Реферат: Переходная экономика

Содержание:

Введение. 3

1. Содержание, функциии цели развития национальной экономики переходного периода 5

1.1 Понятие переходнойэкономики и ее основные черты: 5

1.2 Закономерностифункционирования переходной экономики. 8

1.3 Главныецели и задачи переходного периода и пути их решения: 9

2. Мировые тенденции иразвитие переходной экономики. 13

2.1.Тенденции развития национальной экономики в переходный период. 13

2.2 Моделипереходной экономики на примере зарубежных стран. 16

3. Развитие переходнойэкономики Республики Беларусь. 24

Заключение. 32

Список использованныхисточников. 35

Введение

Необходимостьреформирования экономики бывших социалистических стран назревала давно. Онабыла обусловлена нарастающей из года в год неспособностьюадминистративно-командной экономики обеспечивать устойчивые темпыэкономического развития. Положение осложнялось по мере исчерпания экстенсивныхи предпринимаемых попыток использования интенсивных факторов роста.

Неэффективностьфункционирования административно-командной системы обусловлена, по крайнеймере, двумя существенными предпосылками. Во-первых, негибкостью, неспособностьюэтой системы быстро адаптироваться к экономическим переменам. Формальноесуществование товарно-денежных отношений подрывало здоровую конкуренцию производителей,а централизованное, директивное планирование подавляло хозяйственнуюинициативу.

Во-вторых, для команднойэкономики характерна низкая производительность труда. Плановый характеруправления экономикой, показавший свои позитивные черты в первые годы советскойвласти, в дальнейшем, по мере усложнения экономики, начал давать сбои и в итогеоказался неспособным эффективно реализовать достижения научно-техническойреволюции. В результате страны с плановой экономикой резко отстали от стран сразвитой рыночной экономикой в технических и технологических отношениях. Всеэто и обусловило необходимость реформирования административно-команднойэкономики, ее преобразования в рыночную.

Становление современнойрыночной экономики — дело довольно сложное, поскольку предстоит кореннымобразом трансформировать сложившуюся на протяжении десятилетийадминистративно-командную систему. Рыночная система функционирует напринципиально иных механизмах экономического развития, чемадминистративно-командная, поэтому сформировать ее в сжатые сроки невозможно.Нельзя быстро изменить сложившуюся социально-экономическую структуру общества ипреобразовать отношения собственности, создать рыночную структуру исоответствующую нормативно-правовую базу, сформировать, наконец, новое мировоззрениеу субъектов хозяйствования.

Следовательно, переход отодной социально-экономической системы к другой — весьма сложный процессреформирования, трансформации и развития. С одной стороны, это процесспостепенного «подрыва» коренных социально-экономических отношенийпрежней системы и зарождения и развития в ее недрах новых, противоречивосоединяющихся с первыми. С другой стороны, постепенно в экономике будетпроисходить развитие и усиление отношений и элементов современного рыночногохозяйства и ослабление отношений и элементов административно-командной системы.

Таким образом, процессстановления современной рыночной экономики требует довольно продолжительногопериода времени, в течение которого будет существовать так называемаяпереходная экономическая система или переходная экономика, представляющая собойнекую смесь отношений и элементов административно-командной и современнойрыночной систем. Переходная экономика характеризует как бы«промежуточное» состояние общества, когда прежняя система социально-экономическихотношений и институтов разрушается и реформируется, а новая только формируется.Изменения, происходящие в переходной экономике, являются преимущественноизменениями развития, а не функционирования, как это характерно для сложившейсясистемы.

Цель курсовой работы — проанализировать особенности и специфику функционирования переходной экономикив Республике Беларусь.

Задачи курсовой работы:

· определитьсущность, основные черты и особенности функционирования переходной экономики вБеларуси;

· рассмотретьмодели переходной экономики на примере зарубежных стран;

· изучитьисторические этапы перехода к рыночным отношениям;

· определитьпроблемы и пути решения переходной экономики в Беларуси.

Выбранная мной темадостаточно актуальна, т.к. процесс перехода к рынку в Беларуси еще не завершен.Можно с уверенностью сказать, что определенная часть экономики уже являетсярыночной, но в целом экономика еще не рыночная.

Проанализировавлитературу по данной теме, можно с уверенностью сказать, что материаловдостаточно как по теоретическим аспектам, так и по практическим, т.е. срассмотрением развития отдельных государств. Не мало данных и статистическогохарактера.

1.Содержание, функции и цели развития национальной экономики переходного периода1.1 Понятиепереходной экономики и ее основные черты:

Переходная экономика представляет собой такое особое состояние экономическойсистемы, когда она функционирует в период перехода общества от одной сложившейсяисторической системы к другой. Переходный период — это период времени, втечение которого общество осуществляет коренные экономические, политические исоциальные преобразования, а экономика страны переходит в новое, качественноиное состояние в связи с кардинальными реформами экономической системы. Данныйпереход для Беларуси, как и для других, пост социалистических стран, имеет одноизбранное направление — социально ориентированная рыночная экономика.Переходная экономика характеризуется следующими основными чертами, отличающимиее от других сложившихся систем. Во-первых, она представляет собой межсистемноеобразование. Поэтому сущность переходной экономики представляет собой смесь,сочетание административно-командной и современной рыночной систем с их зачастуюпротиворечиво функционирующими элементами.

Во-вторых, если для командной и рыночной экономик свойственна определеннаяцелостность, устойчивость развития, то переходная экономика характеризуетсянеустойчивостью состояния, нарушением целостности. Такое положение, являющеесякризисным для сложившейся экономической системы, можно рассматривать какнормальное для трансформирующейся экономики. Сохранение и воспроизводство втечение относительно длительного времени неустойчивости, неравновесия системыимеют свою причину: изменение цели. Если в обычной, устойчивой системе такойцелью является ее самосохранение, то для переходной экономики — трансформация вдругую систему.

В-третьих, переходная экономика характеризуется количественным икачественным изменением состава элементов. В ней «по наследству» осталисьструктурные элементы предыдущей системы: государственные предприятия, колхозы,производственные кооперативы, домашние хозяйства и государство. Но эти элементыфункционируют в качественно иной, преобразующейся экономической системе, ипоэтому изменяют как свое содержание, так и свои «функции, связанные сзарождением рыночной экономики. Вместе с тем в переходной экономике появляютсяновые, не свойственные старой системе элементы: предпринимательские структурыразличных форм собственности, негосударственные предприятия, биржи,коммерческие банки, негосударственные пенсионные, страховые и другие фонды,фермерские хозяйства.

В-четвертых, в переходной экономике наблюдается качественное изменениесистемных связей и отношений. Распались и исчезли старые планово-директивныесвязи между субъектами экономики, расчистив пространство для формирования новыхрыночных связей. Однако последние еще носят „переходный' неустойчивыйхарактер и проявляются в такой деформированной форме, как “бартерные»расчеты между предприятиями, взаимные неплатежи между субъектами хозяйствованияхарактеризуются частыми сбоями и кризисными проявлениями.

Следует отметить, что понятие «переходная экономика»является не новым в истории развития нашей страны. Она существовала в 20-е годынашего столетия и насчитывала 5 общественно-экономических укладов: социалистический,частно-капиталистический, государственно-капиталистический, мелкотоварный ипатриархальный. Однако ее цели и направленность трансформационных процессовбыли прямо противоположны современной переходной экономике. Тогда главнаязадача заключалась в переходе от многоукладной экономики к одноукладной —социалистической. Теперь жестоит прямо противоположная задача —заменить одноукладную экономику государственного социализма на многоукладноенародное хозяйство, выступающее базой современного рыночного хозяйства.

Содержанием же переходной экономики является создание рыночныхотношений, реформирование экономической политики и методов хозяйствования,преобразование социально-экономических отношений в направлении демократизации илиберализации.

Целью идущих преобразований в Беларуси и других странах СНГ, какотмечалось, является социально ориентированная модель рыночной экономики. Онаотличается от других моделей тем, что в ее основе лежит широкий плюрализм формсобственности, причем значительное место в экономике занимает госсектор.

Основная трудность переходного периода — это создание институтоврыночной экономики. Институты в широком смысле представляют собой правилаэкономического поведения и механизмы, обеспечивающие их выполнение, а также экономическиеорганизации, субъекты хозяйствования. В переходный период формируютсяинституты, без которых не может нормально функционировать рыночная экономика:частная собственность, экономическая свобода и ответственность хозяйствующихсубъектов, конкуренция, рыночная инфраструктура и др.

Характерный признак переходной экономики — институциональнаянеполнота, отсутствие или зачаточное состояние отдельных институтов рынка. Вбольшинстве стран СНГ это, прежде всего, отсутствие рынка земли, слабоеразвитие фондового рынка и всей инфраструктуры рынка в целом. Значительнозамедляют рыночные преобразования недейственность законов о«несостоятельностии банкротстве предприятий. Объективные причины этого – глубокий экономическийкризис, характерный для первого этапа рыночных преобразований. Он обусловил массовуюфинансовую несостоятельность и взаимные неплатежи предприятий. Приведение вдействие в таких условиях закона о банкротстве, без учета объективных причин,приведет к закрытию большинства предприятий и вызовет массовую безработицу [1,с.17-20].

Отличительной чертой переходной экономики являются масштабность иглубина идущих преобразований. Они захватывают основы существующего строя;отношения собственности, политическую и правовую системы общества, общественноесознание. Таким образом, переход к рыночной экономике требует глубокихизменений в институциональной структуре общества, институциональнойтрансформации: преобразования отношений собственности (приватизацию) и введенияинститута частной собственности, либерализацию экономики, создания пакетарыночных законов и ограничения роли государства, формирования новых субъектовхозяйствования (коммерческих банков, различных бирж, инвестиционных и пенсионныхфондов и др.) .

Существенной чертой переходной экономики являетсясоциально-экономический кризис. Возникший как результат крахакомандно-административной системы, этот кризис характеризуется массовымпадением объемов производства, снижением жизненного уровня населения, банкротствомпредприятий, увеличивающейся безработицей. Ему способствовали такие факторы,как деформация структуры народного хозяйства (прежде всего преобладаниепроизводства средств производства над производством предметов потребления),совпавший по времени с трансформацией экономики массовый износ основных фондов,катастрофически медленное внедрение достижений НТП в производство.

1.2 Закономерности функционирования переходной экономики

В переходной экономикелюбого типа обязательно осуществляется воспроизводственный процесс. Его общиеособенности по сравнению с «воспроизводством» в чистой системе можно было быназвать специфическими закономерностями функционирования переходной экономики.К их числу следует отнести инерционность воспроизводства и интенсивное преимущественноеразвитие новых форм и отношений.

Инерционностьвоспроизводства связана с непрерывностью воспроизводственного процесса,исключающей развитие по принципу первоначального «разрушения до основания»всего старого, а затем создания на этом основании всего нового. Этанепрерывность предопределяет и невозможность быстрой замены существующих формдругими, желательными. Подобные действия неизбежно вносят хаос в производственныйпроцесс, деформируют его, ведут к спаду производства. Инерционностьвоспроизводства в этом смысле предполагает сохранение в переходной экономике – ина достаточный длительный период – старых экономических форм.

Это, прежде всего,проявляется в сохранении в течение какого-то времени структуры производства,преобразование которой требует сравнительно большого срока. Не может быстроизмениться сложившаяся социально-экономическая структура общества.

Инерционностьвоспроизводственного процесса порождает ряд следствий, которые важно иметь ввиду в экономической политике. Во-первых, она обусловливает глубокуюпреемственность переходной экономики с исходным состоянием перехода. Во-вторых,она обусловливает относительно длительные сроки переходной экономики.В-третьих, инерционность усиливает сохранение сложившегося в прошломобщественного менталитета.

Игнорированиеинерционности воспроизводственного процесса – недооценка объективного характераобщественной эволюции, преклонение перед якобы особой ролью сознательногоначала в развитии общества.

Другая отмеченнаязакономерность – интенсивное преимущественное развитие новых форм и отношений.Если первая закономерность выражает, прежде всего, преемственность переходнойэкономики с исходным состоянием перехода, то вторая как бы подчеркиваетмеханизм перехода от одной ступени к другой. Это проявление необратимостиэволюционного процесса, а также его основных тенденций [2, c. 45-47].

1.3 Главные цели и задачи переходного периода и пути ихрешения:

Можно выделить следующие главные задачипереходной экономики:

1. Преодолениекризисных явлений, углубившихся после вступленияобщества в переходную экономику.

2. Формирование рыночных отношений и рыночнойинфраструктуры.

3. Реформирование отношений собственности как основы экономическойсистемы.

4. Созданиеусловий экономической свободы для всех субъектовхозяйствования.

5. Созданиеразвитой системы социальной защиты и социальных гарантий, ограждающих население от тяжелых последствий реформированияэкономики.

Практика показывает, что в каждойпостсоциалистической стране, ставшей на путь перехода к рыночнойэкономике, существуют свои концепции и программы решения главныхзадач переходной экономики, формирования рыночных отношений. Вместес тем, в них можно выделить несколько общих, „обязательных“направлений:

ü либерализацию экономики, связанную, в первую очередь, с отпускомцен. Это первоочередной шаг реформирования экономики. Он позволяет выявитьреальное соотношение спроса и предложения, определить нерентабельныевиды производства и тем самым наметить первоочередные направленияструктурной перестройки народного хозяйства. Последующие (а зачастуюи одновременные) шаги — освобождение от государственного диктатафинансовых отношений, а также внутренней и внешней торговли;

ü реформирование отношений собственности путем разгосударствленияи приватизации государственной собственности. Именно в результате приватизациидолжно установиться многообразие форм собственности: государственной,коллективной и частной. Они необходимы для преодоления монополии государства,формирования многоукладной рыночной экономики, сокращения сферыгосударственной регламентации общественного производства, созданияи развития конкурентных рыночных отношений;

ü стабилизациюэкономики, под которой понимается устранение резких колебанийосвобожденных цен и формирование устойчивых финансовых отношений;

ü реструктуризацию (структурную перестройку) экономики иотдельных предприятий, включающую мероприятия по санации производства,приведение структуры народного хозяйства в соответствие стребованиями современной рыночной экономики и потребностями страны,перестройкой технической базы предприятий на основе передовых,высокоэффективных технологий;

ü интеграцию национальной экономики в систему мирохозяйственныхсвязей, становление экономики открытого типа. Для этого нужноосуществить либерализацию внешней торговли, дать надежную правовую иэкономическую защиту иностранных инвестиций, обеспечить подлиннуюконвертируемость рубля.

Важнейшую роль в переходной экономике играюттакие первоочередные мероприятия, как широкомасштабная либерализацияи последовательная стабилизация. Либерализация предполагаетсвободное ценообразование и прекращение контроля со стороны государствав торговле.3начимость либерализации заключается в ее возможностипреодоления двух фундаментальных недостатков централизованной экономики: искаженнойсистемы стимулов и ограниченности информации. Либерализациязаставляет предприятия ориентироваться на потребительский спрос иполучение прибыли в условиях конкуренции. Она способствуетценообразованию, соответствующему реальному соотношению спросаи предложения, дающему сигнальную информацию производителю опотребности в тех или иных товарах Либерализация на первом этапенеизбежно ведет к скачку цен, а инфляция мешает нормальному функционированиюэкономики. Но, несмотря на все издержки, либерализацияпозволяет разорвать жесткие административные связи междугосударством и предприятиями, сократить субсидии, создавтем самым условия для стабилизации экономики.

Макроэкономическая стабилизация народногохозяйства означает сокращение инфляции и дефицита государственногобюджета, прекращение льготного кредитования и избыточной денежнойэмиссии. Стабилизация включает преодоление диспропорций в народном хозяйстве ивнешнеэкономической сфере. При всем разнообразии способов онаобычно включает в себя такие меры, как контроль над денежной массой и еерегулирование, введение внутренней конвертируемости валют, регулированиеучетной ставки валютного курса и другие, жесткие монетаристскиеметоды. Однако в тех странах, где наблюдается высокаясоциальная и политическая нестабильность, проведение подобнойполитики значительно усиливает социальную напряженность и дажечревато социальным взрывом. В таких условиях более результативнымиявляются мягкие методы финансового регулирования.

После завершения макроэкономическойстабилизации и либерализации первоочередными проблемамистановятся вопросы, связанные с созданием рыночных институтов, бюджетно-налоговойполитики.

Важнейшим направлением формирования рыночныхотношений является структурная перестройка народного хозяйства,означающая переоснащение отраслей и производств новойсовременной техникой, ликвидацию устаревших производств и ихпереориентирование на выпуск современной наукоемкой продукции,пользующейся спросом, как на отечественном, так и на международныхрынках.

Необходимость структурной перестройки обычнообусловлена: значительным несоответствием структурыпроизводства структуре потребления, проявляющегося в производстве ненаходящей спроса продукции; недостаточной ориентацией на производствотоваров и услуг, предназначенных для удовлетворения внутреннихпотребностей народного хозяйства и населения; низкой конкурентоспособностьюотечественной продукции на мировом рынке [1, c. 23-28].

Одно из основных направлений переходногопериода — интеграция национальной экономики в мировое хозяйство.Ключевая проблема на этом направлении — перестройка внешней торговлив соответствии с требованиями рыночной экономики.

Формирование рыночной экономики требуетрешения ряда других задач. К ним относятся:

ü ограничение прямого вмешательства государства вэкономику. Должен произойти отказ государства от большинства функций,выполняемых им в командной экономике, то есть регулирование всего ився. Главной задачей государства должна стать защита формирующейся рыночнойэкономики, сохранение стабильности в работе народногохозяйства;

ü демонополизация экономики — ликвидация преобладания нарынке отдельных товаров одного либо небольшого числа производителей;

ü введениеинститута частной собственности, гарантированнойзаконом, в том числе в сельском хозяйстве;

ü обуздание инфляции, неизбежной после проведения либерализации цен. Переходподавленной инфляции, характерной для командно-административнойсистемы, проявляющейся в „вымывании “ товаров с прилавков и росте цен на „черном рынке“, воткрытую инфляцию, требует проведенияжесткой антиинфляционной политики;

ü развитие рынка товаров и услуг производственного и непроизводственногоназначения; финансового рынка, создание регулируемого рынка труда;

ü формирование рыночной инфраструктуры, включая фондовую, валютную, товарныебиржи и др.;

ü финансово-экономическаястабилизация посредством проведения жесткой денежно-кредитной политики с цельюограничения инфляции;

ü преодоление в экономическом мышлении у значительной части населенияпроявлений патернализма (государство должно все обеспечить) и эгалитаризма(уравнительности в распределении).

2.Мировые тенденции и развитие переходной экономики2.1. Тенденции развитиянациональной экономики в переходный период

Переход к рыночной экономике— этопреодоление самоизоляции, которая была свойственна бывшему Союзу, вхождение вмирохозяйственные связи, в русло общецивилизационного прогресса. Поэтомувыявление внутренней связи нашего переходного периода с глобальными тенденциямимирового развития, а также их определяющего влияния на этот период составляетнепременное методологическое условие его глубокого познания.

Современный мир, мировая экономикахарактеризуются переходом от индустриальной стадии, господствовавшей почти двавека, к новой, высшей стадии прогресса человеческого общества —постиндустриальной. Эта глобальная тенденция, обусловленная становлением новоготехнологического способа производства, дальнейшим углублением общественногоразделения труда и интернационализацией хозяйственной жизни, ведет к глубокимсдвигам в уровне и структуре общественного производства, в характере общественногоразвития.

Как известно, для индустриальнойэпохи характерны машинные средства труда, машинное оборудование, базирующиесяна энергетике преобразованных сил природы — на паре и электричестве. Самисредства труда обусловливают развитие человека, повышение его образования,квалификации, культуры. Но при этом человек является “экономическим человеком”,ибо его деятельность полностью подчинена внешней для него силе производства,экономических факторов. Для индустриальной эпохи характерно господствующее положениематериального производства. В экономике Беларуси, которая — в отличие отразвитых стран — остается на индустриальной стадии, в конце 80-х годов в сферематериального производства были заняты 72 % работающих. Социальная сфера внашей стране развита недостаточно: на ее долю здесь приходилось 28% занятых.Вероятно, с началом перехода к рыночной экономике это соотношение еще большеухудшилось. Вполне естественно, что на этой стадии — при всем развитиидемократических свобод — существует вещественная зависимость людей, ведь вся ихдеятельность, мотивация и даже само существование обусловлены необходимостью воспроизводствавещественного богатства.

Для постиндустриальной стадиисвойственна принципиально новая технология, при которой решающее значение приобретаютинформация, знания, творческий труд. Иначе говоря, новый технологический способпроизводства определяет и качественно новый уровень производительных сил. Приэтом для производственных отношений характерно многообразие форм собственности:государственная, частная, коллективная и др. Вместо материального производствагосподствующее значение приобретают социальная сфера, сфера услуг: на их долю вразвитых странах приходится свыше 2/3 занятых, а на материальное производство —соответственно, менее 1/3. Это значит, что произошел переход от экономикиматериальной продукции к экономике услуг. Принципиально новаяпроизводственно-техническая база обусловливает и обеспечивает универсальноеразвитие способностей и потребностей человека, устраняет господство над нимвещей, материально-вещественного богатства, изменяет систему ценностей иориентации. Человек, работник лишается односторонней функции исполнителя,выводится из непосредственного производства, становится его контролером иналадчиком, в той или иной мере участвует в управлении производством и другимиобщественными процессами. Высокий уровень развития сферы услуг—образования,науки, культуры, здравоохранения и спорта — способствует всестороннему развитиюумственных и физических способностей человека, обогащает его интересы,поднимает его духовно. Распространяются тенденции социализации и гуманизацииобщественно-экономической жизни. Следовательно, социальная сфера —это не толькорезультат высокого уровня развития материального производства, но и мощныйфактор развития НТП, способностей человека, производительных сил в целом. Всеэто оказывает огромное влияние на реализацию достижений НТР, рост экономики.Переход от индустриальной к постиндустриальной стадии социально-экономическогоразвития определяет главные черты нашего переходного периода. Это особенно проявляетсяв характере кризиса, который мы переживаем.

При переходе от командной к рыночнойэкономике кризис носит очень глубокий и сложный характер. Прежде всего, он неявляется обыкновенным циклическим кризисом, хотя, между прочим, все признакипоследнего — спад производства, безработица, инфляция и др. — находят в данномслучае проявление. Дело в том, что циклические кризисы внутренне свойственныдля рыночной экономики как своеобразный способ приведения производства всоответствие с общественными нуждами, приведения экономики в устойчивое,равновесное положение Циклический кризис порождается самим развитиемпроизводительных сил, необходимостью периодического обновления основногокапитала. Именно это служит материальной основой выхода из кризиса И припереходе к рынку тоже необходимы структурная перестройка, техническоеперевооружение экономики. Но и это не может быть поводом для характеристикисовременного кризиса как циклического. Ведь речь идет не о нормальном развитиирыночной экономики, а о переходном периоде, со свойственными для него глубокимипреобразованиями, качественными изменениями, носящими революционный характер.

По мнению отдельных авторов,переходному периоду от командной системы к рыночной присущ системный,трансформационный кризис. Действительно, это положение отражает оченьсущественную черту современного кризиса, его важное содержание, ибо речь идет опереходе от одной экономической системы к новой, о трансформировании команднойэкономики в рыночную. Но, по нашему мнению, и такая характеристика нынешнего кризисане является полной, ибо замена системы не исчерпывает содержания этогопереходного периода. Ведь он происходит тогда, когда развитые страны переходятот индустриальной к постиндустриальной стадии развития. Как уже было показано,Украина находится на его индустриальной стадии. И чтобы вступить в мировоесообщество, обеспечить для людей достойные условия труда и жизни, необходимопреодолеть отставание, перейти на новый технологический способ производства, нановую стадию социально-экономического развития. Поэтому есть все основанияхарактеризовать современный экономический кризис как стадиальный, поскольку онсвязан с НТР, с переходом на принципиально новые технику и технологию, нановую, постиндустриальную, стадию развития. Сложность стадиального кризиса означает,что выход из него предполагает взаимоувязанную систему мер.

Прежде всего, это преодоление спадапроизводства и инфляции, обеспечение не только финансовой, но иобщеэкономической стабилизации как предпосылки для экономического роста, дляобновления основного капитала. Нетрудно видеть, что этот блок мер применяетсядля преодоления циклического кризиса.

Вместе с тем должны осуществлятьсямеры по преобразованию производственных отношений, свойственных для команднойсистемы, в систему отношений рыночной экономики. Это — разгосударствление,приватизация и демонополизация экономики. И здесь мы видим, что речь идет осистеме мер, способных обеспечить выход из системного кризиса, трансформированиекомандной экономики в рыночную. И наконец, наряду с указанными элементами,стадиальный кризис включает в себя еще и перестройку структуры экономики наоснове перехода на новый технологический способ производства, напостиндустриальную стадию общественно-экономического прогресса.

2.2 Модели переходной экономики на примере зарубежных стран

Градуализм

В теории и практикепроведения рыночных реформ сложились две противостоящие друг другу концепции.Одна из них называется «градуализм» (от английского слова «gradual» — постепенный), а вторая — «шоковаятерапия».

Градуализм — этоэкономическая концепция, которая предполагает проведение медленных,последовательных реформ и отводит государству главную роль в формированиирынка. Сторонники этой концепции считают, что для создания рынка государстводолжно постепенно заменять элементы командно-административной экономикирыночными отношениями. По мнению градуалистов, это позволит смягчить процессыпреобразований и избежать резкого снижения производства и жизненного уровнянаселения.

Яркий образец градуализма- реформы в Китае. С начала 80-х гг. Китаю удается поддерживать высокие темпыразвития, примерно 10% прироста ВВП в год. Китай уже вошел в десятку ведущихгосударств мира.

Китайское руководствопридерживается прагматичного подхода. Оно поощряет рыночные отношения там, гдеэто возможно, и сохраняет государственный контроль там, где считает этонеобходимым. Политическая стабильность, способность создать благоприятныеусловия для предпринимательства в сочетании с дешевой рабочей силой привлекаютв Китай иностранный капитал, вложивший сюда за годы реформ более 300 млрд. долларов.Это в десять — пятнадцать раз превышает накопленный объем иностранныхинвестиций в РБ. Очень удачным решением оказалось создание свободныхэкономических зон в приморских провинциях Китая, где иностранцы на льготныхусловиях открывают новые производства с использованием китайского сырья,материалов и рабочей силы.

В то же время тяжелаяпромышленность, которую гораздо труднее перевести на рыночные рельсы, остаетсягосударственной. Проводя постепенную реформу госпредприятий, например, разрешаяим выпускать акции, правительство в то же время не допускает их развала исохраняет бюджетное финансирование. Китайские специалисты признают, чтоубыточные и неповоротливые предприятия тяжелой промышленности не станутконкурентоспособными, и в обозримом будущем их придется закрывать. Однако онисчитают, что государство по мере возможности должно субсидировать их с тем,чтобы кризис тяжелой промышленности не повлек за собой опасных экономических исоциальных последствий.

Китайский опыт,безусловно, заслуживает внимания. Его ценность состоит, прежде всего, в том,что китайскому руководству удается совмещать реформы с быстрыми темпами ростаэкономики. Добиться такого сочетания всегда трудно, потому что в период реформ«переналадка» экономических механизмов обычно ведет к сбоям в работепредприятий.

Успех преобразований вКитае в решающей степени связан с наличием огромного слоя мелкихпредпринимателей в городе и в деревне. Снятие ограничений на индивидуальнуютрудовую деятельность в начале 80-х гг. позволило в очень короткие срокиоживить торговлю, сельское хозяйство и мелкое производство. В свою очередь этодало толчок для более крупных предпринимательских структур, обладающихкапиталом для дальнейшего расширения дела. Большую роль сыграло привлечениеиностранного капитала и коммерциализация государственных предприятий [1, c. 46].

Нетрудно увидеть, чтокитайские реформы проводятся в благоприятных условиях политическойстабильности, когда государство имеет возможность добиться исполнения своихрешений. В чем причины этой стабильности, отличающие преобразования в Китае отреформ в РБ? Во-первых, в Китае пока нет движения к политической демократии исвязанного с ней столкновения интересов и мнений, а сохраняется властьКоммунистической партии. Во-вторых, благодаря национальной и культурнойгомогенности (однородности) общества Китай почти не сталкивается с проблемаминационального сепаратизма и противоречий между Центром и регионами. Очевидно,что такое положение дел сильно отличается от ситуации в РБ. Поэтому в нашейстране китайский опыт в целом невоспроизводим, хотя отдельные его элементымогли бы найти здесь использование.

«Шоковая терапия»

«Шоковая терапия» — этоэкономическая концепция, которая считает инструментом формирования рынка иантиинфляционной политики одномоментную либерализацию цен, резкое сокращениегосударственных расходов и достижение бездефицитного бюджета. Она основана наидеях монетаризма, современного варианта либеральной рыночной теории, которыйбыл разработан американским ученым, лауреатом Нобелевской премии МилтономФридманом и его последователями.

Монетаризм исходит изтого, что рынок — это самая эффективная форма экономической деятельности. Рынокспособен к самоорганизации. Поэтому монетаристы утверждают, что преобразованияпереходного периода должны происходить с минимальным участием государства.

Исходя из этихсоображений, монетаристы делают очень большой упор на либерализацию экономики,полагая, что это обеспечит самоорганизацию рынка. В самом деле, опыт переходныхэкономик подтверждает тезис неоклассической теории о том, что хозяйствующиесубъекты (фирмы, предприниматели) в ходе рыночного обмена создают рыночныенормы и организации (институты) без всякого вмешательства государства.Например, товарные биржи и посреднические компании, многие частные компании ибанки, а также неформальные кодексы ведения бизнеса возникли исключительно поинициативе самих предпринимателей. Вместе с тем современная теория говорит овозможности возникновения и устойчивого существования институтов, пагубных дляэкономики, например, преступных сообществ или неэффективных форм производства иторговли. Кроме того, саморазвитие рынка на основе либерализации требует оченьдлительного времени. Поэтому либерализации недостаточно; она должна дополнятьсямерами поддержки и развития рыночных институтов со стороны государства [7, c. 18].

Согласно монетаристскойдоктрине, главная задача государства в переходный период — поддержаниеустойчивости финансовой системы, поскольку без стабильной денежной единицырынок существовать не может. Поэтому борьба с инфляцией — стержень монетаризма.

Финансовая политикаправительства в период «шоковой терапии» направлена на обеспечение такназываемых жестких бюджетных ограничений, которые должны сменить мягкиебюджетные ограничения, характерные для социализма. Жесткие бюджетныеограничения означают, что предприятия могут тратить только то, что заработаютсами, не рассчитывая на получение денег от государства. Что касается огромныхтягот для населения от резкого удорожания жизни, то монетаристы считают, чтопериод высоких цен лучше пройти быстро, чем растягивать финансовую стабилизациюна долгие годы.

В наиболее последовательномвиде эта доктрина была реализована в Польше в 1990-1991 гг. первымнекоммунистическим правительством под руководством Лешека Бальцеровича.Польскому руководству удалось за два — три года подавить инфляцию. Укреплениеденежной системы в сочетании с бурным развитием частного сектора и притокоминостранных инвестиций позволило Польше всего через три — четыре года посленачала «шоковой терапии» войти в стадию экономического роста.

Выбор, которыйбольшинство стран с переходной экономикой делают в пользу «шоковой терапии»,обусловлен объективными факторами. На начальном этапе переходного периодаобычно нет условий для постепенных преобразований, направляемых государством.Денежный навес, стремительная инфляция и развал экономики в этот период сопровождаютсяраспадом старых органов государственного управления, что делает едва ли возможнымосуществление последовательного экономического курса. Только немногие страны,обеспечившие плавный переход от государственности советского типа к новомудемократическому государственному устройству или, напротив, подобно Китаюсохранившие нетронутыми государственные институты, сумели обеспечитьпоследовательность и постепенность рыночных преобразований.

Обобщая опыт первых летреформ, ученые пришли к выводу, что выбор концепции трансформации во многомзависит от исходного состояния дел в стране. Но при любом варианте проведенияреформ огромное значение имеет сила государственных институтов, т.е.способность государства, после начального этапа распада старых органов управленияи создания новых органов, добиваться осуществления выбранной экономическойполитики.

Программа «шоковойтерапии» предлагает следующий пакет мер:

1. Реформа цен ирынка (либерализация экономики):

реформа внутренних цен;либерализация системы распределения; либерализация внешней торговли;либерализация рынка рабочей силы и системы заработной платы; реформа банковскойсистемы и создание финансовых рынков.

2. Развитие частногосектора — приватизация:

малая приватизация иразвитие частного сектора; крупномасштабная приватизация; структурнаяперестройка, ликвидация монополий.

3. Пересмотр ролигосударства:

ограничение правагосударственной собственности; ограничение прямой хозяйственной деятельности;усиление регулирующей функции в социальной сфере.

4. Макроэкономическая стабилизация:

новая фискальнаяполитика, изменение денежно-кредитной системы, законодательная реформа;институциональная реформа; социальные гарантии.

Содержание пакетовпредлагаемых реформ и преследуемые при этом цели, по мнению разработчиков,коротко сводятся к следующему:

Первый пакет мер — мерыпо либерализации экономики связаны с переходом к конкурентным рыночнымотношениям и соответствующей реформой цен. На первых порах введение свободныхцен приводит к бесконтрольному расширению рынков товаров и услуг, что, в своюочередь, требует демонополизации торговли и транспорта.

Второй пакет мерпредполагает реформу и структурную перестройку производства и предприятий.Первый шаг в этом направлении заключается в четкой формулировке прав государственнойсобственности и разделении функций государства как органа в целом. Важное местозанимает осуществление программ приватизации. Оформление гарантированных правчастной собственности и облегчение процессов создания новых частных предприятийимеют критически важное значение. Реформу производства невозможно провести безликвидации крупных монополий, перемещения или увольнения излишков рабочей силы,прекращения убыточного производства, перепрофилирования и ликвидации предприятий.

Третий пакет мер требуетпереосмысления роли государства в экономике: оно должно отказаться от прямойсобственности и контроля над производством и заменить их косвеннымрегулированием, которое бы поощряло экономическую адаптацию и частнуюэкономическую деятельность. Другая важная задача государства — реформироватьсистему социального обеспечения и создать гибкую систему социальной поддержки,позволяющую смягчить последствия безработицы, которая будет расти по мереуглубления финансово-экономического кризиса. Необходимо реформировать основныеправительственные институты, включая центральный банк и налоговые ведомства,провести корректировку статей бюджета, наладить систему контроля.

Четвертый пакет мер —макроэкономическая стабилизация, которая предполагает ужесточение налоговой и кредитнойполитики по отношению к предприятиям, исправление различных диспропорций,порожденных «избытком» денежной массы (т. е. накопленной суммы денег, которуюпросто не на что потратить в условиях дефицита). В результате на рынке (преждевсего, потребительском) должно наступить равновесие, а государственный бюджетдостигнет сбалансированности.

Разработанная до деталейпрограмма вряд ли может быть с одинаковым успехом применена в разных странах.Специфические особенности каждого отдельного хозяйства, безусловно, повлияют ина ход преобразований, и на достигаемые эффекты. В то же время, по мнениюразработчиков этой программы, все меры должны быть взаимосвязаны, и очень важнос самого начала сформулировать долгосрочную стратегию, одновременно приступая кдействиям на многих направлениях. Некоторые реформы возможно предпринимать лишьна поздних этапах, когда уже достаточно развиты рыночные механизмы.

Выводы: Переходная экономика представляет собой особое состояние экономической системы, когдаона функционирует в периодперехода общества от одной сложившейся исторической системы к другой.Переходный период — это период времени, в течение которого общество осуществляет коренные экономические, политические и социальныепреобразования, а экономикастраны переходит в новое, качественно иное состояние в связи с кардинальными реформами экономическойсистемы.

Переходная экономика имеет ряд отличительных признаков: неустойчивость;неполнота, отсутствие или зачаточное состояние отдельных институтов рынка;масштабность и глубина идущих преобразований; альтернативный характер и другие.

Можно выделить следующие главные задачи переходной экономики:

1. Преодоление кризисных явлений, углубившихся после вступленияобщества в переходную экономику.

2. Формирование рыночных отношений и рыночнойинфраструктуры.

3. Реформирование отношений собственности как основы экономическойсистемы.

4. Создание условий экономической свободы для всех субъектовхозяйствования.

5. Создание развитой системы социальной защиты и социальныхгарантий, ограждающих население от тяжелых последствий реформирования экономики.

Существуют двепротивостоящие друг другу концепции к определению переходной экономики. Одна изних называется «градуализм» (от английского слова «gradual» — постепенный), а вторая — «шоковая терапия».

Градуализм — этоэкономическая концепция, которая предполагает проведение медленных,последовательных реформ и отводит государству главную роль в формированиирынка.

3. Развитие переходной экономики Республики Беларусь

Cпецифика переходного периодав Республике Беларусь может бытьвыражена категориейсистемно-экономического кризиса, включающего кризис самоготрансформационного процесса.

Проявления этого системного кризиса можно расценивать как специфическиеособенности переходной экономики нашейреспублики. Основные из них:

1. Длительный экономический спад. Несмотряна прирост ВВП за 5 последних лет на 36 %, преждевременно делатьвывод о переломе тенденции нарастания этого кризиса.

Во-первых, ВВП в 2000 г. составил лишь 87,9 % от уровня 1990 г.

Во-вторых, показатель ВВП, рассчитываемый попроизводственному методу, существенно завышает показатель уровня жизни народа Беларуси.Это объясняется включением в ВВП республикипомимо стоимости произведенной и реализованной продукции также стоимости нереализованной продукции.

В-третьих, наукоемкость ВВП составляет около1 %, что в соответствии с мировыми канонами как минимум в 2 раза ниже порогового значениядля экономической безопасности страны(показательно, что сектор наукоемкой продукции в экономике развитых стран занимает до 40 % от валовоговнутреннего продукта).

И, наконец, увеличение объемов производства вреспублике в 1996—2000 гг. происходило в ущерб показателямэффективности — прибыльности, рентабельности, платежеспособности.Рост ВВП сопровождался ухудшением состояния реального сектора экономики: врейтинге стран по критерию эффективности экономики Беларусь занимает лишь 136место из 165.

2. Кризистехнологий. В республикедоминируют традиционные индустриальныеи доиндустриальные технологии. Вложение инвестиций в поддержание этихтехнологий без их кардинального обновления и перехода к постиндустриальным технологиям фактически бесперспективно — 10 дол,инвестированные в основные производственныефонды, в целом по народному хозяйству обеспечивают только 1 дол. приростаВВП в год.

3. Углубление структурных диспропорций вэкономике. В широком спектре проявленийтакой диспропорциональности ведущее место занимает технологический ирегиональный монополизм, преобладание крупных предприятий над средними и мелкими.

Экономика Республики Беларусь базируется натаком уровне концентрации и специализации, который был сформирован с учетомсоюзного разделения труда. Исполнение ролисборочно-перерабатывающего цеха республики спровоцировало ситуацию, когда более80 % ВВП Республики Беларусь было „завязано“ на межрегиональномобмене. Такая ситуация привела к технологическому монополизму подавляющейчасти крупных республиканских предприятий (Гродненское производственноеобъединение „Азот“, Минский тракторный завод, ''Беларуськалий»,Гомельский химзавод, Минский завод сельскохозяйственных машин и пр.).

В настоящее время все они занесены вГосударственный реестр предприятий-монополистов и подпадают поддействие государственного антимонопольного регулирования всоответствии с принятым в республике законодательством.

4. Деградацияэкономического потенциала страны, проявляющаясяглавным образом в старении основногокапитала. По свидетельству мировой практики, если третья часть ВВП не идет через сбережения винвестиции, то обеспечение устойчивыхтемпов экономического роста в стране недостижимо. В Беларуси фактические инвестиции в основной капитал составляли в 1996 г. — 16,2 % ВВП; в 1997 г. -19,2; в 1998 г. — 23,9; в 1999 г. — 21,6; в 2000 г. — 17 % ВВП, что практически вдвое ниже указанного уровня. Прямые иностранныеинвестиции составили лишь 6—7 %вместо запланированных 46 %.

Если в постсоциалистических Польше и Словакии инвестиции составляют50 долл. на человека, в Чехии и Эстонии —порядка 100 дол. на человека, то в нашейреспублике — лишь 1 долл. на человека. При такой скудости объемов инвестирования в последние 10 лет в Беларуси непроисходило даже простого воспроизводстваосновных производственных фондов. Капитальные вложения в промышленности меньше амортизации на 13—15 %, всельском хозяйстве — на 60—65 %. Согласноэкспертным оценкам, в целом по народному хозяйству на начало 1999 г. выбытие основных фондов в 11 раз превышало их обновление. В результате сложившейся инвестиционной ситуации средний уровеньизношенности активной части основныхфондов в республике составляет порядка 75—80 %, что превышает критический уровень и свидетельствует о«проедании» накопленного в советский период потенциала.

5. Переходный характер отношенийсобственности, выражающийся в их высокой подвижности иизменчивости. Движение от общественной к частной собственностипроисходит многократно и разнонаправлено в разных сферах и в разныепериоды времени. К примеру, при теоретическом осознании оправданности существованиядвух форм собственности — частной и государственной — в действующем законодательствереспублики вновь фиксируется наличие в Беларуси устоявшихся трех.

Сам характер присвоения, отчуждения ираспоряжения в республике находится в процессетрансформации. Складывается ситуация, в которой не только с формально-правовой,но и с экономической точки зрения неизвестно, какими правами обладаетсобственник, за что, какую и перед кем он несет ответственность.

Характеристикой темпов трансформации собственности в республике служитфакт, что доля государственнойсобственности в настоящее время составляет порядка 85 %, в то время каксогласно мировому опыту критическим уровнем сосредоточения собственности в руках государства расценивается уровень 20—25%. На сегодняшний день Беларусьимеет самые низкие среди 25 стран с переходной экономикой оценки степенизавершенности малой приватизации, приватизации крупных предприятий,банковской реформы, либерализации (как внутренней, так и внешней).

6. Падение жизненного уровня населения придекларировании социальной ориентированности реформ. Ростдоходов населения страны нестабилен и характеризуется противоречивымитенденциями, усиливающимися высоким уровнем инфляции.

Доминирующими в структуре доходов населенияреспублики остаются продукты питания (порядка 80 %). Что же касается предметовкультурно-спортивного назначения, то их доля крайне незначительна.Такие пропорции приближают структуру доходов населения Беларуси к структуре доходов населенияслаборазвитых стран.

Падает средняя продолжительность жизни: если вконце 80-х гг. она составляла 72 года, то в середине 90-х гг. упала до68 лет.

7. Наличие противоречия междуэкономической эффективностью и социальной справедливостью. Посколькуопределенная часть экономики республики является уже рыночной, то экономическаяэффективность в ней сводится к максимизации доходов и прибыли. Что же касаетсясоциальной справедливости, то ее реализацияосуществляется главным образом благодаря перераспределительным механизмам.Эти механизмы используются государством и рядом общественных организацийпосредством вычетов из доходов одних групп населения и добавок к доходам других. Однако такой подход являетсявнутренним барьером, серьезным препятствиемдля развития рыночной экономики в стране.

8. Значительные масштабыгосударственного регулирования переходного процесса. Цены на основные продуктыпитания и другие товары первой необходимости регулируются государством.Подавляющее большинство промышленныхпредприятий находится в государственной собственности. Это позволилоизбежать развала промышленности и сдержатьтемпы роста безработицы [3, c.100-106].

Ситуацию в экономике осложняют крупныерасходы на социальные нужды, в том числе на чернобыльскуюпрограмму. Правительство, стремясь решить одну из наиболее острых проблем — жилищную,выделяет крупные кредиты на индивидуальное и кооперативноестроительство.

Также огромную роль в переходе к рыночнымотношениям в нашей республике сыграли следующие факторы:

ü наличиедоиндустриальных, индустриальных,постиндустриальных подсистем производительных сил;

ü системапроизводственных отношений, которая находилась в своеобразном «переходном»состоянии;

ü процессы свертывания общественного разделениятруда и перехода к натурализации производства.

Существенной чертой переходной экономикиявляется социально-экономический кризис. Он возникший как результаткраха командно-административной системы.

Для Беларуси этот кризис характеризуетсяследующими основными чертами:

1) наиболее заметной чертой экономическогокризиса является длительный обвальный спад, последствия которого сохраняютсядо настоящего времени. Он особенно ощутим в таких областях,как реальное потребление населения, инвестиции и т.д.;

2) углубляющаяся структурнаядиспропорциональность;

3) сохраняются высокие темпы инфляции;

4) значительный дефицит государственногобюджета;

5) снижение инвестиционнойактивности, переходящее в инвестиционный кризис;

6) продолжается падение курса белорусского рубля;

7) остается относительно низким жизненныйуровень населения при усиливающейся дифференциации его по уровню доходов;

8) значительных масштабов достигла скрытаябезработица.

Кризис поразил и внешнеторговые отношения.Так, снизился экспорт продукции белорусских предприятий нароссийский рынок из-за разницы в ценах. Постоянное удорожаниеэнергоносителей, поставляемых из России, привело к растущемудефициту в торговле с этой страной. При отсутствии в стране достаточногоколичества валюты, расчеты за энергоносители осуществляются посредствомбартерных поставок продукции ведущих машиностроительныхпредприятий Беларуси. В результате республика теряет частьсвоего национального продукта. Кроме того, предприятия,работающие на импортируемом сырье и энергии, вынуждены повышатьцены на свою продукцию, что снижает ее конкурентоспособность на внешнихрынках [1, c. 21-22].

Республика оказалась среди наиболеепострадавших от развала Советского Союза в силу своей роли«сборочного цеха» и ориентации на Россию как главного рынкасбыта своей продукции.

Способы, применяемые в республике дляразрешения обозначенных выше противоречий, в основной своей массе неэффективны,что предопределяет высокие трансформационные издержки и медленные темпы переходак рынку.

На сегодня в Беларуси более 80% активов вгороде и деревне являются государственной и кооперативной собственностью. Здесьнет олигархов и крупных частных состояний. Но государственныепредприятия и колхозы, а также совхозы работают лучше, чем в советские годы. Вобществе сохранились в основном советские формы хозяйствования,хотя здесь нет правящей партии, а две маловлиятельные компартии находятся в оппозиции.

В стране сохраняются очень низкие цены наосновные потребительскиетовары и услуги ЖКХ — благодаря дотациям избюджета. Частная инициатива развивается главным образом в сфере мелкогои среднего производства и сфере услуг. По уровню преступности и коррупцииБелоруссия самое благополучное государство в СНГ. Средняя зарплата в 2005 году была выше, чем в России,средние размеры пенсий поднялись до 83 долл. Безработицы в Беларуси фактическинет, и в поисках работы сюда приезжает немалолюдей из соседней Украины.

Товарооборот с Россией превысил 16 млрд. долл.в годовом исчислении. Белорусские тракторы, самосвалы, телевизоры, продукцию химическойпромышленности покупают в 66 странах мира. ВСНГ хорошо продаются холодильники и морозильные устройства. По структуреэкспорта и импорта РБ — промышленно развитаястрана, а не сырьевой придаток Россииили стран Запада.

Беларусь — единственная страна в СНГ, гдефактически не уменьшилась площадь сельскохозяйственных угодий (на Украине — в 2 раза),а урожайность основных культур возросла посравнению с советским периодом.

По существующим критериям Беларусь можно определитькак социалистическое государство, но устроенное более разумно, чем СССР[6, c.64-65].

Экономика Беларуси в первом полугодии 2006года развивалась достаточно высокими темпами. ВВП вырос на 10,1% при годовомпрогнозе 7-8,5%, промышленное производство выросло на 12,6%, сельскохозяйственное– на 6,9%. Уровень инвестиций превысил прогноз в 2-3 раза. Выше верхней границыпрогнозных параметров был рост денежных доходов населения, розничноготоварооборота и платных услуг. Выполнены 14 из 16 важнейших параметров прогноза(исключением стали импорт товаров и услуг и снижение энергоемкости ВВП).Внешнеторговое сальдо сложилось отрицательным в размере 423,4 млн. долл. США,тогда как в 2005 году за этот период оно было положительным и составляло 748,2 млн.долл. США. Промежуточный импорт по многим позициям растет быстрее, чем экспорттоваров, для которых он осуществлялся. Чрезмерно высок импорт продовольствия.

По темпам прироста ВВП за первое полугодиенаша страна по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уступает лишьАзербайджану и Армении.

По темпам роста промышленного производства ирозничного товарооборота наша страна среди стран СНГ занимает третье место.

В первом полугодии 2006 года индексфизического объема продукции промышленности к уровню 2005 года за этот жепериод составил 112,6% при прогнозе на 2006 год 106,5-108%. Объемпроизводственной промышленной продукции (работ, услуг) в текущих ценах достиг36 трлн. рублей (приложение А). В течение полугодия сохранялась общая тенденцияк росту промышленного производства. Наиболее существенными факторами ростапромышленного производства являлись:

ü увеличениеимпорта нефти для переработки;

ü увеличениеинвестиций производственного назначения как источника спроса намашиностроительную продукцию;

ü расширениеспроса населения на потребительские товары;

ü ростэкспорта промышленной продукции, расходов на жилищное строительство.

Для обеспечения устойчивого экономического роста и повышения эффективности развитияпромышленного комплекса страны необходимы: снижение себестоимости производимой продукции, ее материалоемкости и энергоемкости,уменьшение амортизационных отчислений через консервацию неиспользуемых основных средств; реорганизация убыточныхпредприятий; создание и освоение производства новой продукции;сокращение товарных запасов, дебиторской задолженности, особенно еепросроченной части. Последнее требуется для ускоренияоборачиваемости оборотных средств, высвобождения их в целяхсвоевременного погашения кредиторской задолженности, уменьшения потребностипредприятий в заемных средствах и суммы уплачиваемых по ним процентов.

В целом Республика Беларусь по повышениюуровня жизни населения, росту ВВП и промышленного производства находится вчисле лидеров среди стран СНГ.

Выводы:Современное состояние экономики Республики Беларусь свидетельствует онезавершенности трансформационных процессов ( сложился рынок с серьезнымидеформациями, утвердилась квазирыночная система хозяйствования). Сегодняшнююэкономику Беларуси еще пока нельзя назвать «рыночной». Для решения проблем переходнойэкономики необходимо в первую очередь точно определить состав и очередностьдействий. Их последовательное выполнение позволит продвигаться по пути реформболее уверенно и с меньшим количеством остановок на исправление допущенныхошибок. Если бы реформы последнего десятилетия в налогово-бюджетной,денежно-кредитной, внешнеэкономической и социальной сферах изначально опиралисьна набравшую достаточный ход реформу на уровне предприятий, включаяформирование необходимой правовой среды, подготовку эффективных собственников имного другого, то и результаты могли бы быть лучше.

Заключение

Можно выделить следующие главные задачи переходной экономики:

6. Преодоление кризисных явлений, углубившихся после вступленияобщества в переходную экономику.

7. Формирование рыночных отношений и рыночнойинфраструктуры.

8. Реформирование отношений собственности как основы экономическойсистемы.

9. Создание условий экономической свободы для всех субъектовхозяйствования.

10. Создание развитой системы социальной защиты и социальныхгарантий, ограждающих население от тяжелых последствий реформирования экономики.

Сложились двепротивостоящие друг другу концепции. Одна из них называется «градуализм» (отанглийского слова «gradual» — постепенный), а вторая — «шоковая терапия».

«Шоковая терапия» — этоэкономическая концепция, которая считает инструментом формирования рынка иантиинфляционной политики одномоментную либерализацию цен, резкое сокращениегосударственных расходов и достижение бездефицитного бюджета. Она основана наидеях монетаризма. Согласно монетаристской доктрине, главная задача государствав переходный период — поддержание устойчивости финансовой системы, посколькубез стабильной денежной единицы рынок существовать не может. Поэтому борьба синфляцией — стержень монетаризма.

В нашей стране существуют некоторые особенности перехода к рыночной экономике:

· длительный экономический спад;

· кризистехнологий;

· углублениеструктурных диспропорций;

· высокаяподвижность и изменчивость отношений собственности;

· значительныемасштабы государственного регулирования;

· «переходное»состояние производственных отношений.

Процессперехода к рыночным отношениям начался в 1991 году. Это было обусловленоэкономическим кризисом, начавшимся в 1990-ом году. Этот период характеризуется резким спадом производства ивысоким уровнем инфляции. Катастрофически обесценивался основной и оборотный капиталпредприятий и денежные сбережения граждан, резко упали реальные денежные доходынаселения. Резко сузились рынки сбыта продукции. Резко сократились объемы капитальногостроительства.

Для предотвращения надвигающейся национальнойкатастрофы, обеспечения роста производства и стабилизации экономики требовалосьпринятие решительных мер.

Была разработана программа неотложных мер повыходу экономики страны из кризисного состояния. Реализация этой программыобеспечила макроэкономическую стабилизацию: возобновился экономический рост,стала проводиться жесткая денежная и кредитная политика, стабилизировался курсбелорусского рубля.

На сегодняшний день Беларусь находится вчисле лидеров среди стран СНГ по повышению уровня жизни населения,росту ВВП и промышленного производства.

Однако существует и ряд отрицательных тенденций, среди которых следуетособо выделить преимущественно экстенсивный путь развития экономики инеэффективных предприятий. За 2001 год по приросту ВВП среди десяти стран Беларусьзанимала девятое место, по приросту общего объема промышленной продукции иинвестиций в основной капитал – седьмое, по индексу потребительских цен –девятое, росту цен на промышленную продукцию – десятое. А по уровню инфляцииБеларусь держится на первых местах. Все это результат продолжения политикиэкстенсивного развития.

В Беларуси проявляетсятенденция обострения инфляционных процессов. Это одна из причин, препятствующихпритоку иностранных инвестиций в нашу страну. Все это приводит к снижениюконкурентоспособности отечественной продукции и услуг, которое усугубляется ещеи наличием дискриминационных мер со стороны отдельных государств-участников мировойторговли, неразвитостью инфраструктуры внешней торговли и товаропроводящихсетей белорусских предприятий.

В реальном сектореэкономики наблюдается тенденция снижения важнейшего показателя экономическойэффективности производства – рентабельности реализованной продукции, работ иуслуг.

Экономика Беларуси оченьчувствительна к налоговым изменениям. Эта зависимость в последние годыусиливается, о чем говорят высокие значения налогового мультипликатора и егорост.

Имеются проблемы и в банковской сфере. Всвязи с ужесточением денежно-кредитной политики углубилось противоречие междумонетарной и фискальной политикой. Всфере внешней торговли наблюдается тенденция сохранения высокого отрицательногосальдо, а также неустойчивости развития белорусско-российского рынка.

Финансовое положение предприятий ухудшилось. Низкий уровеньрентабельности, а также недостаточная инвестиционная база не позволилипродвинуться предприятиям в решении проблем расширения рынков сбыта продукции исокращения просроченной внешней задолженности.

Списокиспользованных источников:

1. Теория переходнойэкономики. Макроэкономика. Ч. 2: учеб. пособие для ВУЗов / под редакцией Е.В.Красниковой. – М.: Теис, 1998. – 231 с.

2. Переходнаяэкономика: сущность, проблемы, особенности в Беларуси: науч.-метод. пособие /Э.И. Лобкович. – Мн.: БГЭУ, 2000. – 70 с.

3. Рощенко, А.В.Особенности переходной экономики и ее специфика в Республике Беларусь // Веснiк БДЭУ. – 2002. — №3 – с. 100-106

4. Полоник, С.С. Напути к рыночной экономике // Бел. экономика: анализ, прогноз, регулирование. –2002. — №6 – с. 3-12

5. Головачев, А.Экономика Республики Беларусь: проблемы и пути их решения // Директор. – 2002.- №5 – с. 13-17

6. Медведев, Р.Экономика стран Содружества // ЭКО. – 2006. — №6 – с. 62-65

7. Рудый, К.Переходная экономика: сущность и варианты стабилизации // Банк. веснiк. – 2005. — №22(жн.) – с. 17-23

8. Социально-экономическоеразвитие РБ в I полугодии 2006 года // Экономическийбюллетень НИЭИ Министерства экономики РБ. – 2006. — №6 – с. 4-60

9. Ткачев, С.П.Теоретические аспекты развития переходных экономик: некоторые выводы из опытаБеларуси // Белорусский экономический журнал. – 2001. — №4 – с. 4-12

10. Дорина, Е.Б.Особенности проведения рыночных реформ в Российской Федерации и РеспубликеБеларусь // Бел. экономика: анализ, прогноз, регулирование. – 2003. — №1 – с.15-25

11. Экономикапереходного периода: учеб. пособие / под редакцией

А.В. Бузгалина, В.В. Радаева. – М.:МГУ, 1995. – 410 с.

12.Рудый, К. Феномен переходнойэкономики // Вестник ассоциации бело-

русских банков. – 2005. – №4 – с.19-25

13.Крюков, Л.М. Региональные проблемырыночной трансформации // Бел.

экономика: анализ, прогноз,регулирование. – 2001. — №11 – с. 2-5

14. www.main.gov.by

15.Официальный сайт Министерствастатистики и анализа Республики Беларусь – www.belstat.gov.by

еще рефераты

Еще работы по экономике

Реферат по экономике

Переходная экономика