Реферат: Росреестр управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу

РОСРЕЕСТР

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу

Чукотский отдел


Д О К Л А Д

о состоянии и использовании земель

в Чукотском автономном округе

за 2010 год


г. Анадырь

2010 год


Оглавление

1.Земельный фонд Чукотского автономного округа 8

1.1. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА 8

^ ПО КАТЕГОРИЯМ ЗЕМЕЛЬ 8

Законами Чукотского автономного округа от 15.12.2009 г. № 158-ОЗ «О внесении изменений в Закон Чукотского автономного округа «О статусе, границах и административных центрах муниципальных образований на территории Иультинского муниципального района Чукотского автономного округа» и № 159-ОЗ «О внесении изменений в Закон Чукотского автономного округа «О статусе, границах и административных центрах муниципальных образований на территории Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа» населенный пункт село Биллингс площадью 126 га перешел в состав Чаунского муниципального района, а площадь муниципальных образований изменилась на 703 208 га. 9

Таблица 3. 10

^ 1.1.1.Земли сельскохозяйственного назначения 10

1.1.2.Земли населенных пунктов 11

1.1.3.Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, 12

радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения 12

космической деятельности, земли обороны, безопасности 12

и земли иного специального назначения 12

1.1.4.Земли особо охраняемых территорий и объектов 13

1.1.5.Земли лесного фонда 13

1.1.6.Земли водного фонда 13

1.1.7.Земли запаса 13

^ 1.2. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ПО УГОДЬЯМ 14

1.2.1.Сельскохозяйственные угодья 15

1.2.2.Земли под водными объектами, включая болота 16

1.2.3.Земли застройки 16

1.2.4.Земли под дорогами 16

1.2.5.Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд 17

1.2.7Земли под оленьими пастбищами 18

^ 1.3.РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ПО ФОРМАМ 18

СОБСТВЕННОСТИ 18

1.3.1.Распределение земель сельскохозяйственного назначения 18

1.3.2.Распределение земель населенных пунктов 18

1.3.3.Распределение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения 20

^ 1.4. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ 21

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ 21

1.4.1.Использование земель предприятиями, организациями для производства сельскохозяйственной продукции 21

1.4.2.Использование земель гражданами для производства сельскохозяйственной продукции 22

^ 1.5.СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ ЗЕМЕЛЬ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ 22

ГРАЖДАНАМ В ХОДЕ ЗЕМЕЛЬНОЙ РЕФОРМЫ 22

1.5.1.Предоставление гражданам земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного строительства. 22

^ 2.ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ 23

РЕСУРСАМИ. 23

Думой Чукотского автономного округа 29 октября 1997 г. Принят Устав Чукотского автономного округа от 28 ноября 1997 г. N 26-ОЗ (с изменениями от 5 марта, 30 июня, 24 декабря 1998 г., 5 мая 1999 г., 4 апреля, 4 октября 2000 г., 21 февраля, 1 марта, 29 июня 2001 г., 29 января, 21 августа, 29 ноября 2002 г., 23 мая 2003 г., 5 мая, 29 ноября 2004 г., 16 февраля, 5 апреля, 2 декабря 2005 г., 7 февраля, 22 мая, 20 октября, 24 ноября 2006 г., 24 апреля, 8 июня, 30 июля, 13 декабря 2007 г., 6 июня, 22 июля, 18 декабря 2008 г., 24 февраля, 1 октября, 17 декабря 2009 г., 15 февраля, 12 апреля, 20 октября 2010 г.) 23

^ 3.ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ. 24

3.1.ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КАДАСТР 24

3.2.ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МОНИТОРИНГ ЗЕМЕЛЬ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО 28

3.2.1.Государственный мониторинг земель 28

3.2.2. Землеустройство 29

^ 3.3.ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ 30

3.4 ГОСУДАРСТВЕННАЯ КАДАСТРОВАЯ ОЦЕНКА ЗЕМЛИ 32

Регламентирующими документами государственной кадастровой оценки земель являются Правила проведения государственной кадастровой оценки земель, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2000 г. № 316. Правилами определен порядок проведения государственной кадастровой оценки земель всех категорий на территории Российской Федерации, во исполнение данного постановления в округе принято Постановление Губернатора Чукотского автономного округа от 24 июля 2002 г. N 55 "О государственной кадастровой оценке земель в Чукотском автономном округе". Государственная кадастровая оценка земель в округе проводится в соответствии с Административным регламентом Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по исполнению государственной функции «Организация проведения государственной кадастровой оценки земель», утвержденным приказом Минэкономразвития России от 28.06.2007 № 215. 33

^ 4. ЗЕМЕЛЬНЫЙ РЫНОК В ЧУКОТСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ 34

4.1.Сделки по продаже государственных и муниципальных земель. 34

4.2. Сделки с землями граждан и юридических лиц (продажа, 35

В 2010 году гражданами и юридическими лицами сделки с землей (продажа, дарение, наследование, залог) не совершались. 35

ПРЕДИСЛОВИЕ


Чукотский автономный округ расположен на крайнем северо-востоке Российской Федерации между 62 и 70 северной широты и 158 восточной и 170 западной долготы и занимает площадь 721,48 тыс. кв. км.

Округ занимает территорию суши между низовьями Колымы на западе и мысом Дежнева на Чукотском полуострове, а также острова: Врангеля, Айон, Аракамчечен, Ратманова, Геральда и другие. На суше регион граничит с Республикой Саха (Якутия), Магаданской областью и Камчаткой (Корякским автономным округом). От штата США Аляски Чукотка отделяется Беринговым проливом.

На территории Чукотского автономного округа действует пограничный режим.

Омывается Восточно-Сибирским и Чукотским морями Северного Ледовитого океана и Беринговым морем Тихого океана. Основные реки округа - Анадырь с притоками, Великая, Омолон и др.

Протяженность территории с севера на юг равна 900 км и с запада на восток 1500 км. Административный центр – г. Анадырь. В состав автономного округа входят семь муниципальных образований. Наземная транспортная сеть ограниченно развита Связь с административными районами осуществляется исключительно авиатранспортом.

Большая часть Чукотки расположена в восточном полушарии, Чукотский полуостров – на западном полушарии, около половины территории округа расположено за Северным полярным кругом. Поэтому климат здесь суровый, субарктический, на побережье – морской, во внутренних районах – континентальный. Климат отличается исключительной суровостью, преобладанием периодов с отрицательными температурами. На побережье часты штормовые ветры, продолжительные зимние оттепели с мокрым снегом и дождем, это зона рискованного оленеводства.

Продолжительность зимы до 10 месяцев. Повсеместно распространена вечная мерзлота. Многолетняя мерзлота оказывает большое влияние на хозяйственную деятельность человека. В этих условиях затруднено строительство зданий, дорог и различных сооружений. Наличие мерзлоты вызывает необходимость предварительной вскрыши торфов для оттайки грунтов на золотых полигонах. Многолетняя мерзлота тормозит развитие земледелия в открытом грунте, способствует заболачиванию полей.

В континентальных районах возделывание овощей в открытом грунте возможно лишь в отдельных «микроклиматических оазисах» лесотундровой зоны в годы с наиболее благоприятным сочетанием агро-климатических условий. Почвы грубоскелетные, кислые подзолистые, торфяно-глеевые, бедные гумусом, микроэлементами, условно плодородные. Многолетнемерзлые грунты распространены повсеместно. Ведение сельскохозяйственного производства строго ограничено.

Чукотский автономный округ отнесен к группе депрессивных регионов. Плотность населения составляет 0,07 чел./кв.км. Площадь округа 72 148 158 га, численность постоянного население по данным статистики (по состоянию на 01.12.2010 г.) – 47 841 человек. Процент урбанизации 66 %. В городах и поселках городского типа проживает 31 817 человек, в сельских населенных пунктах (в основном национальных селах) – 16 024 человека (34%). Кочевой образ жизни в составе оленеводческих бригад ведут не более 1800 человек, что составляет 10% численности коренного населения Чукотского автономного округа. Средний возраст кочевой части коренного населения свыше 40 лет.

Национальный состав населения разнородный, при абсолютном преобладании этнических русских и украинцев. Среди лиц коренной национальности преобладают чукчи, эскимосы, эвены.

Традиционными видами хозяйственной деятельности занимаются отдельные этнические группы:

чукчи кочевые (мелко-среднестадное с опорой на речное и лагунное рыболовство, промысел мелких тюленей);

(изредка – крупностадное оленеводство (с охватом сезонных пастбищ внутриконтинентальных (снежные сезоны) и прибрежных (бесснежные сезоны выпаса) районов;

эскимосы – морской зверобойный промысел в следующих вариантах:

промысел крупных ластоногих («берингово-морский тип хозяйства»);

промысел мелких тюленей (на территориях к западу и юго-востоку от Берингова пролива)

эвены – транспортное оленеводство, охота на крупных копытных, боровую дичь, активное речное рыболовство (скатное).


Экономика Чукотки развивается в условиях воздействия неблагоприятных факторов: климатических и географических. Крайняя удаленность от основных промышленно-транспортных комплексов и коммуникаций страны, сообщение с развитыми районами страны исключительно авиа и морским транспортом. Но Чукотка располагает значительными запасами полезных ископаемых: нефти, природного газа, угля, золота, олова, вольфрама, ртути, мощными источниками энергии, отлаженной системой управления и снабжения, в связи, с чем инвестиционная привлекательность региона в последние годы становится все более очевидной.

Основные отрасли экономики округа:

золотодобыча;

добыча цветных металлов;

добыча угля;

нефтегазовая промышленность;

агропромышленный комплекс (оленеводство, морзверобойство, птицеводство);

рыбная промышленность;

энергетика;

строительство и ЖКХ;

малое и среднее предпринимательство;

пищевая промышленность;

транспорт;

связь;

внешнеэкономическая деятельность.


Цель регионального доклада о состоянии и использовании земель в Чукотском автономном округе за 2010 год – дать общую характеристику состоянию земельных ресурсов области, показать развитие земельных преобразований с отражением изменений в формах собственности на землю, указать на наличие законодательной и нормативной базы регулирования земельных отношений в регионе.

Материалы, помещенные в Докладе, могут иметь одной из целей оказать местной администрации информационную помощь при разработке и реализации единой государственной земельной политики в планировании, организации рационального использования и охраны земель, в обеспечении целевого использования земель, создание условий для эффективной хозяйственной деятельности, разработке мер по улучшению сельскохозяйственных угодий, повышению плодородия почв и решение других вопросов при реформировании земельных отношений во взаимоувязке со спецификой традиционного природопользования коренного населения, при безусловном соблюдении государственного подхода в рамках существующего природоохранного и земельного законодательства в Чукотском автономном округе.
^ Земельный фонд Чукотского автономного округа


РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ПО КАТЕГОРИЯМ ЗЕМЕЛЬ

По данным государственного статистического наблюдения по состоянию на 01 января 2011 года площадь земель в административных границах Чукотского автономного округа не изменилась и составляет 72 148,1 тыс. га (Таблица 1). Территория округа подразделена на семь муниципальных образований, площадь которых, в пределах административных границ составляет:

Таблица 1.

Наименование муниципального образования

Площадь, тыс. га

Процент от площади округа

Городской округ Анадырь

2,1

0,00%

Анадырский муниципальный район

28 750,8

39,85%

Билибинский муниципальный район

17 465,2

24,21%

Иультинский муниципальный район

13 664,4

18,94%

Провиденский муниципальный район

2 728,6

3,78%

Чаунский муниципальный район

6 512,3

9,03%

Чукотский муниципальный район

3 024,7

4,19%



Для сведения сообщаем, что в Думе Чукотского автономного округа рассматриваются изменения в Закон Чукотского автономного округа от 29.11.2004 № 40-ОЗ «О статусе и границах муниципального образования город Анадырь Чукотского автономного округа» и Закон Чукотского автономного округа от 24.11.2008 № 148-ОЗ «О статусе, границах и административных центрах муниципальных образований на территории Анадырского муниципального района Чукотского автономного округа» в целях устранения противоречий законов Чукотского автономного округа в прохождении границ между муниципальными образованиями Чукотского автономного округа. Площади муниципальных образований могут измениться: городской округ Анадырь – 5 913 га, Анадырский муниципальный район – 28 746 995 га соответственно.
Законами Чукотского автономного округа от 15.12.2009 г. № 158-ОЗ «О внесении изменений в Закон Чукотского автономного округа «О статусе, границах и административных центрах муниципальных образований на территории Иультинского муниципального района Чукотского автономного округа» и № 159-ОЗ «О внесении изменений в Закон Чукотского автономного округа «О статусе, границах и административных центрах муниципальных образований на территории Чаунского муниципального района Чукотского автономного округа» населенный пункт село Биллингс площадью 126 га перешел в состав Чаунского муниципального района, а площадь муниципальных образований изменилась на 703 208 га.
Распределение земель по категориям показывает преобладание в структуре земельного фонда земель сельскохозяйственного назначения, на долю которых приходится 54,60% от площади округа, на земли лесного фонда приходится – 38,31%, земли запаса – 5,76%, земли особо охраняемых территорий и объектов – 1,10%, земли промышленности и иного специального назначения – 0,16%, земли населенных пунктов – 0,06%, категория «земли водного фонда» на территории округа отсутствует.

Таблица 2.

Категория земель

Площадь, тыс. га

Процент от площади округа

Земли сельскохозяйственного назначения

39 394,5

54,60%

Земли населенных пунктов

46,2

0,06%

Земли промышленности и иного специального назначения

114,1

0,16%

Земли особо охраняемых территорий и объектов

795,7

1,10%

Земли лесного фонда

27 642,0

38,31%

Земли запаса

4 155,6

5,76%

ИТОГО земель в административных границах

72 148,1






Площади земель в разрезе основных учетных категорий претерпели незначительные изменения, по сравнению с данными земельного баланса за 2009 год (таблица № 3).

Площади категорий «Земли особо охраняемых территорий» и «Земли лесного фонда» остались без изменений.
Таблица 3.
Категория земель

Было на 01.01.2010

Увеличение

Уменьшение

Стало на 01.01.2011

Разница (+;-)

Всего

+ тыс. га

Всего

- тыс. га

Земли сельскохозяйственного назначения

39 394,6

703,1

703,1 адм

703,2

0,1 пром

703,1 адм

39 394,5

-0,1

Земли населенных пунктов

45,7

0,6

0,5 зап

0,1 адм

0,1

0,1 адм

46,2

0,5

Земли промышленности и иного специального назначения

114

0,2

0,1 с/х

0,1 зап

0,1

0,1 зап

114,1

0,1

Земли особо охраняемых территорий и объектов

795,7













795,7




Земли лесного фонда

27 642













27 642




Земли запаса

4 156,1

0,1

0,1 пром

0,6

0,5 нас

0,1 пром

4 155,6

-0,5

ИТОГО земель в административных границах

72 148,1

703,2




703,2




72 148,1






^ Земли сельскохозяйственного назначения

Площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 39 394,5 тыс. га, что составляет 54,60% территории округа. Эти земли в основном используются сельскохозяйственными предприятиями, товариществами, крестьянско-фермерскими хозяйствами и гражданами, занимающимися производством товарной сельскохозяйственной продукции. Основная часть данной категории занята условно «Оленьими пастбищами» 24 048,1 тыс. га (61,04% от площади земель категории). Площади основных угодий в сравнении с 2009 годом остались без изменений. Площадь категории уменьшилась на 0,1 тыс. га (прочие земли) за счет перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности и предоставлением земель под добычу полезных ископаемых.

^ Сельскохозяйственные угодья составляют 5,8 тыс. га или 0,01% от площади категории, в том числе пашни 0 тыс. га (0,00% от площади угодий), сенокосы – 5,6 тыс. га (96,55% от площади угодий), пастбища – 0,2 тыс. га (3,45%).

^ Лесные площади составляют 153,9 га или 0,39% от площади категории, из них покрытые лесами – 124,4 тыс. га (80,83% от площади угодий), не покрытые лесами – 29,5 тыс. га (19,17%).

^ Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд – 3 632,4 тыс. га или 9,22% от площади категории.

Под водой – 1 776,6 тыс. га или 4,51% от площади категории, учитываются земли под реками, ручьями и озерами, частично – лагуны.

^ Земли застройки – 0,2 тыс. га (0,0005%) данный показатель не отражает фактическую ситуацию в виду отсутствия инвентаризации по объектам на межселенной территории.

^ Под дорогами – 1,1 тыс. га (0,003%), в том числе грунтовыми 1 тыс. га. В целом «внутрихозяйственные» дороги, имеющиеся на территории оленеводческо-промысловых хозяйств, не поставлены на государственный земельный учет.

Болота – 2 189,5 тыс. га или 5,56% от площади категории, представлены в основном низинными ассоциациями, в меньшей мере комплексными и полигональными.

^ Нарушенные земли – 1,9 тыс. га (0,005%) наличие не рекультивированных земель в составе земель сельскохозяйственного назначения является следствием возврата отработанных земель горнодобывающими предприятиями в предыдущие периоды из-за отсутствия средств на проведение рекультивации.

^ Прочие земли составляют 31 633,1 тыс. га или 80,30% от площади данной категории, в том числе пески – 651,9 тыс. га (2,06% от площади угодий), земельные участки с тундровой растительностью, не вошедшей в другие угодья – 19 302,7 тыс. га (61,02% от площади угодий), пригодные к использованию в качестве кормовых угодий для северного оленеводства, и другие земли – 11 678,5 тыс. га (36,92%).

^ Земли населенных пунктов

Земли населенных пунктов (городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов) составляют 46,2 тыс. га или 0,06% земельного фонда округа. Увеличение земель населенных пунктов на 0,5 тыс. га произошло за счет включения земель запаса в категорию земли населенных пунктов при установлении границы сельского поселения Амгуэма в Иультинском муниципальном районе.

В структуре земель населенных пунктов наибольший удельный вес приходится на земли, занятые прочими землями – 36,4 га (78,79% от площади категории), сельскохозяйственные угодья занимают 0,2 тыс. га (0,43%), застройка – 3,4 тыс. га (7,36%), под дорогами – 1,6 тыс. га (3,46%), водные объекты – 1,4 тыс. га (3,03%).

Площадь земель, требующих проведения специальных инженерных мероприятий (нарушенные земли, болота) составляет – 0,9 тыс. га. (1,95%).

По состоянию на 1 января 2011 года площадь земель городов и поселков городского типа составляет 33,4 тыс. га или 72,29% от площади категории. На этих землях преобладают земли, не вовлеченные в градостроительную или иную деятельность, и составляют 26,6 тыс. га или 79,64% от площади городских населенных пунктов.

На долю жилой застройки приходится 0,4 тыс. га, общественно–деловой застройки – 0,2 тыс. га, земли промышленности – 1,6 тыс. га, земли общего пользования – 1,2 тыс. га, земли транспорта, связи и инженерных коммуникаций – 0,9 тыс. га, земли сельскохозяйственного использования – 0,1 тыс. га, под водными объектами –0,6 тыс. га, земли под военными и иными режимными объектами – 1,7 тыс. га, земли под объектами иного специального назначения – 0,1 тыс. га.

Площадь сельских населенных пунктов составляет 12,8 тыс. га или 27,71% от площади категории. В сельских населенных пунктах земли жилой застройки занимают 0,2 тыс. га, общественно-деловой застройки – 0,1 тыс. га, земли промышленности – 0,2 тыс. га, земли транспорта – 0,5 тыс. га, земли общего пользования – 1 тыс. га, земли сельхозиспользования – 0,4 тыс. га, под водными объектами – 0,5 тыс. га, земли под военными и иными режимными объектами – 0,2 тыс. га, земли под объектами иного специального назначения – 0,1 тыс. га, не вовлеченные в градостроительную деятельность – 9,6 тыс. га.

^ Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

В эту категорию включены земли расположенные вне границ населенных пунктов и предоставляемые предприятиям и организациям для выполнения возложенных на них задач в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами или проектно-технической документацией.

За отчетный период общая площадь земель промышленности и иного специального назначения увеличилась на 0,1 тыс. га и составила 114,1 тыс. га или 0,16% от площади территории округа. Она включает территории большого количества предприятий, организаций, учреждений, расположенных за пределами черт поселений. Увеличение площади земель промышленности на 0,2 тыс. га произошло за счет перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли промышленности в размере 0,1 тыс. га и предоставлением земель из категории земель запаса 0,1 тыс. га промышленным предприятиям под золотодобычу; уменьшение площади земель промышленности на 0,1 тыс. га произошло в связи с возвратом в земли запаса отработанных земель.

В зависимости от использования, земли данной категории в нашем регионе подразделяются на 6 групп.

Земли промышленности составляют 38,4 тыс. га, земли энергетики заняты земельными участками, предоставленными для размещения на них производственных и административных зданий, гидроэлектростанций, линий электропередач и других объектов энергетики на площади 0,1 тыс. га.

К землям транспорта относятся земельные участки, предоставленные предприятиям, учреждениям и организациям автомобильного, воздушного, трубопроводного транспорта для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта и развития объектов транспорта. Площадь земель под объектами транспорта увеличилась на 0,1 тыс. га и составляет 4,9 тыс. га, в том числе автомобильного – 3,7 тыс. га, воздушного – 1,1 тыс. га, внутреннего водного – 0,1 тыс. га.

Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики составляют 0 тыс. га (16 га).

Земли обороны и безопасности – 70,5 тыс. га.

Земли иного специального назначения – 0,2 тыс. га.
^ Земли особо охраняемых территорий и объектов

К землям особо охраняемых территорий относятся земли, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, оздоровительное и иное ценное назначение. Особо охраняемые природные территории являются объектами общенационального достояния.

По данным государственного учета по состоянию на 1 января 2011г. их площадь не изменилась за отчетный период и составила 795,7 тыс. га или 1,10% от площади округа.

На долю арктического заповедника «Остров Врангеля» приходится 99,99% от всех земель особо охраняемых территорий, площадь которого составляет 795,7 тыс. га.

Учет существующих особо охраняемых территорий округа не осуществляется в связи с их не оформлением в соответствии действующим законодательством Российской Федерации (отсутствует перевод земель иных категорий в земли особо охраняемых территорий и объектов; не установлены ограничения прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, а также ограничения оборотоспособности земельных участков; отсутствуют землеустроительные проекты и межевые планы).

^ Земли лесного фонда

Площадь земель лесного фонда по состоянию на 1 января 2011 г. составляет 27 642 тыс. га (38,31% территории округа) и включает лесные площади – 12 859,4 тыс. га (46,52% от площади категории), в том числе покрытых лесами – 6 863,9 тыс. га (53,38% от площади угодий) и не покрытые лесами – 5 995,5 тыс. га (46,62% от площади угодий), и «нелесные земли» – 14 782,6 тыс. га (53,48% от площади категории). В составе «нелесных земель» выделяются под водой – 530 тыс. га (1,92% от площади категории), болота – 474 тыс. га (1,71% от площади категории), под дорогами – 7,6 тыс. га (0,03%), нарушенные земли – 1,2 тыс. га (0,004%), прочие земли – 13 768,1 тыс. га (49,81% от площади категории). Основная часть данной категории занята условно «Оленьими пастбищами» 15 471,9 тыс. га (55,97% от площади земель категории).

^ Земли водного фонда

По состоянию на 01.01.2011 года земли, отнесенные к категории «земли водного фонда» на территории Чукотского автономного округа, отсутствуют.


^ Земли запаса

В эту категорию вошли земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам и юридическим лицам в какой-либо вид пользования, не учтенные в других категориях, общая площадь которых составляет 4 155,6 тыс. га или 5,76% от площади округа.

За отчетный период площадь земель запаса уменьшилась на 0,5 тыс. га за счет предоставления земель под добычу полезных ископаемых и включения земель запаса в категорию земли населенных пунктов. Увеличение площади земель запаса на 0,1 тыс. га произошло за счет возврата из земель промышленности отработанных земель, уменьшение площади земель запаса на 0,6 тыс. га произошло за счет включения земель запаса в размере 0,5 тыс. га в категорию земли населенных пунктов при установлении границы сельского поселения Амгуэма в Иультинском муниципальном районе и предоставлением земель из категории земель запаса 0,1 тыс. га промышленным предприятиям под золотодобычу.

Структура земель запаса постоянно меняется, что связано с переводом в нее земельных участков, владение и пользование которыми прекращено и с предоставлением земель в пользование гражданам, предприятиям, организациям и учреждениям для различных нужд.

В составе земель запаса выделяются прочие земли – 3 616,2 тыс. га (87,02% от площади категории), лесные насаждения, не входящие в лесной фонд – 244,4 тыс. га (5,88% от площади категории), болота – 158,5 тыс. га (3,81%), под водой – 106,8 тыс. га (2,57%), сельскохозяйственные угодья – 0,8 тыс. га (0,02%), нарушенных земель, застройки и под дорогами – 28,9 тыс. га (0,70%).

^ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ПО УГОДЬЯМ

Таблица 4.

Угодья

Площадь, тыс. га

Процент от площади округа

Сельскохозяйственные угодья, в том числе:

8,5

0,01%

- пашня

0,1

(1,18%)*

- сенокосы

8,1

(95,29%)*

- пастбища

0,3

(3,53%)*

Лесные площади, в том числе:

13 015,1

18,04%

- покрытые лесами

6 988,7

(53,70%)*

- не покрытые лесами

6 026,4

(46,30%)*

Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд

3 878,4

5,38%

Под водой

2 442,7

3,39%

Земли застройки

4,4

0,01%

Под дорогами

22,3

0,03%

Болота

2 833,1

3,93%

Нарушенные земли

47,6

0,07%

Прочие земли

49 896,0

69,16%

Из всех земель оленьи пастбища

42 670,8

59,14%

ИТОГО земель в административных границах

72 148,1





Примечание: * в скобках процент от площади угодий




^ Сельскохозяйственные угодья

Сельскохозяйственные угодья на территории округа составляют 8,5 тыс. га или 0,01% от площади округа, площадь за отчетный период не изменилась. Основная доля сельскохозяйственных угодий сосредоточена в категории земель сельскохозяйственного назначения 5,8 тыс. га (68,24% от площади угодий). Значительные площади сельскохозяйственных угодий находятся в категории земли лесного фонда – 1,7 тыс. га (20,00% от площади угодий), в категории земли запаса – 0,8 тыс. га (9,41%) и на землях населенных пунктов – 0,2 тыс. га (2,35%).

В структуре сельскохозяйственных угодий на долю пашни приходится 0,1 тыс. га (1,18% от площади угодий), сенокосы – 8,1 тыс. га (95,29%), пастбища – 0,3 тыс. га (3,53%). Общая площадь осушенных земель (сенокосы) составляет 4,8 тыс. га (59,26% от площади сенокосов), эти земли на значительных площадях 4,6 тыс. га требуют улучшения земель и характеризуются низкой мелиоративной обустроенностью, неудовлетворительным культурно-техническим состоянием (самозарастание кустарниками).

Главным пользователем сельскохозяйственных угодий являются сельскохозяйственные предприятия, организации и учреждения – 7,5 тыс. га (88,23% от площади угодий), а также граждане, занимающиеся сельскохозяйственным производством в собственности, владении и пользовании, которых находятся 0,2 тыс. га (2,35%). Не распределено сельскохозяйственных угодий 0,8 тыс. га (9,41%). Хозяйственным товариществам и обществам предоставлено 1,1 тыс. га с/х угодий; производственным кооперативам – 4,9 тыс. га; государственным и муниципальным унитарным сельскохозяйственным предприятиям – 1,5 тыс. га.

^ Земли под водными объектами, включая болота

По данным государственного учета земель, под поверхностными водными объектами занято 2 442,7 тыс. га земель (3,39% от площади территории округа).

Наибольшее количество земель под поверхностными водными объектами сосредоточено на землях сельскохозяйственного назначения – 1 776,6 тыс. га (72,73% от площади угодий), в лесном фонде – 530,0 тыс. га (21,70%), на землях запаса – 106,8 тыс. га (4,37%), особо охраняемых территориях – 26,6 тыс. га (1,09%), незначительное количество угодий под водой на землях населенных пунктов – 1,4 тыс. га (0,06%) и землях промышленности – 1,3 тыс. га (0,05%).

Болота занимают 2 833,1 тыс. га (3,93% территории округа) и играют определенную роль в сохранении экологического равновесия в природе.

Наибольшее количество болот сосредоточено на землях сельскохозяйственного назначения, их площадь составляет 2 189,5 тыс. га (77,28% от площади угодий). Площадь болот на землях лесного фонда составляет 474,0 тыс. га (16,73% от площади угодий), на землях запаса – 158,5 тыс. га (5,59%), на землях особо охраняемых территорий и объектов – 10,6 тыс. га (0,37%) и на землях населенных пунктов площадь болот составляет 0,5 тыс. га (0,02% от площади угодий).

^ Земли застройки

Общая площадь земель застройки по состоянию на 01.01.2011 года составляет 4,4 тыс. га или 0,01% от площади округа

Земли застройки включают земельные участки жилой и общественной застройки, занятые жилыми, культурно-бытовыми, административными, культовыми и иными зданиями и сооружениями, предназначенными для этих целей, а также промышленной, коммерческой и коммунально-складской застройкой. Сюда же включаются земельные участки, необходимые для эксплуатации зданий, сооружений и их обслуживания.

Наибольшее количество земель застройки сосредоточено в населенных пунктах 3,4 тыс. га (77,27% от площади угодий). В населенных пунктах земли застройки сосредоточены в основном в жилой, общественно-деловой и производственных зонах. На землях промышленности – 0,5 тыс. га (11,36%) На землях сельскохозяйственного назначения территории застройки составляют 0,2 тыс. га (4,55%) и используются для нужд сельхозпроизводства. На землях запаса площадь застройки составляет 0,3 тыс. га (6,82%).

^ Земли под дорогами

Площадь земель под дорогами составляет 22,3 тыс. га или 0,03% от площади округа, в том числе грунтовыми 19,1 тыс. га. В нее вошли земли в полосах отвода автомобильных дорог, а также улицы, проезды, в городских и других поселениях. Основная часть земель под дорогами расположена на землях промышленности – 10,3 тыс. га (46,19% от площади всех дорог округа). На землях сельскохозяйственного назначения под этим видом угодий занято 1,1 тыс. га (4,93%), в основном, это внутрихозяйственные дороги, предназначенные для обслуживания сельхозпредприятий. В населенных пунктах под дорогами и улицами занято 1,6 тыс. га (7,17%). В лесном фонде под дорогами занято 7,6 тыс. га (34,08%), которые предназначены для лесохозяйственных нужд. На землях запаса – 1,7 тыс. га (7,62%).

^ Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд

Лесными площадями по данным государственной статистической отчетности занято 13 015,1 тыс. га или 18,04% от площади округа. Площадь земель под лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд (ранее древесно-кустарниковая растительность) составляет 3 878,4 тыс. га (5,38% от площади округа).

Лесные земли, в основном, сосредоточены на землях лесного фонда и составляют 12 859,4 тыс. га (98,80% от лесных площадей), из них покрытые лесом 6 863,9 тыс. га, непокрытые лесом 5 995,5 тыс. га. На землях сельскохозяйственного назначения 153,9 тыс. га (1,18% от площади угодий), из них покрытые лесом 124,4 тыс. га, непокрытые лесом 29,5 тыс. га. На землях населенных пунктов 1,7 тыс. га, из них покрытые лесом 0,3 тыс. га, не покрытые лесом 1,4 тыс. га. На землях промышленности лесные площади покрытые лесом составляют 0,1 тыс. га.

Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд большей своей частью расположены на землях сельскохозяйственного назначения 3 632,4 тыс. га или 93,66% площади угодий. На землях запаса составляют 244,4 тыс. га (6,30%), на землях населенных пунктов 0,6 тыс. га, на землях промышленности 0,5 тыс. га, на землях особо охраняемых территорий 0,5 тыс. га.


Прочие земли


По состоянию на 01.01.2011 года площадь прочих земель на территории округа составила 49 896,0 тыс. га (69,16% от площади округа), из них под песками 994,9 тыс. га (1,99% от прочих земель) приурочены они к долинам крупных рек и обширным морским побережьям, земельные участки с тундровой растительностью – 30 217,1 тыс. га (60,56% от прочих земель), другими землями занято 18 683,9 тыс. га (37,45%). Под полигонами и свалками на землях населенных пунктов занято 0,1 тыс.га.

Основная доля прочих земель 31 633,1 тыс. га, что составляет 63,40% от площади прочих земель, приходится на земли сельскохозяйственного назначения, на землях лесного фонда прочих земель 13 768,1 тыс. га или 27,59% от площади угодий. На землях запаса прочие земли составляют 3 616,2 тыс. га (7,25% прочих земель), на землях особо охраняемых территорий – 758,0 тыс. га (1,52%), на землях промышленности и иного специального назначения – 84,2 тыс. га (0,17% прочих земель), на землях населенных пунктов – 36,4 тыс. га (0,07% прочих земель).

^ Земли под оленьими пастбищами

По данным государственных статистических данных по состоянию на 1 января 2011 года на территории Чукотского автономного округа земли, занятые оленьими пастбищами, предоставленными (или предназначенными) для северного оленеводства составляют 42 670,8 тыс. га или 59,14% от площади округа.

Наибольшие площади оленьих пастбищ находятся на землях сельскохозяйственного назначения 24 048,1 тыс. га (56,36% от площади оленьих пастбищ) и на землях лесного фонда 15 471,9 тыс. га (36,26% от площади оленьих пастбищ).

На землях запаса площадь оленьих пастбищ составляет 2 635,7 тыс. га, на землях особо охраняемых и объектов – 515 тыс. га.

Гражданами, занимающимися северным оленеводством, в 2010 году использовалось под оленьими пастбищами 1 668,6 тыс. га. Земли под оленьими пастбищами используемые сельскохозяйственными предприятиями, товариществами, крестьянско-фермерскими хозяйствами, занимающимися производством товарной сельскохозяйственной продукции составляют 30 717,7 тыс. га.

Для уточнения состояния оленьих пастбищ необходимо проведение работ по геоботаническому обследова