Реферат: Участие российских предприятий в торговле лицензиями на начальном этапе либерализации экономики России
Скляренко Р.П.
Дляначала напомним об участии России в международных соглашениях по охранепромышленной собственности. Советский Союз состоял в 10 таких соглашениях,функционирующих под эгидой Всемирной организация интеллектуальной собственности(ВОИС):
— Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности;
— Парижская конвенция по охране промышленной собственности;
Мадридскоесоглашение о международной регистрации знаков;
— Ниццкое соглашение о международной классификации товаров и услуг длярегистрации знаков;
— Локарнское соглашение об учреждении международной классификации промышленныхобразцов;
— Договор о патентной кооперации;
— Стасбургское соглашение о международной патентной классификации;
— Договор о регистрации товарных знаков;
— Будапештский договор о международном признании депонирования микроорганизмовдля целей патентной процедуры;
— Найробский договор об охране олимпийского символа.
Наследующий день после распада СССР (26 декабря 1991 г.) МИД Российской Федерацииприняло меры к продолжению участия России в этих соглашениях, направивсоответствующую ноту генеральному директору ВОИС, являющемуся их депозитарием,с тем, чтобы российские граждане могли пользоваться всеми вытекающими из нихпреимуществами.
Вноте было заявлено, что “членство Союза Советских Социалистических Республик воВсемирной организации интеллектуальной собственности и во всех её органах, атакже участие во всех конвенциях, соглашениях и других международно-правовыхдокументах, подписанных в рамках Всемирной организации интеллектуальнойсобственности или под её эгидой, продолжается Российской Федерацией”. Этой женотой Россия приняла на себя полную ответственность за все права иобязательства СССР, включая финансовые.
Всоответствии с Указом президента России “О либерализации внешнеэкономическойдеятельности на территории РСФСР” № 213 от 15 ноября 1991 г. осуществлениевнешнеэкономической деятельности было разрешено всем зарегистрированным натерритории Российской Федерации предприятиям и их объединениям, независимо отформ собственности. Это означало, что юридические лица, зарегистрированные вкачестве участников предпринимательской деятельности в России, получали право ина участие в международной торговле лицензиями. В связи с этим Министерствовнешнеэкономических связей России прекратило выдачу разрешений и регистрациюучастников внешнеэкономической деятельности, которые носили обязательныйхарактер до появления данного указа.
Посколькуранее участие физических лиц, а также не имеющих регистрации предприятий и ихобъединений в международной торговле лицензиями было возможно лишь черезгосударственные посреднические организации, открывшаяся перспектива свободнойторговли привела на деле к значительным потерям интеллектуальной собственности,вследствие не знания специфики мирового рынка лицензионной торговли. В качествепосредников при заключении лицензионных сделок наиболее дальновидныепредприниматели выбирали фирмы и организации, специализировавшиеся напроведении патентно-лицензионных операций, имеющих устойчивые деловые связи сзарубежными фирмами и опыт заключения лицензионных договоров на продажу ипокупку лицензий. В качестве таких организаций могли быть специализированныевнешнеторговые организации “Лицензиторг”, “Литинтерн” и “Внештехника”,независимые фирмы патентных поверенных, патентно-лицензионные службыпредприятий с многолетним опытом участия в международной торговле лицензиями.Однако на деле и у данных предприятий не обнаружилось на тот моментдостаточного опыта ведения коммерческой работы в быстро меняющихся условияхроссийской действительности. К числу предприятий, накопивших на том этапезначительный опыт и оказавшихся способными к самостоятельному выполнениюопераций по продаже и закупке лицензий, можно отнести Волжский автозавод, МНТК“Микрохирургия глаза”, Государственный проектный институт кокса, ЦНИИ чернойметаллургии, Всероссийский алюминиево-магниевый институт, Институт физикитвёрдого тела, НИИ пластмасс и некоторые другие.
Сейчаспо прошествию некоторого количества лет с той славной поры дикого капитализма,всплывают крайне интересные договора, как по форме, так и по содержанию.Допустим договор на передачу технической документации, а в приложениисоглашение на бесплатные консультативные услуги по применению даннойдокументации. Все это записано на трех листочках, на них же указанашестизначная цифр цены. В России давно не осталось следа не только от человека,подписавшего контракт, но и от предприятия, документация с которого ушла зарубеж. Однако зарубежная сторона в рамках своей внутренней политики управленияинтеллектуальной собственностью до сих пор шлет в Россию письма со своимипроизводственными вопросами и выставляет претензии, основанные на положенияхтрехстраничного контракта. Само собой, что данная фирма в России больше никакойдеятельности никогда вести не будет и ни в какие переговоры с другимипредприятиями не вступит.
Такоказалось, что преобладающая часть российских предприятий и организаций,получивших право на предпринимательскую деятельность в различных отрасляхпроизводства, не располагали необходимой базой знаний и опыта,квалифицированными работниками, способными на профессиональном уровне решатьвесь комплекс проблем, связанных с международной и внутренней торговлейлицензиями. Поэтому на начальном этапе этого бизнеса при незначительных объёмахлицензионных операций все же было целесообразно пользоваться посредническимиуслугами специализированных внешнеторговых организаций и патентно-лицензионныхслужб. Поскольку в рамках проводимой в стране либерализации внешнеэкономическойдеятельности был отменён разрешительный порядок продажи и закупки лицензий встране и соответственно ликвидированы занимавшиеся этими проблемами службы, нарынке труда в то время оказалось некоторое количество высококлассныхспециалистов, часть из которых, к сожалению, не смогли найти применение своемуопыту. В тоже время вновь создаваемые посреднические организации в основномконсалтинговые и центры международного сотрудничества – имели совсем не многопредставления о том, чем им предстоит заниматься.
Современноесостояние и перспективы развития лицензионной торговли в Российской Федерацииосновано на новой правовой базе как для патентно-лицензионной деятельности встране, так и международного сотрудничества, и, в целом, адекватной правовомузаконодательству в этой области в странах с рыночной экономикой, но недостаточно разработанной в части защиты интересов российских предприятий дажепо сравнению с тем же Советским Союзом.
Введениев практику изобретательской и патентно-лицензионной деятельности понятия“патент” вместо ранее используемого авторского свидетельства означало, посуществу, приватизацию объектов промышленной собственности, передачуисключительного права на их использование из рук государствапатентообладателям, в роли которых выступают авторы, предприятия и организацииразличных форм собственности. В результате патентообладатели, являющиесяюридическими лицами в Российской Федерации, получили право навнешнеэкономическую деятельность, в том числе на продажу лицензий насобственные разработки зарубежным фирмам. Казалось, преимущества,предоставленные с 1992 г. патентообладателям Патентным законом РФ очевидны. Кпримеру, по старому патентному законодательству советский изобретатель всемирноизвестной игры «Тетрис» получил только служебную премию и несколькоценных подарков, Академия наук — 10 млн. долларов, посредник в переговорах попродаже игры — около 35 млн. долларов, а фирма NINTENDO заработала только наручном варианте игры 2 млрд. долларов США. Действуй тогда новый Патентный закон- наш изобретатель обеспечил бы материально несколько своих поколений. Но напрактике, если бы такая ситуация имело место сейчас – ему было бы очень непросто реализовать свои права.
ВПатентном законе Российской Федерации нет упоминания о внутренней торговлелицензиями в стране. Однако в ст. 13 (п. I) закона говорится, что любое лицо,не являющееся патентообладателем, вправе использовать изобретение, полезнуюмодель, промышленный образец, защищенные патентом, лишь с разрешенияпатентообладателя (на основе лицензионного договора). Иное использованиеуказанных объектов промышленной собственности признаётся нарушением патента, ик виновным, в соответствие со ст. 14 закона, должны применяться санкции.Указанные положения об обязательном заключении лицензионных договоров наиспользование изобретений, полезных моделей и промышленных образцовраспространяются на все деловые отношения патентообладателей сзаинтересованными в этих разработках предпринимателями на территории России.Императивный характер этих норм означает, по существу, законодательное введениев Российской Федерации внутренней лицензионной торговли. Лицензионная формакоммерческого обмена охраняемыми объектами промышленной собственности в силузаконов рынка непременно должна распространяться и на обмен не имеющими патентнойзащиты техническими разработками типа ноу-хау. Уже имеется немало примероввнутренних лицензионных договоров на ноу-хау, подписанных российскимипредпринимателями. И к настоящему моменту к счастью уже практически забыт тотфакт, что в СССР внутренняя торговля лицензиями была официально запрещена.
Какуже отмечалось, новое законодательство не предусматривает необходимостиполучения разрешения на продажу объектов промышленной собственности за границу,а также процедуру одобрения заключенных лицензионных договоров. ОднакоПатентный закон Российской Федерации (раздел IV, ст. 13, п. 2) вводитобязательный порядок регистрации лицензионных договоров в Патентном ведомстве,без чего они считаются недействительными. Их регистрация осуществляется вКомитете РФ по патентам и товарным знакам (Роспатенте) в соответствии сПорядком регистрации договоров на передачу прав на патент и права наиспользование изобретения или промышленного образца, вытекающего из патента,утверждённым приказом Роспатента от 9 марта 1992 г. Это документ, однако, некасается процедуры регистрации лицензионных договоров на ноу-хау и опционныхсоглашений. Практически во всех странах мира с рыночной экономикойосуществляется и внешняя (международная), и внутренняя торговля лицензиями, иэти процессы органически связаны между собой. Несмотря на различия в экономикеи особенности правового регулирования лицензионных операций в разных странах,национальные рынки лицензий имеют общие черты, характерные для мирового рынкалицензий. Этот вывод имеет важное практическое значение для лицензионнойдеятельности российских предприятий и организаций, напрямую участвующих вмеждународных лицензионных операциях с фирмами других стран, а также ставшихучастниками внутренней лицензионной торговли в стране. Органическая взаимосвязьнациональных и мирового рынка лицензий обусловливает возможность использованияроссийскими предпринимателями во внутренней торговле лицензиями на территорииРоссии форм, методов и принципов, применяемых в международной лицензионнойторговле. Накопленный российскими лицензиарами, лицензиатами ипатентно-лицензионными службами опыт многолетнего участия в международнойторговле лицензиями должен быть использован не только для дальнейшегорасширения деловых контактов с зарубежными партнёрами, но и для осуществлениякоммерческих операций на внутреннем рынке лицензий. Во внутренней лицензионнойторговле в значительной мере могут быть использованы применяемые вмеждународной практике типовые лицензионные договоры, принципы и методикаопределения цены лицензии, виды платежа, реклама, маркетинговые исследования,опыт подготовки и заключения договоров и др. Одновременно следует учитыватьособенности российского законодательства в этой области и реальные интересыотечественных продавцов и покупателей лицензий.
Список литературы
Дляподготовки данной работы были использованы материалы с сайта www.sciteclibrary.ru/