Реферат: Особенности экономического развития Японии в 70-80-е годы 20 века

/>Введение.

В российской экономике наступил период неустойчивогоравновесия. Необходимы новые, нестандартные решения, способные вызвать в странеоживление и экономический рост. Уже намечены некоторые необходимые шаги внаправлении к новой модели: это приоритет развития реального сектора экономики,активная (возможно, косвенная) государственная роль в стимулировании частныхинвестиций, рациональный патернализм в отношении отечественного бизнеса. Эти,ставшие бесспорными, результаты «постлиберального» прозрениянеобходимо «приложить» к модели, в которой ресурсы отраслей,регионов, интеллектуальный потенциал, значительные масштабы рынка сочетались бытаким образом, чтобы вновь заработал маховик экономического движения к росту.

Экономический рост — это подтверждает опыт многихстран — результат правильно избранной инвестиционной политики. Главное в ней — четко расставленные инвестиционные приоритеты, которые при значительныхфакторных ограничениях позволяют наиболее эффективно использовать имеющиесяресурсы. И дело здесь не столько в возможности масштабных финансовых вливаний — даже это ограничение можно преодолеть за счет маневренности и гибкости вуправлении инвестиционным процессом. Важно определить те направления, гдеинвестиции могут иметь максимальную производительность и создать такие условия,чтобы эта цель достигалась с высокой эффективностью. Административноеруководство со стороны государства необходимо при определении стратегическихцелей развития экономики страны на том или ином этапе. Но механизмом, наиболееэффективно реализующим данные цели, является частная инициатива (или инициативачастных инвесторов). Зарубежный опыт, и прежде всего опыт Японии, позволяетрассмотреть проблему инвестиций.

В послевоенный период ситуация в экономике Японии вомногом напоминала Россию в период после либеральных реформ. Маленькая островнаястрана, оказалась перед лицом разрухи, вызванной демилитаризацией экономики,разрушением флота, огромной безработицей. Негде было взять ресурсы, чтобынакормить 110-миллионное население и не сорваться в пропастьсоциально-политических потрясений. Об экономическом росте не было и речи — западные эксперты утверждали, что Япония навсегда останется мировойэкономической окраиной.

/>Глава 1. Становлениесовременной Японии.

На данный момент, экономика Японии – вторая по объемуВВП в мире. Уникальность географического положения во многом обусловилоисторическую замкнутость Японии и своеобразный островной менталитет ее жителей.Запасы полезных ископаемых чрезвычайно скудны. Сколь либо заметнойхозяйственное значение имеют лишь известняк, сера и каменный уголь.Сельскохозяйственные угодья более чем скромные — 13% всех земель пригодны дляобработки. Что же касается ресурсов мирового океана, то здесь позиции Япониикуда более благоприятные — страна является одним из крупнейших в мирепроизводителей рыбы и морепродуктов. Немаловажную роль в экономическом развитиистраны сыграла ее национальная специфика. Япония была изолирована от Европы, инаибольшее влияние на нее оказывали древние восточные цивилизации Китая иКореи. Длительное время страна сохраняла черты феодализма, и только буржуазнаяреволюция 1868 — 1912 гг. привела к развитию военно-феодального капитализма, воглаве которого стояло сильное государство. Подобная модель развития толкалаЯпонию к укреплению военно-политического положения в Азиатско-Тихоокеанскомрегионе. Япония неоднократно участвовала в военных действиях, но как правило,обычно терпела поражение, что развивало у нее определенный комплекснеполноценности. Неслучайно, что Япония стремилась освободиться от своихкомплексов.
            Ключ к пониманию успехов в современном экономическом развитииЯпонии можно обнаружить в особенностях ее послевоенного развития. Япония — достаточно консервативная страна, в современной истории она менялась лишьдважды. Первый раз в ходе буржуазной революции конца 19 в., ознаменовавшийпереход от феодализма к капитализму. Вторая перемена связана с поражениемстраны во второй Мировой войне, когда для выхода экономики страны из коллапсапотребовалась жесткая вертикаль современного администрирования, украшеннаядекоративным демократизмом. Послевоенные преобразования в Японии не былидобровольными, они проводились под давлением внешних и внутренних факторов.Примерно треть своего промышленного потенциала страна потеряла в ходе военныхдействий, уровень безработицы был чрезвычайно высок, поток беженцев захлестнулпрактически всю территорию страны, свирепствовали голод и инфляция, существовалтотальный дефицит практически всего. Была сломлена национальная гордостьяпонцев: страна потерпела поражение в войне, на нее были сброшены атомныебомбы, введены оккупационные войска США. Итак стартовые условия превращенияЯпонии в «страну восходящего солнца» были весьма тяжелыми, но неуникальными: в таком же положении были и Германия и СССР.
            Фактически японские реформы разрабатывались ведущими американскимипрофессорами-экономистами и практическими специалистами, а на месте реформыпроводил генерал Дуглас Макартур. Американский журнал «ManagementReview» в 1988 г. назвал решение Макартура по восстановлению послевоеннойяпонской экономики на 49 место среди 75 лучших управленческих решений,когда-либо принятых за всю историю человечества. Целью реформ было построение вЯпонии демократического общества, разоружение бывшего агрессора. В первуюочередь была проведена финансовая стабилизация, в рамках которой оказываласьамериканская финансовая помощь, поставлялись горючее, продовольствие имедикаменты. Все гуманитарные товары продавались за деньги, а полученная выручкашла на финансирование сельского хозяйства. Воровство и разбазаривание средствпресекались оккупационными властями. Уже через 10 лет Япония смогла полностьюрасплатиться с США за оказанную помощь. Приоритетом экономических реформ сталане финансовая стабилизация, а подъем производства. Оставшиеся военные заводыбыли демонтированы под контролем войск США. Конверсия была оформленазаконодательно: согласно конституции Японии не разрешается иметь военныерасходы свыше 1% ВВП, запрещается ввозить, иметь и хранить ядерное оружие.Подобные запреты только способствовали лидерству Японии в гражданскихтехнологиях и гражданской промышленности: в то время как сверх державы истощалисвои силы в гонке вооружений, Япония занимала нишу за нишей на мировом рынкегражданской продукции. Далее в экономике был преодолен хозяйственный коллапс.Были проведены следующие мероприятия:

введена процедура банкротств, реорганизация и ликвидация компаний, восстановление контроля над ключевыми отраслями экономики, жесткий контроль за уровнем цен и заработной платы.

            Данные преобразования проводились вусловиях жесткой дисциплины, даже диктатуры: саботажники штрафовались, дажеподвергались тюремному заключению, их имущество конфисковывалось. Одновременнозапускались конверсионные предприятия, заводы, остановленные в довоенный ивоенный периоды. Была проведена земельная реформа: около 80% всех земель былиотобраны у бывших владельцев-помещиков и проданы крестьянам по достаточнонизким ценам. Таким образом было создано массовое фермерское производство ичерез два года был преодолен продовольственный кризис. Не менее радикальнойреформой стала для Японии демонополизация экономики. Всего за два года былапроведена крупнейшая в мировой истории операция по перераспределению правсобственности: 70% акций перешло во владение граждан. В ходе демонополизациибыли распущены концерны, холдинговые компании. Не были затронуты только банки,на которых покоилось могущество японской экономики. Был введен в действиеантимонопольный закон, специально написанный для Японии в Соединенных Штатах. Иуже в самую последнюю очередь, когда американская оккупация подходила к концу,в стране была проведена шоковая терапия. Она включала в себя:

бюджетную реформу, основой которой стал баланс государственных доходов и расходов по всем статьям, отмену дотаций убыточным предприятиям, сокращение расходов на управление; новую кредитную политику, направленную на предотвращение кредитной экспансии; ценовую реформу, которая заключалась в отмене фиксированных цен; валютную реформу, установившую фиксированный курс йены по отношению к американскому доллару на уровне 360 йен за доллар.

            После демилитаризации и ухода из страныосновных сил оккупационной армии Япония получает в свое распространениепреобразованную экономику, которая начинает постепенно отвоевывать себе местопод солнцем в системе мировых общественных связей.[1]

            До 1970-х годов для экономики Японии былхарактерен экстенсивный путь развития: создавались гигантские заводы,наращивавшие выпуск продукции при одновременном сокращении издержекпроизводства, заимствовались и улучшались новые технологии, расширялась системагосударственных заказов. За период 1960 — 1973 гг. средние темпы ростасоставили 14%, что позволило говорить о «японском экономическом чуде»,а страну с тех пор стали называть «страной восходящего солнца». Дляяпонской экономики того периода были характерны такие черты как:

интенсивный инвестиционный процесс, строительный бум, техническая модернизация производства; бурное развитие металлургии и машиностроения; ориентация на экспортное сырье в необработанном виде (нефть, железные руды и т. д.); энерго-, материало- и трудоемкие производства.

   

Несмотряна успехи японской экономики в начале 70-х годов, правящие круги странысознавали, что экстенсивные факторы развития промышленности близки к исчерпаниюи неизбежен переход к иному типу экономического роста. В опубликованном в мае1971г. специальном докладе «Каковы должны быть главные направленияструктурной и внешнеторговой политики в 70-х годах?» впервые был обоснованкурс на создание новой, так называемой интеллектуалоемкой структурыпроизводства, ориентированной на ускоренный рост наукоемких отраслей, отраслейсложной сборки, информационной индустрии. Переход к новому типу развитияпредполагался довольно плавным, если бы не «нефтяной шок» 1973 — 1974гг.

Зашаталась в первую очередь одна из основ японскойэкономики — отлаженная система ресурсообеспечения, которая складывалась напротяжении всего послевоенного периода. Поэтому формирование новой модели оказалосьвесьма болезненным, особенно для энерго- и материалоемких индустриальныхотраслей. В черной металлургии первые признаки относительного неблагополучиябыли в значительной степени неожиданными. К этому времени отрасль прочнозанимала место признанного мирового лидера и по темпам наращиванияпроизводства, и по его технологическому уровню. Прогнозы министерства внешнейторговли и промышленности оценивали перспективы черной металлургии весьмаоптимистично. Например, предполагалось, что в 1975г. будет произведено 160 млн.т стали, в 1980г. — 215 млн. т, а в 1985г. — даже 300 млн. т. Однако кризисосновных металлоемких отраслей — судостроения, автопромышленности,строительства — привел к резкому спаду металлопотребления в стране, вызвалустойчивую стагнацию спроса на стальной прокат и сокращение его производства.Инерционность отраслевого развития обострила ситуацию, так как некоторыекомпании продолжали наращивать мощности основных переделов почти до конца 70-хгодов, реализуя крупные инвестиционные программы, заложенные еще в предыдущийпериод. В результате в разгар структурного кризиса загрузка мощностей вяпонской черной металлургии упала до невиданно низкого уровня — 62%.[2]

Углублению кризисаспособствовали и внешнеэкономические факторы. На протяжении длительного периодаосновой высокой конкурентоспособности было сочетание дешевой рабочей силы ивысокой производительности труда. К началу 80-х годов эти преимуществафактически были утрачены. Динамично растущие Корея, Тайвань, Индия, Китайсумели обеспечить производство более дешевой металлопродукции и потеснилилидера не только на международных рынках, но и на внутреннем рынке Японии.Кроме того, реальные возможности резкого сокращения производственных затрат засчет технической модернизации были довольно ограничены и требовали огромныхкапитальных затрат, так как уровень многих переделов японской металлургии ктому времени был один из самых передовых в мире. Например, здесь уже в конце70-х годов полностью ликвидировали мартеновский процесс, а удельный веснепрерывного литья превысил 90%.

Во внешней торговле сразвитыми странами расширилась практика использования нетарифных барьеров идемпинговых процедур, что также способствовало сокращению японского присутствияна международных рынках металлопродукции. Особую остроту приобрели отношения сСША, чей обширный рынок на протяжении длительного периода был исключительнопривлекательным для японских компаний. На торговлю с Японией к началу 80-хгодов приходилось около трети общей суммы внешнеторгового дефицита США, чтоспособствовало росту в стране антияпонских настроений, активно подогреваемыхпрофсоюзами. В 1985г. администрация США предприняла меры для укрепления позицийсвоих экспортеров на внешних рынках посредством контролируемого снижения курсадоллара. Это привело к тяжелым последствиям для ведущих отраслей Японии, преждевсего черной металлургии. Резко повысились издержки производства, упалаприбыльность, обострились трудности со сбытом. Японский экспорт стальногопроката в США за 1976 — 1987гг. упал почти с 6 млн. т до 1 млн. т в год.

Энергетический кризис 1973 г. и последовавшие заним мировые экономические кризисы середины 70-х и начала 80-х годов оченьсерьезно отразились на экономическом росте Японии, продемонстрировали высокуюстепень зависимости японской экономики от внешних рынков и мировойхозяйственной конъюнктуры.

/>Глава 2. Перемены.

Глубина имасштабность экономического кризиса середины 70-х-годов, обнажившего высокуюэнергосырьевую уязвимость японской экономики, жестко детерминировалинаправления трансформации последней.

Промыш­ленность и общество Японии должны былиприспособиться к «новому экономическому порядку»(NEO — New economic order). Для этого необходимобыло расширить сферу приложения усилий по повышению производительности, ранеепред­принимавшихся в рамках отдельных предприятий. Кроме того, возникланеобходимость в создании органа, который выраба­тывал бы предложения покоординации энергосберегающей политики и промышленной структуры, поадминистративной реформе, по приспособлению японской экономики к NEO и еесамореформированию. В этих целях Японский центр производительности (JPC) учредил Национальный социально-экономический совет (SECJ) и начал активную деятельность по выработкепредложений.

          />Изменения на производстве.

Одно из главных изменений — усиление процессовинтенсифи­кации использования производственных ресурсов, прежде всего всфере материально-вещественного производства. По-видимо­му, можно даже считать,что формирование новой модели эко­номического роста началось именно с усиленияпроцессов ин­тенсификации в данной сфере.

В наиболее полном виде интенсификация былаосуществле­на в обрабатывающей промышленности. При общем увеличе­ниипроизводства за 1975—1987 гг. более чем на 70% потребле­ние сырья и материаловуменьшилось на 16,6%, энергии — воз­росло лишь на 16%, численность обеспеченныхработой сократилась на 5%, резко снизились темпы реального капиталонакопления.Из это­го следует, что после «нефтяного шока» 1973—1974 гг. глав­ным факторомроста в японской промышленности стал научно-технический прогресс, в то времякак значение других фак­торов относительно сократилось. Эти изменения всоотношении факторов роста позволяют сделать вывод о том, что после 1973 г.развитие японской промышленности базируется преиму­щественно на интенсивныхфакторах роста.

Усилия японских фирм по увеличению эффективности ис­пользованияоборудования прежде всего были направлены на дальнейшее повышение техническогоуровня производственного аппарата промышленности. В 70-е—начале 80-х годов егоос­новой стала электронизация производства. В этот период прак­тически все видыпромышленного оборудования были оснащены средствами автоматического контроля и.системами программ­ного управления. В результате были созданы возможности длябыстрого, оперативного перепрограммирования производствен­ных систем и заложеныпринципиальные основы гибкой авто­матизации производства.

Улучшению экономическихпоказателей использования ос­новных фондов способствовали также ликвидация взначитель­ных масштабах неэффективного и неперспективного оборудо­вания в рядеотраслей, лизинг некоторых видов оборудования (в первую очередь компьютернойтехники), а также увеличение продолжительности рабочей недели, расширениеприменения сверхурочных работ и т. д.

/>Особенностииспользования рабочей силы.

«Нефтяной шок» при­вел к снижениюпоказателей не только производства, но и произво­дительности. Повысился уровеньбезработицы (с 1,1 % в 1970 г. до 1,9 % в 1975 г.), реальное число безработныхпревысило 1 млн. человек. Однако уровень безработицы в Японии был ниже ееуровня в передовых странах Запада. Это произошло потому, что, как было указановыше, на японских предприятиях обеспечение найма считалось наиболее приори­тетнойзадачей. Сокращение штатов не могло рассматриваться в качестве противовесаэкономическому спаду. Метод, кото­рый был выбран, заключался в повышениипроизводительнос­ти, увеличении свободы в распределении рабочей силы напредприятиях и увеличении на этой основе добавленной стоимости. На японскихпредприятиях активно применялись принципы «кайдзэн» (принциппостоянного усовершенствования) и «точно в срок», которые былиинституционализированы именно в этот период.             В результатезначительно возросло участие рабочих на местах в усовершенствованиитехнологических процессов и в управлении производством.

В японском учебнике по управлению напредприятии можно прочитать следующие: “Увеличение продуктивности производства достигается в первую очередь невнедрением передовых технологических методов, и хотя они, без сомнения, чрезвычайно важны, а организациейменеджмента. Этим термином именуется координация и объединение в процессепроизводства индивидуальных усилий и предоставление работающим побудительных мо­тивов,которые, во-первых, стимулировали бы координацию и объединение и, во-вторых,способствовали бы совмещению взглядов и целей всех или по крайней меребольшинства участников производства. Выражаясь проще увеличение продуктивностипроизвод­ства находится в прямой зависимости от эффективности использованиятрудовых ресурсов”.

Именно в этот периодвыявилась истинная ценность движения за повышение производительности.Предприятия стали использовать знания и опыт рабочих на местах, осуществлятькардинальный пересмотр производст­венных процессов, избавляться от складскихзапасов и неза­вершенных изделий. Кроме того, качество продукции сталообеспечиваться на стадии ее изготовления. Иными словами, произошелконцептуальный переход от обеспечения качества на последнем этапепроизводственной линии к обеспечению качества на каждой стадии процессапроизводства. Ответст­венность за качество продукции стали нести рабочие на мес­тах,которые активно поддерживали такие изменения. Высоко­образованные японскиерабочие правильно понимали воздей­ствие «нефтяного шока» на ихпредприятия и экономику Япо­нии в целом и поэтому разделяли беспокойствовладельцев предприятий.

Японская рабочая сила имеет самый высокий уровеньобразования в капиталистическом мире. К началу 80-х гг. около 40% но­войрабочей силы училась в вузах и только 6% закончило свое об­разование на уровненеполной средней школы.

Для Японии характерна система“пожизненного найма”. По­жизненнаязанятость существует как норма, принцип, но отнюдь не как практика. Онараспространяется на рабочих и служащих крупных корпораций, причем только на лицмужского пола. Постоянные рабо­чие составляют от 20 до 30% рабочей силы.Пожизненный наем за­вершается для рабочего по достижении 55-60 лет. Это неозначает, что работник должен уйти с предприятия: он может быть снова на­няттем же предпринимателем, но уже в качестве временного.

Вмасштабах всего общества это нашло отражение в самом низком среди развитых ка­питалистическихстран уровне безработицы, который на конец 1988 г. составлял 2,5%. По мнениюряда западных экономис­тов, масштабы безработицы в Японии могли быть по меньшеймере вдвое больше, если бы к официально регистрируемым без­работным былипричислены те явно лишние работники, которых японские фирмы держат в силусвоего традиционного подхода к этой проблеме.

Государство,будучи в не меньшей степени заинтересовано в сохранении социальнойстабильности, активно поддерживает такую линию японских компаний, в том числе ипутем частич­ной компенсации потерь, которые они несут вследствие сохра­ненияизбыточной рабочей силы. Примером подобного рода ком­пенсации. может служитьосуществлявшееся во второй поло­вине 70-х годов субсидирование временногоувольнения рабо­чих с сохранением заработной платы, организации профессио­нальногопереобучения или общеобразовательного обучения избыточной рабочей силы, наймапожилых рабочих. Государст­во возмещало от половины до двух третей расходовкомпаний на выплату заработной платы временно уволенным рабочим или организациюпереобучения в течение двух с половиной — пяти месяцев (в зависимости отразмера и профиля фирмы). В слу­чае найма работников в возрасте 45—54 летсубсидировалось от половины до двух третей расходов компаний на оплату ихтрудав течение трех месяцев, а при найме работников в воз­расте 55—56 лет—отполовины до двух третей соответствующих расходов в течение шести месяцев.

Уровень заработной платы вЯпонии изменяется в зависимости от стажа работы. Заработная плата возрастаеткаждый год. Брачным возрастом в Японии считается 30 лет. До 30 дет заработнаяплата возрастает медленно. После 30 лет она возрастает значительно бы­стрее,так как потребности рабочего в связи с появлением семьи увеличиваются. После40-45 лет заработная плата растет медленно.

Чем больше корпорация найметмолодых рабочих, тем ниже будет уровень средней заработной платы. [3] Для японцев, вообще, не характерно терять возможнуюприбыль. Наиболее показательным примеромэтого может служить подобный случай. Всамом центре Токио на набережной у водяного рва, который окружает императорскийдворец, в маленьком декоративном водоеме дикая утка высидела девятерых утят.Событие это благодаря телевидению привлекло вни­мание токийцев, и ежедневнонесколько тысяч зевак при­ходили посмотреть на утиную семью. А после того какгородская газета предложила читателям угадать, когда утка поведет птенцов в ровна постоянное жительство, и по­обещала за верный ответ дорогой приз, увыложенного плитками прудика стало так многолюдно, что не протол­кнуться. Тиражгазеты, регулярно оповещавшей о жизни утиного выводка, значительно возрос.

Подле искусственного водоема появились киоски с мороженым исладостями — толпа состояла преимущест­венно из детей. Многие из них до тойпоры ни разу не видели живого утенка. Фирма, специализировавшаяся на мелкихметаллоизде­лиях, выпустила значок с изображением утки и утят. Она продалапочти 20 тысяч таких значков. Другая фирма, текстильная, изготовила майки снари­сованной на груди и спине уткой.

Концерн «Мицуи», близ которогорасполагался водоем, широко распахнул свои двери, и уставшие лицезреть утиноесемейство токийцы могли в вестибюле отдохнуть и одновре­менно познакомиться срекламными плакатами и букле­тами концерна, что, собственно, и было главнойцелью сотрудников «Мицуи». Телефонно-телеграфная корпорация записала на маг­нитофоннуюпленку утиное кряканье, и те, кому хотелось его послушать, звонили по телефону,объявленному в га­зетах и по телевидению. В Японии абонентная плата за­висит отчисла и продолжительности телефонных разго­воров. Метрополитен издал плакат сосхемой, как добраться до утки с выводком, и вывесил его в ближайших к прудикупод­земных станциях, потому что беспрестанные вопросы пас­сажиров: «Где тут увас утки?» — отвлекали служащих от дела. И все это было проделано в течениимесяца пока утка не покинула пруд.[4]

/>Изменения отраслевой структуры.

В качестве следующейотличительной черты новой модели экономического роста можно назвать крупныесдвиги в отрасле­вой структуре производства и занятости как на общехозяйст­венномуровне, так и в рамках отдельных сфер и отраслей. На общехозяйственном уровнеструктурные сдвиги прояви­лись в заметном ускорении повышения удельного весатретич­ных отраслей (сферы услуг), причем интенсификация материально-веществен­ногопроизводства способствовала этому процессу, создав воз­можности для перелива вуказанные отрасли дополнительных ресурсов (высвободившейся рабочей силы,капиталов и т. д.).

Так, с 1975 по 1987 г. долятретичного сектора в отраслевой структуре производства и занятости увеличиласьсоответствен­но с 42,2 до 47,0% и с 52,1 до 58/1 %. Только за 1985 -1987 гг. всфере услуг нашли работу около 1,5 млн. человек. За это же время вобрабатывающей промышленности число рабочих мест сократилось более чем на 300тыс. Общий же удельный вес вторичного сектора в отраслевой структурепроизводства и занятости уменьшился за 1975—1987 гг. соответственно с 53,9 до51,0% и с 35,2, до 34,5%, а первичного—соответственно с 3,9 до 2,3% и с 12,7 до7,5%.[5]

Распределениезанятого населения по отраслям народного хозяйства[6],%

Отрасль

1980

1985

1990

Сельское, лесное и рыбное хозяйство 10,4 8,8 7,2 Добывающая промышленность 0,2 0,1 0,1 Обрабатывающая промышленность 24,7 25,0 24,1 Строительство 9,9 9,1 9,4

Итого материальное производство

45,2

43,0

40,8

Транспорт и связь, энергетика, водоснабжение 6,9 6,5 6,5 Торговля и финансы 26,0 26,3 26,8 Услуги частные 18,1 20,8 22,8 Услуги государственные 3,6 3,4 3,1

Итого производство нематериальных благ

54,8

57,0

59,2

В рамках отдельных секторов хозяйства формированиено­вой структуры производства проявляется в опережающем раз­витии отраслей ипроизводств с более высоким уровнем наукоемкости и добавленной стоимости.Например, в том же третич­ном секторе преимущественное развитие получилопроизводство информационных и интеллектуальных услуг, а доля торговли, коммунальныхуслуг и транспорта постепенно снижалась.

В обрабатывающейпромышленности в отличие от периода быстрого экономического роста, для которогобыл характерен упор на базовые отрасли (черную и цветную металлургию, хи­мическуюпромышленность, нефтеперерабатывающую и т. д.), с середины 70-х годов лидерствопереходит к машиностроитель­ному комплексу, а в рамках его — к группенаукоемких, высо­котехнологичных производств (производство ЭВМ, промышлен­ных роботов, авиакосмической техники, оборудования, для АЭС и т. д.).

В сельском хозяйствеподнялась доля интенсивных отраслей (промышленное птицеводство, свиноводство исадоводство-защищенного грунта), а в земледельческих отраслях заметно сни­зилсяудельный вес рисоводства при повышении доли овощеводства и плодоводства.

Отраслевая структура валового внутреннегопродукта [7], %

Отрасль

1980

1985

1990

Сельское, лесное и рыбное хозяйство 3,1 1,9 2,4 Добывающая промышленность 0,5 0,3 0,2 Обрабатывающая промышленность 25,6 26,8 26,8 Строительство 10,3 8,3 9,6

Итого материальное производство

39,0

38,4

39,0

Транспорт и связь 6,2 6,3 6,3 Энергетика, газовое хозяйство, водоснабжение 3,0 2,9 2,8 Торговля оптовая и розничная 12,5 11,7 12,9 Финансы, страхование, операции с недвижимостью 14,4 15,1 16,0 Услуги частные 19,7 20,9 19,1 Услуги государственные 5,2 4,7 3,9

Итого производство нематериальных благ

61,0

61,6

61,0

 

Отраслевое распределение годовых приростов основногокапитала [8], %

Отрасль

1980

1985

1990

Сельское, лесное и рыбное хозяйство 14,8 5,3 7,5 Добывающая промышленность 0,2 0,05 0,1 Обрабатывающая промышленность 34,3 36,7 26,4 В том числе машиностроение 12,4 14,5 11,7 Строительство 5,2 4,4 4,9

Итого материальное производство

54,5

46,4

38,9

Транспорт и связь 4,4 6,6 10,5 Энергетика, газовое хозяйство, водоснабжение 11,8 5,6 14,1 Торговля оптовая и розничная 14,2 11,5 9,5 Финансы, страхование, операции с недвижимостью 4,3 9,6 5,2 Услуги частные 10,8 20,2 21,8

Итого производство нематериальных благ

45,5

53,6

61,1

Особоследует остановиться на вопросах развития инфор­мационного комплекса — сектораэкономики, объединяющего отрасли, связанные с обработкой и предоставлениеминформа­ции.                           .                    .

Развитиетакого направления НТП, как электронизация, подвело японскую экономику иобщество в целом к вступлению в новый этап развития —  этап, когда в качествеодного из важ­нейших ресурсов экономического роста будут выступить инфор­мационныересурсы, т. е. наличные фонды знаний и информа­ционно-вычислительной техники,которые, будучи использова­ны в практических целях, позволят резко поднятьпроизводи­тельность труда в самых различных областях человеческой дея­тельности.

В процессе электронизациияпонской экономики были за­ложены основные элементы технологической базыформиро­вания и эксплуатации информационных ресурсов—средства вы­сокоскоростнойобработки информации, средства автоматиче­ского поиска и передачи информации, ав последние годы были резко ускорены работы в области формирования математиче­скогообеспечения и баз данных.

/>Развитиенауки и техники.

Так же особо следует выделить такую, как резкоеусиление влияния НТП на все сферы японской экономики. Оно обусловлено преж­девсего заметным возрастанием научно-технического потен­циала Японии.

Длительное время Японияразвивала производство, используя зарубежную технологию. В I950-I982 гг. она закупила и внедрила около 40 тыс. лицензий, причем Япония непросто копировала ино­странную технологию, но стремилась совершенствовать ее.

Кначалу 70-х гг. японские капиталисты поняли, что нельзя полагаться вэкономическом развитии на импортированную техноло­гию. Расходы на НИОКР(научно-исследовательские, опытные и конструкторские работы) стали быстровозрастать, начали развора­чиваться фундаментальные исследования. Японскиймонополистический капитал поставил задачу превратить страну в основной источ­никтехнологии капиталистического мира, стать лидером не только в областипромышленной технологии, но и в научных исследованиях, создании новых видов продуктов,в области дизайна. «Творчество является боевым лозунгом новой битвыЯпонии».[9]

Регистрация патентов внекоторых странах в 1980 г.

 

 

Страна

         Всего

патентов

На территории

страны

За рубежом

Число патентов на

100 тыс. жителей 

Япония 191 020 165 730 25 290 147 США 104 329 62 098 42 231 28.8 Великобритания 41 640 9 612 22 028 35 Австралия 15 936 6 582 9 354 48

 

В I979-I983 гг. темпы прироста расходов на НИОКР в Японии были в 2 раза выше, чемв США и странах ЕЭС. В 1983 г. страна занимала второе место в капиталистическоммире по объему расхо­дов на НИОКР — 33493,7 млн долл., уступая лишь США — 88329млн долл. По количеству научных сотрудников Япония также уступала только США.По отношению расходов на НИОКР к ВНП Япония занима­ла третье место после США иФРГ.

Основнуюроль в финансировании НИОКР в Японии играет част­ный капитал — 65,2% в 1983 г.Государство предоставляет 24% фон­дов на НИОКР. Роль государства вфинансировании НИОКР в Японии меньше, чем в США (48,4%) и ФРГ (41,6%). Основнойобъем НИОКР выполняется частными корпорациями — 63,5% в 1983 г. На государ­ственныенаучные учреждения приходится 9,6% расходов на НИОКР. По сравнению с другимикапиталистическими странами большую, роль в научных исследованиях играют вузы — 23%, но удельный вес ву­зов в объеме выполняемых работ постоянно сокращается.Возраста­ет значимость в научных исследованиях промышленных фирм. В I984-I985  гг. на долю 5 крупней­ших фирм приходилось 17,2% общего объема НИОКР,выполненных в промышленности, 10 — 27,3%, 20 — 36,6%.[10] Вцелях стимулирования проведения фундаментальных исследований и разработокновейших технологий государством совместно о частными корпорациями создаетсяЦентр по ключевым технологиям. Из импортера зарубежной технологии Япония быстропревраща­ется в экспортера. В 1983 г. платежи за иностранную технологиюсоставили 748,9 млн долл. в ценах 1975 г., а получения от экс­порта технологии- 645,9 млн долл. Платежи превышают доходы лишь на 102,9 млн долл.

Важной частьюразвития японских технологий стал венчур. Динамичность любой экономическойсистемы тесно связана с возможностями научно-технического развития. Последниезначительно возросли в результате распространения в структуре современнойзападной экономики венчурного (рискового) бизнеса. Особую значимость онприобрел на современном этапе развития научно-технической революции и, болеетого, явился условием и предпосылкой ее ускорения в 70-80-е годы. Венчурныйбизнес становится механизмом реализации научных достижений и структурнойперестройки экономики.  Около 30-50% объема прибылей промышленные компанииполучают в результате реализации новых видов продукции, период существованиякоторых на рынке не превышает пяти лет. Крупные корпорации наращивают расходына НИОКР, не прерывая их даже в годы циклических спадов производства исокращения прибылей. Однако постоянное обновление продукции, совершенствованиетехнологических процессов, наталкиваются на возрастающие трудности. И менеевсего они состоят в недостатке капиталов. Главный тормоз — в необходимостиподчинения научно-технического прогресса целям максимального приращениякапитала. Чем крупнее компания, тем сильнее действуют тенденции к стагнации,бюрократизации управления научно-техническим прогрессом. Одним из способовсмягчения противоречий научно-технического развития в рамках крупных корпорацийслужит массовое возникновение мелких фирм. В Японии венчурный бизнес начался поинициативе государства: первые три фирмы созданы в 1963 году министерствоммеждународной торговли и промышленности за счет средств центральногоправительства, префектур и банков. За 22 года деятельности триполуправительственные фирмы венчурного капитала поддержали около 2000 компаний.В 1975 году японское министерство международной торговли и промышленностисоздало центр венчурного предпринимательства.

/>Влияние НТП на экономику.

Влияние НТР наматериалоемкость производства было противоре­чивым. Возникла тенденция красширению числа вовлекаемых в процесс производства сырьевых материалов.Использование материалосберегавшей технологии и вторичного сырья способствовалоуменьшению ма­териалоемкости производства. Однако достижения научно-техническо­гопрогресса, позволяющие в целом в ряде случаев более рациональ­но и аффективноиспользовать сырье и топливо, лишь в небольшой степени сдерживали в 60-70-е гг.общую тенденцию к абсолютному увеличению потребления сырьевых материалов. Всередине 70-х годов был провоз­глашен курс на создание структуры наукоемкоготипа с низ­кой энерго- и материалоемкостью, который последовательно и успешно осуществлялсяна основе совместных действий, с од­ной стороны, частных фирм, а с другой —государства, подкрепляю­щего этот курс серией законодательных, административныхи финансовых мер.

В 70-80-е гг. происходило значительное сокращениеэнергоем­кости японской экономики. С 1974 по 1981 гг. потребление энергия врасчете на единицу ВНП в Японии ежегодно снижалось на 3,4%.тогда как в США — на 2%, в ФРГ — на 1,7%, в Великобритании и Франции — на 2,1%,в Италии — на 1,5. В указанный период для производства 1 млн долл. ВНП в Япониитребовалось 292,6 кл нефти против 525,2 кл в ЯДА, 420,5 кл в Великобритании,322,9 кл в Италии.[11]

Наукоемкость обрабатывающей промышленности,измеряемая как отношение расходов на НИОКР к стоимости, добавленной обработкой,возрастает. В 1969 г. наукоемкость японской обрабатывающей про­мышленностисоставила 2,9%, в 1979 г. — 4,25% в 1983 г. — 5,7%.

Расширение влияния НТП на японскую экономику прояви­лосьв первую очередь в существенном изменении соотношения факторов расширенноговоспроизводства. Так, согласно расче­там японских экономистов, вклад НТП вобеспечение эконо­мического роста, составлявший в конце 60-х—начале 70-х го­довв среднем 40—50%, во второй половине 70-х — первой по­ловине 80-х годов возросуже до примерно 70%, а в отдельные годы этого периода поднимался и до уровня80—90%.  За этими цифрами стоит громадное преобразующее влия­ние НТП наяпонскую экономику и общество в целом: глубо­кие качественные сдвиги в сферепроизводственного, общественного и личного потребления, появление огромногоколичест­ва новых продуктов, производств, видов услуг, заметное повы­шениетехнического уровня, изменение профиля многих отрас­лей и т. д.

В 80-е гг. японские корпорации ставят своей целью произ­водствопродуктов возрастающей сложности, обеспечение большей гибкости производства,производство небольших партий товаров, расширение ассортимента дляудовлетворения разнообразных потреб­ностей потребителей. Конкурентоспособностьяпонских корпораций базируется на низких ценах и высоком качестве продуктов вусло­виях гибкого производства, позволяющего снижать издержки.

Чтобы решать такие сложные проблемы, как организациямелко­серийного производства при высоком уровне качества и низких из­держкахпроизводства, японский монополистический капитал исполь­зует различные приемы.Заслуживает внимания применение системы «канбан». Она началаиспользоваться «Тойотой» еще в 30-е гг. «Канбан», илисистема поставки точно в срок, ведет к сокращению товароматериальных запасов.Объем складских запасов на «Тойоте» рассчитан на I час работы, у«Форда» — до 3 недель. На автомобильном заводе фирмы «Ниссан»,выпускавшем 420 тысяч машин в год, комплектующих частей имелось на два часаработы конвейе­ра. Смежники привозили эти части с точностью плюс-минус двачаса, и на заводе не было случая, чтобы конвейер останав­ливался. Благодаряотсутствию складских помещений и ра­бочих, занятых в них, японскиеавтомобилестроители эко­номили на издержках производства в расчете на однумашину в среднем 94 доллара. Переналадка автоматиче­ских линий по изготовлениюлевых крыльев в «Тойоте» занимает 5 минут, на «Вольво» — 4часа. В различных модификациях система «канбан» применяется и вдругих корпорациях Японии.

Со второй половины 70-х годов началась также и массо­ваяэлектронизация, т. е. оснащение микроэлектронной техни­кой различных видовпродукции потребительского назначения — автомобилей, всевозможных видов бытовойэлектротехники и электронной аппаратуры. Это позволило значительно повыситькомфортабельность этих изделий (за счет расширения их функ­ций, введенияавтоматического регулирования и контроля) и, их экономичность (с точки зрениявеса, габаритов, потребления топлива, электроэнергии и т. д.). В условияхвысокой насыщен­ности внутреннего рынка и замедления роста реальных дохо­довнаселения электронизация продукции послужила одним из средств стимулированияпотребительского спроса.

С начала 80-х годов в Японии быстрыми темпами расши­ряетсяпроизводство персональных компьютеров, сыгравших ре­шающую роль в автоматизациии повышении производительности труда во многих сферах общественногопроизводства.

 

/>Изменениевнешнеэкономической политики.

До сих пор речь шла опроцессах перестройки главным об­разом внутреннего сектора японской экономики.Однако свое прямое продолжение данные процессы находят и во внешнеэкономическойсфере, глубокая перестройка которой также являет­ся одной из основных чертновой модели экономического роста. Эта перестройка была продиктована главнымобразом необходимостью выхода из того явного тупика, в который зашла прежняя,«вертикальная» модель внешнеторговых связей Япо­нии, ориентированная на импортпреимущественно необрабо­танного сырья и экспорт продукции высокой степениобработки. Развитие тяжелойпромышленности вело к обострению экологического кризиса, загрязнению окружающейсреды. Японский монополистический капи­тал учитывал также рост заработной платыи социальных расходов на рабочую силу. В то же время усилилась конкуренция состороны развивающихся стран в области традиционного экспорта — текстиля. Многиестраны вводили ограничения на ввоз японских товаров. В связи с этимиобстоятельствами традиционная модель внешнеэконо­мической экспансии былаизменена. В начале 70-х гг. японское правительство разработало программуперестройки экономики. Зару­бежным инвестициям при этом отводилась важная рольв реорганиза­ции промышленной структуры: заграничное инвестирование должно былообеспечить перемещение энерго-, материале-, трудоемких, за­грязняющихокружающую среду отраслей за границу, в развивающиеся страны.

Еслиэкспорт товаров с 1986 г. начал сокращаться, то вывоз капитала стал быстро расти и за тригода (с 1986 по 1988 г.) Япония вывезла за рубеж лишь в качестве прямыхинвестиций около 70 млрд. долл., а общая сумма ее зарубежных активов. более чемудвоилась и превысила 1 трлн. долл. В80-е гг. происходит превращение Японии из ведущего экс­портера товаров введущего экспортера капитала.

Экспортомкапитала в Японии занимаются универсальные торго­вые компании, промышленныефирмы и банки. Японские транснацио­нальные корпорации до 80-х гг. былипреимущественно «азиатскими». 4556 зарубежных предприятий торговых ипромышленных компаний стра­ны были сконцентрированы в Азии. Японские инвестициив Азии нап­равлялись, во-первых, в обрабатывающую промышленность близлежа­щихстран и территорий, таких как Южная Корея, Тайвань, Сингапур, Гонконг(«малые Японии»); во-вторых, в менее развитые, но бога­тые природнымиресурсами страны, такие как Индонезия и Малайзия. Японские инвестициипривлекались также изобилием дешевой рабочей силы и расширявшимся внутреннимрынком в этих странах. В резуль­тате относительно большая концентрацияяпонских, предприятий воз­никла в обрабатывающей промышленности (текстиль ихимикалии, металлопродукты в Индонезии, текстиль, электротовары и древесная струакав Малайзии). На Филлипинах японские инвестиции направля­лись в горнодобывающуюпромышленность, лесное хозяйство, выращи­вание земляного ореха, а также втекстильную, автомобильную и электротехническую промышленность.Внешнеэкономическая экспансия японских ТНК в развивающиеся страны Азиипорождает острые противоречия, антияпонские настро­ения, возбуждает подозренияотносительно японских целей… Чтобы ослабить противоречия и сопротивлениеразвивающихся стран, Япония прилагает значительные усилия. Важной формойяпонской инвестиционной политики является так называемая официальная помощьразвитию. В 1985 г. она составила 3797 млн долл. (0,29% ВНП). За I98I-I985 гг. размеры «помощи» составили 18,1 млрд долл. вместонамечавшихся 21,4 млрд долл. К концу 1980-хгодов японские ин­вестиции в страны Юго-Восточной Азии превысили американскиепочти в 2,5 раза.

Другаяпричина “экспансии” — обстановка на мировом рынкетоваров. Она изменяется не в пользу Японии из-за достаточносильных протекционистских тен­денций, которые проявлялись в политике еёторговых партнеров, в том числе США. Большую роль в этом превращении играетповышение курса иены по отношению к доллару и другим валютам. Это создает до­полнительныестимулы для зарубежного инвестирования. По данным министерства финансов Япониив 1986 г. прямые японские инвести­ции составили 58,1 млрд долл., портфельные — 257,9 млрд долл. [12]  По объему заграничных активов Япония отстает толькоот США и Ан­глии.

Новойтенденцией во внешнеэкономических связях является определенное увеличениеимпорта товаров, производимых японскими зарубежными филиалами, в Японию.«Кэнон Инкорпорэйтед» начала с 1986 г. импортировать калькуляторы,производимые ее дочерней компанией на Тайване. Осенью 1986 г.«Тосиба» объявила о планах закупок холодильников из Южной Кореи.«Сони» и «Хонда Мотор» им­портируют небольшое количествоцветных телевизоров и мотоциклов со своих заводов в США .

/>Стимулирование внутреннего спроса.

         

            Изменения во внешнеэкономической политикеповлекли за собой изменения в концепции экономического роста, которыезафиксированы в двух «докладах Маэкава», представляющих собой программуконкретных мер по определенной переориентации экономиче­ского роста навнутренний рынок путем стимулирования внут­реннего спроса и ослаблению его зависимостиот экспорта.

Переводобязательств Японии по стимулированию внутрен­него спроса в русло практическихдел был резко ускорен стре­мительным удорожанием иены, начавшимся с сентября1985 г. и сделавшим экономически невыгодным ведение экспортных опе­раций длябольшинства экспортоориентированных отраслей и производств японскойпромышленности. Это было связано с невозможностью значительного повышенияэкспортных цен (ко­торое могло бы компенсировать потери при переводе экспорт­ныхдоходов в национальную валюту) в обстановке острейшей конкурентной борьбы с НИСАзии и нарастания торговых тре­ний с ведущими капиталистическими странами.

капиталистическимистранами.

Подталкиваемые жесткимиреалиями капиталистического рынка, японские компании в кратчайшие срокиосуществили перестройку своей хозяйственной практики: наряду с жесткими мерамипо рационализации производства были осуществлены крупные инвестиции в НИОКР, наоснове которых происходит внедрение компаний в новые, высокотехнологичныепроизводст­ва и создание новых моделей продукции, способных завоеватьнасыщенный внутренний рынок; резко расширились масштабы зарубежногопредпринимательства японских фирм при относи­тельном сокращении объемаэкспортных операций и т. д.

Правительство,со своей стороны, в течение 1985—1987 гг. приняло три программы, направленныена расширение внутрен­него спроса, в рамках которых в экономику былодополнительно инвестировано около 13 трлн. иен.

Врезультате уже с 1986 г. японская экономика перешла к росту, ориентированномупреимущественно на внутренний спрос.

/>Административно-финансовая реформа.

Перестроенные процессы в системе государственного регу­лированияявляются еще одной отличительной чертой новой мо­дели экономического роста.

Вплоть до конца 70-х годов государственный сектор япон­скойэкономики развивался в основном в рамках тех форм, которые сложились в период50-х годов. Правда, за это время значительно выросли абсолютные масштабыобщественного предпринимательства, что диктовалось необходимостью обес­печениясоответствующих условий для поддержания быстрого экономического роста в частномсекторе.

Осознание правящими кругами Японии не­обходимостивнесения важных коррективов в механизм госу­дарственного регулирования нашлоотражение в разработке и проведении административно-финансовой реформы.

Общественное предпринимательство стало основным объек­томвнимания разработчиков реформы, поскольку выявившая­ся еще прежде утрата рядомего элементов своей не только технико-экономической, но и социальнойэффективности в ус­ловиях кризиса государственных финансов превратилась вфактор, не только отягчавший экономическое развитие, но и в определеннойстепени подрывавший социальную стабильность.

Проект административно-финансо­вой реформы разработанв I98I-I983 гг. временной комиссией по де­лам администрации,которую возглавил почетный президент «Кэйдан-рен» (Федерацииэкономических организаций) Т. Доко. Главными целя­ми административно-финансовойреформы являются: оздоровление го­сударственных финансов, приватизация частигосударственных пред­приятий, сокращение государственного аппарата.

Японии начался процесс формирования новой структуры,или новой модели общест­венного предпринимательства. Главной чертой этой моделияв­ляется повышение технико-экономической и социальной эффек­тивности общественногопредпринимательства на основе пере­ключения на более гибкие и эффективные егоформы, отличаю­щиеся большей автономностью от государственного бюджета, большейсамостоятельностью, большей «коммерциализацией» деятельности (в японскойиерархии форм общественного пред­принимательства их представляют специальныеакционерные компании и квазиобщественные предприятия). Были отменены прибавки кпенсиям, призванные компенсиро­вать рост цен, сокращены субсидии учебнымзаведениям, ассигнова­ния на общественные работы, повышена плата за медицинскоеобслу­живание и пользование различными видами государственных услуг.

Японское правительство приступило к приватизациигосударст­венных предприятий. Из-за неэффективности и убыточности онипередаются в частные руки. Часть публичных компаний превра­щается в смешанные,некоторые смешанные компании становятся част­ными. Снижается степень участиягосударства в капитале ряда кор­пораций, усиливается коммерциализация ихдеятельности.

В рамках административно-финансовой реформыосуществляется перестройка аппарата управления. Предусмотрено сокращение числагосударственных служащих, количество канцелярий и отделов в ми­нистерствах иуправлениях ограничено. Упразднены местные от­деления министерства финансов,управления по делам администрации и общественной безопасности.

Во второй половине 70-х—80-егоды система финансирова­ния японской экономики и макроэкономическая политикапре­терпели большие изменения. Если в 50-х — начале 70-х годов главными целямимакроэкономической политики являлось всемерное стимулирование экономическогороста и поддержание равновесия внешнеторгового баланса, то тогда ими сталипрежде всего контроль за денежной массой и борьба с инфля­цией, а затем ужеподдержание определенного уровня сово­купного спроса (с целью недопущенияэкономического спада и роста,.безработицы) и обеспечение стабильности курсаиены.

Чтоже касается соотношения между двумя основными фор­мами макроэкономическойполитики, то после заметного воз­растания во второй половине 70-х годов значениябюджетной политики (в период быстрых темпов роста игравшей весьма скромнуюроль) с начала 80-х годов лидерство вновь переходит к кредитно-денежнойполитике, притом что ее внутреннее со­держание претерпевает глубокиекачественные изменения. Эти изменения связаны в первую очередь с кореннымиизменения­ми на японском финансовом рынке — укреплением позиций част­ногофинансового, капитала и нефинансовых корпораций, отно­сительным падением ролигородских банков, усилением конку­ренции между различными финансовымиинститутами, масси­рованным выпуском облигаций госзаймов и т. д.

Главныйсмысл происшедших в сфере — кредитно-денежной политики сдвигов состоит всоздании нового, рыночного по своему существу, а не административного, какпрежде, — меха­низма обеспечения рассматриваемой политики. Об этом говорятлиберализация все большего числа процентных ставок и бур­ное развитие рынкассудных капиталов (прежде всего краткосрочных), значительное расширение рынкаценных бумаг, ак­тивное манипулирование Банком Японии учетной ставкой про­центадля воздействия на размеры кредита и контроля за де­нежной массой, а  затем — использованиеимдля упомянутых целей (операций на открытом рынкеи т. д.)

С середины 1970-хгодов характерными чертами японской экономики стали

резкое увеличение роли НТП в экономике (расходы на НИОКР составили 3% от ВВП, как у США, Германии и Израиля); выход на первый план наукоемких отраслей (машиностроение, электроника, новые материалы, телекоммуникации); экспорт товаров сменился экспортом капиталов (Япония стала осуществлять широкомасштабные инвестиции в страны Юго-Восточной Азии, США, Западной Европы); изменение в системе государственного регулирования экономики (переход к косвенным методам государственного вмешательства — подавление инфляции, контроль за денежной массой)./>Глава 3. Экономика “мыльного пузыря”.

Экономика Японии, стольуспешная в развитии в рассматриваемый период, с середины 90-х находится вглубочайшем кризисе. Что привело её к этому?

Причины нынешнего кризисаследует искать в 80-х годах, когда некоторые параметры структуры экономики иособенности хозяйственного уклада страны перестали соответствовать условиямоткрытой экономики. Экономика “мыльного пузыря”- так названбыстрый рост в Японии во второй половине 1980-х гг. рыночной стоимостифинансовых активов, в которые вкладывались свободные денежные средства радиизвлечения чисто спекулятивной прибыли.

Во-первых, темпы роста в годы«экономического чуда» поддерживались очень высоким уровнем сбереженийнаселения. В 60-х годах семьи городских рабочих и служащих сберегали до 20%дохода. Причины этого явления имели как институциональную (неразвитостьпотребительского и жилищного кредита, низкий уровень социальной защитынаселения, отсутствие системы налоговых льгот по инвестициям в недвижимость),так и психологическую природу (лаг в адаптации потребления к быстровозраставшему уровню личного располагаемого дохода). Полоса «догоняющегоразвития» закончилась в 70-х годах, но еще в 80-х норма сбережений оставаласьна уровне 15—17% личного располагаемого дохода семей и в 90-х снизилась толькодо 12—13% (в США и Англии — от 4 до 8%). В 80-х годах объем сберегаемоголичного дохода соответствовал 11—13% ВВП. [13]Японцы держат около половины своих личных сбережений в форме банковских депозитов.Деньги населения составляют 43—44% депозитной базы банков[1]. Высокая норма сбережений в развитой стране далеко небезвредна, так как она создает постоянный избыток капитала при недостаткепотребительского спроса.

Во-вторых, после того как былсоздан промышленный потенциал для конкурентоспособного экспорта и исчезлипериодические дефициты торгового баланса, экспортная ориентация обрабатывающейпромышленности осталась важной опорой экономического роста. Уже в 80-х годах всреднем около трети реального прироста валового продукта обеспечивалосьтоварным экспортом. К этому времени был отменен валютно-лицензионный контрольнад импортом, сняты ограничения для притока иностранного капитала, а затем иограничения на вывоз японского капитала за границу. Начиная с 1981 г. Японияпостоянно имела активный баланс счета по текущим операциям, сопоставимый с 3—4%ВВП. Экспорт позволял поддерживать высокую занятость и высокую норму накопленияи приросты основного капитала промышленности на уровне 6—8% в год.

В середине 80-х годовогромное положительное сальдо в торговле с США и странами Европы сталоисточником острых конфликтов и ключевым вопросом межгосударственныхэкономических отношений для Японии. В 1986 г. японское правительство объявило оновом направлении среднесрочной внешнеэкономической политики. Оно былосформулировано в докладе правительственной комиссии, возглавленной управляющимБанка Японии Х. Маэкавой, и состояло в переориентации промышленности навнутренний спрос и поощрении импорта, включая ввоз потребительских товаров. Заэтим решением последовала ликвидация большей части протекционистскихограничений импорта (кроме импорта некоторых сельскохозяйственных товаров, впервую очередь риса, который ограничивался до середины 90-х годов).

Открытие внутреннего рынкасильно изменило товарную структуру импорта Японии. Удельный вес готовых изделийв импорте (т.е. товаров, потенциально конкурирующих с внутренней продукцией)поднялся с 29,8% в 1985 г. до 50% в 1990 г. Но активный баланс по внешнимрасчетам поддерживал повышенный спрос на японскую национальную валюту. Курсиены поднялся с 200,5 иены за доллар в 1985 г. до 135,4 иены в 1990 г. Из-заудорожания иены стоимостный объем импорта в иеновом выражении за 1980—1990 гг.увеличился всего на 5,8% (физический же объем вырос на 73%).

Импортные товары навнутреннем рынке подешевели на 37,5% и составили реальную конкуренцию японскойпромышленной и сельскохозяйственной продукции. Тем самым было положено началомедленной дефляции цен: уровень оптовых цен понизился за 5 лет на 9,9%. [14]

Поскольку в те годы дефляция ограничиласьвнутренним оптовым товарооборотом, ее связывали только с удорожанием иены.

Во внешнеторговых контрактахЯпонии динамика импортных цен определяется ценами мировой торговли, аэкспортных — внутренними оптовыми ценами на промышленные изделия. Из-за этогомеханизма экспортные цены в иеновом выражении поднялись на 41%, но в реальныхвалютах внешнеторговых контрактов — только на 10%. В силу начавшейся дефляциитоварных цен экспорт замедлился, но не настолько, чтобы снизить ориентацию нанего промышленности, а активное сальдо счета по текущим операциям сократилосьне настолько, чтобы остановить работу этого механизма.

При избытке ликвидныхресурсов Банк Японии поддерживал низкую ставку учета векселей (2,5 — 3%годовых), и соответственно ставки денежного рынка были низкими. Так,краткосрочная ставка «прайм» держалась на уровне 3,375— 3,750%.Разница составками американских и европейских банков (а в США ставки «прайм» колебалисьмежду 7,5 и 10%) действовала, как насос, отсасывающий ликвидные ресурсы. Между1985 и 1990 гг. годовые объемы вложений в заграничные облигации (главнымобразом в американские казначейские обязательства) колебались от 60 до 113млрд. долл. В свою очередь, дорогая иена стимулировала поток прямых зарубежныхвложений, которые выросли с 6,5 до 48 млрд.долл. в год. Именно в эти годыЯпония стала крупнейшим мировым кредитором, и сумма ее прямых инвестиций зарубежом достигла 70,8 млрд. долл.[15] Японские производители автомобилей и электроники переводилисвои сборочные мощности в Северную Америку и Западную Европу, а производствокомплектующих (впоследствии и сборку массовых изделий) — в Юго-Восточную Азию.В Японии заговорили об «опустошении» или «вымывании» национальнойпромышленности.

Именно во второй половине80-х годов крупнейшие японские промышленные корпорации сталитранснациональными, повторив путь европейских и американских ТНК. Продукциязарубежных филиалов еще в 1985 г. не превышала 3% от объема продаж материнскихкомпаний на внутреннем рынке, а в 1996 г. дошла уже до 11,6%. Инвестиции взарубежное производство достигают 36—37% от объема внутренних инвестиций всреднем по промышленности. В экспортных же отраслях — намного больше: впроизводстве электронных компонентов и микросхем — свыше 79%, в автомобильнойпромышленности — свыше 60%.[16] Однако отношение зарубежных активов к ВВП (60% в 1997г.) пока заметно меньше, чем соответствующие показатели для некоторыхевропейских стран (например, 192% в Великобритании).

При этом сумма прямых иностранныхвложений в Японии на март 1990 г. составляла всего 2,8 млрд.долл, а суммапродаж компаний с участием иностранного капитала — только 1,2% оборота всехкорпораций. [17]Формально иностранным фирмам предоставляется национальный режим, но есть группав принципе закрытых для них отраслей[2].Фактически барьером доступа на внутренний рынок служат неформальные моменты:особенности межфирменных связей, деловой практики, найма рабочей силы и т.д.Главным препятствием для иностранных инвесторов является уровень цен на рынкахфакторов производства (высокая цена земли, рабочей силы и т.д.) и остраяконкуренция на рынках товаров и услуг. Диспропорция между прямыми зарубежнымиинвестициями японских компаний и иностранными капиталовложениями в Япониисчитается признаком недостаточной открытости этой страны.

Опасаясь дальнейшегоповышения курса иены, японские власти сохраняли остатки ограничений на валютныеоперации и не шли на расширение роли иены в международных расчетах. Иенаобслуживает в среднем 36% экспорта и 21,8% импорта Японии. В торговле срегионом Юго-Восточной Азии — соответственно 48,4 и 26,7%. [18] Иена не стала ключевойвалютой даже для региональных расчетов в ближайшем окружении Японии. Это никакне соответствует роли Японии как крупнейшего в мире кредитора.

Япония не является реальнымядром того, что нередко называют азиатско-тихоокеанской интеграцией. Можноговорить о Японии как о мощном центре притяжения для азиатских стран, как обисточнике технологий и капиталов, как о модели развития. Япония стала крупнейшимрынком для наиболее динамичных стран Азии. Фактически это только устойчивыйнеформальный торговый блок. Здесь нет европейского переплетения капиталов. ИзЯпонии идет односторонний поток капиталов в регион. Миграция рабочей силыодносторонняя, в обратном направлении: «гастарбайтеры» едут в Японию, несмотряна ограничения (Япония не предоставляет иностранцам ни статуса беженца, нигражданства). Для переплетения капиталов и свободного передвижения рабочейсилы, на котором строится европейская интеграция, здесь пока нет объективныхусловий.

Продолжительный экспортныйбум и приток сбережений граждан вызвали огромный рост депозитов в коммерческихбанках, объем которых к 1989 г. был сопоставим с 120% ВВП.[19]Началась безудержная кредитная экспансия банков. Их ликвидные средствавкладывались не столько в производственные мощности, сколько в спекулятивныесделки промышленных, торговых и риэлторских компаний с акциями и недвижимостью.Этому способствовала дешевизна кредита. «Финансовый мыльный пузырь» набухаґл втечение 1986—1990 гг. Его формирование на японском фондовом рынке было связаноне только с избытком ликвидных средств, но и с олигополистической структуройрынка его профессиональных участников (брокерских компаний) и с жесткозарегулированным доступом корпораций к биржевой котировке своих акций. Поэтомукурсы акций далеко отклонились вверх от уровня прибыли — своего финансовогоисточника, а биржевая цена акционерных компаний — от стоимости их основногокапитала[3].

В 80-х годах ярко проявилисьтакие фундаментальные слабости японской экономики, как недостаток внутреннегоспроса и избыточный приток денежных ресурсов. Открытие рынка для иностраннойконкуренции было неполным и не смягчило эти слабости. Японии не удалосьдобиться опоры экономического роста на внутренний спрос. Структура хозяйстваоказалась законсервированной.

Тем самым были заложеныпредпосылки финансового кризиса и длительной дефляции — экономических бед,обрушившихся на Японию в 90-х годах. К тому же позиции страны как одного измировых центров силы оказались слабее, чем можно было ожидать, так как она незакрепила свои позиции в Азиатско-Тихоокеанском регионе с тем, чтобырассчитывать на какой-то противовес двум другим центрам. Менее десяти лет томуназад японские экономисты и политологи были уверены в том, что XXI в. будет«веком Японии» (Pax Japonica). Сейчас они признают, что Япония теряет, если несовсем уже потеряла, место лидера в мировой экономической конкуренции.

Но эти опасения не слишком осознавались до середины90-х годов, т.е. до тех пор, пока финансовый кризис в самой Японии неразвернулся в полную силу, начав подавлять развитие ее реального сектора, ипока финансовый кризис в Азии не поставил под вопрос роль Японии как одной излидирующих экономических держав.

/>Заключение.

Несмотряна впечатляющие успехи 1960-х — 1980-х годов, к концу 20 в. Япония испытываетсамые серьезные трудности:

темпы экономического роста Японии самые низкие в Большой семерке. В настоящее время они практически равны нулю. падение национальной валюты. Если весной 1995 г. за один доллар давали 80 йен, то в ноябре 1999 г. — 105 йен. дефицит государственного бюджета страны в 1998 г. составлял 6% и был едва не самым высоким среди развитых стран мира. на внутреннем рынке ощущается перепроизводство товаров и соответственно падение потребительского спроса. Так продажа автомобилей с февраля 1997 г. по февраль 1998 г. снизилась на 22%. примерно на 3% снизились прибыли компаний. начался рост безработицы, столь нехарактерный для Японии. С уровня 2,5% — 3% в 1998 г. безработица доросла до 4,5% в 1998 г., в 1999 г. уже составляла 7%. сокращение спроса на японскую продукцию в странах Юго-Восточной Азии, на которых ранее приходилось до 40% экспорта. настоящая волна банкротств захлестнула Японию.

Всебольше и больше экономистов называют Японию конца 1990-х годов «странойзаходящего солнца», а самые пессимистично настроенные считают, что«Япония уже наполовину мертва».

Таким образом, иллюзорное благополучие в период«экономики мыльного пузыря» опасно не только развалом фиктивнойэкономики и мощным потрясением для общества, но и разрушением связи междуинвестициями и инновациями, для восстановления которой потребуется время.

«Экономика мыльного пузыря» — явлениеинтернациональное. Вслед за Японией и другими странами Азии «мыльныйэффект» охватил и российскую экономику. Произошло то, что всегдапроисходит с пузырями — он лопнул. В ближайшие годы «мыльныйсценарий» России не грозит, но при построении новой модели экономическогороста необходимо принять во внимание зарубежный опыт.

/>Список используемойлитературы.

1.    Япония. Статистический справочник СтраныМира. 1999.

2.    Японская экономическая модель впослевоенные годы.// Япония сегодня. 1998.

3.    И. П. Лебедев. Япония: сменамодели экономического роста. М., 1990, с. 127.

4.    В. Я. Цветов. Пятнадцатый камень садаРёандзи. М., 1987, с. 209.

5.    Кокусай хикаку токэй (Международнаясравнительная статистика). Токио.

        1988, № 6,с. 15—16.

6.    Составлено по: Кэйдзай токэй нэнкан,1998, с.151

7.    Составлено по: Кэйдзай токэй нэнкан,1998, с.72-75. В ценах 1990 г

8.    Составлено по: Кэйдзай токэй нэнкан,1998, с.82-83.

9.    Fortune. 1987.March 50. P. 42.

10.   БИКИ.1986.25 сент.С.4

11.   Аванесов А.Н. Япония: поиски решения энергетическойпроблемы. М.,1986.с.32.

12.   БИКИ. 1987. 17 дек. С.8.

13.   Подсчитано по: Кэйдзай токэй нэнкан 1998, с.46-47,82-83; Нихон токэй нэнкан 1998, с.139, 152.

14.   Кэйдзай токэй нэмпо 1996, с.19, 23

15.   Кэйдзай токэй нэнкан 1998, с.324.

16.   Там же, с.446; Цусё хакусё 1997 (Белая книга повнешней торговле). Общий обзор.Токио,1997, с.54

17.   Кэйдзай токэй нэнкан 1998, с.322

18.   The Nikkei Weekly. 11.01.1999.

19.   Подсчитано по: Нихон-о тюсин то суру кокусай хикакутокэй (Статистика международных сопоставлений). Токио, 1996, с.83-84; Кэйдзайтокэй нэнкан 1998, с. 44.

     

 

 

 

Введение. 1

Глава 1. Становление современнойЯпонии. 2

Глава 2. Перемены. 6

Изменения на производстве. 6

Особенности использования рабочейсилы. 7

Изменения отраслевой структуры. 9

Развитие науки и техники. 11

Влияние НТП на экономику. 12

Изменение внешнеэкономическойполитики. 14

Стимулирование внутреннего спроса. 15

Административно-финансовая реформа. 15

Глава 3. Экономика “мыльного пузыря”. 18

Заключение. 22

Список используемой литературы. 23