Реферат: Экономика России и интеграционные процессы в СНГ

Содержание

Введение

1.Особая роль интеграционныхпроцессов в экономике

1.1 Причины и формы развитиямеждународных экономических интеграций

1.2 Этапы развитияинтеграционных группировок

1.3 Интеграционные союзы(развитых, развивающихся, социалистических и переходных стран) и их роль длясовременного экономического развития.

2.Анализ динамики иэффективности интеграционных процессов в СНГ

2.1 Экономическое развитиеРоссии и значение экономической

интеграции для России.

2.2 Состояние интеграционныхпроцессов России и СНГ

2.3 Перспективы экономическойинтеграции стран СНГ

Заключение

Библиография

Приложения

Введение

РазвалСоветского Союза привел к разрыву целостного хозяйственно-производственногопространства, прекращению коопераций, связей между предприятиями, научнымипроизводственными объединениями, а также превращению бывших межреспубликанскихграниц в рамках единой страны в межгосударственные, что повлекло за собой возникновениемногочисленных барьеров на пути взаимных торговых и других экономических отношений.

В этихусловиях Россия и бывшие советские республики встали перед проблемойформирования новых экономических взаимоотношений и воплощения новой схемыхозяйственного сотрудничества, которая бы не только учитывала интересы каждогоиз партнеров, одновременно с возможностями достижения максимальных общихрезультатов развития на основе взаимовыгодного разделения труда, но и позволиламинимизировать издержки от развала единой союзной экономики. Этим целям должнобыло служить Содружество Независимых Государств (СНГ), образованное в декабре1991 г.

Вопрекитеории и международной практике интеграционного развития, предполагающихпоследовательное восхождение от более низких к более высоким ступенямсотрудничества, характерной чертой отношений внутри СНГ стали действия, когдапопытки перескочить через этапы интеграционного развития чередуются с«откатами» в намечаемых целях.

Интеграционные процессы имеют важнейшее значение как факторвосстановления и развития их хозяйственных комплексов. К сожалению, во многихслучаях, обсуждение этих проблем не выходит за рамки общих политическихдеклараций, не воплощается в систему практических действий. Остро ощущаетсянедостаточная разработанность необходимой теоретико-методологической базы.

Поэтому наиболееважным является рассмотрение в курсовой работе проблемы экономическойинтеграции в СНГ. Этот вопрос является очень актуальным, ведь на современномэтапе мирового развития невозможно представить себе деятельность какого-либоэкономического субъекта в изоляции от окружающего мира. Сегодня благосостояниеэкономического субъекта зависит не столько от внутренней организованности,сколько от характера и степени интенсивности его связей с другими субъектами.Решение внешнеэкономических проблем приобретает первостепенное значение.Мировой опыт показывает, что обогащение субъектов происходит посредством итолько посредством их интеграции друг с другом и с мировым хозяйством в целом.

Предметомисследования данной работы выступает интеграционное объединение двенадцатистран – бывших республик СССР – Содружество Независимых Государств.

Целью даннойработы является проведение анализа динамики и эффективности интеграционныхпроцессов в СНГ и их влияние на экономическое развитие России. Реализация целиисследования обусловила постановку следующих взаимосвязанных задач, отражающихлогическую структуру и последовательность предпринятого исследования:

— выявлениероли международных интеграционных союзов для современного экономическогоразвития;

— исследованиеэкономического развития России;

— исследованиезначения экономической интеграции для России;

— исследованиесовременного состояния интеграционных процессов России и СНГ;

— исследованиеперспектив экономической интеграции стран СНГ.

Информационнаябаза представлена законодательными актами Российской Федерации, нормативнымидокументами Министерства финансов, официальными данными Федеральной службыгосударственной статистики, материалами отечественных монографическихисследований, обзорно-аналитическими сведениями, опубликованными впериодической печати и глобальной сети «Internet».

 

1. Интеграционные процессы в экономике

 

1.1 Причины и формы развития международнойэкономической интеграции

Эпохой формирования независимых национальных государств,стали 17 в. и первая половина 20 вв., а во второй половине 20 в. началсяобратный процесс. Страны добровольно отказываются от полного национальногосуверенитета и образуют интеграционные объединения с другими государствами. Интеграцияносит, прежде всего, экономический характер, способствует к повышению экономическойэффективности производства и развитию международного разделения труда имеждународной производственной кооперации. Эта новая тенденция сначала (с1950-х) получила развитие только в Европе, но затем (с 1960-х) распространиласьи на другие регионы.

Международное разделение труда – это такая системаорганизации международного производства, при которой страны, специализируютсяна изготовлении только некоторых товаров, приобретая недостающие посредством торговли.

Международная производственная кооперация — представляет собойтакую форму организации производства, при которой работники разных странсовместно участвуют в одном и том же производственном процессе (или в разныхпроцессах, связанных между собой). По мере развития международной кооперацииформируются транснациональныекорпорации, организующие производство в международном масштабе ирегулирующие мировой рынок.

/>

Рис. 1 Эффект экономии на масштабе: при малом объеме выпускаQ1, только для внутреннего рынка, товар имеет высокую себестоимость и, какследствие высокую цену; при большем объеме выпуска Q2, с использованиемэкспорта, себестоимость и цена значительно понижаются

Результатом международного разделения труда и международнойпроизводственной кооперации является развитие международного обобществленияпроизводства – интернационализация производства. Она экономически выгодна,поскольку, во-первых, позволяет наиболее эффективно использовать ресурсы разныхстран, а во-вторых, дает экономию на масштабе. Второй фактор в современныхусловиях наиболее важен. Дело в том, что высокотехнологичное производствотребует высоких начальных инвестиций, которые окупятся, только еслипроизводство будет крупномасштабным (см. рис. 1), иначе высокая цена отпугнетпокупателя. Поскольку внутренние рынки большинства стран не обеспечиваютдостаточно высокого спроса, то требующее больших затрат высокотехнологичноепроизводство (автомобиле- и самолетостроение, станкостроение..) становитсявыгодным лишь при работе не только на внутренний, но и на внешние рынки.

Интернационализация производства идет одновременно и наобщемировом уровне, и на уровне отдельных регионов. Для стимулирования этогообъективного процесса создаются специальные наднациональные экономическиеорганизации, регулирующие мировую экономику и перехватывающие частьэкономического суверенитета у национальных государств.

Интернационализация производства может развиватьсяпо-разному. Простейшая ситуация – это когда между разными странамиустанавливаются устойчивые экономические связи по принципу взаимодополнения.В этом случае каждая страна развивает свой особый набор отраслей, чтобыпродавать их продукцию в значительной мере за рубеж, а затем на валютнуювыручку приобретать товары тех отраслей, которые лучше развиты в других странах(например, Россия специализируется на добыче и экспорте энергоресурсов,импортируя потребительские промтовары). Страны получают при этом обоюдныевыгоды, но их экономика развивается несколько односторонне и сильно зависит отмирового рынка. Именно эта тенденция доминирует сейчас в мировом хозяйстве вцелом: на фоне общего экономического роста увеличивается разрыв между развитымии развивающимися странами. Главными организациями, стимулирующими иконтролирующими такого рода интернационализацию в мировом масштабе, являются Всемирнаяторговая организация (ВТО) и международные финансовые организации как,например, Международный валютный фонд (МВФ).

Более высокая ступень интернационализации предполагаетвыравнивание экономических параметров стран-участниц. В международном масштабеэтот процесс стремятся направлять экономические организации (например, ЮНКТАД)при Организации Объединенных Наций, но результаты их деятельностималозначительны. С более ощутимым эффектом подобная интернационализацияразвивается не на мировом, а на региональном уровне в виде созданияинтеграционных союзов различных групп стран.

Помимо чисто экономических причин у региональной интеграцииесть и политические стимулы. Укрепление тесных экономических отношений междуразными странами, сращивание национальных экономик гасит возможность ихполитических конфликтов и позволяет вести единую политику в отношении другихстран. против общих соперников (в 1950–1980-х – против СССР, с 1990-х – противСША). Формирование интеграционных группировок стало одной из мирных формсовременного геоэкономического и геополитического соперничества.

По данным Секретариата Всемирной торговой организации (ВТО),в мире зарегистрировано более 214 региональных торговых соглашенийинтеграционного характера. Международные экономические интеграционныеобъединения есть во всех регионах земного шара, в них входят страны с самымразным уровнем развития и социально-экономическим строем. Самые крупные иактивные действующие интеграционные блоки – это Европейский союз (ЕС), Североамериканскаязона свободной торговли (НАФТА) и организация «Азиатско-Тихоокеанскоеэкономическое сотрудничество» (АТЭС) в бассейне Тихого океана.

 

1.2 Этапы развития интеграционных группировок

Региональная экономическая интеграция в своем развитиипроходит ряд этапов.

Первый этап образование Зоны свободной торговли — Отмена таможенных пошлин в торговле между странами – участникамиинтеграционной группировки (ЕЭС в 1958–1968 гг., ЕАСТ с 1960 г, НАФТА с 1988 г.,МЕРКОСУР с 1991г.)

Второй этап образование Таможенного союза — Унификация таможенных пошлин в отношении третьих стран (ЕЭС в 1968–1986 гг.,МЕРКОСУР с 1996 г.)

Третий этап образование Общего рынка — Либерализациядвижения ресурсов (капиталов, рабочей силы и т.д.) между странами – участникамиинтеграционной группировки (ЕЭС в 1987–1992 гг.)

Четвертый этап образование Экономического союза — Координация и унификация внутриэкономической политики стран-участников, включаяпереход к единой валюте (ЕС с 1993 г.)

Пятый этап образование Политического союза — Проведениеединой внешней политики. На каждой из этих ступеней устраняются определенныеэкономические барьеры (различия) между странами, вступившими в интеграционныйсоюз. В результате в границах интеграционного блока складывается единоерыночное пространство, все страны-участницы выигрывают за счет повышенияэффективности деятельности фирм и понижения государственных расходов на таможенныйконтроль.

 

1.3 Интеграционные союзы (развитых,развивающихся, социалистических и переходных стран)

 

Основные современные интеграционные группировкиразвитых стран.

Наиболее глубокое развитие международная экономическаяинтеграция получила в Западной Европе, где во второй половине 20 в. постепенносоздано единое экономическое пространство–«Соединенные Штаты Европы».Западноевропейское сообщество является в настоящее время самым «старым» интеграционнымблоком, и его опыт служил главным объектом для подражания другим развитым и развивающимсястранам.

Начало западноевропейской интеграции положил подписанный в1951 и вступивший в силу в 1953 Парижский договор об учреждении Европейскогообъединения угля и стали (ЕОУС). В 1957 был подписан Римский договор о созданииЕвропейского экономического сообщества (ЕЭС), вступивший в силу в 1958. В этомже году образовалось Европейское сообщество по атомной энергии (Евратом). Такимобразом, Римский договор объединил три крупные западноевропейские организации –ЕОУС, ЕЭС и Евратом. С 1993 Европейское экономическое сообщество переименовалив Европейский Союз (ЕС). На первом этапе западноевропейская интеграцияразвивалась в рамках зоны свободной торговли. В этот период, с 1958 по 1968, вСообщество входили только 6 стран – Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды иЛюксембург. В этот же период началась координация внутренней экономическойполитики (прежде всего, в сфере сельского хозяйства).

С 1960 начала развиваться другая западноевропейскаяинтеграционная группировка – Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ).Если в организации ЕЭС главенствующую роль играла Франция, то инициатором ЕАСТстала Великобритания. Первоначально ЕАСТ была многочисленнее ЕЭС – в 1960 в неевходило 7 стран (Австрия, Великобритания, Дания, Норвегия, Португалия, Швейцария,Швеция), позже в нее вошли еще 3 страны (Исландия, Лихтенштейн, Финляндия).Кроме того, Великобритания превосходила по экономической силе всех своихпартнеров по ЕАСТ вместе взятых, в то время как ЕЭС имел три центра силы (ФРГ,Франция, Италия), и самая экономически сильная страна ЕЭС не имела абсолютногопревосходства. Второй этап западноевропейской интеграции, таможенного союза,оказался самым продолжительным – с 1968 по 1986. В этот период страны-членыинтеграционной группировки ввели единые внешние таможенные тарифы для третьих стран.С 1979 начала действовать Европейская валютная система.

Год

Страна

Общее количество
членов

1957

ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5:Flag_of_Belgium_%28civil%29.svgБельгия ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5:Flag_of_Germany.svgГермания ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5:Flag_of_Italy.svgИталия ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5:Flag_of_Luxembourg.svgЛюксембург ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5:Flag_of_the_Netherlands.svgНидерланды ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5:Flag_of_France.svgФранция 6

1973

ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5:Flag_of_the_United_Kingdom.svgВеликобритания ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5:Flag_of_Denmark.svgДания ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5:Flag_of_Ireland.svgИрландия 9

1981

ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5:Flag_of_Greece.svgГреция 10

1985

ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5:Flag_of_Greenland.svgГренландия (автономная территория Дании) выходит из сообщества 10

1986

ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5:Flag_of_Portugal.svgПортугалия ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5:Flag_of_Spain.svgИспания 12

1990

ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5:Flag_of_East_Germany.svg ГДР (присоединилась к Западной Германии) 12

1995

ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5:Flag_of_Austria.svgАвстрия ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5:Flag_of_Finland.svgФинляндия ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5:Flag_of_Sweden.svgШвеция 15

2004

ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5:Flag_of_Hungary.svgВенгрия ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5:Flag_of_Cyprus.svgКипр ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5:Flag_of_Latvia.svgЛатвия ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5:Flag_of_Lithuania.svgЛитва ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5:Flag_of_Malta.svgМальта ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5:Flag_of_Poland.svgПольша ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5:Flag_of_Slovakia.svgСловакия ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5:Flag_of_Slovenia.svgСловения ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5:Flag_of_the_Czech_Republic.svgЧехия ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5:Flag_of_Estonia.svgЭстония 25

2007

ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5:Flag_of_Bulgaria.svgБолгария ru.wikipedia.org/wiki/%D0%98%D0%B7%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5:Flag_of_Romania.svgРумыния 27

Третий этап. Согласно Единому европейскому акту 1986 былонамечено формирование в ЕЭС единого рынка как «пространства без внутреннихграниц, в котором обеспечивается свободное движение товаров, услуг, капиталов игражданских лиц». Для этого предполагалось ликвидировать пограничные таможенныепосты и паспортный контроль, унифицировать технические стандарты и системыналогообложения, провести взаимное признание образовательных сертификатов.

Четвертый этап западноевропейской интеграции, развитиеэкономического союза, начался с 1993 и продолжается до сих пор. Главными егодостижениями стали завершившийся в 2002 переход на единую западноевропейскуювалюту, «евро», и введение с 1999, согласно Шенгенской конвенции, единоговизового режима. В 1990-е начались переговоры о «расширении на восток» – приемев ЕС экс-социалистических стран Восточной Европы и Балтии. В результате в 2004(2008 г.) в ЕС вступили стразу 10 стран, увеличив число участников этойинтеграционной группировки до 25 (Табл. 1). Членство в АТЭС в эти годы тожерасширялось: к 1997 там состояла уже 21 страна, включая Россию.

В перспективе возможен и пятый этап развития ЕС, Политическийсоюз, который предусматривал бы передачу национальными правительстваминадгосударственным институтам всех основных политических полномочий. Это означалобы завершение создания единого государственного образования – «СоединенныхШтатов Европы».Что касается ЕАСТ, то эта организация не продвинулась далееорганизации беспошлинной торговли, в ее рядах в начале 2000-х остались толькочетыре страны (Лихтенштейн, Швейцария, Исландия и Норвегия), которые тожестремятся влиться в ЕС. Помимо ЕС и «отмирающего» ЕАСТ есть и другие, болеемелкие западноевропейские блоки типа Бенилюкса (Бельгия, Нидерланды,Люксембург) или Северного совета (страны).

В 1988 между США и Канадой было заключено Североамериканскоесоглашение о свободной торговле (NAFTA), в 1992 к этому союзуприсоединилась Мексика. В 1989 по инициативе Австралии образовалась организация«Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС), членами которогопервоначально стали 12 стран – как высокоразвитых, так и новых индустриальных(Австралия, Бруней, Канада, Индонезия, Малайзия, Япония, Новая Зеландия, ЮжнаяКорея, Сингапур, Таиланд, Филиппины, США).

К 1994 г. окончательно оформилась организацияАзиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АПЕК), предполагающая к 2020 г. образовать в одноименном регионе крупнейшую в мире “зону свободной торговли” без таможен ивнутренних барьеров, ориентированную прежде всего на экономику США и Японии, атакже и Китая.

Интеграционные группировки развивающихся стран.

В «третьем мире» есть несколько десятков региональныхэкономических союзов (Приложение А), но их значение, как правило, относительноневелико.

Основные предпосылки первой волны объединения в 1960–1970-е гг…имели субъективно-политический, а не объективно-экономический характер, когда«опора на собственные силы» казалась слаборазвитым странам наиболее эффективныминструментом противодействия «империалистическому закабалению» развитымистранами, то большинство этих интеграционных блоков оказались недолговечными. Вдальнейшем торговые взаимосвязи между ними либо ослабевали, либо застывали надовольно невысоком уровне.

Самой лучшей оказалась судьба созданной в 1967 Ассоциациистран Юго-Восточной Азии (АСЕАН): в которую входят наиболее развитыегосударства региона: Сингапур, Индонезия, Малайзия, Таиланд, Филиппины, а такжесултанат Бруней. Тяготение к интеграции ощущается и на другом конце Азии — наСреднем Востоке, где с 1981 г. активно функционирует Совет по сотрудничествуарабских государств Персидского залива, объединяющий Саудовскую Аравию, Кувейт,Катар, Бахрейн, Объединенные Арабские Эмираты и Оман. В территориальной близостиот них с 1992 г. проводится работа по созданию Организации экономическогосотрудничества Центрально-азиатских государств (ЭКО), в которую войдут Иран,Пакистан, Турция, а также предполагается участие стран-участниц СНГ- Азербайджана,Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркмении и Узбекистана. Целью ЭКОпровозглашено формирование в будущем “Центральноазиатского общего рынка”.29

Развиваются интеграционные процессы в Латинской Америке. Вэтом регионе образование таможенного союза и “зоны свободной торговли”реализуется пактом “МЕРКОСУР”, заключенным в 1991 г. между Аргентиной, Бразилией, Уругваем (впоследствии к ним присоединился Парагвай).

Начинается межгосударственная интеграция на Африканскомконтиненте. В 1989 г. был образован Союз Арабского Магриба с участием Алжира,Ливии, Мавритании, Марокко и Туниса, предусматривающий широкомасштабноесотрудничество в рамках региональной организации. Ведется работа по созданию“Африканского общего рынка” с охватом гигантской территории всей ТропическойАфрики. К 2025 г. предполагается сформировать Африканское экономическоесообщество с общим парламентом и единой для континента валютой.

Главная причина неудач большинства интеграционных опытов в«третьем мире» заключается в том, что им не хватает двух главных предпосылокуспешной интеграции – близости уровней экономического развития и высокойстепени индустриализации. Поскольку главными торговыми партнерами развивающихсястран являются развитые страны, то интеграция стран «третьего мира» друг сдругом обречена на застой. Наилучшие шансы имеют новые индустриальные страны(именно они преобладают в АСЕАНе и МЕРКОСУРе), которые приблизились по уровнюразвития к промышленно развитым.

Интеграционные группировки социалистических ипереходных стран.

 Организацией, регулирующей экономическую деятельностьсоциалистических стран, стал созданный в 1949 Совет ЭкономическойВзаимопомощи (СЭВ) Это был первым послевоенным интеграционным блоком.Первоначально он создавался как организация социалистических стран толькоВосточной Европы, но позже в него вошли Монголия (1962), Куба (1972) и Вьетнам(1978). Если сравнивать СЭВ с другими интеграционными блоками по доле мировогоэкспорта, то он находился в 1980-е на втором месте, далеко отставая от ЕЭС, ноопережая следующий за ним ЕАСТ, не говоря уже о блоках развивающихся стран.Однако за этими внешне привлекательными данными скрывались серьезные пороки«социалистической» интеграции.

Национальные хозяйства должны были выступать в СЭВ каксоставные части единого мирового социалистического хозяйства. Но рыночныймеханизм интеграции оказался заблокирован. Основыгосударственно-монополистической системы хозяйства социалистических стран, недопускали возможности развития самостоятельных связей предприятий по горизонталидаже в рамках одной страны и это препятствовало свободному движению финансовыхресурсов, рабочей силы, товаров и услуг. Поэтому уже в 1960–1970-е позитивныйпотенциал развития СЭВ оказался исчерпан. В дальнейшем товарооборот странВосточной Европы с СССР и друг с другом начал постепенно снижаться, а сЗападом, наоборот, расти.

Распад СЭВ в 1991 показал, что тезис советской пропаганды обинтегрированности национальных социалистических экономик в единую целостностьне выдержал испытания временем. Помимо чисто политических факторов, главной причинойраспада СЭВ стали то, что времени своего вступления на «путь социализма»большинство стран не достигли той высокой стадии индустриальной зрелости,которая предполагает формирование внутренних стимулов к интеграции.Социалистические страны Восточной Европы свое участие в СЭВ использовали длястимулирования своего экономического развития в основном за счет материальнойпомощи СССР – в частности, через поставки дешевого (в сравнении с мировымиценами) сырья. Когда же правительство СССР попыталось ввести в СЭВ оплатутоваров не по условным, а по реальным мировым ценам, то в условиях ослабевшегополитического диктата бывшие советские сателлиты предпочли отказаться отучастия в СЭВ. Они создали в 1992 собственный экономический союз,Центральноевропейское соглашение о свободной торговле (CEFTA), и началипереговоры о вступлении в ЕС

2. Интеграционные процессы в СНГ

 

2.1 Экономическое развитие России и значение экономическойинтеграции для России

Планомерное развитие экономики СССР как единогонародно-хозяйственного комплекса привело к высокой степени экономическойинтеграции. Этот комплекс включал экономику всех республик страны и был основанна глубоком разделении труда в общественном производстве. Все секторы экономикифункционировали в условиях высокой степени специализации и кооперированияпроизводства.

 Россия по-прежнему остаётся для них центром притяжения какболее сильный и экономически развитый партнёр. В свою очередь, и российскаясторона в целом заинтересована в сохранении кооперационных связей с партнёрамипо СНГ, в том числе в машиностроении и оборонных отраслях, а также в сфереторговли сырьевыми ресурсами и потребительскими товарами. Российскоеруководство предложило странам СНГ развивать стратегическое партнёрство наоснове непосредственного учёта национальных интересов каждого участника.

Для России вопрос сохранения Содружества как суверенного,реального и быстро наращивающего экономический потенциал объединения – этовопрос «качества субъектности» в мире ХХ1 века. Россия как лидер СНГ илиРоссия, окруженная сателлитами США, — это принципиально разные сценарии. РуководствоРоссии должно быстро и умно отреагировать на приближающуюся к критической точкенапряженность и предложить партнерам по Содружеству принципиально иноесодержание интеграционных процессов.

Основной задачей экономического развития России являетсяповышение конкурентоспособности российской экономики, что приведет к повышениюблагосостояния и качества жизни населения.

2007 год окончился для России весьма удачно. Рост ВВП 8,1%, США– 2,2%, Европейские страны — 2,3%, Китай – 11,4%, Индия — 8,5%. Динамичнорасширялся внутренний и внешний спрос. Рост заработной платы – 16,5% в реальномисчислении Прирост валового накопления основного капитала – 20,8%, объемкредитов но срок более года увеличился но 61%. Стоимостной объем всеготоварного экспорта увеличился на 17%. Чистый приток иностранного капитала вчастный сектор вырос почти в два раза – до 82 млрд. долл. Объем валютных резерввырос за год на 169 млрд. долл. Объем Стабилизационного фонда на 68 млрд.долл.С другой стороны структурные диспропорции российской экономики (к числуважнейший из них относятся две: низкая конкурентоспособность отечественнойпродукции в сравнение с импортом и опережающий рост заработной платы всравнение с ростом производительности труда) только обострились. Темпы ростафизических объемов импорта товаров и услуг(30,4%) превысили темпы ростаотечественной продукции на внутренний рынок (3,4%) в девять раз (Приложение Б).В 2007 г. российская экономика испытала два негативных «шока», пришедших из-зарубежа дефицит ликвидности в банковском секторе и ускорение инфляции связанное,прежде всего, с повышением мировых цен на сельскохозяйственные ипродовольственные товары.

Президент в своем выступлении на Госсовете определил основныеориентиры социально-экономического развития России до 2020 года: возвращениеРоссии в число мировых технологических лидеров, четырехкратное повышениепроизводительности труда в основных секторах российской экономики, увеличениедоли среднего класса до 60%-70% населения, сокращение смертности в полтора разаи увеличение средней продолжительности жизни населения до 75 лет. При этомон призвал «сконцентрировать усилия на решении трех ключевых проблем: созданииравных возможностей для людей, формировании мотивации к инновационномуповедению и радикальном повышении эффективности экономики, прежде всего наоснове роста производительности труда».30

Определены приоритеты государственной политики:инвестиции в человеческий капитал, подъем образования, науки, здравоохранения,построение национальной инновационной системы, развитие наших естественных преимуществи модернизация экономики, развитие ее новых конкурентоспособных секторов ввысокотехнологических сферах экономики знаний, реконструкция и расширениепроизводственной, социальной и финансовой инфраструктуры.

Для перевода страны на инновационный путь развития ставитсязадача кардинального повышения инновационной и инвестиционной активности,доведение уровня накопления до 30% от ВВП, перехода к стандартам развитых странв сфере бюджетной политики. Это означает, что уровень финансированияобразования должен достичь 7% от ВВП, здравоохранения — 6%, науки — 3%, расходыгосударства на эти отрасли должны быть удвоены.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развитиястраны до 2020 года говорится о переходе российской экономики отэкспортно-сырьевого к инновационному типу развития. Его основным источникомдолжен стать НТП. Согласно Концепции, «доля промышленных предприятий,осуществляющих технологические инновации, должна возрасти до 40-50% (2005 год —9,3%), доля инновационной продукции в выпуске промышленной продукции — до25-35% (2005 год — 2,5 процента)», «доля высокотехнологичного сектора иэкономики знаний в ВВП должна составлять не менее 17-20% (2006 год — 10,5%)».Сильно меняется отраслевая структура экономики. Согласно инновационномуварианту, доля высокотехнологичного сектора в добавленной стоимостиувеличивается в 2 раза — с 10% почти до 20. При этом зеркально сокращаетсянефтегазовый сектор — с 20% до 12%. В дополнение к этому несколько сокращаетсядоля сырьевого сектора (с 8,4% до 6,8%) и существенно — с 17,7 до 12,2% — доляторговли.

 «Новая технологическая волна, на основе нано- ибиотехнологий, и динамичный рост мирового рынка высокотехнологичных товаров иуслуг открывают перед Россией и новые возможности для технологического прорыва,и создают новые вызовы. Российский экспорт этой продукции должен расти на15-20% в год и выйти на рубеже 2020 года на уровень не ниже 80-100 млрд. долларовСША (около 1% мирового рынка по сравнению с 0,2% в настоящее время)».

Разработчики Концепции планируют вывести Россию в числовысокоразвитых стран по уровню социально-экономического развития и захватитьлидирующие позиции на ряде ключевых направлений роста глобальной экономики.

 

2.2 Состояние интеграционных процессов России иСНГ

В 1990–2000-е надежды на экономическую интеграцию России состранами Восточной Европы оказались окончательно утраченными. В новых условияхнекоторые возможности для развития экономической интеграции сохранялись тольков отношениях между бывшими республиками СССР.

В 1993 в Москве все страны СНГ подписали договор о созданииэкономического блока для формирования на рыночных основах единогоэкономического пространства — Союзнезависимых государств(СНГ) объединивший 12 государств все экс-советские республики, кроместран Балтии.

Одним из основных показателей, характеризующих степеньэффективности интеграционных процессов, является взаимная торговля.

По данным ФТС России, в 2007 году внешнеторговый оборотРоссии со странами СНГ вырос по сравнению с предыдущим годом на 27,4% исоставил 82,4 млрд. долл. США(Приложение В), в том числе экспорт – 52,6 млрд.долл. США (почти на четверть больше, чем в предыдущем 2006 году), импорт – 29,8млрд. долларов США (рост более чем на треть). За первые два месяца 2008 годатоварооборот достиг без малого 15 млрд. долл. США и вырос по сравнению сянварем-февралем 2007 года на 42,8%, экспорт составил 10,1 млрд. долл. (рост на53,6%), импорт – 4,8 млрд. долл. (рост на 24,4%).Основными торговыми партнерамиРоссии среди стран СНГ являются Украина (доля в общем товарообороте со странамиСНГ в 2007 году – 36%), Белоруссия (31,6%) и Казахстан (20,1%).

В целом структура внешней торговли России со странами СНГрациональный характер. Хотя объем торговли России с Евросоюзом в целомсущественно превышает товарооборот со странами СНГ, по отдельным товарам рынкистран Содружества более значимы. Так, поставки машинно-технической продукции встраны СНГ по объемам в три раза превышают объемы экспорта аналогичнойпродукции в Евросоюз. В 2007 году Россия поставила в страны СНГмашинно-технической продукции на 9,6 млрд. долларов, что составило 18,3% отобщего объема экспорта России в страны СНГ. Для сравнения: в экспорте в страныдальнего зарубежья доля машин и оборудования составила 3,4%. Значительно большепоставляется в страны СНГ и продукции агропромышленного комплекса, текстильныхтоваров.

Структура российских закупок в странах СНГ в определеннойстепени также отражает взаимодополняемый характер экономик стран Содружества: надолю продукции машиностроения приходится почти 32%, на металлопродукцию – 21%,продовольственные товары – 14,4%, продукцию химической промышленности – 10,2%.

Важной составляющей торгово-экономических отношений России состранами СНГ является инвестиционное сотрудничество. Ведущую роль в этихпроцессах играет набирающий силу российский капитал.24

По данным Росстата, объем накопленных российских инвестиций встранах СНГ на 1 января 2008 года составил 2,52 млрд. долл. США. При этомфактические данные значительно выше. Объем накопленных инвестиций стран СНГ вэкономику России по состоянию на 1 января 2008 г. превысил полтора миллиарда долл. США.

Важнейшую роль в развитии интеграционных процессов в форматеСодружества Независимых Государств играет реализация решений саммита СНГ,состоявшегося в Душанбе 5 октября 2007 г.

Следующим опытом экономической интеграции стали российско-белорусскиеотношения. Близкие отношения России и Белоруссии имеют не толькоэкономическую, но и политическую основу: из всех постсоветских государствБелоруссия в наибольшей степени симпатизирует России. В 1996 Россия иБелоруссия подписали Договор об образовании Сообщества суверенных республик, ав 1999 – Договор о создании Союзного государства России и Белоруссии, снаднациональным органом управления. Таким образом, не пройдя последовательновсех интеграционных ступеней (не создав даже зоны свободной торговли), обестраны сразу приступили к созданию политического союза. Такое «забеганиевперед» оказалось не слишком плодотворным.

По данным Росстата, товарооборот между Российской Федерациейи Республикой Белоруссия за январь-ноябрь 2007 года составил 18,0 млрд. долл.США и по сравнению с январем-ноябрем 2007 года увеличился на 26,5%. Удельныйвес товарооборота Союзного государства в общем объеме товарооборота стран СНГ составил31,0% и по сравнению с январем-ноябрем 2006 года увеличился на 0,5%.

Экспорт России в Белоруссию в 2007 году составил 11,8 млрд.долл. США (126,5% к 2005 году). Импорт России в 2007 году из Беларуси составил6,2 млрд. долл. США (130,1% к 2005 году)

Принимаются меры по устранению барьеров во взаимных торгово-экономическихотношениях между Российской Федерацией и Республикой Белоруссия. Удалосьзаложить основы плавного перехода на рыночные принципы торговли междуРоссийской Федерацией и Республикой Белоруссия такими стратегическими товарамикак природный газ и сырая нефть.

Главами государств рассмотрены вопросыторгово-экономического, военно-технического сотрудничества, социально-трудовыхотношений, сотрудничества в области культуры и науки, бюджетного процесса.Приняты решения по вопросам разработки и реализации программ Союзногогосударства. Одобрен Прогноз социально-экономического развития Союзногогосударства прогноз до 2008 года, утвержден бюджет Союзного государства на 2008год.

Третьим и наиболее серьезным подходом к интеграционномуобъединению являетсяЕвразийское Экономическое Сообщество (ЕврАзЭС),созданное по инициативе президента Казахстана Н.Назарбаева. Подписанный в 2000президентами пяти стран (Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России иТаджикистана) Договор об образовании Евразийского Экономического Сообщества оказался(по крайней мере, на первых порах) более удачным, чем предшествующиеинтеграционные опыты. В результате понижения внутренних таможенных барьеровудалось стимулировать взаимную торговлю. Однако хотя объем взаимной торговлистран ЕврАзЭс растет, доля их взаимной торговли в экспортно-импортных операцияхпродолжает снижаться, что является симптомом объективного ослабленияэкономических взаимосвязей.

Основной целью ЕврАзЭС является повышение эффективностиформирования единого экономического пространства, начатого в таможенном союзе,с использованием новых, перспективных форм и механизмов взаимодействия. Созданиеединого экономического пространства предполагает следующие стадии:

 -формирование зоны свободной торговли ЕврАзЭС

В соответствии Договора о Таможенном союзе и Единомэкономическом пространстве от 26 февраля 1999 г., подписанном главами государств, между странами ЕврАзЭС в соответствии с двух- и многосторонними соглашениямидействует режим свободной торговли товарами.

В настоящее время Стороны договорились о необходимостиразработки проекта договора о зоне свободной торговли в формате шестигосударств-членов ЕврАзЭС.

— формирование таможенного союза

В целях оптимизации процесса формирования таможенного союза иединого экономического пространства решением глав государств-участников ЕврАзЭСот 16 августа 2006 г. (г. Сочи) предусмотрено, что формирование таможенногосоюза (реализации в течение 2007-2010 годов,) а в дальнейшем и единогоэкономического пространства будет осуществляться первоначально на базе трехстран.– России, Белоруссии и Казахстана — с последующим присоединением другихгосударств-членов ЕврАзЭС.

25 января 2008 г., главами правительств РеспубликиБелоруссия, Республики Казахстан и Российской Федерации подписаны документы,формирующих правовую базу таможенного союза трех государств.

Проведенные Российской Федерацией дву- и многосторонниеконсультации и анализ последствий реализации переговорных позицийгосударств-членов Сообщества показали, что незавершенность переговоров поприсоединению к ВТО не позволяет провести масштабные изменения (унификацию) действующихтаможенных тарифов России, Казахстана и Белоруссии. Вместе с тем, целесообразновести унификацию таможенного тарифа по отдельным товарным позициям при условии,что такие изменения будут усиливать переговорную позицию каждой из трех стран врамках процесса присоединения к ВТО.

 -формирование единого экономического пространства.

К настоящему времени в ЕврАзЭС начато формирование отдельныхэлементов единого экономического пространства — подписаны Соглашение о сотрудничествегосударств-членов Евразийского экономического сообщества на рынке ценных бумаги Соглашение о сотрудничестве в области организации интегрированного валютногорынка государств-членов Евразийского экономического сообщества, утвержденыперечень основных показателей социально-экономического развития государств ипорядок согласования основных макроэкономических показателей развития экономикгосударств-членов ЕврАзЭС, создана в основном нормативная база для разработкимежгосударственных программ.

К основным проблемам интеграции в рамках ЕврАзЭС следуетотнести существенные различия в экономическом потенциале и структуре экономикгосударств Сообщества, различные темпы осуществления рыночных преобразований.

Кроме того, государства ЕврАзЭС (за исключением Киргизии),формируя таможенный союз и единое экономическое пространство, параллельно ведутпереговоры по присоединению к Всемирной торговой организации, что требуеткоординации их действий в ходе переговорного процесса.

Унификация законодательств сторон в области тарифного инетарифного регулирования – длительный процесс. В этом направлении будутпродолжаться переговоры.

Экс-советские государства создали также экономические союзыбез участия России:

Объединение Грузии, Украины, Узбекиста на,Азербайджана, Молдовы (ГУУАМ).

Страсбурге 10 октября 1997 года.

Альянс, по сути, явился союзом государств, не получивших отСНГ тех экономических и политических дивидендов, на которые они рассчитывалипри вступлении в него. ГУУАМ как экономическое объединение легковесен инесамодостаточен. Из-за мизерных объемов торговли он даже не смог реализовать заключенноев рамках объединения соглашение о создании зоны свободной торговли.

5 мая 2005 года Узбекистан вышел в одностороннем порядке изГУУАМ, теперь название этого объединения звучит как ГУАМ.

— Центральноазиатское экономическое сообщество(Казахстан, Узбекистан, Киргизия, Таджикистан),

Кроме того, есть экономические блоки, объединяющие бывшиереспублики СССР с «чужими» странами — Организация экономическогосотрудничества АТЭС (центральноазиатские страны, Азербайджан, Иран,Пакистан, Турция). Россия стала его членом в 1997.

Образовано много союзов, объединений, структур в рамках СНГ.Но из примерно полутора тысяч соглашений и договоренностей действует не более10-12 процентов. На постсоветском пространстве идут процессы, связанные смодернизацией политики ряда стран СНГ. Но России взаимодействовать надо совсеми странами, не теряя времени. Пятнадцать-тридцать лет – сроки, за которыенеобходимо осуществить модернизацию, укрепить свой союз и стать сильными.

 

2.3 Перспективы экономической интеграции странСНГ

Основнойцелью создаваемой международной интеграционной группировки является достижениечетырех степеней свободы: свободы движения товаров, услуг, капитала и рабочейсилы.

По мнениюЮрия Щербанина, доктора экономических наук, профессора, для достижения каждойстепени свободы необходимо выполнение определенного набора условий. Свободноеперемещение товаров достигается при последовательном проведении в жизнь «пятиобщих политик», которые необходимо разработать и принять – по торговле,сельскому хозяйству, транспорту, валюте и финансам и в области конкуренции.

Что касаетсяСодружества Независимых Государств в целом, то здесь экономисты-международникиразделились на два лагеря.

Одниутверждают, что у СНГ нет никаких перспектив. Трудно рассчитывать на улучшениепроцесса экономической интеграции стран СНГ в ближайшем будущем, поэтомустранам-участницам следует переходить к нормальным двустороннимторгово-экономическим отношениям. В настоящее время действенная экономическаяинтеграция на постсоветском пространстве невозможна из-за отсутствия подлиннойзаинтересованности в ней стран СНГ.

Логикаэкономического и политического выживания должна толкать бывшие союзныереспублики навстречу друг к другу. Народы хотят, чтобы интеграция быладейственной. Самой сложной проблемой для политической элиты являетсяболезненное восприятие необходимости добровольного делегирования частисуверенитета наднациональным структурам. Ведь любые межгосударственные союзыведут к некоторому допустимому ограничению экономического и порой политическогосуверенитета интегрирующихся стран, поскольку каждая из них должна будетстроить свою политику, исходя из интересов не только собственных, но ипартнерских.

Отсюданеизбежен поиск компромиссов. Реинтеграция стран СНГ через сохранениеполитической независимости и этнической уникальности народов — самая разумнаяформула будущего СНГ.

Неурегулированы вопросы разрешения споров, связанных с осуществлениемхозяйственной деятельности, что оказывает негативное влияние на развитие сотрудничестваи исполнение заключённых соглашений. Существует ряд проблем, требующих решенияна региональном уровне. К их числу относятся:

1.        Недостаточноеобеспечение участников межрегионального сотрудничества нормативно-правовойинформацией.

2.        Отсутствиеданных о конъюнктуре рынков и ценах.

3.        Отсутствиесистемы кредитования и страхования внешнеторговых операций.

Другиесчитают, что развитие Содружества в последние годы свидетельствует о том, чтоникто не отказывается от сотрудничества в целом, а центростремительныхтенденций потенциально больше, чем центробежных, что тенденция к экономическомуобъединению стран СНГ в конце концов возобладает. Кризис переживает неСодружество как таковое, а господствовавший в течение 90-годов подход корганизации экономического взаимодействия между странами-участниками.

Новая модельинтеграции должна учитывать решающую роль предпринимательских структур вразвитии экономических отношений в рамках СНГ. При этом экономическая политикагосударств, институциональные и правовые аспекты сотрудничества должнысущественно измениться. Они призваны способствовать в первую очередь созданиюнеобходимых условий для успешного взаимодействия хозяйствующих субъектов.

В предстоящий период экономическое сотрудничество России состранами СНГ будет развиваться на основе одобренной главами государств СНГКонцепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств иутвержденного ими Плана основных мероприятий по её реализации.

Концепцией определено, что экономическое сотрудничествосегодня является приоритетом СНГ, необходимы комплексные действия в даннойсфере и выработка Стратегии экономического развития СНГ. Экономической цельюСНГ на современном этапе должно стать завершение формирования зоны свободнойторговли и дальнейшее её совершенствование согласно принципам, правилам инормам ВТО.

В настоящеевремя осуществляется разработка проекта Стратегии экономического развитияСНГ. Работа ведется в рамках межгосударственной Рабочей и экспертной группгосударств-участников СНГ, возглавляемых представителями украинской стороны.Планируется завершить работу над Стратегией уже в этом году. Это должен бытьсистемный, комплексный документ, направленный на успешное достижение целейэкономического сотрудничества стран СНГ на долгосрочную перспективу, до 2020года.

Основной целью в среднесрочной перспективе является формированиев рамках интеграционных объединений элементов общего (единого) экономическогопространства, что, в свою очередь, предполагает создание болееблагоприятных условий (справедливой конкурентной среды) для деятельности российского бизнеса наэтом направлении.

Одним изосновных вопросов правового обеспечения интеграционных процессов в СНГ, помимоформирования нормативной правовой базы таможенного союза, являетсязавершениеформированиязоны свободной торговли и дальнейшее её совершенствованиесогласно принципам, правилам и нормам ВТО. Организация этой работыпредусмотрена одним из пунктовПлана по реализации Концепции дальнейшегоразвития Содружества Независимых Государств, одобренной главамигосударств СНГ 5 октября 2007 г.

 Принятие Конвенции по межтерриториальному сотрудничеству исоздание Конгресса местных и региональных властей СНГ позволит обеспечитьурегулирование юридических вопросов, возникающих в государственно-правовойпрактике межтерриториального сотрудничества, обоснованное разграничениеполномочий между федеральными и региональными органами представительной иисполнительной власти

Интеграционныепроцессы в СНГ определяются «разноформатным и разноскоростным характером, атакже множеством интеграционных группировок». Необходимо усиление экономическойинтеграции, неизбежно приводящей при наличии заинтересованности и политическойволи к созданию единого экономического пространства. Первые шаги для этогосделаны. Главами четверки – Белоруссии, Казахстана, Украины и России — подписано соглашение, согласно которому предполагается объединение таможенныхтерриторий, на которых будут функционировать единые экономические механизмы, обеспечивающиесвободное передвижение товаров, услуг, капитала и т.д. Будет проводиться единаявнешнеторговая, налоговая, денежная, кредитная и валютно-финансовая политика ит.д. Вместе с тем, каждая страна имеет право сама определять степень своегоучастия в формировании единого экономического пространства. «Россия являетсяядром в экономической интеграции Содружества, – В связи с этим необходимосовершенствовать систему своего участия и управления интеграцией.

Заключение

Интеграционныйпроцесс в рамках СНГ во многом начинается как бы с новой отметки. Во многом этообусловливается тем, что по своей природе само соглашение о СодружествеНезависимых Государств имеет двойную направленность. С одной стороны, ононацелено на окончательный демонтаж старых экономических структур, с другой —предусматривает организацию качественно новых отношений между сувереннымигосударствами, формирование и сохранение единого экономического (рыночного)пространства.

Первые пять-шесть лет после распада СССР характеризуются глубокимдезинтеграционным процессом на всём постсоветском пространстве. После 1996-1997годов наблюдается некоторое оживление в хозяйственной жизни Содружества.Происходит регионализация его экономического пространства.

Появилисьобъединения СодружестваНезависимых Государств, Союз Беларуси и России, Таможенный союз, переросший впоследствиив Евразийское экономическое сообщество, Центрально-азиатское экономическоесообщество, объединение Грузии, Азербайджана, Армении, Узбекистана и Молдовы,Тройственный экономический союз.

В каждомобъединении наблюдаются интеграционные процессы различной интенсивности, непозволяющие однозначно утверждать бесперспективность их дальнейшего развития.Однако отчётливо вырисовались интеграционные процессы высокой интенсивности в СоюзеРоссии и Белоруссии (СБР) и ЕврАзЭС. ЦАЭС и ГУУАМ же, по мнению некоторыхспециалистов, являются экономическими пустоцветами.

Экономическиепреобразования, проводимые в новых независимых государствах, породилинеобходимость отработки нового (рыночного) механизма поддержанияпроизводственно-хозяйственных связей, трансформации их в межгосударственные.Торгово-экономические отношения в этих условиях следует координировать с темисоциально-экономическими реформами, к которым приступили страны СНГ, с их стремлениеммаксимально учитывать нормы «внешнеэкономического поведения», принятыев мировой торговой практике.

В настоящеевремя увязать воедино во многом противоречивые интересы на многостороннейоснове весьма сложно, в частности из-за значительной разно направленностиполитических действий отдельных государств СНГ. Пока потребность ввосстановлении и развитии интеграционных связей определяется для большинствастран Содружества прежде всего их зависимостью от поставоктопливно-энергетических ресурсов, лесоматериалов, минерального сырья,химических продуктов, а также кооперационными связями в сферемашиностроительной, радиоэлектронной, оборонной промышленности

На современномэтапе интеграции целесообразно не противопоставлять многостороннеесотрудничество и двусторонние связи, а напротив, более полно использоватьпотенциал последних, поскольку двусторонние механизмы конкретнее, проще ипозволяют не только полнее согласовать интересы партнеров, но и лучшеподготовить и реализовать многостороннее сотрудничество.

Чтокасается использования многосторонних форм, то возможностей и здесь достаточно:

— восстановлениемногозвенных технологических цепочек с участием фирм-кооперантов из разныхстран СНГ;

—проведение согласованной инвестиционной политики, основанной на использованииновых организационных форм: межнациональных акционерных обществ, холдингов, СП,транснациональных корпораций;

— созданиесовместных инвестиционных фондов с выделением приоритетных сфер ихиспользования;

— координация и проведениесогласованной структурной политики с селективной поддержкой наиболееприоритетных отраслей и видов производств;

— поэтапное созданиеплатежного союза, начиная с нормализации двусторонних платежно-расчетныхотношений между государствами СНГ, организации работы Межгосударственного банкапо созданию сиса и заканчивая реализацией в будущем согласованной (а затем иединой) кредитно-денежной и валютной политики.

Острымостается вопрос о ценах во взаимной торговле. И это совершенно закономерно,поскольку именно здесь непосредственно сталкиваются экономические интересыэкспортеров и импортеров. Новому статусу независимых государств в наибольшейстепени соответствовало бы использование мировых цен. Вместе с тем нельзя неучитывать, что наряду с их бесспорно позитивным влиянием на процессыструктурной перестройки производства и внешнеторгового оборота они одновременно(как показывает опыт распада СЭВ) имеют существенный недостаток. Мировые ценыспособны оказать разрушительное воздействие на сотрудничество, в первую очередьв силу их полного несоответствия условиям национального воспроизводства. Именнопоэтому во взаимной торговле РФ и других стран СНГ применяетсядифференцированный подход к номенклатуре поставляемых товаров: постратегическим товарам), включаемым в межправительственные соглашения, общейрекомендацией является ориентир на мировые цены с ежеквартальным уточнениемпоследних. Отдельными межгосударственными соглашениями определен порядокустановления цен на нефть и газ с введением корректирующих коэффициентов.

Имеется рядошибок в подходе России к интеграции. Во-первых, ставка делается нанефтегазовую дипломатию и страны СНГ воспринимают это как удавку. Во-вторых,Россия слишком сосредоточилась на противодействии козням Запада и прозевалаизменившиеся тенденции в общественной жизни соседних стран. США и Европейскийсоюз работают в этих странах эффективнее. Они сделали ставку на молодежь, наэмоциональный прорыв к модернизации, реформам, к смене поколений в руководстве.В-третьих, плохо объясняется, почему быть с Россией выгоднее, не доводятсясовместные акции до низов, например, важные соглашения с Украиной по двойномугражданству, созданию Единого экономического пространства.

Россия задесять лет может стать финансовым центром стран СНГ при условии реализациисоответствующей государственной политики, заявил директор департаментакорпоративного управления Минэкономразвития России Иван Осколков. Ранее первыйвице-премьер и кандидат в президенты РФ Дмитрий Медведев, представляя своюэкономическую программу, отметил, что Россия должна стать одним из мировыхфинансовых центров, а рубль — региональной резервной валютой.

Экономистысчитают, что предпосылки для этого действительно есть. В частности, потерритории, накопленным международным резервам, экономическому и транзитномупотенциалу Россия имеет основания для того, чтобы стать центром интеграции дляближайших соседей.

 

Списоклитературы

1 Концепция долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации / Проект МЭРТ РФ, 2007.

2 Аяцков Д. Дляинтеграции нет альтернативы // Межгосударственный экономический КомитетЭкономического Союза. Информационный бюллетень. – М. – Январь 2004.

3 Белоусов Р.ЭкономикаРоссии в обозримом будущем.//Экономист 2007,№7,

3-11.

4 Бородин П. Торможениеинтеграции неплохо проплачивается. // Российская Федерация сегодня. — № 8.2005.

5 В. Мау. Биржа СНГ –инструмент влияния на запад.// Российская Федерация сегодня.-№ 5. 2006

6 Глазьев С.Ю. Развитиероссийской экономики в условиях глобальных технологических сдвигов / Научныйдоклад. М.: НИР, 2007

7 Голиченко О.Г.Национальная инновационная система России: состояние и пути развития. М.:Наука, 2006.;

8 Гущин О. СНГ: ожиданияи результаты.// Российская Федерация сегодня 2005. № 2.

9 Зверев А., Глисен Ф. — Экономическиеитоги 2007 года, предварительные оценки//Экономист 2008,№1,15.

10 Зиядуллаев Н.С. СНГ:дорога в третье тысячелетие (проблемы развития и перспективы укрепленияСодружества). – М. РИЦ ИСПИ РАН. – 2002.

11 Исламова Г.Р.Таможенный союз: теория, опыт, практика. – М. – 1998.

12 Королёв М.А.Социально-экономическое положение Содружества Независимых Государств //Бюллетень иностранной коммерческой информации. – 26.04.2007

13 Куков Р., Савка А. — Мировоехозяйство и тенденции интеграции //Экономист. 2005, №7, стр. 10-22.

14 Либман А.М., ХейфецБ.А. — Экспансия российского капитала в станы СНГ//Вопросы экономики 2007,№ 8.

15. Лохматов. Е. Евразийскоеэкономическое сообщество: этапы становления // Бюллетень иностраннойкоммерческой информации. – 24.12.2006

16 Львов И. — О стратегииразвития России//Экономист 2007,№2,3-11.

17 Львов Д.С. Путь в 21 век. — М.Экономика 2005; Инновационный путь развития для новой России

18. Отношения России состранами СНГ//Российский экономический журнал 2007,№9-11,49.

19 Петров Ю., Жукова М.Трансграничное движение капитала в постсоветской России // РЭЖ 7-8, 2006.

20 Петраков Н., ШагаловГ. Валютный фактор в экономической интеграции стран СНГ. – Февраль 2003.

21 Плышевский Б. — ПроизводствоВВП в станах СНГ.//Экономист 2007,№6,19

22 Романова О. ЕБРР обэкономическом положении стран ЕврАзЭС // Бюллетень иностранной коммерческойинформации. – 02.08.2007

23 Сидорович А.В., «Курсэкономической теории»//Издательство «Дело» и «Сервис»,2007.

24 Хейфец Б. — Взаимныеинвестиции в СНГ//Экономист. 2005, №8, 55-60

25 Цветов П. ЭкспертыООН: «России необходимо развивать экономику, основанную на знаниях»..//Российская Федерация сегодня. — №4. 2005.

26 Черповец О. — Возможности и перспективыэкономического сближения //Экономист 2005, №1, стр. 40-45

27 Швырков Ю. РазвитиеРоссии в долгосрочной перспективе//Экономист 2008 №1,93

28 Щербанин Ю. Что нужнодля общей транспортной политики в СНГ..// Российская Федерация сегодня. — № 22.2006

29 Шумский Н.Экономическая интеграция государств Содружества: возможности и перспективы //Вопросы экономики. – Июнь 2007

30 Шопина И.- АСЕАН какмеханизм интеграции//Экономист 2006, №9, 67-76

31 www.kremlin.ru/

32 www.glossary.ru/