели, планирующие инвестиционные расходы. Вмешательствогосударства в процесс воспроизводства вносит существенные коррективы в движениетоварно-денежных потоков (табл. 19.1).

Государственный сектор связан с остальнымиэлементами экономической системы следующими тремя способами: черезналоги, через государственные закупки и через займы.

С точки зрения потока денежных средств налоги,уплачиваемые государству, представляют собой изъятия денежных средств удомашних хозяйств. Однако этот поток денежных средств частичновозмещается обратным потоком трансфертных платежей, поступавших в распоряжениедомохозяйств. Для достоверной оценки потока денежных платежей, поступающих отдомашних хозяйств в государственный сектор экономики, при макроэкономическоманализе учитываются только чистые налоги, под которыми понимается разностьобщих налоговых поступлений и трансфертных платежей. Основная особенностьдвижения потока налоговых платежей состоит в том, что они связываютгосударственный сектор и домохозяйства напрямую, а не через систему рыночныхвзаимодействий.

Трансфертные платежи (пенсии, стипендии,пособия и т.п.) являются лишь частью денежных расходов государства. Другаячасть этих расходов — государственные закупки, которые включают платежи федеральныхи региональных правительственных учреждений за приобретенные у фирм товары иуслуги, а также заработную плату всех государственных служащих.

Разница между чистыми налогами и государственнымизакупками образует избыток государственного бюджета, представляющий собойсбережения государства.

Накопленные сбережения государства являютсясоставной частью сектора имущества. Накопленный дефицит госбюджета(государственный долг) включается в этот сектор с отрицательным знаком.

Дефицит государственного бюджета должен покрываться засчет займов на рынках денег и ценных бумаг. В первом случае эти займыосуществляются либо путем получения правительством прямых кредитов уцентрального банка, либо путем продажи ему государственных облигаций и другихправительственных ценных бумаг. Во втором случае займы осуществляются путемпродажи государственных облигаций и других ценных бумаг как непосредственнонаселению, так и финансовым посредникам.

В современных условиях большинство странотносится к разряду открытых экономических систем. Основными показателямиоткрытости национальной экономики являются:

внешнеторговая квота в, валовом национальномпродукте страны, измеряемая соотношением объемов внешнеторгового оборота и ВНП;

доля экспорта в производстве;

доля импорта в потреблении;

сравнительное соотношение доли страны в мировомпроизводстве ВНП и ее доли в мировой торговле;

соотношение зарубежных и внутренних инвестиций;

объем внешнего долга и его соотношение с ВНП даннойстраны.

Как правило, малые индустриально развитые страныимеют особенно высокую степень открытости. Например, в таких странах, какАвстрия, Бельгия, Голландия, внешнеторговая квота в ВНП составляет 55—70%. Всредних по численности государствах (Великобритания, Италия, Франция) значениеэтого показателя снижается до 40—45%. В крупных странах с.высокой численностьюнаселения (Индия, Китай, Россия, США), несмотря на значительные различия вуровне их индустриального развития, внешнеторговая квота не превышает 20%.

Иностранный сектор, так же как игосударственный, связан с другими экономическими субъектами тремяосновными способами. Первый из них — импорт товаров и услуг.Импортируемые товары и услуги поступают в страну на рынок благ, а отраженный вмодели кругооборота встречный поток денежных платежей — с рынка благ виностранный сектор экономики.

Второй способ связи национальной экономики сзарубежными странами — экспорт товаров и услуг. Денежные средства, полученные вобмен на стоимость товаров и услуг, проданных иностранным покупателям,поступают на рынки продуктов, где они сливаются с потоками денежных средств отпродажи благ отечественным домашним хозяйствам и государству. Разница междувеличиной денежных поступлений по экспорту и денежных платежей по импортуназывается чистым экспортом и входит составной частью в совокупный объемрасходов на покупку национального продукта страны.

Третьим способом связи является проведениеразличного рода международных финансовых операций, связанных как с получениемзаймов и предоставлением ссуд, так и с трансакционными сделками покупле-продаже реальных и финансовых активов. Эти операции приводят квозникновению определенных потоков платежей, направленных как внутрьэкономической системы, так и за ее пределы. Первые из этих потоков вэкономической теории принято называть притоками капитала, вторые — оттокамикапитала, хотя они отражают движение не реального, а фиктивного капитала, т.е.различного рода финансовых активов.

Разница между притоком и оттоком капиталаназывается чистым притоком капитала. Ее положительная величина означает, что засчет займов на мировых финансовых рынках страна привлекает средства длянакопления капитала.

Международные потоки финансовых средств имеждународные потоки товаров и услуг представляют собой две стороны одноймедали. Если страна привлекает иностранный капитал, т.е. инвестиции внутристраны превышают национальные сбережения, то этот излишек долженфинансироваться за счет займов на мировых финансовых рынках. Привлечение этихзаймов позволяет стране импортировать больше, чем экспортировать. Напротив, есливнутренние национальные сбережения той или иной страны превышают внутренниеинвестиции, а выручка от чистого экспорта является величиной положительной, тоэто означает, что данная страна использует избыток сбережений для выдачикредитов иностранцам, чуждающимся в данных ссудах для оплаты товаров и услуг,экспортируемых из страны-кредитора.

ТЕМА 21. ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКАГОСУДАРСТВА

 

Государственный(федеральный) бюджет – центральное звено финансовой системы. В нем объединяются все основныефинансовые институты – расходы, различные виды доходов, государственные займы.Его главнейшие функции – проведение в жизнь финансовой политики, организациявыполнения финансовой программы правительства.

Государственный бюджет представляетсобой централизованный фонд денежных ресурсов, которыми располагаетправительство страны. Это своеобразный баланс (план) доходов и расходовгосударства на определенный период (как правило, на один календарный год),утвержденный в законодательном порядке.

Именнос его помощью государство осуществляет территориальное и межотраслевоераспределение и перераспределение валового национального продукта (ВНП).

Сущностьи значение бюджета проявляется в его функциях, важнейшими из которых являются:

-         перераспределениенационального дохода;

-         вмешательство впроцесс общественного воспроизводства;

-         осуществлениегосударственной социальной политики.

Политическая,экономическая, социальная и другие формы деятельности государства неразрывносвязаны с перераспределением национального дохода.

Всовременных условиях бюджет широко используется государством длявоздействия на различные стороны экономического организма: на повышениенормы накопления, ускорение темпов экономического роста, развитие наиболееперспективных отраслей, регулирование темпов обновления и расширения основногокапитала и т.п. Формы государственного вмешательства в экономику различны.Среди них можно выделить: государственные капиталовложения, развитиепроизводственной и социальной инфраструктуры, расширение государственного потребления.Государственный бюджет служит катализатором развития НТП в условиях резкогообострения конкуренции на мировых рынках.

Государствоне только стимулирует процесс накопления, но и воздействует на реализациюобщественного продукта, создавая дополнительный спрос через государственныезакупки товаров и услуг. Гарантированный государственный рынок наряду сперераспределением совокупного платежеспособного спроса позволяет частичноразрешать противоречие между производством и потреблением.

Социальнаяфункция бюджета.В условиях современной НТР резко возросла роль человеческого фактора, чтотребует нового подхода к главному элементу производительных сил – человеку.Быстрые темпы НТП повышают требования к качеству рабочей силы, еепрофессиональной подготовленности, физической выносливости. Все это ведет кросту объема средств, направляемых на развитие социальной сферы: просвещение(главным образом, начальное и среднее, а также профессиональную переподготовкукадров), здравоохранение, социальное обеспечение. Причем, значительная частьсоциальных расходов проходит по местным бюджетам. В развитых странах насоциальные цели расходуется до 30 % бюджетных средств.

Основныепринципы построения бюджета.

Принципединства бюджетаозначает сосредоточение в нем всех производимых расходов и собираемых доходов.Государство должно иметь лишь один бюджет, охватывающий все доходы и расходы.Единство бюджета выражается в существовании единой бюджетной системы вгосударстве, в единообразии финансовых документов, бюджетной классификации.

Принципполноты бюджетаозначает учет всех затрат и поступлений по каждой статье. Он облегчаетустановление контроля за государственными финансами.

Принципреальности предусматриваетправдивое отражение в бюджете финансовых операций правительства, характерарасходов и доходов.

Принципгласности обязываетправительство публиковать бюджет, т.е. придавать гласности основные статьибюджета.

Основнымиисточниками доходной части государственного бюджета являются налоги иплатежи предприятий и организаций, а также налоги с населения.

Расходнаячасть государственногобюджета используется на общенациональные нужды. По своей структуре расходныестатьи государственного бюджета включают следующие элементы:

-         расходы нафинансирование народного хозяйства;

-         расходы насодержание аппарата государственного управления;

-         государственныецентрализованные капитальные вложения;

-         финансированиеобороны, правоохранительных органов, системы образования и здравоохранения;

-         финансированиесферы научных исследований и разработок, а также научно-технических программ;

-         финансированиесоциально-культурных программ;

-         расходы наобслуживание (погашение) государственного долга;

-         финансированиецелевых программ, кредиты и помощь другим государствам.

Структурагосударственного бюджета в нашей стране имеет свои национальные особенности. Она зависит от характераадминистративной системы, структурных особенностей экономики и ряда другихфакторов.

Собственноправительственный бюджет финансирует общенациональные программы, связанные сполитическими, экономическими и социальными функциями государства. В составеего расходов – военные, экономические, внешнеэкономические ивнешнеполитические; выплата процентов по федеральному долгу, социальные,выплаты на содержание аппарата управления. Доходы формируются в основном засчет налогов (личный подоходный налог, налог на прибыль корпораций, акцизы,таможенные пошлины). Федеральные фонды составляют 70 % всего федеральногобюджета, на них приходится вся сумма бюджетного дефицита.

Доверительныефонды носят целевой характер. Большинство из них связано с деятельностью отдельных видовгосударственной производственной инфраструктуры (содержание федеральныхавтострад, аэропортов, гидроэлектростанций). Крупнейшими фондами являются фондысоциального страхования (различные виды пенсионного обеспечения, пособия поболезни, безработице). Доходы доверительных фондов образуются от эксплуатациигосударственной собственности. фондысоциального страхования в частном секторе создаются за счет взносов работающихи предпринимателей, а для государственных служащих – из взносов самих служащихи федерального правительства.

Бюджетныйдефицит.

Проблемедефицита государственного бюджета и государственного долга уделяется большоевнимание по той причине, что это один из важнейших вопросов в сферегосударственных финансов, это показатель, отражающий состояние экономики.Различают два основных состояния государственного бюджета:

-         нормальное, когда расходная часть госбюджетаравна доходной;

-         дефицитное, когда расходы превышают доходы.

Дефицитгосбюджета не является опасным для экономики в целом, если он находится науровне 2-3 % от ВНП. В случае же превышения данного уровня дефицит госбюджетасамым негативным образом сказывается на функционировании экономики государствав целом.

Воснове хронической дефицитности госбюджета лежит много причин,среди которых можно отметить следующие:

-         спадобщественного производства;

-         увеличение затратна финансирование военно-промышленного комплекса страны (ВПК);

-         уменьшение акцизныхналогов, поступающих в госбюджет;

-         крупномасштабныйоборот «теневого» капитала;

-         непоследовательнаяфинансово-экономическая политика государства;

-         огромныенепроизводственные расходы, приписки, хищения, потери произведенной продукции.

Основныемероприятия, направленные на снижение бюджетного дефицита,осуществляет государство в лице правительства:

Отметимнекоторые из них, в частности:

-         активноепроведение процесса конверсии ВПК, т.е. перевод предприятий ВПК на изготовлениепреимущественно продукции гражданского назначения;

-         прекращениеоказания помощи в виде дотаций убыточным предприятиям;

-         снижение расходовна содержание государственного административно-управленческого аппарата;

-         изменение(реформирование) системы налогообложения.

Следуетобратить внимание на то, что отсутствие дефицита бюджета еще не означаетналичия здоровой экономики, отсутствия ее кризиса. Дело в том, что в условияхрыночной экономики бюджетный дефицит стоит в одном ряду с так называемыми«отрицательными» экономическими категориями типа инфляции, безработицы,банкротства, которые, в свою очередь, являются неотъемлемыми элементамиэкономической системы. Рост бюджетного дефицита в экономике влечет за собойпоявление и непременный рост государственного долга.

Государственныйдолг представляет собой сумму прошлых бюджетных дефицитов в стране за вполнеопределенный промежуток времени за вычетом имевшихся за это же время бюджетныхизлишков.

Принято различать внешний ивнутренний государственный долг.

Внешнийгосударственный долг – это задолженность иностранным государствам, фирмам,учреждениям и лицам.Этот долгложится тяжелым бременем на страну в силу того, что страна должна отдаватьразличные ценные товары, оказывать определенный набор услуг с целью, во-первых,выплаты процентов по данному долгу и, во-вторых, собственно погашения долга наопределенных кредиторам (т.е. тем, кто предоставляет финансовые и иные ресурсы)условиях.

Внутреннийгосударственный долг – это долг государства своему населению, который приводитпрежде всего к перераспределению доходов внутри страны.В этом случае утечки товаров и услуг, как правило, непроисходит, однако возникают определенные изменения в экономической жизнистраны. В частности, повышение ставок налогов (как средства выплаты внутреннегогосударственного долга) может подорвать действие экономических стимуловразвития производства, а также усилить социальную напряженность в обществе.

Государственный долг таит в себе, какминимум, две опасные тенденции: возможность банкротства нации и опасностьпереложения долгового бремени на будущие поколения, т.е. мы как быпостоянно должны сами себе, причем этот долг из года в год растет. Этообстоятельство в свою очередь, порождает чисто психологический момент, т.е.рост государственного долга обусловливает нарастание чувства неуверенностинаселения страны в завтрашнем дне.

Налоги – это обязательное изъятие впользу государства части дохода самостоятельно хозяйствующего субъекта впорядке и на условиях, заранее определенных и установленных законодательством.

Внашей стране таким законодательным документом является Закон РоссийскойФедерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации».

Налоги,участвуя в процессе перераспределения новой стоимости, выступают частью единогопроцесса воспроизводства, специфической формой производственных отношений.Налоговые отношения подчинены первичным отношениям материального производства,изменяются в зависимости от требований производительных сил. В целом они носятпроизводный, вторичный характер. Налоги, кроме общественного содержания, имеютматериальную основу. Они – часть доходов членов общества, отчужденная иприсвоенная государством.

Налогиимеют двойственный характер: выступают специфической формой производственныхотношений (общественное их содержание) и являются частью стоимостинационального дохода в денежной форме (материальное содержание).

Источникомналогов выступает новая стоимость – национальный доход.

Всовременных условиях налоги выполняют две основные функции: фискальную иэкономическую.

Фискальнаяфункция –основная, характерная для всех государств. С ее помощью создаютсягосударственные денежные фонды и материальные условия для функционированиягосударства.

Экономическаяфункцияозначает, что налоги как активный элемент перераспределительных отношенийоказывают серьезное влияние на воспроизводство, стимулируя или сдерживая еготемпы, усиливая или ослабляя накопление капитала, расширяя или уменьшаяплатежеспособный спрос населения. Расширение налогового метода в мобилизациидля государства национального дохода вызывает постоянное соприкосновениегосударства с участниками производства, что обеспечивает ему реальныевозможности влиять на экономику, на все стадии воспроизводственного процесса.

Налогикак специфическая форма производственных отношений оказывают влияние навсе основные факторы общественного производства: рабочую силу, предметы исредства труда. Что касается рабочей силы, то это воздействиеосуществляется по следующим направлениям:

1.Налоги влияют на уровень и структуру совокупного спроса. Доходы трудящихсяпочти полностью идут на потребление, поэтому изменение в налогообложении сразускажется на их спросе и в целом на платежеспособном спросе страны, которыйзависит прежде всего от этой социальной группы.

2.Размер налогов определяет в определенной степени и цену рабочей силы –заработную плату, которая включает налоговые платежи.

3. От налогов зависит соотношениемежду издержками производства и ценой товаров и услуг.

Наорудия и средства труда налоги влияют через амортизацию. размер амортизационного фонда какисточника обновления капитала в значительной мере определяется величинойналога. Государство, изменяя норму амортизации, воздействует на инвестиционнуюполитику в стране, регулируя этот процесс. Под налоговым контролем находятся накоплениекапитала, техническое перевооружение и темпы экономического развития в целом.

В каждой стране складывается свояналоговая система, основными элементами которой являются:

-         субъектналога – лицо, которое по закону обязаноплатить налог;

-         носительналога – лицо,которое фактически уплачивает налог;

-         объектналогообложения: доход(с предприятия или населения); имущество (движимое и недвижимое); передачаимущества в наследство, при дарении, операции с ценными бумагами и вывозтоваров за границу (таможенные пошлины);

-         ставканалога – величинаналоговых начислений на единицу объекта налогообложения (денежная единицадоходов, единица земельной площади, единица измерения товара и т.д.);

-         совокупностьразличных налогов.

Дляанализа налоговой системы необходима их систематизация и классификация.

Классификация налогов – ихгруппировка, обусловленная методом взимания, характером применяемых ставок,налоговых льгот, бюджета поступления и другими признаками.

Взависимости от соотношения между ставкой налога и доходом налогиклассифицируются на следующие виды:

-         прогрессивныйналог (средняяставка повышается по мере возрастания дохода);

-         регрессивныйналог (средняяставка понижается по мере возрастания дохода);

-         пропорциональныйналог (средняя ставкаостается неизменной, независимо от размеров дохода);

-         твердый налог (средняя ставка устанавливается вабсолютной сумме на единицу обложения независимо от размеров дохода).

Помеханизму формирования налоги условно делятся на две основные группы:

-         прямые налоги,которые взимаютсянепосредственно с владельцев имущества, получателей доходов;

-         косвенныеналоги, которыевзимаются в сфере реализации или потребления товаров и услуг, то есть вконечном итоге перекладываются на потребителей продукции.

Всовременных условиях в связи с расширением социальных функций государстваширокое распространение получили взносы в фонд социального страхования. Онипо своей сущности являются целевыми налогами, поскольку имеют определенноеназначение. (Классификацию налогов см. на схеме 14.1.)

Всоответствии с вышеуказанным законом в России впервые введена трехуровневаясистема налогообложения: федеральные налоги, республиканские налоги и местныеналоги.

Федеральныеналоги взимаются центральным правительством на основании государственногозаконодательства и направляются в государственный бюджет. К ним относятся подоходныйналог, налог на прибыль корпораций, таможенные пошлины и т.п. Местныеналоги взимаются местными органами власти на соответствующей территориии поступают в местные бюджеты. Местные власти взимаютпреимущественно индивидуальные акцизы и поимущественныйналог.

Налогипо их использованию подразделяются на общие (они поступают вединую кассу государства) и специальные (целевые).

Необходимоподразделять фискальную и налоговую политику. Последняя по своейсути шире категории фискальной политики.

Фискальная политика представляет собой системурегулирования, связанную с правительственными расходами иналогами. Под правительственными расходамипонимаются расходы на содержание института государства, а также государственныезакупки товаров и услуг. Главный отличительный признак всех этих закупокзаключается в том, что потребителем выступает само государство. Обычно, говоряо государственных закупках, их разделяют на два вида: закупки для собственногопотребления государства, которые более или менее стабильны, и закупки длярегулирования рынка.

Государственныерасходы играют значительную роль в социально-экономическом развитии общества.Сложившийся к настоящему времени дефицит государственного бюджета превышаетразумные пределы и приводит к финансовой разбалансированности народногохозяйства. Поэтому весьма актуальным является вопрос о повышении эффективностигосударственных расходов, о придании им регулирующей роли и обеспечениистабильности социально-экономического развития, формировании нового качествэкономического роста.

Главная задача фискальной политики –сгладить недостатки рыночной стихии путем сознательного воздействия насовокупный спрос и совокупное предложение на рынке. Но надо учитывать, что ниодин инструмент в экономике не является на 100 % идеальным.

Фискальногосударство воздействует на увеличение или уменьшение национального объемапроизводства путем варьирования налоговых ставок и осуществления государственныхрасходов. Теоретическим обоснованием этих действий стали расчеты американскогоэкономиста А. Лаффера, доказавшего, что результатом снижения налогов являетсяэкономический подъем и рост доходов государства (кривая Лаффера). Графическикривая Лаффера выглядит следующим образом (рис. 14.2.).

Поабсциссе на этом графике откладывается величина процентной ставки r, а поординате – величина налоговых поступлений R. Если r=0, государство никакихналоговых поступлений не получит. Коль скоро r=100 %, начисто отпадают всякиестимулы к производству (ибо все доходы производителей изымаются), т.е.результат для государства аналогичный – нулевой. При любых же других значенияхr (0<r<100 %) государство налоговые поступления в том или ином размереполучает. При каком-то конкретном значении ставки (r=r0) общая суммаэтих поступлений становится максимальной (R0=Rmax).Отсюда вытекает следующий вывод. Рост процентной ставки только до определенногозначения (r=r0) ведет к увеличению налоговых поступлений, дальнейшееже ее повышение обусловливает, напротив, их уменьшение. Так, R0<R1,R0<R2.

Общиесвойства кривой Лаффера могут быть охарактеризованы следующим образом.Поскольку при ослаблении налогового пресса одни субъекты производства начинаютработать более интенсивно, максимизируя свой доход, а другие достигают желаемойвеличины последнего с меньшими усилиями, рассматриваемая кривая являетсяпологой и относительно слабо реагирует на незначительные изменения налоговыхставок. Кроме того, реакция экономических субъектов на динамику этих ставокпроявляется не мгновенно, а через какой-то временной интервал.

КриваяЛаффера отражает объективную зависимость. В то же время теоретически выявитьвеличину r0невозможно, и она определяется эмпирическим путем. Приэтом крайне важно выяснить, где находится фактическая налоговая ставка – справаили слева от r0. А поскольку кардинальные макроэкономическиеэксперименты чреваты серьезными потрясениями, на этот вопрос обычно отвечают наоснове анализа реакции производителей на налоговые льготы в тех или иныхконкретных отраслях.

Различаютдискреционную и автоматическую форму фискальной политики. под дискреционнойполитикой понимается маневрирование налогами и государственными расходами сцелью изменения реального объема национального производства, контроль уровнязанятости и темпа инфляции. Этой форме фискальной политики противостоитавтоматическая ее форма. «Автоматизм» – это «встроеннаястабильность», основанная на обеспечении налоговой системой бюджетныхпоступлений и в зависимости от уровня экономической активности.

Налоговаяполитика представляет собой составную и неразрывную часть общей экономическойполитики государства. Именно налоговая политика определяет характер и цели налоговой системы.При формировании российской налоговой политики необходимо учитывать особенностипереходного периода от планово-административной системы управления к рыночной.

Налогипризваны всемерно стимулировать развитие малого бизнеса, предпринимательства,учитывать экономические интересы регионов, они должны быть сопоставимыми сналоговыми системами стран с развитой рыночной экономикой. Главное требование кналогам – стабильность в течение достаточно продолжительного времени, чтобыпредприниматели могли прогнозировать доходы и их распределение на перспективу.

 

ТЕМА 18. ПОНЯТИЕФИНАНСОВОЙ СФЕРЫ

 

СУЩНОСТЬ КРЕДИТА. БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА И ПРИНЦИПЫЕЕ ПОСТРОЕНИЯ

Кредит как понятие связано непосредственно сденежными функциями, в частности, с функцией средства платежа. Кредит означаетпредоставление денег в долг на условиях возвратности и платности.

Кредитные отношения порождены необходимостьюбесперебойного осуществления субъектами тех или иных экономических функций вусловиях временного отсутствия денег. Если у плательщика денег в данный моментнет, то поставщик товара может предложить ему написать расписку (долговоеобязательство), которое плательщик должен погасить через определенное время.Отсюда семантика содержания слова «кредит» — credo — по латыни «верю» или«доверяю». Содержание кредитных отношений связано с действиями между кредитороми дебитором по поводу использования денежной стоимости, выданной в ссуду(кредит).

Ссудный капитал — это денежный капитал,предоставляемый в ссуду собственником на условиях возвратности за плату в видепроцентов. Это особая историческая форма капитала. Качественное его отличие отденежного в том, что ссудный капитал — это одна из форм самовозрастающейстоимости, в то время как деньги сами по себе прироста не дают. Ресурсамиссудного капитала являются:

-денежные резервы (временно свободные денежныесредства), высвобождаемые в процессе кругооборота фондов предприятии;

-денежные резервы в виде специальных фондов(амортизационный фонд);

-государственные денежные резервы;

- денежныересурсы населения;

- эмиссияденежных знаков в соответствии с потребностями товарооборота.

Возможность возникновения и развития кредитасвязаны с кругооборотом и оборотом капитала. В процессе движения основного иоборотного капитала происходит высвобождение ресурсов или денежного капитала,высвобождающегося в процессе кругооборота промышленного и торгового капитала.

Возникновение временно свободных средств являетсяобъективной необходимостью. Но празднолежащие временно свободные средствавступают в противоречие с необходимостью эффективного использования средств в рыночнойэкономике. Это противоречие разрешается посредством кредита, т. е. временновысвобождающийся денежный капитал передается в ссуду. Возможность разрешенияданного противоречия связана с тем, что на другом полюсе возникает потребностьв средствах труда и достаточно крупных единовременных вложениях. У однихсубъектов появляется временный избыток средств, у других ощущается ихнедостаток.

Для того чтобы возможность кредита сталареальностью, необходимы определенные условия:

- участникикредитной сделки должны выступать как субъекты, материально гарантирующиевыполнения обязательств, вытекающих из их экономических связей;

- кредитстановится необходимым и возможным, если происходит совпадение интересовкредитора и заемщика.

Таким образом, необходимость кредита вызывается:

-необходимостью преодоления противоречий междупостоянным образованием резервов у отдельных хозяйствующих субъектов иэффективным использованием их для нужд воспроизводства;

~ в условиях макроэкономики — необходимостьюобеспечения непрерывности кругооборота капитала в условиях функционированияотраслей с различной длительностью кругооборота;

~ необходимостью создания средств обращения иразвития Платежей, основанных на кредитном характере эмитирования наков ибезналичных средств (какие деньги в кармане);

~ необходимостью управления фирмами накоммерческой

н°ве, в процессе деятельности которых возникаетили времен-

я потребность в дополнительных ресурсах, или,наоборот,

Менно высвобождаются денежные ресурсы. Кредитпозволяет гибко регулировать эти колебания и обеспечивать нормальную работухозяйствующих субъектов.

Вопрос о функциях кредита рассматриваетсяразличными экономистами по-разному.

Называются следующие функции кредита:

- мобилизациявременно свободных денежных средств;

- распределениевременно свободных денежных средств;

- экономияналичных денег;

- выделениепроцента;

- созданиекредитных орудий обращения;

- осуществлениеконтроля за финансово-хозяйственной деятельностью предприятия;

- экономияиздержек обращения;

- ускорениеконцентрации капитала;

- обслуживаниетоварооборота;

- ускорениеНТП.

Подводя итог, можно сказать, что большинствомсовременных российских экономистов признаются перераспределительная иэмиссионная функции кредита.

Перераспределительная функция проявляется как приаккумуляции временно свободных средств, так и при их размещении, при которомхозяйствующие субъекты обеспечиваются необходимым оборотным капиталом иресурсами для инвестиций.

Финансовый рынок является своеобразным насосом,перекачивающим временно свободные финансовые ресурсы из одних сферхозяйственной деятельности в другие. Кредит, таким образом, выступает в ролиодного из регуляторов экономики, в значительной степени используемогогосударством. Однако в некоторых случаях кредит может стимулировать углублениедиспропорций в структуре рынка. Например с помощью кредита может происходитьперелив средств из сферы производства в сферу обращения. Этому способствуетразвитие кредитных организаций.

Вторая функция, которую признают практически всеэкономисты, — функция замещения действительных денег кредитными деньгами икредитными операциями. Здесь деньги выполняют функцию платежного средства. Сутькредитной операции в том, что мы получаем ссуду на определенное время, а затемее гасим (возвращаем).

Зачастую в качестве функции кредита называетсяконтрольная функция, которая реализуется в процессе наблюдения за деятельностьюзаемщиков и кредиторов, оценивающих кредитоспособность и платежеспособностьхозяйствующих субъектов, контролирующих соблюдение принципов кредитования.Любой кредитор — банк, предприниматель или частное лицо — своеобразно, черезссуду, контролирует состояние дел заемщика, стремясь предотвратить невозвратдолга и процентов по нему (предотвратить кредитный или процентный риск). Весьпроцесс кредитования построен на гражданском законодательстве, где, например, вГражданском кодексе РФ (ГК РФ), дается характеристика договору займа, егоформе, проценту по займу, а также кредиту, кредитному договору, его форме,вопросам отказа от предоставления или получения кредита. Форма кредита — внешнее конкретное проявление кредитных отношений. Классификацию форм кредитапроводят по нескольким базовым признакам:

- поссуженной стоимости (товарный или коммерческий кредит, денежный, смешанный);

- повиду кредитора и заемщика;

- иныепризнаки.

По характеру кредитора и заемщика реализуются восновном следующие формы кредита: коммерческий, банковский,потребительский, ипотечный, государственный, международный. Они отличаются другот друга составом участников, объектом ссуд, динамикой, величиной процента исферой функционирования. Всем им свойственны специфические формы отношений иметоды кредитования.

Виды кредита — конкретное приложение кредита напрактике, характеристика особых организационно-экономических признаков кредита.Классификация видов кредита выглядит следующим образом.

По экономическому характеру объектовкредитования:

- наформирование оборотных средств предприятия;

- нареконструкцию, модернизацию;

- нанеотложные нужды;

- подтоварно-материальные ценности (сырье и основные материалы, запасы,незавершенное производство), а также на
временные нужды под сверхплановые запасы;

- подзатраты (сезонное производство, подготовка новых производств);

- расчетные(в связи с отгрузкой готовой продукции, открытие аккредитива);

-платежные кредиты (несвоевременное поступление сРедствза отгруженный товар);

— на распределительные операции (под покрытиевременных разовых потребностей при отсутствии свободных денежных средств).

Виды кредита по срокам возврата.

По сроку возвратности кредит подразделяется надолгосрочный и краткосрочный. Долгосрочный кредит предоставляется на срок более1 года и обслуживает движение основных фондов, главным образом их расширенноевоспроизводство и капитальное строительство. Краткосрочный кредит в основномпредоставляется на срок до 1 года включительно и обслуживает кругооборотоборотных средств, а также на нужды поддержания текущей ликвидности компанийили банков.

Кредитная система государства

Сущность и функции кредита в его различных формахреализуются через кредитную систему. Традиционно кредитная системарассматривается в двух аспектах: функциональном и

институциональном.

С точки зрения функционального аспекта, под«кредитной системой» понимается совокупность кредитных отношений, форм иметодов кредитования, т. е. кредитная система представлена банковским,коммерческим, потребительским, государственным и международным кредитом.

С точки зрения институционального аспекта,кредитная система представляет собой совокупность кредитных институтов,создающих аккумулирующих и предоставляющих денежные средства в ссуду фирмам,компаниям, отдельным лицам.

Кредитный институт (банк) представляет собойюридическое лицо, которое для извлечения прибыли может осуществлять все иличасть из следующих банковских операций:

- привлечениеденежных средств физических и юридических лиц во вклады;

- размещениеэтих средств от своего имени и за свой счет;

- предоставлениеюридическим и физическим лицам кредитов;

- открытиеи ведение банковских счетов физических и юридических лиц;

- осуществлениерасчетов по поручению владельцев счетов;

- инкассацияденежных документов, средств и кассовое обслуживание;

- операциибанков с ценными бумагами;

- привлечениеи размещение драгоценных металлов;

- выдачагарантий.

Банковское законодательство России различаетбанки как классические кредитные организации, которые, прежде всего, имеютправо осуществлять операции по привлечению средств на депозиты и предоставлятьденежные средства в кредит. Банки отличаются от небанковских кредитныхорганизаций тем, что они вправе осуществлять классические банковские операции:пассивные (по привлечению средств) и активные (по выдаче кредитов).Небанковские кредитные организации имеют права только на отдельные банковскиеоперации. Кредитные организации могут также осуществлять различные виды сделок:факторинговые, трастовые и лизинговые операции2, выдаватьпоручительства, сдавать в аренду сейфы, консультировать и заниматься инойдеятельностью, кроме производственной, торговой, страховой.

Для решения совместных задач, не преследующихцели извлечения прибыли, кредитные организации могут образовывать союзы иассоциации, а для совместного осуществления банковских операций — группы ихолдинги. Кредитные организации осуществляют свою деятельность на основаниидействующего законодательства, своего устава и полученной лицензии, формируютсвой уставной капитал не ниже определенного уровня.

Кредитные системы отдельных стран при всем ихразнообразии имеют общие черты. Они складываются из банковской системы исовокупности так называемых «небанковских банков», т. е. небанковскихкредитно-финансовых институтов, способных аккумулировать временно свободныесредства и размещать их на условиях срочности, платности и возвратности. Вмировой практике небанковские кредитно-финансовые учреждения представленыинвестиционными фондами, инвестиционными и страховыми компаниями,негосударственными пенсионными фондами, сберегательными кассами, ломбардами.Эти институты, формально не являясь банками, выполняют многие банковскиеоперации и конкурируют с банками. Од/>нако, несмотря на общиефункции, выполняемые банками и другими финансовыми институтами, ядром кредитнойсистемы государства остается банковская система.

Виды банковских систем

В истории развития банковских систем различныхстран известно несколько их видов:

- двухуровневаябанковская система (Центральный банк и система коммерческих банков), чтопринято в РФ;

- централизованнаямонобанковская система;

- уникальнаябанковская система, представленная опытом развития банков в США.

В большинстве стран с рыночной экономикойсуществует двухуровневая структура банковской системы.

Первый уровень банковской системы образуетЦентральный банк страны. В России он выполняет следующие функции:

- осуществляетэмиссию национальных денежных знаков, организует их обращение и изъятие изобращения, определяет стандарты и порядок ведения расчетов и платежей;

- проводитобщий надзор за деятельностью кредитно-финансовых учреждений страны иисполнение финансового законодательства;

- предоставляеткредиты коммерческим банкам;

- управляетсчетами правительства, осуществляет зарубежные финансовые операции;

-от имени правительства осуществляетрегулирование банковской деятельности с помощью экономических нормативов,определяющих параметры ликвидности, рентабельности, прибыльности, надежностикоммерческих банков.

В большинстве стран с рыночной экономикой идвухуровневой банковской системой функции Центральных банков в основномсовпадают, но есть, естественно, и отличия. Так, например, во главе банковскойсистемы Франции, которая, характеризуется жестким банковским надзором икредитным контролем, а также преобладанием государственных кредитныхинститутов, стоит Министерство финансов Франции. Центральный банк Франции —Банк Франции, наряду, с двумя другими институтами (Национальный кредитный Совети Комиссия по банковскому контролю), которые осуществляют контроль задеятельностью коммерческих банков, также находится под руководствомМинистерства финансов.

В США, в отличие от других стран, действуетсвоеобразная двухуровневая банковская система. Центральный банк представляетдецентрализованная Федеральная Резервная Система (ФРС США). Ее возглавляют 12федеральных резервных банков в различных регионах страны, задачей которыхявляется контроль за деятельностью банков — членов ФРС и определениекардинальных направлений денежно-кредитной политики США. Членами ФРС являются40% всех коммерческих банков. Остальные коммерческие банки работают «на свойстрах и риск».

История развития банковского дела знает и такойтип банковской системы, как централизованная монобанковская. По этому типу былапостроена банковская система СССР и других социалистических стран.

Курс на развитие рыночных отношений потребовалсоздания качественно новой системы банков. Первый шаг к этому был сделан еще всередине 80-х годов, когда началось проведение банковской реформы, в результатекоторой были организованы крупные отраслевые специализированные банки: ГосбанкСССР, Промстройбанк, Агропромбанк, Жилсоцбанк, Сбербанк и Внешэкономбанк.Однако реально такая реформа привела к тому, что монополия трех государственныхбанков была заменена монополией реорганизованных специализированных банков.

Первые коммерческие банки были созданы в августе1988 г. После принятия закона СССР «О кооперации» в 1988 г. объединениямкооперативов предоставлялось право создавать кооперативные банки. В конце 1988г. было создано 25 кооперативных банков. В апреле 1989 г. было разрешеносоздание акционерных коммерческих банков и коммерческих банков на паевыхначалах. Основными преимуществами создаваемых коммерческих банков по сравнениюс государственными специализированными банками являлись предоставленная свободав выборе методов ведения банковских операций и возможность привлечения клиентовна договорной основе.

В конце 1990 г. были приняты федеральные законы«О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и «О банках ибанковской деятельности». С принятием этих законов начался более интенсивныйпроцесс организации новых коммерческих банков.

Перестройка банковской системы путем созданиявторого уровня в виде самостоятельных коммерческих банков была названа«реформой банковской системы начала 90-х годов». И если на начало 1990 г. былооколо 200 коммерческих банков, то к началу 1995 г. — уже 2,5 тысячикоммерческих банков. Для сравнения: в США, чтобы создать 1 тысячу банков,потребовалось около 80 лет (1781-1860 гг.).

Современная банковская система РФ и ее структура

Современная банковская система Россиипредставлена двумя уровнями. В юридическом плане она базируется на Федеральномзаконе от 2 декабря 1990 г. «О Центральном банке Российской Федерации (БанкеРоссии)» (в редакции от 26.04.95 г. с последующими изменениями и дополнениями)и Федеральном законе от 3.02.96 г. «О внесении изменений и дополнений в законРСФСР «О банках и банковской деятельности в РСФСР» (с последующими изменениямии дополнениями).

Эти российские законы кардинально преобразилисуществовавшую тогда кредитно-банковскую систему страны. Они создали твердуюправовую основу для функционирования двухуровневой банковской системы рыночноготипа.

Согласно законодательству, в России сталовозможным создание банка на основе любой формы собственности, что и обеспечилоликвидацию государственной монополии на банковскую деятельность.

В соответствии с данными законами, кредитнаяорганизация — это юридическое лицо, которое имеет целью извлечение прибыли и наоснове лицензии Банка России имеет право осуществлять банковские операции.Состав банковских операций также предусмотрен в Законе «О банках и банковскойдеятельности». Кредитные организации делятся на банки и небанковские

кредитные организации.

Банк — это кредитная организация, которая имеетисключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции:

-привлечение во вклады денежных средствюридических и физических лиц;

-кредитование юридических и физических лиц отсвоего имени и за свой счет на условиях возвратности, срочности и платности;

-открытие и ведение банковских счетов физическихи юридических лиц;

- покупкау юридических и физических лиц и продажа им иностранной валюты (наличной и насчетах);

- привлечениеи размещение драгоценных металлов во вклады;

- финансированиекапитальных вложений по поручению владельцев или распорядителей депозитов.

Четкое определение банка прежде всегохарактеризуется тем, что банк в совокупности осуществляет 3 типа важнейшихопераций: депозитная, кредитная, расчетные.

Небанковская кредитная организация — этокредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковскиеоперации, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Допустимое сочетаниебанковских операций для небанковских кредитных организаций устанавливаетсяБанком России.

Кредитные организации небанковского типасоставляют важную часть денежно-кредитной инфраструктуры. Они имеют собственныецели и задачи функционирования. В макроэкономическом смысле небанковскиеорганизации, наряду с банками, призваны способствовать перетеканию финансовыхсредств из сбережений граждан и юридических лиц в инвестиции. Отметим следующиеформы небанковских кредитных организаций:

1)банковскиесоюзы, консорциумы, кредитные союзы, общества взаимного кредита. Задачамиуказанных организаций являются концентрация денежных ресурсов на какие-либоопределенные цели, размещение полученных ресурсов среди конкретного кругапайщиков, участников. Если банки кредитуют практически любого платежеспособногоклиента, то небанковские организации кредитуют только участников данного союзаили пула. В этом состоит основное различие их деятельности по сравнению с деятельностьюбанка;

2)инвестиционныефонды, пенсионные фонды, кредитно потребительские кооперативы. Эти организациипризваны аккумулировать свободные денежные средства граждан и инвестировать ихв развитие экономики. К сожалению, опыт России в части созданияинвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, в основном,негативный. Однако, это не значит, что указанные учреждения неэффективны. Опытразвитых стран, особенно опыт США, показывает сколь эффективно и надежно могутфункционировать инвестиционные и пенсионные фонды. В США именно эти организацииявляются Ровными аккумуляторами денежных ресурсов, предназна-еаныхна цели инвестирования;

3) расчетно-клиринговые центры, трастовыекомпании, ли зинговые фирмы и др. Речь здесь идет об узко профессиональнойспециализации в осуществлении одной-двух операций. Их деятельность в полноймере отвечает задачам деятельности определенных элементов денежно-кредитнойинфраструктуры. Особую роль в двухуровневой банковской системе занимают Центральныйбанк. Он занимает верхний уровень системы и призван осуществлятьрегулирование и надзор за всеми участниками национальной банковской системы.Эти функции выполняются ими от имени государства. Но сам Центральный банкявляется независимым учреждением от деятельности государственных органоввласти. Законодательство Российской Федерации гарантирует независимость БанкаРоссии.

Сам Банк России, по закону, независим отраспорядительных и исполнительных органов государственной власти, подотчетензаконодательной власти. В своей деятельности он руководствуется лишь ЗаконамиРоссийской Федерации и своим Уставом, является юридическим лицом,осуществляющим свои расходы за счет собственных доходов, и не отвечает пообязательствам Правительства, как и Правительство по обязательствам БанкаРоссии.

Он является не структурным подразделениемПравительства Российской Федерации, а банковским учреждением, наделеннымспециальной компетенцией, поскольку осуществляемое Банком России управлениекредитно-банковской системой представляет собой форму выражения самоуправления,саморегуляции этой системы. Таким образом, в кредитно-банковской системеЦентральный банк есть тот элемент, который контролирует и регулируетдеятельность остальных элементов, а регулирование посредством контроля инадзора есть одна из форм и методов управления.

Что же касается коммерческих банков и кредитныхучреждений, то они формируют низший уровень банковской системы, являясьсердцевиной самой системы.

По видам собственности выделяютсягосударственные, частные и смешанные банки.

В зависимости от организационно-правовой формыдеятельности коммерческие банки бывают акционерными обществами, обществами сограниченной ответственностью, коммандй1" ными обществами,обществами со смешанным (иностранны^) капиталом.

По территории деятельности банки делятся нареспубликанские и региональные, межрегиональные, местные, национальные,заграничные.

По степени независимости различаютсамостоятельные, дочерние, сателлиты (полностью зависимые), банки-агенты,связанные (участвующие в капитале друг друга) банки, банки-консорциумы.

По наличию филиалов: с филиалами ибесфилиальные.

По степени диверсификации капитала: однопрофильные(занимающиеся только банковскими операциями) и многопрофильные (участвующие вкапиталах небанковских предприятий и организаций).

По видам осуществляемых операций различаются:

- собственнодепозитные банки, занимающиеся приемом депозитов и выдачей краткосрочныхкредитов; инвестиционные банки — кроме депозитных операций, они занимаютсяразмещением собственных и заемных средств в ценные бумаги, выступаютпосредниками между предпринимателями, нуждающимися в средствах для средне- идолгосрочных вложений, и вкладчиками средств на длительный срок; ипотечныебанки — подобно другим банкам, аккумулируют средства юридических и физическихлиц путем выпуска акций и облигаций, но особенность этих банков в том, что ониобеспечиваются недвижимостью, внесенной в банк в качестве уставного капитала изалога, что является одним из испытанных механизмов принятой в мире системыобеспечения гарантий возвратности кредита; сберегательные; универсальные.

Для российской банковской системы характерна вбольшей степени универсальность банков с точки зрения выполнения операций. Покас большим трудом намечается линия на функциональную специализацию. Думаем, чтоформирование отдельных специализированных сегментов нашей банковской системыеще впереди.

КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК И ЕГООПЕРАЦИИ

Банк, действующий в условиях рынка, по внутреннейлогике т°й экономической системы, в которой он функционирует,является по сути своей коммерческим предприятием. Свою работу онстроит наоснове рентабельности, извлечения дохода от каждой операции с учетом действияфакторов риска. Банк можно рассматривать как коммерческое предприятие,занимающиеся куплей-продажей денег и расчетно-платежными операциями. Если этокоммерческое предприятие, то главное в его деятельности — получение прибыли,реализация экономического интереса.

Необходимо перечислить некоторые важные принципыдеятельности коммерческого банка, которые определяют его специфику.

Принцип самоокупаемости и прибыльности, как уже было отмечено,определяет существо деятельности банка как агента рыночных отношений. Этопонятно: банк как коммерческое предприятие должен быть самоокупаем и приноситьнекоторый доход.

Принцип партнерства и забота о клиенте характеризует банкнесколько иначе, уже не как коммерческое предприятие. Банк сотрудничает с себеподобными. Он должен уважать своих партнеров, те «правила игры», которыедействуют в банковской системе. Для каждого банка успех его работы обеспечиваетвзаимодействие с клиентами. Поэтому так важна забота о клиенте, уважительное кнему отношение, ибо клиент для банка — это капитальная база деятельности.

Принцип взаимного сотрудничества и уважения общихправил оченьважен в том смысле, что банки обеспечивают свой коммерческий успех только присоблюдении общих правил, действующих в банковской системе. Ведь, если один банкбудет «расталкивать локтями» другие банки, то такое поведение приведет к крахукак данный банк, так и всю банковскую систему.

Банк следует рассматривать с точки зрениямикроэкономики как рыночного агента, действующего, прежде всего, с точки зрениясвоих интересов. С макроэкономической точки зрения банк — это частицаобщественного механизма распределения денежных средств, которая должнадействовать в четком взаимодействии с другими банками, подчиняясь единымправилам и требованиям.

Поэтому достижение необходимого уровнярентабельности должно сочетаться с требованиями поддержания ликвидности иплатежеспособности. Банк, предоставляющий сликом много ссуд, например, можетоказаться неплатежеспособным. Ликвидность данного банка оказывается подугрозой. С точки зрения поддержания определенного уровня ликвидности банка,важно также при выдаче ссуд с высоким уровнем риска одновременно увеличиватьдолю собственных средств в общем объеме ресурсов и т.п.

Логично предположить, что банки не могут отдаватьвзаймы все имеющиеся у них деньги вкладчиков, поскольку последние имеют правоотозвать свои деньги в любой момент. Однако банковский опыт показывает, чтобанки не только могут предоставить в кредит почти все средства на депозитах, нои удовлетворить требования своих вкладчиков. Тем не менее, для обеспечениясобственной безопасности банки должны оставить определенную фиксированную частьсредств «незадействован-ной». Отношение между размером обязательных резервов,которые должны иметь коммерческие банки, и обязательствами по вкладамназывается «нормой обязательных резервов». Эта норма устанавливаетсяЦентральным банком страны.

/>

В условиях рынка коммерческий банк является нетолько одним из видов коммерческих предприятий, но и выполняет важную рольфинансового посредника в следующих областях:

- вобласти перераспределения временно свободных денежных средств юридических ифизических лиц на основе срочности, платности и возвратности;

- приосуществлении платежей между хозяйствующими субъектами, когда особенно важнаответственность банков за своевременное и полное выполнение платежных порученийсвоих клиентов;

- присовершении операций с ценными бумагами, когда банк выступает в качествеинвестиционного брокера, инвестиционного консультанта, инвестиционной компанииили фонда.

Операции банка

Классическими операциями для банка являются:осуществление денежных расчетов, пассивные и активные операции.

Денежные расчеты в рамках национальной экономикимо-гУт иметь наличную и безналичную форму.

При безналичной форме расчетов проводятся записипо счетам в банках, когда деньги списываются со счета плательщика и зачисляютсяна счет получателя. Естественно, что широкому распространению такой формыденежных расчетов может способствовать только разветвленная сеть банков.Государство обычно заинтересовано в организации и развитии безналичной формырасчетов, поскольку последняя приводит к существенной экономии издержекобращения и облегчает изучение и регулирование макроэкономических процессов.

Безналичные расчеты осуществляются по банковскимсчетам, которые открываются клиентам для хранения и перевода средств послепредставления соответствующих документов. Банковские счета могут быть следующихвидов: расчетные счета (расчетные субсчета), текущие, депозитные, валютные.

Расчетные счета открываются всемифирмами, независимо от формы организационно-правовой деятельности, действующимина принципах коммерческого расчета и имеющими статус юридического лица.

Текущие счета открываются обычно организациям иучреждениям, не занимающимся коммерческой деятельностью, либо нехозрасчетнымподразделениям фирмы.

Депозитные счета открываются для храненияв течение определенного времени части средств предприятия.

Валютные счета служат базой для проведения безналичныхрасчетов в различной форме с инвалютой.

Традиционно банк рассматривается как учреждение, котороепринимает вклады и выдает ссуды. Эти операции относятся либо к пассивным, либок активным.

Пассивные операции банка — это операции помобилизации средств. Средства, полученные в результате пассивных операций,являются основой дальнейшей банковской деятельности.

Активные операции банков — это операции поразмещению

средств, представленных клиентам в кредит.

Результатом проведения пассивных операций банкаявляется формирование банковских ресурсов, которые отражаются в пассиве балансабанка. Источниками банковских ресурсов могут быть собственные, заемные ипривлеченные средства. Основным источником формирования банковских ресурсовявляются вклады клиентов (привлеченные средства).

Вклады клиентов или депозиты могут быть: бессрочные(Д° востребования), срочные (обязательства, имеющие определенныйсрок), условные (средства могут быть изъяты при настуП' лении заранееоговоренных условий).

Средства, хранящиеся на счетах до востребования,предназначаются для осуществления текущих платежей. По этим счетам банкивыплачивают крайне низкие проценты или не выплачивают проценты вообще. Этосвязано с тем, что депозиты до востребования практически не оставляют банкамвозможности рефинансирования средств и использования их в течение длительноговремени, а также с тем, что банки берут на себя работу по ведениюрасчетно-кассового обслуживания клиентов.

Другой вид депозита — срочные вклады, т.е.привлекаемые банком на определенный срок. По этим вкладам выплачиваются болеевысокие проценты, зависящие от срока вклада, поскольку банки могут болеедлительное время распоряжаться средствами вкладчика и имеют возможностьреинвестировать их. Чаще всего на срочные вклады помещаются средства целевогоназначения, например суммы, предназначенные для покупки оборудования черезшесть месяцев.

Промежуточное положение между срочными ибессрочными депозитами занимает сберегательный вклад, открываемый с цельюнакопления или сохранения денежных сбережений (обычно это операции снаселением).

Разновидностью срочных вкладов являютсядепозитные и сберегательные сертификаты. Под «сертификатом» понимаетсяписьменное свидетельство банка-эмитента (банка, выпустившего этот сертификат) овкладе денежных средств. Сертификат удостоверяет право вкладчика или егоправопреемника на получение по истечении определенного срока суммы вклада спроцентами. Депозитный сертификат выдается только юридическим лицам,сберегательный — только физическим, проживающим на территории России. Это тасамая сберкнижка, которая была у нас раньше.

К пассивным операциям коммерческого банкаотносятся кредиты, полученные от других банков, за счет которых образуютсязаемные кредитные ресурсы коммерческого банка. Объектами межбанковского кредита(МБК) являются свободные кредитные ресурсы устойчивых в финансовом отношениибанков. Чтобы эти ресурсы приносили доход, банки размещают их в другихбанках-заемщиках. Сроки возвращения кредитных ресурсов колеблются от одногомесяца до нескольких лет.

Источником кредитных ресурсов коммерческого банкамогут быть и кредиты Центрального банка как кредитора «в пос-ЛеДнейинстанции». Центральный банк может проводить по отнощению к коммерческим банкамлибо политику кредитной экспансии (направленную на расширение кредитных вложений), либо политику кредитной рестрикции (направленную на сокращение кредитныхвложений).

Пассивные операции коммерческих банков связаны сформированием и развитием собственного капитала банка. К собственным средствамбанков относятся уставный фонд, резервный фонд, другие фонды, образуемые засчет отчислений от; прибыли банка, страховые резервы, а также нераспределенная в течение года прибыль.

Банковские активы состоят из капитальных итекущих статей. Капитальные статьи активов — это земля, здания, принадлежащиебанку; текущие — денежная наличность банков, учтенные векселя и другие краткосрочныеобязательства, ссуды и инвестиции.

До 80% банковских активов приходится научетно-ссудные или активные кредитные операции и операции с ценными бумагами.

Ссудные операции — кредитование предприятий инаселения — относятся к традиционным видам банковских услуг. Не случайно банкназывают «кредитным предприятием». Наибольшая часть активов банков по-прежнемупомещена в кредитные операции.

Классификация банковских кредитов осуществляетсяпо нескольким критериям: в зависимости от получателя, целей, сроков,обеспеченности и т. д.

Ссудные операции являются наиболее доходнойстатьей банковского бизнеса, но в каждой кредитной сделке для кредитораприсутствует элемент риска: возможность невозврата ссуды, неуплаты процентов,нарушение сроков возврата кредита.

Наличие такого риска, его зависимость отразличных факторов, связанных с деятельностью заемщика, предполагаетосуществление банком обоснованной оценки кредитоспособности заемщика.

Традиционное представление о банке сводится ктому, что банк рассматривается как кредитный и расчетно-кассовый институт.Выполняя эти традиционные функции, банковская система опосредует процесссоздания денег, эмитируя в процессе своей деятельности платежные средства.

Значительная доля современных операций банкаотносится к комиссионно-посредническим операциям, по которым банки получаютдоход не в виде процентов, а в виде комиссионных платежей. Традиционноепредставление о банке сводится к тому, что банк рассматривается как кредитный ирасчетно-кассовый институт. Однако, данное представление является сегоднякрайне односторонним и не соответствует современным реалиям.

Необходимо отметить, что в деятельности многихбанков доля кредитных операций является невысокой. Это объясняется высокимирисками, сопровождающими кредитную операцию в ее классическом виде. Поэтомумногие банки стремятся большинство операций «вывести за баланс», чтобы они невлияли негативно на общие показатели банка. Гораздо проще получать доходы отпосреднических операций, чем рисковать капиталом банка.

Сегодня подавляющая доля предпринимателей хочетвидеть банк не столько кредитным учреждением, сколько иинформационно-консультативным центром, ориентирующим клиентуру в тенденцияхрыночной конъюнктуры и научно-технического прогресса, что привело к развитиюдовольно большого числа банковских операций, непосредственно не связанных страдиционными активными и пассивными операциями. Более 200 наименованийбанковских операций и услуг — это реальность конца 90-х годов, будущий диапазонстанет гораздо шире.

Особую группу операций составляют финансовые ибиржевые услуги. Это управление пакетами акций, консультации, бюджетное иналоговое планирование, помощь в слиянии и т.п. Преобладающими являются такназываемые «трастовые операции» (операции по доверительному управлению имуществоми Фондовыми ценностями). Фирма заключает с банком трасто-воесоглашение, в соответствии с которым, банк обязуется уп-Равлять доверенными емусредствами разумно и с прибылью Для владельцев и получает за это определеннуюплату. Эти опе-Рации зачастую совмещаются с рядом обязательств в пользу лиента,которые берет на себя банк (например, учет дебиторской задолженности,осуществление финансирования и т.п.).

Проблемы современней банковской системы России

В современной банковской системе Россиинаблюдается ДО" вольно сложная ситуация, вызванная как внутренними, так ивнешними причинами, что обусловлено необходимостью пре' одоления последствийфинансового кризиса 1998 г. Послед' ствия эти преодолеваются с большим трудом.После четырех лет борьбы за восстановление банковско-кредитной системы уровеньсовокупной капитализации банков еще не npeвзошел<sup/>уровень1997 г. Кризис сильно сократил численность банковской системы. Если на1.06.1997 г. насчитывалось около 2800 банков, то на 1.06.2002 г. — менее 1280.

К внешним причинам кризиса в банковской сфереможно отнести следующее нестабильное состояние экономики в целом. Внутренниепричины — плохое управление банком, его активами и пассивами, рисками,недостатками в учете и отчетности, излишества некоторых банков в расходованиисредств на нужды банка.

Исходными внешними факторами, обусловившимикризис банковской системы России, является неудовлетворительное состояниереального сектора экономики и государственных финансов, выразившееся в спадепроизводства и хроническом дефиците бюджета. Ошибки в экономической политикепредопределили возникновение предкризисной ситуации в банковской сфере вдекабре 1997 г. Положение дел оставалось тяжелым на протяжении января—августа1998. В августе правительство РФ не могло больше продолжать обслуживаниевнешнего долга и погашение внутреннего. Это привело к замораживанию выплат поГКО-ОФЗ, остановке финансовых рынков, скачку валютного курса, что и являлосьнепосредственной причиной банковского кризиса в РФ, поскольку значительнаячасть банков была ориентирована на предсказуемый валютный курс и устойчивоефункционирование рынка ГКО-ОФЗ.

Внешние проявления банковского кризиса выразилисьв следующем:

- дефициткапитала, необходимого для обеспечения достаточного уровня ликвидностиопераций;

- резкоеснижение платежеспособности части банков, неспособных их выполнятьобязательства перед российскими и иностранными партнерами;

- остановкарядом банков платежей своих клиентов, включая продажи в пользу бюджетов всехуровней и внебюджетных фондов;

~ снижение доверия населения, предприятий иорганизаций, иностранных партнеров к банковской системе;

-резкое снижение уровня взаимного доверия внутрибанковского общества и остановка межбанковского денежного рынка;

~ аресты корреспондентских счетов отдельных российских°анков за рубежом, в результате чего уменьшился приток экспортной валютнойвыручки, снизились ликвидные активы, выраженные в иностранной валюте.

Оценку современного состояния банковской сферыможно Произвести по следующим позициям:

- капиталбанков;

- состояниебанковских активов;

- банковскийменеджмент;

- оценкаликвидности банков.

Капитал банков

Особенностью коммерческих банков в Россииявляется низкий уровень капитализации. Величина активов среднего российскогобанка в 20 раз меньше среднего венгерского, в 30 — чешского, в 900 раз —японского.

Перед банковской системой встает очень острыйвопрос, связанный с повышением уровня капитализации банков. ЦБ РФ поставилзадачу перед основной массой банков довести величину уставного капитала до 5 млневро- Пока на этот уровень вышли немногим более 40 % российских банков.

Преобладание мелких банков может вызыватьпроблему ограниченности их операций. В странах с развитой рыночной экономикойнасчитывается около 300 видов банковских операций. Вместе с тем, теория ипрактика доказали необходимость разных банков, в том числе и мелких. Онинеобходимы малому предпринимательству, населению, особенно в небольшихнаселенных пунктах. Проводимая реструктуризация банковской системы Россиипредполагает определенный комплекс мер в этой области; применение стандартов,вытекающих из международной банковской практики.

Активы банков

Рост активов банков замедлился после 1998 г. всвязи с крахом фондового рынка, замедлением объемов кредитования, в том числе иотраслей реального сектора. В 2000-2001 гг. положение изменилось к лучшему.Оживился фондовый рынок, возобновились операции с государственными ценнымибумагами. Несколько улучшилась общая макроэкономическая ситуация в стране,которая обусловила рост банковских инвестиций в реальный сектор. При этомследует отметить значительный рост долгосрочного кредитования под конкретныеинвестиционные проекты. Объем долгосрочного кредитования в 2002 г. превзошелдокризисный более чем на 50 % .

Менеджмент банков

Многие проблемы банковской системы России связаныс ошибками управления. Можно выделить следующие проблемы-

- высокаязависимость ряда банков от их крупных акционеров, являющихся одновременноклиентами банков и участниками их финансово-промышленных групп;

- низкийпрофессиональный уровень руководящего звена ряда банков, а в отдельных случаях— личная заинтересованность банковских менеджеров в проведении операций,нарушающих экономические интересы клиентов и акционеров;

- политизированностьмышления и действий высших руководителей некоторых крупных банков, масштабноеиспользование находящихся в распоряжении ресурсов для решения политическихцелей, выходящих за пределы собственно банковского дела;

- несоответствиесистемы управления размерам и функциям банков;

- незначительнаяроль риск-менеджеров в цепочке принятия решений.

Ликвидность банков

Обеспечение стабильности банковской системыдостигается за счет повышения ликвидности и платежеспособности банков.

Ликвидность подавляющего числа банковудовлетворяла экономическим нормативам ЦБ, однако, взаимное закрытие кредитныхлиний банками привело к невозможности покупки ликвидности на рынкемежбанковских кредитов теми кредитными учреждениями, у которых существовалонесоответствие их активов и пассивов.

Ликвидность коммерческих банков зависит во многомот платежеспособности клиентов банка, т.к. невозврат ссуды снижаетплатежеспособность банка. А если неплатежеспособность клиентов приобретаетмассовый характер из-за общего кризиса неплатежей, то под угрозу ставитсястабильность всей банковской системы. По существу эти неплатежи — разновидностькоммерческого кредита, предоставляющие предприятиями друг другу. Этоткоммерческий кредит должен быть опоссредован банковским кредитом, но Для этогонужна эмиссия платежных средств на кредитной основе, т.к. в России наблюдаетсянеудовлетворенный спрос на платежные средства. При этом эмиссия платежныхсредств должна быть под контролем Банка России, а эмитированные денежныесредства должны оставаться в безналичном обороте.

Кризис банковской системы отразил накопившиесянедостатки в деятельности банков, в банковском законодательстве, вгосударственной экономической политике, в банковском надзоре.

Понимая это, Центральный банк РФ уже с сентября1998 г. начал принимать энергичные меры по первичному восстановлению работыбанковской системы. Эти меры были направлены на решение трех основных задач:быстрое восстановление работы платежной системы; предотвращение банкротствабанковской системы в целом и восстановление макроэкономических основстабилизации. В 1999 г. была создана государственная корпорация — Агентство пореструктуризации кредитных организаций (АРКО) — один из самых крупных проектовправительства в 1999 г. В июле 1999 г. был принят Федеральный закон «Ореструктуризации кредитных организаций». Реструктуризация понимаемая какликвидация, санация и слияние банков, является целью современного этапаразвития банковской системы. На втором этапе процесса реструктуризации стоитсреднесрочная задача выхода банковского сектора на траекторию устойчивого ростареальных объемов операций и капитальной базы, сведения к минимуму влиянияпроблемных банков на состояние банковской системы в целом, а также экономическиобоснованного кредитования реального сектора экономики.

СОДЕРЖАНИЕДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКИ И ОСНОВНЫЕ ЕЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ КОНЦЕПЦИИ

Денежно-кредитная политика — важная форма участиягосударства в регулировании рыночного процесса. Роль государства врегулировании денежного рынка довольно велика. Изначально она представлена тем,что именно государство выпускает деньги в обращении. Оно берет на себяответственность за управление денежным процессом, исходя из поставленных целейэкономической политики. Следовательно, содержание денежно-кредитной политикигосударства определяется изначальной постановкой стратегии экономическойполитики.

Главной задачей денежно-кредитной политикиявляется достижение поставленных экономической политикой государствамакроэкономических целей: обеспечение устойчивого роста объема производства,необходимой стабильности цен и эффективной занятости населения. Указанныемакроэкономические Цели достигаются в тесном единстве средств денежно-кредитнойполитики со средствами, формирующими необходимые пропорции распределениясозданного ВНП, соответствующий государственный бюджет, уровень занятости иоплаты труда, внешнеэкономические приоритеты. Денежно-кредитная политика — не еДинственноесредство в руках государства, способствующие ре-^изации поставленныхмакроэкономических задач.

Основные макроэкономические цели реальновоплощают в жизнь через решение более конкретных, тактических за-Дач р

Государство и его монетарные органы каждодневноведут работу, воздействуя на формирование объема и структуры денежной массы.Такая работа ведется по-разному в зависимости от того, насколько значительными представляютсясредства денежно-кредитной политики. Многое объясняется тем, каковаконцептуальная исходная позиция экономической политики.

В современных условиях противостоят друг другудва теоретических подхода в теории денег: кейнсианский и монетаристский.

И современные кейнсианцы и монетаристы признают,что изменение денежного предложения влияет на номинальный объем ВНП, нооценивают по-разному и значение этого влияния, и сам механизм. С точки зрениякейнсианцев, в основе денежно-кредитной политики должен быть положенопределенный уровень процентной ставки, а с точки зрения монетаристов — самопредложение денег.

Кейнсианская теория денег

Основные положения, отстаиваемые кейнсианцами вобласти теории денег, следующие:

1.Рыночная экономика представляет собойнеустойчивую систему с многими внутренними «пороками». Поэтому государстводолжно регулярно использовать различные инструменты регулирования экономики, втом числе денежно-кредитные.

2.Цепочка причинно-следственных связейпредложения денег и номинального ВНП такова: изменение денежного предложенияявляется причиной изменения уровня процентной ставки, что, в свою очередь,приводит к изменению в инвестиционном спросе и через мультипликативный эффект —к изменению в номинальном ВНП.

3.Основное теоретическое уравнение, на которомбазируется кейнсианство:

Y= C+ G+ I+ NX,

где Y— номинальный объем ВНП, С— потребительские расходы, G— государственные расходына покупку товаров и услуг, I — частные плановые инвестиции, NX— чистый экспорт.

4.Кейнсианцы отмечают, цель причинно-следственнаясвязь между предложением денег и номинальным ВНП достаточно велика, аЦентральный банк при проведении денежно-кредитной политики должен обладатьзначительным объемов экономической информации (например, о том, как скажется винвестиционном спросе изменение процентной ставки и, соответственно, какизменится величина ВНП). Кроме того, между приростом денег в обращении,инвестициями и наполнением рынка товарами и услугами существует определенныйвременной промежуток — лаг. И, наконец, наращивание денежного предложения принеизменном спросе может завести экономику помимо прочего, в так называемую«ликвидную» ловушку, процентная ставка может снизиться до критического уровня,что будет означать исключительно высокое предпочтение ликвидности. (Напомним:низкая процентная ставка свидетельствует о том, что ценные бумаги слишкомдороги, следовательно, люди отказываются от их приобретения, держат сбереженияв виде денег.) Если при этом предложение денег продолжает увеличиваться, топроцентная ставка может уже не реагировать на это, так как ниже определенногоуровня она не может опуститься. Если же ставка процента не реагирует наизменение денежного предложения, то рвется цепь причинно-следственных связеймежду ростом количества денег в обращении и номинальным ВНП.

5. В связи с вышеизложенным, кейнсианцы считаютденежно-кредитную политику не столь эффективным средством стабилизацииэкономики, предпочитая фискальную политику.

Монетаристский подход

В 70-х годах прошлого столетия наблюдался кризискейн-сианской школы. В экономической науке преобладающим стало неоклассическоенаправление, в том числе его современная форма — монетаризм.

Главный теоретик современного монетаризма —известный американский экономист, лауреат Нобелевской премии М. Фрид-мен. Всамых общих чертах основные положения современного монетаризма таковы:

1.Монетаризм базируется наположении, что рыночная экономика — внутренне устойчивая система. Всенегативные моменты экономического развития — результат некомпетентного вмешательствагосударства в экономику, которое надо свести к минимуму.

2.Корреляция между денежным фактором (массой денегв обращении) и номинальным объемом ВНП более тесная, чем Мелсду инвестициями иВНП. Динамика ВНП следует непосредственно за динамикой денег. Монетаристыполагают, что существует взаимосвязь между количеством денег в обращении иобщим объемом проданных товаров и услуг в рамках национальной экономики. Этасвязь выражается уравнением обмена

И. Фишера, или, иначе, уравнением количественнойтеории денег:

 

MV=PQ,

где М — количество денег в обращении; V— скорость обращенияденег; Р — средняя цена товаров и услуг; Q— количество товаров иуслуг, произведенных в рамках национальной экономики в течение определенногопериода времени (обычно за год).

3. Сторонники монетаристской версииколичественной теории денег полагают, что вполне корректно сделать допущение опостоянстве скорости обращения денег. Такое допущение является абстракциейпоскольку показатель V, конечно, меняется, но очень незначительно, асущественные изменения могут быть обусловлены качественными преобразованиями ворганизации денежного обращения, что происходит нечасто и вполне предсказуемое(например, широкое внедрение «пластиковых» денег, расширение сети банкоматов ит.п.).

Если величина Vпостоянна, ее можнозаменить определенным коэффициентом k, тогда уравнениеколичественной теории денег примет вид:

k-M= PY.

В такой записи это уравнение выражает зависимостьноминального объема ВНП от денежного предложения, т.е. измеЯениеколичества денег в обращении должно вызывать пропорциональное изменение объеманоминального ВНП, или, иначе объем производства в денежном выраженииопределяется количеством денег в обращении при допущении постоянной скорости ихобращения.

Продолжая теоретические рассуждения, вспомним, отчего зависит реальный объем производства. Его определяют имеющиеся на данныймомент в экономике факторы производства (заданная величина).

Следовательно, изменение номинального объема ВНПобусловлено только изменением цен. Таким образом, в соответствии сколичественной теорией денег уровень цен пропорционален количеству денег вобращении. Но если это так, то и изменение уровня цен будет находиться также вопределенной зависимости от изменения денежного предложения.

В свою очередь, изменение уровня цен — этопоказатель темпа инфляции. Следовательно, прирост денежной массы будетопределять, согласно количественной теории денег, темп инфляции.

4. Причинно-следственная связь между предложениемденег и номинальным объемом ВНП осуществляется не через процентную ставку, анепосредственно. Тем самым известны как бы «входные и выходные данные» влиянияпредложения денег на ВНП, сам же механизм влияния денег скрыт. М. Фрид-менпопытался объяснить этот механизм, введя промежуточную категорию «портфельактивов», т. е. совокупность всех ресурсов, которыми обладает индивидуум.

М. Фридмен отмечает, что каждый человек привыкаетк определенной структуре своих активов: соотношение наличных денег и другихвидов активов. При увеличении денежного предложения привычное соотношениеменяется и, чтобы восстановить его, люди начинают предъявлять спрос на реальныеи финансовые активы. Совокупный спрос возрастает, и, в конечном счете, этоприводит к росту ВНП.

5. Исходя из этого, М. Фридмен выдвинул «денежноеправило» сбалансированной долгосрочной монетарной политики, а именно:государство должно поддерживать постоянный прирост денежной массы в обращении.Величина этого прироста °пРеделяется уравнением М. Фридмена:

ΔM= ΔP+ ΔY,

 

ΔM — среднегодовой темпприращения денег в % за длительный период; ΔY— среднегодовой темпприроста ВНП, % за длительный период; Δ Р — среднегодовой темпожидаемой инфляции, % (при подсчете среднегодового темпа ожидаемой инфляции изобщего уровня инфляции вычитается инфляция, вызванная государством, профсоюзамии т.п.).

Монетарное правило М. Фридмена предполагаетстрого контролируемое увеличение денежной массы в обращении — в пределах 3-5% вгод. Именно такой прирост денежной массы вызывает деловую активность вэкономике. В случае неконтролируемого увеличения денежного предложения свыше3-5% в год будет происходить раскручивание инфляции, а если темп вливаний вэкономику будет ниже 3-5% годовых, то темп прироста ВНП будет падать.

Денежное правило М. Фридмена легло в основуденежно-кредитной политики в США и Великобритании (рейганомика и тетчеризм) сконца 70-х годов.

Так называемая «политика таргетирования», т. е.ежегодного ввода определенных ограничений на увеличение денежной массы вобращении, привела к зримым результатам: на фоне сокращения уровня инфляции с10% до 2-3% в год был достигнут темп роста ВНП на уровне 3-5% в год.

В заключение отметим, что современныетеоретические модели денежно-кредитной политики представляют собой синтезкейнсианства и монетаризма, в котором учтены рациональные моменты каждой изтеорий. В долгосрочном периоде в денежно-кредитной политике сегодня преобладаетмонетаристский подход. Вместе с тем, государство не отказывается вкраткосрочном периоде от воздействия непосредственно на процентную ставку вцелях быстрого экономического маневрирования.

 

ОСНОВНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКИГОСУДАРСТВА

Денежно-кредитная политика государстватрадиционно рассматривается как важнейшее направление государственногорегулирования экономики.

Высшая цель денежно-кредитной политикигосударства, как было отмечено ранее, заключается в обеспечении стабильностицен, эффективной занятости и росте реального объема ВНП. Эта цель достигается спомощью мероприятий в рамка* денежно-кредитной политики, которые осуществляютсядовольно медленно, рассчитаны на годы и не являются быстрой реакцией наизменение рыночной конъюнктуры. В связи с этим текущая денежно-кредитнаяполитика ориентируется на более конкретные и доступные цели, чем указанные вышеглобальные задачи, например, на фиксацию количества денег, находящихся вобращении, определение уровня обязательных резервов, изменение ставкирефинансирования коммерческих банков и т.п.

Рассмотрим теперь сам механизм регулированияденежной массы в обращении, т. е. предложения денег.

Инструменты регулирования денежного обращения.

В мировой практике используются следующиеинструменты:

- операциина открытом рынке с государственными ценными бумагами;

- политикаучетной ставки (дисконтная политика), т. е. регулирование процента по ссудамкоммерческих банков у Центрального банка;

- изменениенорматива обязательных резервов, устанавливаемых Центральным банком длякоммерческих банков.

Операции на открытом рынке

В настоящее время в мировой экономическойпрактике основным инструментом являются операции на открытом рынке. Путемпокупки или продажи на открытом рынке государственных ценных бумаг Центральныйбанк может осуществлять либо вливание ресурсов в кредитную систему государства,либо изымать их оттуда.

Операции на открытом рынке проводятся Центральнымбанком обычно совместно с группой крупных банков и других финансово-кредитныхучреждений.

Схема проведения этих операций такова.

1. Предположим, что на денежном рынке наблюдаетсяизлишек денежной массы в обращении и Центральный банк ставит задачу поограничению или ликвидации этого излишка. В этом случае Центральный банкначинает активно предлагать г°сударственные ценные бумаги наоткрытом рынке банкам и иным хозяйственным субъектам, которые покупаютправительственные ценные бумаги через специальных дилеров. Посколькупредложение государственных ценных бумаг увеличивает-Ся> ихрыночная цена падает, а процентные ставки по ним Растут, и, соответственно,возрастает их «привлекательность» Для покупателей. Население (через дилеров) ибанки начинают активно скупать правительственные ценные бумаги, чтоприводит к сокращению банковских резервов. Сокращение банковских резервов, всвою очередь, уменьшает предложение денег в пропорции, равной банковскомумультипликатору.

2. Предположим теперь, что на денежном рынкенедостаток денежных средств в обращении. В этом случае Центральный банкпроводит политику, направленную на расширение денежного предложения, а именно:ЦБ начинает скупать правительственные ценные бумаги у банков и населения. Темсамым Центральный банк увеличивает спрос на государственные ценные бумаги. Врезультате их рыночная цена возрастает, а процентная ставка по ним падает, чтоделает казначейские ценные бумаги «непривлекательными» для их владельцев.Население и банки начинают активно продавать государственные ценные бумаги, чтоприводит к увеличению банковских резервов и (с учетом мультипликативногоэффекта) к увеличению денежного предложения.

Политика учетной ставки (ставки рефинансирования)

Ставка рефинансирования — это процент, подкоторый Центральный банк предоставляет кредиты коммерческим банкам, выступаякак кредитор в последней инстанции. Учетная ставка — это процент или дисконт,по которому Центральный банк учитывает (покупает) банковские векселя, чторавнозначно кредитованию коммерческих банков. Центральный банк предоставляетэтот кредит не всем желающим коммерческим банкам, а лишь тем, кто имеет прочноефинансовое положение, но терпит временные трудности. Учетную ставку (ставкурефинансирования) устанавливает Центральный банк. Уменьшение ее делает длякоммерческих банков займы дешевыми. Коммерческие банки стремятся получитькредит. При этом увеличиваются резервы коммерческих банков, вызываямультипликационное увеличение количества денег в обращении. И наоборот,увеличение учетной ставки делает займы невыгодными. Более того, некоторыекоммерческие банки, имеющие заемные резервы, пытаются возвратить их, так какони становятся очень дорогими. Сокращение банковских резервов приводит кмультипликационному сокращению денежного предложения. Среди инструментовмонетарной политики — политика учетных ставок занимает второе по значению местопосле политики Центрального банка на открытом рынке, а в некоторых странахявляется главным инструментом управления предложением денег. Она проводитсяобычно в сочетании с деятельностью Центрального банка на открытом рынке.

Так, при продаже государственных ценных бумаг наоткрытом рынке в целях уменьшения денежного предложения Центральный банкустанавливает высокую учетную ставку (выше доходности ценных бумаг), что ускоряетпроцесс продажи коммерческими банками правительственных ценных бумаг населению,так как им становится невыгодно восполнять резервы займами у Центральногобанка, и повышает эффективность операций на открытом рынке. И наоборот, припокупке Центральным банком государственных ценных бумаг на открытом рынкеЦентральный банк резко понижает учетную ставку (ниже доходности ценных бумаг).В этой ситуации коммерческим банкам выгодно занимать резервы у Центральногобанка и направлять имеющиеся средства на покупку более доходных государственныхценных бумаг у населения, которое заинтересовано в их продаже. Расширительнаяполитика Центрального банка становится более эффективной.

Изменение нормы обязательных резервов

В основе действия этого инструментаденежно-кредитной политики лежит механизм влияния банковской системы наденежное предложение через банковский (денежный) мультипликатор, а именно:

а)если Центральный банк увеличивает нормуобязательных резервов, то это приводит к сокращению избыточных резервов банкови к мультипликативному уменьшению денежного предложения;

б)при уменьшении нормы обязательных резервовпроисходит мультипликативное расширение предложения денег.

Этот инструмент монетарной политики является, помнению специалистов, занимающихся данной проблемой, наиболее долгим по времени,но достаточно сильнодействующим, поскольку затрагивает основы банковскойсистемы и движения денежной массы. Самое незначительное изменение нормыобязательных Резервов вызывает сильные изменения в объеме банковских депозитов ивсей денежной политики.

В современных условиях обязательные резервывыполняют обычно функцию страхования банковских депозитов и всей системырасширения банковского капитала. Банки хранят не толькообязательные, но и избыточные резервы для целей под-Держания необходимогоуровня ликвидности. С помощью резервных требований Центральный банк регулируетне только объем денежной массы, но и процесс осуществления ежбанковскихрасчетов. Норму обязательного резервирования следует рассматривать какинструмент наиболее долговременного действия. Их влияние на ситуацию наденежном рынке обычно дополняет рост ставки рефинансирования. Под влияниемроста процентной ставки снижается уровень избыточных резервов. Сама эта мера,норма обязательного резервирования, поскольку действует долговременно,используется довольно редко.

Три классических инструмента денежно-кредитнойполитики дополняются действием других инструментов. Существуют инструменты,связанные с прямой формой государственного регулирования денежного обращения.Это, например, лимиты кредитования, устанавливаемые Центральным банком. Смыслтаких ограничений двоякий: воздействие на решения банков с точки зренияподдержания ликвидности; кроме того, нормирование кредитной экспансии банковсдерживает нежелательный рост денежной массы.

Инструментарий денежно-кредитного регулированияпредполагает реализацию не только стратегических целей макроэкономики.Конкретно эти цели реализуются через решение промежуточных задач. Такимипромежуточными задачами являются изменение объема и структуры денежной массы,изменение ставок процента на отдельных сегментах финансового рынка, воздействиена обменный курс национальной денежной единицы.

Достижение промежуточных целей есть конкретныйподход к реализации коренной макроэкономической цели. Здесь мы видимстолкновения кейнсианских и монетаристских подходов. Императив монетаризма — денежно-кредитнаяконституция. Это понятие предполагает, что денежно-кредитная политикадолжна осуществляться стихийно, как бы сама, вырабатывая инструменты своей реализации.Поэтому монетаристы считают, что государ-ственное регулирование привносит лишьхаос. Многие монетаристы признают, что стихийная денежно-кредитная политика нев состоянии поддержать необходимый параметр экономического роста в течениеотносительно длительного периода времени. Поэтому концепция кейнсианцев,направленная на осуществление активной макроэкономической политики,представляется более жизненной. Следует указать хотя бы на два основных, нопостоянно действующих источника нестабильности — недостаточная гибкость рынкатруда и недостаточная степень эластичности цен в сторону снижения.Вспомним знаменитый «эффект храповика»-

В реальной экономической практике очевиднынедостатки и в осуществлении кейнсианской политики. Поэтомуотметим, что абсолютно эффективной экономической политики не существует. Онавсегда есть синтез различных средств, связывающих стихийные и сознательноосуществляемые экономические формы.

Любые меры экономической политики, в том числе вденежно-кредитной области наталкиваются на некоторые объективные препятствия. Кним следует отнести фактор времени (временные лаги), несовершенство (асимметрия)экономической информации, изменчивость экономических ожиданий.

Здесь фактор времени следует рассматривать какобъективное расхождение между моментом какого-либо экономического действия имоментом принятия соответствующих мер экономической политики. Например, еслиувеличилась инфляция, то для того, чтобы нейтрализовать некоторый рост ценЦентробанк увеличивает ставку рефинансирования. Такое решение Центробанкомпринимается не сразу. Он реагирует на изменение экономической ситуации попрошествии некоторого времени. Это есть внутренний лаг. А внешний лаг —это время между моментом принятия меры экономической политики и моментомпоявления результатов от этой меры. Действие лага времени особенно яркопроявляется в планировании крупных инвестиционных проектов, рассчитанных надолгий срок реализации. Ведь такие проекты сами по себе есть форма изменениясовокупного спроса. Изменяя величину процентной ставки или структуру денежноймассы, мы изменяем экономические условия реализации проекта. В связи с этим мывынуждены корректировать рентабельность проекта и другие его характеристики.

Огромное воздействие на поведение экономическихагентов имеет полнота и точность экономической информации. Еслиэкономическая информация искажена и неполна, то это крайне затрудняетпроведение мер стабилизационной политики. Это можно сравнить с действиямиврача, который лечит человека. Если приборы (например, тонометр) невернопоказывает арте-Риальное давление, то в силу этого врач не сможет принять вер-Hbix решений по лечениюбольного и вместо пользы принесет вРед здоровью пациента.

На оценку макроэкономической ситуации влияют ожиданиявэкономике. Ожидания складываются как оценка даннойситуации потребителем, производителем и инвестором. Оценка адек-Ватностиожиданий — дело непростое. Ожидания формируются Из той объективнойситуации, которая складывается на рынке.Но туда примешиваются последствия мергосударственной политики. Особенно важно учесть уровень ожидания при разработкестратегии антиинфляционной политики.

ТЕМА 25-26.Макроэкономическая нестабильность: безработица и инфляция

Инфляция – это сложное многофакторноеявление, характеризующее нарушения воспроизводственного процесса и присущееэкономике, использующей бумажно-денежное обращение.

Ихотя инфляция представляет собой обесценивание денег, долговременное снижениеих покупательной способности, проявляющееся в повышении общего уровня цен, онане может быть сведена только к денежному феномену. Инфляция отражает (ипорождает) дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением,диспропорции воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства.

Инфляцияпроявляется не только в форме повышения уровня товарных цен, то также в формеотносительного удорожания золота и иностранной валюты.

Инфляцияесть результат неравновесия на различных рынках. Связана она с факторами,дезорганизующими денежное обращение. Денежный рынок наполняется новымиобесценивающими деньгами прежде всего центральнымбанком. Он проводит в рыночной экономике эмиссию денег. Его задача выпустить ихровно столько, чтобы обеспечить нормальное товарное обращение. Если денег будетвыпущено больше этой величины, они начнут обесцениваться. Такая ситуация обычновозникает в условиях бюджетного дефицита, когда у государства расходы превышаютдоходы.

Механизминфляции в развитых странах в XX веке серьезно видоизменился и усложнился.Простой механизм избыточной эмиссии бумажных денег потерял для этих странзначение единственной и даже главной причины инфляции, по крайней мере в мирноевремя. Поэтому причины быстрого роста инфляционных цен связываются в этихстранах со многими факторами, в том числе с особенностью функционированиясовременной кредитно-денежной системы, созданной после длительнойперестройки, в основном под воздействием экономического кризиса 1929-33 годов.Из внутреннего денежного обращения было изъято золото и полностью замененонеразменными бумажными деньгами. Перестроенные денежные системы развитых странприобрели черты, характеризующиеся односторонней эластичностью денежногообращения. В условиях современного капитализма механизм кредитно-денежнойсистемы создает благоприятные условия для разбухания денежной массы бумажныхденег и переполнения ими каналов обращения. Наоборот, процессы сокращения массыобращающихся бумажных денег, например, в связи с кризисами в развитой рыночнойэкономике, проявляются гораздо слабее, чем в период золотого стандарта.

Другимфактором, определяющим инфляционное давление со стороны денежного обращения,является огромный рост расходов государства. В связи с расширившимисягосударственными функциями регулирования, попытками смягчить с помощьюбюджетных ассигнований социально-экономические трудности, с ростом военныхрасходов бюджеты современных капиталистических государств испытывают нехваткуденежных средств.

Однако,учитывая инфляционную опасность, возникающую со стороны денежного обращения,современное государство разработало комплекс мер для сохранения контроля надним. Механизм государственного регулирования кредитно-денежной системынаправлен на сдерживание избыточной эмиссии бумажных денег через эти каналы. Вотношении дефицитов госбюджетов принимаются меры по элиминированию ихинфляционного воздействия (чаще всего путем финансирования этих дефицитов не засчет дополнительной денежной эмиссии, а с помощью привлечения средств денежногорынка, в том числе и сбережений населения, увеличения государственного долга).Руководство центральных банков, ответственное за денежную эмиссию, находится вотносительной независимости от правительств и может поэтому препятствоватьизбыточной эмиссии.

Темне менее эти меры не дают полной гарантии и в определенных условиях могут несрабатывать. Так, одно из направлений частичного обхода этих мер со стороныгосударства – обеспечение дополнительной денежной эмиссии путемразмещения в центральных банках растущих сумм государственного долга,т.е. собственных денежных обязательств населению. Тогда в условиях XX векапроисходит возрастание денежной массы, обусловленное финансированием растущихрасходов государства и процессами кредитной экспансии. Это, в свою очередь,вызывает последующий рост цен.

Нонаряду с этим современная кредитно-денежная система создает возможность и длявозникновения инфляции через рост цен, вызванный определенными факторами,действующими на стороне производства и предложения товаров. В этом случае ростцен предшествует увеличению бумажно-денежной массы; рост же последней выступаеткак реакция современного гибкого механизма кредитно-денежной системы наувеличение спроса на деньги, в свою очередь вызванного повышением стоимоститоварных сделок. В подобных случаях расширение бумажно-денежной массы являетсяне активно действующей причиной процесса инфляции, а необходимым условием этогопроцесса (т.к. без подобного расширения первоначальный рост цен, столкнувшись снехваткой денежной массы для своего покрытия, привел бы к кризисному сокращениюпродаж и затем производства).

Милитаризацияэкономики, требующая увеличения расходов государства, также выступает причиной(источником) инфляции. В условиях российской экономики, когда долгие годыЦентральный банк подчинялся правительству, он финансировал все государственныерасходы, кроме этого, выдавал субсидии, а также кредит под производство,эффективность которого зачастую была сомнительной, списывая долги по кредиту.Это означало безудержную денежную эмиссию. В таких условиях инфляция, принявоткрытую форму, быстро раскрутилась и набрала высоту.

Милитаризацияэкономики вызывает инфляцию и по другой причине, не связанной с дефицитомгосударственного бюджета. Она истощает ресурсы общества, гражданские отраслиначинают отставать. Рост потребительского комплекса замедляется. А ведь именноон материализует денежные доходы работников. Поэтому на какой-то момент временирост суммы заработных плат в обществе не находит адекватного товарногопокрытия. Налицо деформация отраслевой структуры – источник развитияструктурной инфляции. Обычно всестраны, заканчивающие войну, вынуждены принимать срочные антиинфляционные меры.

Виновникомраскручивания инфляционного процесса выступает и монополия. Она,сокращая конкуренцию, ведет к уменьшению предложения, за счет чегоустанавливаются и удерживаются монопольно высокие цены. В нашей стране давлениемонополий на цены весьма остро ощутимо.

Толчкомдля роста инфляции могут стать непомерно высокие налоги или процентные ставкиза кредит.

Внешнимтолчком инфляции становится рост цен на мировых рынках. В этом случаеинфляция импортируется в страну, так как определенная часть сырья закупается запределами национальной экономики. В результате разворачивается инфляцияиздержек.

Новсе же главной причиной инфляционного взрыва в России и странах ВосточнойЕвропы был и остается бюджетный дефицит, утяжеленная структура экономики,сохранение неэффективного производства. Экономические экспертыотмечают, что инфляционные трудности нашей экоомики в значительной степенивызываются раздвоением денег на неликвидные безналичные и наличные.Невозможность автоматического перевода безналичных счетов в реальные наличныеденьги привела при либерализации цен к недопоставкам продукции. Это резкоснизило общий уровень производства, и в результате сильно подскочили цены.

Измеряется инфляция с помощью индексацен. Для этого индекс цен прошлого года следует вычесть из индекса цен текущегогода, полученную разницу разделить на индекс прошлого года и умножить на 100.Полученный показатель – темп инфляции – и будет характеризовать уровеньинфляции.

Другуювозможность количественного измерения инфляции предоставляет так называемое«правило величины 70». Для этого нужно число 70 разделить на темп ежегодногоувеличения уровня цен (%), в результате получим количество лет, необходимое дляудвоения темпов инфляции. Это правило применяется тогда, когда, например, нужноустановить, сколько потребуется времени, чтобы реальный ВНП или личныесбережение граждан удвоились.

Какуже отмечалось, инфляция – сложное явление, поэтому экономическая теориявыделяет следующие типы и формы инфляции (рис. 13.1.):

В зависимости от масштаба роста цен выделяют следующие виды:

-         ползучуюинфляцию, прикоторой среднегодовой темп прироста цен не превышает 5-10 %;

-         галопирующуюинфляцию, прикоторой среднегодовой темп прироста цен находится между 10 % и 50-100 % в год;

-         гиперинфляцию,при которой ростцен превышает 50-100 % в год;

-         в рамкахгиперинфляции особо выделяется супергиперинфляция, илисуперинфляция, при которой прирост цен составляет 50 % и более в месяц; притаком среднемесячном темпе прироста за год они возрастают в 130 раз.

Особенноагрессивно разрушается экономика при гиперинфляции, когда ценыувеличиваются не на несколько процентов, а в несколько раз. В этом случае резкообесцениваются деньги. Население начинает терять свои сбережения, обесцениваетсявложенный капитал. Поэтому пропадает стимул вкладывать инвестиции впроизводство, ведь они дадут доход не скоро, а за этот срок утратится ихценность. В такие периоды растет лишь спекулятивный бизнес, направленный наперепродажу, но он не увеличивает совокупное предложение. Если предложение нерастет длительное время, страна сталкивается с угрозой стагнации. Стагнация,сопровождающаяся инфляцией, разрушает экономику и не создает механизмов выходана путь эффективного роста, так как не приводит к росту предложения.

Границейгиперинфляцииявляется темп прироста цен примерно на50 % ежемесячно более четыре месяцев подряд. Это катастрофический ростцен, выходящий из-под контроля.

Еслиимеет место умеренный и одновременный для большинства товаров и услуг рост цен,то говорят о сбалансированной инфляции. Несбалансированнаяинфляция представляет собой различные темпы роста цен на различныетовары.

Ожидаемойназывают инфляцию, которую можно спрогнозировать накакой-либо период. Неожидаемаяинфляция характеризуетсявнезапным скачком цен, а потому является наиболее опасной.

Отмечают два типа инфляции:

-         открытаяинфляция;

-         подавленнаяинфляция.

Открытаяинфляция разворачивается на рынках, где действуют свободные цены. Открытая инфляция при неравномерностиповышения цен деформирует, но не уничтожает рыночный механизм. Экономикапродолжает реагировать на рыночные сигналы и самонастраиваться в направленииравновесия различных рынков.

Приподавленной инфляции ситуация складывается иначе. Государство, обеспокоенное ростомцен, встанет в борьбу с этим явлением. Оно устанавливает тотальныйадминистративный контроль за ценами и доходами, замораживая их наопределенном уровне.

Открытаяинфляция можетпротекать в различных формах:

-         инфляции спроса;

-         инфляциииздержек;

-         инфляцииструктуры.

Инфляцияв стране возможна при непомерной денежной эмиссии, когда рост денежной массымасштабно и мгновенно опережает товарную. Именно поэтому разрушительноедействие такой инфляции огромно. Этот вид инфляции эмиссионный.Он провоцируется нарушением законов денежного обращения Центральным банком,обладающим монополией на выпуск денег.

Инфляцияспроса обычновозникает при полной занятости и полной загруженности производительныхмощностей. В этом случае повышение спроса на какой-либо товар вызываетпроизводный спрос на ресурсы и последующий рост цен на них. Если бы частьресурсов до этого была бы не задействована, то они могли бы вовлекаться впроизводство при уже действующих ценах, но рост спроса при полной загруженностимощностей и занятости не подкрепятся эластичным расширением предложения,поэтому цены растут.

Инфляцияиздержек вызывается ростом стоимости факторов производства. В этом случае издержки растут, чтоувеличивает цену выпускаемой продукции. Этот товар может стать ресурсом длядругого производства. Поэтому и на него накатывается волна растущих издержек. Врезультате издержки во взаимосвязанных производствах растут вместе с ценамивыпускаемых товаров.

Структурнаяинфляция вызываетсямакроэкономической межотраслевой несбалансированностью. Несостыкованностьотраслей приводит к тому, что часть из них не может быстро насытить рыноктоварами. Это приводит к хронически неудовлетворенному спросу на определеннуюпродукцию, что взвинчивает цены. Структурная инфляция считается труднопреодолимой,так как для борьбы с ней требуются значительные инвестиционные влияния, отдачаот которых не может быть достигнута за короткий срок. Обычно структурнаяинфляция сопровождает период кардинального перехода страны на новый видтехнического прогресса, конверсии военного производства и т.д.

Состояниефинансов и денежного обращения можно считать нормальным, когда выполняются дваусловия:

1. Доходы населения увеличиваются примерно пропорциональноросту цен.

2.Скорость обращения денег остается приблизительно постоянной.

Нарушениепо крайней мере одного из условий может оказаться достаточным для вхожденияэкономики в гиперинфляционный режим. Импульс развитию этого процесса дает катастрофическоеувеличение скорости обращения денег. Ожидая повышения цен, потенциальныепокупатели будут стремиться минимизировать свои денежные остатки, что приведетк увеличению спроса и фантастическому росту цен. Свидетельством гиперинфляциивыступает также нежелание граждан держать свои сбережения в денежной форме,стремление вложить их в материальные ценности.

Внезапныйскачок цен в нормально функционирующей рыночной экономике, где у населенияотсутствуют инфляционные ожидания, не вызовет серьезных последствий, т.к.потребители, ожидая, что повышение цен – явление кратковременное, будут большесберегать и меньше предъявлять денег на рынке в виде платежеспособного спроса.А раз уменьшается размер спроса, но начинается давление на цены в сторону ихснижения. Этот экономический эффект получил название «эффекта Пигу».

Однаков экономике, где уже существуют инфляционные ожидания, резкий скачок цен можетвызвать резкое увеличение затрат населения на покупку товаров и услуг, что самопо себе создает трудности в экономике. Таким образом, внезапный скачок ценможет спровоцировать дальнейшие инфляционные ожидания, которые будутподстегивать рост цен.

Галопирующаяинфляция (не говоряуже о гиперинфляции) дезорганизует хозяйство, наносит серьезный ущерб дажемонополиям, затрудняет проведение экономической политики. Неправомерный ростцен усиливает дисбаланс между отраслями экономики, нарушает структурупотребительского спроса и обостряет проблему реализации товаров на внутреннемрынке. Такая инфляция активизирует бегство от денег к товарам, превращая этотпроцесс в лавинообразный, обостряет товарный голод, подрывает стимулы кденежному накоплению, нарушает функционирование денежно-кредитной системы.Кроме того, обесцениваются сбережения населения, потери несут банки иучреждения, предоставляющие кредит.

Механизмом,способным запустить гиперинфляцию, также является внезапно возникший в силу техили иных причин существенный разрыв в доходах и расходах госбюджета, приводящийк выбросу в обращение крупной порции денег. В дальнейшем этот процесс такжеможет стать самоподдерживающимся: из-за разрыва во времени правительство должнобудет оплачивать свои расходы по новым ценам, однако из налоговых поступлений,сформированных на базе цен предыдущего периода. В условиях острой инфляции ужеодно это может стать причиной значительного и увеличивающегося бюджетногодефицита, который придется покрывать дополнительной эмиссией.

Последствиягиперинфляции. Вчрезвычайной ситуации, когда цены подскакивают резко и неравномерно, нормальныеэкономические отношения разрушаются. Деньги фактически теряют цену иперестают выполнять свои функции в качестве меры стоимости и средства обмена.

Производствои обмен со скрипом двигаются к остановке, и в конечном итоге можетнаступить экономический, социальный, политический хаос. Гиперинфляцияускоряет финансовый крах, депрессию, общественно-политические беспорядки.Обычно это инфляция военных или послевоенных лет, которая быстро превращалась вгиперинфляцию с катастрофическими последствиями.

Гиперинфляцияможет проявляться в различных формах. Если в рыночной экономике ее наличие удостоверяеткатастрофически высокий темп роста цен (допустим 10000 % в год), то в нашейэкономике – это еще и дефицит многих товаров.

Помимоэкономических последствий, инфляция имеет и социальные. Она ведет кперераспределению национального дохода, является как бы сверхналогом нанаселение, что является причиной отставания темпов роста номинальной и реальнойзаработной платы от резко возрастающих цен на товары и услуги. Инфляция наноситущерб всем категориям наемных работников, лицам свободных профессий, пенсионерами т.п.

Инфляцияоказывает также серьезное влияние на занятость населения. Это влияние наглядноописывается моделью «инфляция спроса», предложенной в 1958 году английскимэкономистом А. Филлипсом.

Используяданные статистики Великобритании за 1961-1956 годы, он выстроил кривую,отражающую обратную зависимость между уровнем ставок заработной платы и уровнембезработицы (рис. 13.2).

Приэтом было установлено, что увеличение безработицы в Англии свыше 2,5-3 %приводило к резкому замедлению роста цен и заработной платы. Отсюда следовалвывод, что ее уменьшение сопровождается повышением цен и заработной платы.Таким образом, уровень безработицы может быть снижен за счет ускорения темповинфляции.

Теоретическую базу под расчеты А.Филлипса подвел экономист Р. Липси. В дальнейшем американские экономистыП. Самуэльсон и Р. Солоу модифицировали кривую Филлипса, заменив ставкизаработной платы на темпы роста товарных цен. В таком виде кривую сталииспользовать в экономической политике, прежде всего для определения уровней,при которых возможны высокий уровень занятости и производства, и определениястабильности цен.

Наоси абсцисс показан уровень безработицы, на оси ординат – темпы роста товарныхцен. Если правительство рассматривает уровень безработицы u1 какизлишне высокий, то для его понижения проводятся бюджетные и денежно-кредитныемероприятия, стимулирующие спрос, что ведет к расширению производства исозданию новых рабочих мест. Уровень безработицы снижается до величины u2,но одновременно возрастает темп инфляции до P2. Возникшие условиямогут вызвать кризисные явления, что вынудит правительство принять меры дляснижения типов роста до уровня P3, а безработица увеличится доуровня u3.

Практикапоказывает, что кривая Филлипса применима для экономической ситуации вкраткосрочный период, так как в долгосрочном плане, несмотря на высокий уровеньбезработицы, инфляция продолжает нарастать, что объясняется целым комплексомобстоятельств. Среди этих обстоятельств важно выделить политику стимулированияспроса. Стремление правительства снизить уровень безработицы ценой увеличенияинфляции успешно только тогда, когда у населения удается создать так называемые«ложные ожидания». К примеру, работающие по найму, наблюдая рост ставокзарплаты, увеличивают предложение труда. И тогда, как и предполагалось вконцепции кривой Филлипса, произойдет рост инфляции и связанной с нейноминальной заработной платы. Однако, как только люди начинают замечать, чтореальная заработная плата все уменьшается (в отличие от номинальной), тогда ониперестают увеличивать предложение труда.

Особое внимание на эти взаимосвязиобратил еще в 1960-е годы американский экономист М. Фридмен, которыйподчеркивал неэффективность борьбы с безработицей путем «накачивания спроса»инфляционными мероприятиями.

Считается также, что кривая Филлипсаприменима лишь для анализа в условиях умеренной инфляции с постоянным темпом.При неожиданных экономических потрясениях темп инфляции возрастает неожиданно иможет сопровождаться резким увеличением безработицы.

Насмену модели Филлипса пришла теория естественного уровня безработицы.Суть этой теории заключается в том, что в долгосрочном плане умеренный уровеньинфляции возможен лишь при естественном уровне безработицы, которыйопределяется структурой рынка с учетом информации о потребностях в различныхпрофессиях.

Однакоэкономическая политика, направленная на обеспечение естественного уровнябезработицы и снижение темпов инфляции до умеренных и стабильных, не всегдадостигает намеченных целей. При достижении естественного уровня безработицыинфляция какое-то время продолжает развиваться по инерции, темпы ее не могутсократиться. Кроме того, следует отметить, что естественный уровень безработицыво многих странах в последние десятилетия возрастал.

Такимобразом, когда народное хозяйство поражено инфляцией, потери неизбежны. Иее первыми жертвами становятся потребители, которым приходится страдать от неминуемогопадения качества жизни.

Инфляцияимеет в своей основе не одну, а несколько взаимосвязанных причин и влечет засобой разрушительные для рыночной экономики последствия (см. рис. 13.3).

Правительствокаждой страны, находящейся в кризисе, должно проводить антиинфляционнуюполитику. Методы борьбы с инфляцией могут быть прямые и косвенные.

К косвеннымметодам относятся:

-         регулированиеобщей массы денег через управление ими центральнымбанком;

-         регулированиессудного и учетного процесса коммерческих банков через управление ими центральным банком;

-         обязательныерезервы коммерческих банков, операции центральногобанка на открытом рынке ценных бумаг.

Прямыеметоды регулированияпокупательной способности денежной единицы, то есть борьбы с инфляцией,включают в себя:

-         прямое инепосредственное регулирование государством кредитов и тем самым – денежноймассы;

-         государственноерегулирование цен;

-         государственное(по соглашению с профсоюзами) регулирование заработной платы;

-         государственноерегулирование внешней торговли, ввоза и вывоза капитала и валютного курса.

Сбиватьтемпы инфляции – значит сокращать разницу между денежной и товарной массой вхозяйстве. Дляэтого подходят все те методы, которые ведут экономику к равновесию. Кпервоочередным мерам относятся следующие:

1. Обеспечение страны в достатке продовольствием.

2.Воссоздание разрушенного инвестиционного поля народного хозяйства.

3. Налаживание снабженческо-сбытовыхсвязей между пред-
приятиями.

4. Взамен налога на добавленнуюстоимость, стимулирующего в современных условиях хозяйствования в России ростинфляции и крайне трудно поддающегося контролю налоговых инспекций, определитьосновным платежом в бюджет налог на прибыль, дифференцировав его ставки взависимости от роста рентабельности и роста объемов производства, что будетнацеливать производителей на рост массы, а не только нормы прибыли.

5. Навремя кризиса необходимо централизовать банковскую систему России, имея в видуобязательное исполнение коммерческими и инвестиционными банками директив центрального банка по приоритетности ильготности кредитования регионов, отраслей, предприятий, соблюдения нормативныхсроков документооборота.

6.Для стабилизации потребительского рынка целесообразно:

а)создать систему стимулирования развития мелкого бизнеса в сфере производства иуслуг; ввести государственные кредиты на аренду производственных помещений илизинговый кредит на аренду оборудования (с возможностью последовательноговыкупа), а также обязательное страхование малых предприятий на первые 3-5 летдеятельности, когда риск разорения особенно значителен; б) создать условия дляповсеместного распространения (параллельно с существующей системой) торговлипотребительских кооперативов на предприятиях, в учреждениях и по местужительства для закупки и реализации продовольственных и промышленных товаровчленам кооператива (по наличному и безналичному расчету) по бесприбыльнымрозничным ценам.

7. Втечение кризисного периода следует также проводить рациональную государственнуюполитику защиты внутреннего рынка и строгого контроля частной экспортнойдеятельности. Все экспортные операции должны осуществляться через немногиекрупные фирмы и синдикаты, контролируемые государством и выполняющие экспортныеоперации на комиссионных началах.

Оцениваяхарактер антиинфляционной политики, в ней можно выделить два подхода:

1. Первыйподход предусматривает активную бюджетную политику, т.е. активноеманеврирование государственными расходами и налогами в целях воздействия наплатежеспособный спрос.

2. Второйподход – это гибкое денежно-кредитное регулирование, которое осуществляетсяформально неподконтрольным правительству Центральным банком страны. Банкизменяет количество денег в обращении и ставку ссудного процента.Денежно-кредитная политика используется как средство для кратковременноговоздействия на экономику.

Целямиантиинфляционной политики в России должны стать в первую очередь:

-         предсказуемостьдинамики инфляции: нельзя допустить ее ускорения дольше 2-5 % в среднем замесяц;

-         созданиеинституциональных и финансовых предпосылок для сокращения инфляционногопотенциала.

Безработица – это вынужденнаянезанятость, возникающая вследствие постоянного нарушения равновесия междуспросом и предложением труда как на интегрированном рынке труда, так и в егоразличных сегментах.

Статус, права и обязанностибезработного зафиксированы в Законе «О внесении изменений и дополнений в ЗаконРФ «О занятости населения в Российской Федерации»».

Безработными признаютсятрудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированыв органах службы занятости в целях поиска работы, ищут работу и готовыприступить к ней.

Безработные – это люди, которые не имеют работы,но активно ее ищут. Занятые – люди, имеющие оплачиваемую работу.

Изанятые, и безработные составляют рабочую силу страны, или трудовыересурсы. В трудовые ресурсы не включаются следующие категориинаселения:

-         лица в возрастедо 16 лет;

-         лица, находящиесяв спецучреждениях;

-         лица, выбывшие изсостояния рабочей силы (в силу возраста, физических и психических особенностейи т.д.) (рис. 13.4).

Безработицабывает добровольной и «вынужденной». «Вынужденная»безработица порождается неравновесным развитием экономики, что проявляется всуществовании несбалансированности между рабочими местами и приростомнаселения, между фондом потребления и фондом накопления, в негибкой системезаработной платы и т.д. При добровольной же безработице людейлибо не устраивает заработная плата и условия работы, либо они не хотятработать по своему психическому складу.

Уровеньбезработицы должен регулироваться государством, т.к. его превышение грозитзначительными потерями для общества. Поэтому правительство конкретной страны руководствуетсяконцепцией, которая определяет свои методы борьбы с безработицей. Такжеправительством каждой страны разрабатываются различные социальные программыпомощи людям, временно потерявшим работу. Все это помогает хоть как-томинимизировать потери общества.

Вэкономической теории используются два показателя, которые могутобрисовать объективную картину экономической нестабильности на рынке труда. Этоуровень безработицы и средняя ее продолжительность.

Уровеньбезработицыизмеряется как доля официально зарегистрированных безработных к численностизанятости занятых в производстве.

Продолжительность безработицы характеризуется среднимвременем перерыва в работе.

Видыбезработицы:

1.Фрикционная безработица отражает текучесть кадров, связанную спеременой рабочих мест, места жительства.

2.Структурная безработица по существу является углублением фрикционнойбезработицы.

3.Институциональная безработица возникает, когда сама организациярынка труда недостаточна эффективна.

Фрикционнаяи структурная формы безработицы вместе составляют естественную безработицу. Следовательно, полная занятостьсчитается достигнутой при наличии структурной и фрикционной безработицы.Естественный уровень безработицы, по мнению многих экономистов, составляет 5-6%.

Третьимвидом безработицы является циклическая безработица. Она связана сциклическими колебаниями развития экономики.

(1)Уровень циклической безработицы = Уровень реальной безработицы – Уровеньестественной безработицы.

Например,уровень реальной безработицы составляет 8 % (рассчитан по формуле (1); уровеньестественной безработицы примем за 6 %. Тогда 8 % – 6 % = 2 % – уровень циклическойбезработицы.

Региональная безработица возникает в результатедиспропорций между спросом и предложением рабочей силы на данной территории.

Высказываютсяпредложения о выделении в особый видконверсионной иэкономическойбезработицы, приобретающих особую значимость вследствие проведения впереходный период конверсии ВПК и усиления конъюнктурных колебаний.

Попродолжительности безработицы можно выделить застойную, текучую исезонную формы. Продолжительность безработицы измеряется промежуткомвремени между потерей места работы и трудоустройством на новом рабочем месте.

Текучаяформа безработицы характеризуется увольнением работников с предприятий пособственному желанию или по инициативе администрации. Сезонная безработицаобусловлена сезонным колебаниями в объеме производства определенных отраслей:сельского хозяйства, строительства, промыслов, – в которых в течение годапроисходят резкие изменения спроса на труд.

Безработицаможет быть открытой и скрытой, долгосрочной и краткосрочной. К долгосрочнойбезработице относятся циклическая и структурная, ак краткосрочной – сезонная и фрикционная.

Если фактический уровень безработицыпревышает естественный уровень безработицы, то страна недополучает часть ВНП.Исчисление потенциальных потерь продукции и услуг в результате ростабезработицы осуществляется на основе закона, сформулированного американскимэкономистом А.Оукеном.

(Y1–Y / Y) = bx (U – U1),

где Y– фактический объем производства,

Y1– потенциальный ВВП (при полной занятости),

U –фактический уровень безработицы (норма безработицы при полной занятости),

b –параметр Оукена; устанавливается эмпирическим путем (3 %).

Еслифактический уровень безработицы выше естественного на
1 %, то фактический объем производства будет ниже потенциального на 6 %. Порасчетам Оукена, в 60-е годы в США, когда естественная норма безработицысоставляла 4 %, параметр b был равен 3 %.

Разностьмежду фактическим и естественным уровнем безработицы характеризует уровеньконъюнктурной безработицы (Uk).

Согласнозакону Оукена, повышение фактического уровня безработицы на 1 % над ееестественным уровнем приводит к уменьшению фактического ВВП по сравнению спотенциально возможным (при полной занятости) ВВП в среднем на 3 %. Так,например, если в данном году фактический ВВП составил 4500 млрд. долл.,фактический уровень безработицы – 8 %, а ее естественный уровень – 6 %, то экономиканедополучила продукции на 270 млрд. долл., что составляет
3 % ´ 2 % = 6 % от фактическипроизведенного ВВП. Потенциальный ВВП при полной занятости составил бы 4770млрд. долл.

Припродолжительной безработице теряется квалификация высвободившихся работников.Даже при последующем включении в производственный процесс работник выходит нанормальную устойчивую высоту в производительности труда в полугодовой срок. Ивесь этот период адаптации работник недодает в результатах своего труда посравнению с постоянными рабочими кадрами той или иной квалификации в равныхусловиях труда.

Ростбезработицы, какпоказала медицина, подрывает психическое здоровье нации. Считается, чтостресс, полученный при извещении об увольнении, по своей силе равнозначенреакции на смерть близкого родственника или на сообщение о неизбежноститюремного заключения.

Средифакторов, влияющих на динамику безработицы, основополагающимиявляются следующие:

1.Демографические факторы — изменение доли экономически активногонаселения в результате сдвигов в уровне рождаемости, смертности, вполовозрастной структуре населения, в уровне средней продолжительности жизни, внаправлениях и объемах миграционных потоков.

2.Технико-экономические факторы – темпы и направления НТП,обусловливающие экономию рабочей силы.

3.Экономические факторы – состояние национального производства,инвестиционной активности, финансово-кредитной системы, уровень цен и инфляции.По сформулированному А. Оукеном закону, существует отрицательная связьмежду уровнем безработицы и объемом ВНП. Оценивая бeзpaбoтицy кaк пoтepиoбщecтвa, cледует упомянуть и другие факторы экономической нестабильности:снижение покупательного спроса; сокращение сбережений; снижение инвестиционногоспроса; сокращение предложения, спад производства.

4.Организационно-экономическиефакторы.Изменение организационно-правовых форм предприятий,происходящие в ходе приватизации госсобственности, акционирования предприятий,структурной перестройки, существенно влияют на безработицу, так как усиливаютпроцессы выталкивания работников из данного производства и притяжения в другиепроизводства, в другие местности, т.е. создают колебания рынка труда.

Безработнымоказывают помощь по нескольким каналам. Прежде всего, черезсистему пособийпо безработице, финансируемых из трех источников: 1) обязательных взносовпредприятий; 2) взносов отдельных работников; 3) дотаций бюджета.

Крометого, действуют и иные формы помощи для тех, кто по истечении срокапредоставления пособий по безработице не смог устроиться на работу,–разовые денежные или натуральные льготы, например, льгота пользованияобщественным транспортом, оплаты жилья, предоставление продовольственныхталонов и т.д.

Крометого, общество из своих средств формирует социальные программы помощитем, кто не в состоянии по своим физическим данным прокормить себя.

Существуетсистема мер экономической политики государства в области организации рынкатруда, которая помогает одновременно решать две задачи:

1.Обеспечивать рациональную занятость за счет переобучения и переквалификациибезработных, с тем, чтобы работник получил возможность адаптироваться к новымтребованиям рынка.

2. Уменьшить время вынужденнойбезработицы в процессе переобучения и защиты населения, т.к. работник приобретаеттребуемую условиями современного рынка конкретную профессию и квалификацию.

Методыборьбы с безработицей определяет концепция, которой руководствуетсяправительство конкретной страны.

Современныемальтузианцы предлагают поддерживать стабильность на рынке труда с помощьюгосударственной политики ограничения рождаемости.

Пигу и его последователи, считающие, чтокорень зла – в высокой заработной плате, предлагают: содействовать снижениюзаработной платы; разъяснять профсоюзам, что рост заработной платы, которогоони добиваются, оборачивается ростом безработицы; государству трудоустраиватьработников, претендующих на невысокий доход, в частности, поощрять развитиесоциальной сферы.

Кейнсианские программы борьбы с безработицейпредполагают использование двух блоков мероприятий. Первый блокнацелен на ослабление безработицы в краткосрочном периоде, когда положительныесдвиги в экономике еще не ощущаются. Его содержанием становятся общественныеработы, которые должно организовать и оплатить государство за счет своегобюджета.

Второй блок охватывает систему стратегическихмер, способных оживить конъюнктуру рынка, сформировать инвестиционный и какследствие потребительский спрос, что должно привести к увеличению товарноймассы и занятости населения. Этот блок включает в себя два рычага:государственный заказ крупным фирмам и уменьшение учетной ставки за счетувеличения государственных расходов (возможно и при росте дефицитногобюджетного финансирования

Монетаристы предлагали в условиях, когдабезработица и спад производства протекают на фоне инфляции, снять все нагрузкина государственный бюджет, срочно уменьшить его дефицит. В этих условияхгосударство вынуждено уклоняться от социальных программ, что, безусловно, ведетк нагнетанию социальной напряженности.

Следующий шаг монетарной программысвязан с реализацией идеи эффективного рынка, который сам очищает себя ототсталого производства, разоряет производителей, продукция которых не отвечаетновейшим требованиям рынка. После этой суровой операции рынок выдвигает на авангардныепозиции сильных и адаптивных производителей, которые наполняют рынок новымитоварами, расширяют производство и увеличивают спрос на рабочую силу.

Следуетиметь в виду, что первые шаги монетарных программ приводят к резкому ухудшениюжизненного уровня населения, что ухудшает социальную обстановку и провоцируетнаселение на асоциальные формы протеста. Опасность взрыва неуправляемогонаселения меньше, когда страна быстро справляется с трудностями экономическогокризиса. Но в условиях России, когда кризис может носить затяжной характер,последовательное использование монетарной программы невозможно. Нужны новыепути выхода из спада и безработицы, специфические для стран, переходящих откомандно-административной системы к рыночной.

ТЕМА 28-29. МЕЖДУНАРОДНАЯТОРГОВЛЯ И ТРАНСНАЦИОНАЛЬНОЕДВИЖЕНИЕ КАПИТАЛА. МИРОВОЙ РЫНОК ПРОТЕКЦИОНИЗМ.СВОБОДНАЯ ТОРГОВЛЯ. ТЕОРИЯ СРАВНИТЕЛЬНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ

Переход от национальной модели роста к мировойставит перед экономической теорией вопрос о том, в какой мере отвечаетнациональным экономическим интересам участие страны в мировых экономическихотношениях. Выигрывают или проигрывают страны от участия в международномразделении труда? Почему так, а не иначе складывается специализация? Поискомответов на вопросы о выгодности внешней торговли и международной специализацииэкономическая наука начала интересоваться достаточно давно, отнеся их к числуфундаментальных вопросов экономической теории.

Протекционизм и фритредерство: историческийаспект, современные тенденции

Среди ранних экономических доктрин, анализирующихмежгосударственные экономические отношения, следует назвать меркантилистов. Ихидеи господствовали на протяжении почти трех столетий (конец XV-XVIII вв.). Меркантилистысчитали, что государство должно как можно больше продавать на внешнем рынке икак можно меньше покупать, накапливать золото как основу богатства и т.п.Сегодня постулаты их учения выглядят наивными. Однако они перекликаются сидеями протекционизма — одной из двух основных концепций современных нам международныхэкономических отношений. Учение меркантилистов можно назвать«докапиталистическим протекционизмом».

В полемике со взглядами меркантилистов, которуювели классики политической экономии А. Смит и Д. Рикардо, был обоснованпротивоположный протекционистскому подход к оценке выгод международнойторговли. Это так называемая «концепция свободной торговли» — «фритредерство»(от англ. слов free, trade — свободная торговля).

История мировых экономических отношений — этоистория борьбы двух вышеуказанных концепций в подходе к мировым связям исоответственно двух направлений в государственной внешнеэкономической политике.Сторонники протекционизм отстаивают необходимость государственной защитыпромьшленности своей страны от иностранной конкуренции. Сторонники свободнойторговли считают, что в идеале не государство, а рынок должен формироватьструктуру экспорта и импорта, т.е. торговля должна развиваться на основерыночных сил спроса и предложения. Сочетание этих подходов в той или инойпропорции отличает внешнеэкономическую политику государств в разные периоды ихразвития.

Для национальных экономик большая открытость,либерализация торговли характерна для периодов высоких темпов экономическогороста, сильного экспортного потенциала (например Англия на рубеже XIX и XX вв., США после Второймировой войны). И напротив, в периоды экономического спада, ослабленияэкспортных потенциалов, как правило, больше прислушиваются к аргументамсторонников протекционизма.

Среди этих аргументов такие, как: необходимостьзащищать национальных производителей от иностранной конкуренции; сохранятьрабочие места в отечественных производствах, конкурирующих с импортом; защищатьотрасли, связанные с национальной обороной; увеличивать доходы государственногобюджета; принимать ответные меры, если барьеры выводят партнеры по торговле.

Хрестоматийным примером последствий ростапротекционистских тенденций может служить ситуация перед Второй мировой войной.Великая депрессия 1929-1933 гг. стимулировала борьбу по отгораживанию рынков. Визвестном смысле инициировали эту борьбу США, приняв в 1930 г. (печальноизвестное, как они сами стали позже отмечать) тарифное законодательствоСмута-Хаули. Ответом было возведение торговых барьеров практически всемиразвитыми странами, включая государства их «сферы влияния». Как следствие — обострение межгосударственных противоречий и резкое сокращение объемов мировойторговли.

Период после Второй мировой войныхарактеризовался усилением позиций сторонников свободной торговли. В 90-х годахвновь во внешнеторговой сфере произошел всплеск протекционистских тенденций — антидемпинговые законы, увеличение количества квот и т.п. Можно утверждать, чтосегодня основной тенденцией мирового хозяйственного развития являетсялиберализация международной торговой политики. Но проводя внешнеэкономическуюполитику, государства пытаются найти баланс между либерализацией ипротекционизмом.

Теоретические обоснования выгод свободнойторговли

Впервые наиболее последовательное обоснованиевыгод свободной торговли было представлено в трудах А. Смита и Д. Рикардо. Однаиз основных идей А. Смита, изложенная им в работе «Исследование о природе ипричинах богатства народов», — это идея о том, что рост благосостояния наций вомногом объясняется углублением разделения труда, в том числе и международного.Каждая страна, согласно А. Смиту, должна специализироваться на производстветого товара, где она обладает абсолютным преимуществом, т.е. способностьюпроизводить данный товар с меньшими затратами (объемами привлекаемых факторовпроизводства), чем в странах, с которыми она вступает в торговые отношения.Отбор отраслей межстрановой специализации предлагалось предоставить «невидимойруке конкуренции», а государственное вмешательство свести до минимума.

Дальнейшее развитие теоретического обоснованиявыгод свободной торговли связано с именем Д. Рикардо и созданной им теориисравнительных преимуществ, в которой абсолютные преимущества, рассматриваемыеА. Смитом, выступают как частный случай общего правила. Теория сравнительныхпреимуществ — универсальная теория, которая обосновывает преимущества всякогоразделения труда не только между нациями, но и между регионами, предприятиями ипредпринимателями внутри национальных хозяйств. Первоначально она быларазработана Рикардо при анализе торговых отношений между различными странами.Теория сравнительных преимуществ — общепризнанная теоретическая основа дляобъяснения причин и направлений международной торговли.

Даже без знания экономической теории людипонимают важность и необходимость торговли, связанной сприродно-гео-графическими различиями. Любителю бананов в России не надообъяснять необходимость торговли со странами Африки и Юго-Восточной Азии. Ноторговля между странами выгодна и тогда, когда страны производят одинаковыйассортимент товаров, и более того, когда одна страна все эти товары производитс меньшими издержками, чем другая, т.е. обладает во всех отраслях абсолютнобольшей эффективностью. Рикардо показал, что и в этом случае торговля можетбыть выгодной.

Выводы о целесообразности обмена надо делать наосновании сопоставления сравнительных издержек, иначе говоря, издержекупущенных возможностей производителей товаров, или альтернативных издержек.

Для иллюстрации используем условный пример.Рикардо для простоты брал две страны: Англию и Португалию — и два товара: винои сукно. Издержки производства он условно измерял рабочим временем:

В данном примере производство в Португалииабсолютно более эффективно, чем в Англии. Опираясь на логику здравого смысла,можно утверждать, что, если производство в данной стране более эффективно,товары более дешевы, нет резона покупать более дорогие товары в стране, где ихпроизводство обходится дороже.

Но следуя принципу Рикардо, мы должны сравниватьне абсолютный, а относительный эффект. В Португалии издержки на производствосукна составят 2:1 затрат на производство вина, в Англии — 4:3, т.е.относительно меньше. С вином ситуация противоположная. Эффективностьпроизводства вина в Португалии в сравнении с производством сукна выше, чем вАнглии (1/2 < 3/4). Следовательно, Португалии, из соображений эффективностинациональной экономики, выгоднее сосредоточить труд и капитал в виноделии,заменив производство сукна на его импорт из Англии. Англии по тем жесоображениям выгоднее специализироваться на производстве сукна.

Если между этими странами начнется торговля, тоотносительно дешевое сукно из Англии, скорее всего, разорит его производителейв Португалии. Но специализация Португалии на производстве вина, а Англии напроизводстве сукна принесет пользу обеим странам. Выиграет от такойспециализации и население. Тот же дневной заработок позволит купить большедешевого импортного сукна португальцам и больше дешевого португальского винаангличанам. Иначе говоря, произойдет увеличение потребления, то есть реальнойзаработной платы. Принцип справедлив не только для двух товаров и двух стран,но и для любого их количества. Разумеется, он абстрактен, игнорирует инфляцию ибезработицу. Но при всей своей упрощенности он не только дает возможностьоценить сравнительную эффективность производства в странах, но и позволяетпредсказывать направления торговли и международной специализации. В примереРикардо не учтены изменения ни в производительности национального труда, ни вкаких-либо других качественных характеристиках экспортных отраслей. Польза,получаемая странами, вызвана установлением, благодаря специализации, болееэффективной отраслевой структуры производства.

Политика торговых ограничений: возможныепоследствия

Для лучшего понимания выгод структурнойперестройки предположим, что правительство Португалии прислушалось к аргументамсторонников протекционистских мер и решило защищать португальское текстильноепроизводство от конкуренции с английским. Такая защита может иметьнезапретительный характер, когда с помощью таможенных пошлин, налогов и другихмер будет искусственно завышена цена английского сукна. Повысится цена и наместный аналогичный товар. Произойдет выравнивание рентабельности обоихнациональных отраслей. Не будет стимула к межотраслевому переливу капитала ирабочей силы в более производительную отрасль — виноделие. Произойдет, по сути,консервация сложившейся экономической структуры, искусственное поддержаниеболее отсталой отрасли.

Еще более негативные последствия могут иметьзапретительные тарифы с полным ограничением свободы торговли. Находясь под«зонтиком» государственной защиты, производители могут повысить цены так, чтопроизводство текстиля станет выгоднее виноделия. И тогда перелив капитала ирабочей силы может происходить в менее производительную отрасль в ущерб болеепроизводительной.

Хотя ситуация в этих рассуждениях очень упрощена,но этот путь, ведущий к «экономике абсурда», не есть абсолютно абстрактнаясхема. К сожалению, наша собственная страна дает пример национальной экономики,которая отторгает новую технологию, растрачивает свои ресурсы на поддержаниеотсталых отраслей и искусственно уменьшает ресурсы для структурныхпреобразований. Данные рассуждения не исключают возможности защищать внутреннийрынок от экспансии импортеров, тем более, если речь идет о стране,переживающей, подобно России, долговременный экономический кризис. Однакооправдано это лишь при условии реальной модернизации производства, повышенияего конкурентноспособности.

Внешняя торговля и кривая производственныхвозможностей

Принцип сравнительных преимуществ можнопроиллюстрировать с помощью кривой производственных возможностей. Ограничимсядвумя странами — А и Б, производящими два товара: вино и ткань. Всилу различия в ресурсах и уровнях технологий, относительные издержки будутразными в этих странах. Следовательно, страны обладают сравнительнымпреимуществом в производстве того или иного товара. Допустим также, чтоиздержки неизменны и тогда «кривые» могут быть представлены в виде прямых.

В стране А соотношение издержек 1:1, т.е. за каждуюединицу вина, от которого она откажется в пользу производства ткани, можнополучить одну единицу ткани.

Эту ситуацию отражает линия ADна рис. 20.1. В условияхзакрытой экономики при отсутствии торговли страна будет производить обапродукта в объеме, которому соответствует точка С на линии AD.

В стране Б ситуация будет иной.Соотношение издержек будет складываться, допустим, 1:2, т.е. каждая единицаткани может быть трансформирована в 2 единицы вина. Эта ситуация представленалинией ADна рис. 20.1, б. Точка С на линии ADтакже соответствуетобъему производства при отсутствии внешней торговли.

Сравнительные преимущества в нашем примере у страны Л впроизводстве ткани (1/1 < 1/2). Иначе говоря, для дополнительногопроизводства единицы ткани в стране А приходится жертвоватьпроизводством единицы вина. У страны Б сравнительное преимущество впроизводстве вина (1/2 < 1/1), т.е. увеличение производства вина будетстоить всего лишь 1/2 единицы ткани.

После установления торговых отношений встаетвопрос о том, на основе каких меновых пропорций будет происходить обмен. ВыводыРикардо о преимуществах международной специализации явились отправной точкойдля дальнейшего исследования этих проблем в трудах А. Маршалла и Дж. Милля.Так, Милль показал, что меновые пропорции, установившиеся между различнымисоотношениями издержек производства (т.е. на основе которых будет идти междуними торговля), зависят от объема мирового предложения и спроса на каждый изэтих видов товара.

Предположим, в нашем примере условия торговли установятсягде-то в промежутке между соотношениями издержек производства, существующих вкаждой из стран, т.е. в пределах между 1:1 и 1:2. Допустим, 1:1,5. Если будетрасти спрос на ткань, соотношение будет ближе к верхнему пределу -1,8. СтранаА, извлекая выгоду из увеличения спроса, постарается получить как можно большевина за единицу ткани. Если спрос растет на вино, пропорция обмена будет ближек нижнему пределу, допустим, 1,2. Страна Б, в свою очередь, постарается,пользуясь спросом, отдать как можно меньше вина за единицу ткани.

Итак, специализироваться страны будут напроизводстве тех товаров, по которым они обладают сравнительным преимуществом,перейдя от самообеспечения к использованию экспорта и импорта продукции. СтранаА будет специализироваться на производстве ткани и импортировать вино.Линия AD(см. рис. 20.1, а) представляет кривую ее новыхпроизводственных возможностей, новое равновесие в точке С. В стране Б(см. рис. 20.1, б) после установления внешней торговли ситуациятакже характеризуется новой линией ADи новой точкой равновесияС. Графики наглядно иллюстрируют, что специализация способствовала увеличениюпотребления в каждой стране и увеличению мирового производства обоих товаров.

Допущения, сделанные при доказательстве выгодспециализаций: два товара, две страны, неизменные издержки – могут быть сняты.Доказательства усложняются, но конечный вывод остается неизменным. Это вывод овыгодности международного обмена, о возможности увеличения потребления в странепо сравнению с ситуацией, когда страна полагается только на свое внутреннеепроизводство. Иначе говоря, производственный потенциал страны может бытьувеличен не только за счет совершенствования внутренних факторов, но и за счетиспользования внешних. Международная специализация и внешняя торговляувеличивают количество капитала, потребительских товаров, находящихся враспоряжении общества. Иными словами, при определенных условиях международныеэкономические связи могут приводить к тем же последствиям, что и роствнутреннего экономического потенциала.

В экономической теории обоснование преимуществмеждународной специализации не ограничилось классической схемой Рикардо. В XX в. закономерностимеждународной специализации исследовались в трудах Е. Хекшера, Б. Олина, Дж.Кейнса, Р. Харрода, В. Леонтьева, П. Самуэльсона, М. Познера и др. Дальнейшееуглубление понимания закономерностей международной специализации привело ксозданию на основе анализа сравнительных издержек многофакторных моделей, где,наряду с движением товаров, учитывалась и возможность свободного межстрановогодвижения факторов производства (природных ресурсов, труда, капитала,предпринимательских способностей, технологии, информации и др.). В проводимыхисследованиях выявлены закономерности не только межотраслевой, но и внутриотраслевоймежрегиональной специализации, причины специализации стран на материале-,капитало-, трудо-, наукоемких товарах. Определены особенности влияния наспециализацию прогресса науки и технических знаний, а также темпов и характератехнологических изменений.

 

ИНСТРУМЕНТЫ ТОРГОВОЙ ПОЛИТИКИ

Внешнеэкономическая политика — это деятельность,регулирующая экономические отношения страны с другими государствами. Ейпринадлежит значительная роль в обеспечении эффективного использования внешнегофактора в национальной экономике. По мере эволюции международных экономическихотношений сформировался обширный инструментарий 'внешнеэкономической политики.

Государственное регулирование внешнеэкономическихсвязей может быть односторонним, когда инструменты внешнеэкономическогорегулирования используются той или иной страной в одностороннем порядке, безсогласования с торговыми партнерами; двусторонним, когда государственномурегулированию предшествует согласование со страной партнером; а такжемногосторонним, когда торговая политика регулируется многостороннимисоглашениями.

Развитие инструментов регулированиявнешнеэкономических связей шло как на национальном, так и на межгосударственномуровне. Международная координация в этой сфере предполагает установлениемеждународных режимов, т.е. выработку договоренностей, определяющих нормы,правила и процедуры, которых обязуются придерживаться договаривающиеся стороныпри решении каких-либо проблем. Международные режимы, содержащие общепринятыестандарты и правила, в свою очередь, могут оказывать влияние на национальноерегулирование. Их можно использовать как ориентир при реформированиинациональной экономики, ее законов и норм. Это особенно актуально для России, вкоторой происходит болезненный процесс приспособления к универсальной системеправ и обязанностей, сложившихся в мировом хозяйстве.

Государственная торговая политика и ГАТТ/ВТО

В сфере торгового обмена международные режимы имного-сторонние соглашения вырабатывались прежде всего в рамках Генеральногосоглашения о тарифах и торговле (ГАТТ) — между народной организации,действовавшей на базе многосторонней договора, фиксирующего принципы и правиламировой торговли

С июля 1990 г. Советский Союз имел в ГАТТ статуснаблю дателя. Россия унаследовала от СССР этот статус и в июж 1993 г. подалазаявку на присоединение к этой организации на правах полноправного члена.Однако можно уже сейчас сказать, что путь к присоединению будет нелегким.Необходимо обеспечить регламентацию условий доступа иностранных товаров нароссийский рынок, привести свое законодательство в экономической области всоответствии с нормами ГАТТ и т.п. С 1 января 1995 г. на базе ГАТТ созданаВсемирная торговая организация (ВТО), для членов которой обязательным являетсясоблюдение всех договоренностей, достигнутых в рамках ГАТТ в 1947—1993 гг. Внастоящее время идут консультации о вступлении России в ВТО.

Все множество инструментов, которое есть враспоряжении государства для регулирования внешнеэкономической деятельности,можно условно разделить на три большие группы:

- таможенныетарифы;

- нетарифныеограничения;

- формыстимулирования экспорта.

Уже из названия явствует, что все они имеютизначально протекционистскую направленность. Государство увеличивает илиуменьшает эту направленность в зависимости от внешних и внутреннихобстоятельств, господствующих в тот или иной период представлений онациональных интересах, и действующих международных правил. Это касается итакой важнейшей составной части государственного регулированиявнешнеэкономической сферы, как тарифное регулирование.

Таможенные тарифы

К тарифным средствам регулирования внешних связейотносятся таможенные пошлины — государственные налоги, взимаемые за провозчерез границу страны (экспорт-импорт) товаров и иных материальных ценностей.Систематизированный перечень таможенных пошлин есть таможенный тариф. Различаютэкспортный и импортный тарифы.

Установление таможенной пошлины означает, чтовладелец товара должен уплатить государству определенную долю цены. На величинуимпортной пошлины возрастут издержки производителя, а следовательно, и цена, покоторой импортер будет продавать свой товар.

Очевидно, что увеличение импортных пошлиннегативно отражается в первую очередь на потребителях. Не ограничиваясьпониманием этого факта на уровне здравого смысла, воспользуемся возможностямианализа ситуации с помощью кривых спроса и предложения (рис. 20.2).

Точка Е на рис. 20.2 и соответствующие ейцена Р и количество Q — равновесные цена и количество на внутреннемрынке на некий товар, при отсутствии внешней торговли. Предположим, что мироваяцена на этот товар ниже внутренней — на нашем рисунке ее уровень определяетсяточкой Pv

В варианте свободной торговли отечественная ценана данный товар должна быть не больше мировой. При этом внутренний спрос приболее низкой цене увеличится до Qvа объем предложениятовара местными производителями снизится до Q2. Недостающее количество(отрезок АС) будет обеспечено за счет импорта.

При введении импортной пошлины произойдетувеличение цены до Pj. Новая цена равна мировой плюс импортная пошлина. Повышение ценыприведет к сокращению спроса до Q3, увеличению отечественного производства Q4 и сокращению импорта(отрезок BL).

Местные производители, таким образом, привведении импор
тных пошлин могут продавать свой товар по более высокой цене и
увеличивать объем продаж. Потребители сократят покупаемое ко
личество более дешевого импортного товара и вынуждены будут
увеличить потребление более дорогого местного.'

Данная ситуация приводит к менее эффективномуиспользованию ресурсов, поскольку возможность продавать товар по более высокойцене позволяет и производить его с более высокими издержками, т.е. происходитперетягивание ресурсов ^ менее эффективные отрасли.

Однако интерес производителей в защитных пошлинахорганизационно значительно легче отстоять, чем интерес потребите лей. Крометого, в качестве выигравшей стороны от тарифов выступает государство. На рис.20.2 заштрихованный прямоугольник -это объемы поступлений государству отпошлины. Иначе говоря увеличение расходов потребителя, подобно ситуации скосвенными налогами, увеличивает доходы государства.

Однако если за счет высокой пошлины увеличиваютсяцены на импортные сырье, материалы, оборудование, используемое местнымипроизводителями, то следствием высоких импортных пошлин может стать ростиздержек у этих производителей, а далее, по известной схеме, рост цен исокращение производства. У государства в данной ситуации убытки от сокращенияналоговых поступлений могут превысить доход от импортной пошлины.

Итак, с точки зрения целевой направленности иливыполняемых функций, можно говорить о протекционистском или фискальномхарактере тарифов. Протекционистский характер тарифов используется тогда, когдагосударство, поднимая таможенную пошлину, поднимает тем самым национальные ценына импортируемый товар, снижает его конкурентоспособность и защищает внутреннийрынок.

Цель фискальных пошлин — преимущественнообеспечение государственного бюджета налоговыми поступлениями. Эту функциюобычно выполняют пошлины на товар, который не производят в данной стране. Какправило, они бывают не очень высокими.

По форме обложения различают адвалорные,специфические и смешанные пошлины. Адвалорные пошлины взимаются в процентах отцены товара (например 15% от цены холодильника), специфические — в виде определеннойденежной суммы, взимаемой с объема, веса или штуки товара (например 15 долл. скаждой тонны металла). В варианте смешанных пошлин товар одновременно можетоблагаться и адвалорной, и специфической пошлинами.

Как правило, таможенный тариф устанавливается нанациональном уровне, но он может быть единым и для стран, объединившихся вторгово-экономическую группировку. Например, страны, входящие в ЕЭС, имеютединую таможенную территорию с единым внешним таможенным тарифом. Таможенныетарифы включают в себя обычно три вида пошлин: максимальные, минимальные ипреференциальные (льготные). Первые обычно используются в торговле со странами,с которыми нет торговых соглашений; вторые — в тех случаях, когда существуютторговые договоры при соглашении о введении режима наибольшегоблагоприятствования. Третьи обычно используются при импорте товаров изразвивающихся стран. В рамках ООН (ЮНКТАД) действует общая система преференций,куда входят преференциальные пошлины развитых стран для товаров развивающихсястран.

В послевоенный период внешнеторговые отношениястран регулировались, главным образом, путем взаимного уменьшения таможенныхпошлин. Это направление представлялось главным в регулировании международнойторговли. В результате за прошедший период удалось снизить уровень таможенногообложения более чем на 3/4. В настоящее время средний уровень ставок тарифовразвитых стран около 6%, развивающихся — 30-40%, при этом на отдельные товарыпошлины могут колебаться в значительно более широких пределах. Так, наиболее высокимиони являются почти во всех странах в таких жестко защищаемых от импортасекторах внутреннего рынка, как рынки сельскохозяйственной и продовольственнойпродукции.

Нетарифные ограничения

Как угрозу либерализации торговли оценивают инетарифные барьеры. К нетарифным барьерам относятся разнообразные (насчитываютсвыше 2000 различных видов) экономические, политические и административныеметоды прямого или косвенного ограничения внешнеэкономической деятельности.Среди них наибольшее распространение имеет квотирование (контингентирование),т.е. установление определенных квот на экспорт (импорт) отдельных товаров илитоварных групп. В рамках установленных квот экспорт и импорт осуществляется полицензиям, которые выдают уполномоченные органы. Как правило, квотируетсяимпорт товаров и квота выполняет роль, подобную протекционистской пошлины, т.е.способствует снижению конкуренции на внутреннем рынке.

К нетарифным методам, т.е. разнообразным барьеромнетаможенного характера, можно отнести также государственную монополию какисключительное право государства на осуществление определенных видоввнешнеэкономической деятельности, национальные налоговые системы, национальныестандарты, требования о соблюдении сертификатов качества, о соблюденииопределенных санитарно-гигиенических норм и проч.

Государственное воздействие распространяется и нарегулирование ввоза и вывоза капитала. Государство, с одной стороны, должнообеспечить благоприятный инвестиционный климат с гарантией от национализациииностранной собственности, с другой — защитить собственные интересы, например,через установление максимальной доли иностранного капитала в совместныхпредприятиях, перечни отраслей, доступных для иностранных инвесторов, участиенациональных кадров в управлении, доступность информации и т.п.

Формы стимулирования экспорта

К особой группе мер, которые используетгосударство, регулируя отношение страны с мировым хозяйством, относятся такназываемый «активный протекционизм», или «различные формы стимулированияэкспорта». Среди них можно отметить так называемые «финансовые методы торговойполитики», льготное государственное кредитование экспорта (уменьшение ставок иудлинение сроков кредита), государственное страхование экспортных кредитов,прямое субсидирование экспорта и различные налоговые льготы для экспортеров.Используют также различные формы информационного и организационного содействияэкспорту продукции национальных предприятий, обеспечение торгово-экономическойинформацией, развитие транспортной и информационной инфраструктуры, организацииярмарок и выставок и т.п.

К формам стимулирования экспорта примыкает такоенаправление торговой политики, как демпинг — продажа экспортируемых товаров накаких-либо зарубежных рынках по более дешевым ценам, чем на других (обычнонациональных). Хотя от демпинга и выигрывают потребители, но убытки, которыенесут производители аналогичных товаров, вынуждают государства проводитьантидемпинговые мероприятия против преднамеренного демпинга (например вводитьантидемпинговые пошлины). Применение таких мер было санкционированоантидемпинговым законодательством, подписанным большинством стран-членов ГАТТ в1967 г.

Антидемпинговые меры достаточно широкоиспользуются как средство защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции.К российским товарам антидемпинговые процедуры применялись и в периодгосударственной монополии внешней торговли (до 1988 г.), но особенно широко впериод, который в литературе иногда называют периодом «анархии внешнейторговли» (1988-1992 гг.), когда существование госпоставок и контролируемых ценпри ликвидации государственной монополии на внешнюю торговлю привело к массовойбесконтрольной распродаже на западных рынках товаров по ценам, как правило,значительно ниже рыночных. В этот период было введено много антидемпинговыхсанкций против российских товаров. Большинство из них продолжает действовать ив настоящее время. С 1992 г., когда внутренние цены в России значительноприблизились к мировым, желающих реализовывать российские товары по демпинговымценам стало значительно меньше.

 

ПЛАТЕЖНЫЙ БАЛАНС СТРАНЫ

Экономические связи данной страны с другимигосударствами находят свое обобщающее выражение в платежном балансе страны.Платежный баланс служит источником информации, раскрывающей особенности участиястраны в международном обмене товарами, услугами и капиталом. Он нужен длятого, чтобы была возможность постоянно наблюдать и оценивать объем и качествоучастия страны в мирохозяйственных связях. Не случайно проблемы платежногобаланса, активного или пассивного сальдо торгового баланса вызывают активныйобщественный интерес и сказываются на принятии политических решений.

В платежном балансе государства приводитсясистематизированный перечень всех операций с денежными средствами, которыеопосредуют внешнеэкономические связи. В нем отражаются не индивидуальные, асуммарные сделки между данной страной и другими государствами и подводятсяитоги внешнеэкономической деятельности страны. На его основе можно проводитьанализ этой деятельности, давать оценку валютно-финансовому положению страны,определять, «по средствам» ли живет та или иная страна с точки зрения еевнешнеэкономических связей.

В условиях плановой экономики документом,обобщающим внешнеэкономические связи СССР, был сводный валютный план. Отчеты повыполнению этого плана фактически и выполняли роль платежного баланса страны.Валютный план был закрытым документом. В условиях перехода России к рыночнойэкономике осуществляется перевод ведения бухгалтерского учета по международнымоперациям в соответствии с принятым и в мире стандартами и правилами. С 1992 г.платежный баланс России публикуется в открытой печати.

Следует отметить, что платежный баланс отражаетфактическое состояние платежей. Наряду с ним, составляется расчетный баланс,где отражают не только фактические платежи, но и не оплачиваемые в настоящиймомент требования и обязательства данной страны, независимо от сроковнаступления платежей.

Структура платежного баланса

Учет платежей по всем внешнеэкономическимоперациям осуществляется в течение определенного периода (месяц* квартал, год).Он ведется в платежном балансе по принципу двойной бухгалтерии. Денежныесредства, поступающие в страну, скажем, за счет экспорта, приходуются вкредитовых статьях баланса (со знаком +), покидающие страну, допустим,использованные на импорт иностранных товаров, — в дебетовых (со знаком -)статьях баланса.

Разность между суммарными итогами кредитовых идебетовых статей есть сальдо платежного баланса. Эта разность может бытьположительной, если поступления превышают платежи, и отрицательной — впротивоположном варианте. В последнем случае страна имеет дефицит платежногобаланса.

В России, как и в большинстве стран мира, статьибаланса группируются по примерной схеме, рекомендованной МВФ.

Платежный баланс состоит из трех больших разделов(табл.). Это — счет или баланс текущих операций, счет или баланс операций скапиталом и раздел, отражающий расчеты по официальным международным резервам. Данноеделение как бы отражает тот факт, что основные каналы мирохозяйственных связей- это обмен товарами и услугами и движение финансовых средств. В свою очередь,данные разделы включают в себя подразделы и отдельные статьи.

Баланс текущих операций

Первый раздел — баланс текущих операций — фиксирует процесс обмена товарами и услугами, а также односторонние разовыеплатежи. Начинается баланс с подведения итогов по внешней торговле — экспорт иимпорт товаров. Часть платежного баланса, отражающая экспорт и импорт товаров,называется «торговым балансом страны». Торговый баланс — наиболее частопубликуемая часть платежного баланса, поскольку информацию о товарных потоках,пересекающих границу государства в ту или иную сторону, несложно собрать.

Экспорт товаров минус импорт товаров дает сальдоторгового баланса. Оно будет считаться положительным, или активным, если экспортпревышает импорт, и пассивным, или дефицитным, — в противоположном случае.

Само по себе активное или пассивное сальдоторгового баланса не может служить основанием для окончательных выводов осостоянии внешней торговли страны. Разумеется, если экспорт сокращаетсявследствие падения спроса на товары данной страны в других странах, это плохойпризнак. Но если отрицательное сальдо торгового баланса возникает, допустим, вслучае увеличения импорта инвестиционных товаров и роста в результате этоговнутреннего производства, то в этом случае отрицательное сальдо не можетслужить основанием для негативных оценок состояния экономики. Иначе говоря,актив или дефицит платежного баланса и различных его разделов можно оцениватьтолько на основе анализа обстоятельств, к ним приводящих.

Так, положительное сальдо торгового балансаРоссии, которое она имеет в течение ряда последних лет, не может служитьоснованием для оптимистической оценки ситуации. Активное сальдо действительносложилось за счет увеличения экспорта и уменьшения импорта. Ведущее место вструктуре экспорта занимают топливно-энергетические товары — более 50%. Идетпроцесс постоянного увеличения объема экспорта продукциитопливно-энергетического комплекса, при одновременном снижении среднихэкспортных цен на данную продукцию. Аналогична ситуация с природным газом,металлами, драгоценными камнями.

Кроме торговли товарами, в первом разделеплатежного баланса отражается торговля услугами. То есть наряду с как бывидимыми товарными статьями отражаются и «невидимые» статьи.

Причем последние, в силу роста доли услуг вмировом товарообороте, приобретают все более важное значение. Доходы и расходы,проходящие по статье «Услуги», связаны с туризмом, работойтелерадиокоммуникаций, содержанием военных баз, иностранных представительств,частными некоммерческими операциями (переводы родственникам, наследства) и т.п.В разделе отражаются платежи и поступления транспортного, страхового характераи другие неторговые платежи, связанные, допустим, с гуманитарной помощью, которуюгосударство оказывает кому-то или получает от других, безвозмездные субсидиизарубежным странам и прочее.

В данном разделе отражаются процентные платежи,прибыли и дивиденды, получаемые от использования за рубежом национальногоденежного капитала, а также оплата труда резидентов, работающих за границей.

В сумме итог по торговому балансу, обменууслугами, разовым платежам и прочим неторговым операциям дает итог, или сальдопо текущим счетам, или сальдо баланса текущих операций. В России балансмеждународных услуг в 1993 г. сложился с отрицательным сальдо (-2,8),преимущественно из-за большого их импорта. Основная доля услуг, которыеобусловили этот дефицит, приходилась на туризм, банковские, финансовые услуги ит.п. В последующие годы резко снизился объем импорта.

Баланс движения капиталов

Второй раздел платежного баланса — балансдвижения капиталов. Он отражает куплю и продажу активов, предоставление иполучение долгосрочных и краткосрочных займов и ссуд. Например, еслипоступления по экспорту недостаточны для расходов по импорту, рассчитыватьсяприходится за счет займов, которые будут отражены в разделе движения капиталакак приток капитала в кредитовых статьях. Средства, предоставленные другимгосударствам, иностранным предприятиям, будут отражены в дебетовых статьях иоцениваться как отток капитала.

Отток капитала может быть связан с желаниемдержателе! например, рублей, обменять их на иностранную валюту и поместитьпоследнюю на вклады в зарубежных банках, приобрести акции иностранных компанийили другие ценные бумаги. Предпочтение валют и стран, в которые вкладываетсякапитал, определяется, в частности, прогнозами колебаний валютных курсов иреальных норм процента. При прочих равных условиях хранить свои активы имеетсмысл в тех валютах, обменный курс которых, согласно прогнозам, возрастет, иизбегать помещать их в те, обменный курс которых в перспективе будет снижаться.

В России суммарный итог всех операций с капиталомв последние годы был дефицитным. В тот период уменьшился приток государственныхкредитов, в том числе по линии МВФ и МБРР. Оставалась острой проблема платежейв счет погашения внешней задолженности. Продолжался рост зарубежных активовроссийских коммерческих банков. На вывоз капитала влияло и отсутствиерезультативного валютного и таможенного контроля, что приводило к оттокукапитала из страны по неофициальным каналам.

Связь между балансом текущих операций и балансомдвижения капиталов можно проиллюстрировать с помощью формулы (19.3), которую мыиспользовали, когда знакомились с национальным доходом открытой экономики:

ВНП = C+ I+ G+ NX.

Мы определили чистый экспорт (NX) как разницу междуэкспортом и импортом товаров и услуг, т.е. как сальдо счета текущих операций.

Если из обеих частей уравнения вычестьпотребление (С) и государственные расходы (G), то левая часть уравнения(ВНП — С — G) есть форма выражения национальных сбережений, илипросто сбережения (S). Формула может быть представлена в виде:

S= I+ NX.

Продолжим преобразования и вычтем из обеих частейура нения инвестиции (/). Получаем:

S-I= NX.

Разница между внутренними сбережениями иинвестициями — это счет движения капиталов платежного баланса. Если инвестициипревышают внутренние сбережения страны, то инвестиционные проекты финансируютсяза счет займов на мировых финансовых рынках. Если национальные сбереженияпревышают инвестиции, то неинвестированные внутри страны средства могут бытьиспользованы для выдачи кредитов другим странам. Такие кредиты могутиспользоваться целевым назначением для оплаты товаров и услуг данной страны и вдругих целях.

Иначе говоря, счет движения капитала долженуравновешивать текущий счет платежного баланса. Если средства, получаемые из-заграницы в обмен на чистый экспорт товаров и услуг, — величина положительная,т.е. мы имеем активное сальдо по текущим операциям, оно уравновешиваетсяоттоком капиталов из страны. Если страна имеет дефицит по текущим операциям, тоон компенсируется притоком капитала.

На практике суммарный итог первого и второгоразделов платежного баланса не уравновешивается автоматически. Для достиженияравновесия приходится использовать резервные активы Центральных банков иправительственных органов.

Расчеты по официальным резервным счетам

Статьи первого и второго разделов платежногобаланса, которые отражают движение средств по текущим операциям и движениекапиталов, являются основными статьями платежного баланса. Оставшиеся статьиможно объединить в один, третий раздел. Он отражает расчеты по официальнымрезервным счетам. В него также входят купля и продажа золота.

Отраженные в данном разделе изменения иностранныхактивов государства за рубежом и активов иностранных правительств в страневыделяются в особый раздел в силу своего особого назначения. Они, как правило,не связаны с коммерческой деятельностью, а служат средством уравновешиванияскладывающегося сальдо платежного баланса. В них также отражены источникипокрытия обязательств страны, например из золотовалютных резервов, кредитовмеждународных финансовых организаций и проч.

Все три раздела платежного баланса в сумме должнысоставлять ноль. Каждая сделка предполагает платежи в той или иной форме, т.е.все направления использования иностранной валюты должны иметь источникипокрытия.

Для целей уравновешивания платежного баланса, вчастности покрытия его дефицита, в соответствии с интересами национальнойэкономики может использоваться продажа золота, привлечение новых кредитов,увеличение (если согласны кредиторы) просроченных платежей по обслуживаниютекущего долга и т.п. Все это, как известно, вынуждена активно использовать Россияс целью уравновешивания своих внешнеэкономических платежей.

Методами устранения диспропорции платежногобаланса могут служить:

- изменениевалютного курса;

- валютныеинтервенции;

- измененияво внутренней денежно-кредитной и фискальной политики.

Сложная ситуация в валютно-финансовой сфере, вкоторой оказалась в настоящее время Россия, связана, помимо кризисанационального производства, с попыткой быстрого и порой непродуманного переходаво внешнеэкономической сфере от валютной монополии и монополии государства вовнешней торговле к экономическим методам регулирования внешнеэкономическихсвязей. Но экономические методы в этой сфере бывают действенны, если в странеесть хорошо отлаженная система тарифного регулирования внешней торговли,действенная система валютного контроля и прочее. Все это России приходитсясоздавать и совершенствовать.