Реферат: Внешнеэкономическая деятельность России

Министерство экономического развитияи торговли РФ

Бутурлиновский торгово –экономический техникум

Курсовая работа

подисциплине: «Микроэкономика – экономика отрасли»

ТЕМА:«Внешнеэкономические связи России. Значение. Причина развития»

студента3-го курса 34 группы

Леликова Алексея Алексеевича

Преподаватель – руководитель

ЛагошинаМарина Викторовна

Бутурлиновка – 2002 г.
Содержание

1. Введение… 3

2. Основная часть… 6

2.1 Международная торговля… 6

2.2 Россия и Всемирная торговая организация… 9

2.3 Место и роль России в мировой торговле… 11

2.4 Россия на международном рынке труда… 17

2.5 Государственное регулирование внешнеэкономических связей. 20

2.6 Значение внешнеэкономических связей для экономики России.Причины развития… 24

3. Заключение… 26

Список использованной литературы… 28

Приложения… 29

1. Введение.

Конец XX — начало XXI века являетсяпериодом формирования новой системы мирового хозяйства со свойственной ей иерархиейтех или иных национальных экономик в международном разделении труда (МРТ), намеждународном рынке капиталов, ресурсов.

Процесс интеграции России в мировоехозяйство, ее утверждение как равноправного участника в системе международныхэкономических отношений в международном разделении труда находится в самомначале. Несмотря на формальное расширение в начале 90-х годов участия в МЭОдоля России в мировой экономике и степень ее вовлечения в международноеразделение труда пока не только не возрастает, а сокращается. Так, например,удельный вес российской внешней торговли в международной торговле, резкоснизившийся в начале 90-х годов, в конце 90-х годов составлял чуть более 1%.Структура ее экспорта носит преимущественно сырьевой характер. На начальной стадиинаходятся процессы легального вывоза капитала, организации совместныхпредприятий, свободных экономических зон, международные интеграционныепроцессы. Только около одной четверти российской экономики «завязано» навнешние рынки. Проблема интеграции России в мировое экономическое сообществодостаточно сложна и многообразна. Предпосылками к ее решению могут стать:

· прохождениеРоссией основных ступеней развития экономики рыночного типа, которые в своевремя миновали экономически более развитые страны;

· восстановлениенарушенных связей, экономическая интеграция в рамках СНГ (поначалу в рамкахкакой-либо его части) и, соответственно, совместное вступление единым блоком вмировое хозяйство.

Одновременно с этими процессамидолжна осуществляться выработка механизма взаимодействия с промышленно развитыми,развивающимися странами, международными экономическими организациями, региональнымиторгово-экономическими блоками и группировками. Очевидно, что все это требуетнемало времени и усилий. Движение к рыночной экономике проявляется не только вразвитии товарно-денежных отношений внутри страны, но и в возрастающемприобщении к мировой хозяйственной системе.

Давно закончилась эпоха натуральныххозяйств. Экономику стало трудно оградить границами страны, наоборот, границыстановятся все более экономически прозрачными. Впрочем, изолировать себяпрактически редко кто и пытается, во всяком случае, экономически. Торговлямежду странами, экономическое сотрудничество, расширение мирохозяйственныхсвязей, международное разделение труда несут в себе ощутимые взаимные выгоды. Врезультате экономического взаимодействия и интеграции складывается мироваяэкономика.

Цель моей курсовой работы состоит в том, чтобы показать ипонять значимость внешнеэкономических связей для нашей страны.

Чтобы вникнуть в суть экономических отношений между разнымистранами необходимо:

· понять, как складывалась международная торговля;

· рассмотреть отношения России с Всемирной торговой организацией;

· оценить место и роль России в мировой торговле;

· понять как работает Россия на международном рынке труда;

· изучить государственное регулирование внешнеэкономических связей;

· и просто понять значение внешнеэкономических связей и причинуразвития.

Моя курсовая работа состоит изтрех частей:

1. Введение – здесь я кратко описал: «Что такое внешнеэкономические связи[1] и зачем онинужны», а также показал цели, задачи моей работы и структуру.

2. Основная часть – в этой части я выделил, на мойвзгляд, самые главные пять вопросов, которые наиболее полно раскрываютвыбранную мной тему.

3. Заключение – обобщение курсовой работы и краткие выводы осовременном положении России в мировой экономике, а также предложения поулучшению международных экономических отношений.

2. Основная часть.2.1 Международная торговля.

Международная торговля растет и развивается в связис выгодностью и целесообразностью международного разделения труда.

Международное разделение труда – это сосредоточение производстваопределенных продуктов в экономике отдельных стран с целью последующей выгоднойпродажи на мировом рынке и удовлетворения тем самым потребностей других стран,в которых существует спрос на эту продукт.

Предпосылки и условия международного разделения труда в значительныхмасштабах возникли в эпоху развития капитализма благодаря промышленному перевороту,появлению машинной индустрии, специализации производства. Спрос на отдельныевиды товаров в странах, которые не могли добывать и производить их вдостаточном количестве, стимулировали развитие внешней торговли этими товарами.Торговля и излучаемые от нее выгоды подталкивали страны к расширениюпроизводства таких товаров, в результате чего труд в этих странахсосредотачивался на производстве определенных видов экономического продукта.

В основе международной торговли лежит принцип сравнительныхпреимуществ. Основы теории сравнительных преимуществ были заложены Д.Рикардо. Наличие особых условий, таких, как выгодное географическое положение,наличие редких природных ресурсов, квалификация специалистов, высокий уровеньтехнического оснащения хозяйства и производительности труда, дает странеопределенные преимущества при производстве некоторых товаров и услуг. Различияв относительной эффективности при производстве разных товаров в отдельныхстранах, позволяют извлекать выгоды от специализации производства определенныхвидов товаров.

Страны, специализируясь на производстве товаров, в которыхони имеют относительные преимущества, могут производить их в значительнобольшем объеме и лучшего качества, чтобы экспортировать в другие страны. Торгуямежду собой, страны имеют возможность получать посредством импорта те товары,которые не производятся в стране, приобретать их при более низких денежныхрасходах, чем если бы страна самостоятельно пыталась производить данный видпродукции. Специализация, основанная на принципе сравнительных преимуществ, иторговля между странами увеличивают общий объем мирового производства ипотребления.

Есть ряд стран, которые торгуют сырьем и несложными видамипродукции (к таким странам в основном относятся развивающиеся страны), что тормозитих экономическое развитие. Однако и такие страны не лишены возможности вусловиях международного разделения труда и развитой мировой торговли выйти напередовые рубежи, о чем свидетельствует опыт Тайваня, Гонконга, Южной Кореи.

Промышленно развитые страны находятся в лучшем положении вобласти производства капиталоемких и высокотехнологических товаров. Известно,что экономическая эффективность производства различных товаров в отдельныхстранах может изменяться в зависимости от структуры производства и еготехнологии. Изменение отраслевой структуры, технологии, технический прогрессприводят к росту эффективности производства товаров в различных странах. Помере развития экономики изменяется количество и квалификация рабочей силы,объем и состав капитала, что также влияет на эффективность производства товарови услуг.

Магистральное направлениемирохозяйственной стратегии России состоит в развитии наукоемкой готовойпродукции (авиационное машиностроение, научные приборы и инструменты, средствателекоммуникаций, некоторые виды химической продукции, фармацевтическиетовары). Вся эта продукция имеет устойчивые и растущие рынки сбыта за рубежом.Пока же (в середине 90-х годов) доля продукции высокотехнологичных отраслей вроссийском экспорте товаров обрабатывающей промышленности составляет 5%, чтозначительно ниже среднего показателя по странам Организации экономического сотрудничестваи развития, составляющего 23-25% в первой половине 90-х годов (рис.1).

Доля экспорта основных энергоресурсов (как и рядадругих товаров) в объеме их производства в России продолжает оставаться навысоком уровне (табл. 1).

2.2 Россия и Всемирная торговая организация.

Россия подала заявку на вступление вГАТТ в июне 1993 г. После преобразования ГАТТ во Всемирную торговую организациюподтвердила свое намерение о вступлении в эту организацию в декабре 1994 года.В настоящее время Россия имеет статус наблюдателя в ВТО.

Соглашение об учреждении ВТО требуетот вступающей страны принятия на себя таких же обязательств, какие уже взяли насебя страны-учредители. «Каждый член организации должен обеспечивать соответствиесвоих законов, нормативных и административных актов его обязательствам, взятымпо соглашениям, входящим в ВТО».

Из членства во Всемирной торговойорганизации можно извлечь ряд преимуществ.

Во-первых, на Россию распространитсяпринцип режима наибольшего благоприятствования. В результате наше государствосможет воспользоваться постоянно снижающимися тарифами других стран. Отечественнаяпродукция не будет попадать под дискриминационные меры. Россия сможет защищатьсвои торговые права от неправомерных действий других стран под эгидой процедурыразрешения споров ВТО. По данным Министерства внешнеэкономических связей Россияпо степени дискриминации находится на втором месте в мире после Китая.

По подсчетам специалистов, не являясьчленом Всемирной торговой организации, Россия ежегодно из-за ограничений подопуску российских товаров на мировые рынки, теряет от 1 до 4 млрд. долл.

Во-вторых, вступление во Всемирнуюторговую организацию поможет разработать механизм допуска иностранного капиталав финансовую сферу России.

В-третьих, повысится рольстимулирующей и оздоровляющей международной конкуренции для российскогопроизводителя.

В-четвертых, членство в ВТО позволитполучить таможенные льготы, облегчит доступ к кредитам, привлечет инвесторов,получение передовых технологий.

С другой стороны, вступив воВсемирную торговую организацию, Россия в значительной степени должна,во-первых, либерализовать свой внешнеторговый режим, реализуя принципысвободной торговли со странами-членами ВТО. Это может отрицательно повлиять наее собственное производство, подрывая его и так невысокую конкурентоспособность.

Во-вторых, Россия станет еще болеезависимой от импортного продовольствия. Реже между промышленно развитыми странамивозникают противоречия по поводу взаимных поставок сельскохозяйственной продукции.Без повышения импортных пошлин вытеснить импорт с российскогопродовольственного рынка будет очень сложно.

В-третьих, вступление в ВТО можетпривести к гибели достаточно конкурентоспособной металлургической промышленностиРоссии вследствие снижения (согласно решениям Токийского раунда ГАТТ) на 30% таможенныхтарифов на металлургическую продукцию.

В-четвертых, страховой рынок можетбыть полностью захвачен иностранными страховщиками, имеющими значительнобольший капитал, чем отечественные, и развитую инфраструктуру.

В-пятых, наплыв дешевого импортаприведет к закрытию ряда производств и нарастанию безработицы.

Присоединение России к Всемирнойторговой организации должно служить средством для обеспечения ее внешнихэкономических интересов в условиях глобализации мировой экономики. Главное,чтобы это присоединение не превратилось в самоцель, и Россия не оказалась витоге беззащитной перед мощным давлением других стран – членов этой организации.

2.3 Место и роль России в мировой торговле.

Удельный вес СССР в мировой торговледостиг максимального уровня (3,4%) в 1983 г., а затем, постепенно снижаясь,составил 1,8% в 1990 г. (примерно 61 млрд. долларов). Около четверти егоэкспорта, по оценке экспертов МБРР, приходилось на промышленные товары. Основнуючасть валюты страна получала от вывоза нефти, газа, чугуна, стали, золота иоружия. СССР являлся крупным покупателем некоторых видов сырьевых товаров,особенно зерна. В 1990 г. (по данным Международного банка по реконструкции иразвитию (МБРР) на его долю приходилось 15% мирового импорта зерна.

В середине 90-х годов доля России вмировой торговле составляла около 1,5%. Как выразился один западный экономист,«если Россия исчезнет с мирового рынка, никто не заметит». Конечно, это явноепреувеличение, выдача желаемого за действительное. Вместе с тем, этоопределенное отражение положения России в мировой торговле.

С начала рыночных реформ российскаявнешняя торговля становится сферой, имеющей положительную динамику развития(см. табл.2).

Показатели, приведенные в табл. 2,свидетельствуют, что по сравнению с 1992 г. внешнеторговый оборот Россииувеличился в 1,4 раза, ее экспорт — более чем в 1,6 раза, а импорт —примерно на5%

Еще на рубеже 90-х годов включенностьРоссии в международное разделение труда, определяемая как отношение объемовэкспорта и импорта к ВВП, была на уровне 5% по той и другой позициям. В 1994 г.эти показатели составили 22% к ВВП по экспорту и 17% по импорту, увеличившись в4 и 3 раза соответственно.

Процесс заметного роста экспортасопровождается тем, что к 1996 году вывоз многих важнейших видов продукции сталзаметно менее прибыльным, либо вообще убыточным. Это обусловлено рядомфакторов, в частности, выравниванием внутренних российских и мировых цен. В1996г. подавляющая часть товаров традиционного российского экспорта стоилавнутри страны дороже, чем на внешних рынках; экспорт терял доходность подвоздействием относительного удорожания рубля по отношению к доллару. Курсдоллара в России рос с отставанием от темпов инфляции, поэтому рублевые затратына экспортную продукцию увеличивались быстрее рублевого эквивалента экспортнойвыручки. Одновременно со снижением доходности экспорта снижалась и доходность импорта.Этот процесс был обусловлен усилением государственной политики регулированияимпорта. В середине 90-х годов средневзвешенная ставка российского импортноготарифа составляла около 15% (в 1992 г. импорт осуществлялся беспошлинно).Импортные товары облагаются также налогом на добавленную стоимость и акцизами.Уменьшению доходности экспорта и импорта способствовали также рост транспортныхтарифов и стабильно дорогой кредит.

Ситуация в стране складывалась такимобразом, что даже низкоэффективный экспорт несет меньшие убытки, чемсворачивание соответствующих экспортных производств. К тому же наращиваниеэкспорта в условиях обострившейся проблемы неплатежей в российской экономике минимизируетриск поставленной продукции и дает больше возможности получения за нее реальныхфинансовых средств.

Рост экспорта ряда традиционныхроссийских товаров был не в последнюю очередь обусловлен и заметным сокращениемспроса на эти товары на внутреннем рынке в результате экономического кризиса,в котором оказалась Россия.

Выявляя факторы, обусловливающиеположительную динамику объемов внешней торговли, следует, прежде всего,назвать повышательную ценовую конъюнктуру на мировом рынке. Изменение мировыхцен на важнейшие товары российского экспорта, поначалу носившее понижательныйхарактер, к середине 90-х годов приобрело повышательный характер. Так, средниеконтрактные цены по экспорту увеличились примерно на 8% по сравнению с 1992 г.Мировые цены на товары, импортируемые в Россию, имели резко выраженнуюповышательную тенденцию. Уровень средних контрактных цен по импорту в середине90-х годов превышал подобные цены в 1992 г. примерно в 2,3 раза.

В результате рост внешнеторговогооборота России происходил при увеличении физического объема экспорта иуменьшении физического объема импорта.

Другим важным фактором, существенноповлиявшим на достаточно устойчивый рост российской внешней торговли, послужилото, что внешняя торговля, как отмечалось выше, стала источником реальныхдоходов, «живых денег» для участников внешнеэкономической деятельности1.

Помимо роста официальной внешнейторговли в 90-е годы (особенно в их середине) был отмечен значительный приростоборота так называемой неорганизованной «челночной» торговли, не попадающей вофициальные статистические отчеты. По некоторым оценкам в 1996 г. общий оборотэтой торговли превысил 15 млрд. долл. При этом «челночный» экспорт составилчуть более 1 млрд. долл., остальное пришлось на импорт. Оборот челночнойторговли товарами народного потребления в несколько раз превысил цифры официальнойторговли. В середине 90-х годов «челноки» обеспечивали более 15% импортаРоссии. Это свидетельствует в пользу того, что положение на российском рынкетоваров народного потребления в середине 90-х годов и, видимо, в ближайшейперспективе, определяли и будут определять «челноки».

В товарной структуре российскогоэкспорта 90-х годов сохраняется сырьевая направленность с преобладанием в нейэнергоносителей. Доля сырьевых отраслей в экспорте страны составляет около90%. Между тем окупаемость вложенного рубля в эти отрасли достигает 10-12 лет,тогда как в машиностроении 3-5, в электронике — 2-3, сфере обращения — 1-1,5года.

Некоторые российские и многиезарубежные экономисты не видят большой беды в сырьевой экспортной ориентациистраны. Если подобная экспортная специализация, считают они, выгодна, значитее следует поддерживать, одновременно добиваясь повышения глубины и качествапереработки первичных ресурсов, тем более что другой альтернативы нет. Междутем избранная стратегия накопления валютных ресурсов для нужд рыночных реформ(в том числе для выплаты внешнего долга) за счет массированного экспорта сырьяи энергоресурсов чревата превращением страны в ресурсно-сырьевой придатокглобального мирового рынка. И чтобы не попасть в эту ловушку, необходимоучитывать многие факторы.

Мировой опыт свидетельствует, чтосреди развитых стран немало экспортеров сырья. Так, например, у Норвегии долячистого экспорта сырья в ВВП даже выше чем у России — 19,5% против 14,5%, а уНовой Зеландии — 14%. У таких стран, как Австралия, Канада, Нидерланды этотпоказатель значительно меньше — от 7,5% до 6,5%.

Экспорт сырья влияет на уменьшениеобъемов выпуска промышленной продукции. Эта закономерность прослеживается вовсех странах мира: чем больше объемы чистого экспорта сырья, тем меньше доляобрабатывающей промышленности в валовом внутреннем продукте (ВВП). В России этадоля пока достаточно высока — 21%, у Великобритании — 22%, Японии — 27%, ФРГ —29%. В Норвегии и Австралии доля продукции обрабатывающей промышленности в ВВПсоставляет 15%, Канаде и Нидерландах — 18%, что ниже, чем у России. Принимаяво внимание вышеприведенные показатели, можно предположить, что Россия с ее богатейшимнаучно-техническим и интеллектуальным потенциалом, не менее значимым, чемсырьевые богатства, должна идти путем сбалансированного роста вывоза сырья сувеличением экспорта высоких технологий и научных разработок.

В свою очередь, экспорт машин иоборудования в последние годы сокращался. В 1995 г. он составил 4,6 млрд. долл.Его доля снизилась до 6% в общем объеме российского экспорта. Еще в 1993 г. онсоставлял 7%. Его объемы держатся в основном на поставках спецтехники..

Структура импорта формируется подвлиянием платежеспособного спроса, а также падения производства внутри страны.В частности, эти факторы обусловливают значительный объем импортапродовольствия. Доля потребления импортного продовольствия (по стоимости) вобщем объеме потребления продуктов питания населением России превысила всередине 90-х годов 50%, что заметно перевалило за допустимые границыпродовольственной безопасности страны.

Падают закупки машинно-техническойпродукции, продукции инвестиционного назначения. Это означает, что замедляетсяпроцесс восстановления производственных фондов.

Одна из главных проблем российскойвнешней торговли — это необходимость стимулирования промышленного экспорта. С1997 г., по мнению экспертов, прирост экспорта сырья станет невозможным. Врезультате приостановится рост внешнеторгового оборота. Положительное сальдоторгового баланса станет трудно достижимым.

Федеральная программа поддержкиэкспорта, разработанная Министерством внешнеэкономических связей РФ,ориентирована, главным образом, на обрабатывающие отрасли и предполагает ростдоли готовой продукции в российском экспорте до 70% в 2005 году (см. табл. 3).Для обеспечения устойчивого роста доли готовой продукции в российском экспортенеобходима поддержка в размере не менее 0,3-0,35% от национального дохода, чтосоответствует 0,7-1 млрд. долл.

Следует, однако, иметь в виду, чторасширение экспорта может в значительной степени означать лишь отток ресурсови капиталов за рубеж, если не будет сформирован эффективный механизмвнешнеторгового контроля, а также благоприятный инвестиционный климат внутристраны. В противном случае наращивание экспорта, в том числе готовых изделий,будет означать разбазаривание ресурсов и утечку капитала за рубеж.

Создание экспортной базы в условияхострой конкурентной борьбы на мировом рынке, несет с собой не только явные, нои скрытые проблемы. Так, например, ряд стран, в том числе США, предусматриваютприменение санкций против стран, применяющих так называемый «таргетинг», т. е.целевое наращивание экспортного потенциала. Сейчас перед лицом таких санкцийоказались «новые индустриальные страны», используются они и в отношенииЯпонии. При выработке внешнеэкономической политики Россия должна учитыватьимеющиеся обстоятельства и строить свой курс в соответствии с ними исобственными реалиями.

2.4 Россия на международном рынке труда.

Вхождение России как равноправногопартнера в мировое экономическое сообщество неизбежно связано, помимо другихфакторов, с таким многогранным процессом, как международная миграция рабочей силы.

Россия с запозданием включилась вмеждународные процессы миграции населения. Импортируя рабочую силу, она лишь вначале 90-х годов открыла вопрос об экспорте своей рабочей силы.

С принятием «Закона о занятости»(1991 г.) всем гражданам России предоставлено юридическое право выезжать зарубеж на работу. Осуществить это право человек может либо в соответствии смежправительственными соглашениями, используя специальные агентства, либо сам,найдя работу за границей.

По прогнозам, сделанным в начале 90-хгодов, число российских эмигрантов к 2000 г. может достигнуть 25 млн. человек.Это породило опасения о грядущей российской экспансии на Запад. В результатеразвитые европейские страны ввели ряд барьеров, затрудняющих переселение российскихграждан в эти страны.

Цифры реальной эмиграции рабочей силысвидетельствуют о следующем: в 1990-1995 гг. среднегодовая численность эмигрантовсоставляла 100-105 тыс. человек. В это число не включены выезжающие на временнуюработу, часто без соответствующего оформления. Какая-то часть выехала за рубежпо «своим каналам». Так что миллионы выезжающих работников из России — этопока только прогноз и предположения.

Экономическая миграция из Россииопределяется следующими факторами: во-первых, более высоким уровнем жизни впромышленно развитых странах и выгодными материальными условиями, предлагаемымидругими странами; во-вторых, ограничением численности выезжающих емкостьюрынков труда принимающих стран и в целом сравнительно низким уровнемквалификации рабочей силы в Российской Федерации, непризнанием большинствомстран мира дипломов о высшем образовании, языковым барьером. Поэтому выезжатьбудет преимущественно высококвалифицированная и мобильная часть населения.

Признавая необходимость экспортарабочей силы за рубеж (хотя есть и его противники), к числу положительныхфакторов, сопровождающих этот процесс, относят следующие:

· снижение давленияна внутренний рынок труда;

· минимизациясуществующих в его структуре дисбалансов;

· уменьшениебезработицы;

· финансовыепоступления от мигрантов;

· повышениепрофессионального и культурного уровня работников-мигрантов.

Для упорядочения российской трудовоймиграции, осуществления социальной защиты наших сограждан российское правительствопредприняло ряд шагов. Так, заключены межправительственные и межведомственныесоглашения с Германией, Польшей, Швейцарией, Финляндией, Словакией, Китаем имногостороннее, соглашение государств — участников СНГ.

Практически все соглашения сгосударствами Западной и Восточной Европы содержат квоты, в соответствии скоторыми ежегодно в этих странах могут работать не более 4 тыс. россиян.

Выход России на международный рыноктруда осложняется рядом факторов и, прежде всего, неблагоприятной конъюнктуройэтого рынка в последние годы (высокой конкуренцией со стороны стран-экспортероврабочей силы). Кроме того, помимо политики квотирования, западные страны вотношении иностранной рабочей силы готовят и другие барьеры.

Так, по прогнозам ГерманскогоФедерального института занятости, в связи с созданием единого внутреннегорынка ЕС

страны этого блока будут неохотнопривлекать работников из-за рубежа. Вероятно, 40% всех новых рабочих мест будетсоздано в Великобритании и Германии, из них около 25% — в промышленности, 50%— в оптовой и розничной торговле, транспорте, строительстве. По мнениюбольшинства европейских экспертов, эти страны при отсутствии роста населенияскорее предпочтут внедрение новых трудосберегающих технологий и активное использованиетруда женщин.

Но, несмотря на определенныесложности в освоении нового международного рынка, Россия должна приложитьмаксимум усилий для его освоения. Такой вывод определяется расчетами российскихэкономистов, которые показывают, что валютная эффективность экспорта рабочейсилы значительно выше, чем валютная эффективность товарного экспорта.

Для планомерного и эффективногоосвоения международного рынка рабочей силы нужна единая государственнаяконцепция экспорта рабочей силы. По расчетам экономистов для охвата 10%основных мировых рынков рабочей силы России потребуется около 10 лет. Вперспективе Россия могла бы держать за рубежом 1—1,5 млн. человек, получая ежегодно10—20 млрд. долл.

2.5 Государственное регулированиевнешнеэкономических связей.

С целью повышения эффективности функционирования внешнеэкономическогокомплекса необходимо развитие системы и принципов государственного регулированиявнешнеэкономических связей в соответствии с курсом государства на поддержкуреального сектора экономики. Оно включает ряд основных направлений. Речьидет:

во-первых, о выработке и реализации целостной экспортнойполитики России, включая вопросы оптимизации топливно-сырьевого экспорта,поддержки экспорта готовых изделий и услуг (как традиционных, так и прогрессивныхих видов, включая экспорт технологий и ноу-хау). Большую роль в развитиипромышленного экспорта должна сыграть Концепция промышленной политики сэкспортной ориентацией на период до 2005 г.;

во-вторых, об улучшении доступа российских товаров навнешние рынки, имея в виду обеспечение благоприятных торгово-политических иправовых условий для российских участников внешнеэкономических связей и ихравноправное участие в мировой торговле, усиление роли государства в снятиинеобоснованных ограничений и создание более благоприятных условий для продвиженияроссийских товаров на внешние рынки;

в-третьих, о защите внутреннего рынка, исходя из общепринятыхмеждународных норм и правил, с использованием всего арсенала предусмотренныхроссийским законодательством инструментов.

При этом введение дополнительных мер по упорядочению доступаимпортных товаров на российский рынок не должно стать орудием необоснованногопротекционизма. Они должны быть направлены, в первую очередь, на защитуконкурентоспособных и перспективных отечественных производств.

Реализация указанных направлений должна сопровождаться усилениемконтроля за осуществлением внешнеторговой деятельности;

в-четвертых, о формировании международных региональных приоритетов внешнеэкономической политики.

Основные цели государственного регулирования внешнеэкономическойдеятельности состоят в следующем:

• использование внешнеэкономических связей для ускорениясоздания в России рыночной экономики;

• содействие повышению производительности труда и качестванациональной продукции путем приобретения лицензий и патентов, закупок новыхтехнологий, качественных комплектующих, сырья и материалов, включенияроссийских предприятий в мировую конкуренцию;

• создание условий доступа российских предпринимателей намировые рынки посредством оказания государственного, организационного,финансового, информационного содействия;

• защита национальных внешнеэкономических интересов, защитавнутреннего рынка;

• создание и поддержание благоприятного международногорежима во взаимоотношениях с различными государствами и международнымиорганизациями.

Государственное регулирование ВЭД в России в условияхпереходной экономики должно осуществляться в соответствии со следующими основнымипринципами:

• единство внешнеэкономической политики и национальной (внутренней)экономической политики;

• единство системы государственного регулирования и контроляза его реализацией;

• перенос центра тяжести регулирования ВЭД садминистративных на экономические методы;

• четкое разграничение прав и ответственности Федерации и еесубъектов в области управления ВЭД;

• обеспечение равенства всех участников ВЭД.

Особое значение сегодня имеет четкое разграничениекомпетенции Федерации и ее субъектов в сфере ВЭД. В компетенции федеральныхорганов должно и впредь оставаться решение таких важнейших вопросов, как:

• определение основных принципов осуществления ВЭД и внешнеэкономическойполитики России в целом;

• разработка соответствующих федеральных программ;

• защита экономических интересов страны в сфере ВЭД, ееотдельных субъектов и граждан в частности;

• разработка важнейших инструментов регулирования ВЭД;

• подготовка и заключение международных договоров игосударственных соглашений, контроль за их исполнением;

• организация и контроль деятельности торгпредств РФ зарубежом;

• определение и реализация валютной политики страны;

• формирование и использование золотовалютных резервов РФ;

• контроль за порядком купли-продажи отдельных (выделенных)товарных групп (экологически опасных отходов, средств вооружений и т.д.);

• разработка платежного баланса РФ и т.д. Субъекты РФ вусловиях формирующейся рыночной экономики правомочны:

• осуществлять ВЭД в пределах их территории согласно законодательству;

• контролировать и координировать деятельностьучастников ВЭД в рамках своих регионов, разрабатывать и реализовывать соответствующиерегиональные программы;

• предоставлять участникам ВЭД дополнительные к федеральнымльготы и гарантии, не противоречащие законам РФ (по ним Федерация неотвечает);

• заключать соглашения по международному сотрудничеству врамках своей компетенции (то есть с субъектами зарубежных федеративных государств);

• иметь представителей в торговых представительствах РФ зарубежом, которые содержатся за счет субъектов Федерации. Определенные вопросынаходятся в совместном ведении Федерации и ее субъектов. В их числе:

• координация действий участников ВЭД;

• выполнение договоров РФ с зарубежными странами (если их выполнениекасается интересов регионов);

• разработка и выполнение межрегиональных и региональных программВЭД;

• регулирование приграничной торговли;

• информационное обеспечение ВЭД.

2.6 Значение внешнеэкономических связей дляэкономики России. Причины развития.

ВЭД представляет собой совокупность методов исредств торгово-экономического, научно-технического сотрудничества,валютно-финансовых и кредитных отношений с зарубежными странами.

Главной причиной возникновения и развития ВЭС междустранами является международное разделение труда.

Основные направления развития ВЭС в современных условиях:

· восстановление и развитие экспортного потенциала страны;

· использование иностранных кредитов для технического переоснащения;

· повышение конкурентоспособности российских товаров на внешнемрынке на основе модернизации производства;

· изменение структуры импорта за счет увеличения удельного весапродукции промышленного производства в форме высокоточных технологий;

· обеспечение экономической безопасности страны за счет совершенствованияэкспорта и импорта.

Переход к открытой рыночной экономике требуетпреобразований во внешнеэкономической сфере с тем, чтобы обеспечить включениеРоссии в мировое хозяйство. Необходимость преобразований определяется:

· неблагоприятной структурой внешнеторгового оборота;

· распадом СССР.

В современных условиях интеграция экономическойжизни идет по многим направлениям через:

· обмен средствами производства, технологиями, информационными структурами;

· развитие торговли;

· рост обмена научно-техническими знаниями;

· международную миграцию рабочей силы.

В современных условиях происходит качественное обновление технологическойбазы производства за счет:

· внедрения ресурсосберегающих и энергосберегающих технологий;

· изменения структуры производства и потребления;

· использование экспорта научно-технической информациинаучно-технических услуг.

3. Заключение

На рубеже XXI века ВЭС России переживаютсложный период глубоких качественных преобразований, связанных сосуществлением реформ и поиском путей интегрирования в системумирохозяйственных отношений.

Изучение и творческое осмысливаниепроцессов и тенденций, характеризующих внешнеэкономическое развитие нашейстраны на этом переломном этапе, составляют важную задачу экономической науки.Анализ этих процессов предполагает широкий и комплексный подход к оценке многихявлений современности, возникающих как в мировом хозяйстве и международныхотношениях, так и внутри страны, связанных с изменениями в состоянииотечественной экономики и перспективами ее развития.

Эти явления, бесспорно, многообразны. Среди них наиболее актуальнымсегодня представляется процесс вхождения России в постоянно развивающуюсямировую экономику при сохранении своейнациональной безопасности инаращивании конкурентоспособности своей продукции, как на международном, так ина внутреннем рынках. Не менее важно также предвидеть, как те или иные вариантыразвития событий могут повлиять на место России в будущем многополюсном мире,стремясь к реализации наиболее предпочтительного для нас варианта.

Заметную роль в формировании мирового экономического сообщества,углублении взаимных контактов, ориентации экономики страны на внешний рынокиграет применение новых форм экономического взаимодействия, выходящих далеко запределы традиционных торговых связей.

Сейчас внешнеторговая деятельность в Россииосуществляется на принципиально новых, отличных от эпохи государственногомонополизма, принципах.

Все это является мощным стимулом для развития внешнеэкономическихсвязей. Многие республики, края и области в рамках своих полномочий активнозанимаются установлением контактов с зарубежными партнерами, нарабатывают своюнормативно-правовую базу, совершенствуют инфраструктуру, повышают экспортныйпотенциал.

Однако спад промышленного производства, ухудшениеконъюнктуры мирового рынка, отсутствие последовательной государственной экспортнойполитики, непостоянность валютного курса рубля отрицательно влияют на структуруи динамику экспорта в стране. По этим же причинам происходит рост долитопливно-сырьевой продукции в экспорте при дальнейшем сокращении в нем долиизделий машиностроения, а, следовательно, возрастания роли сырьевых регионов вовнешнеэкономических связях и убывания тех, которые специализируются напроизводстве продукции металлургии, химии и нефтехимии. Ужесточение таможеннойи налоговой политики, задолженность государства иностранным партнерам вызвалосокращение удельного веса оборудования и технологий в импорте.

Еще не до конца доработано Российское законодательство, гдебыли бы определены полномочия регионов, возможность их участия вовнешнеэкономических связях, разграничение собственности отдельных субъектов,определения статуса природных ресурсов в регионах, распределение доходов отэкспортных и импортных пошлин между Федерацией и ее субъектами. Все этоявляется сильным тормозом в развитии внешнеэкономических связей, а значит,развития экономики страны в целом.

Тем не менее, не смотря на возникающие трудности,товарооборот России с внешними странами растет. Что говорит о некоторомулучшении экономической ситуации в стране, а также о развитии и укреплении внешнеэкономическихсвязей России.

Список использованной литературы.

1. Журнал«Внешнеэкономический бюллетень». Дипломатическая академия при МИД РФ, 1997.

2. Л.Н. Чечевицина,«Микроэкономика», издательство «Феникс», 2001.

3. Б.А. Райзберг,«Курс экономики», Москва «Инфра-М», 1999.

4. Б.А. Райзберг,«Рыночная экономика», редакция журнала «Деловая жизнь», 1995.

5. В.Е. Рыбалкин, «Международныеэкономические отношения», Москва «Просвещение», 1997.

Приложения.

Рисунок 1.

Экспорт продукции обрабатывающей промышленности в1995 г. (классификация по уровню технологичности)

Таблица 1.

Доля экспорта отдельных товаров в объеме ихпроизводства в России в 1997-1999 гг., %.

Продукция