Реферат: Организация управления предприятием

Содержание.

Стр.

Введение 3

1. Типы структур управления организациями 4

2. Виды организационных структур управления 6

3. Описание рассматриваемого предприятия 10

3.1 Цели и функции Управления 11

3.2 Структура аппарата управления 13

3.3 Органы управления их функции, кадровый состав и

исполнительные звенья. 13

4. Нормы расчетапенсий. 26

Вывод 28

Список используемой литературы 30

Приложение 31

Введение.

Время, в которое мы живем, — эпоха перемен. Наше общество осуществляетисключительно трудную, во многом противоречивую, но исторически неизбежную инеобходимую перестройку. В социально-политической жизни это переход оттоталитаризма к демократии, в экономике — от административно-командной системык рынку, в жизни отдельного человека — превращение его из “винтика” всамостоятельного субъекта хозяйственной деятельности. Такие изменения вобществе, экономике, во всем нашем жизненном укладе сложны тем, что они требуютизменения нас самих. Подобную ситуацию, американцы привыкшие к резким поворотамсудьбы, к конкуренции, определяют словом “вызов”. По их понятию, каждый вызовтаит в себе для личности, организации, страны, как возможности, так и угрозы.Чтобы справиться с этим беспрецедентным в жизни нынешних поколений вызовом,нам, кроме всего прочего, нужно овладевать новым знанием, научитьсяпользоваться ими на практике. Важная часть этих знаний, как показывает мировойопыт, — постижение науки и искусства менеджмента. С легкой руки американцев этоанглийское слово стало известно сегодня практически каждому образованномучеловеку.

В упрощенном понимании, менеджмент — это умениедобиваться поставленных целей, использовать труд, интеллект, мотивы поведениядругих людей. Менеджмент в переводе с латинского “управление” — функция, виддеятельности по руководству людьми в самых разнообразных организациях. Наконец, менеджмент как собирательное от менеджеров — это определеннаякатегория людей, социальный слой тех, кто осуществляет работу по управлению.Значимость менeджмента была особенно ясно осознана в тридцатые годы.Уже тогда стало очевидным, что деятельность эта превратилась в профессию,область знаний — в самостоятельную дисциплину, а социальный слой — в весьмавлиятельную общественную силу. Растущая роль этой общественной силы заставила заговорить о “революции менеджеров”, когда оказалось, что существуюткорпорации-гиганты, обладающие огромным экономическим, производственным,научно-техническим потенциалом, сопоставимым по мощи с целыми государствами.Крупнейшие корпорации, банки составляют стержень экономической и политическойсилы великих наций. От них зависят правительства, многие из них имеюттранснациональный характер, простирая свои производственные, сервисные,распределительные, информационные сети по всему миру. А значит, решенияменеджеров, подобно решениям государственных деятелей, могут определять судьбымиллионов людей, государств и целых регионов. Но в рыночной экономике не менееважен и малый бизнес. По значению — это наибольшая приближенность кповседневным нуждам потребителей и в то же время полигон технического прогрессаи других нововведений. Для большинства населения — это еще и работа. Умелоуправлять в малом бизнесе — значит выжить, устоять, вырасти. Как это сделать — тоже вопрос эффективного менеджмента.

В культуре развитых капиталистических стран понятиеменеджмент очень часто соседствует с понятием бизнес. Бизнес — этодеятельность, направленная на получение прибыли путем создания и реализацииопределенной продукции или услуг. “Управление бизнесом” (business management) — это управление коммерческими, хозяйственными организациями.

Успех и провал фирм и компаний имеют одну общуюособенность. Все они являются организациями. Организация составляет основумира, она является причиной, обуславливающей существование менеджмента.

1. Типы структур управленияорганизациями

В современной теории менеджментавыделяются два типа управления организациями: бюрократический и органический.Они построены на принципиально различных основаниях и имеют специфическиечерты, позволяющие выявлять сферы их рационального использования и перспективыдальнейшего развития.

Исторически первым сформировалсябюрократический тип. Соответствующую концепцию подхода к построениюорганизационных структур разработал в начале XX столетия немецкий социолог Макс Вебер. Он предложилнормативную модель рациональной бюрократии, кардинальным образом менявшую ранеедействовавшие системы коммуникации, отчетности, оплаты труда, структуры работы,отношений на производстве. В основе этой модели — представление о предприятияхкак об «организованных организациях», предъявляющих жесткиетребования как к людям, так и структурам, в рамках которых они действуют.Ключевые концептуальные положения нормативной модели рациональной бюрократиитаковы:

1) четкоеразделение труда, использование на каждой должности квалифицированных специалистов;

2) иерархичностьуправления, при которой нижестоящий уровень подчиняется и контролируетсявышестоящим;

3) наличиеформальных правил и норм, обеспечивающих однородность выполнения менеджерамисвоих задач и обязанностей;

4) духформальной обезличенности, характерной для выполнения официальными лицами своихобязанностей;

5) осуществлениенайма на работу в соответствии с квалификационными требованиями к даннойдолжности, а не с субъективными оценками.

Главные понятия бюрократическоготипа структуры управления — рациональность, ответственность и иерархичность.Сам Вебер считал центральным пунктом концепции исключение смещения«человека» и «должности», ибо состав и содержаниеуправленческих работ должны определяться исходя из потребностей организации, ане людей в ней работающих. Четко сформулированные предписания по каждой работе(что необходимо делать и какими приемами) не оставляет места для проявлениясубъективизма и индивидуального подхода. В этом принципиальное отличиебюрократической структуры от исторически предшествовавшей ей общинной, гдеглавная роль отводилась партнерству и мастерству.

Бюрократические структурыуправления показали свою эффективность, особенно в крупных и сверхкрупныхорганизациях, в которых необходимо обеспечивать слаженную четкую работу большихколлективов людей, работающих на единую цель. Эти структуры позволяютмобилизовать человеческую энергию и кооперировать труд людей при решениисложных проектов, в массовом и крупносерийном производстве. Однако им присущи недостатки,особенно заметные в контексте современных условий и задач экономическогоразвития. Очевидно, прежде всего, что бюрократический тип структуры неспособствует росту потенциала людей, каждый из которых использует только тучасть своих способностей, которая непосредственно требуется по характерувыполняемой работы. Ясно также: коль скоро вопросы стратегии и тактики развитияорганизации решаются лишь на высшем уровне, а все остальные уровни занятыисключительно исполнением «спускаемых сверху» решений, теряется общийуправленческий интеллект (который рассматривается сегодня как важнейший факторэффективного управления).

Еще один изъян структурбюрократического типа — невозможность с их помощью управлять процессомизменений, направленных на совершенствование работы. Функциональнаяспециализация элементов структуры приводит к тому, что их развитиехарактеризуется неравномерностью и различной скоростью. В результате возникаютпротиворечия между отдельными частями структуры, несогласованностью в ихдействиях и интересах, что замедляет прогресс в организации.

Второй упомянутый — органический- тип структур управления имеет сравнительно недолгую историю и возник какантипод бюрократической организации, модель которой перестала удовлетворятьмногие предприятия, испытывающие необходимость в более гибких и адаптированныхструктурах. Новый подход отвергает представление об эффективности организациикак «организованной» и работающей с четкостью часового механизма;напротив, считается, что эта модель проводить радикальные изменения, обеспечивающиеприспособляемость организации к объективным требованиям реальной действительности.Исследователи этой проблемы подчеркивают: постепенно вырисовывается иной типорганизации, в которой импровизация ценится выше, чем планирование; котораяруководствуется возможностями гораздо больше, чем ограничениями, предпочитаетнаходить новые действия, а не цепляться за старые; которая больше ценитдискуссии, чем успокоенность, и поощряет сомнения и противоречия, а не веру.

В исходном определенииорганического типа структуры подчеркивались такие ее принципиальные отличия оттрадиционной бюрократической иерархии, как более высокая гибкость, меньшаясвязанность правилами и нормами, использование в качестве базы групповойорганизации труда. Дальнейшие разработки позволили существенно дополнитьперечень свойств, характеризующих органический тип структуры управления. Речьидет о следующих чертах.

Во-первых, решения принимаются наоснове обсуждения, а не базируются на авторитете, правилах или традициях.

Во-вторых, обстоятельствами,которые принимаются во внимание при обсуждении проблем, являются доверие, а невласть, убеждение, а не команда, работа на единую цель, а не ради исполнениядолжностной инструкции.

В-третьих, главные интегрирующиефакторы — миссия и стратегия развития организации.

В-четвертых, творческий подход кработе и кооперация базируются на связи между деятельностью каждого индивида имиссией.

В-пятых, правила работыформулируются в виде принципов, а не установок.

В-шестых, распределение работымежду сотрудниками обусловливается не их должностями, а характером решаемыхпроблем.

В-седьмых, имеет место постояннаяготовность к проведению в организации прогрессивных изменений.

Рассматриваемый тип структурыпредполагает существенные изменения отношений внутри организации: отпадаетнеобходимость в функциональном разделении труда, повышается ответственностькаждого работающего за общий успех.

Реальный переход к органическомутипу структуры управления требует серьезной подготовительной работы. Преждевсего компании принимают меры к расширению участия работающих в решении проблеморганизации (путем обучения, повышения уровня информированности, заинтересованностии т.п.), ликвидируют функциональную обособленность, развивают информационныетехнологии, радикально пересматривают характер взаимоотношений с другимикомпаниями (вступая сними в союзы или образуя виртуальные компании, гдереализуются партнерские отношения).

Необходимо отметить,что органический тип структуры управления находится лишь в начальной фазе своегоразвития, и в «чистом» виде его используют пока немногие организации.Но элементы этого подхода к структуре управления получили довольно широкоераспространение, особенно в тех компаниях, которые стремятся приспособится кдинамично меняющейся среде.

2. Виды организационных структуруправления

Организационнаяструктура аппарата управления — форма разделения труда по управлениюпроизводством. Каждое подразделение и должность создаются для выполненияопределенного набора функций управления или работ. Для выполнения функцийподразделения их должностные лица наделяются определенными правами нараспоряжения ресурсами и несут ответственность за выполнение закрепленных заним функций.

Схемаорганизационной структуры управления отражает статическое положениеподразделений и должностей и характер связи между ними.

Различают связи:

- линейные(административное подчинение);

- функциональные(по сфере деятельности без прямого административного подчинения);

- межфункциональные,или кооперационные (между подразделениями одного и того же уровня).

В зависимости отхарактера связей выделяются несколько основных типов организационных структуруправления:

- линейная;

- функциональная;

- линейно-функциональная;

- матричная;

- дивизиональная;

- множественная.

В линейнойструктуре управления каждый руководитель обеспечивает руководствонижестоящими подразделениями по всем видам деятельности.

Она основывается на принципе единства распределенияпоручений, согласно которому право отдавать распоряжения имеет тольковышестоящая инстанция. Соблюдение этого принципа должно обеспечивать единствоуправления. Такая организационная структура образуется в результате построенияаппарата управления из взаимоподчинённых органов в виде иерархической лестницы,т.е. каждый подчинённый имеет одного руководителя, а руководитель имеетнесколько подчинённых. Два руководителя не могут непосредственно связыватьсядруг с другом, они должны это сделать через ближайшую вышестоящую инстанцию.Такую структуру часто называют однолинейной.

Преимуществамитакой структуры можно назвать:

- Простое построение

- Однозначное ограничение задач,компетенции, ответственности

- Жесткое руководство органамиуправления

- Оперативность и точностьуправленческих решений

Недостатки:

- Затруднительные связи междуинстанциями

- Концентрация власти в управляющейверхушке

- Сильная загрузка средних уровнейуправления

Линейнаяструктура управления используется мелкими и средними фирмами, осуществляющиминесложное производство, при отсутствии широких кооперационных связей междупредприятиями.

Функциональнаяорганизационная структура реализует тесную связьадминистративного управления с осуществлением функционального управления (Приложение, рис. 1)

Основана на созданииподразделений для выполнения определённых функций на всех уровнях управления. Ктаким функциям относят исследования, производство, сбыт, маркетинг и т.д. Здесьс помощью директивного руководства могут быть соединены иерархически нижниезвенья управления с различными более высокими звеньями управления. Передачапоручений, указаний и сообщений осуществляется в зависимости от видапоставленной задачи.

Такую организационную структуруназывают многолинейной.

Функциональная структурауправления производством нацелена на выполнение постоянно повторяющихсярутинных задач, не требующих оперативного принятия решений. Функциональныеслужбы обычно имеют в своём составе специалистов высокой квалификации,выполняющих в зависимости от возложенных на них задач конкретные видыдеятельности.

К преимуществам такой структурыможно отнести:

- Сокращениезвеньев согласования

- Уменьшениедублирования работ

- Укреплениевертикальных связей и усиление контроля за деятельностью нижестоящих уровней

- Высокаякомпетентность специалистов, отвечающих за выполнение конкретных функций

К недостаткам:

- Неоднозначноераспределение ответственности

- Затруднённаякоммуникация

- Длительнаяпроцедура принятия решений

- Возникновениеконфликтов из-за несогласия с директивами, так как каждый функциональныйруководитель ставит свои вопросы на первое место.

В этой структуренарушен принцип единоначалия и затруднена кооперация.

Линейно-функциональнаяструктура — ступенчатая иерархическая (Приложение, рис. 2). При ней линейные руководителиявляются единоначальниками, а им оказывают помощь функциональные органы.Линейные руководители низших ступеней административно не подчинены функциональнымруководителям высших ступеней управления.

Основу линейно-функциональнойструктуры составляет «шахтный» принцип построения и специализацияуправленческого персонала по функциональным подсистемам организации.

По каждой подсистеме формируются«иерархия» служб («шахта»), пронизывающая всю организациюсверху донизу. Результаты работы любой службы аппарата управления оцениваютсяпоказателями, характеризующими реализацию ими своих целей и задач.

Многолетний опыт использованиялинейно-функциональных структур управления показал, что они наиболее эффективнытам, где аппарату управления приходится выполнять множество рутинных, частоповторяющихся процедур и операций при сравнительной стабильности управленческихзадач и функций: посредством жесткой системы связей обеспечивается четкая работакаждой подсистемы и организации в целом. В то же время выявились и существенныенедостатки, среди которых в первую очередь отмечают следующие:невосприимчивость к изменениям, особенно под воздействием научно-технического итехнологического прогресса; закостенелость системы отношений между звеньями иработниками аппарата управления, обязанными строго следовать правилам ипроцедурам; медленную передачу и переработку информации из-за множества согласований(как по вертикали, так и по горизонтали); замедление прогресса управленческихрешений.

Иногда такуюсистему называют штабной, так как функциональные руководители соответствующегоуровня составляют штаб линейного руководителя.

Дивизиональная(филиальная структура) (Приложение, рис.3.). Дивизионы (филиалы)выделяются или по области деятельности или географически.

Ключевыми фигурами в управленииорганизациями с дивизиональной структурой становятся не руководителифункциональных подсистем, а управляющие производственными отделениями.Структурирование организации по отделениям производится, как правило, по одномуиз трех критериев: по видам выпускаемой продукции или предоставляемых услуг(продуктовая специализация), по ориентации на те или иные группы потребителей(потребительская специализация), по обслуживаемым территориям (территориальнаяили региональная специализация). Такой подход обеспечивает более тесную связь спотребителями и рынком, существенно ускоряя реакцию организации на изменения,происходящие во внешней среде.

Мировая практика показала: свведением дивизиональных принципов структура управления организацией (ивходящими в нее отделениями) в основе своей остается линейно-функциональной, ноодновременно усиливается ее иерархичность, то есть управленческая вертикаль. Врезультате существенно уменьшается нагрузка на верхний эшелон управления,который сосредоточивается на стратегическом менеджменте организации в целом. Вто же время отделения, обретающие оперативно-хозяйственную самостоятельность, начинаютработать как «центры прибыли», активно использующие предоставленнуюим свободу для повышения эффективности своей деятельности.

И все же в целом структурауправления оказывается усложненной, прежде всего за счет промежуточных(средних) уровней менеджмента, созданных для координации работы различныхотделений. Дублирование функций управления на разных уровнях в конечном счетевело к росту затрат на содержание управленческого аппарата.

Матричнаяструктура(Приложение, рис. 4, 5) характерна тем, что исполнитель может иметь двух иболее руководителей (один — линейный, другой — руководитель программы илинаправления).

Может быть охарактеризована как«решетчатая» организация, построенная на основе принципа двойногоподчинения исполнителей: с одной стороны, непосредственному руководителюфункционального подразделения, которое предоставляет персонал и другие ресурсыруководителю проекта (или целевой программы), с другой, — руководителювременной группы, который наделен необходимыми полномочиями и несет ответственностьза сроки, качество и ресурсы. При такой организации руководитель проектавзаимодействует с двумя группами подчиненных: с членами проектной группы и сдругими работниками функциональных подразделений, подчиняющимися ему временно ипо ограниченному кругу вопросов (причем сохраняется их подчинениенепосредственным руководителям подразделений — отделов, служб).

Переход к матричным структурамохватывает не всю организацию, а лишь ее часть, причем успех здесь взначительной мере зависит от того, в какой степени руководители проектовобладают профессиональными качествами менеджеров и способны выступить впроектной группе в роли лидеров. Масштабы применения матричных структур ворганизациях довольно значительны, что говорит об их эффективности, хотя системадвойного ( а в ряде случаев даже множественного) подчинения вызывает немалопроблем с управлением персоналом и его эффективным использованием.

Такая схемадавно применялась в управлении НИОКР, а сейчас широко применяется в фирмах,ведущих работу по многим направлениям. Она все более вытесняет из применениялинейно-функциональную.

Множественнаяструктураобъединяет различные структуры на разных ступенях управления. Например,филиальная структура управления может применяться для всей фирмы, а в филиалах- линейно-функциональная или матричная.

3.Описание рассматриваемогопредприятия.

Организация – эта не просто люди, это группа, котораядолжна отвечать нескольким обязательным требованиям:

1. Наличие,по крайней мере, двух людей, которые считают себя частью этой группы

2. Наличие,по крайней мере, одной цели (т.е. желаемого конечного состояния илирезультата), которую принимают как общую все члены данной группы.

3. Наличиечленов группы, которые намеренно работают вместе, чтобы достичь значимой для всехцели.

Соединив в одну эти существенные характеристики, мыполучаем важное определение:

Организация — это группа людей, деятельность которыхсознательно координируется для достижения общей цели или целей.

Для нас, сегодня, интерес представляет стиль управленияна предприятии. Для того чтобы ясно представить себе стиль управления,необходим конкретный пример, поэтому остановимся на Пенсионном фонде РФ вПромышленном районе города Оренбурга.

УправлениеПенсионного фонда создано с Согласия между Пенсионным фондомРоссийской Федерации и администрацией Оренбургской области о передаче ОтделениюПенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области полномочий поназначению и выплате государственных пенсий от 21 августа 2001г. № 092-0075-С,постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации.

Учредитель:Пенсионный фонд Российской Федерации.

Управление входит вструктуру Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – ПФР) инепосредственно подчиняется Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации поОренбургской области (далее – Отделение).

Управление являетсяправопреемником территориального отраслевого органа государственной власти –управления социальной защиты населения Промышленного района г. Оренбурга вчасти назначения (перерасчёта) государственных пенсий, а также выплатыгосударственных пенсий и социальных пособий на погребение умерших пенсионеров,не работающих на день смерти.

Финансированиерасходов на содержание Управления осуществляется Пенсионным фондом РоссийскойФедерации через Отделение.

Управлениев своей деятельности руководствуется Конституцией Российской федерации,федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утверждённымпостановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991г. №2122-1, решениями Правления ПФР, Исполнительной дирекцией ПФР и Отделения, а также положением о ГУ-Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации вПромышленном районе города Оренбурга (внесение изменений и дополнений, вкоторое входит в компетенцию Правления ПФР и утверждается постановлением).

Деятельность Управления основывается на современныхтехнологиях сбора, передачи, хранения и обработки пенсионной информации. Доступк ней имеет ограниченное число лиц, так как она конфиденциальна.

Управление является юридическим лицом, имеет воперативном управлении федеральное имущество, самостоятельный баланс, текущий идругие счета в банках, может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественныеправа и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Управление имеет круглую печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а такжефирменные бланки, штампы.

Решение о ликвидации либо реорганизации (слиянии,присоединении, выделении, преобразовании) Управления принимается Правлением ПФРв соответствии с условиями и порядком, установленными действующимзаконодательством Российской Федерации.

Имущество в случае ликвидации Управления передаётся Отделению.

3.1 Цели и функции Управления:

-выявление, регистрацию и учёт в установленном порядке плательщиков взносов вПФР в соответствии с действующим законодательством;

— ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиковвзносов в ПФР;

— организацию и ведение индивидуального(персонифицированного) учёта сведений о застрахованных лицах для целейгосударственного пенсионного страхования;

— организацию работы по учёту поступления частиединого социального налога (взноса) в ПФР, целевому сбору взносу в соответствиис действующим законодательством, аккумуляцию взносов, а также контроль за ихсвоевременным и полным поступлением на государственное пенсионное страхование сучётом данных индивидуального (персонифицированного) учёта;

- экономический анализ и прогнозирование доходной ирасходной части бюджета Управления;

— привлечение добровольных взносов физических июридических лиц в ПФР;

— составление и представление в Отделение вустановленном порядке заявок на финансирование выплаты государственных пенсий исоциальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не работающих на деньсмерти

— целевое и рациональное использование средств,выделяемых на выплату государственных пенсий и социальных пособий на погребениеумерших пенсионеров, не работающих на день смерти;

— ведение бухгалтерского учёта, составлениепредусмотренной бухгалтерской и статистической отчетности, а такжепредставление её в установленном порядке соответствующим органам;

— контроль за перечислением остатков средств ПФР в установленномпорядке в Отделение;

— составление и предоставление в Отделение вустановленном порядке сметы доходов и расходов на содержание Управления;

— своевременное назначение (перерасчёт) и доставкугосударственных пенсий, выплату государственных пенсий и социальных пособий напогребение умерших пенсионеров, не работающих на день смерти;

— контроль за правильностью оформления документов,представляемых для назначения (перерасчёта) государственных пенсий;

— ведение базы данных по пенсионерам;

— оказание правовой помощи работодателям,осуществляющим представление граждан к назначению (перерасчёту) государственныхпенсий;

— приём граждан, рассмотрение их обращений, заявленийи жалоб по вопросам, относящимся к компетенции Управления, принятие по нимсоответствующих мер;

— ведение разъяснительной работы среди населения,плательщиков взносов по вопросам пенсионного обеспечения, пенсионногострахования и индивидуального (персонифицированного) учёта в системегосударственного пенсионного страхования;

— защиту конфиденциальной информации в соответствии снормативными документами и указаниями Правления ПФР, Исполнительной дирекцииПФР и Отделения;

— ведение справочно-кодификационной работы позаконодательству;

— представительство в суде и арбитражном суде прирассмотрении вопросов пенсионного обеспечения и страхования, уплаты взносов вПФР;

— организацию архивирования документации, связанной спенсионным обеспечением и сбором взносов в ПФР;

— организацию и хранение документов индивидуального(персонифицированного) учёта в системе государственного пенсионного страхования(в Управлении, где создаются архивы документов персонифицированного учёта);

— выполнениемероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствиис действующим законодательством;

- выполнение функций межрайонного пункта персонифицированного учёта.

3.2 Структура аппарата Управления.

Аппарат управления предприятием должен быть построентаким образом, что бы обеспечить в техническом, экономическом и организационномотношениях взаимосвязанное единство всех частей предприятия, наилучшим образомиспользовать трудовые и материальные ресурсы.

Структура аппарата управления рассматриваемогопредприятия показана на рис. ниже.

3.3 Органы управления их функции, кадровый состав иисполнительные звенья.

Руководство Управлением осуществляет начальник,который назначается на должность приказом управляющего Отделением

Начальник Управления:

— несёт всю полноту ответственности за выполнение работ,возложенной на Управление;

— является распорядителем средств, выделяемых навыплату государственных пенсий и социальных пособий на погребение умершихпенсионеров, не работающих на день смерти, содержание Управления, несётответственность за правильное исполнение этих средств;

— принимает решение о назначении (перерасчёте)государственных пенсий, об удержании из пенсий;

— является начальником гражданской обороны;

— издаёт приказы и даёт указания, обязательные дляработников Управления;

— обеспечивает подбор, расстановку кадров и ихобучения на рабочем месте;

— заключает и расторгает трудовые договоры сработниками Управления;

— без доверенности действует от имени Управления,распоряжается его имуществом и заключает договоры в пределах компетенции, определённойПравилами ПФР, выдаёт доверенности;

— решает другие вопросы, отнесённые к его компетенции;

— назначение кадров на должности заместителейначальника Управления, главного бухгалтера, начальников отделов осуществляетсяначальником Управления исключительно по согласованию с Отделением.

Финансово-экономическая группа является структурным подразделениемУправления.Задачи группы:

Планирование, контроль и анализ исполнения годовогобюджета и ежеквартального бюджета управления ПФ по доходам и расходам (наоснове договоров, счетов оплаты, счетов фактур и др.)

Формирование полной и достоверной информации, необходимой внутренним и внешнимпользователям бухгалтерской отчетности, обеспечение этой информации,предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности управленияи выявления внутрихозяйственных ресурсов и финансовой устойчивости.

В соответствии с возложенными на нее задачамиосуществляется:

1.Планирование годового бюджета управления.

2.Проведение аналитической работы по выполнению плановых показателей бюджетауправления ПФ.

3.Сбор и анализ статистической отчетности и информации по формам отчетности попенсионному обеспечению, трудовым ресурсам, заработной плате работников.

4.Проведение анализа по использованию бюджета, сметы расходов на содержаниеуправления, финансово-хозяйственной деятельности управления.

5.Разработка и представления в отделения ПФР ежеквартальных заявок на праворасходования средств(лимита) для осуществления выплат государственных пенсий ипособий, финансируемых из бюджета ПФР по утвержденной форме и в установленныесроки.

6.Систематический анализ расходования средств на выплату государственных пенсий ипособий в соответствии с утвержденными лимитами расходов.

7.Разработка и предоставления смет расходов на содержание управления.

8.Контроль за целевым использованием и анализ исполнения сметы расходов насодержание управления.

9.Разработка Положений по премированию, материальному стимулированию, ежемесячнойнадбавки, социальным выплатам работникам управления в соответствии снормативными документами и рекомендациями отделения ПФР

10.В соответствии с действующими инструкциями и на основе правил ведениябухгалтерского учета отдел обязан обеспечить:

— Своевременную выплату пенсий и пособий через отделения связи и сбербанка.

— Учет расходов на содержание аппарата управления

— Взыскания в установленные сроки дебиторской и погашения кредиторскойзадолжности, соблюдение платежной дисциплины.

— Составление отчетности согласно сроков представления

— Сохранность бухгалтерских документов, оформление и передача их в установленномпорядке в архив.

— Контроль за выплатой пенсий и пособий.

— Контроль за правильностью расходования бюджетных средств.

Финансово-экономическую группу возглавляет главныйбухгалтер, назначается и освобождается от занимаемой должности начальникомуправления по согласованию с Отделением ПФР по Оренбургской области. Главныйбухгалтер руководит деятельностью отдела, обеспечивает выполнение и несетответственность за своевременное и качественное исполнение стоящих передотделом задач.

В настоящее времясогласно штатного расписания обязанности выполнения работы делопроизводствавозложены на главного специалиста по кадрам. Специалист осуществляетсвою работу на основании Трудового Законодательства, Положения об управленииПФ РФ, инструкций, указаний ПравленияПФР, Единой государственной системы делопроизводства, Инструкцией по работе списьмами, заявлениями, предложениями граждан, приказов и распоряженийначальника управления, руководящих материалов и стандартов, плана работы иинструкцией. Специалист по кадрам и делопроизводству должен иметь высшееюридическое образование и стаж работы не менее 3-х лет. Назначается иосвобождается от должности начальником Управления по согласованию с ОПФР поОренбургской области.

Главный специалист по кадрам и делопроизводству должен знать и соблюдать:

— Правила внутреннего трудового распорядка;

— Правила и нормы охраны труда, техники безопасности;

— Общие принципы служебного поведения – соблюдать нормы служебной,профессиональной этики и правила делового поведения, проявлять корректность ивнимательность в обращении с гражданами и представителями организаций.

Основными его функциями являются:

1.организация работы по обеспечению управления кадрами требуемых профессий,подбор и рациональная расстановка кадров;

2.организация ведения делопроизводства в управлении, обеспечения своевременнойобработка поступающей и отправляемой корреспонденции, контроль за срокамиисполнения документов.

Специалист по кадрам и делопроизводству обязан:

1.Заниматься вопросами приема, увольнения, перевода работников.

2. Организовывать своевременное оформление приема, перевода и увольненияработников в соответствии с трудовым законодательством и приказами начальника управления; учет личного состава по карточкам ф. Т-2; выдачу справок онастоящей и прошлой трудовой деятельности; заполнение и хранение трудовыхкнижек работников; ведение установленной документации по кадрам; представлениеработников к поощрениям и награждениям.

3. Принимать участие в аттестации, определять круг специалистов, подлежащихочередной и повторной аттестации, обеспечивать подготовку необходимыхдокументов, создание резерва кадров на выдвижение,

4.Вести учет и оформление больничных листов работников управления, своевременнопредоставлять их для оплаты в финансово-экономическую группу.

5. Оформлять на пенсию работников управления.

6.Организовывать контроль за состоянием трудовой дисциплины, соблюдениемработниками Правил внутреннего трудового распорядка.

7. Составлять ежегодно график отпусков работников управления и осуществлятьконтроль за его соблюдением.

8. Составлять установленную в управлении отчетность в строго установленные сроки.

9.Оформлять документы для установления надбавок к должностному окладу работникамуправления за выслугу лет;

подготавливать документы и принимать участие в работекомиссии по установлению трудового стажа, дающего право на надбавку кдолжностному окладу за выслугу лет.

10.Осуществлять прием поступающей корреспонденции и передачи ее на рассмотрениеруководству.

11. Производить своевременную регистрацию поступившей корреспонденциив журналах входящей корреспонденции для дальнейшей передачизарегистрированной корреспонденции исполнителям.

12.Обеспечивать контроль за передачей документации руководству и исполнителям.

13.Осуществлять систематический контроль за сроками исполнения документов иправильностью их оформления.

14.Производить печатание приказов по основной деятельности управления и передачикопий приказов исполнителям.

15.Вести табель учета рабочего времени по своему структурному подразделению.

16.Формирует документы в соответствии с утвержденной Номенклатурой дел.

17.Обеспечивает упаковку и отправку обычной, заказной, заказной с уведомлением,курьерской, электронной почтовой корреспонденции по адресатам; отправкупенсионных дел за пределы района, города, России.

18.Осуществляет отправку исходящей документации, проверку правильностиоформления, адресования, наличие подписей, виз и приложений.

19.Обеспечивает регистрацию исходящей корреспонденции в журналах учета исходящейкорреспонденции.

20.Обеспечиваетполучение корреспонденции с отделения почтовой связи, следит за срокамиполучения их с почтового отделения, а также получения их в надлежащем виде.

21.Формированиеисполненных документов в дела в соответствии с утвержденной Номенклатурой дел.

22.Подготовкадокументов к последующему хранению и использованию (оформление дел,составление описей).

23.Передача законченных производством дел в архив управления.

24. Поводить работу среди сотрудников управления о повышении ихпрофессионального уровня, осуществлять связь с учебными заведениями.

25. Принимать участие в разработке планов работы.

26. Готовить документы по личному составу для сдачи в архив.

27. Своевременно оформлять документы для получения страховых свидетельствПенсионного фонда РФ и медицинских полисов работникам управления.

28. Систематически повышать свои профессиональные знания.

29.Выполнять поручения начальника и заместителя начальника управления.

30. Сохранять служебную тайну.

Для решения стоящих перед ним задач и возложенных нанего обязанностей, предоставляется право:

Вносить предложения начальнику управления изаместителю начальника управления по совершенствованию своей работы и работыуправления.

Не принимать к исполнению неправильно и незаконнооформленные документы.

Специалист несет ответственность за качество и своевременностьвыполнения обязанностей, возложенных на него должностной инструкцией.

Главный юрисконсульт, непосредственно осуществляет правовую работу вУправлении включая правовое обеспечение функционирования Управления ПФР иконтроль за соблюдением законности в его деятельности. Юрисконсульт должениметь высшее юридическое образование и соответствовать требованиям,установленным законодательством Российской Федерации. Назначается иосвобождается от должности начальником Управления по согласованию с ОПФР. Всвоей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, а также постановлениями, распоряжениями ПравленияПФР, приказами Исполнительной дирекции ПФР, правилами, инструкциями иположениями, разработанными в ПФР, Отделении Пенсионного фонда РФ поОренбургской области и должностной инструкцией.

Юрисконсультдолжен знать и соблюдать:

- Правила внутреннего трудовогораспорядка;

- Правила и нормы охраны труда,техники безопасности;

- Общие принципы служебногоповедения – соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правиладелового поведения, проявлять корректность и внимательность в обращении сгражданами и представителями организаций.

Основными его функциями являются:

- защита прав и охраняемых закономинтересов Управления ПФР в арбитражных судах, судах общей юрисдикции, органахгосударственной власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления,а также в иных организациях;

- защита прав и интересов УправленияПФР при заключении, исполнении договоров гражданско-правового характера, в томчисле в суде общей юрисдикции и арбитражном суде в случае возникновения спорногоправоотношения;

- оказание правовой иконсультативной помощи представителям организаций и гражданам по вопросамдеятельности ПФР и Управления ПФР.

В соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1.ведет правовую работу в Управлении;

2.проводит правовую экспертизу проектов приказов, договоров гражданско-правовогохарактера (соглашений) и других локальных документов, готовящихся в Управлении,и визирует их;

3.осуществляет регистрацию договоров (соглашений) и контроль за сроками ихисполнения;

4.защищает права и охраняет законные интересы Управления при рассмотрении дел варбитражных судах и судах общей юрисдикции, в которых ответчиком или истцомвыступает Управление;

5.взаимодействует со службой судебных приставов по вопросам исполнения решенийАрбитражного суда и судов общей юрисдикции;

6.по поручению начальника Управления дает разъяснения, а также консультируетзастрахованных лиц по вопросам деятельности ПФР, Управления, порядку примененияактов ПФР;

7.принимает меры к предупреждению случаев нарушения законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, актов ПФР,локальных документов Управления;

8.изучает и разъясняет нормативные документы;

9.подготавливает информационные материалы по вопросам действующегозаконодательства и обеспечивает информирование работников Управления одействующем законодательстве и изменениях в нем;

10.осуществляет регистрацию (перерегистрацию) Управления в качестве юридическоголица и контроль за сроками ее прохождения;

11.осуществляет систематизированный учет и хранение законодательных и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных актов федеральныхорганов исполнительной власти и нормативных актов, издаваемых ПФР, а такжеподдерживает эти акты в актуальном состоянии;

12.осуществляет контроль за исполнением базы данных работой информационныхсправочных правовых систем, которые используются Управлением на основезаключаемых договоров с региональными информационными центрами;

13.обобщает результаты судебной и арбитражной практики и представляет в ОтделениеПФР в установленные сроки и по установленной форме соответствующие отчеты оработе;

14.участвует в совещаниях, созываемых начальником Управления;

15.несет ответственность за соответствие законодательству Российской Федерациивизируемых им проектов приказов, договоров (соглашений) и других документовправового характера;

16.при обнаружении нарушений законности в деятельности Управления обязан доложитьоб этих нарушениях начальнику Управления для принятия необходимых мер к ихустранению;

17. дает по запросам работников Управления,организаций и граждан разъяснения по правовым вопросам, не входящим в кругведения других структурных подразделений, направляет им информационныематериалы по действующему законодательству и практике его применения,консультирует работников и оказывает им необходимую помощь в решении правовыхвопросов, возникающих в практической работе.

Для решения стоящих перед ним задач и возложенных на него обязанностейпредоставляется право:

— проверять соблюдение законности в деятельности Управления;

— запрашивать у структурных подразделений Управления в установленном порядкесправки и другие документы, необходимые для выполнения своих обязанностей;

— требовать от исполнителей доработки документов, подготовленных с нарушениемправил, установленных нормативными правовыми актами РФ;

— в случае несоответствия действующему законодательству проектов приказов,договоров (соглашений) и других документов главный юрисконсульт вправеотказаться от визирования данных проектов и обязан дать свое заключениеначальнику Управления с предложениями по существу данного вопроса;

— осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации и актами ПФР.

В своей работе юрисконсульт использует такие программыкак “Гарант”, “Консультант”.

Юрисконсульт несетответственность за качество и своевременность выполнения обязанностей,возложенных на него настоящей должностной инструкцией.

Оценка работы определяетсясвоевременным и качественным выполнением заданий, деловой квалификацией,качеством и сроками выполнения служебных обязанностей, возложенных на негодолжностной инструкцией.

Отделперсонифицированного учёта и взаимодействия со страхователями и застрахованнымилицами является структурнымподразделением Управления. Суть персонифицированного учета (ПУ): на каждоелицо в Пенсионном фонде (ПФР) открывается индивидуальный лицевой счетзастрахованного лица (номер счета можно увидеть на страховом свидетельстве).Каждый работодатель регулярно представляет в Пенсионный фонд сведения о стаже,заработке и начисленных страховых взносах каждого застрахованного лица. Этисведения накапливаются на лицевом счете и в дальнейшем по этим данным назначаетсяпенсия (когда будет введена накопительная система, на лицевом счете будутнаходиться реальные деньги, пока — только информация). Страховой номерприсваивается не человеку, а это номер счета (об этом однозначно написано в п.1 ст. 6 Закона № 27-ФЗ), он ничем не отличается от номера банковского счета,номера паспорта и т.д.

Основные цели ПУ:

— назначение пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованноголица — сейчас заполненную трудовую книжку и справки о заработке можно купить,можно подделать, индивидуальные сведения подделать намного труднее, если вообщевозможно, учитывая регулярные проверки;

— развитиезаинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в ПФР, то естьчем больше зарплата, тем больше страховые взносы и тем больше в будущем пенсия.Скрывать зарплату становится стратегически невыгодно;

— учет и планирование расходов на выплату пенсий и др. макроэкономическихпоказателей.

Подробнее об этом написано в ст. 3 Закона № 27-ФЗ.

Каждое застрахованное лицоимеет право один раз в год бесплатно получить в Пенсионном фонде сведения,содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете. Для получения выписки изсвоего лицевого счета нужно прийти в отдел персонифицированного учета ОтделенияПФР, предъявить страховое свидетельство и документ, удостоверяющий личность, изаполнить заявление.

Начальник отдела назначается на должность иосвобождается от должности начальником Управления по согласованию с ОПФРУправлением организации персонифицированного учёта и взаимодействия сострахователями и застрахованными лицами.

Начальник отдела:

— руководит деятельностью отдела и несёт персональнуюответственность за выполнение возложенных на отдел задач

— определяет функциональные обязанности работниковотдела

— осуществляет планирование, распределение работ ипостановку задач работникам отдела

— вносит предложения о поощрении, о привлечении кматериальной и дисциплинарной ответственности, при нарушении производственной итрудовой дисциплины

— обеспечивает соблюдение работниками отдела внутреннеготрудового распорядка, технической, противопожарной и санитарной безопасности.

Отдел назначения, перерасчета и выплаты является самостоятельным структурным подразделениемУправления Пенсионного фонда Российской Федерации и находится в непосредственномподчинении заместителя начальника Управления ПФР.

Основными задачами и функциями Отдела являются:

-Осуществление работы по назначению, перерасчету, выплате и доставке трудовыхпенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, социальногопособия на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти, атакже других, выплат, отнесенных законодательством к компетенции ПФР.

-Осуществление работы по своевременному и полному рассмотрению поступивших вУправление ПФР письменных и устных обращений граждан, по вопросам, относящимсяк компетенции Управления ПФР.

- Осуществлять контроль за сроками

- Осуществление назначения, перерасчета и выплатыпенсий на основании сведений персонифицированного учета о стаже и заработкезастрахованных лиц в системе государственного страхования и на основаниидокументов работодателей за период до регистрации в системе пенсионногострахования, доплат к пенсиям, дополнительного материального обеспечения,отнесенных законодательством к компетенции ПФР.

- Осуществление работы по конвертации пенсионных правзастрахованных лиц.

- Ведение базы данных пенсионеров.

- Ведение справочно-нормативной документации попенсионному законодательству

— Осуществление работы по уточнению списков работ(профессий и должностей), наблюдательных дел организаций, с учетом работы, вкоторых устанавливаются досрочные трудовые пенсии по старости.

— Участие в судебных заседаниях по вопросам,относящимся к компетенции Отдела.

— Введение разъяснительной работы в организациях исреди населения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

- Взаимодействия по различным вопросам с органамисоциальной защиты населения.

— Осуществление контроля за обоснованностьюпредставления документов для назначения (перерасчета) трудовых пенсий погосударственному пенсионному обеспечению, в том числе с учетом стажа насоответствующих видах работ.

— Разработка предложений по совершенствованиюдокументооборота и организации труда по назначению, перерасчету и выплатепенсий.

— Формирование в автоматизированном режиме сведенийдля составления бухгалтерской и статистической отчетности по выплаченным суммампенсий, социальных пособий на погребение пенсионеров, не работавших на деньсмерти и других выплат, отнесенных законодательством к компетенции ПФР, а такжезаявок потребности в средствах на выплату пенсий.

— Осуществлениеинвентаризации пенсионных дел.

— Взаимодействия по вопросам организаций выплаты идоставки пенсий с организациями федеральной почтовой связи, кредитными и инымиорганизациями.

— Взаимодействие по вопросам организации выплатыпенсий с государственными и муниципальными учреждениями социальногообслуживания, детскими учреждениями, учреждениями здравоохранения иисправительными учреждениями по вопросам выплаты пенсий находящимся в нихпенсионерам.

— Взаимодействие с органами записи актов гражданскогосостояния, органами паспортно-визовой службы и пенсионными службами другихведомств в целях контроля за правильностью выплаты пенсий.

— Формирование и представление по утвержденным ПФРформам отчетных данных по вопросам, относящимся к компетенции Отдела дляпредставления в Отделение ПФР.

— Осуществление массовых перерасчетов пенсий.

— Подготовка выплатной документации, проведениеудержаний из пенсий и других выплат, отнесенных законодательством к компетенцииПФР.

- Подведение итогов выплаты пенсий.

— Осуществление контроля за правильностью сведений,содержащихся в базе данных пенсионеров и выплатных документов.

— Своевременное и полное рассмотрение и подготовкаответов на обращения граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей.

- Обобщение и анализ вопросов граждан и организаций,поставленных в письмах и лично на приеме, выявление причин возникновенияобоснованных жалоб граждан, подготовка предложений руководству Управления ПФРоб устранении этих причин, а также составление периодическая информации дляруководства Управления ПФР о количестве и характере полученных обращений.

— Выполнение других поручений руководства Управления ПФР, входящих в компетенцию Отдела.

В связи с полнотой возложенных задач и функцийотдел имеет право:

Вносить предложения руководству Управления ПФР посовершенствованию процесса пенсионного обеспечения, выплаты пенсий, поконвертации пенсионных прав застрахованных лиц в Управлении ПФР.

Запрашивать от структурных от структурныхподразделений Управления ПФР материалы, необходимые для принятия решений повопросам, входящим в компетенцию Отдела.

Принимать участие в совещаниях по вопросам,входящим в компетенцию Отдела.

Давать письменные и устные консультации повопросам, касающимся к компетенции отдела.

Руководство Отделом осуществляет начальник, который назначается и освобождаетсяот должности начальником Управления ПФР по согласованию с кадровой службойОтделения ПФР.

Начальник руководит деятельностью Отдела иобеспечивает качественное и своевременное выполнение стоящих перед ним задач,

распределяет должностные обязанности междуработниками Отдела;

визирует проект документов, отнесенных к компетенцииОтдела представляемых на подпись руководству Управления ПФР;

вносит на рассмотрение руководства УправленияПФР предложения о приеме на работу переводе и увольнении работников Отдела, атакже предложения о поощрении работников Отдела и применение к ним всоответствии с трудовым законодательством Российской Федерации дисциплинарныхвзысканий.

Начальник Отдела вправе принимать участие в совещаниях,провидимых руководством Управления ПФР, при обсуждении на них вопросов,входящих в компетенцию Отдела.

Группа оценкипенсионных правзастрахованных лиц является структурным подразделением Управления и находится в непосредственном подчинениизаместителя начальника Управления. Группаформируется в составе руководителя группы, главных специалистов. Структура и штатная численность группыутверждается Отделением ПФР.

Группа осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурнымиподразделениями Управления. В соответствии с возложенными на нее обязанностямиосуществляет:

- Обеспечениедостоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета,содержащих данные о пенсионных правах застрахованных лиц, своевременное иправильное проведение работ по оценке индивидуальных сведений о трудовом стажезастрахованных лиц.

- Конвертацияпенсионных прав застрахованных лиц.

— Проведениеконсультационной и разъяснительной работы с представителями работодателей повопросам оценки пенсионных прав застрахованных лиц.

Основными функциями группы является:

1. Обеспечение реализации Федеральных законов, Указов Президента РФ, постановлений ираспоряжений Правительства РФ, иных нормативных и правовых актов,инструктивных документов в сфере государственного пенсионногообеспечения (страхования).

2.Осуществлениеработы по оценке индивидуальных сведений о трудовом стаже и проведение правовойоценки индивидуальных сведений застрахованных лиц по общему трудовому стажу,стажу на соответствующих видах работ, стажу отдельных категорий застрахованныхлиц (творческих работников, лиц свободных профессий, самозанятого населения, крестьянских(фермерских) хозяйств) в соответствии с действующими нормативнымиправовыми актами.

3. Проведение работы по оценке пенсионных правзастрахованных лиц путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионныйкапитал одновременно сназначением им трудовой пенсии.

4. Обеспечениеправильного и единообразного применения действующего пенсионногозаконодательства, в т.ч. Списков производств, работ, профессии, должностей ипоказателей, дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиямитруда.

5. Осуществление работы по приему от работодателей Перечнейдолжностей, дающих право надосрочное назначение трудовой пенсии по старости, а также их предварительную проверку и согласование.

6.Осуществление проверок сведений персонифицированного учета в частиспециального стажа на их соответствие Перечням.

7. Представление сведений по вопросам оценки пенсионных прав (конвертации)застрахованных лиц по запросам Отделения ПФР.

8. Проведение документальных проверок индивидуальных сведений застрахованных лиц стажана соответствующих видах работ, в ходе которых устанавливается достоверность идостаточность (полноту) юридически значимой информации для назначения(перерасчета) пенсий, содержащейся в индивидуальных сведениях застрахованных лиц.

9. Подготовка заключения о возможности (невозможности) использованияпри назначении (перерасчета) пенсий данных о стаже на соответствующих видах работ порезультатам правовой оценки.

10. Осуществление в необходимых случаяхправовой оценки индивидуальных сведений о стаже застрахованных лиц.

11. Обеспечение совместно с отделом назначения и перерасчета пенсийединообразной практики применения пенсионного законодательства при оценкепенсионных прав и при назначении (перерасчете) пенсий.

12. Рассмотрение и подготовкаответов на обращения граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей.

13. Оказывает консультационную помощьработодателям по вопросам оценки пенсионных прав застрахованных лиц и применения действующего пенсионного законодательства.

14. Осуществление конвертации пенсионных прав застрахованных лиц во взаимодействии сотделом назначения и выплаты пенсий.

15. Запрашивает от лица Управления информацию и необходимые сведенияот организаций, органов местного самоуправления.

16. Выполнениедругих поручений руководства Управления ПФР, входящих в компетенцию группы.

В соответствии с возложенными функциями группа по оценки пенсионных правимеет право:

— Запрашивать отструктурных подразделений Управления ПФР материалы, необходимые для принятия решенийпо вопросам, входящим в компетенцию Группы.

— Принимать участиев совещаниях по вопросам, входящим в компетенцию Группы.

-Давать письменные и устные консультации по вопросам, касающимся к компетенции Группы.

Руководство за деятельностью Группы осуществляет начальник Управления,методическое руководство Группой осуществляется отделом оценки пенсионных правзастрахованных лиц Отделения. Руководство Группой осуществляет руководитель Группы, который назначается на должность иосвобождается от должности начальником Управления по согласованию с кадровой службой и отделомоценки пенсионных прав застрахованных лиц Отделения ПФР.

Руководитель Группы:

— руководит деятельностью Группы, обеспечивает качественное и своевременноевыполнение возложенных на Группу задач; .

- определяет кругдолжностных обязанностей работников Группы;

- визируетпроекты документов, отнесенных к компетенции Группы, представляемых на подписьруководству Управления;

— участвует в совещаниях и семинарах, проводимых руководством Управленияируководством Отделения;

- вносит на рассмотрение руководства Управления предложения о приемена работу, переводе (перемещении) и увольнении работников Группы, а также предложенияо поощрении работников Группы и применении к ним в соответствии с трудовымзаконодательством Российской Федерации мер дисциплинарного взыскания,

- отчитываетсяперед руководством Управления и отделом оценки пенсионных прав застрахованных лиц Отделенияо работе Группы.

4. Нормы расчетапенсий.

С 1января 2002 года вступил в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года№173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Вновьвведенным пенсионным законодательством установлен новый подход к оценкерезультатов труда застрахованных лиц и новые нормы расчета пенсий.

Одной из важнейших задач реформы является сохранение пенсионных прав,заработанных гражданами до ее начала, т.е. до 1 января 2002 года. С этой цельюкаждому россиянину, заработавшему права в старой пенсионной системе, будетпроизведена оценка его пенсионных прав путем их преобразования или конвертациив расчетный пенсионный капитал. Конвертация пенсионных прав, заработанных впрежней пенсионной системе, касается как пенсионеров, так и тех, кто еще недостиг пенсионного возраста.

Такое положение предусмотрено статьей 30 указанного Федерального закона.

Для нынешних получателей пенсий оценка пенсионных прав согласно новомузаконодательству уже произведена с 1 января 2002 года с учетом имевшихся впенсионных делах пенсионеров документов о трудовом стаже и заработке.

Следующий этап работы по оценке граждан, которые еще не достигли пенсионноговозраста, и будут дорабатывать до его достижения при новой пенсионной системе.

Пенсиясостоит из трех частей: базовая (БЧ), страховая (СЧ) и накопительная (НЧ).Финансирование и выплата пенсий осуществляется:

- БЧ единый социальный налог

- СЧ страховые взносы

- НЧ страховые накопления (с 2013года)

Сбор и контроль средств осуществляет ИМНС (ст.25 з-н№167-ФЗ)

Расчетный пенсионный капитал будетисчисляться им по определенной формуле с использованием документов о трудовомстаже и заработке, выдаваемых соответствующими организациями или по данным персонифицированного учета.

ПК= (РП-БЧ) *Т, где

РП -расчетный размер пенсии;

БЧ - размербазовой части трудовой пенсии по старости (450 рублей);

Т — ожидаемый период выплаты пенсии.

Значения Т определяется в зависимости от года назначения пенсии.

Для расчетаРП учитывается выработанный работником на начало реформыобщий трудовой стаж и среднемесячная заработная плата за 2000-2001 годы, либолюбые 60 месяцев подряд по выбору.

РП= СК * ЗР/ЗП * СЗП, где

СК -стажевый коэффициент.

ЗР — средняя заработная плата застрахованного лица ввыбранном периоде.

ЗП — средняязаработная плата по стране за тот же период, что иЗР.

СЗП — среднемесячная заработная плата по стране за 3 кв.2001г., равна 1671 руб.

При наличии отработанного общего трудового стажа 20 лет у женщин и 25 лет умужчин стажевый коэффициентСК, используемый при расчете, составляет0,55 и повышается на 0,01 за каждый год стажа сверх требуемого, но не можетбыть более 0,75.

Отношение заработкаЗР застрахованного лица к среднемесячной заработнойплате в странеЗП учитывается в размере не свыше 1,2. Для лиц,проживающих на Крайнем Севере, местностях приравненных к районам КрайнегоСевера и имеющих продолжительный стаж работы в этих районах — 15 и 20 летсоответственно, это отношение может учитываться в более высоком размере — до1,9 в зависимости от районного коэффициента. Среднемесячная заработная плата встранеЗП, учитываемая при конвертации пенсионных прав.

Размер расчетной трудовой пенсииРПне может быть менее 660 руб.

Величина расчетного пенсионного капиталаПК при неполном общем трудовомстаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала приполном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общеготрудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общеготрудового стажа.

Документом, подтверждающим работу в качестве рабочего служащего или колхозника,является трудовая книжка. Однако следует учесть, что в общий трудовой стаж дляоценки пенсионных прав наряду с работой в учреждении, предприятии, колхозе иликооперативной организации включаются периоды занятия предпринимательскойдеятельностью, военная служба в составе Вооруженных Сил, органахгосударственной безопасности и внутренних дел, время нахождения на инвалидности1 и 2 группы, связанной с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием,работа в составе творческих союзов (писателей, художников, деятелей кино идр.), а также время, когда застрахованное лицо состояло на учете в службезанятости.

Поскольку сведения об этих периодах, как правило, не вносятся в трудовую книжкуих необходимо подтверждать дополнительными документами (военным билетом,справками военкоматов или справками других соответствующих учреждений).

Федеральным законом № 173-ФЗ предусмотрено по выбору застрахованного лица,осуществление конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал сучетом специального трудового стажа вместо общего. Период работы в особыхусловиях труда подтверждается уточняющей справкой, выдаваемой администрациейорганизации, где проходила работа.

Вывод

Каждая организация представляет собой достаточносложную технико-экономическую и социальную систему, отражающую ееиндивидуальность и специфику. Описать эту систему возможно, если определитьхарактер взаимодействия подразделений.

Способы взаимодействия сторон характеризуютрассматриваемую систему определенным образом и позволяют судить, насколькоэффективно она справляется со своей главной задачей — организацией гармоническоговзаимодействия между индивидом и внешней средой. Немаловажное место в этомзанимает структура организации, посредством которой или через которую этовзаимодействие осуществляется.

Согласно существующей теории и практики,взаимодействие на уровне «подразделение — подразделение» или«группа — группа» реализуется с помощью комбинаций различных типовдепартаментизации и выступает в рамках организационных структур: линейной,функциональной, линейно-функциональной, дивизиональной, матричной, а так жедругих более совершенных и наиболее приспособленных к современным жизненнымтребованиям структурам.

В заключении важно подчеркнуть,что экспериментирование с разработкой и введением новых структур управлениястало характерной чертой последнего десятилетия XX в. Главная тенденция состоит в том, что каждаяпоследующая структура становится более простой и гибкой по сравнению с ранее действовавшими.При этом называются следующие десять требований и характеристик формированияэффективных структур управления:

1) сокращениеразмеров подразделений и укомплектование их более квалифицированным персоналом;

2) уменьшениечисла уровней управления;

3) групповаяорганизация труда как основа новой структуры управления;

4) ориентациятекущей работы, в том числе графиков и процедур, на запросы потребителей;

5) созданиеусловий для гибкой комплектации продукции;

6) минимизациязапасов;

7) быстраяреакция на изменения;

8) гибкопереналаживаемое оборудование;

9) высокаяпроизводительность и низкие затраты;

10) безупречноекачество продукции и ориентация на прочные связи с потребителем.

Можно не сомневаться в том, что вближайшем будущем мы столкнемся с большим разнообразием структур, каждая изкоторых будет отвечать потребностям конкретной организации.

На мой взгляд, в Пенсионномфонде для большей эффективности работы необходимо увеличить численность илиштат отдела Назначения перерасчёта и выплаты пенсий. Потому что специалисты данного отдела не успевают справляться с вновь возлагаемыми на них задачами. Так,например за 2003 год, помимо основных своих обязанностей, у специалистоввозникла необходимость в:

- анкетирование населения,с целью выдачи страховых свидетельств.

— инвентаризацию пенсионныхдел (проверить: все ли в деле необходимые документы, везде ли присутствуетподпись начальника, не образовалось ли переплаты и т.д.)

— записи новых паспортныхданных, в связи с всеобщим обменом паспортов.

Кроме того в этом году трираза индексировали базовою и страховую части пенсий, а это также занимает многовремени у специалистов.

Список используемой литературы

1. Герчикова И. Н. Менеджмент.Учебник Третье издание. – М.: ЮНИТИ, 2002.

2. Мескон М. Х.,Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. Пер. с англ. М.: Дело, 1992.

3. Румянцева З.П.,Соломатин Н.А., Акбердин Р.З. и др. Менеджмент организации. Учебное пособие — М.: ИНФРА-М, 1997

4. Виханский О. С.,Наумов А. И. Менеджмент. Учебник. Третье издание. – М.: Гардарики, 2001.

5. Гольдштейн Г.Я.Основы менеджмента. Конспект лекций. — Т: ТРТУ, 1995.

6. Федеральный закон от 17 декабря 2001 года№ 173-ФЗ «Отрудовых пенсиях в Российской Федерации».

Приложение

Д- директор; ФН- функциональные начальники; И — исполнители

Рис.1. Функциональная структура управления