Реферат: Методы измерения теневой экономики

Содержание

Введение

1.        Необходимостьи трудности измерения масштабов теневой экономики

2.        Методыизмерения теневой экономики. Их применение в постсоветской России.

3.        Сравнениемасштабов теневой экономики в постсоветской России с ситуацией в развитых иразвивающихся странах.

Заключение

Списоклитературы

Введение

 

Любому специалиступонятно, что в экономике каждой страны есть такая составляющая, которая неукладывается в сложившиеся и узаконенные представления о норме. Но до сих порне устоялась терминология, характеризующая эту составляющую. Нет должнойясности и в том, что конкретно включает в себя соответствующий секторэкономики. Причем такая неопределенность характерна отнюдь не только дляРоссии, хотя за рубежом научные исследования данной проблематики началисьзначительно раньше, чем у нас.

В различных странахиспользуются следующие термины: «неофициальная»,«подпольная» и «скрытая» экономика (англоязычнымиавторами); «подземная», «неформальная» (во французскихизданиях), «тайная», «подводная» (в работах итальянскихспециалистов); «теневая» (в немецких источниках). В зарубежнойэкономической и социологической литературе нет, впрочем, не только единоготермина, определяющего явление, но и однозначного понимания самого феномена.

1. Необходимость итрудности измерения масштабов теневой экономики

Термином«теневая экономика» логично обозначать всякую экономическую активность, незарегистрированную официальными органами. За редкими исключениями (например,связанными с функционированием домашнего хозяйства), теневая экономикапредставляет собой систему общественных отношений, входящих в противоречие сзаконами и правовыми нормами, формальными правилами хозяйственной жизни. Иначеговоря, данная система находится вне рамок правового поля. В экономическойлитературе выделяется до десятка деяний, которые связывают с теневойэкономикой. На самом деле УК РФ насчитывается их на порядок больше. Онипредусмотрены более чем в 100 из 260 статей особенной части кодекса.Преступления, предусмотренные этими статьями, совершаются по мотивам корысти,наживы, прибыли (сверхприбыли) и могут рассматриваться как преступный бизнес,дающий теневой (чёрный, серый), неконтролируемый государством доход. Итак, какмы видим сущность «теневой экономики» можно определить с разных точек зрения.И, конечно же, существует еще множество других подходов к истолкованию понятия«теневая экономика», но все они отмечают главный её признак — это скрытыйхарактер.

Теневаяэкономика стала привычным для большинства населения явлением. Что завершившийсяпроцесс институционализации теневой экономики сделал её «неотъемлемым элементомроссийской модели капитализма». А, следовательно, если теневая экономика-этоособый институт в экономической системе, то она, как и любой другой институт, должнавыполнять в обществе определенные функции. Она по большому счету выполняет двефункции в обществе, которые имеют противоположный характер.

1.Стабилизирующая(регулятивная). Для некоторых социальных групп и слоев общества теневаяэкономика выступает стабилизирующим фактором. Во-первых, с точки зренияэкономических агентов, теневая экономика позволяет хозяйствовать эффективнее,поскольку экономит на налоговых изъятиях. Уклонение от налогов, по даннымобследований, дает возможность предприятию увеличить чистую прибыль в средне в1,37 раза. Тем самым такое предприятие получает серьезное конкурентноепреимущество по сравнению с теми кто работает в чисто легальном секторе,поскольку позволяет снизить отпускные цены на 11%.Отсюда становится понятным,почему только1,5% российских предприятий уплачивают все налоги своевременно.Примерно две трети скрывают часть своих доходов. А около 1/3 предприятий вообщеуклоняются от оплаты налогов[1].

Во-вторых,теневая экономика расширяет возможность дополнительных заработков для занятыхна официально зарегистрированных промышленных предприятиях. По оценкам, теневаядеятельность на рабочем месте позволяет увеличить доходы работников в среднемна 13%.27% трудоспособных россиян имеют вторую, официально не учтенную работу(восновном в посреднической деятельности, розничной торговле и челночномбизнесе).С учетом этого реальная картина доходов российских граждан значительноотличается от официальных  данных. На неформальную экономику приходилось всередине 90-х годов около трех четвертей всех неучтенных доходов населения (вих сумму наряду с доходами от неформальной занятости входит и скрытая оплататруда в формальном секторе, и доходы от теневых сделок).

Пооценке Е.Г Ясина, в середине 90-х годов в стране насчитывалось 1,8 млн.«челноков» (притом, что в розничной торговле было занято 5 млн. чел.), которыеза год пересекали границу 3,6 млн. раз, ввозя товаров на сумму 11 млрд. дол.«Челночный» бизнес фактически стал официально признанным, сохранив многие чертытеневой экономической деятельности, как, например, преимущественноеиспользование наличных расчетов. В условиях резкого ухудшения материальногоположения основной массы населения в России «челноки» создали вторичный рынокзанятости, смягчили процесс обнищания и роста безработицы, сыграв, такимобразом, положительную роль.

Создаваяновые рабочие места и источники дохода, теневая экономика выполняет рольсоциального стабилизатора, сглаживает чрезмерное неравенство доходов,уменьшает, социальное напряжение в обществе.

2.Дестабилизирующая. Конечно же, нельзя не видеть отрицательный, деструктивныйхарактер теневой экономической деятельности, подрывающей основы социальногоблагополучия больших групп населения.

Во-первых,теневая экономика вытесняет официальные механизмы налогообложения. Из общейсуммы доходов, получаемых в легальном бизнесе, на выплачиваемые государствуналоги приходится 25 %, тогда как выплаты «крышам» и чиновникам — 20%, а наплату за обналичивание-5%.Бурный рост теневой экономики представляет собой изглавных причин финансово-бюджетного кризиса 1998г.

Во-вторых,теневая деятельность дезорганизует производственный процесс в легальнойэкономике, ослабляет трудовую, мотивацию работников приводит, приводит вомногих случаях к их деквалификации.

В-третьих,теневая экономика порождает многочисленные конфликты, часть которых может бытьразрешена только с применением насилия.

В-четвертых,жизнь по двойному стандарту уже давно не воспринимается многими россиянами какнегласная, но, тем не менее, общепринятая норма. А отнюдь не как «отклоняющеесяповедение». Сегодня общество подошло к некоторому качественному рубежу, когданорма и отклонение от нее, норма и патология не только все более проникают другв друга, но и меняются местами. То, что в сознании многих считалось патологией,становится нормой. Такая всеобщая теневизация, по мнению ученых, этоформирование нового социального порядка, который носит отнюдь не либеральный,но принудительный характер. Он заставляет действовать вопреки законамцивилизованного общества, нарушать веками складывающиеся моральные устои.

В-пятых,криминальные процессы в отечественной экономике вышли за пределы  государства.Россия попала в черный список стран с испорченной коммерческой репутацией. Так,согласно данным Международной комиссии по борьбе с отмыванием денег при ОЭСР,наша страна «не желает» бороться с преступными средствами.

Впереходный период, на начальном этапе реформ (1991-1994) теневая экономикасыграла скорее положительную, стабилизирующую роль в обществе. В этот стольсложный период теневая деятельность помогла выжить немалой части населения,оказавшейся выброшенной из привычного уклада жизни. Она помогла им найти новуюосновную или дополнительную занятость и источники доходов, в то время какработа в структурах официальной экономики перестала обеспечивать средствами ксуществованию. На этом регулятивная функция теневой экономики закончилась, а впоследующие годы усилилась её дестабилизирующая функция. Масштабы теневогосектора в России оставляет желать лучшего. По итогам 2004 года, согласноофициальной информации Росфин мониторинга, сумма отмываемых в России средствсоставила 170 млрд рублей. По экспертным оценкам МВД РФ, в торговле,строительстве, сельском и лесном хозяйстве России доля теневой экономикидоходит до 70-80% ВНП (главным образом потому, что в этих отраслях существуютповышенные возможности расчетов неучтенными наличными деньгами)[2].

Пооценкам Госкомстата, в строительстве на теневой сектор приходится 63%деятельности, а в торговле и сельском хозяйстве-75%! Например, закупка иперепродажа зерновых осуществляются в России на 70% «черной» неучтенной«наличкой» непосредственно на элеваторах, в том числе и для нужд экспорта.Базой для этого служат неучтенные площади посевных («теневой урожай» в каждомкрупном хозяйстве). Те угодья, которые находятся на границе областей, посогласованию сторон распахиваются соседями, а урожаи приписываются себе какдостижение. Так же работают по неучтенному поголовью скота.

Скрытыйсектор является одним из наиболее крупных элементов теневой экономики. О егомасштабах свидетельствуют следующие данные. По словам Е.С Строева, теневоепредпринимательство составляет половину от легального, 1/3 зарегистрированныхпредпринимателей налоги не платит, половина — платит не полностью илинерегулярно. Весомую часть скрытой теневой экономической деятельностисоставляет взаимная коррупционная деятельность предпринимателей и отдельныхчиновников, поскольку деловая коррупция как суррогатный «теневой институт»улаживания деловых интересов с бюрократией заполняет своеобразный вакуум,позволяя предпринимателям до определенной степени просчитывать свою стратегию ихозяйственные риски и преодолевать многочисленные административные барьеры,встраевыемые властями различных уровней. Развитию коррупции способствует отсутствиеудобных процедур реализации предпринимателями своих обязательств, а такженесоразмерность штрафов, вынуждающих уклонятся от их оплаты.

Несомненно,нельзя признать эффективной деятельность государственных институтов допустившихразрастание масштабов коррупции в российской экономике до величин порядка 16%ВВП и 53-54% от доходной части бюджета РФ. Фактически в России ежегодносоздается свой теневой бюджет рынка коррупции являющегося верхушкой «айсберга»теневой экономики. Не секрет, что по величине выплат в виде взяток, даваемыхчиновникам высокого и низкого ранга, составляющим порядка 10% от суммы сделкиили делового оборота, можно судить, что размер теневой российской экономикиможет вполне составлять 300-330 млрд. долларов. Это вполне коррелирует с даннымиправоохранительных органов о нахождении в теневом обороте не менее 40% денежнойналичности и величине «серого оборота» в расчетах россиян из рук в руки — в40,4 млрд. долларов.

Итак,из всего вышесказанного следует, что теневая экономика позволяет решатькое-какие сиюминутные проблемы, но, разрастаясь и переплетаясь с легальнойэкономикой, препятствует дальнейшему развитию рыночной экономики в России,однако наряду с этим в этом и заключается трудность измерения ее масштабов.

2. Методы измерениятеневой экономики. Их применение в постсоветской России.

Сегоднятеневая экономика охватывает почти все сферы жизнедеятельности россиян. Скаждым годом теневой сектор разрастается и так тесно переплетается с легальнымсектором, что уже трудно разграничить эти элементы экономической системы. И этов свою очередь влияет на внешнюю экономику нашей страны тоже. Постоянно ведетсямножество разговоров о путях преодоления этой проблемы. Но прежде чем начатьрешать эту проблему, следует проанализировать причины роста и развития теневойэкономики в России

Главнойпричиной роста теневой экономики в России, по мнению многих исследователей,была «незавершенная либерализация». Иначе говоря, из всего набора«экономических свобод» (свобода конкуренции, свобода ценообразования и др.)одни были введены, другие — нет, одно делать было можно, а другое (так женеобходимое для нормальной работы рыночного механизма, например, продавать ипокупать землю) — нельзя. Добавим и еще одну причину. В тех сферах, свободуформально разрешили, отсутствовали её гарантии, защита со стороны государства.Наоборот, преобразования были проведены так, что сформировали у населения иделовых людей России «комплекс гиперприватности» — боязнь привлечь к себе,своей деятельности и своей организации внимание государства и должностных лицдаже тогда, когда никаких нарушений правил и законов не было. С началапреобразований возник раскол между государством и обществом, раскол которого,не было во времена горбачевской перестройки. Люди перестали доверять власти, уних возникло стремление полностью исключить какие либо контакты с государствоми чиновниками. Население и деловые люди России стремились вступать счиновниками, прежде всего в неформальные отношения, как с частными лицами, а сгосударством иметь дело не как с формальной организацией, призванной выполнятьвластные функции, а как с множеством частных лиц, каждое из которых обладаетопределенной властью и может оказать частные услуги. Эта атмосфера, в своюочередь, благоприятствовала развитию теневой экономики и явилась следствиемопределенных особенностей реализованной в России реформы. Выделим из них шестьважнейших.

Перваяособенность-возникновение делового тандема чиновника и предпринимателя.Преобразования были проведены так, что предприниматели попалив зависимость отчиновников. Произошла приватизация функций государства отдельными группамичиновников. Рыночные реформы предполагали резкое повышение частнойхозяйственной активности людей и соответственно сокращение властных полномочийгосударства в экономике. В то же время эти преобразования способствовализначительному усилению неопределенности функций, прав, возможностей иответственности государственных чиновников разного ранга. Они же, как люди,обладавшие самыми значительными по сравнению с другими социальными группамиделовым опытом и инициативность, сумели с наибольшей выгодой для себявоспользоваться открывшейся экономической свободой. Они фактическиприватизировали свои рабочие места и стали, выполнять должностные обязанности(или не выполнять их), насколько это отвечало их частным экономическиминтересам. В результате, когда предприниматель обращается к государству зазащитой своих интересов, он её от органов власти не получает. Тогда деловойчеловек нанимает в частном порядке сотрудников какой-нибудь государственнойспецслужбы или правоохранительных органов и напрямую платит им деньги, какработникам своей фирмы. В своей деятельности люди фактически стремятсяигнорировать государство и действуют так, так как будто его не существует.Уплата же налогов рассматривается населением как двойное налогообложение,поскольку все покупают государственные услуги в частном порядке, в конкретномобъеме, который требуется тому или иному предпринимателю или другому частномулицу. В обществе формируется соответствующая социально-психологическаяатмосфера, когда уклонение от уплаты налогов — норма, следование которой неосуждается.

Важнаяособенность рыночных преобразований в России состоит в том, что чиновникииспользуют свои рабочие места (точнее, власть и информацию, с ними связанные)как один из ресурсов для частного предпринимательства. Ясно, что осуществляемоеими предпринимательство носит теневой характер так же, как ипредпринимательство частных фирм, являющихся их партнерами по бизнесу.

Втораяособенность — чрезмерно большая роль государства в экономике. Она находит своевыражение в двух формах. Во-первых, в сохранении значительного государственногосектора без прежних экономических и правовых ограничений. Весьма велика долягоссектора в промышленности (большая часть военно-промышленного комплекса).Де-факто осталась государственной существенная часть энергетики,топливно-энергетического комплекса. Естественно, госсектору требуется прямыеили косвенные дотации из бюджета. В свою очередь, на основе распределениябюджетных дотаций вырастает особый сектор теневой экономики, когдавысокооплачиваемые чиновники через систему «дружественных» им фирмразворовывают или «прокручивают» государственные деньги. Далее эти деньги«отмываются», вкладываются в экономику или переводятся за рубеж и т.д.

Во-вторых,в чрезмерном и практически бесконтрольном вмешательстве государства вэкономическую деятельность. К ней относится создание государственных,полугосударственных или негосударственных «уполномоченных» компаний, черезкоторые частные фирмы обязаны выполнять какие-либо насущные функции (скажем,создание муниципального банка, через который все организации региона обязаныосуществлять расчеты с бюджетом, энергетиками, железной дорогой и др.) Функционированиекомпании подобного типа — источник теневой активности, так как предприниматели,стремясь получить разрешение на свою деятельность или желая обойтись без«уполномоченных», вынуждены им платить.

Другойисточник теневых отношений — лицензирование разных видов хозяйственнойдеятельность. Оно ставит частные фирмы в зависимость от органов власти иотдельных чиновников и дает последним большие возможности для извлечениятеневых доходов. Достаточно распространенная практика — выдача лицензий накакую-нибудь деятельность частным фирмам (например, аптекам) так, чтополучившие их становятся монополистами в одном из районов города. Ясно, что для«обхода» этого положения конкуренты вынуждены платить. Наконец, упомянем ипрямое силовое подавление конкуренции органам власти в пользу «дружественных»им компаний. Часто это делается в самых прибыльных отраслях (в торговлебензином, металлами, нефтью, в строительстве), когда деятельность конкурентовподавляется с помощью милиции, налоговой полиции, проверок состояния экологическойи противопожарной безопасности, запрещения землеотвода или сдачи земли в арендуи т.п. В таком случае органы власти производят принудительное распределениерыночных ниш, отдавая самые выгодные секторы рынка «дружественным» фирмам,которые, в свою очередь, отчисляют в пользу этих органов и/или отдельныхчиновников часть полученной сверхприбыли.

Вмешательствогосударственных органов в экономику всегда ведет к искусственному неравенству вположении различных частных фирм, всегда (прямо или косвенно) приносит выгодыодним и приводит к потерям у других. Значит, оно стимулирует обратное влияниечастного бизнеса на государственные органы с целью компенсировать потери (уодних) и увеличить выгоды (у других). В российских условиях. Когда нетобщепризнанных цивилизованных законов, традиций и этики во взаимоотношенияхбизнеса и государства. Это неизбежно ведет к росту теневой активности (кподкопу чиновников или, наоборот, их заказным убийствам, если их действия могутлишить фирму доходов и т.п.). В результате чрезмерное вмешательство государствав экономику при его слабости и зависимости от различных групп интересовпорождает благоприятные условия для роста теневой экономики.

Третьяособенность-сохранение прежних (характерных для советской системы) форм монополизмаи появление новых. Первые связаны с деятельностью государства. Так какгосударство сохранило прямой контроль за работой ряда секторов экономики, этосоздает монополизм, порождающих теневую активность. Например, сохранениегосударственного контроля за золотодобычей (как и за добычей большинства видовполезных ископаемых) и ограничение доступа туда частного капитала служатисточником существования черного рынка торговли золотом, оборот которогосоставляет многие десятки, а возможно, и сотни килограммов в год.

Ещеодин источник монополизма — деятельность бывших министерств, ведомств и ихподразделений. Хотя формально РАО «Газпром», РАО «ЕЭС России» ит.п.-негосударственные структуры (по крайней мере они не являются «унитарнымиказенными» предприятиями, к деятельности которых не допускается частныйкапитал), они сохранили прежние связи и влияние в госаппарате, доступ кконфиденциальной государственной информации. Однако сейчас они не связаныпрежними ограничениями, касающимися государственных ведомств. Это — «квазичастные» фирмы, представляющие собой гибрид частной компании игосударственного ведомства. Такие компании регулируют целые секторы современнойэкономики России. Особенно много их в самых прибыльных сферах — в добыче ипродаже топливно-энергетических ресурсов и во внешнеэкономической деятельности.Некоторые из них обладают финансовой мощью, сопоставимой по  размерам сбюджетом небольшого европейского государства. Они почти автономны и включаютнабор организаций, позволяющих им реализовывать все функции, которыетрадиционно выполняют государство и общество,- от газет и телекомпаний дочастных армий и сельскохозяйственных предприятий. В силу этих особенностей онипрактически закрыты от общественного и государственного контроля, что даетширокие возможности для развития теневой деятельности. К числу самыхраспространенных её видов относятся уклонение от уплаты налогов, незаконноеукрывание части валютной выручки за рубежом и манипуляции с векселями иакциями, выпускаемыми такими компаниями.

Вто же время между «квазичастными» монополиями и правящими группировкамисуществует определенный «социальный договор». Последние в периоды относительнойполитической стабильности закрывают глаза на теневую активность монополий,позволяя им сравнительно (с другими секторами кризисной российской экономики)неплохо существовать, фактически снижая налоговое бремя и разрешая осуществлятьсомнительные операции на финансовых рынках. В периоды же обостренияполитической ситуации (например, во время президентских или парламентскихвыборов, угрожающего роста неплатежей, всплеска забастовочной активности ит.д.) правящие группы берут с них плату за сохранение социально-политическойстабильности и консервацию сложившегося режима власти, создающего, в своюочередь, благоприятные условия для существования монополистов. Подобный симбиознынешних правящих группировок и крупнейших «квазичастных» монополийпредполагает значительный объем теневой экономической активности, так как безнее невозможно создание скрытого от общества «фонда стабильности», расходуемогов чрезвычайных политических ситуациях.

Новаяформа монополизма — монополизм «снизу» как надстройка над частной рыночнойактивностью. Это система «крыш», которые делят между собой тот или иной рынок.«Крыша» — неформальная группировка, осуществляющая контроль над определеннымсегментом рынка. Ясно, что как сама деятельность «крыш», так и активностьсвязанных с ними фирм имеет значительную теневую составляющую[3].

Четвертаяособенность — чрезвычайно высокий уровень налоговых изъятий и репрессивныйхарактер системы налогообложения, одинаково расценивающей уклонение от уплатыналогов т ошибку их исчисления. Такая система, при которой, по различнымоценкам, изымается 60-86% прибыли, а частная фирма не имеет правовой защитыперед государственной налоговой инспекцией,- одно из следствий ситуации, когдав условиях экономической либерализации государство стремится сохранить«командные высоты» в экономике и контролировать основные финансовые потоки. Врезультате в стране сформировалась стойкая привычка к уклонению от уплатыналогов и переводу значительной доли деловой активности в «тень». В принципеуже одной этой черты достаточно для взрывного роста теневой деятельности.

Пятаяособенность — асоциальный характер рыночных преобразований в России. Рыночныереформы лишили миллионы людей привычных социальных ниш, уровня жизни исбережений. Хотя цены были «отпущены», введена свободная торговля и реализованряд других мер по либерализации экономики, механизмы экономического отбора небыли созданы.

Шестаяособенность — внеправовой характер экономических преобразований, обусловленныйтем, что реальное поведение населения и властей в период реформ лишь в малойстепени регулируется формальными законами. В эффективной работеправоохранительной системы не заинтересованы, прежде всего, правящиегруппировки[4].

Итак,разрастание теневого сектора в России обусловлено, прежде всего, ломкой старойсистемы госконтроля, неразвитостью новой рыночной инфраструктуры и культурыповедения, низким уровнем управления, нестабильность политической иэкономической ситуации в стране. Должно пройти еще немало времени, чтобысгладились те экономические деформации, которые произошли при переходе откомандно-административной системы к рыночной. А также от многих экономическихпреобразований, которые исказили представление о роли и функциях государства врыночной экономике.

3. Сравнение масштабов теневой экономики в постсоветскойРоссии с ситуацией в развитых и развивающихся стран

 

Масштабытеневой экономики во многом зависят от типа экономической системы, но этазависимость носит неоднозначный характер. Очевидно, что теневой экономики нет(точнее, она минимальна) при абсолютно огосударствленной и при абсолютноразгосударствленной экономике: в первом случае государство запрещает всякуютеневую активность и имеет средства этот запрет реализовать, а во втором случаенет запретов и контроля, следовательно, нет и нужды «скрываться в тени». Теневаяактивность будет увеличиваться в «пограничной зоне» между централизованным идецентрализованным хозяйством: с одной стороны, в слабеющей централизованноуправляемой экономике (как в СССР 1980-х) уменьшаются возможности контроля; сдругой стороны, в подвергающемся огосударствлению рыночном хозяйстве множатсямеры контроля, далеко не всегда эффективного.

Следуетучитывать, что оценка масштабов теневой экономики, которая по определениюуклоняется от «учета и контроля», сама по себе является довольно сложнойпроблемой. Поскольку расчеты в теневой экономике производятся почтиисключительно наличными, а в официальной экономике – безналичными деньгами, тохорошим индикатором динамики теневых сделок является изменение количестваналичных денег в обращении. Другой часто используемый метод – это анализрасходов электричества (оно является таким производственным ресурсом, которыйнеобходим при многих видах скрываемого производства, но при этом скрыть егорасход почти невозможно). Нетрудно заметить, что оба этих метода в принципе немогут охватить многих видов теневой деятельности (например, распространенное вРоссии огородничество для самообеспечения) и дают заниженные оценки.

Исследованияпоказывают, что среди развитых стран ЭТ имеет наибольшие размеры в ряде государствЗападной Европы, относительно средние – в США, минимальные – в таких странахкак Япония, Швейцария. Эти различия объясняют высокой «огосударствленностью»смешанной экономики в большинстве стран Европы, негативными издержкамиамериканского индивидуализма и атмосферой «общественного согласия» в Японии,где даже гангстеры «честно» платят налоги на прибыль от наркобизнеса, рэкета ипроституции.

Вразвитых странах масштабы теневой экономики относительно невелики и составляютпримерно 5–15% ВВП (чем и объясняется долгое невнимание экономической науки кэтим проблемам). В развивающихся странах теневой сектор играет гораздо болеезаметную роль. В некоторых из них теневая экономика даже превосходитофициальную (Нигерия, Боливия, Таиланд). Средние масштабы ЭТ в «третьем мире»составляют примерно 35 – 45%.3).

Теневаяэкономика стала заметна уже в 1970-е, а в конце 1980-х ее объем составлял неменее 15% национального продукта. Последующая быстрая коммерциализацияпостсоветской России сопровождалась не менее быстрой криминализацией ееэкономики[5].

В1990-е в России сформировалась «пестрая экономика», суть которой – в тотальномвзаимопереплетении «белой» и теневой экономической деятельности, в стиранииграней между ними. По оценкам экспертов, объем ЭТ России составлял в середине1990-х 25% ВНП, а к концу 1990-х – до 40–45%. Впрочем, в первые годы 21 в. росттеневого сектора удалось приостановить, в настоящее время масштабы российскойЭТ оцениваются примерно в 25–35%.

Вбольшинстве других постсоциалистических государств ситуация во многом схожая(Табл. 4): после распада социалистического лагеря практически всюду теневойсектор заметно вырос. В странах Восточной Европы масштабы ЭТ обычно оцениваютсяв 15–30% ВВП, но для некоторых постсоветских стран (Грузия, Азербайджан,Украина, Белоруссия) – свыше 50%.

Такимобразом, теневой сектор стран с переходной экономикой по количественнымпараметрам занимает промежуточное положение между развитыми и развивающимисястранами, приближаясь к последним.

Следуетподчеркнуть, что основной объем теневой экономической деятельности почти вовсех странах дают «вторая» и «серая» ЭТ. Доходы организованных преступныхгруппировок составляют обычно лишь малую долю общей массы теневых доходов

Заключение

Безусловно,теневую экономику ликвидировать как экономическое явление, даже самымиэффективными методами, невозможно. Во-первых, потому что это неотъемлемаясоставляющая любой рыночной экономической системы во всех странах мира. Во-вторых, в России теневая экономика укоренилась, институционализировалась истала привычным для большинства населения явлением. В- третьих, а стоит ливообще искоренять теневой сектор? Ведь в кризисные периоды именно теневойсектор сыграл роль некоего стабилизатора. Тогда может быть целесообразней,будет просто поддерживать динамическое равновесие между легальной экономикой иэкономикой вне закона? А задача правоохранительных органов будет сводиться ксдерживанию теневой экономики в тех рамках, в которых она не разрушаетэкономическую систему. Так или иначе, но проблема теневой экономики в нашейстране будет еще долгое время оставаться актуальной. «Трудно ожидать, что вближайшие годы теневые механизмы преобразуются в легальные правилаэкономического поведения. Скорее всего, Россию ожидает постепенная эволюциятеневых отношений, смягчение и легализация некоторых из них и медленноеизживание нецивилизованных норм ».

Список литературы

1.        ИсправниковВ.О., Куликов В.В. «Теневая» экономика в России: иной путь и третьясила. М.,2001.

2.        ИсправниковВ.О. «Теневые» параметры реформируемой экономики // Российскийэкономический журнал, 1996, № 8.

3.        ЛапунинМ. П. Вторичная преступная деятельность: понятие, виды, классификация (научныйредактор Н. А. Лопашенко) — «Вольтерс Клувер», 2006 г.

4.        КлеандровМ. И. Экономика России: прошлое, настоящее, будущее. «Вольтерс Клувер», 2006 г.