Реферат: Экономическая оценка средств производства и ценообразование товаров
Ценаматериальных благ является конечным результатом социально-экономическоговзаимодействия всех факторов производства по созданию материальных благ,служащих удовлетворению общественных потребностей.
Средиэтих факторов на первое место необходимо поставить природные ресурсы, навторое-труд. Между ними стоит такой важнейший фактор, как средства производства,являющиеся результатом взаимодействия природы и труда. Природа — матьбогатства, труд — ее отец.
В силуограниченности естественных и трудовых результатов, особой их роли в жизничеловеческого общества необходимо определить общественную ценность и потребительскиекачества этих ресурсов в материальном производстве. Исходя из общественныхпотребительских характеристик ресурсов, можно и необходимо определить цену этихресурсов как с точки зрения груда, необходимого для их воспроизводства, так и сточки зрения поддержания режима рационального их использования с помощьюценовой политики. Рациональное использование ресурсов не дается даром, оно тожетребует затрат материальных и трудовых ресурсов.
Вопрос об оценкесоциально-экономической значимости ресурсов для производства, для развитиясоциальной и духовной стороны жизни общества является новым в теоретическомплане. К этому нас обязывают развитие научно-технического прогресса ипотребности интенсификации производства.
Ресурсосбережение как генеральнаялиния повышения эффективности производства, по существу, означает экономноеиспользование всех традиционных средств, участвующих в процессе воспроизводстваэкономической, социальной, политической, духовной жизни общества. Не меньшеезначение приобретают те меры, которые обеспечивают поиск альтернативныхисточников ресурсов.
Все ресурсы, которыми пользуетсяобщество в своем социально-экономическом развитии, можно условно разделить надве большие группы — экономические ресурсы, которые в той или иной степени являютсярезультатом труда общества, и природные ресурсы, которые существуют независимоот человеческой деятельности, но которые вовлекаются обществом в хозяйственныйоборот постепенно, с развитием производительных сил и знаний общества.
К первой группе относятся всематериальные ресурсы (средства производства), являющиеся результатомчеловеческого труда. Средства труда, предметы труда — сырье, материалы,полуфабрикаты и т. д., прошедшие обработку, финансовые ресурсы, трудовыересурсы. Ко второй группе ресурсов нужно отнести природных, т. е. естественные,условия производства, которые существовали и существуют независимо от трудовойдеятельности человеческого общества. К ним относятся земельные, водные, лесные,минеральные, ресурсы животного мира, энергия, внутриземное тепло, энергияприливов и отливов, энергия внутриатомного вещества и др. Природные ресурсыявляются обязательным условием производства, естественной базой развитияпроизводительных сил общества.
1.Земля — важнейшее средство производства, ее потребительная стоимость и цена
Земля, является основнымсредством производства в сельском хозяйстве.
Еслипровести сравнение между землей как средством производства в сельском хозяйствеи средствами производства в промышленности, строительстве, транспорте в формеосновных производственных фондов (здания, сооружения, машины и т.п.), то ихэкономические функции окажутся идентичными во многих отношениях.
Какэкономическая категория основные производственные фонды выражают отношениясобственников средств производства по поводу их совместного использования впроцессе создания материальных благ с целью удовлетворения потребностейобщества и всех его членов.
По мереразвития производительных сил все средства производства количественноувеличиваются и качественно видоизменяются. Земля же как всеобщее средствопроизводства не увеличивается, более того, по мере роста городов, строительстваколичество сельскохозяйственных угодий сокращается.
Собственность на землюобусловливает существование определенных экономических отношений по поводувладения, распоряжения и использования этого всеобщего средства производства винтересах тех, кому принадлежит земля в качестве собственности. Земля обладаетмножеством потребительских качеств, которые с развитием общества проявляют всеновые и новые свойства. Причем, в разнос время выдвигается на передний планкакая-нибудь особая сторона потребительских свойств земли.
До самого последнего времениземля была главным источником сельскохозяйственной продукции. В условияхнаучно-технического прогресса наряду с указанным значением земли, как основы иисточника производства сельскохозяйственной продукции, она с ее недрами,полезными ископаемыми становится источником самых разнообразных промышленныхресурсов. Земля является местом обитания человека, живого и растительного миравсеобщим средством и всеобщим предметом труда.
Впроцессе производства земля образует вещественный элемент производительных силобщества. Как и основные фонды производства, она участвует в созданиинационального дохода. Цена сельскохозяйственной продукции включает в себяиздержки производства, среднюю прибыль и соответствующую ренту, исходя изсредних условий производства на земельных участках, расположенных вотносительно неблагоприятных условиях по плодородию и местонахождению. Невдаваясь в детали механизма образования различных составных частей стоимоститовара, произведенного на различных участках земли, важно подчеркнуть взаимнуюзависимость между величиной стоимости товаров, величиной ренты и величиной ценыземли Чем выше рента, тем выше цена земли. Сама земля не имеет стоимости, но еецена определяется как капитализированная земельная рента.
В условиях социализманационализация земли и отмена частной собственности на землю ликвидируютабсолютную ренту. Но и при социализме остаются в силе экономические законы,согласно которым общественная стоимость сельскохозяйственной продукцииопределяется средними затратами труда на участках с худшими условиями. И присоциализме существуют сельскохозяйственные предприятия, обладающие болееблагоприятными природно-климатическими условиями, и поэтому в этих хозяйствахсоздается дифференциальная рента. Поскольку собственником земли здесь являетсяобщество, дифференциальная рента принадлежит полностью ему. Механизм присвоениядифференциальной ренты в пользу общества в настоящее время очень сложный и невсегда понятен тем, кто передает эту ренту в распоряжение общества. Главныморудием, с помощью которого общество присваивает дифференциальную ренту,являются цены на сельскохозяйственную продукцию.
Однако среди экономическихрычагов, способных обеспечить высокую эффективность экономических мер поразвитию сельского хозяйства, первостепенную роль призвана сыгратьэкономическая оценка земли. В данном случае экономическая оценка земли должнастать объективной экономической основой для установления справедливыхэкономических и правовых взаимоотношений между собственником земли (обществом)и пользователями земли — колхозами, совхозами, промышленными предприятиями,арендаторами.
Странно, но факт, что за всевремя существования Советской власти официально не установлен такой важныйэкономический показатель национального богатства, как цена земли. Цена земликак экономический показатель необходима для планового регулирования отношенийсобственности по поводу владения, распоряжения и использования землиобществом-собственником земли и пользователями земли в лице колхозов, совхозов,предприятий и других организаций, частных владельцев.
Ценаземли является важнейшим экономическим рычагом в определении величины аренднойплаты; она же неотъемлемое средство, без которого невозможно правильноопределить затраты труда на производство соответствующей продукции, без чего, всвою очередь, невозможно правильно установить цены на сельскохозяйственнуюпродукцию.
Вопросэтот играет первостепенную роль в деле успешного развития арендного подряда,других производственных образований.
В 1989 г. был принят ВерховнымСоветом СССР закон об аренде. Закон должен гарантировать всем желающимвозможность работать на таких условиях, когда арендатор чувствовал бы себяуверенно в своей работе, зная, что на его защите стоит государство. Арендадолжна быть долговременной и даваться на 25-30 лет и даже на 50 лет. В этомсуть марксистской концепции взаимосвязи величины арендной платы и времениполного цикла окупаемости цены земли как социально-экономического ресурсаобщества.
Многие советские экономисты ценуземли определяют путем капитализации чистого дохода исходя из уровнябанковского процента. В таком случае исходные данные, на основании которыхопределяется цена земли, могут лечь в основу определения наиболее оптимальногосрока предоставления земельных площадей в аренду. Этим сроком должен быть срокв 20 лет при 5процентной банковской ставке. Причем, общество, предоставляяземлю в аренду на такой длительный срок, вправе осуществлять контроль заарендатором в плане рационального использования предоставленной в аренду земли.В экономическом отношении главным средством, обеспечивающим рациональноеиспользование предоставленной аренды, является соблюдение условий договора, т.е. обязанностей по арендной плате (рента и процент за использование другихсредств производства). Сам арендатор кровно заинтересован в рациональномиспользовании предоставленной в его распоряжение определенной земли. Аренднаяплата могла бы стать основным экономическим средством взаимодействияарендаторов и общества. Арендная плата, научно установленная в соответствии сэкономической оценкой земли, упрощает, с одной стороны, экономические отношенияаграрного сектора с промышленным, а с другой — ориентирует всехземлепользователей на рациональное, бережное отношение к такому ресурсу, какземля. Кроме того. арендная плата, включающая в себя, как правило,дифференциальную ренту 1, стимулирует арендатора в деле интенсификации производствас целью получения дифференциальной ренты II. Все это призвано упроститьэкономические связи между обществом и трудовыми коллективами на основепредоставления полной свободы и ответственности за право эффективноиспользовать землю. В таких условиях состязательность в приобретениисоответствующей аренды земли, своего рода спрос на землю выявляли бы наиболееталантливых, трудолюбивых и профессионально подготовленных работников.
В этом вопросе долженпросматриваться и такой важный аспект, как ликвидация обезлички в использованииземли, обезлички, которая всегда ведет к ухудшению плодородия земли, этогобесценного дара природы. Общество же заинтересовано в том, чтобы качественноесостояние используемой земли не ухудшалось, а где это возможно — и улучшалось,чтобы отдача от земли росла, повышая тем самым эффективность труда,применяемого в сельском хозяйстве. Установление договорных экономическихотношений между арендатором земли и обществом должно преследовать и такую цель,как улучшение плодородия земли. На это должны быть нацелены экономическиеобязательства арендатора перед обществом. При несоблюдении требований поулучшению состояния земли общество должно иметь в своем распоряженииэкономические и правовые средства, гарантирующие сохранность плодородия земли,а также поддержание соответствующей экологии в использовании земельныхплощадей.
Еще К. Маркс указывал нанеобходимость и возможность улучшения землепользования. Он писал:«Основной капитал, затраченный на машины и т. п., не улучшается вследствиеупотребления, а, наоборот, изнашивается. Новые изобретения могут и здесьпроизводить отдельные улучшения, но если взять данную ступень развитияпроизводительной силы, то машина может только ухудшаться. При быстром развитиипроизводительной силы все старые машины должны быть заменены более выгодными,то есть должны быть совсем выброшены. Земля, напротив, постоянно улучшается,если правильно обращаться с ней».
Однако чтобы это было на самомделе, необходимы такие социально-экономические условия, когда и общество, иземлепользователи в лице арендаторов-кооператоров, колхозов и совхозов были бызаинтересованы в этом. Такие условия объективно создаются только в настоящеевремя. В осуществлении указанной экономической, социальной и экологическойзадачи огромную роль призвано сыграть научное ценообразование таких факторовпроизводства, какими являются земля, другие природные ресурсы, с цельюопределения величины арендной платы за использование предоставляемых земельныхплощадей.
Когда устанавливается цена землии величина арендной платы, а также величина возможных санкций за неправильноеиспользование общественного богатства (т. с. земли), общество тем самымустанавливает соответствующий экономический норматив на пользованиеопределенными ресурсами в интересах как арендатора, так и самого общества,которое является собственником основных средств производства, в том числе иземли.
Цена земли выступает важнойэкономической основой в определении цены сельскохозяйственных продуктов.Согласно постановлению Совета Министров СССР «Об основных направленияхперестройки системы ценообразования в условиях нового хозяйственногомеханизма», предусматривалось определить закупочные цены исходя из среднихобщественно необходимых затрат на производство сельскохозяйственной продукции.
В плановом социалистическомхозяйстве подобного рода затраты определить не представляет труда, посколькусебестоимость производимой продукции известна по каждому хозяйству, по каждомурегиону страны, но это не решало проблемы.
Аграрные отношения при социализмеупразднили монополию частной собственности на землю, а следовательно, иабсолютную ренту. Однако в СССР национализированная земля используетсяколхозами, совхозами, другими организациями, которые являются обособленными исамостоятельными хозрасчетными предприятиями, социалистическимитоваропроизводителями.
Каждый участок земли,закрепленный за колхозами и совхозами, другими организациями, обретает своегохозяина и используется строго в соответствии с принципами хозрасчета. Все этоговорит о существовании монополии на землю как на объект хозяйствования,которая является причиной образования различных форм дифференциальной земельнойренты.
Дифференциальная рентапредставляет собой экономическую форму реализации стоимости прибавочногопродукта, получаемого в хозяйствах, обладающих лучшими природно-климатическимиусловиями. Эту часть прибавочного продукта по праву собственности на землюприсваивает общество в целом. Однако механизм этого присвоения нуждается взначительной перестройке.
Известно, что при ликвидациичастной собственности на землю, при национализации земли, дифференциальнаярента переходит в руки государства, общества. Дифференциальная рента поступаетв руки государства через механизм системы закупочных цен насельскохозяйственную продукцию, закупаемую государством в плановом порядке уколхозов, а также через механизм подоходного налогообложения.
С помощью закупочных ценгосударство берет на себя функцию прямого регулятора цен насельскохозяйственную продукцию. В этом случае закупочная цена наряду с функциейвозмещения общественной стоимости выполняет и функцию перераспределения частиприбавочного продукта, создаваемого в хозяйствах с лучшими условиямипроизводства, в пользу общества. Это осуществляется путем дифференциациизакупочных цен.
Сама дифференциация ценобусловлена разнообразными природно-климатическими условиями, при которыхскладываются устойчивые различия в уровнях издержек производства по однороднойпродукции в различных районах страны. В этих условиях только на территорииРСФСР существуют 53 зоны по зерну, 5- по картофелю, 6-по сахарной свекле, 76-помолоку, 30-по крупному рогатому скоту, 15-по овощам и т. п. Само собой понятно,что для постоянных расчетов закупочных цен по различным зонам и различнымкультурам требуется значительный административно-счетный персонал. Кроме того,погодные условия, являющиеся важнейшим фактором производствасельскохозяйственной продукции, могут коренным образом повлиять на величинуурожая и объемы его реализации, что в значительной степени может изменитьобъективную картину издержек и стоимости производимой продукции в разныхрегионах и в разное время. А частые пересмотры цен в ту или иную сторону ставятпод сомнение объективность и справедливость установленных закупочных цен. Эти идругие обстоятельства вызывают необходимость в перспективе коренного изменениясистемы формирования закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию. Какговорилось в главе 1, предусматривается осуществить постоянный переход кприменению во взаимоотношениях между предприятиями и организациями аграрногосектора договорных и расчетных цен на сельскохозяйственную продукцию,определяемых исходя из действующих оптовых и розничных цен на соответствующуюконечную продукцию агропромышленного комплекса. В данном случае речь идет о том,чтобы система ценообразования на сельскохозяйственную продукцию подчиняласьаналогичной методологии определения цен в других отраслях народного хозяйства исами цены в полной мере отражали требования закона стоимости.
Система зональных закупочных ценявляется настолько несовершенной и громоздкой, что ее существование становитсятормозом в развитии творческой активности тружеников сельскохозяйственногопроизводства. Нужен другой подход, который в одно и то же время гарантировал быобществу получение дифференциальной ренты, с одной стороны, и стимулировал быразвитие сельскохозяйственного производства, рост доходов колхозов, совхозов,арендных коллективов, что обеспечивало бы дополнительный приток финансовыхсредств в государственную казну общества в форме подоходного налога и другихрентных платежей. Арендная плата за землю в условиях полного хозяйственногорасчета должна превратиться в универсальную экономическую форму, объединяющую всебе все виды рентных и арендных платежей. Эта экономическая форма должна статьсвоего рода косвенным регулятором ценообразования на сельскохозяйственнуюпродукцию, что дало бы простор для развития самостоятельности в работесельскохозяйственных предприятий. Такая мера, в свою очередь, высвободила быогромную армию различных экономических служб, ныне занятых расчетами поопределению закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию. Издержки насодержание этой армии работников тяжелым бременем ложатся на общественныезатраты производства соответствующей продукции.
Дифференциальная рента, которуюгосударство присваивает через систему зональных закупочных цен, по своемусуществу является экономической формой платы колхозами за пользованиеземельными ресурсам, находящимися в более благоприятных климатических условиях.Конечно, дифференциальную ренту никто не называет платой за земельные ресурсыболее высокого качества, но от этого данный вид оплаты за использование землине перестает быть оплатой именно за землю, как за природный ресурс. Но резоннов данном случае поставить вопрос разве земли худшего качества, но находящиеся вхозяйственною обороте, не являются тоже природными ресурсами, которые в данномслучае выступают в качестве важнейшего средства производства данногосельскохозяйственного предприятия, колхозов и совхозов? А коль скоро такимважнейшим средством производства, которое является собственностью общества,распоряжается на хозрасчетных правах соответствующий коллектив, заиспользование этого ресурса должна браться соответствующая оплата.
Платность за использованиеобщественных и естественных ресурсов, предоставляемых трудовым коллективам,является вопросом большого экономического содержания, в котором находятотражение уровень развития хозяйственного механизма социального общества. Средитаких новых экономических механизмов, которые призваны теоретически ипрактически обеспечить развитие рентных отношений через систему платы заресурсы, — цена земли.
В данном случае речь не идет оцене земли применительно к условиям существования частной собственности наземлю. Тем более речь не идет о плате за землю со стороны колхозов, совхозов,арендных бригад и т. п., получающих в свое распоряжение на определенное времясоответствующие земельные площади. Речь идет о цене земли, которая принимаетформу специальных кадастровых цен, определяемых в соответствии с«общесоюзной методикой оценки земли».
В сельском хозяйстве качествоземли выражается в плодородии и местоположении земельных площадей. Естественноеплодородие представляет собой совокупность природных условий, влияющих наприроду возможного произрастания культур. Это свойство земли являетсяпотенциальным ресурсом развития сельскохозяйственного производства.Экономическое плодородие почвы представляет собой единство естественногоплодородия и производительных сил общества.
Кадастровые цены как раз иобъединяют в себе оба указанные момента. Эти цены определяются в результатесложных вычислений с использованием многих факторов, влияющих на состояниеземли. Наиболее достоверными данными для определения цены земли являютсяуровень урожайности и затрат на ее получение, а также данные о состоянииагротехники. Практически этот учет необходимо нести по полям севооборота.Полученная таким образом всесторонняя информация о результатах и затратахпроизводства позволяет наиболее точно определить кадастровую цену земли и впоследующем вносить необходимые уточнения в ее показатели.
Наосновании многолетних массовых наблюдений определяются данные, характеризующиеоценочные показатели по группам почв. В качестве оценочных показателей земливыступают: 1) продуктивность земли (стоимость валовой продукциирастениеводства); 2) окупаемость затрат (стоимость продукции на 1 руб. затрат);3) дифференциальный доход — дополнительная часть чистого дохода на земляхлучшего качества и местоположения (руб./га). Эти показатели используются дляобщей оценки земли.
Причастной оценке земель принимаются но внимание следующие показатели: 1)урожайность (ц/га); 2) окупаемость затрат; 3) дифференциальный доход (руб/га).Окупаемость затрат исчисляется по формуле
Оз = ВП / З
где Оз — окупаемость затрат;
ВП — стоимость продукции (валоваяурожайность), исчисленная в рыночных ценах;
3-затраты прошлого овеществленноютруда и живого труда в денежном выражении.
Пример: Известно, что наодин гектар получено валовой продукции (в стоимостном выражении) 200 руб.,затраты на ее производство составили 40 руб. Тогда окупаемость затрат на 1 руб.составит 5 руб.
Оз = 200 / 40 = 5 руб.
Дифференциальный доходрассчитывается как дополнительная часть чистого дохода сверх его нормальнойвеличины по формуле
ДД = ВПЗЧДн,
где ДД — дифференциальный доход;
ЧДн -необходимый прибавочныйпродукт (нормальный чистый доход, т. е. величина дохода, соответствующаясредней рентабельности).
Необходимый прибавочный продукт(нормальный чистый доход) рассчитывается по формуле
ЧДн = 0,15 (Фосн+Фоб),
где Фосн — основныепроизводственные фонды;
Фоб — оборотныепроизводственные фонды.
Сумма дифференциального и чистогодохода может служить исходной величиной для определения экономической ценыземли при определении арендной платы при заключении договора на арендныйподряд. Сумма дифференциального дохода и чистого дохода должна использоватьсядля определения платы за землю на средних и лучших по плодородию землях; нахудших же землях для расчетов платы за землю принимается только величиначистого дохода. И это естественно, поскольку каждое предприятие, каждыйтруженик работает на себя и на общество; он создает прибавочный продукт,который распределяется на две части: первая часть остается у труженика, авторая — отчисляется обществу. Норматив отчисления здесь должен быть не выше,чем в промышленности, и, кроме того, должен быть стабильным на определенныйпериод. Значительная часть чистого дохода переходит в распоряжение арендатора.Остальная часть передается обществу в качестве арендной платы за пользованиеземлей. Эта часть находится в жесткой связи с величиной кадастровой цены земли.Упрощение отношений между государством и колхозами, совхозами и другимиарендаторами через плату за ресурсы, через оценку земли будет иметь далеко идущиепоследствия, к числу которых нужно отнести: 1) возвращение населения в сельскуюместность; 2) ликвидацию обезлички в использовании земли; 3) повышениеплодородия земли вследствие увеличения заинтересованности в эффективном ведениихозяйства; 4) интенсификацию производства и др.
Кроме того, будут иметь местодругие социальные последствия. При правильной постановке вопроса о налогах отдоходов арендаторов есть надежда использовать часть этих доходов для развитиябытовой инфраструктуры на селе.
2.Экономические ресурсы, их влияние на ценообразование.
Всовременных условиях бурного развития научно-технического прогресса вхозяйственный оборот включается все большее количество природных ресурсов.Поскольку они не безграничны, вопрос об их рациональном использованиистановится острой экономической проблемой, которая затрагивает множествосоциально-экономических вопросов развития общества, в том числе и такой, какуровень цен на сырье и уровень цен на изделия из этого сырья, материалов.
Даннаяпроблема особенно остро ощущается в экономическом развитии социалистическихстран, в условиях истощения традиционных источников сырья. К примеру, к началу70х годов, когда в нашей стране использовались наиболее продуктивные нефтяныеместорождения, 1 т нефти обходилась обществу и 46 руб., в 1985 г. — уже 88руб., а к 1990 г. затраты возраст до 129 руб.
Ещеболее высокими темпами развивались другие сырьевые отрасли нашей страны. Общийобъем производимого в нашей стране сырья огромный. Достаточно сказать, что надолю СССР приходилась каждая пятая тонна нефти и стали, каждая четвертая тоннаминеральных удобрений, около 40% мировой добычи природного газа и т. п.
Огромныйобъем производства сырья длительное время создавал впечатление, будто сырьевыересурсы в нашей стране неисчислимы и недороги, что вело к их бесхозяйственномуиспользованию. Вместе с тем сложилась парадоксальная ситуация, когда приогромных количествах произведенных угля, руды, металла их с каждым годом сталоне хватать все в большем количестве. Причина была в отсталой технологиииспользования сырья и материалов, что постоянно вело к перерасходу этихэлементов производства конечного продукта.
Вопросы рациональногоиспользования природных ресурсов находятся в поле зрения нашего общества. ВСССР в расчете на единицу национального дохода расходовалось больше топлива,электроэнергии и металла по сравнению с передовыми капиталистическими странами.По металлу, например, материалоемкость национального дохода в 2,4 раза больше,чем в Соединенных Штатах Америки. Не нужно забывать: в данном случае идет речьне только о натурально-вещественной стороне вопроса, когда больший расходметалла создает дефицит в данном ресурсе или потребность дополнительногоувеличения производства металла, что экономически связано с новыми и новыми капиталовложениямив металлургическую промышленность. Относительно более высокий удельный весрасхода металла означает относительно более высокие издержки производства поданному элементу стоимости продукта, а следовательно, это провоцирует высокуюцену на готовое изделие из того же самого металла.
Вопрос о рациональномиспользовании ресурсов грозит перерасти из чисто экономического в политическийвопрос.
Одним из способов разрешенияназревших проблем в области ресурсосбережения является переход предприятий нановые условия хозяйствования. Полный хозяйственный расчет, условия,обеспечивающие заинтересованное снижение затрат материальных ресурсов, могут идолжны коренным образом изменить обстановку. Здесь лежат огромные резервыулучшения всей хозяйственной работы предприятий. Ведь в стоимости промышленнойпродукции примерно 70% приходится на сырье и материалы. Полный хозяйственныйрасчет призван обеспечить высокую экономическую эффективность производства,дать возможность трудовым коллективам значительно увеличить финансовые ресурсыдля решения своих социально-экономических задач. С другой стороны, эффективноеведение производства в деле рационального использования материалов и сырьяблаготворно скажется на ценах изготовляемой продукции, что имеет уже общенародноезначение.
Утверждение режима экономии сырьяи материалов — веление времени. Однако необходимо помнить, что введение системымер по экономии сырья и материалов требует определенных затрат. Но эти затратынаиболее эффективны. Подсчитано, что сбережение 1 т сырья, топлива илиматериалов требует в 3-4 раза меньше средств, чем добыча 1 т первичныхресурсов. Но чтобы этот процесс начался, для этого надо создавать режимзаинтересованности коллективов и каждого рабочего в экономии материалов черезпремии за экономию сырья и материалов. Передовая технология является важнымсредством ресурсосбережения, и на нее возлагаются огромные надежды.
Нужен новый хозяйственныймеханизм, сверху донизу охватывающий народное хозяйство, механизм, которыйобеспечивал бы решение задач ресурсосбережения. Таким механизмом должен статьрежим полного хозяйственного расчета, когда его основные принципы, доведенныедо каждого рабочего места, на деле развивают творческую активность рабочих,глубокую заинтересованность и строгую ответственность за результаты своеготруда. Если же этого не будет, не будет и серьезного сдвига в борьбе заресурсосбережение. А пока наша страна отстает от капиталистических стран. Так,чтобы получить 1 т меди, в СССР затрачивается 973 кВтч электроэнергии; в ФРГ нату же тонну идет в три раза меньше. На 1 т производимого цемента мы расходуемэнергоресурсов в количестве 274 кг условного топлива, а Япония- 142. Бытоваятехника у нас потребляет больше энергии, чем аналогичная техника за рубежом.Низкая экономичность бытовых приборов — холодильников, стиральных машин,телевизоров и др. вынуждает нас ежегодно вырабатывать дополнительно 20 млрдкВтч электроэнергии. Даже обычный подсчет в размере 4 коп. за 1 кВтч говорит отом, что население переплачивает 8 млрд руб. в год. А если взятьлесотехнический комплекс? Древесины мы заготовляем столько же, сколько и США, аконечной продукции из нее получаем вдвое меньше. При нефтеразработке у насостаются пока неизвлеченными из недр более половины запасов нефти.
Решение многих вопросовресурсосбережения, по существу, упирается в отсутствие научных разработок,научных рекомендаций по части использования экономических законов, ограждающихинтересы общества в деле использования своего национального богатства, интересыколлективов, получивших право распоряжаться определенной частью национальногобогатства страны, интересы трудящихся, обеспечивающих вклад в общественнуюборьбу за экономию материальных ресурсов. Вопрос этот в теоретическом отношениине разработан, он касается важной и сложной экономической проблемы, какойявляется проблема собственности, ее рационального использования исовершенствования в условиях развития хозрасчетных отношений. Это -новаяпроблема, и ее надо решать исходя из особенностей переживаемого периода нашейэкономики, перехода к рынку.
Материальные ресурсы, принимающиеформу оборотных средств, должны проходить через производство в течение строгоопределенного времени и расходоваться строго в соответствии с требованиямитехнологических норм, В данном случае скорость движения оборотных средствоказывает существенное влияние на эффективность производства, экономиюматериальных ресурсов.
Нельзя научно разрабатывать ипрактически реализовать мероприятия по эффективному использованию оборотныхсредств (металл, сырье, энергия, полуфабрикаты и т. д.) без учетазакономерностей движения воспроизводства оборотных средств, изменения состоянияих Структуры (табл. 2). Таблица 2.
Структура оборотных средствнародного хозяйства на начало 1981 г., % *
В сфере производства В сфере обращения в производственной форме в товарной форме в денежной форме производственные запасы незаверш. произв. и расходы будущих периодов готовые изделия и товары на складах товар, отгружен. покупателю денежные средства средства в расчетах дебитора 29,3 17,8 26.9 6,4 8,8 10.8
Нормируемые средства — 74,0Ненормируемые средства -26,0
* Экономический строй социализма.М., 1984. Т. 2. С. 346.
Каждый из показателей структурыоборотных средств характеризует особое состояние материальных ресурсов, и вкаждом случае эти материальные ресурсы выполняют соответствующую роль, обладаютсоответствующими потребительными свойствами. Скорость прохождения оборотныхфондов через три стадии кругооборота оказывает большое влияние на себестоимостьрезультатов всей работы предприятия. Даже в том случае, когда готовая продукциязадерживается на предприятии сверх установленного срока, предприятие вынужденонести дополнительные издержки за сверхплановые величины оборотных средств иформе запасов сырья; предприятие платит кредитным организациям в формеопределенного банковского процента, что тоже отрицательно сказывается натехнико-экономических показателях промышленных предприятий.
Влияниедвижения оборотных фондов на экономические показатели работы предприятияотражается на многих сторонах производства, среди которых на первом месте стояттакие, как производительность труда, качество работы, себестоимость продукции,размер прибыли, рентабельность Эти экономические показатели работы оказываютсамое непосредственное воздействие на стоимость работы и, следовательно, на ихцены.
Конечно,главным резервом повышения производительности труда и снижения себестоимостиостается такой фактор, как рациональное использование сырья, материалов в сферепроизводства. Из приведенной выше табл. 2 видно, что в сфере производствасосредоточено около 30% всех оборотных средств народного хозяйства. Причемболее 50% этих средств (17,8 из 29,3%) приходится на незавершенноепроизводство.
Научные оценки состояния движенияоборотных фондов должны раскрыть имеющиеся резервы повышения эффективностипроизводства возможных путей применения этих резервов 110 части более глубокогоиспользования всех экономических ресурсов, которыми располагает данноепредприятие.
Без оценки степени дефицитностипредметов труда, которые составляют основную часть оборотных фондов, нельзяэффективно вести хозяйство, правильно определять стоимость и цену результатовтруда коллектива. Оценка предметов труда не может быть правильной без учетаограниченности ресурсов — сырья, основных и вспомогательных материалов,топлива. учет этого фактора способствует тому, что предприятие может и должноопределять свое отношение к тем ресурсам, которыми оно располагает в формезапасов. Оценки и данных ресурсов будут тем выше, чем напряженнее соответствующийматериальный баланс производства. Иными словами, более высокую оценку получаютте материалы, которые обеспечивают более эффективную работу, но количествокоторых ограничено. Такие материалы обычно называют дефицитными. Этадефицитность может быть результатом многих причин: ограниченности природныхресурсов, недостатков технологии, расточительности в потреблении ресурсов.Природа дефицитов, как видно, различная: с одной стороны, дефицит материаловпорождается естественными причинами, с другой — технико-экономическими.Технико-экономические причины дефицитности могут быть преодолены толькоэкономической работой. Дефицитность некоторых материальных ресурсов оказываетсамое отрицательное воздействие на производство: неполное использованиепроизводственных возможностей предприятий, недополучение обществом нужнойпродукции, содержание дорогого и громоздкого аппарата материально-техническогоснабжения. В этих условиях получают наибольшее развитиеадминистративно-командные методы управления, когда судьба выполнения планавсецело зависит от центра, который дает или не дает нужные материалы.Эффективной альтернативой административно-командным методам распределенияматериальных ресурсов… имеющих ограниченный характер, является переход кэкономическим методам управления ресурсами с помощью цен, в которых отражаетсятакое свойство материалов, как их дефицитность.
В настоящее время дефицитностьматериалов не получила соответствующего обоснования в экономической науке сточки зрения определения воздействия этого фактора на уровне ценсоответствующих материальных ресурсов.
В производстве отношение кдефицитным материалам однозначно: если материал эффективен в производствепродукции и к тому же дешевый, то усилия предприятий будут направлены не наэкономию материала и приобретение заменителей, а на «выбивание» этогоматериала, получение его в максимальном количестве. Такая практика ведет к ещебольшему повышению дефицитности ресурсов. Если же цена будет учитывать факторограниченности ресурсов, то предприятия будут иметь стимулы к экономиидорогостоящего материала и его замене другими материалами на те виды продукции,где это допускается потребительными свойствами конечного результатапроизводства.
Вопрос о дефиците и ценах, какрегуляторах спроса на тот или иной результат труда, в теоретическом отношенииразграничивают на две части: дефицит на сырьевые ресурсы, которые потребляютсяпроизводительно, и дефицит на готовую продукцию, предназначенную дляудовлетворения личных потребностей покупателя, когда данный продукт может бытьпроизведен из различных альтернативных материалов.
Экономико-математические методыопределения оптимальных уровней производства, распределения, потребленияматериальных ресурсов позволяют находить оценки дефицитности, определятьуровень цен на различных фазах воспроизводственного процесса сырьевых ресурсовпутем точного расчета, исходя из конкретных условий движения материальныхресурсов от момента их производства до момента их воплощения в конечныхтоварных формах.
Имеющаяся нормативная базарасчета затрат материальных ресурсов на производство соответствующей продукциипоказывает, в каком отношении материал может быть заменен другим без ущерба длянародного хозяйства. Нормы замены должны служить важным расчетным показателем.В современных условиях усиленного внимания к проблеме ресурсосбережения однойиз задач экономической науки и теории ценообразования является создание своегорода нормативной базы замены одних ресурсов другими с помощью стимулированиясоответствующими ценами. Если, к примеру, выпуск прогрессивного материала,заменяющего традиционный, обходится в три раза дороже, но его эффективность (пооценкам) впятеро выше, то следует" таком случае развивать егопроизводство, несмотря на высокий уровень затрат. Конечно, это предполагаетсоответствующий уровень развития технического прогресса. С другой стороны,потребность н дорогостоящих материалах снижает спрос на традиционные материалы,которые в большем количестве будут удовлетворять потребности традиционных видовпроизводства.
В настоящее время нет надежныхпоказателей сравнительной народнохозяйственной эффективности взаимозаменяющихматериалов. Эта проблема становится все более актуальной в условиях переходапредприятий на полный хозяйственный расчет и проведения радикальной реформыценообразования.
3.Экономическая оценка основных фондов и ее влияние на ценообразованиерезультатов труда.
К числу важнейшихпроизводственных ресурсов относятся основные фонды, здания, сооружения,передаточные устройства, силовые машины, рабочие машины, оборудование, транспортныесредства и др.
Основные фонды участвуют впроизводстве длительное время и поэтому свою стоимость на новый продуктпереносят по частям. Эта особенность участия основных производственных фондов впроизводственном процессе содержит в себе эффект различия между применением ипотреблением средств производства, когда полный перенос стоимости оборудованияна создаваемый продукт может допускать продолжение жизнедеятельности основныхфондов.
Экономическая оценка основныхпроизводственных фондов осуществляется путем учета технико-экономических данныхэтих фондов. Среди них важное место отводится таким, как цена, время возможнойработы, производственная мощность, производительность и др.
Участие основных производственныхфондов в создании новых товаров, формировании их стоимости и цены определяетсятаким показателем, как амортизационные отчисления. Амортизационные отчисленияхарактеризуют сумму затрат, в которых оценивается износ основных средствпроизводства. Амортизационные отчисления даже дорогостоящего оборудования впересчете на единицу продукции или времени (изделие, час, день) могутсоставлять незначительную величину по сравнению с тем эффектом, которыйполучается в результате применения соответствующего оборудования, машин и др.Это может выражаться в количестве производимых материальных благ, в экономииживого труда, использовании соответствующих материальных и трудовых ресурсов сбольшей или меньшей эффективностью.
Износ основных средствпроизводства в форме величины амортизационных отчислений в единице выпускаемойпродукции является важнейшим показателем, характеризующим эффективностьприменения основных фондов, важнейшим фактором ценообразования производимыхтоваров.
В этой связи особое значениеприобретает учет показателя величины износа оборудования, приходящейся на 1 ед.продукции. По этому показателю можно судить о степени прогрессивностьпоступающей в производство техники. Не менее показателен правильный, т. е.научно обоснованный, учет этого износа в себестоимости производимой продукции,что имеет самое непосредственное отношение к ценообразованию всех производимыхв обществе материальных благ.
Существующая система учетаамортизации производственных фондов в издержках производства не всегдаправильно характеризует величину перенесенной стоимости оборудования или машинна производимый продукт. В самом деле, в стоимость произведенного товаранеобходимо включать только тот износ средств, который соответствует активномувремени функционирования этого оборудования. Во время простоя оборудования,машин и т. и., если этот простой не предусмотрен технологическом процессом,оборудование не переносит своей стоимости на производимый продукт. К примеру,при коэффициенте сменности работы оборудования в 1,36 в 1986 г. амортизационныеотчисления только по промышленности составили более 60 млрд. руб. Но ведьуказанная стоимость амортизационных отчислений предполагает полную загрузкуоборудования в течение трех смен. Фактическая же продолжительность работыоборудования в 1,36 смены обеспечила перенос стоимости всего лишь на сумму 27,2млрд. руб., а 32,8 млрд. руб. явились приписанной величиной, которая фигурируетв стоимости совокупного общественного продукта, удорожая цены товаров, порождаяинфляцию и незаработанные доходы предприятий и работающих.
Все это говорит о необходимостиизменения методики расчетов амортизационных отчислений. В настоящее времяамортизационные отчисления определяются исходя из полной первоначальнойстоимости основных фондов в среднегодовом исчислении. Нормы амортизацииориентированы на экономически целесообразный срок службы средств труда с учетомтемпов физического и морального износа. В 1986 г. доля амортизации в составетекущих затрат на производство в целом по промышленности составила 8,7%. Однакоз добывающих отраслях, в электроэнергетике доля амортизации составляет от 17,3до 24%.
Конкретные величины нормамортизации на полное восстановление определяются следующей формулой:
На.в = (Фн — Фл) / (Та х Ф)
где На.в- норма амортизационныхотчислений на полное восстановление;
Фн — основные фонды на началопериода;
Фл — ликвидационная стоимостьосновных фондов;
Та -продолжительностьамортизационного периода (среднегодовое исчисление);
Ф — среднегодовая стоимостьосновных фондов. Недостаток данной системы учета износа основных фондовзаключается в том, что амортизационный период, будучи не связанным сфактическим активным временем функционирования фондов и нормативной величинойпланируемой к выпуску продукции, ориентирует предприятие на включение виздержки производства всей суммы амортизации фондов независимо от фактическойработы оборудования, машин, независимо от конечных результатов.
Основными направлениямипреодоления указанного недостатка являются меры по совершенствованию системыоплаты за производственные фонды, арендных и лизинговых отношений в условияхперехода предприятий на полный хозяйственный расчет.
Существующая ныне плата за фондыне решает вопроса о стимулировании работы основных фондов.
По первоначальному замыслу платаза фонды должна была стимулировать коллективы использовать оборудование болееэффективно, не допускать его простоев, поскольку это означало бы оплату занеработающее оборудование.
Позже плата за производственныефонды в СССР представляла собой одну из форм распределения прибыли междухозрасчетными предприятиями и государством. С 1966 г. применяется плата запроизводственные фонды на промышленных и других хозрасчетных предприятияхматериальной сферы производства, переведенных на принципы хозяйственногорасчета.
Плата за производственные фондыпризвана способствовать рациональному использованию производственных фондов,усилению экономической заинтересованности предприятий в увеличении фондоотдачии повышении эффективности капитальных вложений. Но поставленная цель не былареализована в полной мере.
В условиях командно-административнойсистемы управления такой подход не мог не привести к деформациям, которыеобернулись снижением эффективности функционирования производственных фондов.Это произошло вследствие того, что очень часто планируется к вводу значительнобольшее количество производственных фондов, чем возможно эффективно их освоить.Ярким тому примером является создание избыточных рабочих мест.
Видимое благополучие огромногороста производственных фондов на поверку оборачивалось ростом дефицита на всевиды ресурсов — сырья, материалов, оборудования при строительстве все новыхобъектов. Тем не менее к 1976 г. плата за производственные фонды впромышленности составила 23% от полученной прибыли.
Нормативы платы запроизводственные фонды устанавливаются на длительное время для производственныхосновных фондов и нормируемых оборотных средств. Ставка в промышленности равна6°/о, а в отдельных отраслях, где низкая рентабельность — 3%. На предприятиях,где прибыль не обеспечивает формирования фондов экономического стимулирования,а также на убыточных предприятиях, плата за фонды не взимается. В такихотраслях промышленности, как табачная, чаеразвесочная, плата за фонды повышенадо 10%. Совхозы, переведенные на хозяйственный расчет, при рентабельности (ксебестоимости) не менее 25% платят за производственные фонды в размере 1% отстоимости основных производственных фондов сельскохозяйственного назначения.
Плата за производственные фондывзимается с первоначальной стоимости основных производственных фондов, что позамыслу авторов нововведения должно повышать заинтересованность предприятий всвоевременном обновлении их и повышении технического уровня всех отраслейматериального производства.
Плата за производственные фондыне взималась с производственных фондов, созданных за счет фонда развитияпроизводства, в течение 2х лет: созданных за счет банковских ссуд, — до ихпогашения; вновь введенных в действие предприятий, цехов, участков, установок — на период освоения производственных мощностей в пределах нормативного срока.Сооружения, предназначенные для очистки воды и воздуха от вредных условийпроизводства, и сооружения, обеспечивающие охрану труда и окружающей среды,полностью освобождаются от платы.
В данном случае не всегда имеетсяэкономическое обоснование величины норматива платы за производственные фонды.Опыт перестройки уже теперь вносит в практику поправки, которые нуждаются втеоретических обобщениях и которые будут способствовать развитию разнообразныхформ использования производственных ресурсов. Большие возможности содержатся ив арендных отношениях.
Опыт Подмосковья свидетельствуето том, что уже к середине 1988 г. 68 предприятий и организацийГлавмособлстройматериалов перешли на арендный подряд. Здесь имеется и такойопыт, когда трудовые коллективы берут в аренду заводы, становясь хозяевами этихпредприятий.
Арендный подряд, по единодушномувысказыванию ученых, представляет собой третью модель (форму) хозрасчета.
Условия перехода на арендныйподряд просты. Предприятие обязуется выполнять ранее имеющийся план. Госзаказвыполняется строго исходя из ранее существующих оптовых цен. Однако все то, чтопроизводится сверх плана, реализуется по договорным ценам.
Так, за 6 месяцев 1989 г.кооператив «Березка» Московской области получил 156 тыс. руб.прибыли. В прошлом это предприятие имело устойчивую убыточность в размере 20тыс. руб. Производительность труда за полгода в кооперативе «Березка»возросла на 73,4%, в 4 раза увеличился объем услуг населению, а численностьработающих уменьшилась на 57 человек. Это успех объясняется значительным ростомфондоотдачи вследствие высокой интенсивности использования основныхпроизводственных фондов, повышения сменности работы оборудования и снижениязатрат на единицу продукции.
Огромные возможности повышенияэффективности функционирования основных производственных фондов, снижения общихзатрат труда, себестоимости и цены производимых товаров содержатся в лизинговыхформах. Лизинг — своего рода услуги по сдаче в аренду машин и оборудования.Такая форма арендных отношений широко распространена в капиталистическихстранах. В силу высокой эффективности этих отношений лизинг продолжает получатьвсе большую и большую распространенность в самых различных странах.
Договор на предоставление лизингавыступает как контракт между арендодателем и арендатором, между собственникомсредств производства и производителем, использующим предоставленные емуарендуемые ценности. За арендатором сохраняется право распоряжатьсясобственностью арендодателя на правах хозяина этих средств в рамкахопределенного договором времени и обязательств перед собственником средствпроизводства. В данном случае арендатор обладает монополией на арендуемуюсобственность как на объект хозяйствования.
Существуют два основных видализинга: финансовый и оперативный.
Финансовая форма лизинга представляетсобой такой вид соглашения между арендодателем и арендатором, когда арендаторобязуется выплачивать в течение определенного срока такую сумму денег, котораяполностью возмещает затраты арендодателя на приобретение средств производства.Арендатор кроме возмещения указанных средств выплачивает арендодателюопределенную прибыль, обусловленную договором.
Оперативный лизинг представляетсобой соглашение, когда арендуемые средства производства находятся враспоряжении арендатора в течение неполного амортизационного периода. Этотлизинг скорее всего напоминает соглашение в связи с предоставлением вещей напрокат со всеми правами и обязанностями друг перед другом арендодателя иарендатора. В этом случае арендатор выплачивает арендодателю, как правило, не полностьюсумму амортизации оборудования и определенную величину прибыли на используемыйкапитал.
В лизинговых сделках следуетвидеть и положительные, и отрицательные стороны как для одной, так и другойстороны соглашений.
К числу положительных сторон, способствующихснижению затрат труда на производство будущей продукции, следует отнестиследующие.
1. От арендатора не требуютзалога или предоставления других гарантий при получении оборудования в аренду,как это бывает при получении банковского кредита на приобретение товаров илисредств производства.
2. Налоговые льготы на новыеинвестиции и благоприятные условия списания основного капитала, используемогоарендатором, позволяют ему понижать арендные ставки, что также делает лизингпривлекательной формой получения оборудования в сравнении с приобретением егоза счет кредитов.
3. Арендатор избавлен от забот пореализации оборудования по истечении срока аренды.
4. Арендатор, в отличие отсобственника, может избавить себя от морального устарения оборудования, так какдоговорные сроки аренды определяются соображениями длительности«жизни» товаров, к производству которых приобщается арендатор,ориентируясь на существующий или предстоящий устойчивый спрос насоответствующий товар.
5. Высокая эффективностьиспользования оборудования дает возможность арендатору снижать издержкипроизводства, обеспечивая и в этом случае необходимую прибыль.
Эти и другие положительныестороны лизинга выдвинули его в число важной отрасли услуг в капиталистическомобществе.
В США только за 1980-1987 гг.расходы на лизинговые операции увеличились с 43,5 млрд. дол. до 97,0 млрд дол.В 1987 г. в Великобритании расходы на лизинг составили 16% общихкапиталовложений в машины и оборудование. В этой сфере развиваются самыеразличные фирмы-производители техники, коммерческие банки, инвестиционные истраховые компании, а также специализированные фирмы. Объемы лизинговыхопераций растут во всех странах по всем отраслям производства.Специализированные лизинговые фирмы по темпам прироста рабочих и служащих,занятых в различных сферах хозяйства в 80х годах, уступали толькоинформационным.
Вусловиях кардинальной перестройки хозяйственного механизма в СССР, развитиякооперативной, арендной, индивидуальной и других форм деятельности опытлизинговых отношений в капиталистических странах может получить положительноеразвитие в нашей стране. Это особенно актуальный вопрос, если иметь в видуизменения, которые произошли в производственных отношениях с принятием законово равноправии различных форм собственности.
Список литературыВидяпин В.И., Данько Т.П., Слепов В.А.«Предпринимательство: маркетинг и цены» Учебное пособие. — М.: из-воРос. экон. акад., 1992 — 130с.
В.В. Герасименко. «Ценовая политикафирмы» — М. Финстантинформ 1995.
Котлер Ф. «Основы маркетинга» М.:Прогресс 1990.
Махконнель К.Р., Брю С.Л. «Экономика:принципы, проблема и политика. „Пер. с англ. 11-го издания. В 2 т. М.:Республика, 1992 — 399 с.
Пунин Е.И. “Маркетинг, менеджмент иценообразование на предприятиях.» М.: Международные отношения. 1993 — 112с.
Самуэльсон П. «Экономика», Пер. с англ.В 2-х т. Т II., М.: НПО «Алгон» ВНИИСИ. 1992 — 416 с.
Чубаков Г.Н. «Стратегия ценообразования вмаркетинговой политики предприятия», М. Инерра — М.
Ценообразование. Под ред. проф. И.К. Салимжанова.Учебное пособие. Москва. Финстантинформ 1996.
Хлусов В.П. «Основы маркетинга». — М.,1997 г.
Андреева О.Д. «Маркетинг: технологиябизнеса». — М., 1997 г.
Герчикова И.Н. «Международное коммерческоедело». — М., 1996 г.
Лебедев О.Т., Филиппова Т.Ю. «Основы маркетинга».- Санкт-Петербург,1997 г.