Реферат: Организация ценообразования в РБ

МИНСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ

Реферат на тему:

«Организация ценообразования в РБ

в системе рыночной экономики»

По предмету:

Выполнил:

Фак-тет:

«учетно-финансовый»

Спец-ть:

«финансы и кредит»

Группа:

СОДЕРЖАНИЕ:

1.     Экономическое содержание цены.

2.     Формы государственного ценовогорегулирования.

3.     Регулирование цен на продукциюпредприятий, занимающих доминирую­щее положение на товарных рынках

4.     Государственное регулирование ценв зарубежных странах. Формы государственного ценового регулирования за рубежом.

5.     Методы ценообразования основанныена издержках производства.

6.     Лит-ра

Экономическое содержаниецены. Факторы, определяющие уровень идинамику цен

Рыночная цена представляетсобой сумму денег, за которую продавец хочет продать свой товар, а покупательготов купить его. В рыночной экономике все имеет цену: каждый товар и каждаяуслуга… Рыночные равновесные цены становятся важнейшим регу­ляторомобщественного производства. Равновесной ценой при этом считается цена такогоуровня, при которой предложение соответствует спросу. Теоретически ипрактически товарный дефицит вы­зывает рост цен, а товарный избыток — ихпадение. Если на рынке какого-либо товара больше, чем способно потребитьобщество на имеющиеся доходы, его меньше покупают и цены неизбежно сни­жаются,нормируя таким образом предложение. Высокие цены слу­жат сигналомнедостаточного предложения и стимулируют увели­чение производства. Механизмравновесия спроса и предложения регулирует различные рынки (товаров,производственных ресур­сов, труда, ценных бумаг и т. д.) с помощью равновесныхцен.

Цены обслуживают все уровниуправления экономики и игра­ют активную роль в сферах микро- и макроэкономики.На микро­уровне цена регулирует хозяйственную деятельность предприя­тия.Экономика любого предприятия начинается (цены на сырье, материалы,полуфабрикаты, топливо) и заканчивается (цены на произведенную продукцию длявнутреннего или для внешнего рынка) ценами. Цены множеством нитей связываютмежду собой предприятия, являющиеся одновременно покупателями и продав­цамиразличных видов продукции и услуг.

На макроуровне цена формируетструктуру экономики, спо­собствует совершенствованию ее важнейших пропорций(между фондами возмещения, потребления и накопления, отраслями на­родногохозяйства, производственной и непроизводственной сфе­рами и т. д.). Ценысигнализируют о возникающих в экономике диспропорциях. Когда, например,какая-либо продукция на рын­ке становится дефицитной, т. е. спрос превышаетпредложение, цены реагируют повышением. Высокие цены привлекают дляпроизводства такой продукции свободный капитал, инвестиции. В результатепредложение товара увеличивается и цены посте­пенно снижаются. Аналогичныепроцессы происходят, если на рынке появляются новые виды товаров, услуг,соответствующие постоянно меняющимся запросам потребителей. При этом ценавыступает инструментом рационирования ресурсов в обществе: при ее ростесокращается потребление и расширяется производство, а при ее падении — увеличивается потребление, сокращается произ­водство и уменьшаются излишниезапасы. Таким образом, в усло­виях рыночного ценообразования экономика всевремя структур­но совершенствуется, подстраиваясь в пределах имеющихся ресурсовпод потребности общества, населения, что обеспечивает ее прогрессивноеразвитие.

Вместе с тем цены, в своюочередь, нередко используются го­сударством для регулирования рядаэкономических процессов, проведения социальной политики. Многие государствамира прак­тикуют «замораживание» цен, фиксацию цен на некоторые това­ры,издают специальные законы, контролируют динамику цен и используют другие формыи способы влияния на них.

Играя -исключительную роль вэкономике, цены выполняют ряд важных функций: балансирующую, планово-учетную,распре­делительную и перераспределительную и информационную. Ба­лансирующаяфункция заключается в формировании важнейших пропорций в экономике, в первуюочередь, между спросом и пред­ложением. Планово-учетная функцияозначает, что цены исполь­зуются как предприятиями, так и государственнымиорганами для разработки планов, прогнозов. С их помощью осуществляет­ся учетпотребленных ресурсов, выпущенной продукции, расчет всех отчетных стоимостныхпоказателей. Распределительная функция состоит в распределениисоздаваемых национального дохода и валового внутреннего продукта междупредприятиями, отраслями, регионами в результате товарообмена. При значитель­ныхотклонениях цен от нормальной стоимости, когда отдельные товары имеютотносительно низкие цены или предоставляются бесплатно, а другие отличаютсяотносительно высокими ценами за счет включения в них косвенных налогов(акцизов, отчисле­ний во внебюджетные фонды), усиливается перераспределитель­наяфункция цен. Значительные перераспределительные процес­сы в экономике негативновлияют на развитие, поскольку не от­ражается ее объективное состояние иснижается эффективность управления. Информационная функция состоит вдоведении до всех участников экономики сведений о конъюнктуре рынка и ры­ночныхценах.

Являясь количественнойкатегорией, цена формируется под воздействием двух групп факторов — внутреннихи внешних (рис. 1.1). Внутренние факторы, т. е. факторы микроэкономиче­скогоуровня зависят от деятельности самого предприятия, фир­мы. Товар,характеризующийся особыми свойствами, уникаль­ными достоинствами и способамиего обработки непременно будет иметь более.высокую цену, отражающую егокачество, техничес­кий уровень. Способ производства определяет серийность выпус­капродукции. Как правило, продукция мелкосерийного и инди­видуальногопроизводства имеет более высокую себестоимость и соответственно цену. Товары жемассового производства отлича­ются низкими издержками и на них устанавливаютсяотносительно низкие цены. При частых и интенсивных технологических изме­ненияхтовар будет иметь более высокую цену.

Ориентация предприятия нанесколько рыночных сегментов вызывает необходимость дифференциации цен,приспособления

/>

их к различным категориямпокупателей. Цена теснейшим обра­зом связана с жизненным циклом товара. Чащевсего продукция имеет более высокую цену при коротком жизненном цикле, и от­носительнонизкую — при длительном. Более того, уровень цены заметно меняется на различныхстадиях жизненного цикла това­ра в связи с изменением конъюнктуры рынка иобъемов продаж.

Ощутимое влияние на ценуоказывает длительность цепочки «производитель — потребитель»,используемые каналы распреде­ления, посредники. Хорошо организованный сервиспри продаже и послепродажное обслуживание, авторитет фирмы на внутрен­нем ивнешнем рынках, удачно и оригинально организованная реклама товара, егопродвижение на рынок позволяют устанавливать более высокие цены.

Рассмотрим подробнее составотпускной цены товара, или услуги, работ, т. е. цены, используемой в расчетахмежду субъек­тами хозяйствования с учетом действующей системы налогообло­жения(рис. 1.4.).

/>

Налогом на добавленнуюстоимости (НДС) облагается сто­имость, которую предприятие добавляет кстоимости сырья, ма­териалов и приравненных к ним затрат при производстве това­ров,выполнении работ, оказании услуг. Ставки налога на добав­ленную стоимость могутразличаться по видам товаров. Если ос­новная ставка НДС составляет 20%, то насоциально значимую продукцию, услуги установлены пониженные льготные ставки(продовольственные товары, товары для детей, бытовые услуги), в некоторыхслучаях продукция или услуги в силу своей особой социальной значимости вообщеосвобождаются от налога.

Акцизы включаются в ценытоваров, имеющих по специфике своих свойств монопольно высокие цены иустойчивый спрос (ликеро-водочные, табачные изделия, автомобильный бензин идр.). Ставки акцизов дифференцированы по видам товаров и устанав­ливаются вабсолютной сумме на физическую единицу (специфи­ческая ставка) или в процентахк цене товара (адвалорная ставка).

Транспортные расходы подоставке продукции выделяют са­мостоятельно, если продукция перемещается дальшестанции ее отправления. Это связано с тем, что по действующему законода­тельствутранспортные расходы по доставке продукции до стан­ции отправления включаются вее себестоимость.

В качестве самостоятельногоэлемента отпускной цены высту­пают отчисления в целевые бюджетные фонды местныхСоветов депутатов для возмещения расходов по содержанию ведомствен­ного жилогофонда. Их ставки в процентах различаются по адми­нистративно-территориальнымобразованиям республики.

В связи с непаритетом цен назакупаемую сельскохозяйствен­ную" продукцию и продукцию промышленности,поставляемую сельскому хозяйству, а также недостаточностью бюджетных ас­сигнованийна решение первоочередных проблем села, начиная с 1995 г. в цену продукции(работ, услуг) предприятий всех отрас­лей и сфер деятельности (кромесельскохозяйственных предприя­тий и предприятий потребительской кооперации)включаются также отчисления в республиканский фонд поддержки произво­дителейсельскохозяйственной продукции.

В формировании цен товаров иуслуг на отдельных рынках могут иметь место особенности в составе цен, которыерассматри­ваются в следующих главах.

1.5. Либерализация цен в Республике Беларусь

В условиях переходаРеспублики Беларусь к рыночным отно­шениям ценовая политика, принципыформирования и регулиро­вания цен становятся важными сферами экономическихпреобра­зований. Серьезные задачи предстоит решить в области преодоле­нияинфляции. Республика стоит перед проблемой выхода из кри­зиса, трансформацииэкономической системы с учетом собствен­ной специфики и опыта других странмира.

Переход к свободномуценообразованию (либерализации цен) в Беларуси начался еще в составе бывшегоСССР с ноября 1990 г. С этого времени предприятиям было разрешено формироватьсво­бодные цены на ряд товаров, не оказывающих существенного вли­яния нажизненный уровень населения (ювелирные изделия, из­делия из натурального меха,ковры и ковровые изделия, изделия из хрусталя и некоторые другие).

Следующий этап либерализациицен начался в апреле 1991 г., когда был значительно расширен перечень товаров иуслуг, на которые могли применяться свободные (договорные) цены. На 50%продукции производственно-технического назначения и 25% то­варов народногопотребления предприятия устанавливали цены самостоятельно. С этого времени всфере государственного конт­роля и регулирования остались только розничные ценыи тарифы на важнейшие социально значимые товары народного потребления и услуги,оказываемые населению: хлеб и хлебобулочные изделия, молоко и молочнокислаяпродукция, детское питание, мясо и мясопродукты, сахар, электро- итеплоэнергия, топливо бытовое, услуги пассажирского транспорта, связи,квартирная плата и некоторые другие. Государственное регулирование былосохранено также на структурообразующую продукцию производ­ственно-техническогоназначения, определяющую общий масштаб цен: нефть, газ природный и сжиженный,моторное и котельное топливо, теплоэнергия, перевозки грузов железнодорожнымтранс­портом, основные услуги связи.

В дальнейшем процесслиберализации цен развивался посте­пенно в сторону увеличения доли: свободных(договорных) цен. С 1 марта 1993 г. стали реализовываться населению посвободным ценам такие продукты питания, как баранина, мясо птицы,лике-ро-водочные изделия (кроме водки белой, на которую до сих пор действуетфиксированная цена). В мае-июне этого же года на сво­бодные цены былипереведены основные продовольственные това­ры, такие как свинина, говядина,вареные колбасные изделия, мясные полуфабрикаты, масло животное, мягкие сыры,сахар, которые до этого времени регулировались государством.

Либерализация цен имела своейцелью ликвидацию ценовых диспропорций и более полное удовлетворение спросапредприя­тий и населения в товарах и услугах за счет стабилизации и ростаобъемов их производства. Однако после резкого скачка цен в 1992 г. онипродолжали расти высокими темпами (табл. 1.1). Это показа­ло, что сама по себелиберализация цен без проведения достаточ­но жесткой бюджетно-финансовойполитики, институциональных преобразований не может решить всех накопившихсяпроблем и способствовать формированию экономики нового типа. Инфляци­онныепроцессы стали сочетаться с падением производства, по­скольку предприятияполучили возможность достигать своих це­лей не за счет увеличения выпускапродукции, а за счет повыше­ния цен.

/>

Ситуация потребовалакорректировки курса реформ в части сдерживания либерализации цен. Действующеесегодня законо­дательство в области регулирования цен в республике представ­ляетсобой сочетание централизованного управления процессом ценообразования сполитикой сдерживания цен на местном уров­не управления. Республиканскиеминистерства устанавливают цены на целый ряд товаров и услуг. В частности,министерство экономики утверждает йены на сырую нефть, природный и сжи­женныйгаз, нефтепродукты, электроэнергию, продукцию оборон­ного значения,поставляемую по клирингу в другие государства СНГ, водку белую, квартплату инекоторые другие товары. Правом утверждения и контролирования цен наделенытакже министерства транспорта и коммуникаций, связи и информатики, здра­воохранения,культуры и печати, жилищно-коммунального, лес­ного хозяйства.

Центр тяжести в регулированиицен переместился на местный уровень управления. Облисполкомам и Минскомугорисполкому дано право регулировать цены и торговые наценки на социальнозначимые товары и услуги, реализуемые субъектами хозяйство­вания на ихтерритории. Возможность ограничивать цены на про­дукцию подведомственныхпредприятий получили также мини­стерства ц ведомства, что сыграло положительнуюроль в сдержи­вании темпов их роста.

Введение свободногоценообразования способствовало в значи­тельной степени устранению имевшихсяранее диспропорций в ценах по отраслям экономики и отдельным группам товаров иуслуг. Так, наиболее высокими темпами росли цены на продо­вольственные товары ипотребительские услуги, которые длитель­ное время были искусственно занижены.Опережающим ростом отличались цены на промышленную продукцию, транспортныеуслуги (табл. 1.2).

/>

Основными направлениямисоциально-экономического разви­тия республики на 1996-2000 гг. предусмотрено,что в этот период ценовая политика будет базироваться на гибком использованииэлементов свободного формирования цен и их частичного госу­дарственногорегулирования. Ее основная цель — обеспечение от­носительного паритета цен вовсех звеньях экономики. Степень государственного влияния будет зависеть от видатоваров, их со­циальной значимости, состояния конкурентной.среды. Преиму­ществобудет отдано косвенному регулированию через механизмы налоговой, таможенной,амортизационной политики и другие меры.

Формы государственногоценового регулирования.

Важное место в экономическихпреобразованиях в условиях переходного периода занимают вопросы разумногосочетания сво­бодного ценообразования с государственным регулированием цен.Опыт показывает, что практически все страны мира в той или иной степенивмешиваются в процесс ценообразования, ограни­чивая тем самым рыночноеравновесие.

Государственное регулированиецен обычно осуществляется в двух основных формах: с помощью косвенного ипрямого регули­рования.

К косвенному регулированиюотносятся меры, воздействующие на спрос, предложение, уровень конкуренции идругие факторы макроэкономической сбалансированности и, таким образом, вли­яющиена уровень и динамику цен. К ним можно отнести целый арсенал средств пореформированию экономики и совершенство­ванию механизма хозяйствования, вчастности такие, как приня­тие и совершенствование антимонопольногозаконодательства, стимулирование малого предпринимательства, обоснованнаяналоговая политика, разгосударствление и приватизация, пре­доставление дотацийи субсидий, сокращение бюджетного дефи­цита, контроль и регулирование доходовнаселения и другие меры макроэкономической сбалансированности. Мировойпрактикой на­коплен достаточно богатый опыт косвенного регулирования цен,,которому отдается несомненное преимущество по сравнению с не­посредственным(прямым) их регулированием.

Прямое регулирование цен осуществляется в основном тремя способами: путемустановления «ценового потолка» (максималь­ных цен), «ценовогопола» (минимальных цен) и «коридора цен». Наибольшеераспространение получила политика «ценового по­толка», котораяиспользуется в монополизированных отраслях (электроэнергетика, нефтегазоваяпромышленность, транспорт, коммунальное хозяйство), в кризисных ситуациях (вовремя вой­ны, послевоенный период), при установлении цен на социально значимуюпродукцию (хлеб, молочные продукты, медикаменты и т. п.). Выполняя важную роль,максимальные цены, устанавли­ваемые государством ниже уровня равновесия,создают ряд про­блем в экономике (рис. 2.2).

/>

Они формируют так называемыйрынок продавца, диктующе­го свои условия покупателям, ведут к образованиюдефицита про­дукции на рынке (Q2 > Q1). Размер потребления на таком рынке оказывается нижетого уровня, который был бы в условиях рав­новесия (Q1 < Q0). В такихусловиях государство часто вынуждено поддерживать производства, выпускающиепродукцию по низким ценам путем выделения различных дотаций, субсидий, что в ко­нечномсчете ведет к усилению разбалансированности экономи­ки, появлению новыхпроблем. Практика использования полити­ки «ценового потолка» вэкономике республики кроме указанных последствий порождала и такие явления, какочереди, черный рынок, коррупция на государственных предприятиях.

Политика «ценовогопола», как показывает мировой опыт, используется обычно в интересах мелкихфирм с целью не допу­щения монополизации рынка и поддержания определенногоуровня конкуренции. Чаще всего она применяется на рынке сельхозпро­дукции поотношению к фермерским хозяйствам. Однако уста­новление минимальных цен такжевлечет за собой негативные последствия. Они заключаются в том, что, в отличиеот описан­ной выше ситуации, формируется рынок покупателя (рис. 2.3).

На таком рынке образуютсяизлишки продукции (Q2 > q1)

которые государство вынужденоскупать и каким-то образом затем ими распоряжаться (образовывать запасы,реализовывать на внешнем рынке и т. п.). Уровень потребления в условиях прове­денияполитики «ценового пола» тоже оказывается ниже, чем в условияхравновесного рынка (Q1 < Q2).

Политика «коридорацен» заключается в том, что устанавли­ваются два предела цен: верхний инижний. Цены, таким обра­зом, одновременно ограничены максимальным иминимальным

/>

уровнями, что не позволяет имсущественно отклоняться от поло­жения равновесной цены (рис. 2.4).

/>

Такая система регулированияцен, например, используется в странах Европейского Союза (ЕС) на сельскохозяйственнуюпро­дукцию. При этом устранение диспропорций между спросом и предложениемдостигается здесь путем маневрирования буферны­ми запасами. При этом, еслипредложение превышает спрос на­столько, что цены реальных сделок на рынке ЕСопускаются до их допустимого минимального предела, специальные органы начина­ютскупать излишки продукции в буферный запас. И наоборот, если спрос превышаетпредложение настолько, что цены реаль­ных сделок повышаются до их допустимогомаксимального пре­дела, специальные органы ЕС начинают продавать продукцию избуферных запасов. Таким образом, политика «ценового коридо­ра»позволяет сочетать как прямые, так и косвенные формы регу­лирования цен,устраняет резкие колебания цен и изменения конъ­юнктуры рынка.

Ценовое регулированиедеятельности монополий

Регулирование цен на продукцию предприятий, занимающихдоминирую­щее положение на товарных рынках.

В мире известны две моделиповедения с целью преодоления высоких цен, ус­танавливаемых монополиями.Зарубеж­ная теория и практика показывает, что высокие цены и нормы прибылисегод­няшних монополистов побуждают дру­

гие предприятия и новыхинвесторов к проникновению на такие рынки, что само по себе создает условия длявозникновения и развития конкуренции. Другая модель, котораяэкспериментировалась в условиях отечественной экономики, состоит в том, чтоесли товар продается по монопольно высоким ценам, правитель­ство прибегает крегулированию таких цен. Предприятия, в усло­виях ограничения прибыли, стремясьуйти от государственного регулирования, завышают себестоимость, растрачиваясвои ресур­сы. Правительство, пытаясь осуществлять такое регулирование, нередковыплачивает дотации, субсидии, предоставляет различ­ные льготы, растрачиваетгосударственные ресурсы. Такая поли­тика увековечивает монополию, устраняявозможности для появ­ления конкурентов.

Разумеется, первая модельотносится к хорошо функциониру­ющему рынку. Сверхмонополизированная структурапроизводства в республике, доставшаяся нам в наследство с прежних времен,неизбежно создавала трудности в формировании конкурентной рыночной среды ирыночных цен. Когда рынок только формиру­ется, недостаточно насыщен, не созданаего инфраструктура, от­сутствуют инвестиции, независимая торговая сеть, высокаяцена не в состоянии выполнять функции привлечения нового предло­жения иограничения спроса.

На этапе трансформацииэкономики сфера государственного антимонопольного ценового регулирования должнабыть еще до­статочно широкой, адаптированной к особенностям экономикипереходного периода. В нее следует включать регулирование цен 1 на продукциюестественных монополий и ряда искусственных. К 'естественным монополиямотносятся отрасли производства, в которых минимальные издержки в расчете наединицу продук­ции достигаются при сосредоточении производства на единствен­

ном предприятии. В этомслучае создание конкуренции путем рассредоточения производства на несколькихпредприятиях яв­ляется экономически нецелесообразным, так как ведет к повыше­ниюудельных издержек (электроэнергетика, связь, железнодо­рожный транспорт, газ,тепло, водоснабжение). Деятельность ес­тественных монополий регулируется вбольшинстве зарубежных стран с тем, чтобы предупредить с их стороны монопольноезавы­шение цен и сокращение объемов производства. -В этой части ан­тимонопольноезаконодательство должно иметь целью обеспече­ние доступности для потребителейтоваров (услуг) таких предпри­ятий за счет определения экономическиобоснованных цен, по­зволяющих осуществлятъ развитие субъектов естественныхмонополий.

На этапе переходной экономикинеобходимо не только сохра­нить, но и ужесточить регулирование цен на продукциюестествен­ных монополий. Эти предприятия находятся в собственности го­сударстваи их деятельность должна подвергаться действенному и эффективному контролю.Прежде всего такой подход касается формирования издержек. В последнее времяоказалась разрушен­ной многие годы создаваемая система управления затратами напроизводстве. Практически отсутствуют экономически обоснован­ные нормы расходаразличных ресурсов, что ведет к увеличению себестоимости, включению в неенеобоснованных издержек, обра­зованию диспропорций в структуре затрат,распределения прибы­ли. Поэтому необходимо вернуться к системе жесткогонормирова­ния ресурсов, планированию ресурсосбережения и снижения себе­стоимостипродукции, в первую очередь, на таких предприятиях.

Длительность процессаприватизации и разгосударствления в национальной экономике вызываетнеобходимость регулирования деятельности искусственных монополий. Длявыбора форм регу­лирования необходима значительная аналитическая работа. Преж­девсего важно выяснить, способен ли рынок той или иной про­дукции функционироватьнормально: поступает ли свободно им­порт из других стран или регионов, могут липотенциальные уча­стники рынка свободно выходить на него в ответ на ценовые сиг­налы,активно ли противодействует антимонопольное ведомство поведению крупныхпредприятий. Если эти условия соблюдают­ся, то скорее всего свободные высокиецены будут способны при­влечь новых производителей, а потребители получатвыигрыш в долгосрочном аспекте за счет конкуренции.

ходимую информацию длякорректировки политики ценообразо­вания в сложный переходный период. Достижениютой же цели способствует проведение ценового мониторинга, который осуще­ствляетсякак органами ценообразования, так и службами госу­дарственной статистики.

Современный ценовоймониторинг включает наблюдение за ценами производителей продукции по отраслямпромышленнос­ти, потребительских цен на товары народного потребления, тарифовна производственные и непроизводственные услуги, пропор­ции в ценах напромышленную и сельскохозяйственную продук­цию (паритет цен), сопоставлениенациональных цен с ценами на аналогичную продукцию других государств и др.Собираемая информация крайне необходима для выработки государственнойэкономической политики по социальным вопросам, проблемам развития агропромышленногокомплекса, внешнеэкономической деятельности страны и т. д.

Регулирование цен и доходовнаселения

Важнейшим аспектомрегулирования экономики на переход­ном этапе являются пропорции, складывающиесямежду темпами роста потребительских цен и доходами населения. Последователь­наялиберализация цен и сопутствующая ей инфляция ведут к снижению покупательнойспособности населения, создают труд­ности для его жизнедеятельности (табл.2.1).

/>

Если в декабре 1991 г. наодну среднемесячную зарплату мож­но было купить один телевизор или холодильник,то в декабре 1997 г. для этого уже требовалось около трех среднемесячных

зарплат, что свидетельствуето значительном снижении реальных доходов населения.

Государственное регулированиедоходов населения с учетом роста потребительских цен осуществляется в основномдвумя пу­тями:

* периодическим пересмотром минимальной заработнойплаты по мере изменения минимального потребительского бюджета;

* индексацией доходов населения.

Минимальная заработная плата,являясь нормативом, опре­деляющим минимально допустимый уровень денежных и нату­ральныхвыплат работнику нанимателем за выполненную для него работу, представляет собойминимальную цену рабочей силы. Она служит основой для установления размератарифной ставки пер­вого разряда и дифференциации оплаты труда по профессиональ­но-квалификационнымгруппам работников.

В 1992 г. в республикевведена Единая тарифная сетка (ETC). Она построена в виде шкалы тарификации и оплатытруда работ­ников всех отраслей экономики, от рабочих низшего уровня ква­лификациидо руководителей высших органов власти. Примене­ние ее имеет обязательныйхарактер для бюджетных учреждений и рекомендательный для хозрасчетныхпредприятий и организа­ций. Вместе с пересмотром минимальной заработной платыпро­порционально изменяется оплата труда работников разного уров­няквалификации по ETC. Предусмотрено, что государственные предприятия,уровень тарифной ставки первого разряда которых превышает установленный ееуровень по ETC, дальнейшее повы­шение заработной платы осуществляюттолько в прямой зависи­мости от роста объемов производства и реализациипродукции, повышения эффективности хозяйствования.

В привязке к минимальной заработнойплате определяются цены на некоторые услуги (например, образовательные),государ­ственные пошлины, пособия, штрафы. Вместе с ее изменениемкорректируются их размеры.

Индексация доходов населенияв связи с ростом цен на потре­бительские товары и услуги реализуется вреспублике в соответ­ствии с Законом «Об индексации доходов населения сучетом ин­фляции». При этом используется наиболее распространенный по­казательинфляции — индекс потребительских цен (ИПЦ). Он оп­ределяет изменение вовремени стоимости фиксированного набо­ра товаров и услуг, обычно потребляемыхнаселением.

ИПЦ рассчитывается органамистатистики республики по методологии, соответствующей международным стандартампо фик­сированному набору («потребительской корзине»), включающейоколо 300 из 293 наименований потребительских товаров и услуг. Для расчетаиспользуется следующая информация:

* индексы средних цен на потребительские товары(услуги) — представители, входящие в набор;

* фактически сложившаяся в предыдущем году структура по­требительскихрасходов населения, установленная на основе бюджетных обследований домашниххозяйств. Сводный ИПЦ определяется по формуле

/>

/>

Индексы потребительских ценсистематически определяются в целом по республике, по каждой из областей иМинску за ме­сяц, к моменту предыдущей индексации, нарастающим итогом с началагода, а также нарастающим итогом к среднегодовому уров­ню цен базисного года.

Право граждан на индексациюнаступает в том случае, если индекс потребительских цен к моменту предыдущейиндексации превысит пять процентных пунктов. Установлены следующие нор­мативыиндексации доходов населения на каждый процентный пункт роста потребительскихцен для различных частей дохода: в пределах двукратного размера минимальнойзаработной платы -1,0; от двукратного до четырехкратного размера минимальной за­работнойплаты — 0,5. Часть дохода, превышающая четырехкрат­ный размер минимальнойзарплаты, индексации не подлежит. Таким образом индексация защищает преждевсего интересы малообеспеченных слоев населения с низким уровнем доходов.

Пример. Определить по месяцамвыплаты, частично возмещающие работнику потери, вызванные ростомпотребительских цен и общий, его доход. Оклад работника бюджетной организации вянваре месяце составил 800 тыс. р. Минимальная заработная плата — 200 тыс. р. Изменениепотре­бительских цен по месяцам и расчет дополнительных выплат работнику запериод в связи с инфляцией отражены в приведенной ниже таблице.

Сумма индексации составилаза:

март — 30,6 тыс. р. (200 тыс.р. • 2 • 5,1/100) 1,5;

май — 62,4 тыс. р. (200 тыс.р. • 2 • 10,4/100) 1,5.

В остальные месяцы доходработника не индексировался, поскольку индекс цен к моменту предыдущейиндексации не превысил пять пунктов.

/>

Индексируются основные виды доходов в виде заработной пла­ты,начисленной по сдельным расценкам, тарифным ставкам и должностным окладам,пенсий, пособий, стипендий, оплаты ос­новных и дополнительных отпусков.Источниками выплат по индексации являются средства бюджета для работниковбюджет­ных организаций, студентов, пенсионного фонда — для пенсионе­ров,собственные средства хозрасчетных предприятий и организа­ций — для своихработников.

Государственноерегулирование цен в зарубежных странах.

Формы государственногоценового регулирования за рубежом.

Современное рыночноехозяйство невоз­можно представить без активной эконо­мической роли государства.Практичес­ки во всех зарубежных странах действу­ют механизмы государственноговмешательства в экономику, хотя его конкретные формы, инструменты и рычагипорой существен­но различаются. Большинство стран используют установленныеправила ценообразования, которые оформляются в виде законо­дательных актов,регламентирующих порядок и методологию формирования цен. Изучение опытаценообразования в зарубеж­ных странах необходимо для определения возможностейего использования при формировании ценового механизма в республи­ке в условияхпереходного периода.

Современное государственноерегулирование цен в зарубеж­ных странах весьма противоречиво. С одной стороны,государ­ственные институты стремятся сдержать инфляцию, оказываю­щуюотрицательное воздействие как на внутренние, так и вне­шние экономическиепроцессы. С другой стороны, выражая инте­ресы крупных компаний, государстворазличными средствами обеспечивает их защиту. Си­стема цен стала рыночной лишьв тех секторах, в которых стала рыночной экономика Китая, поскольку основой еепо-прежнему остается государственная собственность. Формирование реформы ценпоказало опасность несогласованности в проведении всего комплекса рыночныхпреобразований. Дальнейшая либерализа­ция цен" связывается сейчас спроцессом существенных измене­ний в положении крупных и средних государственныхпредприя­тий.

Следует обратить внимание нагибкость политики ценообразования в Китае, позволяющую реагировать наоперативные кор­ректировки курса реформ в зависимости от происходящих на прак­тикеизменений в хозяйственной жизни. Эта политика дает воз­можность не допускатьухудшения ситуации до критического уров­ня, сохраняя стабильность как базу длябудущих преобразова­ний, даже если это ведет к некоторому отходу от курсареформ.

Методы ценообразованияоснованные на издержках производства.

Основу методологииценообразования составляют методы обо­снования цен, которые базируются наосновных ценообразующих факторах (рис. 3.1).

Одним из наиболеераспространенных методов ценообразова­ния, ориентированных на издержкипроизводства в отечествен­ной практике, является затратный метод. Сутьего заключается в том, что к рассчитанной себестоимости единицы продукции до­бавляетсязаданный размер прибыли и косвенные налоги, отчис­ления во внебюджетные фонды,непосредственно увеличивающие цену. Расчет при этом можно выразить формулой

/>

где С — себестоимость единицытовара; П — прибыль в расчете на единицу товара; Н — косвенные налоги иотчисления в цене това­ра.

Пример. Производственноеобъединение «Горизонт» производит те­левизоры. Нормальные условия дляработы предприятию обеспечивает при­быль в размере 30% на вложенные затраты.Налоги, установленные зако­нодательством, составляют 20% цены, по которойпродукция реализует­ся потребителю. Себестоимость новой модели телевизора — 12000 тыс. р. Исходная цена, рассчитанная затратным методом, составит 19500тыс. р.

Цена = [12000 тыс. р. +(12000 тыс. р. 30/100)]/(100 — 20)-100= = 19500 тыс. р.

Затратный метод являетсядостаточно популярным не только в отечественной, но и в зарубежной практикеценообразования. Это связано с рядом причин. Во-первых, производители всегдалучше осведомлены о своих затратах, чем о потребительском спро­се. Поэтомузатратный метод считается достаточно простым. Во-вторых, по мнениюспециалистов, этот метод является наиболее справедливым как по отношению кпродавцам, так и к покупате­лям. При достаточно высоком спросе продавцы ненаживаются за счет покупателей и вместе с тем имеют возможность получитьнеобходимую прибыль для нормальной деятельности.

/>

Наряду с достоинствамизатратный метод имеет и недостатки, связанные с невозможностью учета в ценепотребительских свойств товаров, конъюнктуры рынка. Поэтому в отечественномценооб­разовании затратный метод применяется при обосновании цен напринципиально новую продукцию, когда ее невозможно сопоста­вить с ранеевыпускаемой и недостаточно известна величина спроса;

продукцию, производимую поразовым заказам, с индивидуаль­ным характером производства (строительныеобъекты, проектные работы, опытные образцы); на товары, услуги, на которыеспрос ограничен платежеспособностью населения (ремонтные услуги, продуктыпервой необходимости); продукцию предприятий-моно­полистов; во внутрипроизводственномценообразовании и некото­рых других случаях.

Агрегатный метод применяется по товарам, состоящим из сочетанийотдельных изделий (мебельные гарнитуры, столовые сервизы), а также продукции,собранной из унифицированных элементов, узлов, деталей (станки, оборудованиеопределенного типа, семейства автомобилей, тракторов). Цена, рассчитанная этим

методом, представляет собойсумму цен отдельных конструктив­ных элементов или изделий, которые уже ранеебыли определены с добавлением затрат по их сборке или компоновке.

Пример. Минскийфарфоро-фаянсовый завод производит чайные сервизы, состоящие из заварногочайника, сахарницы и шести чашек с блюдцами. Цена такого набора будетскладываться из цен, входящих в набор компонентов, которые рассчитываютсяотдельно наосновезатратногометода, описанного выше.

Метод структурной аналогии эффективен в производствах и сферах с широкойноменклатурой выпускаемых однотипных из­делий, услуг или работ (ремонтныеуслуги, детали различных типоразмеров). Для того, чтобы установить цену нановый вари­ант изделия определяют структурную формулу цены по ее анало­гу. Сэтой целью используют фактические (или статические) дан­ные о доле основныхвидов затрат в цене или себестоимости ана­логичного товара. Если имеетсявозможность точно определить по новому товару один из основных элементов затрат(материаль­ные затраты по рабочим чертежам и нормам расхода, оплата тру­да), тоиспользуя структуру цены (или себестоимости) аналогич­ного товара, несложнорассчитать ориентировочную цену нового. При этом можно использовать следующуюформулу:

/>

/>

Пример. Производство новогоподшипника потребует 300 тыс. р. • затрат на материалы. Поскольку в цехеподшипников выпускается одно­типная продукция, структура цен которойпрактически одинакова (60% — материальные затраты, 30% — заработная плата, 10%- остальная часть цены), определим возможную цену нового изделия, котораясоставит 500 тыс. р. (300 тыс. p./60*100)

ЛИТЕРАТУРА:

1.      Чепурин М.Н., Киселева Е.А.  Курс экономической теории.  <АСА>,Киров 1998.

2.      Полещук И.И.  Ценообразование и маркетинг.  <Мисанта>, 1997.

3.      Полещук И.И., Терешина В.В.  Ценообразование.  <БГЭУ>, 1998.

4.      Велалта М.Ф.  Цены на сырье: рынки и анализ.  <Финансы, учет,аудит>, 1994.

5.      Ресурсы интернет.