Реферат: Расходы региональных бюджетов
Уткин Э. А. Денисов А. Ф.
Согласно Бюджетному кодексу следующие функциональныевиды расходов финансируются исключительно из бюджетов субъектов Федерации:
— обеспечение функционирования органовпредставительной и исполнительной власти субъектов Федерации;
— обслуживание и погашение государственного долгасубъектов Федерации;
— проведение выборов и референдумов в субъектахФедерации;
— обеспечение реализации региональных целевыхпрограмм;
— формирование государственной собственности субъектовФедерации;
— осуществление международных и внешнеэкономическихсвязей субъектов Федерации;
— содержание и развитие предприятий, учреждений иорганизаций, находящихся в ведении органов государственной власти субъектовФедерации;
— обеспечение деятельности средств массовой информациисубъектов Федерации;
— оказание финансовой помощи местным бюджетам;
— обеспечение осуществления отдельных государственныхполномочий, передаваемых на муниципальный уровень;
— компенсация дополнительных расходов, возникших врезультате решений, принятых органами государственной власти субъектовФедерации, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетныхдоходов местных бюджетов;
— прочие расходы, связанные с осуществлениемполномочий субъектов Федерации.
Совместно за счет средств федерального бюджета,средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетовфинансируются следующие функциональные виды расходов:
— государственная поддержка отраслей промышленности(за исключением атомной энергетики), строительства и строительной индустрии,газификации и водоснабжения, сельского хозяйства, автомобильного и речноготранспорта, связи и дорожного хозяйства, метрополитенов;
— обеспечение правоохранительной деятельности;
— обеспечение противопожарной безопасности;
— научно-исследовательские, опытно-конструкторские ипроектно-изыскательские работы, обеспечивающие научно-технический прогресс;
— обеспечение социальной защиты населения;
— обеспечение охраны окружающей природной среды,охраны и воспроизводства природных ресурсов, обеспечение гидрометеорологическойдеятельности;
— обеспечение предупреждения и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий межрегионального масштаба;
— развитие рыночной инфраструктуры;
— обеспечение развития федеративных и национальныхотношений;
— обеспечение деятельности избирательных комиссийсубъектов Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
— обеспечение деятельности средств массовойинформации;
— прочие расходы, находящиеся в совместном веденииРоссийской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных образований.
Распределение и закрепление между бюджетами разныхуровней вышеуказанных расходов производятся по согласованию федеральных органоввласти и органов власти субъектов Федерации и утверждаются соответствующимизаконами о бюджетах либо по согласованию органа государственной власти субъектаФедерации и органов местного самоуправления, расположенных на территории данногосубъекта Федерации.
Порядок согласования распределения и закреплениярасходов совместного ведения Российской Федерации и субъектов Федерацииопределяется Правительством Российской Федерации.
Порядок согласования распределения и закреплениярасходов, совместно финансируемых из региональных бюджетов и бюджетовмуниципальных образований, определяется исполнительным органом государственнойвласти субъекта Федерации.
В законодательных или иных правовых актах,устанавливающих бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается изсредств бюджетов различных уровней, устанавливается разграничение расходныхполномочий по финансированию каждого вида обязательств, вытекающих иззаконодательства Российской Федерации, по уровням бюджетной системы РоссийскойФедерации. Запрещается устанавливать источником финансирования расходовконсолидированный бюджет.
Объекты государственной собственности субъектовРоссийской Федерации и муниципальной собственности могут быть включены вфедеральную адресную инвестиционную программу. При исполнении федеральногобюджета ассигнования, предусмотренные на финансирование указанных объектов,передаются бюджетам субъектов Российской Федерации, местным бюджетам в порядкемежбюджетных отношений.
В целях реализации федеральных целевых программдопускается финансирование из федерального бюджета закупок товаров дляучреждений, 'Находящихся в ведении субъектов Федерации и муниципальныхобразований, с последующей передачей материально-технических ресурсовполучателями средств федерального бюджета соответствующим учреждениям впорядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Бюджетные расходы в зависимости от их экономическогосодержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы, согласноэкономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Капитальные (инвестиционные) расходы бюджетов —представляют собой часть расходов бюджетов, обеспечивающую инновационную иинвестиционную деятельность, в т.ч. инвестиции в действующие или вновьсоздаваемые юридические лица в соответствии с утвержденной инвестиционнойпрограммой, средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов наинвестиционные цели юридическим лицам, расходы на проведение капитальногоремонта и иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством, расходы, приосуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся всобственности субъекта Федерации, другие расходы бюджета, включенные вкапитальные расходы бюджета в соответствии с экономической классификациейрасходов бюджетов. В составе капитальных расходов бюджетов может формироватьсябюджет развития.
К текущим расходам бюджетов относятся расходы,обеспечивающие текущее функционирование органов регионального управления,бюджетных учреждений, оказание поддержки другим бюджетам и отдельным отраслямэкономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование, атакже другие расходы бюджетов, не включаемые в капитальные расходы всоответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
В аналитических целях могут применяться также и иныеклассификации бюджетных расходов. Наибольший интерес представляет классификациярасходов в зависимости от приоритетности тех или иных региональных расходов. Всоответствии с данным подходом расходы ранжируются на несколько групп, последовательностькоторых отражает степень первоочередности расходов. Это позволяетсоответствующим образом распределить доходы регионального бюджета. За наиболееважными расходами, обязательность которых законодательно установлена,закрепляются наиболее надежные источники доходов. За необязательными расходамимогут закрепляться наименее стабильные источники дохода. Применение подобнойметодики позволяет составить достаточно полную картину основных потребностейрегиона и использовать различный режим финансирования и контроля исполнения дляразличных направлений расходования средств.
В случае принятия бюджета на очередной финансовый годс дефицитом соответствующим решением утверждаются источники финансированиядефицита бюджета. В случае принятия бюджета на очередной финансовый год бездефицита соответствующим решением о бюджете может быть предусмотренопривлечение средств из источников финансирования дефицита бюджета дляфинансирования расходов бюджета в пределах расходов на погашение долга.
Текущие расходы регионального бюджета не могутпревышать объем доходов регионального бюджета.
Размер дефицита регионального бюджета, утвержденныйзаконом субъекта Федерации о бюджете на соответствующий год, не может превышать15 процентов объема доходов регионального бюджета без учета финансовой помощииз федерального бюджета. В случае утверждения в бюджете на соответствующий годразмера поступлений от продажи имущества предельный размер дефицитарегионального бюджета может превышать 15%-е ограничение, но не более чем на величинупоступлений от продажи имущества.
Источники финансирования дефицита бюджета утверждаютсяпредставительными органами власти в бюджете на очередной финансовый год поосновным видам привлеченных средств:
— выпуск ценных бумаг от имени субъекта Федерации;
— бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные отбюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
— кредиты, полученные от кредитных организаций;
— поступления от продажи имущества, находящегося вгосударственной собственности субъекта Федерации;
— изменение остатков средств на счетах по учетусредств регионального бюджета.
Государственный долг субъекта Федерации рассчитываетсякак совокупность долговых обязательств субъекта Федерации:
— кредитных соглашений и договоров;
— государственных займов субъекта Федерации,осуществляемых путем выпуска ценных бумаг субъекта Федерации;
— договоров и соглашений о получении субъектомФедерации бюджетных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровнейбюджетной системы Российской Федерации;
— договоров о предоставлении государственных гарантийсубъекта Федерации;
— соглашений и договоров, в том числе международных,заключенных от имени субъекта Федерации, о пролонгации и реструктуризациидолговых обязательств субъектов Федерации прошлых лет.
В объем государственного долга субъектов Федерациивключаются:
— основная номинальная сумма долга по государственнымценным бумагам субъектов Федерации;
— объем основного долга по кредитам, полученнымсубъектом Федерации;
— объем основного долга по бюджетным ссудам ибюджетным кредитам, полученным субъектом Федерации от бюджетов других уровней;
— объем обязательств по государственным гарантиям,предоставленным субъектом Федерации.
Государственный долг региона полностью и без условийобеспечивается всем находящимся в собственности субъекта Федерации имуществом,составляющим казну субъекта Российской Федерации. Долговые обязательстварегиона погашаются в сроки, которые определяются условиями заимствований и немогут превышать 30 лет.
Законом субъекта Федерации о бюджете на очереднойфинансовый год должен быть установлен верхний предел долга субъекта Федерации суказанием в том числе предельного объема обязательств по гарантиям.
Предельный объем государственного долга субъектаФедерации не должен превышать объем доходов соответствующего бюджета без учетафинансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы РоссийскойФедерации.
Отдельные виды расходов могут передаваться изфедерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации путем включениясоответствующих положений в федеральный бюджет с одновременным внесениемизменений в Бюджетный кодекс.
Финансовые средства, необходимые для осуществленияотдельных государственных полномочий, не относящихся к предметам веденияРоссийской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальныхобразований, передаваемые из соответствующего бюджета, предусматриваются вбюджете, из которого передаются расходы как отдельный вид расходов бюджета иучитываются раздельно по каждому передаваемому виду расходов. Средства, переданныефедеральному бюджету, бюджету субъекта Российской Федерации, местному бюджету вкачестве обеспечения отдельных государственных полномочий, учитываются всоответствующем бюджете как доход в форме безвозмездных перечислений.
Бюджетным кодексом Российской Федерации установленыследующие формы оказания финансовой помощи региональным бюджетам изфедерального бюджета:
— предоставления дотаций на выравнивание уровняминимальной бюджетной обеспеченности регионов;
— предоставления субвенций и субсидий на финансированиеотдельных целевых расходов;
— предоставления бюджетных кредитов;
— предоставления бюджетной ссуды на покрытие временныхкассовых разрывов, возникающих при исполнении регионального бюджета.
Финансовая помощь из федерального бюджета на выравниваниеуровня минимальной бюджетной обеспеченности регионов предоставляется приусловии подписания соглашения об исполнении регионального бюджета черезФедеральное казначейство Российской Федерации.
Если регион становится получателем финансовой помощииз федерального бюджета на выравнивание уровня минимальной бюджетнойобеспеченности, на его деятельность налагаются определенные ограничения. Такойрегион не имеет права ставить государственных служащих, финансируемых за счетсредств бюджета субъекта Федерации, в лучшие условия (оплата труда,командировочные и прочие расходы) по сравнению с государственными служащимифедеральных учреждений. Запрещается предоставлять бюджетные кредиты юридическимлицам в размере, превышающем 3% расходов бюджета субъекта Федерации, а такжепредоставлять государственные гарантии в размере, превышающем 5% расходовбюджета субъекта Федерации.
Уполномоченный орган государственной власти РоссийскойФедерации вправе проводить проверку бюджета субъекта Федерации — получателяфинансовой помощи из федерального бюджета. При получении субъектом РоссийскойФедерации финансовой помощи в объеме, превышающем 50 процентов расходов егоконсолидированного бюджета, проверка регионального бюджета проводится вобязательном порядке. Проверку бюджета субъекта Федерации могут проводитьконтрольный орган Министерства финансов, Счетная палата Российской Федерации.
Финансовая помощь из федерального бюджета бюджетусубъекта Федерации, предоставляемая на выравнивание уровня минимальнойбюджетной обеспеченности, определяется на основе нормативов финансовых затратна предоставление государственных услуг в целях финансирования расходов,обеспечивающих минимальные государственные социальные стандарты. Перечень, видыи количественные значения минимальных государственных социальных стандартовустанавливаются федеральным законом и определяются возможностямиконсолидированного бюджета Российской Федерации. Порядок согласования срегионами нормативов финансовых затрат на предоставление государственных услуги нормативов минимальной бюджетной обеспеченности, а также сами нормативыустанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок предоставления ирасчета конкретных размеров финансовой помощи на выравнивание уровняминимальной бюджетной обеспеченности определяется федеральным законом.
Все бюджеты составляются и исполняются на основепринципа приоритетного финансирования расходов, связанных с обеспечениемминимальных государственных социальных стандартов при безусловном исполнениидолговых обязательств. Пока не обеспечено финансирование минимальныхгосударственных социальных стандартов на уровне минимальной бюджетнойобеспеченности, в проект бюджета не могут быть включены расходы, а приисполнении бюджета не могут финансироваться расходы, не связанные с достижениемминимальных государственных социальных стандартов, либо расходы, обеспечивающиефинансирование отдельных государственных социальных стандартов вышеминимального уровня при недофинансировании других при безусловном исполнениидолговых обязательств.
Субвенции и субсидии бюджетам субъектов РоссийскойФедерации предоставляются на финансирование расходов, имеющих целевой характер(расходов по федеральным целевым программам, капитальным расходам, расходов,передаваемых из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерациии др. целевых расходов). Порядок их предоставления и расчет определяютсяспециальным федеральным законом либо бюджетом на очередной финансовый год.
Субъекты Федерации имеют право на привлечение целевыхбюджетных ссуд на финансирование кассовых разрывов, обусловленных сезоннымхарактером затрат либо сезонным характером поступлений доходов, на срок дошести месяцев на возмездных и безвозмездных условиях. Цели предоставленияуказанных ссуд, условия оплаты и возврата целевых бюджетных ссуд определяютсяфедеральным бюджетом. В случае, если предоставленные бюджетные ссуды непогашены до конца финансового года, остаток непогашенной ссуды погашается засчет средств финансовой помощи, оказываемой бюджету субъекта РоссийскойФедерации из федерального бюджета в очередном финансовом году.
Местному бюджету могут быть предоставлены бюджетныессуды из бюджета субъекта Российской Федерации на покрытие временных кассовыхразрывов, возникающих при исполнении местного бюджета. Субъект Федерации можетоказывать финансовую помощь местным бюджетам. Такая помощь можетпредоставляться из фондов финансовой поддержки муниципальных образований,образуемых в региональном бюджете в форме финансовой помощи на выравниваниеуровня минимальной бюджетной обеспеченности муниципальных образований с цельюобеспечения финансирования минимальных государственных социальных стандартов,ответственность за финансирование которых возложена на органы местногосамоуправления. Помощь может быть предоставлена также в форме субвенций на финансированиеотдельных целевых расходов или в иной форме, предусмотренной региональнымбюджетным законодательством.
Порядок предоставления и расчет финансовой помощи навыравнивание уровня социально-экономического развития, порядок предоставления ирасчет субвенций на финансирование целевых расходов, порядок и условияпредоставления бюджетных ссуд определяются законом субъекта Федерации.
Приведем в качестве примера закон “О бюджете городаМосквы на 2001 год”.
/> ДОХОДЫ БЮДЖЕТА ( тыс. рублей) Доля в % 1. НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ — всего 147 709 014 75,8% /> В том числе: /> /> /> НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ (ДОХОД), ПРИРОСТ КАПИТАЛА — всего 111 965 117 57,5% /> из них: /> /> /> — налог на прибыль (доход) предприятий и организаций 76 774 018 39,4% /> — подоходный налог с физических лиц 35 037 647 18,0% /> — налог на игорный бизнес 153 452 0,1% /> НАЛОГИ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ, ЛИЦЕНЗИОННЫЕ И РЕГИСТРАЦИОННЫЕ СБОРЫ — всего 21 177 738 10,9% /> из них: /> /> /> акцизы 4 260 671 2,2% /> — лицензионные и регистрационные сборы – всего 25 523 /> /> — налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте 271 635 0,1% /> — налог с продаж 16 619 909 8,5% /> НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД — всего 182 521 0,1% /> из них: /> /> /> единый налог на совокупный налог для субъектов малого предпринимательства 182 521 /> /> НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО — всего 13 052 308 6,7% /> из них: /> /> /> налог на имущество физических лиц 16 647 /> /> — налог на имущество предприятий 12 841 838 6,6% /> — налог на имущество, переходящее в порядке наследования или дарения 193 823 /> /> ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ — всего 280 848 0,1% /> из них: /> /> /> — платежи за пользование недрами 1 326 /> /> — плата за пользование водными объектами 9 522 /> /> — земельный налог за земли городов и поселков 270 000 /> /> ПРОЧИЕ НАЛОГИ, ПОШЛИНЫ И СБОРЫ — всего 1 050482 0,5% /> из них: /> /> /> — госпошлина 215 388 0,1% /> — местные налоги и сборы (в т.ч. налог на рекламу) — всего 835 094 0,4% 2. НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ — всего 27 114 292 13,9% /> в том числе: /> /> />ДОХОДЫ ОТ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
ИЛИ ОТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ — всего
21 445 420 11,0% /> из них: /> /> /> — дивиденды по акциям, принадлежащим государству 250 000 0,1% /> — доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности 7 485 120 3,8% /> — доходы от продажи квартир 13 587 900 7,0% /> — доходы от реализации конфискованного, бесхозного имущества и кладов 33 000 /> /> — прочие поступления от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности 89 400 /> /> ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ПРОДАЖИ ЗЕМЛИ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ 8 622 /> /> АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ — всего 447 732 0,2% /> из них: /> /> /> — сборы, взимаемые Государственной инспекцией безопасности дорожного движения (кроме штрафов) 305 748 /> /> — прочие платежи, взыскиваемые государственными организациями за выполнение определенных функций 141 984 /> /> ШТРАФНЫЕ САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА — всего 621 755 0,3% /> из них: /> /> /> — санкции за нарушение порядка применения цен 60 857 /> /> — административные штрафы и иные санкции, включая штрафы за нарушение правил дорожного движения 560 898 /> /> ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ — всего 4 590 763 2,4% /> из них: /> /> /> — проценты по фонду продовольственных ресурсов 154 000 0,1% /> — плата за право заключения договоров аренды земли 784 400 0,4% /> — долевые передачи предприятий и организаций на развитие социальной и инженерной инфраструктуры города 55 000 /> /> — доходы от размещения наружной рекламы 808 350 0,4% /> — прочие неналоговые доходы 2 789 013 1,4% 3. СРЕДСТВА, ПЕРЕДАВАЕМЫЕ В ЦЕЛЕВЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ — 19 160 882 9,8% 4. ДОХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ — всего 39 115 882 20,1% /> в том числе: /> /> /> Территориальный дорожный фонд 19 500 000 10,0% /> из них: /> /> /> — налог на пользователей автомобильных дорог 16 400 000 8,4% /> — налог с владельцев транспортных средств 500 000 0,3% /> — субвенции из федерального бюджета 2 600 000 1,3% /> Территориальный экологический фонд 455 000 0,2% /> Целевые бюджетные фонды развития территорий административных округов и районов 5 104091 2,6% /> Целевой бюджетный жилищно-инвестиционный фонд 13 252 400 6,8% /> Целевой бюджетный фонд пожарной безопасности города Москвы 47 072 /> /> Целевой бюджетный фонд безопасности дорожного движения 304 563 0,2% /> Целевой бюджетный фонд борьбы с преступностью 172 706 0,1% /> Целевой бюджетный фонд рекламы и городской информации 280 050 0,1% /> ИТОГО ДОХОДОВ 194 778 306 100% /> РАСХОДЫ БЮДЖЕТА (тыс. рублей) Доля в % 1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ 4 278 759 2,3% /> в том числе: /> /> /> — функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти 201 170 0,1% /> — функционирование исполнительных органов государственной власти 3 190 098 1,7% /> — прочие расходы на общегосударственное управление 158 491 0,1% /> — функционирование органов местного самоуправления 729 000 0,4% 2. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА 2 160 006 1,2% /> в том числе: /> /> /> — органы внутренних дел 1 695 625 0,9% /> — Московский округ внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации 12 919 /> /> — Управление Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по городу Москве 72 372 /> /> — Управление исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по городу Москве 21340 /> /> —— расходы по укреплению материально-технической базы структур, участвующих в обеспечении правопорядка на территории города Москвы 74 750 /> /> — создание института мировых судей в городе Москве 100 000 /> /> — капитальные вложения 183 000 /> 3. ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И СОДЕЙСТВИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ ПРОГРЕССУ 400 000 0,2% /> в том числе: /> /> /> — разработка перспективных технологий и приоритетных направлений научно-технического прогресса 365 300 /> /> — поддержка инфраструктуры науки 34 700 /> 4. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬСТВО 6 248 346 3,4% /> в том числе: /> /> /> — проведение мероприятий по поддержке промышленности 4 895 070 2,6% /> — типовое проектирование 131 285 0,1% /> — субсидии на строительство или приобретение жилых помещений, компенсации собственникам жилых помещений, изымаемых для государственных или муниципальных нужд 650 000 0,4% /> — компенсации стоимости строительства дома ЖСК 13 091 /> /> — капитальные вложения 558 900 0,3% 5. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО 2 587 631 1,4% /> в том числе: /> /> /> — мероприятия по улучшению землеустройства и землепользования 147 994 0,1% /> — расходы по пополнению фонда продовольственных ресурсов 2 300 000 1,2% /> — расходы на ветеринарию 19 637 /> /> — капитальные вложения 120 000 0,1% 6. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ, КАРТОГРАФИЯ И ГЕОДЕЗИЯ /> /> /> в том числе: /> /> /> — расходы по обезвреживанию радиоактивных отходов 450 000 0,2% /> — капитальный ремонт зеленых насаждений 147 260 0,1% /> — содержание зеленых насаждений 311 627 0,2% /> —экомониторинг 7 800 /> /> — содержание Управления инспекционного экологического контроля Департамента природопользования и охраны окружающей природной среды 11 850 /> /> — капитальные вложения 1 013 110 0,5% 7. ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, СВЯЗЬ И ИНФОРМАТИКА 8 206 053 4,4% /> в том числе: /> /> /> — дотация на покрытие убытков от эксплуатации наземного пассажирского транспорта 3 845 400 2,1% /> — дотация на покрытие убытков от работы метрополитена 2 203 263 1,2% /> — расходы на противопожарные мероприятия по метрополитену 59 600 /> /> — капитальный ремонт трамвайных путей и контактно-кабельных сетей 176 900 0,1% /> — телекоммуникационные услуги 110 000 0,1% /> — расходы по перевозке пассажиров речным транспортом 4 700 /> /> — капитальные вложения 1 806 190 1,0% 8. РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ 618 660 0,3% /> в том числе: /> /> /> — расходы по поддержке малого предпринимательства 558 023 /> /> — расходы по развитию рынка ценных бумаг 51 437 /> /> — реализация программ по предупреждению преступлений и правонарушений на финансовом рынке 9 200 /> 9. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО 39 122 497 21,1% /> в том числе: /> /> /> ЖИЛИЩНОЕ ХОЗЯЙСТВО: 23 630 293 12,7% /> — капитальный ремонт жилищного фонда 6 151 647 3,3% /> — расходы по эксплуатации жилищного фонда 9 511 546 5,1% /> — эксплуатация ЕИС “Жилище” 37 700 /> /> — возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию 7 556 600 4,1% /> — возмещение ущерба муниципальному жилищному фонду в результате страховых случаев 44 000 /> /> — расходы на выполнение работ по формированию кондоминиумов 1 800 /> /> — капитальные вложения 327 000 0,2% /> КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО 15 492 204 8,4% /> из них: /> /> /> — расходы на благоустройство города 6 314 807 3,4% /> В том числе: /> /> /> — капитальный ремонт объектов внешнего благоустройства 1 783 200 1,0% /> — содержание объектов внешнего благоустройства 4 526 807 2,4% /> — расходы на уборку города 2 872 710 1,5% /> — капитальные вложения 9 177 397 5,0% 10. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ 233 300 0,1% 11. ОБРАЗОВАНИЕ 18 305 607 9,9% /> В том числе: /> /> /> — дошкольное образование 3 338 002 1,8% /> — общее образование 8 711 396 4,7% /> — начальное профессиональное образование 930 305 0,5% /> — среднее профессиональное образование 661 648 0,4% /> — переподготовка и повышение квалификации 131 712 0,1% /> — высшее профессиональное образование 475 204 0,3% /> — прочие расходы в области образования 1 545 340 0,8% /> — капитальные вложения 2 512 000 1,4% 12. КУЛЬТУРА, ИСКУССТВО И КИНЕМАТОГРАФИЯ 2 817 277 1,5% /> В том числе: /> /> /> — культура и искусство 1 916 690 1,0% /> — капитальные вложения 900 587 0,5% 13. СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ 1 850 028 1,0% /> В том числе: /> /> /> — телевидение и радиовещание 1 632 583 0,9% /> — периодическая печать и издательства 104 850 0,1% /> — прочие средства массовой информации 112 595 0,1% 14. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА 17 045 656 9,2% /> В том числе: /> /> /> — здравоохранение 14 438 379 7,8% /> — санитарно-эпидемиологический надзор 5 353 /> /> — физическая культура и спорт 272 524 0,1% /> — капитальные вложения 2 329 400 1,3% 15. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА 14 396 076 7,8% /> в том числе: /> /> /> — учреждения социального обеспечения 1 492 238 0,8% /> — социальная помощь 11 401 348 6,2% /> — молодежная политика 94 735 0,1% /> — прочие мероприятия в области социальной политики 183 265 0,1% /> — государственные пособия гражданам, имеющим детей 1 137 590 0,6% /> — капитальные вложения 76 900 /> 16. ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА 16 367 799 8,8% 17. ПРОЧИЕ РАСХОДЫ 9 677 753 5,2% /> в том числе: /> /> /> — резервный фонд 3 186 905 1,7% /> — проведение выборов и референдумов 151 852 0,1% /> — прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам 6 338 996 3,4% /> из них: /> /> /> — содержание Военного комиссариата города Москвы 71 921 /> /> — финансирование массовых и общественных мероприятий 87 436 /> /> — проведение целевых мероприятий межрегионального характера 146 700 0,1% /> — расходы по образованию Московского городского казначейства 521 702 0,3% /> — участие государственных органов в формировании уставных фондов, взносов, паев и т.д. 276 250 0,1% /> — расходы по приобретению валюты для закупок оборудования и расходных материалов, а также реализации международных проектов 2 030 000 1,1% /> — возмещение расходов Департамента государственного и муниципального имущества города Москвы по контролю за сбором арендной платы и проведением торгов по продаже государственного и муниципального имущества 373 800 0,2% /> — расходы по страхованию нежилых помещений, переданных в оперативное управление хозяйствующим субъектам 100 000 0,1% /> — капитальные вложения 1 462 900 0,8% 18. ЦЕЛЕВЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ 39 115 882 21,1% /> в том числе: /> /> /> Территориальный дорожный фонд 19 500 000 10,5% /> Территориальный экологический фонд 455 000 0,2% /> Целевые бюджетные фонды развития территорий административных округов и районов 5 104 091 2,8% /> Целевой бюджетный жилищно-инвестиционный фонд 13 252 400 7,1% /> Целевой бюджетный фонд пожарной безопасности города Москвы 47 072 /> /> Целевой бюджетный фонд безопасности дорожного движения 304 563 0,2% /> Целевой бюджетный фонд борьбы с преступностью 172 706 0,1% /> Целевой бюджетный фонд рекламы и городской информации 280 050 0,2% /> ИТОГО РАСХОДОВ 185 373 977 100% ПРОФИЦИТ (направляется на погашение долга) 9 404 329 5%Список литературы
Для подготовки данной работы были использованыматериалы с сайта www.i-u.ru/