Реферат: Торговые пути между Россией и Китаем и потоки древесины

Спросна российскую древесину в северо-восточной Азии будет увеличиваться напротяжении следующих десяти лет. Это объясняется тем, что, например, к 2025 г.Китай может столкнуться с дефицитом древесины равным 200 000 000 м3в год. Следовательно, чтобы удовлетворить эти потребности, Китай обратил своевнимание на богатый лесом север России, который в настоящее время являетсяединственным и самым крупным поставщиком круглого леса в Китай. Защитникиокружающей среды опасаются, что в планы Китая входит не только импорт большихобъемов бревен из России для удовлетворения своих собственных нужд, но имодернизация своей огромной лесоперерабатывающей промышленности насеверо-востоке Китая и дальнейший экспорт пиломатериалов, изготовленных изроссийских бревен в Японию, Тайвань и другие страны Азиатско-Тихоокеанскогорегиона. Эти опасения могут оправдаться, судя по числу новыхдеревоперерабатывающих предприятий в китайской провинции Хейлунцзян, средикоторых Наха Вуд, Ланчиан Вуд, Муданцзян Форест Вуд, Сан Ган Линг и Цин Йан Вуд- все вместе они способны перерабатывать 600 000 м3 древесиныежегодно. За последние 5-6 лет появилось более 2 000 000 новых рабочих мест вперерабатывающей промышленности благодаря поставкам круглого леса изприграничных лесов Сибири и Дальнего Востока.

Таблица1. Процентное соотношение импорта круглого леса из России к общему импортубревен в Китай

Наименование

1995

1996

1997

1998

1999

2000

Импорт бревен из России (м3)

357,788 529,374 949,324 1,591,272 4,304,946 5,930,938

Общий объем импорта бревен (м3)

2,582,601 3,185,483 4,470,669 4,823,042 10,135,683 13,611,746

Российские бревна (%)

13.85 16.62 21.23 32.99 42.47 43.57

Границамежду Китаем и Россией составляет примерно 1 000 километров — с юго-востокаПриморского края на Дальнем Востоке до Читинской области и Алтайского края вВосточной Сибири. На всей ее протяженности существуют десятки путей дляосуществления экспорта бревен в Китай железнодорожным транспортом и лесовозами.Местные жители отмечают почти полное отсутствие должного мониторинга или официальногоконтроля над этой торговлей. Некоторые китайские компании пошли дальше простойторговли и теперь напрямую осуществляют инвестиции в лесозаготовительныеоперации в регионе Дальнего Востока и Сибири. Такого рода деятельность неограничивается только областями, напрямую граничащими с Китаем, но такжераспространяется на запад вдоль монгольской границы через юг Сибири и дажезахватывает Казахстан. За последние годы путь из России в Монголию через Наушки- Сухе — Баатар в Республике Бурятия стал одним из трех главных пунктов дляосуществления поставок древесины из Сибири и Дальнего Востока в Китай. Этотпуть пересекает Монголию и вступает в Китай в Эрлианхоте, расположенном вопровинции Внутренняя Монголия. Чиновники из Алтайского края недавно заключилидоговор с Китаем на бартер российской древесины за китайский хлопок, и онипомышляют сдавать в аренду дополнительные леса для заготовки леса Китаем. Былопредложено строительство дороги, чтобы содействовать этому обмену, что сделаетдоступными для рубки и других форм заготовки ресурсов огромные областидевственных лесов. Учитывая большое стремление Китая получать древесину изРоссии и недостаток эффективного контроля со стороны России за заготовкой леса,такого рода инвестирование может привести к крупномасштабной деградации лесов.

Судяпо правительственным документам, свидетельствам чиновников и представителейпромышленности, китайские предприниматели настроены решительно, и онипродвигаются все дальше вглубь России, при этом многие из них работают нелегально.В письме к Наздратенко, губернатору Приморского края, Российская федеральнаяиммиграционная служба сообщала: «После проведения проверки мы обнаружили,что в Лесозаводском и Дальнереченском районах края оптовой закупкой древесины иэкспортом в Китай занимается 71 гражданин Китая. Они приезжают в Россию, имеябизнес-паспорт серии S,сами организуют экспертную оценку качества и ценности древесины и сопровождаютее обратно в Китай. Все это продолжается, несмотря на то, что права работать вРоссии у них нет.» (21 апреля 1999)

Такаяреакция российского правительства может объясняться общей обеспокоенностьюРоссии в отношении коммерческой деятельности китайцев на русской земле, а такжев отношении все большего участия китайских фирм в рубке и экспорте древесины случших участков. Оптовые склады древесины в Лучегорске, Дальнереченске,Лесозаводске, Уссурийске, Находке и Дальнегорске (городах Приморского края), атакже в Хабаровском крае, Еврейской автономной области, Амурской и Читинскойобластях контролируются китайцами. Многие китайские экспортные фирмы числятсяпод вымышленными названиями, что позволяет им скрывать финансовые операции. Пословам Александра Фоменко, чиновника высокого уровня Дальневосточногорегионального управления по борьбе с организованной преступностью (РУБОП), уних уже имеется большое количество данных и документов, подтверждающих контрольнад лесозаготовительными операциями со стороны китайских мафиозных группназываемых триады; с другой стороны цепь поставок связана с японскоймафией, называемой якудза.

Согласноеще одной модели нелегального экспорта высококачественная древесина маркируетсякак «бревна для производства целлюлозы» с целью снижения официальнойконтрактной стоимости. Целью этой стратегии является сокрытие доходов компаниис русской стороны, тем самым они получают снижение налога на доходы, которыекомпания обязана платить России. С китайской стороны импортер или оптовик можетотказаться от древесины из-за «плохого качества», вынуждаяроссийского поставщика продавать ее как бревна на целлюлозу, добиваясь сниженияее стоимости. При дальнейшей же сортировке в Китае бревна маркируются каквысококачественные. Такого рода практика приносит еще больший доход приэкспорте бревен твердолиственных пород — ясеня и дуба как более ценных.

Путьэкспортной древесины в Китай лежит, главным образом, по Китайской восточнойдороге, которая напрямую проходит через Манчжурию от пункта на границе сВосточной Сибирью — Забайкальска до Манжоули в Китае. Второймаршрут пролегает от пункта Наушки в республике Бурятия через Монголиюдо Эрлианхота. Третий маршрут проходит лишь в 100 км от Уссурийска,ставшего центром российско-китайской торговли, от Гродеково (город Пограничное)в Приморском крае до Китайского города Суйфенхе. Официальная статистикаговорит, что по этому третьему маршруту проходит 55% всей международнойторговли между провинцией Хейлонгйанг и Россией. Вместе эти маршрутыобеспечивают доставку 95% всей официально экспортируемой из Китая в Россиюдревесины. Объемы, перевозимые по этим маршрутам, значительно увеличились впоследние годы под влиянием китайской программы охраны своих лесов.

Таблица2. Динамика доставки древесины из Сибири и Дальнего Востока в Китай по основныммаршрутам

1996

1999

2000

% увеличение

Забайкальск-Манжоули

146,838 м3

1,783,570 м3

2,070,000 м3

1417% Наушки- Эрлианхот

11,778 м3

933,569 м3

1,511,000 м3

12805% Пограничное- Суйфенхе

272,324 м3

1,341,380 м3

2,037,000 м3

749%

Запоследние несколько лет еще на трех маршрутах, проходящих через реку Амур,обозначилось значительное увеличение экспорта древесины. Первый маршрут — из Благовещенска(Амурская область) до Хейхе. Объем перевозок возрос с нулевого в 1997 г. до почти 100 000 м3 в 2000 г.Хотя в этом месте нет ни моста, ни даже железнодорожного парома через Амур,торговля на границе идет очень бойко, так как есть ж/д дорога между Хейхе игородом Квикихар, в котором местная таможня зарегистрировала значительную частьэтого потока древесины (37 446 м3)в 2000 г. В1999 г. в Хейхе был создан рынок по торговле древесиной Сино-Россия длясодействия все возрастающему импорту бревен. Его площадь составляет 17 га — самую большую для рынка по торговле древесиной вдоль 4 000 км границы между двумя странами.

Ещеодин развивающийся пограничный пункт по торговле круглым лесом расположен в городеЛенинское (Еврейская автономная область (ЕАО) с Российской стороны, а сКитайской имеются две отдельные таможни. Через одну из них — в Тонгйанге — в 2000 г. прошло 41 955 м3 древесины, через другую — в Фуйине — 3 267м3. Как и в Хейхе, в этих двух городах имеетсяжелезная дорога, связывающая их с другими центрами провинции Хейлонгйянг, что,очевидно, и определяет их быстрый рост за счет древесины из богатых лесомнетронутых территорий Амурской области. Таким образом, эта провинция ближе всехраположена к зарубежному рынку круглого леса, включая твердолиственные породы(2 731 м3 в 1999 г. и около 500 м3в 2000 г.) Последний сравнительно большой поток российского круглого лесапроходит по торговому пути между Хабаровском в России и Фуйаном вКитае. Хабаровск является вторым самым большим городом на Дальнем Востоке снаселением около 700 000 человек иадминистративным центром главной деревозаготовительной территории (более 5 000 000 м3 в 1999 г.).На расстоянии 150 км от пограничной реки начинается китайская железная дорога,которая содействовала развитию этой территории и увеличению импорта древесины с6 568 м3 в 1999 г. до 42 000 м3 в 2000 г.Остальные торговые пути подвергаются серьезному изучению в реальных условиях,поскольку над ними почти нет никакого государственного контроля и, каксообщается, через них осуществляются всякого рода незаконные операции.

Приведеннаяниже таблица показывает, что импорт древесины из России в Китай, в особенностиимпорт круглого леса, увеличился в более чем 15 раз за последние 6 лет, с 357 788 м3 в 1995 г. до 5 930 938 м3 в 2000 г. Среднее увеличение за год составило 75,35%. Следует отметить,что общий импорт древесины в Китай также растет, но доля импорта из Россииувеличивается быстрее, чем импорт вообще. В целом процент импорта бревен изРоссии увеличился с 13,85% в 1995 г.до 43,57% в 2000 г.

Основнымиэкспортными видами из России в Китай являются два вида хвойных пород:лиственница (по китайской классификации larix) исосна монгольская обыкновенная, а также ряд видов сосны (включая соснукорейскую, высокоценный вид Дальнего Востока, рубка которого ограничена позакону). Из лиственных пород дуб и береза (beech — вкитайской транскрипции) являются главными официальными породами, которые Китайимпортирует из России. Они имеют идентификационный номер международнойтаможенной кодовой системы. К сожалению, по этой системе ясень помещен в разряд«другие лиственные», что значительно осложняет анализ, тем более, чтоясень является самым популярным объектом для заготовителей, ведущих незаконныерубки.

Таблица3. Тенденции экспорта круглого леса из России в Китай по сухопутным торговымпутям

Провинция

Таможня/Маршрут Китай (Россия)

1995

1996

1997

1998

1999

2000

Круглый лес

Внутренняя
Монголия

Манжоули(Забайкальск) 116,462 146,838 381,663 665,141 1,783,570 2,070,000 Эрлианхот (Наушки) 2,717 11,778 118,903 260,480 933,569 1,511,000 Ксиньянг Урумчи (Казах) 192 4,245 Хилин Хунчун (Kраскино) 55 610 1,404 11,012 8,573 Хейлонгйянг Суйфенхе(Гродеково) - 272,324 381,328 560,959 1,341,380 2,037,000 (Шоссе-Пограничный) (542) (8260) Хейхе (+Квикихар) (Благовещенск) - 1,923 3,459 98,675 91,001 Ксунке (Поярково) 599 735 559 Хиайин (Пашково) 341 118 Луобей (Амурзет-EAO 705 299 Фухин (Ленинское) 1,610 2,373 3,267 Toнгйянг (Ленинское) 17,050 13,567 10,293 25,713 44,103 Фуйуан (Хабаровск) 6,568 41,955 Раохе(Бикин) 630 152 1,020 Хулин (Maрково) 17,209 4,747 2,017 1,632 14 Misшан (Tuрий Рог) 4,135 267 216 1,016 Донгнинг (Полтавка) 8,158 8,513 5,798 16,485 7,479 Всего 119,234 480,025 909,618 1,512,494 4,235,631 5,930,938

Пиломатериалы

Ксунке 47 Тонгйянг 174 230 79 Фуйуан 110 Раохе 700 6 Хулин 142 100 1,164 1,590 Mишан 32 157 Донгнинг 100 378 2,638 1,453

Помимовсех вышеназванных торговых путей, включая два непрямых, Китай такжеимпортирует некоторый объем древесины из России по морским торговым путям.Главным образом, экспортная древесина отправляется из таких портов, какВанино-Совгавань, Находка, Владивосток, Посйет, Де-Кастри и других. Во всехпортах имеется большое число старых и вновь построенных терминалов дляперевозки древесины. Можно суммировать весь проходящий через эти порты потокдревесины в следующей таблице. Она поможет в проведении всестороннего анализарынка древесины в Китае и ведущейся им торговли.

Таблица4. Импорт древесины Китаем из России береговой таможней (перевозка, м3)

Наименование товара/Таможенный пункт

1995

1996

1997

1998

1999

2000

Бревна

Дальян 10,134 4,786 11,298 10,682 27,820 21,054 Tианйин 26,015 27,596 18,526 30,063 3,698 4,949 Квингдао 3,679 6,645 11,693 Нанйинг 8,354 Шангхай 8,126 10,417 6,297 24,115 27,996 26,347 Фузхоу 4,930 8,969 Шантоу 5,321 Хуангпу (Гуангжоу) 4,366 2,583 40 6,052 5,206 Гуангжоу 865 3,545 1,045 Итог (с береговой таможни) 52,320 51,177 39,706 65,905 77,532 86,572

Общий итог

357,788

529,374

949,324

1,592,272

4,304,946

5,930,938

Процент импорта с береговой таможни 14.62% 9.67% 4.18% 4.14% 1.80% 1.46%

Пиломатериалы

Дальян 120 175 2,304 7,178 Тианйин 3,036 835 84 330 599 Вкингдао 117 Шангхай 30 141 497 Шенжен 25 Хуангпу (Гуангжоу) 32 Гуангжоу 12 Итог ( с береговой таможни) 117 3,036 955 301 2,832 8,274

Общий итог

17,635

10,613

11,341

12,518

95,253

165,446

Процент импорта с береговой таможни 0.66% 28.61% 8.42% 2.40% 2.97% 5.00%