Реферат: Экономика Эстонии и Латвии

План.

1.Введение.

2. Глава 1. Социально – экономическая ситуация в эстониина современном этапе.

3.Развитие внешнейторговли в процессе рыночных реформ

4.Внешняя торговляи монетарная политика.

5.Внешняя торговляи развитие реального сектора.

6.Торговый режим иотношения с торговыми партнерами.

7.Заключение.

8.Списоклитературы.

Введение.

Государства Балтии, еще в 1991 г.вышедшие из состава СССР и провозгласившие независимость, несмотря на попыткиперестроить свое народное хозяйство на новых принципах и переориентировать егона новые рынки, до сих пор не смогли избавиться от многих черт, приобретенныхими в советский период. Тем не менее, первыми из бывших союзных республикприступив к экономическим реформам, они к настоящему времени более другихпродвинулись в этом направлении.

Чтобы правильно оценить опыт реформ вэтих странах, нужно иметь в виду следующие обстоятельства, оказавшиесущественное влияние на итоги проведенных преобразований. Это прежде всегоболее высокий уровень экономического развития прибалтийских государств посравнению с другими прежними союзными республиками, их лучшие экономическоеположение и подготовленность к реформам. Произведенный в них национальный доходна душу населения существенно превышал среднесоюзную величину: в 1989 г. Латвияи Эстония по этому показателю находились на уровне России (соответственно 119 и117% к среднему по СССР), несколько уступала им Литва (110%). В то время, как вРоссии и Союзе в целом темпы развития народного хозяйства в восьмидесятые годыснижались, в республиках Прибалтики они в 1986-1989 гг. увеличились посравнению с предшествующим пятилетием в Литве на треть, в Эстонии и Латвии — в1,4 и 1,5 раза. К: тому же коренное население этих республик имело большиенавыки жизни в условиях рынка и в меньшей степени, чем другие советскиереспублики, утратило их за годы советской власти (государства Балтии реальнопрошли через индустриализацию, коллективизацию и иные социалистическиепреобразования на два десятилетия позже — во второй половине сороковых годов).

Реформам также способствовалиотносительно большая комплексность экономик, их меньшая интегрированность ссоюзной. Создание в этих республиках в послевоенный период отраслей союзнойспециализации в промышленности и сельском хозяйстве не привело, как этослучилось с другими регионами, к полной перенастройке народного хозяйства наобеспечение общесоюзных потребностей: преобладающая часть производственногопотенциала государств Балтии (в первую очередь в сельском хозяйстве,производстве товаров народного потребления, строительстве, в социальной сфере)по-прежнему развивалась в расчете на собственные потребности, что облегчилоструктурные преобразования. вызванные рыночной переориентацией экономики.

Благоприятно для прибалтийскихгосударств сложились внешние условия реформ: помимо политической поддержки, ониполучили от Запада большую экономическую помощь и кредиты и по государственнойлинии, и за счет частных фирм, кроме того, международных организаций. Такойширокой поддержки не получила ни одна из других бывших союзных республик. Ипричина здесь не столько в следовании канонам либеральной моне- таристскойтеории, сколько и заинтересованности иностранного капитала в выходеприбалтийских республик из состава СССР.

Все названные обстоятельствасказались на соответствии реформ их замыслу, на том, что они обеспечили этимстранам довольно устойчивое и эффективное социально-экономическое развитие.

Политика реформ в государствах Балтиив целом отвечает классическому набору рекомендаций монетаризма: практическиполный отказ от прямого государственного регулирования работы предприятий;решительные действия по либерализации цен и условий хозяйственной деятельностив целом; поддержка частного предпринимательства, акционирование и приватизациягосударственной собственности; перестройка производства в целях переориентациихозяйственных связей с союзного на европейский и мировые рынки;

привлечение иностранного капитала;жесткая финансово-кредитная политика, предполагающая сокращение расходовгосударственного бюджета и ограничение банковских кредитов.

При сходстве общей направленностиреформ их осуществление в отдельных странах Прибалтики существенно различаетсятемпами либерализации экономики, намечаемыми сроками вхождения в мировуюэкономику, сохранением государственных социальных гарантий трудящимся,отношением к некоренному населению и т.д. Наиболее радикальные позиции в этихвопросах занимает руководство Эстонии; заметно осмотрительнее подходит к нимсменившееся в мае 1993 г. руководство Литвы, в котором правые радикалы уступиливласть политикам социал-демократической ориентации; руководство Латвии, какправило, занимает среднюю позицию. В то время, как Эстония проводит политикуизоляции от России, Литва пытается наладить сотрудничество и с Востоком, и сЗападом; в Латвии же склоняющиеся к эстонскому варианту правые из-за слабойподдержки населением не могут реализовать свои политические и социальныеустремления.

Одна из главных характеристикэстонской экономики — высокая степень ее открытости. В 1996 г. экспорт составил73% ВВП, импорт — 86,5%, что превышает соответствующие показатели остальныхстран Балтии, а также стран Центральной и Восточной Европы и Скандинавии.Основной причиной этого, как и для всякой малой экономики, выступает узостьвнутреннего рынка для производителей, поскольку важнейшим фактором достиженияконкурентного уровня издержек является экономия на масштабе производства.Необходимо также импортировать большую часть средств производства из-заотсутствия их на внутреннем рынке, недостаточного качества или более высокихцен. Потребительский спрос тоже в немалой степени ориентирован на импортируемыетовары и услуги. Кроме того, существенными для Эстонии факторами открытостислужат конкурентные преимущества географического положения, либеральноеэкономическое законодательство и торговый режим.

Глава 1.Социально – экономическая ситуация в Эстонии на современном этапе.

Развитие внешней торговли в процессерыночных реформ

В советское время развитиевнешнеэкономических связей Эстонии было обусловлено политикой, проводимойцентральными органами управления СССР. В республике строились крупныепредприятия, работавшие на привозном сырье и большую часть произведенногоотправлявшие за пределы республики. В структуре вывоза продукции высокую долюсоставляли изделия легкой и пищевой промышленности. Начиная с 70-х годов СССРстал наращивать экспорт ресурсов и увеличивать объемы импорта зерна ипотребительских товаров. В связи с этим значительные инвестиции были направленына развитие в Эстонии инфраструктуры морских перевозок. В целом в этот периодэкономика республики также была весьма открытой (с учетом межреспубликанскихпоставок в рамках СССР) — в 1989 г. экспорт и импорт равнялись соответственно50,8 и 62% ее ВВП.

Эстония приступила к интенсивнымрыночным реформам та 1991 г., когда была восстановлена политическаянезависимость страны. Динамика внешней торговли в начале реформ определялисьпрежде всего ее либерализацией. Низкие издержки производства (заработная платасоставляла около 40 долл. в месяц, внутренние цены были в несколько раз нижемирового уровня) обусловили высокую доходность экспорта на западные рынки. Этопривело к резкому его росту и послужило важнейшим фактором структурнойперестройки экономики. Темпы роста экспорта в текущих ценах составили в 1993 г.192,5 %, в 1994 г. — 156,6, в 1995 г. — 125, в 1996 — 119%.[1]

Либерализация внешней торговлисопровождалась ростом и физического объема экспорта несмотря на общий спадпроизводства.

Импорт в Эстонии покрывает большую ирастущую долю совокупного внутреннего спроса: в 1992 г. она составила 55,4%, в1993 г. — 70,3, в 1994 г. — 82,6, в 1995 г. — 77,6, в 1996 г. — 76%. Такимобразом, импорт представляет все более серьезную угрозу национальномупроизводителю и во многих секторах вытесняет его с рынка.

Инвестиционный спрос в Эстонии взначительной степени обусловлен зарубежными инвестициями. Доля прямыхзарубежных инвестиций составила в 1993 г. 9,8%, в 1994 г. — 9,5, в 1995 г. — 5,6% ВВП. Соответственно высоки и темпы инвестиционного импорта. Проблема,однако, заключается в том, чтобы он способствовал наращиванию экспортногопотенциала. В настоящее же время в данную категорию импорта включаются икомпьютеры, средства связи, оргтехника, оборудование для офисов.

Развитие территориальной структурывнешней торговли. За годы реформ в Эстонии произошла резкая переориентациявнешней торговли с рынков республик бывшего СССР на западные. В таблице 2содержатся данные об изменении структуры внешней торговли Эстонии по регионам иосновным торговым партнерам в 1992-1996 гг.

Подобная смена приоритетовпредставляется естественной, поскольку с либерализацией экономикивнешнеэкономические связи Эстонии стали определяться геополитическим положениемстраны, ее сравнительными преимуществами и складывающимся спросом. Важнойпричиной такой переориентации явилось и ухудшение условий торговли с Россиейвследствие высокой инфляции, усложненной системы взаимных расчетов, введения импортныхтарифов, быстрого роста цен на сырьевые ресурсы. Во многих случаях эстонскиефирмы предпочитали импортировать более дорогое и качественное западное сырье,но с гарантированным сроком поставок.

Эстонские товары теряликонкурентоспособность на российском рынке также из-за своей относительновысокой стоимости. Положение еще более усугубилось, когда Россия ввела в 1994г. двойное таможенное обложение эстонского экспорта, поскольку республика неимела статуса наибольшего благоприятствования в торговле. В целом Россияпродолжает оставаться важным торговым партнером Эстонии и стабильно занимаетвторое место по доле как экспорта, так и импорта. Основными экспортируемыми вРоссию товарами являются пищевые продукты и транспортные средства (главнымобразом реэкспорт), а импортируемыми — минеральное сырье, на которое приходитсяболее половины стоимости импорта.

Сложившаяся структура торговли состранами Западной и Северной Европы сформировалась под влиянием факторагеографической близости: крупнейшими торговыми партнерами Эстонии являютсяФинляндия, Германия, Швеция. Доля западных стран в общем объеме ее внешнейторговли продолжает расти, что усиливает зависимость эстонской экономики отколебаний спроса на их рынках.

Что касается стран Балтии иЦентральной Европы, то масштабы торговли с ними ниже потенциальныхвозможностей. Это объясняется, с одной стороны, ориентированностью экспортныхпотоков на страны с более высоким уровнем цен, а с другой — во многом сходнойструктурой производства и неразвитостью региональной производственнойкооперации.

Развитие товарной структуры внешнейторговли

В условиях общего спада производства,приспособления к спросу западных рынков важное значение приобрел экспорт сырьяи материалоемких полуфабрикатов. За годы реформ больше всего выросла доляэкспорта продукции деревообрабатывающей промышленности, затем следуют текстильи текстильные изделия (в основном поставки по субконтрактам с западнымифирмами). Первоначальное снижение доли машиностроения связано с падением спросана продукцию крупных эстонских предприятий на рынках СНГ. Дальнейший ее рост в1994- 1996 гг. обусловлен увеличением экспорта материала- и трудоемкихполуфабрикатов по договорам с западными фирмами. Снижение доли экспортамясо-молочной продукции вызвано общим спадом сельскохозяйственного производстваи ухудшением ее конкурентных.позиций на российском рынке. В целом структураэкспорта не претерпела принципиальных изменений, поскольку еще в советскоевремя промышленное производство в Эстонии в значительной мере отражало еесравнительные преимущества.

В товарной структуре импорта за годыреформ произошли определенные сдвиги. Доля продукции машиностроения иметаллообработки возросла вследствие роста как инвестиционного спроса, так иимпорта полуфабрикатов для дальнейшей переработки и реэкспорта. Последнийфактор является также важной причиной активизации импорта тексти-

ля и изделий из него. Устойчиворастет доля импорта потребительских товаров. Увеличение доли импортатранспортных средств связано и с повышением внутреннего спроса, и с развитиемреэкспорта в страны СНГ. В структуре внешней торговли Эстонии реэкспорт вообщеиграет важную роль. В последние годы на него приходится около '/з стоимостиэкспорта. Если в начале реформ он состоял преимущественно из лома металлов и минеральногосырья, то в настоящее время основными реэкспортными товарами являются продукциямашиностроения и текстиль, импортируемые в Эстонию для переработки ипоследующего экспорта. Из-за высокой доли реэкспорта товарные структуры импортаи экспорта республики довольно схожи на агрегированном уровне.

Внешняя торговля и монетарнаяполитика

Эстония пыталась проводить своюсобственную монетарную политику уже с середины 1990 г. путем либерализации цени оплаты труда. Как следствие покупательная сила рубля в Эстонии быланаименьшей в Советском Союзе, что позволяло защитить внутренний рынокреспублики в условиях тотального дефицита. После того как в начале 1992 г. вРоссии были отпущены цены на большинство видов промышленной продукции исырьевых ресурсов, в Эстонии ускорился рост цен на факторы производства. Тогдаже были окончательно освобождены внутренние цены (за исключением коммунальныхуслуг, транспорта, энергии и связи). В результате рост цен в первом полугодии1992 г. составил 536%. Неновый шок сопровождался разрывом хозяйственных связейсо странами СНГ, резким снижением спроса на продукцию крупных предприятий. В1991 г. ВВП уменьшился на 23,6%, в 1992 г. — на 14,2%. В этих условиях вЭстонии была проведена денежная реформа с введением в обращение полностьюконвертируемой национальной валюты — эстонской кроны, обменный курс которой былжестко привязан к курсу немецкой марки в соотношении 8:1. Денежная- база(деньги в обращении и резервные счета коммерческих банков в центральном банке)полностью обеспечивалась золотовалютными резервами Банка Эстонии (режимвалютного комитета), который стал независимым от правительства и не имел нравакредитовать его расходы.

На момент введения кроны ее курс был,по разным оценкам, в 4-10 раз ниже, рассчитанного на основе паритетапокупательной способности по отношению к основным конвертируемым валютам'.Занижение курса кроны предполагало создание благоприятных условий длядальнейших реформ и экономического роста: повышение конкурентоспособностиотечественной продукции по сравнению с дорогим импортом, более плавноеприближение внутренних цен к мировому уровню, формирование равновеснойструктуры относительных цен.

В результате проведенияденежной реформы в республике возникла принципиально новая экономическая среда.Важнейшей целью Банка Эстонии стало обеспечение конвертируемости кроны истабильности обменного курса. Принятое законодательство укрепило доверие кэстонской кроне, что стимулировало приток иностранных инвестиций.Конвертируемость кроны и привязка ее курса к немецкой марке позволили создатьсовременную систему внешнеторговых расчетов, минимизирующую курсовой риск поторговым сделкам лишь колебаниями западных валют. Ожидания девальвации кроны невлияли на текущее поведение торговых партнеров, поскольку процедура девальвациипо закону требует решения парламента, что дает достаточно времени для учетаизменившихся условий.

Проблемы внутренней инфляции.Валютный курс эстонской кроны не менялся с момента денежной реформы. Однаконедооценка кроны и ряд других факторов привели к существенному росту внутреннихцен (см. рис.) С начала реформы по июнь 1996 г. индексы роста промышленных ипотребительских цен составили соответственно 364 и 464%.

Инфляция в Эстонии восновном определяется ростом издержек производства. Инфляция спроса допоследнего времени была невысокой, что достигалось сбалансированностьюмонетарной и фискальной политики. Важным фактором инфляции является ростадминистративно регулируемых цен на электроэнергию, отопление, коммунальныеуслуги, услуги связи. Их повышение происходило скачками и заметно влияло наобщий темп инфляции начиная с 1994 г. Факторами инфляции спроса служатувеличивающийся спрос нерезидентов на внутреннем рынке Эстонии и рост цен (вдолларовом выражении) на продукты питания и другие товары эстонского экспорта вРоссию, что отражается и на уровне цен внутреннего рынка.

Инвестиционный бум в Эстонии также вопределенной степени стимулирует инфляцию, поскольку та часть иностранныхинвестиций, которая не расходуется на оплату импорта товаров и услуг,увеличивает валютные резервы Банка Эстонии, а значит, и денежную массу. Присущественном притоке внешних инвестиций темпы роста денежной массы могутопережать темпы роста номинального спроса на деньги, что будет подстегиватьинфляцию. Усиление инвестиционной активности повышает и совокупный спрос нарабочую силу и, следовательно, уровень заработной платы.

Однако рост цен в Эстонии в 90-е годыносит не только инфляционный характер. Масштабные инвестиции, переориентацияэкспорта на западные рынки, возросшая конкуренция на внутреннем рынке привели кмассовому улучшению качества продукции, что не могло не отразиться на ценах.

Основная опасность высокой внутреннейинфляции для эстонской экономики заключается в снижении конкурентоспособностиэкспорта. Продолжающийся рост издержек производства уменьшает доходыэкспортеров. Для некоторых экспортоориентированных секторов эстонской экономикиинфляционное давление уже является серьезной проблемой.

Платежный баланс и стабильностьэстонской кроны.

 После осуществления денежной реформыплатежный баланс Эстонии остается положительным, величина государственныхвалютных резервов растет. Однако анализ структуры платежного баланса позволяетпредположить, что в долговременной перспективе реальна опасность возникновенияего дефицита, а значит, и сокращения государственных резервов, и возможнойдевальвации кроны. Это предположение основано на все углубляющемся дефицитеторгового баланса прежде всего с западными странами. [2]

Темпы роста импорта устойчивопревышают темпы роста экспорта. Можно выделить следующие основные причиныданной тенденции:

— приток иностранных инвестиций приводитк росту спроса на импорт товаров и услуг инвестиционного назначения;

— повышение заработной платы и другихдоходов населения в условиях стабильности национальной валюты обусловливаетувеличение спроса на потребительские товары, причем главным образом зарубежногопроизводства;

— в связи с переориентацией внешнейторговли на западные рынки и ростом цен на сырьевой экспорт из России в1992-1993 гг. цены на импорт повышались темпами, превышавшими темпы ростаэкспортных цен, что сказалось на соотношении стоимостных объемов импорта иэкспорта.

Улучшить торговый баланс вдолгосрочной перспективе можно только за счет роста экспорта, посколькувеличина импорта определяется спросом, а при либеральном экономическом режиме вЭстонии возможности ограничения спроса невелики, к тому же это противоречитцелям экономического роста. Наращивание же экспортного потенциала прямо связанос повышением производительности труда в экспортных секторах, что не поддаетсярегулированию методами текущей экономической политики и зависит от такихдолговременных факторов, как макроэкономическая стабильность, инвестиционнаяактивность, доступ на внешние рынки и т.д.

Дефицит счета текущих операцийплатежного баланса несколько снижается благодаря балансу услуг. Рост экспортапоследних в основном осуществляется за счет транспортных услуг (прежде всегоморских транзитных перевозок) и туризма. Основным фактором положительногосальдо платежного баланса и соответственно роста государственных резервовявляется постоянный приток зарубежных инвестиций, образующий положительноесальдо баланса счета операций с капиталом, который покрывает отрицательноесальдо торгового баланса.

Действующая в Эстонии системамонетарного регулирования имеет встроенные стабилизаторы макроэкономическогоравновесия.

Внешняя торговля и развитие реальногосектора

Вследствие ценового шока, разрывахозяйственных связей, ухудшения условий торговли и ее переориентации на новыерынки и реальном секторе экономики Эстонии произошел глубокий спад.

Первоначальный спад, характерный длявсех стран с переходной экономикой, в Эстонии сопровождался существеннымизменением структуры производства. Доля услуг в ВВП повысилась с 38% в 1991 г.до 65% в 1996 г., что было обусловлено меньшим спадом в секторе услуг посравнению с промышленным производством и более высокими темпами их роста.Товарная структура экспорта изменилась под воздействием спроса и новыхпроизводственных возможностей, открывшихся благодаря притоку иностранныхинвестиций.

В 1992-1994 гг. объем промышленногопроизводства в Эстонии уменьшился на 60%. Основными внешнеторговыми факторамиздесь явились падение зарубежного спроса на производимую продукцию,неблагоприятное изменение условий торговли и в первую очередь рост цен наимпортируемые сырье и топливо, возникновение торговых барьеров (как тарифных,так и нетарифных) в торговле с Россией, усиливающаяся конкуренция со стороныимпорта.

Проводимая либеральная экономическаяполитика не предполагала государственной поддержки отдельных отраслей илипредприятий, поэтому новая структура промышленности складывалась исключительнопод влиянием рыночных факторов. Можно выделить ряд схем приспособленияпромышленных предприятий к изменившимся условиям: привлечение зарубежныхинвестиций; расширение рынков сбыта; освоение новых видов продукции; работа посубконтрактам с зарубежными фирмами. Последняя схема получила наибольшеераспространение. Она предполагает гарантированный сбыт, использованиетехнологий зарубежного партнера, помощь в организации производства, принеобходимости- поставки качественного сырья. Однако действующие субконтрактыориентированы на развитие трудоинтенсивного производства с невысокимтехнологическим уровнем из-за относительно низкой стоимости квалифицированнойрабочей силы в Эстонии. Поэтому работа по субконтрактам менее прибыльна, чемвыпуск конечной продукции. В будущем их значение для экономики республикиуменьшится из-за роста заработной платы, что приведет, скорее всего, к переносузаказов на субконтракты в страны с более дешевой рабочей силой.

Ведущей отраслью является пищеваяпромышленность. Примерно четверть ее продукции экспортируется. Продукцияпищевой промышленности традиционно служит важнейшей статьей экспорта нароссийский рынок. После резкого сокращения экспорта продуктов питания в Россиюв 1991-1993 гг. он вновь начал расти несмотря на введение двойного таможенногообложения эстонского экспорта (от 20 до 60%). Экспорт пищевых продуктов наевропейские рынки мал из-за высоких стандартов качества и санитарных требованийпоследних, а также их относительной закрытости. Согласно договору о свободнойторговле с Европейским союзом, вступившим в силу 1 января 1995 г., эстонскимпродуктам питания предоставляется определенная импортная квота, но ее труднополностью выбрать по указанным выше причинам.

Внутренний спрос на продукцию пищевойпромышленности обусловлен покупательной способностью населения. Сразу последенежной реформы в связи с заниженным курсом кроны она была низкой, асельскохозяйственное сырье — дешевым. В этих условиях отечественные пищевыепродукты были весьма конкурентоспособными на внутреннем рынке. В дальнейшем, помере удорожания кроны стало ощущаться все большее конкурентное давление состороны импорта. В результате доля рынка отечественных продуктов питанияуменьшилась.

Традиционно важной экспортнойотраслью является легкая промышленность. В 1995 г. на экспорт было поставлено39,9% объема продаж продукции текстильной промышленности и 61,7% — швейной. Этаотрасль также испытала глубокий спад вследствие ценового шока и падения спроса.В настоящее время положение продолжает оставаться тяжелым из-за недостаточновысокого по западным стандартам качества выпускаемой продукции, трудностейдоступа на европейский рынок и наличия избыточных мощностей. Лучшеадаптировались к рыночным условиям производители одежды. Используя импортноесырье и дешевую рабочую силу, предприятия этой подотрасли смогли получитьнемало экспортных контрактов и привлечь зарубежные инвестиции для обновленияпроизводства.

В связи с либерализацией цен ипотерей традиционных рынков сбыта наибольший спад в Эстонии был отмечен всельском хозяйстве. В 1990-1995 гг. объем производства уменьшился на 35%.Начиная со второй половины 1993 г. благодаря росту внутренних цен в России вдолларовом выражении эстонская сельскохозяйственная продукция несмотря надвойное таможенное обложение стала конкурентоспособной на российском рынке.Переориентация сельскохозяйственного экспорта на западные рынки была менееуспешной, чем промышленного. На первый план сегодня выходит требованиеповышения качества сельскохозяйственной продукции, без чего невозможен ростэкспорта в страны ЕС. Серьезной проблемой для сельского хозяйства являетсяконкуренция со стороны импорта, включая поставки сырья для местной пищевойпромышленности. Из-за отсутствия таможенных пошлин, а также субсидированиянекоторыми странами сельскохозяйственного экспорта отечественная аграрнаяпродукция вытесняется с рынка.

Начиная с конца 80-х годов доля сферыуслуг в экономике стали возрастать. В немалой степени это связано сконкурентными преимуществами Эстонии, обусловленными ее географическимположением. С 1993 г. отмечается рост объемов морских транспортных перевозок Внастоящее время осуществляются крупные инвестиции в инфраструктур*)*обслуживания транзитных операций, однако «узким мотом» остаетсясостояние железнодорожного транспорта.

Важным сектором экономики являетсятуризм. В 1992-1996 гг. внешнеторговый баланс услуг туризма был положительным.Доходы от экспорта туристических услуг в 1996 г. составили 15,390 стоимостиэкспорта в целом. Среди зарубежных гостей немало «экономических»туристов, в основном из Финляндии, извлекающих выгоду из разницы цен напотребительские товары. Экономический туризм стимулирует развитие розничнойторговли, но при этом служит дополнительным фактором роста внутренних цен.

Торговый режим и отношения сторговыми партнерами

В 1990-1991 гг. при нарастаниивсеобщего дефицита и усилении инфляции экспорт в Эстонии был ограничен квотамии лицензиями по сотням позиций. Последовавшая либерализация цен сделала защитувнутреннего рынка неактуальной, поэтому почти все экспортные квоты былиотменены. В начале 1993 г. действовали квоты на экспорт сланцевого масла,гравия, специальных сортов глины, кварцевого песка. С октября 1994 г. осталисьлишь квоты на экспорт сланцевого масла.

Импортные тарифы установлены на мехаи меховые изделия (16%), а также на машины, мотоциклы, велосипеды и яхты (10%).Все товары, пересекающие границу, облагаются процедурным платежом, который внастоящее время составляет 200 крон за партию товара. Из экспортных товаровтаможенными пошлинами облагаются только предметы, имеющие историческую ихудожественную ценность (до 100%).

Система внутреннего налогообложения вЭстонии предельно проста и сводится к налогу на добавленную стоимость (18%),налогу на личный доход и на корпоративную прибыль по единой ставке (26%),акцизам на некоторые товары (в основном алкоголь, табачные изделия, бензин) исоциальным платежам. Для торговли отдельными товарами (металлы, алкоголь,табачные изделия, автомобили и др.) необходимы лицензии, которые, однако,выдаются без ограничений, если фирма удовлетворяет необходимым требованиям.

Важнейшая составляющаявнешнеэкономической политики Эстонии — обеспечение условий экономическойинтеграции с торговыми партнерами. Приоритетной является интеграция сЕвропейским союзом. С 1 января 1995 г. вступил в силу договор о свободнойторговле между Эстонией и ЕС. В соответствии с ним между сторонамиустанавливается режим беспошлинной торговли за исключением«чувствительных», по терминологии ЕС, групп товаров (для Эстонии этопищевые продукты и изделия легкой промышленности), чей экспорт в страны ЕСограничивается квотами. Для изделий легкой промышленности необходим также«сертификат о происхождении», поскольку экспортироваться в эти странымогут только те товары, две последние стадии обработки которых произведены вЭстонии.

В июне 1995 г. был подписан договороб ассоциированном членстве Эстонии в ЕС. В отличие от договоренностей сдругими странами Балтии он не предполагает переходного периода. В настоящеевремя важнейшей целью республики является присоединение к ЕС в качествеполноправного члена.

Региональная интеграция также служитодним из приоритетов внешнеэкономической политики. В силу малых размеровбалтийских стран она необходима с точки зрения как доступа к факторампроизводства, так и сбыта продукции для привлечения крупных инвестиций,ориентированных на балтийский рынок в целом. В сентябре 1993 г. был подписандоговор о свободной торговле между странами Балтии. В настоящее время интенсивностьвнешней торговли между ними далека от оптимальной прежде всего из-за сходнойструктуры производства.

Договоры о свободной торговле былиподписаны Эстонией и со странами-членами ЕАСТ — Швейцарией, Норвегией, Швецией,Финляндией. В настоящее время торговля с двумя последними регулируетсядоговором с ЕС в связи с их присоединением к нему.

Развитие торговли со странами бывшегоСоветского Союза- еще один приоритет внешнеторговой политики республики. В 1995г. договор о свободной торговле был подписан с Украиной. Договоры о статусенаибольшего благоприятствования в торговле заключены с Грузией, Арменией,Молдовой, Киргизией.

Укрепление торговых отношений сРоссией тоже является актуальной задачей для Эстонии. Традиционно, еще современ Российской империи Петербургский регион был крупным рынком сбытаэстонских товаров. Несмотря на переориентацию Эстонии на европейские рынки,нельзя недооценивать значение российского импорта, особенно сырьевого, дляразвития эстонской промышленности. Российские инвестиции также составляютзаметную долю (9%) в общем объеме иностранных инвестиций в Эстонии*. Дальнейшееих наращивание прямо зависит от перспектив торговли между двумя странами, как иприток западных инвестиций, поскольку он предполагает создание крупных производств,ориентированных одновременно на балтийский и российский рынки сбыта.

Для России Эстония выступает важнымторговым партнером по обслуживанию транзитных товарных потоков. Эстонияобладает всей необходимой инфраструктурой, включая незамерзающие порты, оборудованиекоторых потребовало крупных инвестиций.

В настоящее время уровень торговлимежду Эстонией и Россией еще невысок вследствие существующего между двумястранами торгового режима. По мере решения политических вопросов интенсивностьторговли в силу объективных экономических факторов будет возрастать.

Заключение.

Думается, что если бы нам удалосьвернуться хотя бы к тому уровню расхождений, который существовал в 1992 г. (аэто представляется вполне реальным), то государства СНГ также могли бы обеспечитьотносительную валютную стабильность, необходимую для продвижения к болеевысоким ступеням интеграции и создания в конечном счете Экономического союза,предусмотренного заключенным Договором. Однако постоянно следует помнить о том,что политическими, волевыми методами сформировать его невозможно. Такимиметодами можно было разрушить Советский Союз. Для создания же на занимавшемсяим пространстве экономического союза независимых государств, сознательно идущихна определенное ограничение своего суверенитета в валютно-экономической сфере,политических решений недостаточно. Наличие политической воли может ускоритьвызревание необходимых экономических предпосылок, но не подменить их.

Списоклитературы:

1.Плышевский Б.Экономическая реформа в странах Балтии.//Российский экономический журнал, 1994,№3.

2.ФАЙНШТЕЙН Г., ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ В КОНТЕКСТЕ РЫНОЧНЫХ РЕФОРМ ВМАЛОЙ ОТКРЫТОЙ ЭКОНОМИКЕ: ОПЫТ ЭСТОНИИ.//Российский экономический журнал,1997,№4.