Реферат: Государственное регулирование экономики

Государственное регулирование экономики — это система мервоздействия государства на те или иные стороны экономической жизни с цельюдостижения устойчивого развития.

Вмешательство государства бывает прямое и косвенное.

Прямое вмешательство предполагает такие меры, какустановление фиксированных цен, максимальной или минимальной цены. Например,для поддержки сельскохозяйственных производителей может быть установленаминимальная цена. Для поддержки малообеспеченных граждан может быть установленамаксимальная цена на отдельные виды продуктов питания (хлеб, молоко), плата зааренду жилых помещений, коммунальные услуги. Также регулируются цены напродукцию естественных монополий.

Косвенное вмешательство предполагает использованиеинструментов фискальной, кредитно — денежной политики и т.д. Например,налоговые льготы и налоговые каникулы, государственное инвестирование с помощьюИнститутов Развития, снижение или, наоборот, повышение ставок Национальногобанка и использование других инструментов кредитно — денежной политики,политика ускоренной амортизации, образовательные программы, программызанятости, программы поддержки малого бизнеса и т.д.

Используемые меры зависят от стратегических и текущихприоритетов, состояния экономики.

Главная задача государственного регулирования экономики — создание определенных условий для обеспечения нормального функционированияэкономики. Государство во взаимодействии с рынком поддерживает и стимулируетразвитие общества, отстаивая, прежде всего, его интересы. Развитие обществаспособствует эффективному, максимальному независимому функционированиюсубъектов рынка, получению им оптимальных выгод. Государство защищает правособственности, права потребителей.

Основные функции ГРЭ:

разработка, принятие и контроль над выполнениемхозяйственного законодательства;

определение приоритетов макроэкономической политики;

обеспечение условий эффективного функционирования рынка;

решение тех экономических проблем, которые рыночный механизмне решает.

Государство определяет то нормативно-правовое поле и теправила игры на котором играют и которых придерживаются субъекты рынка.

Реализация этих функций обеспечивается решением конкретныхзадач ГРЭ, отражающих систему приоритетов экономической политики государствакак на данном текущем моментом, так и на перспективу.

Задачи ГРЭ:

совершенствование законодательства, обеспечивающего правовуюоснову деятельности предпринимателей и защиту их интересов.

Поддержание оптимальных общеэкономических пропорций

Совершенствование отраслевой структуры экономики,государственная поддержка базовых и других отраслей промышленности

Оптимальное сочетание текущих и перспективных направленийразвития экономики: структурно-инвестиционной и научно-технической политики.

Создание благоприятных условий для накопления капитала.

Поддержание приемлемого для большинства населения уровнядифференциации и распределения доходов, социальной стабильности в обществе.

Регулирование занятости и качества воспроизводства рабочейсилы в условиях постоянного изменения производительных сил

Создание условий для свободной и добросовестной конкуренции,свободного перемещения товаров на внутреннем и внешнем рынках.

Охрана окружающей среды, предотвращение ее заражения,недопущение гибели природы.

Обеспечение национальной безопасности и др.

Объективная возможность ГРЭ появляется с достижениемопределенного уровня экономического развития, концентрации производства икапитала. В современных условиях ГРЭ является составной частью процессавоспроизводства. Конкретные направления, формы, масштабы ГРЭ определяютсяхарактером и остротой экономических и социальных проблем в той или иной странев конкретный период.

Суть регулирования хозяйственной конъюнктуры, состоит в том,чтобы во время кризисов и депрессий стимулировать спрос на товары и услуги,капиталовложения и занятость. Для этого частному капиталу предоставляютсядополнительные финансовые льготы, увеличиваются государственные расходы иинвестиции. В условиях длительного подъема в экономике страны могут возникнутьопасные явления — рассасывание товарных запасов, рост импорта и ухудшениеплатежного баланса, превышение спроса на рабочую силу предложением и отсюданеобоснованный рост заработной платы и цен. В такой ситуации задача ГРЭ — притормозитьрост спроса, капиталовложений и производства, чтобы по возможности притормозитьперепроизводство товаров и перенакопление капиталов.

В области отраслевой и территориальной структуры ГРЭ такжеиграет значительную роль. Здесь при помощи финансовых стимулов игосударственных капиталовложений, обеспечиваются привилегированные условияотдельным отраслям и регионам. В одном случае поддержка оказывается темотраслям и единицам хозяйства, которые находятся в состоянии затяжного кризиса;в другом случае поощряется развитие новых отраслей хозяйства и видовпроизводства, призванные привести к прогрессивным структурным сдвигам внутриотраслей, между отраслями и во всем народном хозяйстве, к повышению егоэффективности и конкурентоспособности. Но также могут приниматься меры и попритормаживанию чрезмерной концентрации производства.

Особое внимание ГРЭ уделяет денежному обращению. Основноенаправление регулирования денежного обращения — это борьба с инфляцией,представляющей серьезную опасность для экономики.

Состояние платежного баланса является объективнымпоказателем экономического здоровья страны. Во всех странах с рыночнымхозяйством государство постоянно осуществляет оперативное и стратегическоерегулирование платежного баланса путем воздействия на экспорт и импорт,движение капиталов, повышение и понижение курсов национальных валют, участие вмеждународной экономической интеграции.