Реферат: П. А. Столыпин: аграрная реформа и Сибирь
М. А. Рогачевская, кандидат экономических наук,доцент, Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики,Новосибирск
«Столыпинзаплатил жизнью за то, что он указал путь для эволюции. Нашёл выход, объяснил,что надо делать».
В.В. Шульгин, депутат Государственной думы
Времядеятельности Петра Аркадьевича Столыпина на высшем посту государственной властибыло предельно сжато: 23 апреля 1906 г. его назначили на пост министравнутренних дел, 8 июля 1906 г. — председателем Совета министров, а 5 сентября1911 г. после покушения его не стало.
П. А. Столыпин- последний крупный государственныйдеятель царской России
П.А. Столыпин принадлежал к старинному дворянскому роду, известному с XVI в.,представители которого проявили себя на административной и военной службе. Егодед, Дмитрий Алексеевич, был младшим братом Аркадия Алексеевича, друга М. М.Сперанского, и Е. А. Арсеньевой, бабушки М. Ю. Лермонтова. Отец, АркадийДмитриевич, участвовал в Крымской и Турецкой войнах, дослужившись до генерала.Его мать, Наталия Михайловна, тоже побывала на Турецкой войне, ухаживала подогнём за ранеными, за что была награждена медалью. Родился Пётр Аркадьевич в1862 г. Образование получил в Петербургском университете. Его привлекалиестественные науки, и позже в своём имении Колноберже он стал и хорошимпрактиком-помещиком. В 1889 г. он — ковенский губернский предводительдворянства, в 1902 г. его назначают гродненским губернатором, а в 1903 г.- саратовским.Там, в революцию 1905 г., он показал себя волевым, умеющим чётко действовать вразличных обстоятельствах, вплоть до применения войск, и не боящимсяответственности. Это и сыграло свою роль при назначении его на пост министравнутренних дел.
КарьераСтолыпина была стремительна. В течение трёх месяцев он достиг вершины служебнойиерархии, завоевав расположение царской семьи и пробудив надежды различныхслоев общества.
Онстал достойным преемником С. Ю. Витте1. Оба служили идее великой России, стремилисьизбежать революционных потрясений, были противниками военных конфронтации.
Виттесыграл огромную роль в подготовке аграрной реформы. Он был убеждён, чтоукрепить экономику страны можно только через подъём сельского хозяйства.Аграрная реформа, полагал он, может послужить архимедовым рычагом для подъёмаэкономики империи. Отсюда — крестьянское землеустройство, переселение крестьянна хутора, доступность кредита (по опыту Восточной Пруссии, Дании, Бельгии);освоение Сибири, Дальнего Востока, Средней Азии; развитие общего и специальногообразования. В декабре 1903 г. журнал «Вестник финансов» опубликовал сводкуработ местных комитетов, образованных в соответствии с указаниями «Особогосовещания о нуждах сельскохозяйственной промышленности», возглавляемого Витте.В ней подчеркивалось, что вследствие правовой закрепощённос-ти крестьянневозможно никакое экономическое движение. Одна из главных помех, отмечалось всводке, — община. Необходимо предоставить отдельным крестьянам право выделятьсвой земельный надел без согласия общины. Это было мнение дворян и чиновников,стремившихся к переменам, надеявшихся, что Николай II сможет продолжить реформысвоего деда — Александра Освободителя.
Смомента отмены крепостного права в 1861 г. проблемы сельского хозяйства были вцентре внимания общественности и правительства. Крестьяне бедствовали даже вурожайные годы и тем более в неурожайные. Зимой крестьяне целых деревеньзанимались нищенством как промыслом. Причиной этого являлся временный характерпользования общинным наделом, что создавало непреодолимые препятствия улучшениюземлепользования, порождало хищническую эксплуатацию земли: «Сегодня этот наделмой, а завтра он может перейти к другому», — рассуждали крестьяне.
ГубернаторСтолыпин пытался доказать, что «коренное неустройство в крестьянской жизни» иглавная причина неустройства деревни — засилье общинного землевладения,общинного строя; уравнительные настроения, трудности внедрения агрокультуры иагротехнических улучшений вследствие переделов земли; сложности с получениемкредитов от Крестьянского банка. Он был уверен, что единоличная крестьянскаясобственность приведёт к подъёму сельского хозяйства и послужит «залогомпорядка, так как мелкий собственник представляет из себя ту ячейку, на которойпокоится устойчивый порядок в государстве»2. Именно в мелком, а не в крупном(помещичьем) землевладении — сила России.
Каки Витте, Столыпин написал царю записку с предложениями о перемене вкрестьянском быте. В ответ — молчание. Нужна была революция 1905 г., чтобыНиколай II стал понимать, что больше откладывать решение о земле невозможно.
10октября 1906 г. заседание Совета министров одобрило принцип свободного выходакрестьян из общины. Царь согласился с этим. 9 ноября 1906 г. Столыпин подписалисторический указ, освободивший крестьян от власти общины. Крестьяне пересталибыть «полуперсонами» и впервые становились полноправными гражданами.
ВРоссии начиналась экономическая — бескровная, но самая глубокая и подлинная — революция.
Онане могла быть стремительной. Перераспределение земли Столыпин предлагаетпровести постепенно путём скупки государством через Крестьянский банкпродаваемых помещиками земель и перепродажи их крестьянам. Но главным должнобыло стать освобождение крестьян от тисков общины и укрепление земли в частнуюсобственность. «Пусть собственность эта будет общая там, где община ещё неотжила, пусть она будет подворная там, где община уже не жизненна, но пусть онабудет крепкая, пусть будет наследственная».
Весьмапримечательной была оценка такого подхода, сделанная В. И. Лениным: «Послерешения аграрного вопроса в столыпинском духе никакой иной революции, способнойизменить серьёзно экономические условия жизни крестьянских масс, быть не может.Вот в каком соотношении стоит вопрос о соотношении буржуазной и социалистическойреволюции в России»3.
Проводяреформу, Столыпин воспользовался готовыми материалами. Ещё 10 января 1906 г.Витте предложил принципиальные основы решения аграрной проблемы: признаниенадельных земель личной собственностью их владельцев; установление порядкавыхода крестьян из обществ в связи с выделением им отдельных участков изобщинных земель. Он считал, что крестьяне, став владельцами земли, «будутиметь здравые взгляды на чужое право собственности». Им был подготовлен ипроект думской декларации. Но накануне открытия Думы Витте… получил отставку.Всё его законотворческое наследие перешло к Горемыкину, а затем — Столыпину.Столыпин не стал медлить. Обстановка в стране ещё была напряжённой, и ему,помещику и дворянину, историей было предопределено разрушитьдво-рянско-помещичий мир.
Крестьянскаяреформа началась с указа от 9 ноября 1906 г. со скромным названием: «Одополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихсякрестьянского землевладения и землепользования». Формально указ этот уточнял ивводил в действие ст. 165 «Положения о выкупе», разработанного ещё авторамикрестьянской реформы 1861 г. Фактически только теперь было сделано то, чтоследовало осуществить 45 лет назад.
Мыне рассматриваем весь комплекс проблем, относящихся к аграрной реформе.Последствия столыпинской реформы для европейской части России проанализированыдостаточно хорошо. Иное дело — Сибирь и другие окраинные районы страны.
Переселение- основа преобразования Сибири
Сибирьосваивалась уже более трёхсот лет, но результаты и к концу XIX в. всё ещё быливесьма незначительны по отношению к её возможностям. Надежда правительства назаселение Сибири при помощи ссыльнопоселенцев оказалась неоправданной.Некоторое оживление наступило в середине XIX в. после открытия месторожденийзолота и серебра.
В1865 г., четыре года спустя после крестьянской реформы, правительство издалоособые правила о колонизации кабинетских4 земель Алтайского Горного округа дляснабжения рудников рабочей силой, а также для возделывания земель с цельюпроизводства сельскохозяйственных продуктов. Одновременно активизировалосьсамовольное переселение. Крестьяне шли на свой страх и риск, не зная, что ихждёт впереди. Если им сопутствовала удача, то они оседали. Так постепенноосваивались степные, лесостепные земли и участки, прилегающие к тайге.
Приредком населении и обилии свободных земель первоначальной формойземлепользования в Сибири был захват, т. е. каждый мог захватить в своёпользование столько земли, сколько он желает и может освоить. Захватывались нетолько «вольные» земли, но и земли туземного кочующего населения. КрестьянеБарабинской степи говорили так: «Селись — где хочешь, живи — где знаешь, паши — где лучше, паси — где любче, коси — где густо, лесуй — где пушно».
Путьза Урал был труден, шли большими группами, а потому и селились вместе, образуяобщину. Но по мере сокращения свободных земель и роста населения возникланеобходимость ввести ограничительные меры, получившие название «вольногопользования». Переделы земли происходили и в этих общинах, как правило, винтересах наиболее «крепких хозяев».
В1889 г. был принят закон, утвердивший и облегчивший возможность переселения, нопоскольку участки для переселенцев специально не подготавливались, а средствавыделялись незначительные, положение переселенцев было тяжелым. Тем не менеесамовольное движение в Сибирь росло5. «Избыток» населения в европейской частиРоссии, по данным переписи 1897 г., составлял 35% от всего населения.Переселялись из центральных густонаселенных губерний, главным образом,крестьяне среднего достатка, которые умели и хотели работать, но в условияхобщины не могли улучшить свое положение.
Кардинальноеизменение в переселенческом деле произошло с началом строительства Сибирскойжелезной дороги. В 1891 г. был создан под председательством цесаревича НиколаяII «Комитет Сибирской железной дороги». Рабочих рук в Сибири для еестроительства не было, и переселение приняло массовый характер. Переселенцы шлииз черноземных губерний России и Украины, Поволжья, Черноморского и Каспийскогопобережья, Белоруссии и Балтийского края. Кроме крестьян, на строительствежелезной дороги работали солдаты, казаки, ссыльные и арестанты. Если в началестроительства (1891 г.) работали 9600 человек, то в разгар его (1895-1997 гг.)- 84-89 тыс. человек. К концу на стройке (1904) остались всего 5,3 тыс.человек.
Врабочих руках нуждалось не только строительство Транссиба, но и все отрасли,связанные с обеспечением строительства: сельскохозяйственное производство,производство транспортных средств (телеги, сани и пр.), одежды, обуви длястроителей, строительство жилья, производство шпал и заготовка топлива дляподвижного состава. По мере продвижения строительства железной дороги отЧелябинска на Восток к Омску, Ново-Николаевску и далее возрастает и числосамовольных переселенцев, доля которых в общей численности достигает до 75%.
Переселение,бесспорно, способствовало хозяйственному освоению новых территорий, развитию ихпроизводительных сил в сельском хозяйстве, промышленности и в других отраслях.Все это стало возможным благодаря решительной деятельности С. Ю. Витте6.
Тогдашниесредства информации, выполняя задание правительства, широко пропагандировалипереселение, рассчитывая на привлечение наиболее предприимчивых крестьян.
Аграрныепреобразования, инициированные П. А. Столыпиным, предусматривали организациюмассового переселения крестьян из европейской части России в Сибирь, на ДальнийВосток, в Северный Казахстан. С этой целью в 1906г. было реорганизованоПереселенческое управление. В Сибири и на Дальнем Востоке выделялисьспециальные переселенческие районы, в каждом из которых создавалисьпереселенческие организации, имевшие земле-отводные, гидротехнические идорожные партии, склады сельскохозяйственной техники, агрономические отделы,свои школы и больницы. На Сибирской магистрали были выделены два района(Западный и Восточный) по организации передвижения переселенцев.
После1906 г. переселение крестьян в Сибирь осуществлялось более организованно. Винструкции Переселенческого управления указывалось, что вновь приезжающиедолжны селиться на специально отведенных для них свободных участках земли, а нев селах старожилов. В обжитых районах между «новоселами» и «старожилами»,«заимщиками» (имевшими заимки) в первый период проведения реформы, пока еще небыл отлажен механизм «водворения», возникали конфликты по поводу земли, лугов ипастбищ.
Быстрыйрост переселения потребовал учета использования земель и изъятия излишков.
Старожилы,осевшие на хороших местах, не хотели их терять. Среди них к началу столыпинскойреформы было немало весьма крепких хозяев. Они нуждались в рабочих руках, иновоселы часто становились у них батраками. Так, крестьянин Сорокин в деревнеКарасук имел запасы хлеба до 100 тыс. пудов и 8 тыс. голов скота. Его состояниеоценивалось свыше 1 млн руб.
Переселявшиесяв Сибирь крестьяне селились на государственных или кабинетских землях на правахпользования, а не собственности. Поэтому, изыскивая земли для переселенцев,землеустроители исходили не столько из соображений рационального веденияхозяйства, сколько из наличия земельных излишков на освоенных старожиламитерриториях.
Возникалинепредвиденные сложности. Оказалось, что численность переселявшихся и темпыпереселения превышали темпы подготовки участков к заселению. Недостаточно былочиновников для этой работы, их квалификация не всегда отвечала требованиям,имели место взяточничество и коррупция. Это приводило к нарушениям порядказаселения: в ряде мест не успевали готовить участки, проводить к ним дороги.Переселенческие пункты еще строились, а переселенцы уже прибыли. Ссудывыдавались не в полном объеме, а частями, порою весьма незначительными.Установленная ссуда в 150 руб. была слишком мала для того, чтобы обзавестисьхозяйством и прокормиться в течение двух лет, пока не будет получен первыйурожай.
Процессвживания был сложным. Переселенцы встретились с непривычными для нихклиматическими и погодными условиями. Для Сибири характерно погодноенепостоянство — устойчивые и продолжительные зимние холода, возвратные весенниеи осенние ранние заморозки, а также засухи, повторяющиеся примерно через тригода на четвертый, а наиболее сильные — через 10 лет, часто бываютдвухгодичными. Такие сильные засухи наблюдались в 1891 и 1892, 1900 и 1901,1910 и 1911гг. Переселенцы, приехавшие в 1908 г. и позже, еще не успевобустроиться, испытали на себе все отрицательные последствия двух засушливыхлет. Засуха охватила плодородные округа: Славгородский, Омский, Рубцовский,Каменский, Кузнецкий и другие. Не владея приемами сухого земледелия, переселенцыпострадали больше других. Требовались иные приемы агротехники, интенсификациятруда в короткие сроки, наиболее благоприятные для сельскохозяйственных работ.Многие переселенцы разорялись и возвращались в родные места.
Запериод 1906-1914 гг. в Сибирь переселились 3040333 человека, возвратились — 529835 человек, или 10,8%. Наибольшее число «обратников» пришлось на 1910-1911гг., составив 238501 человек, или 2,6% от всех переселенцев. Данные Челябинскойрегистрации показывают, что за 1896-1914 гг. возвратились из-за Урала вЕвропейскую Россию 27% от числа прошедших за Урал, а из семейных переселенцев — только 13%. Большая часть обратных переселенцев приходилась на категориюсамовольных: их удельный вес за 20-летний период колебался между 43-87%, тогдакак в прямом движении «самовольцы» составляли 30-45%. Из числа водворенных научастки за 1909-1914 гг. покинули их только 9,2%.
Причинухода переселенцев множество: недостаток земельных участков и их реальноекачество; неудовлетворительная работа переселенческих пунктов на местах;трудности освоения новых земель, особенно в притаежных районах; несоответствиепогодно-климатических условий привычным в Европейской России; произволчиновничества и личные мотивы.
Итак,за период 1861-1905 гг. в Сибирь переселились примерно 1820 тыс. человек, а за1906-1914 гг. — 3040 тыс., всего 4860 тыс. человек. Остались в Сибири- 3694тыс. человек. За столыпинское переселение, осуществлявшееся 8 лет, приехало в1,7 раза больше людей, чем за предыдущие 40 с лишним лет. Они вместе скоренными жителями Сибири, переселившимися ранее людьми и оставшимисястроителями железной дороги образовали тот человеческий потенциал, которыйвдохнул новую жизнь в этот огромный, сказочно богатый край.
ВСибирь ехали русские, украинцы, белорусы, латыши, эстонцы, немцы, евреи,татары, мордва, представители других национальностей. Селившиеся вместепереселенцы одной национальности сохраняли свою культуру, быт, обычаи. Все онипостепенно становились сибиряками, приобретали черты, порожденные сложностямижизни в этом достаточно суровом краю, который вырабатывал у них сибирскийхарактер.
Хлеб и масло для России и Сибири
ВСибири земельные отношения были иными, чем в европейской части России: здесьотсутствовали помещичье землевладение и крепостное право; существовало«кабинетное» землевладение; господствовало общинное землепользование освоенныхстарожилами земель; сохранялась обширная зона для переселения; землитрадиционного проживания сибирских народов, потесненных переселенцами,соседствовали с землями, освоенными выходцами из России.
Политиказемлепользования в Сибири в XIX в. характеризовалась отсутствием твердой ипостоянной земельной нормы, а также поддержанием общинного землепользования без«утеснения» заимочнои предприимчивости крепких хозяев. В период интенсивногопереселения земельную норму определили в 15 десятин на мужскую душу длястарожила. Для новых переселенцев первоначально она устанавливалась в тех жеразмерах, а потом в некоторых районах ее стали уменьшать. Казачество имелоправо на 30-50 десятин на душу; офицерские участки достигали 200 десятин.Особую группу (возникшую вследствие упразднения казачьих полков) образовали такназываемые «крестьяне из казаков», получавшие участки из расчета 20 десятин наедока7. Отводились земли священнослужителям (церковному причту — 99 десятин) ишколам — по 15 десятин.
Такимобразом, сибирское крестьянство было представлено крестьянами-старожилами,казаками, крестьянами-переселенцами и коренным населением, занимавшимсяскотоводством на юге и промысловой охотой и рыбной ловлей на севере.
ПосетивСибирь в период проведения реформы, Столыпин и Кривошеий8 пришли к выводу, чтои в Сибири следует встать на путь создания и укрепления частной собственностина землю, покончить с титулом государственной собственности для всех земель,отводимых в наделы старожилам и переселенцам, «устранить общинно-земельныепорядки в Сибири», распространив на них указ 9 ноября 1906 г. и закон 14 июня1910 г. о выходе крестьян из общины.
Переселенческоеуправление с 1911 г. стало подготавливать больше участков для единоличногопользования. Хуторское и отрубное землепользование как новое, так иобразованное вследствие размежевания заселенных участков, способствовалоупрочению «крепкого хозяйственного мужика». Наибольшее распространение хуторскаяформа землепользования получила в Томской губернии (33% площади пахотнойземли), а отрубная — в Славгородском (19,8%), Омском (12,9), Канском (8,7) иКрасноярском (6,3%) округах. Общинное землепользование, распадаясь, уступаломесто частной собственности на землю. В Сибири реально складывались новыеэкономические условия, способствующие развитию сельского хозяйства.
Низкаяплотность населения определяла форму ведения хозяйства. Господствовалонатуральное производство, ориентированное на самообеспечение крестьян всемнеобходимым. Но постепенно положение стало меняться. В селах, расположившихсявдоль Московского тракта, а также тяготевших к другим трактовым дорогам,объективно формировалось товарное производство. Росту объема производстваспособствовало развитие горной промышленности. Вокруг заводов складываласьремесленно-продовольственная зона, производившая товары, предназначавшиеся длямастеровых людей. То же относится и к бассейнам крупных рек, по которымпродукты земледелия и скотоводства доставлялись в отдаленные районы.
Появилисьпредприимчивые крестьяне, оценившие новые возможности. В качестве примера можнопривести деятельность крупного предпринимателя Новикова, занимавшегося нетолько хлебопашеством и скотоводством, но и торговлей. Он сплавлял хлеб поТоми, Оби и Иртышу в Сургут, Березов, Тобольск. Он держал 80 работников и 40приказчиков для торговых дел. Из таких, как он, «крестьян» выросли сотнисибирских купеческих фамилий, владельцев промышленных предприятий и торговыхзаведений. Они вели сельскую торговлю, скупку сельскохозяйственных товаров ипушнины. В их руках были постоялые дворы, а также транспорт — лошади, речныесуда и др. Деревенская беднота батрачила на них. Некоторые переселенцы, преждечем водвориться на участок, шли батрачить к зажиточным хозяевам, чтобыприобрести опыт хозяйствования в новых условиях и сохранить ссуду, полученнуюна обзаведение.
Железнаядорога и переселенчество послужили катализатором для развития рыночныхотношений в Сибири.
Рыноктруда резко расширялся по мере нарастания темпов переселения. Среди пришлогонаселения многие не смогли приспособиться к сибирским условиям и становилисьисточником наемного труда для сельского хозяйства, развивающейсяпромышленности, торговли, транспорта, строительства. К ним добавились те, ктоизначально не собирался хозяйничать на земле. Так, данные аппарата водворенияпоказывают меньшее число желающих получить земельный участок, чем числопрошедших через Челябинск переселенцев.
Ростчисленности неземледельческого населения способствовал становлению рынка длясельскохозяйственного производства. Повышение спроса на продовольствие и,прежде всего, на хлеб приводило к расширению посевных площадей. Если взятьразмер посевных площадей, обрабатываемых в Акмолинской, Тобольской, Томской, Енисейскойи Иркутской губерниях в 1901-1905 гг. за 100%, то в 1906-1910 гг.обрабатывалось уже 122,9, а в 1913 г. — 194,1 %. За 13 лет хлебное полевозросло почти вдвое, а под пшеницей — в 2,5 раза. За этот же период по тем жерайонам рост валового сбора зерна составлял соответственно 129,1 и 193%, апшеницы- 139 и 231,3%.
Сибирскийхлеб в основном потреблялся в собственном регионе, так как его поток вевропейскую часть России сдерживался Челябинским тарифным переломом: дешеваясибирская пшеница создала много проблем на рынке Европейской России. Помещики,владевшие большими хозяйствами, продолжали вести производство, не заботясь оего эффективности. Появление сибирской пшеницы ввергло их в панику. На ихстороне был влиятельный сенатор Хвостов, требовавший не допускать сибирскийхлеб в Европу. Но у сибирской пшеницы были и могущественные сторонники, в томчисле такие промышленники и финансисты, как Стахеев и Путилов. Видя, чтоимператор начинает прислушиваться к противникам, А. В. Кривошеий заявил, чтосибирский хлеб не составляет конкуренции российским помещикам. Он резко осудилполитику противников сибирского земледелия: нельзя задерживать сибирскуюторговлю, если бы она даже угрожала конкуренцией, так как Сибирь -неотъемлемаячасть Российского государства. Он присоединил свой голос к сторонникам отменыЧелябинского тарифного перелома. После его отмены в 1913 г. Сибирь получилареальную возможность для увеличения производства зерновых, а государство — дополнительный источник валюты.
Непосредственнос зерновым связано мукомольное производство, имевшее большое значение длясибирской экономики. В своем развитии оно прошло два этапа. Рубежом послужилопроведение Сибирской железной дороги. В первый период производство мукиобслуживало потребности близлежащего рынка. Центрами мукомольной промышленностибыли тогда Омск, Барнаул, Бийск, Томск, Красноярск, Минусинск, Иркутск.Железная дорога, создав условия для включения Сибири в продовольственный оборотстраны, открыла для нее широкий рынок. Мукомольная промышленность становитсясферой приложения крупных капиталов. Гарантируя высокие прибыли, она при общемдефиците капиталов не испытывала в них недостатка. Ярким доказательством этогоявилось развитие Ново-Николаевска, нового центра мукомольного производства,промышленность которого возникла в 1905-1914 гг. Из валовой продукции егопромышленности, достигшей в 1913 г. 8359,8 тыс. руб., 76,3% приходилось намукомольную. Ее развитие происходило на более совершенной технической основе,позволявшей вырабатывать высокие сорта муки и обеспечивавшей возрастающиепотребности российского и внешнего рынков. Сибирская мука шла на Запад. Ее вбольших количествах покупал Урал, она доходила до Москвы и Петербурга, сталаиграть значительную роль в экспорте. Ею монопольно обеспечивался восточныйрынок — Забайкалье, Дальний Восток, Монголия. Ежегодный вывоз муки из Сибирисоставлял в среднем 65 тыс. т.
Полутоварноемукомольное производство, вырабатывавшее муку среднего качества, проникало вглубь сельских местностей, ближе к сырью и потребителю.
Другойважной отраслью сельского хозяйства в Сибири было животноводство. Оно получилоширокое развитие уже во второй половине XIX в. Крестьяне разводили в основномлошадей, крупный рогатый скот, овец, в меньшей степени свиней. Экономическоезначение животноводства как источника тягловой силы, продовольственных ресурсови сырья из года в год повышалось. Его товарность значительно возросла в связи сувеличением числа городов, рабочих поселков, особенно во время строительстважелезной дороги, а затем и усиления переселенчества, достигнув в 1913 г. 73% отваловой продукции сельского хозяйства.
Продукцияживотноводства послужила сырьевой базой для возникающей перерабатывающейпромышленности. Особое место принадлежало маслоделию. Земельные просторы,хорошие естественные кормовые угодья и наличие водопоев оказались весьмаблагоприятными для развития в Сибири молочного скотоводства. По Московскомутракту ежегодно вывозилось до 5-6 тыс. т топленого масла. Масло изготавливалосьтрудоемким ручным способом. Количество его было явно недостаточно длязавоевания рынка, да и отдаленные рынки для маслоторговцев, использовавшихгужевой транспорт, были недоступны. За полстолетия вывоз масла возрос, нодостиг в 1894 г. только 8 тыс. т.
Наувеличение производства масла решающее влияние оказали появление сепаратора истроительство железной дороги. Появилась возможность заводского производствамасла на новой технической основе и достаточно быстрой его доставки наотдаленные, ранее недоступные рынки. В 1894 г. предприниматель Вальков открылдва маслозавода, установив на них сепараторы. В 1896 г. работало уже 15 частныхи 4 кооперативных завода. По мере открытия для движения поездов участковмагистрали в Сибирь хлынул поток промышленников и торговцев. Не остался встороне и иностранный капитал. Первыми появились представители торговогокапитала в форме торгово-посреднических фирм. В 1896 г. в Кургане открыл своепредставительство торговый дом «Паллизен и Ко», занимавшийся скупкойэкспортного масла. Иностранцы продавали взамен сепараторы и полное оборудованиедля маслозаводов. Продажа производилась в кредит, погашаемый маслом, что быловыгодно обеим сторонам. Началось быстрое строительство маслозаводов: в 1897 г.их было 51, в 1900 г.- 275, в 1906 г. -1474, а в 1913 г. — уже 4093. Из них46,8% представляли кооперативные предприятия. Среди частных заводов было многомаломощных, не имевших хорошего оборудования, помещений, на них подчас работалимастера-самоучки. Их продукция шла исключительно на сибирский внутренний рынок,предъявлявший больше требований к количеству, чем к качеству масла.
Кооперативныезаводы были оборудованы значительно лучше. Маслоартели имели собственные,специально построенные помещения, дорогое оборудование, квалифицированныхспециалистов. Заводы, поставлявшие масло в столицы, в том числе кимператорскому столу и за рубеж, весьма требовательно относились к качествумасла. Показатель качества масла — сухость (85,59% жира) делал егопривлекательным на зарубежных рынках. За 1901-1917 гг. Сибирь заняла одно изпервых мест среди стран-экспортеров сливочного масла. За 1909-1913 гг.среднегодовой вывоз масла из Дании составлял 88,7 тыс. т, Австралии- 35,1,Голландии — 34,1, Швеции — 20,8, из Сибири — 62,1 тыс. т.
Маслоделиестало основой экономического благосостояния артелей и деревень в целом.Маслозаводы опирались на поставки молока из хозяйств, которым принадлежало81,5% всего стада коров, подбиравших его по качественным показателям,необходимым для производства масла. Вот информация «Всеобщего Русскогокалендаря» за 1918 г.: «А тем, кто не верит в быстрое возрождение деревни,достаточно вспомнить о сибирской деревне Старой Барде Бий-ского уезда Томскойгубернии. Больше 20 лет тому назад устроили там жители маслодельную артель,через два года выросла артельная лавка, а потом появился и целый рядкооперативных начинаний: ссудосберегательное товарищество, маслобойный завод,наконец, артельная мельница, а при ней электростанция для освещения мельницы, азаодно и деревни. И вот 12 декабря 1912 года двести пятьдесят изб этой деревниосветились электричеством, причем за освещение брали три рубля в год. Потомпровели в избы и телефон, устроили примерный опытный скотный двор, опытныепосевы кормовой свеклы и кормовых трав. А скоро заговорили о постройке в селенародного дома, собственном кинематографе. И жители всей округи стали приезжатьв Старую Барду поучиться, как дельные люди сумели построить себе новуюсвободную и разумную жизнь»9.
Мелкоеремесленное производство в условиях слаборазвитых рыночных отношений носиломестный характер, обслуживая потребителей по индивидуальным заказам из сырьязаказчика. Швейное, кожевенно-обувное и другие ремесла существовали в городах,а в сельской местности чаще всего работали кустари, занятые овчинно-шубным,са-поговаляльным и другим производством. Товарным можно считатьлесоперерабатывающее производство: санное, тележное, бондарное, щепное, дегте-и смолокуренное и др. Как правило, кустари сами реализовывали свой товар, таккак объем производства и продаж был невелик.
Кконцу XIX в. в крупных городах (Томск, Омск, Барнаул, Иркутск и др.) сталивозникать торговые фирмы, имевшие капиталистический характер. Они обеспечиваликустарей сырьем, орудиями труда и получали готовую продукцию — валяную обувь,овчинные черненые шубы «барна-улки», которые сбывали в городах и селах,находившихся вблизи Московского тракта. То же стало наблюдаться и влесообрабатывающем промысле: торговые фирмы первоначально закупалиизготовленную кустарями продукцию, а позже, когда спрос вырос и появилиськонкуренты-скупщики, эти фирмы стали заключать с кустарями предварительныедоговоры, чтобы обезопасить себя от конкурентов.
Размещениемелкого кустарного производства носило рассеянный характер, тяготея либо кместу производства (лесообработка), либо к местам потребления (кожевенно-обувное,шубное, швейное, мукомольное, мебельное и т. п.). Объем производстваопределялся численностью населения данной местности и был незначителен.
Положениеизменилось с появлением столыпинских переселенцев, которые приобреталитрадиционную сибирскую одежду и обувь. Быстро стало развиваться овчинно-шубноеи пимокатное производство. Ориентированное на внутренний рынок, оно непривлекало ни промышленников, ни торговцев из европейской части страны.Постепенно это ремесленное производство стало перерастать в промышленное сиспользованием наемного труда.
Возникаетпотребность в орудиях и машинах для обработки почвы, посева, уборки урожая иего переработки, а это обусловливало необходимость развития промышленности.
Промышленное развитие Сибири
Можносогласиться с утверждением, что индустриального прошлого у Сибири не было.Огромные и разнообразные богатства этого региона почти не были вовлечены вэкономический оборот страны. Разрабатывались лишь месторождения золота исеребра.
Впервыесибирское золото было получено на заводе Демидова в 1745 г. при плавкесеребросвинцовых руд Змеи-ногорского месторождения на Алтае. Затем в 30-е годыXIX в. золото стали добывать в Томском, Нерчинском, Ачинском, Минусинском,Енисейском округах, а в конце века -в Бодайбинском, Ленском и Амурском.
Ведущаяроль в XIX и в начале XX в. принадлежала золотодобывающей промышленности. Росладобыча россыпного золота на приисках Ленского, Амурского и Приморского округов,началась разработка коренных месторождений. Ежегодная средняя добыча за период1901-1910 гг. достигла 36630 кг с рекордной добычей в 63750 кг в 1910 г. Ещеболее возросла добыча в 1911-1914 гг., составив в среднем 60500 кг в год.
Месторождениязолота находились в малонаселенных районах, где почти не было дорог. Добычейзолота, наряду с промышленниками, занимались на свой страх и риск старатели,имевшие примитивное снаряжение, надеявшиеся на слепую удачу — «фарт». Онииграли очень важную роль разведчиков-первопроходцев, экономя компаниям затратына проведение поисковых работ. Старательский фарт привлекал к себе множествоготовых рисковать людей. Разорившиеся переселенцы, особенно молодые и одинокие,уходили на поиски золота в тайгу. Многие переселенцы сразу направлялись назолотые прииски или рудники.
ПостройкаСибирской железной дороги оказала существенное влияние на преобразованиезолотопромышленности на капиталистической основе. Стало возможным техническоепереоснащение добычи золота, применение машин. Еще весной и летом 1900 г. вМариинском округе и в Южно-Енисейской тайге были установлены первые три драги,а в 1908 г. действовало уже 39 драг. Стала использоваться паровая энергия дляводоотлива, приведения в действие зо-лотопромывочных машин и машин дляизвлечения золота из кварцитов. Тем не менее в отрасли продолжал господствоватьручной труд. Рост добычи золота обеспечивался не столько внедрением машин,сколько увеличением численности рабочих и интенсификацией труда.
Завершениестроительства Транссибирской магистрали потеснило золотодобывающуюпромышленность. Функционирование дороги вызвало усиленный спрос на болеевысококалорийное топливо, чем дрова. Быстрыми темпами начинает развиватьсяугольная промышленность. Если в 1900 г. в Черемховском и Кузнецком округах,главных районах угледобычи, добывалось 132 тыс. т, то в 1910 г. -823,5 тыс. т(в годы Русско-японской войны 1904-1905 гг. -1431 тыс. т). Этому способствовалото обстоятельство, что богатейшие месторождения угля находились почти по всейтрассе магистрали. Добычу угля наряду с казенным ведомством вело множествочастных предприятий.
В1913 г. железные дороги потребляли уже только 77% добытого угля. Постепенноспрос на уголь возрастает и в других отраслях. Каменный уголь вытесняет дрова вречном пароходстве, мукомольной, цементной и других отраслях, расширяя сферуприменения котлов и паровых машин, способствуя техническому прогрессу.Увеличение потребности в угле приводит к привлечению крупных капиталов в этуотрасль. Создаются более мощные предприятия (в угледобывающей промышленностимелких предприятий не было, что связано с технологией подземной добычи). Нослабо технически оснащенные шахты нуждались в большом количестве рабочих.Высвобождавшиеся строители железной дороги, разорившиеся переселенцы,неудачливые старатели становились шахтерами, обеспечивая рост угледобычи.
Развитиечерной металлургии пережило драматические события. Имевшиеся три небольшихзавода (Гурьевский, Абаканский и Николаевский), с общей ежегоднойпроизводительностью в 1900 г. около 5,5 тыс. т чугуна и 3,6 тыс. т стали, неудовлетворяли и малой части спроса на металл, существовавшего в Сибири. Началодвижения по Транссибу открыло сибирский рынок для уральского и южно-украинскогочугуна и стали. Маломощным сибирским предприятиям пришлось вступить вконкурентную борьбу, выдержать которую они не сумели и в течение 1906-1911 гг.прекратили существование. Но ненадолго. В 1914 г., когда ввоз металла в Сибирьпрекратился, они возобновили работу.
Хотядля развития цветной металлургии в Сибири были все условия, но производствосеребра, цинка, меди, свинца к началу XX в. было слабо развито. Измененияпроизошли во втором десятилетии XX в. Ее подъем, равно как золотопромышленностии маслоделия, в значительной степени связан с притоком рабочей силы ииностранного капитала. Следует заметить, что иностранный капитал делал попыткипроникновения в Сибирь еще во второй половине XIX в., но эпизодически и вограниченных размерах. Проведение Транссибирской железной дороги приобщилоСибирь к мировому рынку, открыв ее для иностранных предпринимателей.
Дляиностранного капитала вложение капитала в Сибирь даже в незначительных размерахвознаграждалось огромными доходами. Чрезвычайная легкость получения огромныхприбылей привлекала иностранных предпринимателей, рассматривавших Сибирь какнеиссякаемый источник сырья и продовольствия.
Колониальноесостояние Сибири, неразвитость товарно-денежных отношений, низкий уровеньпотребностей в рабочей среде, сохраняющее свое значение натуральноепроизводство, слабо развитый рынок наемного труда — все это обеспечиваловысокую доходность предприятий, принадлежащих отечественным предпринимателям,иностранному капиталу и совместным.
Промышленныйиностранный капитал шел предпочтительно в горнодобывающую промышленность. Напротяжении 1906-1914 гг. в различных районах Сибири работал целый рядгеологоразведочных партий, принадлежавших англичанам, французам, немцам,американцам, бельгийцам и др. Российское правительство предоставляло разрешениена проведение разведочных работ по золоту, а затем и на его разработку. То жеотносилось и к поискам месторождений серебра, меди и других ископаемых. Ноиностранные капиталы оказывались чаще всего вложенными в предприятия, уженалаженные русскими предпринимателями. Из более чем 20 компаний с иностраннымкапиталом шесть действовало в золотопромышленности: Ленское золотопромышленноетоварищество (The Lena Goldfields Ltd), Российское золотопромышленноетоварищество, Общество Мари-инских приисков, Русско-Азиатская компания, НоваяЦентральная Сибирь и Нерчинская золотопромышленная компания; 73,5% основногокапитала в этих компаниях (26,35 из 35,85 млн руб.) принадлежали английскимкапиталистам. Из предприятий по разработке медных руд иностранному капиталупринадлежало три: Общество Спасских медных руд (Spassky Cooper Mining),Общество Атбасар-ских медных руд (в 1913 г. слившееся со Спасским) иакционерное общество «Сибирская медь». Иностранцам принадлежали четыресеребросвинцовых предприятия.
Ноиностранный капитал не успел оказать положительного влияния на промышленноеразвитие Сибири. Горнопромышленные предприятия были сравнительнонемногочисленны, отделены друг от друга огромными пространствами. Они не былисвязаны с потребностями экономической жизни региона, а нацелены на быстроеобогащение своих владельцев. Большинство таких предприятий еще находилось встадии становления. Незадолго до первой мировой войны иностранный капиталрасширил свою деятельность в Кузнецком бассейне, на Рудном Алтае, вжелезнодорожном строительстве.
Взолотодобывающей промышленности иностранный капитал развернулся особенношироко. Здесь концентрировалось значительное число рабочих. Так, на Ленскихприисках товарищества Лена-Гольдфилдс с 1906 по 1913 гг. число рабочихувеличилось с 3,3 до 7,6 тыс. человек (население района — 14,5 тыс). В тяжелыхусловиях Витимской тайги рабочие находились в полной зависимости отадминистрации компании. Работать приходилось в зоне вечной мерзлоты. Рабочийдень продолжался зимой 10 часов и летом -11 часов. Дней отдыха было мало: несчитая праздников, приходилось два-три выходных дня за промывочный сезон.Заработная плата постоянно уменьшалась: по сравнению с 1906 г. дневнойзаработок рабочих в механических заведениях снизился в 1911г. с 2 руб. 41 коп.до 2 руб. 32 коп., а у рабочих в подготовительных и разведочных работах -с 1руб. 99 коп. до 1 руб. 88 коп. К тому же заработная плата наполовину выдаваласьнатурой из магазинов товарищества по завышенным ценам. Плохими были и жилищныеусловия рабочих. И хотя товарищество из своих огромных прибылей ежегоднотратило 15 тыс. руб. на содержание школы и 4 тыс. руб. на содержание Народногодома, устраивало рождественские елки для детей рабочих и «праздничное угощение»рабочих — это не смогло предотвратить массовых выступлений трудящихся,завершившихся известными Ленскими событиями 1912 г.
Солянаяпромышленность развивалась в Западной Сибири (Славгород, Петропавловск,Кулунда), где находилось множество соленых озер; в Приенисейском крае,Иркутском округе, где добывалась каменная соль. Производство соли имело крайнепримитивное оснащение, опираясь в основном на дешевый ручной труд. И так какрынок удовлетворяло количество добываемой соли, владельцы солеварен нестремились к покупкам необходимого оборудования.
Возникновениелесопильного производства также относится к началу XX в. Еще в 1895 г.Переселенческое управление начинает открывать лесные склады для обеспечениястроительным лесом переселенцев в степных районах. Эта деятельность значительнорасширилась в период интенсивного переселения в годы столыпинской реформы. К1914 г. лесная промышленность Сибири насчитывала уже 87 заводов. Основнымрынком для них был местный, емкий и динамичный. Спрос предъявляли угольная,металлургическая, горнодобывающая промышленность, железнодорожный и водныйтранспорт; городское и сельское население.
Вызванноепритоком переселенцев, получило развитие кустарное лесохимическое производство— производство дегтя, смолы, скипидара и т. п. Переселенческое управлениепостроило собственные и субсидировало небольшие частные деревообрабатывающиезаводы, производившие сто-лярно-строительную продукцию, мебель, хозяйственнуюутварь, телеги, сани и другие изделия, потребность в которых из года в годвозрастала.
Начинаетформироваться собственная металлообрабатывающая промышленность, представленнаяпервоначально мелкими слесарными и кузнечными мастерскими. Позже появилисьжелезнодорожные мастерские, а затем и небольшие машиностроительные предприятия,в основном ремонтные. В Омске был построен плужный, в Барнауле — механический ичугунолитейный завод, в Иркутске -механический.
ПромышленникиРоссии постепенно меняли точку зрения на экономическое значение Сибири. Онистали понимать, что индустриализация России объективно испытывает потребность вэкономическом взаимодействии обеих частей страны. Именно промышленный капиталначал борьбу за отмену Челябинского переломного тарифа. Ввоз сибирского хлеба идругих продовольственных товаров приводил к удешевлению рабочих рук вевропейских губерниях России; развитие сельского хозяйства в Сибири открывалоогромный рынок для сельскохозяйственного машиностроения, для промышленныхтоваров производственного и потребительского назначения. Сибирь вовлекалась вобщероссийский поток капиталистического развития, становясь обширным полемприложения капитала. Однако царское правительство продолжало проводить вотношении Сибири колониальную политику, а многие предприниматели привычнорассматривали ее как сырьевой придаток промышленности европейской части Россиии рынок сбыта своих товаров. Это проявлялось в структуре производства Сибири.
В1912 г. в Сибири имелось примерно 2000 цензовых предприятия, на которыхработали 59,5 тыс. человек. Большинство рабочих были заняты в горной игорнодобывающей промышленности — 43%; на мукомольных и других предприятияхпищевой промышленности — 29,9%, а в металлообработке — всего 3,9%. Присравнении уровня промышленного развития Сибири в 1914 г. и в конце XIX в. можносделать вывод, что преобразование ее экономики, формирование новойиндустриальной культуры шло весьма высокими темпами, несмотря на объективныесложности начального этапа промышленного развития, вызываемые огромныминеосвоенными пространствами, незначительной заселенностью, слабыми рыночнымисвязями.
Сибирьвместе с Россией все более втягивалась в систему мировых экономическихотношений. Это могло иметь только один результат: Сибирь приближалась к томумоменту, когда она смогла бы сделать рывок в своем индустриальном развитии.
Города Сибири
Сибирскиегорода первоначально возникали как военные крепости, ясачные зимовья, позже — как торговые села вдоль Московского тракта и торгово-промышленные села вАлтайском горном округе. Крупнейшими старыми городами к 1897 г. были Томск,Иркутск, Омск, Красноярск, Барнаул, Бийск.
Строительствожелезнодорожной магистрали способствовало возникновению множества рабочихпоселков строителей, часть из которых со временем превратились в города.
Это- Новосибирск10, Тайга, Татарск, Каргат, Черемхово, Боготол, Зима и др.Переселенческая деятельность дала жизнь таким городам, как Славгород,Черепанове, Клюквенный, Сибирский (Называевская). Если по переписи 1897 г. надолю городского населения в Сибири приходилось 9,2% от общей численностинаселения, то к 1917 г. этот процент возрос до 10,4. Городское населениеСибирского края, насчитывавшее в 1897 г. 252949 человек, достигло к 1917 г.668841 человек. За 20 лет численность городского населения возросла в 2,6 раза.Значительнее всего это сказалось на городах, находившихся на пересечениижелезнодорожных и водных путей сообщения.
Важнаяцивилизаторская миссия была возложена Столыпиным на Переселенческое управление.Прежде всего, она относилась к медицинскому обслуживанию. Врачебная помощьорганизационно осуществлялась в двух формах: в процессе движения переселенцев ипо месту водворения. Начало этой деятельности восходит к организационныммероприятиям, разработанным еще по указанию Витте. В процессе движенияпереселенцев медицинская помощь оказывалась железнодорожным ведомством.Постепенно развертываясь от Челябинска до Канска к 1909 г., началифункционировать 11 врачебных и фельдшерских пунктов.
К1917 г. было развернуто 107 постоянных врачебных и 159 фельдшерских пунктов: вТомской губернии — соответственно 22 и 24, в Тобольской — 16 и 30, в Енисейской- 17 и 11, в Дальневосточном крае — 15 и 39.
Переселенческиебольницы были более благоустроенными по сравнению с сельскими. Для нихстроились специальные здания, на их содержание отпускалось больше средств,медицинский персонал был лучше подготовлен и его труд лучше оплачивался.Медицинскую помощь оказывали и новоселам, и старожилам. И все-таки уровеньмедицинского обслуживания был недостаточным: в 1914 г. на одного врачаприходилось 17220 жителей, на одну акушерку — 42600 женщин. Квалифицированныеспециалисты были только в крупных губернских центрах. Врачи, приезжавшие изЕвропейской России, не всегда оставались в Сибири. Единственный в Сибири медицинскийфакультет в Томском университете, конечно, не мог обеспечить потребности всегорегиона.
Помере интенсификации переселенческого процесса в Сибири остро встала проблемаграмотности и образования. По переписи 1897 г. в Западной Сибири на 1000 человекнаселения грамотными были 108 человек (в европейской части России — 229). Сталисоздавать однокласс-ные и двухклассные начальные школы. И тут же возникла ещеодна проблема — некому учить. Учреждаются учительские семинарии в Омске,Иркутске и Красноярске. В 1911 г. в Сибири действовало уже 5197 начальных школ,на Дальнем Востоке — 671, что составляло соответственно 5,1 и 0,66% от числаначальных школ во всей Российской империи. На 100 детей обоего пола в возрасте7-14 лет приходилось в Западной Сибири 14 учащихся, в Восточной Сибири — 15,1.
Среднююшколу представляли в 1906 г. 7 классических гимназий и 8 реальных училищ собщей численностью 5369 учащихся. Заслугой частных лиц было открытие женскихгимназий.
Врезультате напряженной работы спустя 20 лет грамотных в Сибири стало 218человек на 1000 жителей — рост больше чем вдвое. Но почти 80% населенияоставались неграмотными!
Переселенческоеуправление с 1905 г. по 1915 г. открыло три землемерных училища в Омске,Красноярске и Чите. В 1902 г. в Томске было создано техническое железнодорожноеучилище, несколько позже такие же училища — в Омске, Красноярске и Хабаровске.Появились первые коммерческие училища, а после 1910 г. — и торговые школы. В1912 г. открыта учительская семинария в Ново-Николаевске, в последующие годы — в Минусинске, Нижне-Удинске, Чите. Первый учительский институт для подготовкиучителей городских школ был учрежден в Томске, а затем — в Иркутске и Омске.
Появиласьвозможность получить высшее образование в Сибири в Томском университете, основанномв 1888 г., и в Сибирском технологическом институте, открытом в Томске в 1900 г.
Медленно,но неуклонно преодолевалась разобщенность культурных центров Сибири. Уже в 1908г. в 20 городах, от Тобольска до Владивостока, выходило 76 газет. Если в 1908г. было издано 82 книжных названия, то в 1913 г. — 391, общим тиражом 230 тыс.экземпляров (1,1% общего числа российских изданий). Кроме этого в том же 1913г. издавалось 53 журнала и 88 газет в 23 городах. Находилась на подъеме икнижная торговля. Кроме частных открывались книжные магазины и склады Обществапопечения о народном образовании. С 1912 г. начинают работать отделенияцентральных издательств и книготорговых фирм: Сытина, «Просвещения», «Деятеля».Спустя два года книжная торговля существовала почти во всех городах Сибири. Вкрупных городах имелось по несколько книжных магазинов, появилась дажебукинистическая торговля.
Рядкнижных магазинов имел достаточно широкий подбор книг. Так, в магазинахМакушина11 в Томске было свыше 40 тыс. названий.
Сибирскиеписатели и общественные деятели получили возможность высказывать свои сужденияо проблемах Сибири в местной печати, адресуясь к тем, кого они непосредственнокасались. Сибирский читатель сам происходил от вольных и административных(ссыльных) переселенцев прошлых веков; от каторжан и бродяг, осевших в Сибири;от политических ссыльных XIX в., начиная с декабристов, многие из которыхсвязали свою жизнь с этим краем, несли ему культуру и знания. Переселенцамновой формации художественная, публицистическая и научная литература показывалаих новую родину, высвечивая ее различные, не всегда светлые стороны.
Дляосуществления реформы необходимо было время. Это хорошо понимал Столыпин. Онговорил: «Дайте государству двадцать лет покоя, внутреннего и внешнего, и вы неузнаете нынешней России». Но ни он сам, ни Россия этого времени не получили.
Ксказанному можно добавить, что о личности П. А. Столыпина и реформе,проведенной по его инициативе, было множество противоречивых суждений, как приего жизни, так и еще больше после его гибели. Но несомненно одно: этот человекбыл нужен России. Он пришел тогда, когда потребовались государственные решениядля незамедлительного экономического подъема России и экономического освоенияСибири, роста ее значения в общероссийском масштабе, когда было необходимодобиться укрепления и увеличения могущества страны и ее авторитета в Европе имире.
Формировалсяновый регион России, не окраина, не колония, а неотъемлемая ее часть — СИБИРЬ.Она сама, находясь еще в начале пути, в начале формирования рыночной ииндустриальной экономики, оказалась способной придать ускорение экономическому,политическому и культурному возвышению России. Смелое предсказание М. В.Ломоносова, что «могущество Российское будет прирастать Сибирью», становилось реальностьюблагодаря реформам С. Ю. Витте и П. А. Столыпину.
Подтверждениетому — вывод, сделанный французским экономическим обозревателем Эдмоном Тэри вработе «Россия в 1914 году»12. Тэри пишет: «Возрастание государственной мощисоздается тремя факторами экономического порядка: 1) приростом коренногонаселения, 2) увеличением промышленной и сельскохозяйственной продукции, 3)средствами, которые государство может вложить в народное образование инациональную оборону». Сказанное он иллюстрирует статистическими данными:население России с 1902 по 1912 гг. возросло на 22,7%, и этот прирост был болеезначительным, чем за 1892-1902 гг., когда он составлял 15,4%; производствозерновых возросло на 22,5% (пшеницы — на 44,2%), картофеля — на 31,6%, сахарнойсвеклы — на 42,0%. «Излишне говорить, — пишет он, — что ни один из европейскихнародов не достигал подобных результатов. И это повышение сельскохозяйственнойпродукции позволило России значительно расширить экспорт».
Ростпромышленности за десятилетие 1902-1912 гг. составил: каменный уголь — 79,3%,железо и готовая сталь -53,1%. «Русские сами производят свои паровозы,железнодорожное оборудование, военные и торговые суда, все свое вооружение ибольшое количество хозяйственных предметов, земледельческих орудий, труб и т.д.».
Динамикарасходов на народное просвещение и национальную оборону, приведенная Э. Тэри,впечатляет: прирост расходов на просвещение составил за 10 лет 216,2%, а наоборону- 68,2%. «Таким образом, российское государство сделало за этот периодогромные усилия, чтобы поднять уровень народного просвещения; оно увеличилотакже и свои военные расходы».
Иглавный вывод экономиста: «Если у больших европейских народов дела пойдут такимобразом между 1912 и 1950 годами, как они шли между 1900 и 1912, то к серединенастоящего столетия Россия будет доминировать в Европе как в политическом, таки в экономическом и в финансовом отношениях».
Кэтому великолепному прогнозу, сделанному в 1914 г., нечего добавить. Он былобъективен и точен.
Список литературы
1См.: Рогачевская М. А. Выдающийся государственный деятель России — СергейЮльвич Витте// ЭКО. 2002. № 2. С. 138-162.
2Российские реформаторы XIX- начала XX в. М.: Международные отношения, 1995. С.266.
3Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 17. С. 32.
4Земли, принадлежавшие на правах частной собственности царской фамилии иуправлявшиеся «Кабинетом его величества», около 67,8 млн га.
5Особенно усиливалось переселение в годы неурожаев, такие как 1891 и 1892 гг.,поразивших центральные районы России.
6В правительственных документах отмечалось, что дорога экономически моглаоправдать себя только при условии достаточного заселения и развития прилегающихк ней районов.
7Скотоводы-буряты, чтобы защитить свои пастбищные угодья, записывались в казаки,а потом становились льготными «крестьянами из казаков».
8А. В. Кривошеий — главноуправляющий землеустройством и земледелием. Послесмерти Столыпина настойчиво продолжал осуществлять его замыслы вплоть дооктября 1917 г.
9Сибирская Советская энциклопедия (т. IV) дает справку: Старая Барда основана в1831 г., жителей- 3220, имеет среднюю школу, 3 начальные школы, больницу,ветеринарный пункт, аптеку, амбулаторию, почтово-телеграфное отделение,телефон, льнозавод, маслозавод, мельницу, электростанцию.
10Ново-Николаевск, возникший в качестве поселка на кабинетских землях, с большимтрудом на довольно кабальных условиях добился выкупа земель через 10 лет послесвоего возникновения.
11Макушин Петр Иванович (1844—1926)— один из пионеров книжного дела и просвещенияв Сибири, книготорговец, общественный деятель, организатор многихкультурно-просветительских учреждений, издатель газет «Сибирская газета» и«Сибирская жизнь».
12Цит. по: Рыбас С, Тараканова Л. Реформатор: жизнь и смерть Петра Столыпина. — М.: Недра, 1991. С. 107-109.
Дляподготовки данной работы были использованы материалы с сайта www.auditorium.ru