Реферат: Формы монополий и их эволюция

Реферат

на тему:

«Формымонополий и их эволюция»

г. Москва,2006 г.

1. Характерные черты и особенности монополии

2. Формы и виды монополий и их эволюция

3. Антимонопольное регулирование

Список литературы

1. Характерныечерты и особенности монополии

Новейшая историямонополизма начинается в последней трети XIX столетия, особенно во время экономического кризиса1873 г. Конец XIX века в экономической истории принятоназывать периодом монополистического капитализма. Взаимосвязанность явлений — кризисов и монополий — указывает на одну из причинмонополизации, а именно: попытку многих фирм найти спасение кризисныхпотрясений в монополистической практике. Не случайно монополии в тогдашнейэкономической литературе получили название «детей кризиса».

Итак, в конце XIX столетия рынок чуть ли не впервые завсю свою многовековую историю развития столкнулся со сложными проблемами. Этипроблемы были связаны с появлением на рынке монополий. Тогда возникла реальнаяугроза для функционирования конкуренции — этого необходимого атрибута рынка, о котором Адам Смитписал, как о «невидимой руке», которая регулирует рыночные отношения. На путиконкуренции возникли существенные препятствия в виде монополистическихобразований в экономике. Это был период расцвета монополизма.

Необходимо определиться,что же представляют собой монополистические образования? Если обратитьвнимание, например, на промышленное производство, то монополии — это отдельныекрупные предприятия, объединения предприятий или же хозяйственные товарищества,которые производят значительное количество продукции определенного вида,благодаря чему занимают доминирующее положение на рынке; получают возможностивлиять на процесс ценообразования, добиваясь выгодных цен; получают болеевысокие (монопольные) прибыли.

Следовательно, главнымпризнаком монопольного образования (монополии) является занятие монопольногоположения. Последнее определяется как доминирующее положение предпринимателя,которое дает ему возможность самостоятельно или вместе с другимипредпринимателями ограничивать конкуренцию на рынке определенного товара.

Монополия (от греческого monos– один,poleo– продаю) – это исключительное правогосударства, предприятия, организации, торговца (т. е. принадлежащее одномулицу, группе лиц или государству) на осуществление какой-либо хозяйственнойдеятельности. Монополия является прямой противоположностью конкурентному рынку.По своей природе монополия выступает силой, подрывающей свободную конкуренцию,стихийный рынок.

Нередко под монополиейподразумевается определенная структура рынка, абсолютное преобладание на немединоличного поставщика или продавца.

Понятно, что, как исовершенная конкуренция, чистая монополия является некой абстракцией.Во-первых, практически не существует продуктов, не имеющих заменителей.Во-вторых, редко когда на национальном (или мировом) рынке есть только одинпродавец. Трудно себе представить ситуацию, когда конкуренция полностьюотсутствует. Даже «Газпром» контролирует не 100%, а 98% производства газа вРоссии. Хотя на более замкнутых рынках, к примеру, в маленьком городке, мыможем наблюдать явление чистой монополии. Например, в таком городе может бытьтолько один врач — стоматолог. Необходимо отметить, что, как правило,деятельность таких монополий регламентируется муниципальными властями и правительственнымиорганизациями.

Совершенная монополия (так же, как и совершеннаяконкуренция) представляет собой достаточно редкое явление. Она предполагаетвыполнение следующих условий:

1) монополистявляется единственным производителем данного товара;

2) продукция носитуникальный характер в том смысле, что не имеет близких заменителей;

3) проникновение вотрасль других фирм закрыто целым рядом обстоятельств, в результате чегомонополист удерживает рынок в своей полной власти и полностью контролируетобъем выпуска производства;

4) степень влияниямонополиста на рыночную цену очень высокая, но не безграничная, ибо он не можетназначить любую сколь угодно высокую цену (любая компания, в том числе имонополистическая, сталкивается с проблемой ограниченности рыночного спроса исокращения объема продаж прямо пропорционально росту цен).

К стати сказать, еще АдамСмит писал о ценах, устанавливаемых фирмой — монополистом за товар на рынке: «Ценамонополии во всех случаях является самой высокой из тех, которые можно выжатьиз покупателей или которые, как предполагается, они согласятся заплатить».

Иными словами, монополия означаетпотерю экономического равноправия производителя и покупателя. По сути дела, натаком рынке более сильный продавец вынуждает покупателя переплачивать затовары.

Чтобы получитьмаксимальную прибыль, монополист использует неценовые факторы воздействия на рыночныйспрос, такие, как реклама, улучшение качества товара и его внешнего вида,расширение диапазона предлагаемых услуг и дифференциацию.

Возможность получениямонопольных прибылей вследствие особого рыночного положения неизбежнопривлекает в отрасль новых производителей, а это предполагает жесткуюконкурентную борьбу между монополией и аутсайдерами.

Барьеры, защищающиемонопольный рынок.

Оказывается, чтозахватить рынок и стать на нем монополистом очень сложно, но удержать этотрынок в своих руках еще сложнее. Барьеры мешают проникновению намонополизированные рынки новых конкурентов и изменению там ситуации к лучшемудля покупателей.

Барьер для входа вотрасль (Barrier entry) – ограничитель, который предотвращает появлениеновых дополнительных продавцов на рынке монопольной фирмы.

Типы барьеров,препятствующих проникновению новых фирм на монополизированные рынки:

1. Юридическиебарьеры. Самымипервыми формами таких барьеров были монопольные права, которые присваивалисьсебе по праву сильного правителями и которые со временем получили название«государственных монополий». Например, государство осуществляет лицензированиеопределенных видов деятельности, и без получения государственной лицензии такойдеятельностью заниматься просто нельзя. Лицензируются, например, деятельностьрадиостанций и телекомпаний, нотариусов, аудиторов, банков, охота наопределенные породы ценных животных (в частности, пушных), изготовлениеспиртных напитков или торговля ими и т.д. Итогом лицензирования являетсяограничение доступа желающих проникнуть в определенные сферы деятельности и,следовательно, создание предпосылок для рождения монополистов.

Патенты и авторскиеправа. Патенты и авторские права обеспечивают создателям новых продуктов илипроизведений искусства, литературы, музыки и так далее исключительные права напродажу, использование, предоставление лицензии на использование их изобретенийи творений. Патенты могут выдаваться на производственные технологии. Но патентыи авторские права выдаются на определённый срок. После истечения срока действияпатента барьер для входа на рынок исчезает.

2. Естественныебарьеры. В некоторыхслучаях рождение монополии оказывается практически неизбежным по сугубообъективным причинам. Такие монополии называют обычно естественными. Посколькупорождающие их барьеры естественны, то есть закономерно присущи определенномурынку.

3. Экономическиебарьеры. Такиебарьеры возводятся самими фирмами-монополистами или являются следствиемнеблагоприятной общеэкономической ситуации в стране.

Подведем итоги, перечислив все вышеупомянутыехарактерные черты чистой монополии и добавив некоторые новые.

1. Монополист –единственный продавец продукции.

2. Продукция – уникальна, т. е. не имеет близкихзаменителей.

3. Монополист устанавливает цену (price-maker).

4. Цена в рамках монополии всегда выше предельногодохода (MR).

5. Существуютнепреодолимые барьеры для вступления в отрасль.

Таким образом, в условиях монополии отсутствуетконкуренция, нарушается рыночное равновесие, снижается эффективностьпроизводства и рынка.

В разных странах и вразличные исторические периоды в экономике возникают следующие виды монополий:

1.  естественная монополия;

2.  искусственная монополия.

Естественнаямонополия возникает вследствие объективныхпричин. Она отражает ситуацию, когда спрос на данный товар в лучшей степениудовлетворяется одной или несколькими фирмами. В ее основе — особенноститехнологий производства и обслуживания потребителей. Здесь конкуренцияневозможна или нежелательна. Примером могут служить энергообеспечение,телефонные услуги, связь и т.д. В этих отраслях существует ограниченноеколичество, если не единственное национальное предприятие, и поэтому,естественно, они занимают монопольное положение на рынке.

Основными признаками естественноймонополии являются следующие:

1. Деятельностьсубъектов естественных монополий эффективнее в отсутствии конкуренции, чтосвязано с существенной экономией на масштабах производства и высокимиусловно-постоянными издержками. К таким сферам относят, например, транспорт.Затраты на доставку груза или перевозку одного пассажира тем ниже, чем большегрузов или пассажиров перевозятся в данном направлении.

2. Высокие барьерывхода на рынок, поскольку фиксированные издержки, связанные со строительствомтаких сооружений, как дороги, линии связи, столь высоки, что организацияподобной параллельной системы, выполняющей те же самые функции (строительстводорог и трубопровода или прокладка железнодорожного полотна проблематична) врядли может окупиться.

3. Низкаяэластичность спроса, поскольку спрос на продукцию или услуги, производимыесубъектами естественной монополии, в меньшей степени зависит от изменения цены,чем спрос на другие виды продукции (услуг), поскольку их не возможно заменитьдругими товарами. Данная продукция удовлетворяет важнейшие потребностинаселения или других отраслей промышленности. К таким товарам относится,например, электроэнергия.

4. Сетевой характерорганизации рынка, то есть наличие целостной системы протяженных в пространствесетей, посредством которых производится оказание определенной услуги, в томчисле наличие организованной сети, для которой необходимо управление и контрольиз единого центра в реальном масштабе времени.

Существуют два типаестественных монополий:

а) природные монополии. Рождениетаких монополий происходит из-за барьеров для конкуренции, возведенных самойприродой. Например, монополистом может стать фирма, геологи которой обнаружилиместорождение уникальных полезных ископаемых и которая купила права наземельный участок, где располагается это месторождение. Теперь никто другой этоместорождение использовать не сможет: закон защищает права собственника, дажеесли он оказался в итоге монополистом.

б) технико-экономические монополии.Так условно можно называть монополии, возникновение которых продиктовано либотехническими, либо экономическими причинами, связанными с проявлением эффектамасштаба.

Скажем, технически почти невозможно(а точнее, крайне нерационально) создание в городе двух сетей канализации,подвода газа или электроэнергии в квартиры. Не всегда рациональной оказываетсяпопытка проложить в одном и том же городе кабели двух конкурирующих телефонныхфирм, тем более что им все равно пришлось бы постоянно обращаться к услугамдруг друга, когда клиент одной сети звонил бы клиенту другой.

Наиболеекрупномасштабными монополиями обычно являются энергетические и транспортные,где эффект масштаба особенно подталкивает к увеличению размеров фирмы радиснижения средних затрат на производство товаров. Реально это проявляется в том,что создание в таких отраслях вместо одной крупнейшей фирмы-монополистанесколько меньшего размера может привести к увеличению затрат на производство ив итоге – не к снижению, а к росту цен. А в этом общество, естественно, незаинтересовано.

Искусственнаямонополия являетсянаиболее распространенной. Ее появление обусловлено экономическими причинами,она развивается на основе закономерностей хозяйственного развития. Речь идет опредпринимателях, которые сумели завоевать монопольное положение на рынке. Кнему ведут два пути. Первый заключается в успешном развитии предприятия,постоянном увеличении его масштабов путем концентрации капитала. Второй (болеебыстрый) основывается на процессах централизации капиталов, то есть надобровольном объединении или поглощении победителями банкротов. Тем или инымпутем или при помощи обеих, предприятие достигает таких масштабов, когданачинает доминировать на рынке.

Различают четыре основныеформы монополистических объединений:

Картель — это объединение несколькихпредприятий одной сферы производства, участники которого сохраняютсобственность на средства производства и произведенный продукт,производственную и коммерческую самостоятельность, и договариваются о долекаждого в общем объеме производства, ценах, рынках сбыта. В картельномсоглашении могут оговариваться единые для всех его участников уровни цен иусловия продаж покупателям.

Объектом острой борьбы внутрикартелей являются квоты. Квота – это доля участника картеля в общемпроизводстве и сбыте данного объединения. По сути дела квота представляет собойдолю в прибылях, получаемых картелем. Каждое предприятие получает квотусоразмерно с его производственной мощностью и, соответственно, долю в прибылях.Чем выше квота, тем выше доля в прибылях.

Синдикат — это объединение ряда предприятий одной отраслипромышленности, участники которого сохраняют собственность на средствапроизводства, но теряют собственность на произведенный продукт, а значит,сохраняют производственную, но теряют коммерческую самостоятельность. Усиндикатов сбыт товара осуществляется общей сбытовой конторой. В синдикатахтакже идёт борьба за техническое совершенство, за квоту.

Более сложные формы монополистическихобъединений возникают тогда, когда процесс монополизации распространяется и насферу непосредственного производства. На этой основе появляется такая болеевысокая форма монополистических объединений как трест.

Трест — это объединение ряда предприятий одной или несколькихотраслей промышленности, участники которого теряют собственность на средствапроизводства и произведенный продукт, производственную и коммерческуюсамостоятельность. Иными словами, они объединяют производство, сбыт, финансы,управление, а на сумму вложенного капитала собственники отдельных предприятийполучают акции треста, которые дают им право принимать участие в управлении иприсваивать соответствующую часть прибыли треста. В тресте зачастую идёт борьбаза овладение контрольным пакетом акций, т.е. за «контроль» над трестом.

Концерн — это объединение десятков и даже сотен предприятий различныхотраслей промышленности, транспорта, торговли, участники которого теряютсобственность на средства производства и произведенный продукт, а главная фирмаосуществляет над другими участниками объединения финансовый контроль. Вконцернах главной формой борьбы являются схватки за овладение контрольнымипакетами акций и за контроль над наиболее выгодными предприятиями, за сферывлияния в тех или иных отраслях. Так что конкурентная борьба в трестах иконцернах довольно сходна.

Первая большая волнамонополистических слияний происходила в США в 90-х годах 19 века и в первыегоды 20 века. В результате были образованы крупнейшие компании, подчинившиесебе целые отрасли промышленности. В металлургии – «Стандарт ойл», вавтомобильной промышленности – «Дженерал моторс» и т.п. Вторая большая волна монополистическихслияний произошла в США накануне экономического кризиса 1929-33 гг. Былиобразованы монополии в алюминиевой промышленности, в производстве стекляннойтары и т.д. В европейских странах развивались иные формы монополизации.Особенно характерным было образование картелей и синдикатов. Картели получилираспространение и на международной арене, как форма международной монополии.Капиталистические объединения, основанные первоначально на системе участия,получили названия трестов и концернов. В их главе стояли держательскиекомпании, которыми являлись финансовые институты (банки, инвестиционныекомпании). Трест, как правило, объединял предприятия одной отрасли, в концернвходили предприятия различных отраслей. Тресты развивались по пути усиления производственныхвзаимосвязей входящих в них предприятий. Параллельно этому развиваласьвертикальная концентрация внутри трестов: присоединялись предшествующие ипоследующие экономические звенья. В концерне производственная основакапиталистической концентрации шла по пути комбинирования производственныхпроцессов. Развитие капиталистических комбинатов одновременно вело к ростувертикальной и горизонтальной концентрации.

Развитие концернов былообусловлено необходимостью более тесной кооперации различных производств, чтотребовало более централизованного контроля. Неслучайно уже после второй мировойвойны 1939-45 гг. многие американские монополии включили свои прежние дочерниекомпании в число отделений, то есть заменили систему участия непосредственнымцентрализованным контролем. После второй мировой войны наблюдается процесссоздания новых форм монополистических объединений, так называемых конгломератов.В конгломератах, получивших развитие в основном в США, объединены самыеразнообразные виды производств, не имеющие между собой никакой промышленнойсвязи и не связанные также единым сырьем, едиными условиями сбыта. Созданиеконгломератов – результат усиления с середины 20 века концентрации научныхисследований, управления. В конгломератах создаются условия для переливакапитала из одной отрасли в другую, минуя традиционный рынок капитала.

Развитие всех видовмонополистической концентрации неуклонно ведет к тому, что все большая частьнационального дохода и национального богатства стран сосредотачивается в рукахгорстки крупнейших монополий.

Монополии появились и вРоссии, но их развитие было своеобразным. Первые монополии образовались в 80-хгодах 19 века (Союз рельсовых фабрикантов и др.). Своеобразие развитиязаключалось в непосредственном вмешательстве государственных органов в созданиеи деятельность монополий в отраслях, обеспечивавших нужды государственногохозяйства, или имевших особое значение в его системе (металлургия, транспорт,машиностроение, нефтяная и сахарная промышленность). Это привело к раннемувозникновению государственно-монополистических тенденций. В 80-90 годахдействовало не менее 50 различных союзов и соглашений в промышленности и наводном транспорте. Монополистическая концентрация происходила и в банковскомделе.

До начала 20 века роль монополийв экономике была не велика. Решающее воздействие на их развитие оказалэкономический кризис 1900-03 гг. Монополии постепенно охватывали важнейшиеотрасли промышленности и чаще всего образовывались в виде картелей исиндикатов, в которых был монополизирован сбыт при сохранении их участникамипроизводственной и финансовой самостоятельности. Возникали и объединениятрестовского типа (Товарищество «Бр. Нобель», ниточный трест и др.).

Отсутствиезаконодательных и административных норм, регулирующих порядок оформления идеятельности монополий, делало возможным использование против них государствомзаконодательства, формально запрещавшего деятельность монополий. Это привело краспространению официально не регистрируемых монополий, часть которых, однако, действовалас согласия и при прямой поддержке правительства («Продпаравоз», военно-промышленныемонополии). Нелегальное положение создавало неудобства (ограничениекоммерческой и юридической деятельности) и поэтому они стремились к правовойлегализации, используя разрешенные формы промышленных объединений. Многиекрупные синдикаты – «Продамет», «Продуголь», «Продвагон», «Кровля», «Медь»,«Проволока», РОСТ и др. – по форме были акционерными предприятиями,действительные цели и деятельность которых определялись особыми негласнымиконтрагентскими договорами.

В период промышленногоподъема (1910-14г.г.) происходил дальнейший рост монополий. Число торговых ипромышленных картелей и синдикатов составило 150-200. Несколько десятков ихбыло на транспорте. В банковские монополии превратились многие крупнейшиебанки, проникновение которых в промышленность способствовало укреплению иразвитию трестов, концернов и т.п. (Русская нефтяная генеральная корпорация,«Треугольник», «Коломна-Сормово», «Россуд-Новаль», военно-промышленная группаРусско-Азиатского банка и др.).

В годы первой мировойвойны 1914-18 г.г. прекратилась деятельность ряда локальных монополий, но вцелом война увеличила число монополий и их мощь. Особенно развивались монополиисвязанные с военным производством. Российский монополистический капитализмсуществовал на основе сращивания монополий с государственными органами.

Монополии былиликвидированы в результате Октябрьской революции в ходе национализациипромышленности и банков. Советское государство частично использовало учётные ираспределительные органы монополий при создании органов управления народнымхозяйством. При переходе России к рынку вновь возникли монополии и проблемысвязанные с ними.

Таким образом, за свою историю человечествонакопило немалый опыт столкновений с монополиями и убедилось, что монополия –это экономическое зло. Появление монополий нарушает нормальную работу рыночныхмеханизмов, а это вредно для интересов нации в целом. И потому большинствостран мира постепенно пришло к пониманию необходимости борьбы с монополией.

История развития монополий являетсяодновременно и историей борьбы с ними. Негативные результаты монополизациипроявляются сразу, и это особенно ощущают широкие слои населения. Существованиемонополистической структуры приводит к различным отрицательным последствиям дляобщества, не позволяет использовать все преимущества рыночного механизма.Вокруг монополий формируется негативное общественное мнение, которое требуетгосударственной защиты потребителей от деятельности монополистов. Ведь одной изважнейших функции государства является создание условий для нормальногофункционирования рынка.

Для проведения антимонопольнойполитики государство создает антимонопольные службы, основной задачей которыхявляется контроль монополистических тенденций в стране. Антимонопольные службыне являются частью законодательной власти, но их компетенция позволяет имвыполнять совещательную функцию. Подобные организации не имеют правадействовать авторитарными методами, например, закрывать предприятия. Но онимогут заставить предприятие, доминирующее на рынке, возобновить поставкупродукции тому получателю, которому в этих поставках было противозаконноотказано. Все их решения обязательны для исполнения. В противном случаеналагаются денежные штрафы, предусмотренные законодательством за нарушениеантимонопольного закона. При этом необходимо отметить, что все решенияантимонопольной службы должны подлежать проверке государственными судами.

Первая попытка создания антимонопольногозаконодательства в России предпринималась еще в 1908 г. За образец был взятдействовавший в США закон Шермана. Однако организации российскихпредпринимателей встретили проект закона в штыки и сумели сорвать его принятие.

Проблема монополий в России носит более острыйхарактер, чем в развитых странах Запада. Единый государственный сектор вСоветском Союзе составлял более 90% всей экономики. И крупнейшие предприятия,создаваемые в течение 70 лет, невозможно в один момент заставить играть по рыночнымправилам.

В результате преобразований в Российской Федерацииразрушены устои государственного монополизма, характер монополизации, структурарынков претерпели изменения. По отдельным товарным группам удалосьликвидировать дефицит, возникли первые конкурентные рынки.

В России на сегодняшний деньнаблюдается очень высокая степень монополизации рынка. Так, в машиностроении85% крупных предприятий являются полными монополистами в производстве некоторыхвидов продукции. В нашей стране монополизм в течение десятилетий насаждался«сверху» государством. Поэтому демонополизация является важнейшей предпосылкойформирования рынка и отношений конкуренции между предприятиями.

Правительству России приходится постоянно действоватьпо принципу «шаг вперед — два назад»: то открывать внутренний рынок дляпоставок зарубежных товаров, чтобы усмирить отечественных монополистов, тоснова «прикрывать дверь», чтобы не допустить полной гибели отечественнойпромышленности.

Именно из-за этого, например, вРоссии за последние годы так часто менялись условия ввоза иностранных легковыхавтомобилей, конкурирующих с отечественными «Жигулями», «Москвичами» и«Волгами». Правительство то повышало государственные пошлины на импорт машин,то снижало их, что соответственно вызывало относительное удорожание илиудешевление иномарок по сравнению с продукцией отечественногоавтомобилестроения.

Юридическая основа для борьбы смонополиями и недобросовестной конкуренцией появилась в России только в 1991г., когда был принят Закон«О конкуренции и ограничениимонополистической деятельности на товарных рынках».

Сейчас в России действуетФедеральный закон от 23 июня 1999 г. № 117-ФЗ «О защите конкуренции на рынкефинансовых услуг» (с изменениями от 30 декабря 2001 г.): «Предметомрегулирования настоящего Федерального закона являются отношения, влияющие наконкуренцию на рынке ценных бумаг, рынке банковских услуг, рынке страховыхуслуг и рынке иных финансовых услуг (далее — рынок финансовых услуг) исвязанные с защитой конкуренции на рынке финансовых услуг. НастоящийФедеральный закон применяется также в случаях, когда действия и соглашения,совершаемые и заключаемые резидентами Российской Федерации за пределамитерритории Российской Федерации, приводят или могут привести в РоссийскойФедерации к ограничению конкуренции на рынке финансовых услуг».

Таким образом, проблема монополий в России нерешена, и быстрого ее решения в короткий срок не предвидится.

1. Баликоев В.З.Общая экономическая теория. М., 2006.

2. Данные Интернет: www.fas.gov.ru

3. Океанова З.К.Экономическая теория. М., 2003.

4. Основыэкономической теории / Под ред. А.А.Кочеткова. М., 2004.

5. Экономическаятеория: учебник / Под. общ. ред. В.И.Видяпина, А.И.Добрынина, Г.П.Журавлёвой,Л.С.Тарасевича. М., 2006.