Реферат: Экономические системы
Содержание
Введение
1. Экономическая система общества: понятие, сущность исодержание. Классификация экономических систем
1.1 Понятие экономических систем
1.2 Классификация экономических систем
2. Производительные силы и производственные отношения. Хозяйственный механизм
2.1 Система: производство — распределение — обмен –потребление
2.2 Способ производства: производительные силы ипроизводственные отношения
2.3 Хозяйственный механизм
3. Уровневый характер экономических отношений
4. Необходимость государственного регулирования рыночной экономики
4.1 Экономические системы: формационный и цивилизационныйподходы
4.2 Необходимость государственного регулирования рыночнойэкономики
Заключение
Введение
Экономическая жизнь общества может протекать в различныхинституциональных формах.
Классификация форм деятельности с экономической точки зрениясопряжена с ответом на ряд вопросов, сформулированных в риторической манеренеоклассиками. Каждое общество, отмечают они, стоит перед проблемой выборарешения следующих вопросов:
Что производить? Общество не может произвести все желаемыетовары и услуги в неограниченном количестве. Необходимо решать проблемураспределения ограниченных ресурсов между необходимыми товарами. Увеличениепроизводства любого товара возможно при сокращении другого. Например,наращивание военной продукции возможно при сокращении гражданской.
Как производить необходимые продукты? Один и тот же продуктможет быть произведен путем разной комбинации ресурсов. Новые технологииявляются сберегающими по отношению к труду, сырью, энергии и т.д. Обществостоит перед выбором не только технологии, но и наиболее оптимальныхорганизационно-правовых форм производства.
Для кого производить продукт? Проблема распределенияобщественного продукта является одной из самых главных. От способа решения этойпроблемы зависят экономическая динамичность системы и социальная стабильность.
Различные экономические системы по-разному решают этипроблемы.
В общем виде, экономические системы — формы организациихозяйственной жизни общества. О типе экономической системы можно судить,главным образом: а) по виду собственности (общественная, государственная,частная) и б) по взаимоотношениям (главным образом в области распределения) людей,фирм и государства. Экономическая наука выделяет четыре типа экономическихсистем: традиционная, командная, рыночная и смешанная, о которых мы будемговорить позже.
Общие моменты любой экономической системы:
Производительные силыЕстественные:
природные ресурсы, возможности человека и т.д.
Общественные:
средства производства, разделение труда и т.д.
Всеобщие:
наука, образование, культура и т.д.
Производственные отношения Социально-экономические (отношения собственности) Организационно-экономические (обмен опытом, маркетинг, менеджмент и др.) Технико-экономическиеРесурсы:
трудовые, природные, средства производства, научно-технические, образовательные и т.д.
Общественное разделение труда:
специализация производства по изготовлению продуктов
Процесс труда и его моменты:
труд, средства труда, предмет труда
Производственные возможности:
выбор из ограниченных ресурсов
Результаты: материально-вещественный продукт, услуги Эффективность: соотношение результатов и затрат1. Экономическая система общества: понятие,сущность и содержание. Классификация экономических систем1.1 Понятие экономических систем
В процессе хозяйственной деятельности экономические отношениямежду людьми функционируют всегда как определенная система, включающая объектыи субъекты этих отношений, различные формы связей между ними. По словам В. Леонтьева,экономика каждой страны — это большая система, в которой много разных видовдеятельности, и каждое звено, компонент системы может существовать толькопотому, что получает что-либо из других, т.е. находится во взаимосвязи ивзаимозависимости от других звеньев.
Экономическая система — это особым образом упорядоченнаясистема связей между производителями и потребителями материальных инематериальных благ и услуг.
Это означает, что в экономической системе хозяйственнаядеятельность всегда оказывается организованной, скоординированной тем или инымобразом.
М. Фридмен в книге «Капитализм и свобода» рассматриваетдва способа координации экономической деятельности людей. Первый — этоцентрализованное руководство, сопряженное с принуждением, или иерархия; таковыметоды армии, современного тоталитарного государства. Второй — это добровольноесотрудничество индивидов или спонтанный, стихийный порядок; главный сигнал кдействию здесь — цены. Понижение или повышение цен на ресурсы и результатытруда подсказывает хозяйственникам, в каком направлении нужно действовать.
Понятие экономической системы разными экономистамитрактуется по-разному (в чисто рыночных концепциях она вовсе отсутствует, т.к тамисследуется лишь одна сторона экономических отношений, а именно — отношения,основанные на конкуренции и вечности частной собственности)
Экономическая система — это совокупность механизмов иинститутов для принятия и реализации решений, касающихся производства, дохода ипотребления в рамках определенной географической территории. (П. Грегорн, Р. Стюарт)
Экономическая система включает все институты, организации,законы и правила, традиции, убеждения, позиции, оценки, запреты и схемыповедения, которые прямо или косвенно воздействуют на экономическое поведение ирезультаты. (Ф. Прайор)
В учебнике Р.М. Нуреева «Курс микроэкономики» данодовольно широкое определение: «Экономические системы — это совокупностьвзаимосвязанных экономических элементов, образующих определенную целостность,экономическую структуру общества; единство отношений, складывающихся по поводупроизводства, распределения, обмена и потребления экономических благ». Вучебнике А.Ф. Шишкина «Экономическая теория» читаем: «Экономическаясистема — это форма организации экономики, хозяйственный механизм, задачакоторого состоит в том, чтобы находить пути и методы эффективного использованияограниченных (редких) производственных ресурсов». Такие определенияпоказывают, что экономические системы многомерны. Их можно формализовать:
ES = f (A1, A2 … AN),
Где ES — экономическая система, определяемая свойствами (А), существующими в количестве N. Эти свойства могут выступать критериями придифференцировании экономических систем, определении их типа.
1.2 Классификация экономических систем
Науке известны многочисленные классификации экономическихсистем, которые различаются исходными концепциями авторов классификаций.
Первая — очень старая классификация, основанная наматериалах, из которых изготовлялись орудия труда:
каменный век;
бронзовый век;
железный век;
относительно условно можно добавить:
век искусственных материалов с заданными свойствами — пластические массы, синтетические волокна и смолы, композиционные материалы — композиты и т.п.
Вторая классификация. Французский ученый школы физиократовАн Роббер Жак Тюрго (1727-1781) выделял три стадии культурного прогресса:
религиозная;
спекулятивная или критически разрушительная;
научная.
Третья классификация. Английский историк Льюис Морган (1818-1881)предложил ставшую весьма популярной классификацию, в основу которой положенуровень культуры и степень развитости человеческих отношений:
дикость;
варварство;
цивилизация как результат промышленной революции.
Четвертая классификация. Английский философ Дэвид Юм (1711-1776)стал автором классификации, которая впоследствии будет широко использоваться вгуманитарных науках. В основе этой классификации также лежит развитиечеловеческих отношений:
примитивное общество;
античное общество;
феодальное общество;
капиталистическое общество, которое, по Юму, представляетсякак последняя стадия истории человечества.
Пятая классификация принадлежит К. Марксу. В ее основе — последовательная смена способов производства:
первобытный;
рабовладельческий или античный;
азиатский, т.е. особая стадия развития древнего общества,идущая за первобытнообщинным строем;
феодальный;
буржуазный — синоним капиталистического способа производства;
коммунистический, имеющий две стадии развития социализм иполный коммунизм.
На этой основе в 1930-х гг. И.В. Сталин сформулировал своюдогматизированную и затем канонизированную схему способов производства, котораявплоть до конца 1980-х гг. составляла основу образования и общественныхисследований в нашей стране:
первобытнообщинный;
рабовладельческий;
феодальный;
капиталистический, имеющий две стадии — капитализм свободнойконкуренции и империализм;
коммунистический, также имеющий две стадии — социализм иполный коммунизм.
К. Маркс понимал способ производства как форму соединенияработника со средствами производства. В каждом обществе, по К. Марксу, могутсосуществовать различные способы производства, один из которых выступает какдоминирующий и потому дает свое имя соответствующей стадии общественногоразвития.
В концепции же И.В. Сталина способы производства — этопоследовательно сменяющие друг друга этапы развития человеческого общества, ипотому возникновение нового способа производства должно означать уничтожениевсех предыдущих способов производства.
Шестая классификация также принадлежит К. Марксу ипредставляет собой классическую триаду, построенную по принципу низшее,среднее, высшее. При этом вся история общества представляется в виде трехпоследовательных ступеней развития или, в терминологии автора, — трех формаций:
первичная или архаичная формация, в которой еще нетсоциальных классов и преобладают личные связи;
вторичная формация, т.е. классовое общество, в которомгосподствуют частная собственность, товарный обмен (рабство, крепостничество,наемный труд);
третичная формация, в которой преодолены частнаясобственность и классовая борьба.
Данная классификация в принципе похожа на классификации А. Тюргои Л. Моргана с тем, однако, различием, что стадия цивилизации у К. Марксанаступает после капитализма. Подобные триадные классификации весьма популярны умногих исследователей ХХ в., да и начала XXI столетия.
Седьмая классификация. Американский ученый — представительшколы институционализма Джон Коммонс (1862-1945) стал автором довольнопопулярной, особенно среди представителей западных средств массовой информации,триадной классификации, которая представляет историю человечества как этапы,эпохи возрастания уровня потребления людей:
эпоха недостатка;
эпоха изобилия;
эпоха стабилизации.
Восьмая классификация. Немецкий ученый — один изосновоположников школы неолиберализма Вальтер Ойкен (1891-1950) выделил дватипа экономики по степени свободы рыночных отношений:
неменовая или централизованно управляемая экономика — тоталитаризм;
меновая экономика или свободное рыночное хозяйство.
По Ойкену, эти два типа экономики имеются, сосуществуют влюбом обществе, в любую историческую эпоху, которые различаются приоритетностьютого или иного типа экономики. Во всяком случае, организация деятельностивнутри любого предприятия (фирмы) всегда и везде построена на принципахпланового хозяйства или, в терминологии В. Ойкена, тотального управления.
Девятая классификация. Одно из современных течений в теорииэкономикс — неоинституционализм — по сути, возвратилось к технологическомупринципу классификации экономических систем.
Американский ученый Уолт Ростоу (род. 1916) создал теориюстадий экономического роста, согласно корой выделяются пять исторических этапов,стадий, являющихся обязательными для прохождения любой страной. Причем каждаястрана проходит эти стадии в разные исторические отрезки времени. Соответственно,в данное время разные страны находятся на разных стадиях развития:
традиционное общество, которое основано на доньютоновской (ИсаакНьютон (1643-1727) — английский математик, физик, механик, астроном) науке,технике и технологии;
стадия создания предпосылок для взлета, прежде всего, в видеиспользования достижений науки в сельском хозяйстве;
взлет, т.е. стадия, которая характеризуется, по У. Ростоу,возрастанием доли инвестиций в национальном доходе страны до 10%;
путь к зрелости или стадия непрерывного прогресса, во времякоторой доля инвестиций в национальном доходе страны увеличивается до 20%; помнению автора, данная стадия обычно имеет продолжительность примерно в 60 лет; У.Ростоу считал, что СССР вступил в эту стадию экономического роста где-то в1950-х гг.;
стадия высокого массового потребления; У. Ростоу считал, чтоее достигли лишь США, которые шли к этой стадии около ста лет; по его мнению,данная стадия экономического роста будет самой продолжительной. Характеристикаэтой стадии экономического роста, несомненно, перекликается с идеей Дж. Коммонсаоб эпохе изобилия, однако, Дж. Коммонс идет дальше У. Ростоу, считая, что эпохуизобилия сменит эпоха стабилизации.
Десятая классификация, пожалуй, одна из самых популярных всовременной учебной литературе и строится по принципу степени развитостирыночных отношений:
традиционная (дорыночная) экономика;
командная (нерыночная) экономика;
рыночная экономика, которая имеет две формы — свободнаярыночная экономика и смешанная, регулируемая рыночная экономика.
Автора данной классификации трудно выделить, но, скореевсего, это — современная перефразировка уже отмечавшейся идеи В. Ойкена о двухтипах экономики — неменовой и меновой — с тем, однако, различием, что у В. Ойкенаоба типа экономики сосуществуют в любом обществе, а сторонники приведеннойклассификации фактически повторяют догматическое толкование И.В. Сталинымразвития общества как последовательную смену экономических систем.
Одиннадцатая классификация включает разнообразные концепцииконвергенции экономических систем. Речь идет о поисках, с одной стороны, путеймирного сближения, слияния экономических систем капитализма и социализма и, сдругой стороны, — путей усовершенствования капитализма, его, так сказать,очеловечивания.
Среди многочисленных вариантов идеи сближения капитализма исоциализма, формирования эффективного, справедливого общества отметим концепциюголландского ученого Яна Тинбергена (1903-1988). Он отмечал в обеихэкономических системах наличие как позитивных, так и негативных сторон. Предложенияученого сводились к тому, чтобы выделить и объединить положительные стороныобеих систем и одновременно преодолеть их отрицательные свойства. Предполагалось,что из капитализма можно взять такие позитивные стороны, как 1) частнаясобственность,
2) экономические стимулы,
3) рыночная система, а из социализма — 1) высокая степеньравенства людей,
2) экономическое планирование,
3) рабочий контроль. Соответственно, следует отказаться оттаких негативных сторон систем, как 1) капиталистическая политиканевмешательства государства в хозяйственную жизнь и 2) абсолютное господствогосударственной собственности при социализме.
Двенадцатая классификация. Наконец, назовем наиболеепопулярную классификацию экономических систем, которую приводят практически всеавторы современной учебной литературы:
доиндустриальное общество, в котором главная сфера экономики- сельское хозяйство, главный экономический ресурс — земля и господствующаясоциальная группа — землевладельцы;
индустриальное общество, в котором главная сфера экономики — промышленность, главный экономический ресурс — капитал и господствующая социальнаягруппа — собственники капитала;
постиндустриальное общество, в котором главная сфераэкономики — сфера услуг, главный экономический ресурс — информация игосподствующая социальная группа — собственники информации.
Нетрудно заметить, что данная классификация представляетдовольно элементарный технологический подход, что само по себе упрощаетпроблему сущности экономических систем.
Конечно, как и любой другой, такой подход имеет право насуществование, поскольку он подчёркивает один из возможных признаковклассификации экономических систем. К тому же, как ни важен вопрос о научныхтерминах и единстве их понимания и толкования, в принципе спор о словах — занятие малопродуктивное: в конце концов, можно согласиться на применение такихтерминов, как доиндустриальное, индустриальное и постиндустриальное общество,но при условии серьёзной научной трактовке элементов этой триады.
Добро бы, если бы авторы учебников приводили даннуюклассификацию в качестве одного из подходов, раскрывающих понятия экономическойсистемы. Однако в очень многих случаях (если не в подавляющем большинстве) подобнаяклассификация приводится как абсолютная истина без каких — либо суждений. Мягкоговоря, в таких случаях мы имеем дело непросто с примитивизацией проблемы, а с сознательнымискажением истины, с тем классическим догматизмом, которой, по существу,равноценен или обману, или невежеству.
Ни одна из имеющихся классификации не имеет правапретендовать на положение единственно верной, единственно правильной, наиболееадекватно отражающей сущность понятия экономическая система.
Итак, мы познакомились с относительно небольшой «коллекцией»вариантов классификаций экономических систем. Конечно, имеющихся в литературевариантов значительно больше, однако, основные, наиболее распространенныепринципы такой классификации мы отметили.
2. Производительные силы и производственныеотношения. Хозяйственный механизм2.1 Система: производство — распределение — обмен –потребление
Сфера производства — основа хозяйственной жизни. Но это лишьодна из ступеней экономического процесса.
Модель экономической жизни, в конечном счете, сводится ксистеме: производство — потребление. Вполне понятно, что производство иосуществляется для того, чтобы создать, получить средства потребления. Потребление- цель производства, а производство — средство для достижения этой цели. Производство- исходный пункт экономического процесса, а потребление — его конечный пункт.
Вместе с тем, производство и потребление — взаимоисключающиепротивоположности: производство создает продукт, а потребление его уничтожает.
С другой стороны, эти противоположности взаимосвязаны: производствосамо есть процесс потребления средств производства и труда — так называемоепроизводственное (или производительное) потребление, а потребление (личноепотребление) есть процесс производства рабочей силы, способностей людей к труду- так называемое потребительское производство.
Между крайними ступенями — производство и потребление — расположены еще две ступени — распределение и обмен.
Распределение есть разделение между участникамиэкономического процесса, с одной стороны, созданных продуктов, а с другойстороны, — созданных доходов. Распределение созданных продуктов, или отраслевоераспределение, связано с материальной формой продуктов, с их потребительскимисвойствами. Оно представляет собой, во-первых, распределение созданныхматериальных факторов производства, т.е. средств производства, по отраслямэкономики (при этом большая часть созданных продуктов остается в сферепроизводства, не покидая ее), а во-вторых, это — распределение созданныхпредметов (средств) потребления, которые выходят из сферы производства в сферупотребления. Распределение созданных доходов, или социальное распределение,связано с формами собственности и прежде всего с собственностью на средствапроизводства. Продукты всегда принадлежат владельцам средств производства, адоходы разделяются между собственниками факторов производства — труда,капитала, земли и других природных ресурсов.
Обмен связывает производство и распределение, с однойстороны, и потребление, — с другой. Большая часть обмена совершается внутрисферы производства, а за ее пределами происходит обмен предметами потребления.
Обмен может быть натуральным, т.е. продукт на продукт (сейчасего часто называют бартерным обменом — от англ. Barter — товарообмен, меновая торговля) и товарным, т.е. с помощьюденег, в этом случае говорят о товарном обращении. Система производство — распределение — обмен — потребление составляет единое целое и выступает каксистема общественного производства. Каждый продукт по цепочке проходит этусистему. В то же время в обществе одновременно совершаются процессы на всехступенях общественного производства — и процесс производства, и процесс распределения,и процесс обмена, и процесс потребления.
2.2 Способ производства: производительные силы ипроизводственные отношенияВиды общественного производства различаются по способупроизводства и воспроизводства условий человеческой жизни. При этом подвоспроизводством понимается постоянное повторение процесса производства.
Способ производства есть единство двух взаимосвязанныхсторон — производительных сил и производственных отношений.
Производительные силы — это совокупность средствпроизводства и людей труда. При этом люди, работники, обладающие знаниями,опытом, трудовыми навыками, составляют главную производительную силу общества.
Производственные отношения — это отношения между людьми поповоду производства, распределения, обмена и потребления средств производства, продуктаи дохода.
Различают две формы производственных отношений.
Первая — организационно-экономические илитехнико-экономические отношения. Это — отношения между людьми, возникающие всвязи с организацией труда, его разделением и кооперацией, а также отношения, диктуемыетехнологией производства. В их основе лежит так называемый технологическийспособ производства или технологический уклад. Данная форма производственныхотношений представляет собой исторически определенный способ соединенияразличных элементов производительных сил в процессе труда и в принципе независит от форм собственности, от общественной формы производства.
Вторая — социально-экономические отношения или собственнопроизводственные отношения. Именно они образуют общественную форму производства.Социально-экономические отношения есть общественная форма соединения работниковсо средствами производства. Это форма производственных отношений полностьюопределяется отношениями собственности на средства производства и степеньюсвободы работника в выборе форм деятельности и источников существования.
Основные виды социально-экономических отношений:
в одном лице работник и собственник — мелкое индивидуальноехозяйство крестьянина, ремесленника;
работник — собственность (полная или частичная) владельцасредств производства — рабство, феодализм;
работник и собственник средств производства отделены друг отдруга — система наемного труда (капиталистическое хозяйство, государственноепредприятие в условиях рыночной экономики);
работники — коллективные собственники средств производства — первобытная община, кооперативы, включая разнообразные коллективные хозяйства (колхозы),так называемые народные предприятия;
работники — часть коллективного собственника в видеобщества, государство — социалистические государственные предприятия.
Именно виды социально-экономических отношений, т.е. формысоединения работников со средствами производства, определяют тот или инойспособ производства.
В каждом обществе, в каждой стране одновременнофункционируют различные способы производства, их всегда много. То или иноеобщество, как правило, называют по господствующему способу производства — первобытное, рабовладельческое, феодальное, капиталистическое, социалистическоеи т.п. Но, повторяю, в каждом обществе всегда много способов производства, ибоэто зависит от сосуществования множества технологических укладов. Еще никому иникогда не удалось сформировать одноукладное общество, т.е. общество сединственным способом производства.
Производственные отношения составляют так называемый базисобщества. Соответственно, над базисом возвышается определяемая им надстройка, т.е.система политических, юридических институтов, формы идеологии, общественногосознания и т.п. Согласно материалистическому мировоззрению, определяющая рольпринадлежит базису. Однако, прогрессивность или отсталость надстройки оказываютсильное воздействие на развитие базиса.
Производственные отношения — объективны, т.е. не зависят отволи и сознания людей. Они существуют независимо от того, оформлены они правом,законом или нет, и этим принципиально отличаются от отношений юридических,правовых.
2.3 Хозяйственный механизмВ советской экономической литературе имеется понятиехозяйственный механизм. Оно появилось в 1960-х гг. в период активизациидискуссий о необходимости экономических реформ. Термин этот встречается и всовременной экономической литературе.
Наиболее распространенное толкование этого понятия сводитсяк тому, что главное содержание хозяйственного механизма образуюторганизационно-экономические отношения и, следовательно, в определенной мереоно применимо к характеристике различных способов производства.
Например, в учебнике «Экономическая теория» А.Ф. Шишкинавыделяют следующие структурные элементы хозяйственного механизма:
центральный элемент — планирование и прогнозирование, т.е. определениеосновных тенденций экономического развития, составление хозяйственных планов ипрогнозов, выработка разнообразных программ социально-экономического развития;
экономическое стимулирование, т.е. совокупностьэкономических мер, поощряющих эффективную работу;
система организации и управления на предприятии — менеджмент;
правовое регулирование хозяйственной деятельности.
3. Уровневый характер экономических отношений
Пока рассмотрим самые общие понятия, относящиеся к проблемеуровней экономических отношений.
Следует различать два основных подхода и, соответственно,понимать различие содержания применяемых одинаковых слов-терминов. Назовем этиподходы как вертикальный и горизонтальный.
Вертикальный или собственно уровневый, организационныйподход представляет экономику в виде следующей вертикали отношений:
микроэкономика, т.е. отношения на уровне предприятия, фирмы;
мезоэкономика, т.е. отношения на уровне отрасли экономики,народнохозяйственного комплекса (например, машиностроительный, строительный,агропромышленный, транспортный, топливно-энергетический и т.п.), а также науровне экономического региона; сюда же относятся и проблемы инфраструктуры, т.е.подсистем отраслей, комплексов;
макроэкономика, т.е. отношения на уровне национальнойэкономики, когда экономика страны представляется в виде единого производства,единого предприятия;
метаэкономика, т.е. отношения на уровне мировой экономики.
Горизонтальный или экономический, теоретический, смысловойподход имеет два уровня:
экономический или рыночный, т.е. отношения в рамкахсвободного рынка, основанного на ценовой конкуренции;
неэкономический или внерыночный, т.е. отношения, связанные сограничением свободного рынка и, в первую очередь, негативных сторон рынка,отражающих ту реальность, что рынок способен решать далеко не все проблемыобщества (как говорил английский экономист Артур Пигу (1877-1959), обществодолжно закрывать «провалы рынка»).
Экономические отношения изучает, прежде всего, теориямикроэкономического анализа, а неэкономические отношения — теориямакроэкономического анализа.
Как видим, термины микроэкономика и макроэкономика имеют двазначения — уровневое или организационное и содержательное или теоретическое.
4. Необходимость государственного регулированиярыночной экономики4.1 Экономические системы: формационный ицивилизационный подходы
Принципы формирования всех имеющихся классификацийэкономических систем можно свести к двум основным методологическим позициям илиподходам.
Первый — формационный подход, в основе которого лежитпонимание приоритета сферы материального производства, его определяющеговлияния на все стороны жизни.
Из этой посылки исходят как прямолинейные материалисты (например,сторонники концепции смены способов производства), так и последовательныеинституциалисты (например, сторонники индустриального общества).
Второй — цивилизационный подход, в основе которого лежитприоритет всей совокупности природного и культурного наследия и, прежде всего,развитие самого человека.
Согласно этому подходу, на развитие общества воздействуютмногие (и не только материального свойства) факторы, которые в определеннойпоследовательности приобретают приоритетное значение. При такой трактовкепринципов формирования экономических систем формационный подход надовоспринимать как частный случай цивилизационного подхода, который можноприменять для толкования содержания довольно короткого отрезка человеческойистории (для истории Европы это всего где-то две-три тысячи лет, а для всеймировой истории — с учетом истории Древнего Египта — не более пяти тысяч лет).
Логику цивилизационного подхода можно представить следующимобразом.
Выделяются три группы факторов, воздействующих наформирование, развитие и смену экономических систем.
Первая группа — природно-климатические факторы какестественный базис общества (земля, вода, климат, географическое положение и т.п.).
Вторая группа — производственно-экономические факторы какматериальный базис общества, созданный человеком, и формы его организации (средствапроизводства, технологии, организация производства и труда, формы собственностии т.п.).
Третья группа — социально-культурные (или социокультурные) факторыкак духовный базис общества (знания, информация, культура, опыт, традиции и т.п.).Эти три группы факторов одновременно и всегда воздействуют на формированиелюбой экономической системы, но в ходе исторического процесса происходит сменаих приоритетов. Последовательность приоритетов факторов, влияющих наформирование и функционирование экономических систем, будет следующей: доиндустриальное(дорыночное, традиционное) общество имеет в основе приоритетприродно-климатических факторов; индустриальное (рыночное) общество базируетсяна приоритете производственно-экономических факторов; постиндустриальное (пострыночное)общество, контуры которого еще только прорисовываются, видимо, должнобазироваться на приоритете социально-культурных факторов, т.е. на приоритетечеловека.
4.2 Необходимость государственного регулированиярыночной экономикиРыночная экономика, или капитализм свободногопредпринимательства (laissez-faire capitalism), характеризуется частнойсобственностью на ресурсы и использование системы рынков и цен для координациии управления экономической деятельностью. В такой рыночной системе поведениекаждого участника мотивируется его личными интересами; каждая экономическаяединица стремится максимизировать свою удовлетворенность или прибыль на основеиндивидуального принятия решений в отношении потребления или производства. Рыночнаясистема предоставляет возможность частного владения капиталом, общение спомощью цен и координации экономической деятельности с помощью рынков — мест,где встречаются покупатели и продавцы. Товары и услуги производятся, а ресурсыпредлагаются в условиях конкуренции, потому что существует много самостоятельнодействующих покупателей и продавцов каждого продукта и ресурса. Результатом ихвзаимоотношений становится соревнование между многими небольшими и независимымипродавцами и покупателями каждого продукта или услуги. Таким образом,экономическая власть оказывается широко рассредоточенной.
Защитники чистого капитализма утверждают, что такаяэкономическая система благоприятствует эффективному использованию ресурсов,стабильному производству и занятости, быстрому экономическому росту. Вот почемуздесь крайне мала или вовсе отсутствует необходимость в правительственномпланировании, контроле и вмешательстве в экономический процесс. В самом деле,само французское выражение laissez-faire(взятое за основу термина) в приблизительном переводе означает «пустьидет, как идет» (“let it be”), т.е.пусть правительство не вмешивается в экономику, поскольку такое вмешательствоподрывает эффективность рыночной системы. Роль правительства поэтомуограничивается защитой частной собственности и установлением надлежащейправовой структуры функционирования свободных рынков.
Особый интерес в современных российских условияхпредставляет категория переходная экономика. Говоря в общем виде, переходнаяэкономика — понятие многоплановое.
С одной стороны, переходная экономика — процесс перехода отодного способа производства к другому: например, от рабства к феодализму, отфеодализма к капитализму, от господства частной собственности к господствуобщественной собственности (и наоборот).
С другой стороны, переходная экономика — процесс глобальногоперехода от одной экономической системы к другой, более развитой: отдоиндустриального общества к индустриальному, от индустриального общества кпостиндустриальному.
Есть вполне реальная опасность, что Россия, увлекшисьтактическими, по существу, рыночными преобразованиями, опоздает сесть встратегический поезд, устремленный в постиндустриальное общество, в которомвпереди будут те, у кого самая развитая наука и самая совершенная системаобразования, а остальным останется лишь копировать достижения ведущих стран, т.е.оставаться на задворках исторического процесса или перебраться поближе к ним.
Наконец, о категории смешанная экономика. Ее часто применяютименно в связи с рассуждениями о постиндустриальном обществе.
Отметим, что в широком смысле слова любая экономика — смешанная.
Прежде всего, факты истории таковы, что любое известное намобщество было смешанным. Так, в обществах, в которых господствовали отношениярабовладения и феодализма, всегда были вкрапления и мелких самостоятельныхкрестьян, и мелких ремесленников (цеховые объединения в средневековой Европе и т.п.).В Советском Союзе при общем стратегическом курсе на ликвидациючастнособственнических отношений все годы существовали и частная торговля (такназываемый колхозный рынок), и индивидуальные крестьянские хозяйства (хотя и ввесьма ограниченном числе), а также кооперативное производство и торговля (например,система потребительской кооперации).
С другой стороны, теория смены и сосуществованиятехнологических способов производства, утверждает, что общество, экономикавсегда были многоукладными. Именно динамика технологических укладов объясняетнеизбежность наличия смешанной экономики в любом обществе, в любую историческуюэпоху.
Однако когда говорят о современной смешанной экономике, торечь идет об общих чертах общества будущего, которое еще только кристаллизуетсяи, возможно, станет господствовать в каком-то недалеком или относительнодалеком будущем (если, конечно, человечество доберется до него, а не погубитсебя в какой-нибудь глобальной катастрофе).
При таком понимании категории современная смешаннаяэкономика, она, по-видимому, должна сочетать три главных принципа, подхода:
Разнообразие форм собственности, т.е. в каждой сфереэкономики должна соответствовать наиболее эффективная для нее форма собственности- эффективная именно для нее и в данное время;
сочетание рыночных отношений и общественного (государственного)регулирования экономики;
приоритет человеческого фактора и социальной политики.
Таким, в общих чертах, видится будущее общество смешанной экономики.Но его достижения, среди прочего, зависит от того, признаем ли мы эти принципы,понимаем ли их или нет.
Всякие крайние концепции обозначают путь в тупик, застой илиразвал экономики. Таковы, к примеру, лозунговые программы перехода только крынку, ограничения экономической роли государства, косвенными методамиуправления и т.п. Подобные концепции столь же тупиковые, как и советскиепопытки всеобщего огосударствления. И тот, и другой подходы обречены на провалименно в силу примитивности и догматичности.
Заключение
Реально существующие экономические системы в основномзанимают некое промежуточное положение между двумя крайностями — рыночной икомандной экономикой. Экономика Соединенных Штатов явно ближе к чистомукапитализму, но все же имеет некоторые существенные отличия. Правительствоиграет активную роль в экономике США, способствуя ее стабильности и росту,обеспечивая выпуск некоторых товаров и услуг, которые рыночная системапроизводит в недостаточном количестве либо не производит вовсе, воздействуя нараспределение доходов и т.д. В отличие от чистого капитализма, с характернойдля него рассредоточенностью экономической власти среди множества мелкихединиц, американский капитализм породил могущественные экономические институтыв форме крупных корпораций и профсоюзов. Способность этих мощных блоковманипулировать рыночной системой и искажать ее нормальную работу в своихинтересах создает дополнительные основания для правительственного вмешательствав экономику.
В свою очередь, бывший Советский Союз, хотя и являл собойвесьма точное воплощение командной экономики, все же до некоторой степениопирался в своем хозяйстве на рыночные цены и сохранял какие-то остатки частнойсобственности. Недавние реформы в бывшем Советском Союзе, Китае и большинствевосточноевропейских стран призваны повернуть их хозяйственные системы откомандной к капиталистической, рыночно-ориентированной экономике. Наилучшиесохранившиеся по сей день образчики централизованной плановой экономики — этоСеверная Корея и Куба.
Однако частная собственность и опора на рыночные механизмыне всегда сопутствуют друг другу, как, впрочем, и государственнаясобственность, и централизованное планирование. Примером тому может служитьнационал-социализм в Германии, который называют авторитарным капитализмом,поскольку экономика там была поставлена под жесткий контроль и ею так же жесткоуправляли, хотя собственность продолжала оставаться частной. Впротивоположность этому экономическую систему современного Китая можноохарактеризовать как рыночный социализм. Этой системе свойственнагосударственная собственность на большинство природных ресурсов и капитал приодновременной опоре на свободный рынок как механизм организации и координацииразличных направлений экономической деятельности. Экономика Швеции такжепредставляет собой гибридную систему. Несмотря на то что свыше 90%хозяйственной деятельности там сосредоточено в частных фирмах, правительствоэнергично участвует в обеспечении экономической стабильности иперераспределении доходов. Аналогичным образом японская экономика такжеотличается весьма развитым планированием и координацией деятельностигосударственного и частного секторов.
Следует подчеркнуть главное: не существует однозначного илиобщепризнанного решения проблемы экономики. Разные общества с различнымкультурным и историческим прошлым, разными обычаями и традициями,противоположными идеологическими устоями (не говоря уже о ресурсах,различающихся между собой и количественно, и качественно) используют разныеинституциональные структуры для решения реальной проблемы относительно нехваткиресурсов. Наиболее подходящий и продуктивны для такой экономической системыспособ действий может оказаться непригодным для другой системы.