Реферат: Промышленный капитализм и его основные особенности
Промышленный капитализм и его основныеособенности.
«Революционный» путь становления промышленногокапитализма.
Переход к индустриальной системе хозяйствапроизошел в ходе промышленного переворота (промышленной революции), означавшегорадикальную перестройку производства. С технической точки зрения промышленныйпереворот представляет переход от ручного труда к механизированному, сорганизационной — создание вместо мануфактур фабрик, использовавших системымашин. Промышленный переворот имел важнейшие экономические социальныепоследствия: изменилось соотношение между сельским хозяйством и промышленностьюв пользу последней; опережающими темпами развивались отрасли тяжелойпромышленности и новые виды транспорта; получили развитие капиталистическиеформы организации аграрного производства, торговли, кредитно-денежной сферы,налоговой системы. Более четко оформилась классовая структуракапиталистического общества. На первый план из лиц наемного труда выступалипромышленные рабочие. Из многообразных слоев буржуазии выделялисьпромышленники, противостояние этих социальных групп становилось определяющимфактором политического развития капиталистических государств.
Промышленный переворот происходил во всехстранах, вступавших на капиталистический путь развития. Однако он имел какобщие, так и специфические предпосылки, связанные с историческими,экономическими, политическими, социальными, культурными и психологическимиособенностями различных обществ. Переход к промышленному капитализму(индустриальной системе) осуществлялся многообразными путями: революционным (Англия,Франция), реформистским (Германия, Россия), переселенческим (США),революционно-реформистским (Япония).
1. «Революционный» путь становления промышленногокапитализма
1. Промышленный капитализм в Англии
Предпосылки промышленного переворота.Англия — первая страна,в которой произошел промышленный переворот. Он начался в последней трети XVIII в. и завершился в первойтрети XIX в.
Политические предпосылкипромышленного переворотаскладывались в результате буржуазной революции (1640—1688). Новая системаполитической власти обеспечивала (через парламент, кабинет министров) доступ кгосударственному управлению представителям капитала, что позволяло направлятьэкономическую политику государства на создание условий, необходимых для дальнейшегоразвития капиталистических форм хозяйствования, складывавшихся в периодпервоначального накопления капитала.
Деятельность правительства прежде всегоспособствовала процессу капиталистических преобразований в главной отрасли экономикистраны — сельском хозяйстве.Согласно актам, принятым в ходереволюции, крупные земельные владения превращались в полную буржуазнуюсобственность, освобожденную от феодальных обязательств по отношению кгосударству. Правительство, сосредоточив в своих руках около половины земельныхугодий страны, конфискованных у короля и его сторонников, перераспределялоземельную собственность в пользу нового дворянства и буржуазии, продавая еекрупными участками; пополняло государственную казну средствами, полученнымипод залог земельного имущества.
Парламент, разрешив землевладельцам произвестираздел общинных земель, способствовал буржуазной мобилизации земельнойсобственности. За 1760—1801 гг. по сравнению с периодом 1700—1740-х гг. площадьогороженных земель возросла в 10 раз.
Принятый в 1801 г. билль о всеобщем характере огораживания привел к почти полному исчезновению независимых крестьян-собственников.Обезземеливание английского крестьянства и образование крупной буржуазнойземельной собственности, происходившие при поддержке государства,способствовали дальнейшему развитию английской фермерской системы. Лендлорды— крупные землевладельцы — сдавали землю в аренду фермерам. Крупныефермеры арендовали землю на длительный срок (обычно на 99 лет),их хозяйства представляли собой капиталистические аграрные предприятия, вкоторых в больших масштабах использовался наемный труд, применялисьусовершенствованные орудия труда, передовые агротехнические приемы.
Для поощрения развития фермерских хозяйств, преждевсего зерновых, правительство ввело высокие пошлины на импорт хлеба, скота,мяса, (1660), установило премии за экспорт хлеба (1689), приняло закон обоседлости для обеспечения сельского хозяйства рабочей силой. Согласно емусельскохозяйственным рабочим запрещалось самостоятельно покидать приходы, гдеони трудились по найму; при избытке рабочей силы приходские власти могливысылать рабочих в другие местности.
Развитие фермерской системы, приток капиталов изколоний способствовали существенному подъему аграрного производства в конце XVIII в. В результатерасширения посевных площадей под пшеницей, повышения ее урожайности Англия в XVIII в. вывозила до 20%выращенных зерновых. Рост производства сельскохозяйственной продукцииобеспечивал потребности населения в продуктах питания, а промышленность — всырье.
Сельская домашняя промышленность, связанная сземледелием, исчезала вместе с «феодальным» крестьянством. Крестьяне покупалипищу, одежду, а фермеры, кроме того, и сельскохозяйственный инвентарь, земледельческиеорудия, минеральные удобрения, строительные материалы. По мере роста доходов уфермеров накапливались свободные денежные средства, которые могли вкладыватьсяв промышленность. На рынок капиталов поступала также определенная частьземельной ренты, получаемой крупными землевладельцами. Рынок труда, необходимыйдля развития промышленности, пополнялся за счет крестьян, лишавшихсяземельной собственности. Развитие капиталистического сельского хозяйства,ускоренное буржуазной революцией, являлось важнейшей предпосылкой промышленногопереворота.
Решающая роль в подготовке условий, необходимыхдля индустриализации, принадлежала мануфактуре, подготовившей технические,организационные и финансовые условия перехода к фабричной промышленности.
Мануфактурное разделение труда способствовалорасчленению производственных процессов на автоматически повторяющиеся операции,которые выполняли специализированные рабочие, дифференциации и упрощениюприменявшихся орудий труда. Мануфактура воспитала целые поколения англичан,приспособившихся к работе в режиме наемного труда, вырабатывала принципыуправления производством. Она подготовила квалифицированных рабочих,приносивших значительные прибыли владельцам предприятий. Эти прибыли, в своюочередь, являлись финансовой предпосылкой для создания крупных, требующихбольших капиталов производств.
Путем установления высоких цен на промышленныеизделия обеспечивался приток капиталов в промышленный сектор хозяйства истимулировалась деловая активность.
В XVIII в. мануфактурная промышленность Англии переживаларасцвет. Приоритетной отраслью оставалось сукноделие, работавшее насобственном сырье (шерсть запрещалось вывозить). Согласно некоторым источникам,в этот период с суконной промышленностью были связаны интересы 20% населениястраны.
Наблюдалось также оживление в судостроении,наращивалось производство в традиционных отраслях — мыловарении, изготовлениипороха, ружей, бумаги, селитры, сахара, добыче каменного угля и т.п., началосьразвитие хлопчатобумажной промышленности.
Рост промышленного производства обеспечивалпотребности внутреннего рынка и позволял расширять объемы вывоза. Английскиемануфактурные товары отличались высоким качеством, что делало ихконкурентоспособными на мировом рынке. Основным предметом экспорта было сукно,составлявшее в 1700—1770-х гг. 25—30% экспорта. Англия снабжала постоянновоюющую Европу стандартизированными изделиями: тканями определенного сорта ицвета, необходимыми для обмундирования, сапогами, пуговицами, боеприпасами,ружьями, штыками. Расширению рынков сбыта для промышленных товаровсодействовала колониальная экспансия Англии.
Английские купцы сконцентрировали в своих рукахвсе товарные потоки, шедшие из колоний. Лондон все более превращался всвоеобразный склад колониальных товаров. Возможность ввоза дешевого сырья изколоний (хлопка, сахара, индиго) оказывала благоприятное воздействие наразвитие национальной промышленности. Монополизировав продажу колониальныхтоваров в Европе, английские купцы, определяя на них цены, получалисверхприбыль. Колониальная торговля являлась одним их важнейших источниковпополнения рынка капиталов в стране.
Развитие различных отраслей экономики, а такжегосударственные нужды вызвали потребность в кредите. В 1694 г. был создан Английский банк, который получил монопольное право на выпуск банкнотвзамен предоставления правительству новых ссуд. Банк обладал правами ведения идругих операций, например учета векселей. Широкое развитие системы займов имелоогромное значение для индустриализации. Именно займы способствовали развитиюопераций с ценными бумагами, фондового рынка, образованию различных групппредпринимателей и специалистов в кредитно-финансовой, денежной сферах. В ходебуржуазной революции изменилась налоговая политика государства.Были установлены косвенные налоги на товары широкого потребления. В 1689 г. был введен поземельный налог, которым облагались все категории землевладельцев.
Важнейшей предпосылкой переворота сталопревращение Англии в XVIII в. в огромную колониальную державу. Эксплуатацияколоний в Индии, Северной Америке, других частях света расширяла сырьевую ифинансовую базу английской промышленности, обеспечивала ее рынками сбыта. Всамой Англии имелись запасы железа и каменного угля, сырье для суконнойпромышленности; благоприятное географическое положение и природные условия-множество рек, изрезанность береговой линии создавали возможности длястабильных хозяйственных коммуникаций до появления железнодорожноготранспорта.
Необходимым условием перехода промышленности нановую техническую базу было получение новых научно-технических знаний. Послереволюции в Англии начался подъем естественных наук. В целях координациинаучных исследований создавались академии и научные общества. Одним из первыхбыло «Королевское общество» (Лондон), начавшее деятельность в 60-х гг. XVII в. В него входилиНьютон, Бойль, Гук и др. Наибольшее развитие получили математика и механика,обеспечивавшие необходимые теоретические разработки для практического созданиямашинной техники, осуществления промышленного переворота.
Промышленный переворот в техническом отношениипредставлял сложный, долговременный процесс научных открытий, изобретений,внедрения в производство различных механизмов и машин.
Первые машины появились в хлопчатобумажнойпромышленности.Эта отрасль была сравнительно молодой, более восприимчивойк прогрессивным начинаниям. Ее развитие в большей степени подвергалосьвоздействию рыночных факторов. С одной стороны, она не была стеснена жесткойгосударственной регламентацией, с другой — не пользовалась широкимиправительственными привилегиями. Старые традиционные отрасли английскойпромышленности находились под всесторонней государственной опекой. Всукноделии, например, парламентские законы устанавливали длину, вес, ширину,цвет ткани, способы ее изготовления, порядок сбыта, запрещали ввоз аналогичнойиностранной продукции, вывоз сырья. В период становления национальной промышленностиподобные государственные меры были необходимы; во второй половине XVIII в. они начали оказыватьсдерживающее влияние, так как препятствовали внедрению технических новинок,проявлению хозяйственной инициативы, противоречили принципам свободнойконкуренции.
Хлопчатобумажные ткани, пользовавшиеся устойчиворастущим массовым спросом в связи с их относительной дешевизной, широкимивозможностями применения, ввозились в основном из Индии, Китая, Персии.Английский ситец был недостаточно высокого качества. Владельцы суконныхмастерских, обеспокоенные растущим спросом на хлопчатобумажную продукцию,добились принятия закона (1700), запрещавшего ее импорт, решив проблемуконкуренции традиционным силовым приемом. Предприниматели, действовавшие вхлопчатобумажном производстве, с одной стороны, получили выигрыш от этогозакона, избавившись от иностранных конкурентов, с другой — вынуждены былирешать задачи конкурентной борьбы с английскими суконщиками. Производителисукна, обладая монопольным положением в Англии и за ее пределами, не стремилиськ совершенствованию производства, расширению ассортимента, снижению цен напродукцию. Для того чтобы потеснить суконщиков, владельцы хлопчатобумажныхмануфактур должны были наладить массовый выпуск высококачественных дешевыхтканей. Рынок продиктовал необходимость рационального поведения, остропоставив вопрос о необходимости внедрения технических новшеств в хлопчатобумажноепроизводство. В конечном итоге выигрыш оказался на стороне хлопчатобумажныхфабрикантов, сумевших раньше других преодолеть экономическую ограниченностьмануфактурной системы и использовать преимущества машинной технологии,превратить хлопчатобумажную промышленность в ведущую отрасль английскогопроизводства.
Технический переворот в хлопчатобумажнойпромышленности начался с того, что английский механик Кей в 1733 г. изобрел оригинальное механическое устройство — летучий челнок, позволивший увеличитьпроизводительность труда ткача вдвое. Его широкое распространение привело котставанию прядильного производства, заставившему предпринимателей, работавшихв этой сфере, активизировать свои усилия по внедрению новой техники в прядение.Был задействован механизм материального стимулирования технического прогресса.В 1761 г. общество цоощрения искусства и промышленности выпустило воззвание,обещавшее значительное вознаграждение за создание прядильной машины. Результатыпревзошли все ожидания: появившаяся в 1765 г. механическая прялка (известная под названием Дженни) дала возможность заменить труд 16-18 прядильщиков.Созданная в 1779 г. мюль-машина позволила выпускать пряжу высокого качества.Изобретенный в 1785 г. ткацкий станок давал возможность заменить труд 40ткачей.
Главный итог технического переворота вхлопчатобумажной промышленности — создание машин, применение которых решилопринципиальные вопросы механизации прядения и ткачества. Дальнейшее движениетехнического прогресса в отрасли шло по пути их усовершенствования.
Активный процесс механизации хлопчатобумажнойпромышленности в 60-80-е гг. XVIII в. стимулировал технический прогресс и в другихотраслях. Механизация распространилась прежде всего на близкие отрасли — суконную, шерстяную, бумажную, полиграфическую. Расширение сферы применениямашин требовало технической реконструкции энергетической, металлургическойбазы, создания машиностроения. Использование в качестве источника энергии силыпадающей воды тормозило процесс индустриализации, так как размещениемеханизированной промышленности было ограничено районами, имевшимигидроресурсы. Ключевым вопросом технического переворота стало создание в 1784 г. универсального парового двигателя,который мог применяться во всех крупныхпроизводствах. Его изобретение способствовало расширению территориальныхграниц их размещения, механизации водного транспорта, созданию совершенноновых видов транспорта — пароходного и железнодорожного. Паровые машины вплотьдо конца XIX в. оставались энергетической базой хозяйства страны. Узкимместом промышленного переворота была металлургия.Спрос на еепродукцию возрастал, однако производство металла сокращалось. Затяжной кризисэтой отрасли объяснялся тем, что в процессе выплавки металла использовалсядревесный уголь, цены на который росли по мере вырубки громадных лесных массивов,импорт же леса обходился дорого. Производство чугуна становилось малоприбыльными резко сокращалось; 60% потребностей в металле удовлетворялось за счет ввозаиз России, Швеции. Технический прогресс в этой отрасли тормозился сложностьюперехода на новое топливо — каменный уголь. В 1735 г. предпринимателю Дерби удалось, применяя в качестве топлива каменный уголь, получить чистый,без примесей металл путем добавления в железную руду негашеной извести. По мерероста спроса на металл этот способ получил широкое применение. Изобретениепудлинговой печи (1784) позволило получить высококачественное железо из чугуна.Новые технологии помогли преодолеть длительный кризис металлургии и избавитьсяк началу XIX в. от импорта металла. За сравнительно короткий период(1788—1804) выплавка чугуна возросла в три раза. Изменения в металлургиипривели к развитию каменноугольной промышленности.
Изготовление на мануфактурах машин не позволялообеспечить растущий спрос на них. Они были дороги и не имели должного качества.Хозяйственная практика требовала механизации производства машин. Техническийпрогресс в этой области выражался в создании металлообрабатывающей техники; в 1798 г. был изобретен токарный станок, затем сконструированы сверлильный, фрезерные станки. Такимобразом, формировалась техническая база новой отрасли промышленности —машиностроительной.
В ходе промышленного переворота осуществлялсяпереход к фабричной форме организации. Использование в прядильномпроизводстве машин с водяным двигателем способствовало внедрению машин,которые можно было применять только в специальных производственных помещениях— фабриках. Первая прядильная фабрика была построена Аркрайтом в 1769 г. В 1790 г. в Англии насчитывалось уже 150 прядильных фабрик. Массовоестроительство ткацких фабрик относится к 20—30-м гг. XIX в.
Организация крупного машинного производства вхлопчатобумажной промышленности вызвала резкий рост выпуска продукции. Запериод 1780-1820 гг. производство хлопчатобумажной
продукции увеличилось в 16 раз. С конца XVIII в. на основе паровойэнергетики создавались фабрики во многих отраслях промышленности. Даже втипографии газеты «Тайме», популярного уже в то время массового издания, в 1814 г. был установлен паровой печатный станок, позволивший увеличить выпуск газеты с 400 до 1100экземпляров в час.
Промышленный переворот вступил в первой трети XIX в. в заключительнуюстадию — создание принципиально нового вида транспорта, соответствовавшегоиндустриальной структуре промышленного производства.
Паровой двигатель сначала нашел применение наводном транспорте. Первый пароход появился в Англии в 1811 г. Первая железная дорога была построена в 1825 г. Локомотив развивал скорость до 12 км/ч. Открытие железнодорожной линии хозяйственного значения (от крупногопорта Ливерпуль до центра хлопчатобумажной промышленности Манчестера)состоялось в 1829 г. Строительство железных дорог, получившее размах в 40-е гг.XIX в., вызвало резкий спросна продукцию отраслей тяжелой промышленности. Оно стало одним из ведущихфакторов последовавшего за промышленным переворотом мощного экономическогоподъема. Использование новых транспортных средств позволило ускоритьобращение товаров, удешевить стоимость их перевозок, способствовало развитиювнутреннего и внешнего рынков.
Изменения в структуре хозяйства Англии. В результате промышленногопереворота и последовавшего за ним промышленного подъема 1850—1870-х гг.коренным образом изменилась структура экономики Англии. Из аграрной онапревратилась в мощную индустриальную державу. В 1870 г. в промышленности (включая строительство) было сосредоточено около 50% трудовых ресурсов страны;86% населения Англии проживало в городах и рабочих поселках. Интенсивныйпроцесс урбанизации был связан с бурным ростом новых промышленныхцентров на севере страны (Манчестер, Ливерпуль, Бирмингем, Лидс и др.).
Со второй половины XIX в. наиболее динамичнымсектором экономики становится тяжелая индустрия, догнавшая к 1860 г. по темпам роста легкую промышленность. В следующем десятилетии прирост производства вотраслях тяжелой промышленности составил 9,3%, легкой — 6,7%. Мощным импульсомускорения развития тяжелой индустрии явился рост спроса на разнообразнуютехнику со стороны европейских стран и США, где в это вре- мяпроисходил промышленный переворот. Тяжелая промышленность, ранее работавшая навнутренний рынок, начала ориентироваться на экспорт, который рос опережающимитемпами по сравнению с увеличением производства.
Однако доминирующей отраслью промышленностивплоть до начала XX в. оставалась текстильная, в которой хлопчатобумажноепроизводство давало '/з стоимости английского экспорта (1870).
Формировавшийся в Англии в результатепромышленного переворота новый, индустриальный тип производства обеспечивалвыпуск конкурентоспособной продукции, масштабы которого намного превосходилиемкость внутреннего рынка. Страна превращалась в экономического лидера,производя '/3 мировой промышленной продукции, давая более половинымирового производства хлопчатобумажных изделий, металла, угля (уступая почисленности населения всем капиталистическим государствам).
В этих условиях государственная экономическаяполитика, построенная на принципах протекционизма, сдерживала свободупредпринимательства. В 1823—1827 гг. наиболее радикально настроенные членыправительства приступили к разработке принципов политики свободнойторговли. Дополнительные денежные поступления, достигнутые благодаряхорошим урожаям, росту предприимчивости, дали возможность погасить частьгосударственного долга и уменьшить таможенные пошлины на сырье и некоторыеготовые изделия с 50 до 20%.
Важная роль в построении этой политики отводиласьпринципам взаимности в отношениях с иностранными государствами. СмягчениеНавигационного акта коснулось ряда стран, получивших льготы при использованиисвоего флота в торговле с Британской империей. Введение подоходного налога набогатых в 1842 г. позволило увеличить поступления в казну, что способствовалоосвобождению 430 видов товаров, ввозимых в Англию, от таможенных пошлин (в1842-1845).
Выработка новой политики происходила в условиях острейшейборьбы между протекционистами и сторонниками свободной торговли. Отстаиваниюпринципов экономического либерализма посвятил свою парламентскуюдеятельность в 1819—1823 гг. великий английский экономист Д. Рикардо. Серьезнымпрепятствием для свободной торговли являлся аграрный протекционизм. В 1814 г. в связи с заключением кратковременного мира в Англию хлынул поток иностранного зерна,вызвавший снижение внутренних цен на хлеб на 1/3, чтопривело к уменьшению земельной ренты. В ответ на это крупные землевладельцыдобились от парламента отмены вывозных пошлин на хлеб, принятия в 1815 г. закона, согласно которому импорт хлеба разрешался только в случае установления на внутреннемрынке чрезвычайно высоких цен на него.
Хлебные законы, обеспечивая крупнымземлевладельцам увеличение доходов, противоречили интересам всего остальногонаселения. Ограничение ввоза зерна, во-первых, тормозило развитие внешнейторговли, поскольку на товары, экспортируемые Англией, повышались таможенныепошлины; во-вторых, способствовало сохранению высоких цен на хлеб внутристраны, что вызывало повышение цен на другие товары, как сельскохозяйственные,так и промышленные. Предприниматели были вынуждены платить более высокуюденежную заработную плату своим рабочим. Поэтому в Англии в течение всей первойполовины XIX в. росло движение, объединившее различные слои населения —производителей, потребителей, лиц наемного труда, предпринимателей,-направленное против хлебных законов; создавались специальные общественныеорганизации — Лига борьбы против хлебных законов, ассоциации против хлебныхзаконов в промышленных центрах и т.д.
Критическая ситуация, сложившаяся в стране в 1845 г. — неурожай и, как следствие, голод, — заставила парламент пойти на отмену хлебногозаконодательства. Вслед за этим знаменательным событием, которое современники,сторонники свободной торговли, характеризовали как самую значительную реформув истории Англии, последовала отмена (1849) Навигационного акта, открывшаяанглийские порты кораблям всех стран.
В середине XIX в. были отменены всепошлины на сырье и полуфабрикаты, значительно снижена ставка обложения готовыхизделий, что дало возможность Англии добиться от многих стран соответствующегоснижения пошлин на собственные товары и заключить на этой основе в 1860-е годыторговые соглашения на принципах взаимного благоприятствования.
Под давлением входящей в силу промышленнойбуржуазии, выступавшей в защиту более выгодной для нее свободной торговли,государство было вынуждено пойти на ограничения монопольных прав колониальныхторговых компаний. В 1833 г. самая круп- ная из них — Ост-Индская лишилась всех торговых привилегий, в 1858 г. произошла ее ликвидация.
Переход к свободной торговле оказалмногостороннее влияние на экономику страны. Повысилась конкурентоспособностьанглийских товаров за счет снижения стоимости сырья, расширились возможностисбыта промышленной продукции. Англия превратилась в центр мировойторговли. Ее удельный вес в мировом товарообороте составил в 1870 г. 37,3%.
Таможенное «разоружение» поставило аграрныйсектор в условия свободной конкуренции с иностранными производителямисельскохозяйственной продукции. В связи с этим в зерновом хозяйстве Англиистали происходить прогрессивные сдвиги, выражавшиеся в механизации (применениепарового плуга, жатки и т.п.), мелиорации, химизации (применение искусственныхудобрений), что в конечном счете способствовало резкому сокращению занятых вэтой сфере, повышению производительности труда, увеличению урожайностизерновых.
Мировой аграрный кризис 70-90-х гг. XIX в. оказал негативноевоздействие на зерновое хозяйство страны. Перед лицом обострившейсяконкуренции с дешевым хлебом (североамериканским, австралийским, русским)производство зерновых становилось малоэффективным. В сельском хозяйственачалась структурная перестройка, выразившаяся в переходе кинтенсивному скотоводству и животноводству, производству дорогостоящихмясомолочных продуктов, птицеводству, импорту зерна.
Развитие рыночной инфраструктуры. Утверждение в Англиихозяйственной системы промышленного капитализма включало в себя изменения ворганизации различных рынков, денежного обращения, налоговой системы.
Начало организации рынка рабочей силы былоположено созданием при городских органах во второй половине XIX в. бюро самоуправления,куда могли обращаться лица, ищущие работу, а также работодатели. Биржатруда, координировавшая рынок рабочей силы в масштабах всей страны, былаобразована в начале XX в.
В области организации товарных рынков происходилдальнейший процесс специализации. Биржи теряли универсальный характер. Каждаяиз них распадалась на специализированные биржевые союзы, действовавшие вкрупнейших промышленных и торговых центрах. В Лондоне они осуществляли оптовуюторговлю зерном, металлами,мехами; в Ливерпуле — зерном, пищевыми продуктами, хлопком. Процессспециализации охватил и фондовые биржи. Например, сделки с ценными бумагамибыли разделены между двумя лондонскими биржами. Одна из них предназначаласьдля операций с векселями, государственными ценными бумагами, другая — состальными видами ценных бумаг. Все виды английских бирж являлисьчастнопредпринимательскими учреждениями, в их уставах отсутствовали положения овзаимоотношениях общественно-правового характера с государством. Деятельностьбирж подлежала определенному правительственному контролю лишь в таких жепределах, как и деятельность любых союзов частных лиц, созданных длядостижения дозволенных законом целей. Организация английских бирж былаоснована на правах товариществ, личным качествам членов биржевого сообществапридавалось огромное значение. Лондонская фондовая биржа, например, отличаласьвесьма жесткими правилами, практически исключавшими ненадежность ее членов вфинансовом отношении.
Бурное развитие крупного промышленногопроизводства, строительство железных дорог, торговля и колониальная экспансияАнглии предъявляли постоянно возраставший спрос на капитал, что, в своюочередь, диктовало необходимость поиска новых путей и форм организации банковскогодела.
В 1833 г. было разрешено организовывать депозитныеакционерные банки (без права выпуска банкнот) в Лондоне. Следствиемпринятия этого постановления стало создание значительного числа средних и болеекрупных акционерных депозитных банков. Первый был организован в 1834 г. в Лондоне.
Следующим шагом в организации кредитно-денежнойсистемы стал акт Р. Пилля (1844), определивший правиладеятельности Центрального банка, за которым закреплялась привилегия эмиссии навсей территории страны. Таким образом, была проведена централизацияэмиссионного дела. Выпуск банкнот производился специальным Эмиссионнымдепартаментом в размерах, обеспеченных государственными облигациями.Дополнительный выпуск разрешался правительством только при условии обеспеченияналичностью.
Значительные объемы акционерного капитала ирезервов ставили Английский банк во главе английской кредитной системы. Егорезервы пополнялись в первую очередь за счет вкладов частных акционерныхбанков, а также частных банкирских домов. В результате экономических кризисов 1838, 1839, 1847 гг. многиечастные банки потерпели крах, поэтому широкие слои населения стали доверятьсвои сбережения в первую очередь Английскому банку, который, будучи по уставуэмиссионным центром, стал выполнять операции, присущие обычным депозитным банкам.Налоги, пошлины, прочие государственные доходы поступали на счет этого банка,через него же осуществлялись все государственные платежи.
Банк предоставлял (взаимообразно) правительствусвои свободные резервы, когда расходы казны превышали имевшуюся кассовую наличность,выпуска! билеты казначейства для неотложных государственных нужд и пр. Крометого, этот банк выполнял финансовые операции некоторых колониальных изависимых от Англии стран. Он являлся банком государства, банком банков,хранителем золотого запаса страны. Доверие к нему было безграничным. Выражение«верно, как в банке» относилось именно к этому кредитному институту.
Частные акционерные банки, развитие которых началосьс 30-х гг. XIX в., делились на столичные (с филиалами), пригородные,провинциальные. Большую роль, особенно в провинции, продолжали играть частныебанкирские дома.
Столичные банки предоставляли кредит подобеспечение легко — реализуемых государственных и других ценных бумаг, процентыпо вкладам платили невысокие (или вовсе не платили), поэтому выдаваемый имикредит был сравнительно дешевым, но носил, как правило, краткосрочный характер.Пригородные банки сосредоточились на обслуживании потребностеймелких депозитариев, на заведовании кассой мелких промышленников, лавочников,розничных торговцев, ремесленников, подрядчиков. Учредители этой категориибанков первыми осознали, что обслуживание мелких вкладчиков может принестикрупный успех, дать основу для расширения депозитного дела.
Провинциальные кредитные учреждения делились на банки, функционировавшиев районах, где преобладало сельское хозяйство (юг, юго-запад, юго-восток);банки, деятельность которых развертывалась в главнейших промышленных округах(северо-восток, северо-запад); банкирские дома. Эти банки, как и пригородные, получаливклады и сбережения главным образом среднего класса.
Именно провинциальные кредитные учреждениясыграли решающую роль в создании фабричной системы в хлопчатобумажной,шерстяной, каменноугольной промышленности, обеспечили во второй половине XIX в. финансовую базуподъема в этих отраслях. В отличие от столичных банков, предоставлявших краткосрочныекредиты под гарантированное обеспечение, провинциальные выдавали долгосрочныессуды малосостоятельным купцам и промышленникам для основания и расширенияпредприятий. Они содействовали, таким образом, развитию хозяйственной предприимчивостишироких слоев населения. Особенность провинциальных банков состояла в том, чтоони владели самой достоверной информацией о своих клиентах, точнейшим образомбыли осведомлены относительно их образа жизни, способностей, связей (личных иделовых), финансовых возможностей, были в курсе текущего положения их дел. Всоответствии с индивидуальными особенностями своей клиентуры провинциальныебанкиры устанавливали размеры и сроки предоставляемых кредитов; принеобходимости вмешивались в дела клиентов, оказывая помощь квалифицированнымиконсультациями и рекомендациями. Такой характер услуг провинциальных банковотчасти заменял им твердое обеспечение выдаваемых ссуд. Однако операции подолгосрочному кредитованию для депозитных банков содержали элементы риска,крупные кризисы всегда затрагивали в первую очередь провинциальные банки.
Роль столичных и крупных провинциальныхбанкирских домов в кредитной системе снижалась, их количество сокращалось всвязи с образованием акционерных обществ или слияниями с ними. Например, числобанкирских домов Сити сократилось с 40 до 13 за период 1810—1873 гг.
Со второйполовины XIX в. из-за постоянно прогрессирующего разделения труда в банковскомделе в Англии сформировалась система колониальных банков, имевшихцентральное правление в Лондоне и филиалы в колониях. Кроме того, получиларазвитие система кредитных учреждений, центральное управление или же филиальныеотделения которых находились в иностранных государствах, — иностранныебанки. Внутри этой категории банков также происходил процессразделения труда. Одни из них ограничивались чисто банковскими операциями,перенося в колонии и иностранные государства принципы организации и деятельностианглийских акционерных банков. Устанавливались тесные связи местных банков сАнглийским, международный оборот в итоге совершался через его посредничество ина основе его резервов.
В результате экономических кризисов 1838, 1839,1847 гг. многие частные банки потерпели крах, поэтому широкие слои населениястали доверять свои сбережения в первую очередь Английскому банку, который,будучи по уставу эмиссионным центром, стал выполнять операции, присущие обычнымдепозитным банкам. Налоги, пошлины, прочие государственные доходы поступалина счет этого банка, через него же осуществлялись все государственные платежи.
Банк предоставлял (взаимообразно) правительствусвои свободные резервы, когда расходы казны превышали имевшуюся кассовуюналичность, выпуска! билеты казначейства для неотложных государственных нужд ипр. Кроме того, этот банк выполнял финансовые операции некоторых колониальныхи зависимых от Англии стран. Он являлся банком государства, банком банков,хранителем золотого запаса страны. Доверие к нему было безграничным. Выражение«верно, как в банке» относилось именно к этому кредитному институту.
Частные акционерные банки, развитие которых началосьс 30-х гг. XIX в., делились на столичные (с филиалами), пригородные,провинциальные. Большую роль, особенно в провинции, продолжали играть частныебанкирские дома.
Столичные банкипредоставляли кредит подобеспечение легкореализуемых государственных и других ценных бумаг, процентыпо вкладам платили невысокие (или вовсе не платили), поэтому выдаваемый имикредит был сравнительно дешевым, но носил, как правило, краткосрочный характер.Пригородные банки сосредоточились на обслуживании потребностей мелкихдепозитариев, на заведовании кассой мелких промышленников, лавочников,розничных торговцев, ремесленников, подрядчиков. Учредители этой категориибанков первыми осознали, что обслуживание мелких вкладчиков может принестикрупный успех, дать основу для расширения депозитного дела.
Провинциальные кредитные учреждения лепилисьна банки, функционировавшиев районах, где преобладаю сельское хозяйство (юг, юго-запад, юго-восток);банки, деятельность которых развертывалась в главнейших промышленных округах(северо-восток, северо-запад); банкирские дома. Эти банки, как и пригородные,получали вклады и сбережения главным образом среднего класса.
Именно провинциальные кредитные учреждениясыграли решающую роль в создании фабричной системы в хлопчатобумажной,шерстяной, каменноугольной промышленности, обеспечили во второй половине XIX в. финансовую базу подъемав этих отраслях. В отличие от столичных банков, предоставлявших краткосрочныекредиты под гарантированное обеспечение, провинциальные выдавали долгосрочныессуды малосостоятельным купцам и промышленникам для основания и расширенияпредприятий. Они содействовали, таким образом, развитию хозяйственной предприимчивостишироких слоей населения. Особенность провинциальных банков состояла в том, чтоони владели самой достоверной информацией о своих клиентах, точнейшим образомбыли осведомлены относительно их образа жизни, способностей, связей (личных иделовых), финансовых возможностей, были в курсе текущего положения их дел. Всоответствии с индивидуальными особенностями своей клиентуры провинциальныебанкиры устанавливали размеры и сроки предоставляемых кредитов; принеобходимости вмешивались в дела клиентов, оказывая помощь квалифицированнымиконсультациями и рекомендациями. Такой характер услуг провинциальных банковотчасти заменял им твердое обеспечение выдаваемых ссуд. Однако операции подолгосрочному кредитованию для депозитных банков содержали элементы риска,крупные кризисы всегда затрагивали в первую очередь провинциальные банки.
Роль столичных и крупных провинциальныхбанкирских домов в кредитной системе снижалась, их количество сокращалось всвязи с образованием акционерных обществ или слияниями с ними. Например, числобанкирских домов Сити сократилось с 40 до 13 за период 1810— 1873 гг.
Со второй половины XIX в. из-за постояннопрогрессирующего разделения труда в банковском деле в Англии сформироваласьсистема колониальных банков, имевших центральное правление в Лондоне ифилиалы в колониях. Кроме того, получила развитие система кредитных учреждений,центральное управление или же филиальные отделения которых находились виностранных государствах, — иностранные банки. Внутри этой категориибанков также происходил процесс разделения труда. Одни из них ограничивалисьчисто банковскими операциями, перенося в колонии и иностранные государствапринципы организации и деятельности английских акционерных банков.Устанавливались тесные связи местных банков с Английским, международный оборотв итоге совершался через его посредничество и на основе его резервов. Другие банки оказывали непосредственноесодействие развитию торговых отношений между Англией и теми странами, в торговыхцентрах которых они основывали свои конторы. Подобные банки выступалипосредниками между английскими производителями или экспортерами и ихиностранными покупателями. Этими банками был создан отлаженный механизммеждународного товарообмена, требовавший сравнительно небольших затрат.
Одной из характерных особенностей английскойэкономики в период становления индустриальной системы было отсутствиебанковских учреждений, способных удовлетворить потребности в крупных долгосрочныхссудах, необходимых для массового строительства фабрик, транспортногостроительства. Крупные акционерные банки ограничивали свою деятельностькраткосрочными кредитными операциями.
Английские фабриканты, крупные торговцы, какправило, были достаточно состоятельны и формировали основные капиталыпредприятий из собственных свободных ресурсов. Большинство фабрик строилосьпутем помещения в них собственного или фамильного капитала, при участии друзейи родственников, частично при помощи торговцев, которые таким способом обеспечивалисебе благоприятные условия для приобретения продукции создаваемых предприятий,ее транспортировки и сбыта. Другая часть промышленников обращалась к услугамчастных банков.
В Англии отсутствовали ипотечные банки.Потребности сельского хозяйства и строительного дела в кредите покрывались внебольшой степени депозитными банками путем личных ссуд, остальная часть —частными лицами через посредничество адвокатов и нотариусов.
На заре банковского дела в стране существовалрынок, на котором предприниматели и лица, предлагающие для помещения своисвободные средства, вступали в непосредственные отношения без вмешательствакакой-либо организации. В начале XVIII в. сформировался слой предприимчивых дельцов,занимавшихся объединением капиталов отдельных лиц для создания крупныхпромышленных предприятий или проведения торговых операций. При этом расширялсякруг людей, склонных к спекулятивной деятельности (биржевые посредники,финансисты и т.п.), готовых предоставить свои свободные ресурсы этимучредителям часто в безвозвратное пользование. Из этих свободных отношенийгрюндеров и публики, осуществлявшихся прямо на улице или в
кофейнях, в течение XVIII в. формировалось новоеучреждение — Лондонская фондовая биржа.
В конце XVIII в. основными ее операциями были сделки с облигациямигосударственных займов, а также размещение иностранных займов. Курсы облигацийменялись под воздействием различных экономических и политических факторов, играна курсах становилась важнейшим источником обогащения финансовых деятелей.Акционерных обществ было еще мало, сделки с акциями Английского банка,Ост-Индской компании, других обществ составляли ничтожную долю биржевыхопераций. В эти годы начались операции, из которых впоследствии вырослоинвестиционное банковское дело.
Богатые финансисты объединялись в небольшиегруппы, покупали оптом у государства все облигации нового займа, а затемраспродавали их в розницу. Прибыли от этих операций были огромны, хотя исвязаны с риском, так как курс облигаций мог внезапно упасть. Размещениеминостранных займов на английском денежном рынке, посредничеством в областикредита с иностранными государствами, торговлей иностранными векселями традиционнозанимались частные фирмы.
Особое положение на лондонском денежном рынкезанимал банкирский дом Ротшильда, основанный в 1804 г., производивший операции по международному арбитражу, принятию на себя и размещениюиностранных займов, учету иностранных векселей. Другие банкирские дома занималисьв основном посредничеством в области кредитования иностранной торговли.
После 1815 г. Англия все более превращалась в рынок капиталов для всего мира. К английским займам прибегали многие европейскиегосударства, США. Лондонская фондовая биржа стала местом, где можно было найтисредства для каждого обещавшего успех предприятия, полмира удовлетворяло здесьсвои потребности в капитале.
Денежное хозяйство, финансовая система.Интенсивное развитиекапиталистической экономики страны требовало устойчивого денежного обращения,что было возможным в то время на основе золотого стандарта — денежнойсистемы, в которой роль всеобщего эквивалента играло золото. В обращениинаходились золотые монеты, а также бумажные деньги, разменивавшиеся на золотопо твердому курсу. Расстройство денежной системы страны в конце XVIII — начале XIX в. привело кприостановке разме- на банкнот Английскогобанка на золото (1797). Вынужденные дополнительные эмиссии банкнот в периоднаполеоновских войн и континентальной блокады привели к их резкому обесценению;к 1813 г. разница между банкнотами и золотом достигла 25%, что выражалосьпрежде всего в росте цен на товары первой необходимости, углубляющемхозяйственные трудности военного времени.
После наполеоновских войн, в 1816—1821 гг., вАнглии постепенно восстанавливался размен банкнот на золото. Законом подтверждалосьсодержание фунта стерлингов в 7,323 г чистого золота. Деньги из других металлов(шиллинги и пенсы), бумажные деньги свободно разменивались на золото пономиналу центральным банком, хранившим национальные запасы золота. Банк былобязан для обеспечения бесперебойного размена банкнот всегда иметь золота неменьше определенной доли от суммы выпущенных им банкнот.
Признание золота единственной формой мировыхденег юридически было оформлено решением международной конференции в Париже в 1867 г. Главными резервами мировых денег, международных платежных средств стали централизованныезолотые запасы государств. Резервы иностранной валюты всех центральных банковвыражались в фунтах стерлингов и хранились в лондонских банках. Свободнаяобратимость валют осуществлялась по рыночным курсам, почти не отклонявшимся отпаритетов, представлявших собой устойчивые соотношения, связавшие фунт стерлинговс валютами других стран. Англия превратилась в центр международной валютнойсистемы.
Установление системы золотого стандартаспособствовало дальнейшему экономическому прогрессу страны. Лондон, будучи мировымторговым и финансовым центром, навязывал другим странам «правила игры золотогостандарта». Центральные банки во главе с Английским поддерживали и охранялимеждународный золотой стандарт — систему, дававшую им необыкновенную силу ивлияние. Под воздействием международного золотого стандарта сталосуществляться переход к денежной системе, основанной на золотоммонометаллизме.
Финансовая система Англии в рассматриваемыйпериод находилась в напряженном состоянии в связи с громадными расходамигосударства на ведение войн, колониальные захваты. Рост цен на товары первойнеобходимости, налогов при неизменном уров-
не заработной платы наемных рабочих обрекалосновную часть населения на нищенское существование.
Подоходный налог,вводимый в чрезвычайныхусловиях военного времени, отменялся в период коротких мирных передышек. Впериод войн расширялся круг людей, охватываемым так называемым Законом обедных. В эту категорию попадало все больше людей, многие изкоторых спекулировали на общественной благотворительности. Помощь оказываласьна дому, ее размеры определялись в соответствии с количеством детей. Официальнозарегистрированный бедняк становился своеобразным должностным лицом,избавленным от необходимости трудиться, доход которого зависел от числа детей.Основная тяжесть выплаты этого налога падала на мелких собственников, главнымобразом фермеров, отдававших половину своего дохода на содержание бедняков. Внекоторых местностях фермеры предпочитали бросать свои хозяйства, не редкибыли ожесточенные столкновения между собственниками и официальными бедняками;нищенство, сопровождавшееся воровством, становилось настоящим бедствием. В 1834 г. был принят Закон о рабочих домах, позволивший в течение последующих трех летнаполовину сократить расходы по этой статье. Однако главным источникомгосударственных поступлений от налогообложения оставались косвенныеналоги, от которых в большей степени страдали малоимущие слоинаселения.
Изменения в социальной сфере.Преобразования вэкономике Англии сопровождались трансформацией социальной сферы. В ходепромышленного переворота зарождалась новая элита, заинтересованная вмодернизации индустрии. Состав ее расширялся за счет бурно растущего слоябанкиров, учредителей крупных акционерных банков, всевозможных посредников.Становление нового класса промышленников и банкиров наталкивалось на сопротивлениеболее старых и пустивших прочные корни группировок капиталистов изторгово-денежной среды. Представители новой элиты на протяжении всего периодапромышленного капитализма вели ожесточенную борьбу, постепенно вытесняястарую, за лидерство в экономической и политической жизни страны.
Продолжалось становление класса промышленныхрабочих, которому предстоял длительный путь завоевания экономических,политических, гражданских прав.
Фабриканты лихорадочно наращивали производствопродукции. Падение спроса на английские промышленные товары, вы- званное континентальной блокадой,компенсировалось расширением рынков сбыта во вновь завоеванных колониях. Крометого, армии всех воюющих государств нуждались в английских промышленныхтоварах. Торговля ими шла контрабандным путем даже с Францией. Экспортпромышленных товаров из Англии за 1800—1861 гг. возрос более чем в 3,6 раза.
Промышленники для увеличения своих доходовурезали заработную плату. Рынок труда в стране был переполнен. Рост паркамашинной техники приводил к высвобождению значительного количества живоготруда, возможности использования в ряде производств низкооплачиваемогоженского и детского труда. Безработица становилась непременным спутникомтехнического прогресса. Увеличение населения не сдерживалось, как вконтинентальной Европе, военными потерями (в английской армии воевали преимущественнонаемники и ирландцы). Владельцы фабрик использовали благоприятные условия: запериод с 1799 по 1808 г. реальная заработная плата упала на 17 %, в 1809-1818гг. — на 28 %.
Крупные землевладельцы, фермеры также спешилинажиться за счет войны. Ввоз иностранного зерна был затруднен, что позволялоим повышать цены на хлеб, ставший основным продуктом питания для рабочих.Земля еще никогда не приносила таких доходов. Торговцы, в свою очередь,повышали цены на промышленные товары первой необходимости, опасаясь ещебольшего падения курса бумажных денег. Финансисты наживали огромные состояния,занимаясь операциями с облигациями государственных займов.
Государство поддерживало это искусственносозданное благосостояние и неравное распределение. В период мирных передышекввоз зерна с континента и из Северной Америки облегчался, цены на негоснижались. Однако ввозимый хлеб тут же облагался значительными пошлинами, чтонемедленно резко поднимало на него цены. Произволу фабрикантов в установленииуровня заработной платы способствовали репрессивные меры правительства противлюбой формы протеста со стороны рабочих.
В 1789 г. была установлена смертная казнь заразрушение машин. Митинги рабочих, выдвигавшие требования законодательноустановить минимум заработной платы, жестоко подавлялись. В результате Англиябыла превращена в страну богатства и страшной нищеты.
Установление мира не принесло ожидаемого притоказаказов из-за границы. Правительства всех стран поддерживали оживлениеотечественной промышленности покровительственными пошлинами. Английскиеизделия повсюду наталкивались на таможенные преграды. В этих условияхфабриканты понизили заработную плату до минимума. В 20-х гг. XIX в. заработная плата составлялатолько 80 % от ее уровня в 1780 г. Рабочие подвергались все большему произволусо стороны владельцев промышленных предприятий. Зачастую вместо заработнойплаты, которой едва хватало на хлеб, им выдавали промышленные товары по завышеннымценам.
Суровые репрессии мешали рабочим объединяться всоюзы для повышения заработной платы и защиты права на отдых. В 1833 г. правительство объявило всякий рабочий союз противозаконным обществом заговорщиков. В 1834 г. был принят закон о рабочих домах, согласно которому все неимущие, претендовавшие на помощь,помещались в рабочие дома, становившиеся казармой или тюрьмой для бедных.Наряду с плохим питанием, унизительными условиями существования, обитателирабочих домов направлялись на работу на бастовавшие предприятия. В 1838 г. запрещались демонстрации. Однако именно 30-е гг. XIX в. стали начальным периодом важнейшихдемократических преобразований, получивших развитие позднее. В 1832 г. была проведена избирательная реформа, в результате которой средние слои(городская и сельская буржуазия) получили доступ к выборам в парламент.
В 1833—1839 гг. была принята серия законов,положившая начало регулированию социальных отношений. К ним относились законыо сокращении рабочего дня для детей и подростков, отмене рабства в английскихколониях. Была проведена муниципальная реформа, направленная на ликвидациюфеодальных принципов самоуправления городов, начаты преобразования в системенародного образования. В 1830-е гг. оформляется чартистское движение, наиболеетвердо и последовательно отстаивавшее политические права рабочих. В 1840-е гг.были введены законы об охране труда.
В условиях промышленного подъема 1850—1870-х гг.,благодаря росту заработной платы, на '/з уменьшилось число бедняков,требовавших государственной помощи. Под давлением тред-юнионов в 1867 г. был принят закон об избирательной реформе, снизивший имущественный ценз, что увеличило числоизбирателей в три раза в городах и на 1/3 в сельской местности. В 1872 г. был принят Закон об обязательномначальном образовании. Кроме того, законодательно устанавливался12-часовой рабочий день для взрослых в горной промышленности (1860),распространялось фабричное законодательство на все промышленные предприятия с50 и более рабочими (1867). Была проведена реформа армии, принят закон отайной подаче голосов, что являлось важным шагом на пути демократизацииизбирательной системы.
2. Промышленный капитализм во Франции
Французская экономика, пережив краткийэкономический подъем в XVI в., на протяжении последующих двух столетий находиласьв состоянии депрессии, переросшей в глубокий экономический кризис во второйполовине XVIII в.
После вступления в силу нового торгового договорамежду Францией и Англией в стране разразился торгово-промышленный кризис 1787 г. Низкие импортные пошлины, установленные договором на английские промышленныетовары, резко ухудшили положение французской промышленности на внутреннемрынке. Больнее всего кризис ударил по хлопчатобумажному и шерстяномупроизводству. Капиталистическая мануфактура в этих отраслях, применявшаяпростейшие механические станки, приводившиеся в движение рукой человека,внезапно столкнулась с сильным конкурентом, располагавшим большим количествомболее совершенных станков. Началось резкое сокращение производства на французскихтекстильных мануфактурах.
К началу 1789 г. в стране разразился всеобщий экономический кризис из-за ухудшения общей экономической конъюнктуры в стране.
Лето 1788 г. было неурожайным, а затем наступила непривычно суровая зима. Погибли виноградники, сократилось производствосырья для шелкового производства. Аграрный кризис 1788—1789 гг. сопровождалсяростом цен на хлеб и товары первой необходимости. Виноградарство, являвшеесяважной статьей сельского хозяйства, также страдало от низких цен. Падениедоходности виноградарства на фоне общего роста дороговизны стало катастрофойдля всего аграрного сектора. Ухудшение экономической ситуации увеличилофеодальные поборы и ренты, что снизило уровень жизни крестьянства. Вследствиемассовой пауперизации народных масс под влиянием аграрного кризиса обострилисьфинансовый и торгово-промышленный кризисы.
В конце XVIII в. Франция оставалась преимущественно аграрнойстраной. Подавляющая часть крестьян-земледельцев состояла из цензитариев,плативших налоги в пользу государства, невыкупаемые сеньориальные повинности —помещику и десятину -церкви. Натуральная часть этих повинностей былазначительной. Широко распространено было и половничество. Даже там, где существовала«смешанная» форма половничества и фермерства, натуральная доля платежапреобладала. Земельная собственность была, как правило, распыленной намножество парцелл, размеры которых не превышали одного гектара. Все этоограничивало возможности расширенного воспроизводства, а в некоторых крестьянскиххозяйствах и вовсе делало его невозможным.
Лишь незначительная часть крупных землевладельцевперешла к самостоятельному хозяйству. Большинство сдавало свои угодья в аренду.Крестьяне же не имели средств и земли для введения агрономических улучшений.Таким образом, низкий уровень сельскохозяйственной техники был обусловленобщеэкономической ситуацией. Периодически повторявшиеся неурожаи и голод былисвоеобразным законом такого типа производства.
Финансовая система французского абсолютизма былане менее порочна. Сумма взимаемого налога была почти всегда обратнопропорциональна доходам налогоплательщика.
Французская промышленность к концу ХУНТ в.достигла стадии капиталистической мануфактуры, стали появляться первыемашинные производства. Однако широкомасштабный переход к машинному производствубыл невозможен в стране, где сохранялось феодальное землевладение, устаревшиерегламенты стесняли свободу производства, сохранялся цеховой строй, не былоединых таможенных правил, единой валюты.
Развитие промышленности тормозила нехватка сырья,поскольку недра считались королевской домениальной собственностью. Но сеньорыигнорировали существовавший закон о недрах. Претензии землевладельцев нанедра, их самоуправство затрудняли разработку каменноугольных копейпредпринимателями. Последние были поставлены в условия, при которых им быловыгоднее арендовать за высокую плату дворянские заводы, чем строить собственныепредприятия, работающие на каменноугольном топливе. Продолжалось хищническоеистребление леса. В результате металлообрабатывающая промышленность не получаладешевого сырья.
Сравнительно быстрое развитие хлопчатобумажнойпромышленности в XVIII в. требовало все большего количества сырья.Франция получала его из колоний на Антильских островах и с Востока. Но хлопкабыло мало. Промышленники мечтали о возвращении Луизианы — огромной территориив Северной Америке, потерянной Францией в результате поражения в Семилетнейвойне. Они требовали у правительства запрета на продажу французскими колониямихлопка другим государствам. Однако абсолютистский режим не желал портитьотношения с аристократами и крупными купцами, имевшими интересы в колониях. В 1786 г. был подготовлен торговый договор, освободивший английских купцов от всяких ограничений припокупке хлопка во французских колониях и, более того, давший англичанамширокую возможность скупки хлопка на территории самой Франции. Введениемеханических прялок и других машин, могло бы уравновесить шансы двухконкурирующих стран. Но правительство Людовика XVI предоставило широкиеправа торговым палатам, которыми управляли купцы, отвергавшим текстильнуюпродукцию французского производства.
Большое значение во Франции имела шелкоткацкаяпромышленность. В середине XVIII в. импортная шелковая пряжа резко вздорожала,французская же шелковая пряжа обладала низким качеством из-за примитивнойтехники производства в шелкомотальных и шелкокрутильных мастерских.
Положение широких масс стало совершеннонетерпимым весной—летом 1789 г. В Париже скопилась целая армия безработных.Брожение и недовольство становились все более интенсивными.
Великая французская революция началась J4 июля 1789 г. в Париже. Вскоре онаохватила всю страну. В ходе революции была принята Декларация прав человека,проведено административное переустройство страны. Церковные земли, объявленныенациональным достоянием, были пущены в распродажу. Уничтожалось сословное делениеобщества. В 1791 г. был издан декрет об упразднении цехов. Одновременно с этимбыл принят закон Ле Шепе-лье, направленный против рабочих. Им запрещалосьобъединение в профессиональные союзы или иные объединения и под страхомсурового наказания запрещались стачки. В июне 1793 г. Конвент принял декрет о льготном порядке продажи земель эмигрантов —
мелкими участками с рассрочкой платежа на 10 лет.Последующими декретами все общинные земли, захваченные феодалами, возвращалиськрестьянам и устанавливался порядок их раздела; объявлялось о полном,окончательном и безвозмездном уничтожении всех феодальных прав, повинностей ипоборов. Таким образом, был нанесен сокрушительный удар по феодальной системе;крестьянство стало собственником земли, однако из-за уравнительного разделапреобладали мелкие, парцеллярные хозяйства.
В ноябре 1799 г. к власти пришел генерал Наполеон Бонапарт, вся политика которого была подчинена интересам буржуазии иотличалась лояльностью по отношению к дворянству. Поощрялось развитиепромышленности, особенно военной. Территориальные захваты использовались дляобогащения буржуазии. Завоеванным странам навязывались выгодные ей торговыедоговоры. В 1806 г. Наполеон подписал в Берлине знаменитый Декрет оконтинентальной блокаде.
Целью блокады являлось создание преимуществ дляфранцузской промышленности и торговли посредством выкачивания сырья изсоюзных стран, сдерживания ввоза промышленных изделий во Францию.
В первые годы континентальная блокадасодействовала промышленному подъему Франции, Германии, Варшавского герцогстваи даже России. Во Франции появились крупные механизированные предприятия —хлопчатобумажные и шерстяные прядильни. Но эти предприятия все большенуждались в импортном хлопке. Стремясь нанести наибольший урон Англии, Наполеонзапретил торговлю с ней даже нейтральным странам. Ввоз хлопка и красителей былпочти прекращен. Итогом явилось закрытие фабрик и рост безработицы. Портысоюзных государств — Германии, Голландии, Италии — находились в состоянииполного паралича, традиционные экономические и торговые связи были нарушены.Французское сельское хозяйство испытало серьезные затруднения в сбыте, сокращениеэкспорта зерна, вина и другой продукции привело к падению цен.
Рост недовольства в стране вынудил Наполеонаотступить от намеченной цели. В 1811 г. во Франции была введена системалицензий. За значительную плату продавались разрешения на вывоз из Францииопределенного количества товаров, прежде всего сельскохозяйственных. Подобнаяпрактика получила рас- пространение только воФранции и усилила возмущение ее союзников, испытавших все тяготыконтинентальной блокады.
Континентальная блокада в итоге не привела кпоставленной цели — не сделала Францию более развитой страной, чем Англия.Более того, она оказала отрицательное воздействие на экономику страны впоследующие десятилетия. Попытавшись блокировать Великобританию, французыоградили промышленность от английских конкурентов. В результате Франция сталасильно отставать в экономическом развитии.
Превращение ранее зависимых крестьян в свободныхмелких хозяев не вызвало серьезных изменений в сельском хозяйстве, которое всееще занимало преобладающее место в экономике: в 1827 г. из 8,7 млрд франков, составлявших общую сумму национального дохода, на долю сельскогохозяйства приходилось 5 млрд франков. Большая часть жителей — 22 млн из 31 млнчеловек — была занята в земледелии. Количество рабочих и ремесленниковдостигло 4,3 млн человек.
В начале XIX в. преобладание вофранцузской деревне мелких крестьянских хозяйств было явлением прогрессивным,так как освобождало крестьян от феодального гнета. Однако с проникновением вдеревню капиталистических отношений парцеллярный характер французскогоземледелия начал тормозить развитие как самого сельского хозяйства, так ипромышленности. Парцеллярное крестьянское хозяйство отличалось низким уровнемтоварности — оно мало продавало и мало покупало. Но парцеллярное крестьянскоехозяйство задерживало избыточное население в деревне, тем самым препятствовалоросту внутреннего товарного рынка, рынка труда и в конечном счетепромышленности. Тесная связь большинства населения с землей сдерживала во Франциипроцесс урбанизации.
В отличие от Англии крупное землевладение воФранции обычно сочеталось с мелким землепользованием. Большинство крупныхземлевладельцев сдавало земли в аренду крестьянам на тяжелых условияхполовничества. Большая часть крестьян и арендаторов не имела необходимыхсредств для улучшения техники обработки земли. Это обстоятельство сильнозамедляло прогресс в сельском хозяйстве. Кроме того, в 1819 г. были введены высокие таможенные пошлины на хлеб, скот, шерсть, призванные защитить крупныхземлевладельцев от конкуренции иностранных товаров.
Более заметным стал прогресс в области промышленности.Текстильная промышленность по-прежнему занимала первое место вобрабатывающей сфере. Так, потребление хлопка с 1815 по 1830 г. увеличилось почти в три раза, вдвое возрос объем производства в шелковой, на одну треть — вшерстяной промышленности.
Расширился объем металлургического производства.В 1818 г. началась плавка чугуна и железа с использованием каменного угля, а в 1825 г. уже почти треть всего произведенного металла была получена таким способом. Улучшилоськачество традиционных металлических изделий, появились новые товары —металлическая посуда, железные кровати др. Возникло производство цемента,стеариновых свечей, светильного газа.
Однако в промышленном производстве применялись восновном гидравлические станки. Паровая машина в начале XIX в. не получила широкогораспространения. Появился ряд машиностроительных предприятий. Правда, многиеиз них принадлежали английским капиталистам, привозившим рабочих из Англии.Некоторые французские машиностроители заимствовали в Англии чертежи машин истанков, вывозили оттуда и сами машины.
Промышленный переворот начался во Франции впоследние годы XVIII в. События Великой французской революции ускорили промышленнуюреволюцию. Была уничтожена цеховая система, получили признание.принципысвободной торговли. Падение феодального режима облегчило миграцию крестьян.Усилилась их дифференциация. Возник рынок труда, столь необходимый дляфабричной промышленности.
Расширился рынок сбыта. В результате решенияаграрного вопроса в начале XIX в. улучшилось экономическое положение крестьянства,особенно его богатых слоев. Сбыт промышленных товаров в деревне стал болеезначительным. Наполеоновские походы расширили экспорт французских готовыхизделий. Английская конкуренция вынудила ускорить механизацию производства.Использование английской техники облегчало переход к фабричной системе.
Во Франции был сделан ряд собственных серьезныхизобретений. Химик Бертолле при содействии мануфактуристовоткрыл метод ускоренного отбеливания тканей с помощью хлора и способы ихокраски.
В 1790—1791 гг. нашел применение метод химика Леблана,дававший возможность добывать соду из морской соли. В начале XIX в. Филипп Жерар изобрелльнопрядильную машину (1810). Во Франции появился станок Жаккараддя изготовленияузорчатых шелковых тканей (1805). В ситценабивном производстве широкоеприменение нашла так называемая пирротина, с помощью которой можно былонаносить разноцветные рисунки.
Однако в 1789—1815 гг. промышленность оставаласьпреимущественно мануфактурной. Мануфактурная организация производства,соединенная с работой на дому или в маленьких кустарных мастерских,количественно преобладала. В Лионе в 1831 г. 750 мануфактуристов давали работу восьми тысячам «хозяев мастерских», выполнявших заказы и обрабатывавшихполученное сырье в мастерских с несколькими станками, на которых работали 30тыс. «подмастерьев». Но были районы, где крупное производство ужесосредоточивалось на фабричных предприятиях, -Руан, Эльзас, департамент Нор.
Промышленное развитие Франции тормозила политикаправительства, оказывавшего предпочтение афариям во всех случаях,когда их интересы сталкивались с интересами промышленников. В 1814г. был изданзакон, разрешивший вывоз шерсти из Франции, что вызвало вздорожание шерсти навнутреннем рынке. Это было весьма выгодно крупным овцеводам, но невыгодно производителямсукон. В том же году были установлены высокие пошлины на иностранное железо.Следствием этого стал рост цен на металл. Высокие протекционистские тарифывызывали ответные меры со стороны других государств, затруднявшие сбыт французскойпродукции за границей. Английская конкуренция сильно затрудняла для французовторговлю со многими европейскими и неевропейскими странами.
Более интенсивно промышленный переворот шел в20—40-х гг. и особенно в 50—60-е гг. XIX в.
Фабричная промышленность наиболее интенсивноразвивалась в текстильном производстве. Переработка шелка концентрировалась вЛионе, где в середине XIX в. ежегодно перерабатывалось около 2 млн кгшелка-сырца. Лион превратился в крупнейший шелкоткацкий центр Европы. Быстрымитемпами развивалась шерстяная промышленность, продукция которой шла на экспорти успешно конкурировала с английскими шерстяными тканями. Но наибольшееразвитие получила хлопчатобумажная промышленность, которая вышла на первоеместо по объему производства.
Во Франции стала развиваться и тяжелаяпромышленность. Возрастала добыча каменного угля, производство чугуна, железа.
В 1840-1850-е гг. быстро увеличилось количествопаровых машин. В конце 1840-х гг. во Франции использовалось около 5 тыс. паровыхмашин, а через 20 лет их численность достигла 29 тыс.
В 1812 г. стоимость промышленной продукцииоценивалась в 2 млрд франков, в 1840-е гг. — в 4 млрд франков, а в конце 1860-хгг. — в 12 млрд франков. Таким образом, шестикратное увеличение объемовпромышленного производства означало ускорение темпов развития промышленности изавершение в основном промышленного переворота в ведущих отраслях французскойэкономики.
Важную роль в развитии экономики Франции сыграли железныедороги. Первая железная дорога была построена в 1832 г. -между Лионом и Сент-Этьеном. В 1830-х гг. железнодорожное строительство расширилось. В1840-х годах оно получило правительственную поддержку. В 1844 г. был принят специальный закон о поощрении железнодорожного строительства. В 1859 г. правительство гарантировало дивиденды железнодорожных компаний. Держателям акций железныхдорог гарантировалась прибыль в 4%. Все эти меры способствовали расширениюжелезнодорожного строительства.
До середины XIX в. кредитно-банковскаясистема Франции по сравнению с английской была развита слабо. Наполеонв 1806 г. на одном из заседаний Генерального совета отметил, что во Франциинет людей, которые знали бы, что такое банк; этот род людей еще предстоитсоздать. В 1800 г. был организован центральный эмиссионный институт — Французскийбанк и мелкие местные эмиссионные банки, ставшие впоследствии егоотделениями. Стремление Французского банка монополизировать выпуск банкнот идругие сферы банковского дела сдерживало развитие акционерных банков. Существовавшиеучреждения, предоставлявшие кредит разным слоям населения, должны былипользоваться даже другими обозначениями, чтобы не навлечь на себя гнев этогомогущественного института, притязавшего на монопольное право пользоватьсянаименованием «банк».
Потребность в мелком кредите удовлетворяласьбанкирами, которые обслуживали торговые пункты и рынки во всех районах страны.Их деятельность состояла в покупке векселей, выдаваемых оптовыми торговцами нарозничных торговцев и потребителей, переучете их в банке Франции (главномисточнике кредита). На- ряду с разменом денег онипроизводили ссудные операции, принимали участие в предприятиях(непосредственно или в качестве комиссионеров).
Большую роль в организации банковского деласыграли главные сборщики налогов и нотариусы. Первыевыступали как государственные чиновники и банкиры. В их рукахсосредоточивались крупные оборотные средства и денежные вклады населения. В кассынотариусов стекались сбережения мелких и средних вкладчиков. Иногда денежныесуммы были таковы, что давали возможность нотариусам действовать как банкирам.
Хозяйственный подъем, начавшийся во Франции современи Реставрации, вызвал появление в столице большого числа частныхбанкирских домов, которые вели свое начало от представителей крупнойоптовой торговли и индустрии. Большинство из них былошвейцарско-протестантского или немецко-еврейского происхождения. Среди нихособая роль принадлежала дому Ротшильдов. Его представители возглавилисозданный Верховный банк, объединивший все крупные парижские банкирские дома.Он доминировал в финансировании крупных предприятий, учреждавшихся воФранции, и постепенно приобрел монополию по отношению ко всем публичнымзаймам, заключавшимся на парижском рынке, господствовал на бирже, в международномвексельном арбитраже, торговле драгоценными металлами, финансировании внешнейторговли; в особых случаях эта организация выдавала временный кредит крупнымторговым предприятиям.
Более дешевый и доступный кредит предоставлялсяпоявившимися с 1830 г. учетными банками. Они не нуждались вправительственных концессиях, поскольку образовывались в форме коммандитныхтовариществ (один или несколько участников предприятия отвечали пообязательствам всем своим имуществом, другие — только своими вкладами). Этаформа торгового товарищества, рано возникшая во Франции, на протяжении четвертивека являлась основной формой собирания капитана кредитными учреждениями,поскольку правительство не допускало существования последних в формеакционерных обществ.
Во время революции 1848 г. почти все банки и банкиры были вынуждены прекратить свои операции. Крупные парижские банкирскиедома добровольно приостановили деятельность. Французский банк, приняв на себя активыи пассивы местных эмиссионных банков, стал монополистом по выпуску банкнот иблагодаря установлению принудительного курса национальной валюты избежалкраха.
Временное правительство в целях предотвращенияразвала всей хозяйственной системы в 1848 г. само открыло 65 кредитных учреждений — национальные учетные конторы, капитал которых на 2/збыл гарантирован государством, остальную часть составляли взносы населения. ВПариже была учреждена Национальная учетная контора. Ее капитал устанавливался вразмере до 20 млн франков. Подписка на акции вначале дала ничтожную сумму,несмотря на участие в ее организации выдающихся представителей делового мира.Операции начались с помощью правительственной ссуды. Первоначально осуществлялсяучет векселей за наличные деньги, затем были разрешены ссуды под залог с цельюмобилизации товаров, временно не имевших сбыта. К 1854 г. основной капитал конторы достиг требуемой суммы, гарантии государства прекратились.Национальная учетная контора приобрела форму обычного акционерного банка,находящегося, правда, под правительственным контролем. Этот банк, проводяобычные регулярные операции по кредитованию торговли и обслуживанию торговогооборота и кредита, со времени торгового договора с Англией (договор Кобдена 1860 г., который должен был более тесно связать экономику Франции с мировым хозяйством) сталоткрывать заграничные отделения, сыгравшие роль пионеров, обеспечивших французскойторговле крупные успехи и солидную репутацию.
После государственного переворота Наполеона III в стране началсяхозяйственный подъем. Скопление массы сбережений активизировало духпредприимчивости, появилось стремление использовать изменившиеся хозяйственныеусловия, начать строительство крупных предприятий, собрать средства дляфинансирования строительства железных дорог и преобразования городскогохозяйства. Все это можно было осуществить только при объединении капиталов.
Эту задачу взял на себя банк «Креди Мобилье», созданныйв 1852 г. Данный банк был самым современным в то время во Франции, знаменитымдетищем братьев Перейра, главная цель которых заключалась в демократизациистраны путем всеобщего распространения акций банка и участия всей нации вуправлении производством. Создатели банка наметили программу широкомасштабнойреформы железнодорожного дела, промышленности и торговли. Их банк, а такжеакционерный ипотечный банк (Французский поземельный кредит), Общество взаимногокредита для мелкой торговли должны были стать центром кредитной системы,которая объединила бы бесчисленные мелкие капиталы в единую силу, чтоустраняло бы всякие трудности по предоставлению кредитов и в итоге обеспечилобы подъем промышленности и всей экономики.
«Креди Мобилье» приступил к операциям, имеягромадный по тому времени оплаченный капитал в 60 млн франков. Для выполненияграндиозного проекта его капитал должен был достигнуть 600 млн франков за счетвыпуска облигаций. При этом банк установил высокие дивиденды — до 40%.Собственный капитал банка был сформирован за счет долгосрочных ссудучреждениям, созданным самим банком. Вклады, образовавшиеся от вновь открывшихсяжелезнодорожных обществ, стали использоваться для обеспечения акций (145 млнфранков.). Кроме того, банк занимался крупными спекулятивными операциями сфондами. Столь разносторонние операции привели к краху банка в 1867 г. Но его значение для экономики было велико. «Креди Мобилье» был первым акционерным банком,который наряду с обычными банковскими операциями занимался торговлей фондами.Его деятельность способствовала быстрому развитию железнодорожного строительстваво Франции и других странах. Впоследствии банки многих стран, созданные пообразцу «Креди Мобилье», усовершенствовали акционерную банковскую систему,стали организаторами крупной промышленности.
В 1864 г. было основано Генеральное обществодля содействия развитию торговли и промышленности Франции,ставшееновым типом банка, соединившим депозитный банк и общество для финансирования иоснования предприятий. Общество приступило к открытию отделений по стране. Кконцу 1870 г. насчитывалось 57 отделений. Вклады, поскольку они былидолгосрочными, обращались на финансирование главным образом мелких и среднихпредприятий. Их учреждение было облегчено законом от 23 мая 1863 г., разрешавшим открывать предприятия с капиталом не более 20 млн франков безправительственного утверждения, с условием, чтобы члены правления владели наравных не менее '/ю ос~ новного капитала. Общество вело деятельностьпреимущественно за границей: ссуды правительствам, нуждавшимся в деньгах, принятиена себя и эмиссия заграничных займов, основание и финансирование зафаничныхторговых и промышленных предприятий.
В 1863 г. был образован банк «Лионский кредит»,открывший вскоре отделение в Париже. Со временем провинциальный банк сталсерьезным конкурентом столичным банковским учреждениям. В 1867 г. концессионная система акционерных компаний была заменена явочной, однако большая свободасыграла незначительную роль в развитии промышленности и банковского дела.
Крупные финансовые операции совершалисьпреимущественно группой «Высших банков», имевших значительные резервныекапиталы. По мере того как французский капитал все активнее уходил из страны,избегая отечественную промышленность, Париж превращался в центральный рынокдля размещения иностранных государственных и железнодорожных займов. Французскийкапитал стал играть значительную роль в финансировании всей континентальнойЕвропы. В 1870 г. французский капитан, вложенный в иностранные бумаги,оценивался в 10—12 млрд франков.
Вплоть до середины XIX в. по уровнюэкономического развития Франция относилась к числу самых крупныхпромышленных стран и стояла на втором месте после Англии. В период империиНаполеона III (1852—1870) во Франции возникали десятки акционерных обществ,учреждались различные банки, создавались компании по постройке железных дорог,доков, фабрик, заводов и других предприятий. Кризис 1857 г. отбросил промышленное производство страны назад на 3—4 г., но был сравнительно быстропреодолен. Гражданская война в США и англо-французский торговый договор 1860 г. вызвали серьезные затруднения во французской текстильной и металлургической промышленности,значительно смягченные правительственными субсидиями. 1861—1864 гг. оказалисьпериодом застоя. В 1865—1866 гг. наступило улучшение, сопровождавшеесяпереоборудованием ряда отраслей. Под влиянием мирового экономического кризиса 1867 г. и во Франции наблюдалось сокращение промышленного производства. С конца 1868 г. наметился новый подъем, прерванный Франко-прусской войной.
За годы существования империи быстро развиваласьгорная и металлургическая промышленность, была построена широкая сеть железныхдорог. Их протяженность в 1870 г. составила 17 924 км (в 1851 — 3685 км). Создавались и укреплялись крупнейшие промышленные предприятия: назаводах Крезо трудилось 10 тыс. рабочих, на предприятиях Рив-де-Жир — 6 тыс.,на заводах Ванде-ля — 5 тыс. рабочих. Проходил процесс концентрации производ- ства,особенно в металлургической промышленности. Более чем в 10 раз увеличилосьчисло применяемых в промышленности паровых двигателей. В сельском хозяйстве,остававшемся крупнейшей отраслью экономики, отмечалась некотораяинтенсификация производства. Но темп роста промышленности был более быстрым.Отражением этого явился процесс роста городского населения. За период с 1851по 1871 г. сельское население уменьшилось на 1,7 млн человек, а городскоенаселение увеличилось на 2,1 млн человек.
5.2.«Реформистский путь» становления промышленного капитализма. Германия
Германия, Россия и Япония вступили на путьиндустриализации позже Англии. Общей причиной этого являлся длительное времясохранявшийся феодальный режим, обусловивший экономическую отсталость. Егоразрушение происходило постепенно -путем реформ, проводившихся государством.Правительства этих стран пытались преодолеть экономическую отсталость, взяв насебя функции, которые в Англии, Франции, США выполняла буржуазия.
Первой из так называемых государств второгоэшелона по пути реформ пошла Германия, в значительной степени под воздействиемвнешнего фактора.
Предпосылки промышленного переворота. Внутренние предпосылкипромышленного переворота в Германии формировались в течение длительного периодапервоначального накопления в условиях господства феодального режима (XVI—XVIII вв.). Решающимфактором, ускорившим формирование предпосылок промышленного переворота вГермании, явилось завоевание французской армией немецких земель и установлениепротектората Наполеона на территориях, вошедших в Рейнский союз. В этихобластях были проведены радикальные антифеодальные реформы в экономике,административной и судебной сферах.
В Пруссии, возглавившейнационально-освободительную борьбу немецких государств против наполеоновскогозавоевания, также встала необходимость проведения реформ в хозяйственной иобщественной жизни. При проведении реформ правительство преследовалополитические цели — привлечение народных масс, в основном крестьянства, на своюсторону.
Самой острой в этот период была проблемаосвобождения крестьян, поэтому наибольшее значение в преобразованиях имела аграрнаяреформа. В областях, включенных в состав Французской империи иРейнского союза, вводилось французское гражданское право, отменялось крепостноеправо, сеньориальные платежи и повинности подлежали выкупу. Наиболеерадикальные преобразования были осуществлены в Баварии, где принятые в 1808 г. законы отменили крепостное право и привилегии дворян на занятие высших должностей и сборналогов. В большинстве государств Рейнского союза крестьянские повинностифеодального характера заменялись денежным оброком. В целом аграрные преобразованияосуществлялись медленно, непоследовательно, носили компромиссный характер.Законодательство, уточнявшее порядок выкупа повинностей, появилось только в30-е гг. XIX в.
В Пруссии аграрные реформы былиначаты в 1807 г. правительством барона Штейна и завершились после революции 1848 г. Эдикт от 9 октября 1807 г. уничтожил личную зависимость крестьян от помещиков, но сохранилповинности для всех категорий крестьян. Эдикт решил вопрос, имевший важнейшеезначение для формирования рынка земли, — разрешался свободный переход земли отодного лица к другому, уничтожались различия между землями, принадлежавшимидворянам и представителям других сословий.
Следующим шагом реформы стал Указ от 14 сентября 1811 г. о регулировании земельно-тягловых отношений крестьян и помещиков, прекращении арендногоземлепользования и закреплении права собственности на землю за крестьянами,ликвидации барщины и оброчных платежей. Практическая реализация намеченных вуказе мероприятий началась в 1816г. Однако уже в 1820 г. был принят новый Указ, закрепивший право собственности на землю только за зажиточными(лошадными) крестьянами, причем за это право они должны были либо заплатитьвыкуп, равнявшийся 25-кратной годовой ренте, либо уступить помещику от '/3до '/2 своего земельного участка. Малоимущие крестьяне не получализемли, превратившись в батраков. После революции 1848 г. правительство пошло на определенные уступки крестьянам, не забывая и о соблюдении интересовпомещиков. По закону 1850 г. крестьянин становился собственником участка земли,который он обрабатывал. Однако барщина и другие повинности сохранялись в полномобъеме и подлежали выкупу. Повинности и платежи в
пользу помещика оценивались очень высоко ипереводились в денежную ренту, которую крестьяне обязывались платить ежегодно.Рента согласно закону должна была быть обязательно выкуплена в течениенескольких десятков лет.
Посредником между помещиком и крестьянином сталучрежденный Рентный банк, имевший отделения в каждом округе.Банк выдавал помещику 4% свидетельства на сумму капитализированной израсчета 5% годовых ренты. Помещик имел право ежегодно предъявить коплате в любой частный банк соответствующий купон. С крестьянина же банквзыскивал ежемесячно 1/12часть годовой ренты,которую он должен был платить 41 год и I месяц, если годоваярента была капитализирована из расчета 4% годовых, и 56 лет и 1 месяц, еслирента была капитализирована из расчета 5% годовых. Ежемесячные взносысобирались сборщиком пода-Tefi как уплата, приравненная по своему значению кгосударственному налогу. Крестьянин мог сразу уплатить всю сумму долгаденьгами или частью земли. Таким образом, те крестьяне, у которых помещик ещене успел забрать всю землю путем сгона с земли, закабалялись рентнымиплатежами.
Помещики отдельных провинций были недовольнытаким «освобождением» крестьян. Они вообще не желали лишаться дарового трудакрестьян. Правительство пошло им навстречу. Декларация 1853 г. ограничила «регулирование» земель лишь теми участками, с которых в 1811 г. платили государственную подать. Таким образом, значительная часть мелких крестьянских участковбыла изъята из действия закона 1850 г.
Законом 1850 г. смогло воспользоваться очень мало крестьян. В Западной Пруссии, в Померании этот закон не распространялся намалоимущих крестьян. Изданное в 1854 г. «Положение о батраках» юридическизакрепляло сохранение феодальных пережитков в Пруссии.
Огромные выкупные платежи, возложенные накрестьян, ускоряли расслоение деревни, разорение основной массы крестьян;способствовали превращению помещика-феодала в сельскохозяйственногопредпринимателя, помещика-юнкера, земля которого обрабатываласьмногочисленными полубезземельными крестьянами.
В районах Германии, где действовало французскоегражданское право, в результате аграрных преобразований большинство крепостныхпревратилось в крестьян-собственников.
Несмотря на компромиссный характер, аграрныеантифеодальные реформы, проводившиеся в Германии в первой половине XIX в., сыграли значительнуюроль в формировании капиталистических отношений. Освобождение крестьян открепостной зависимости создавало условия для организации рынка рабочей силы;лишение дворянства монополии на землю открывало возможность ее свободнойкупли-продажи; средства, полученные помещиками (и частично государством) отвыкупных операций, стали важнейшим источником накопления, способствовали формированиюрынка капиталов. Реформы создавали условия для развития предпринимательства ваграрном секторе экономики -помещики становились крупными предпринимателями нетолько в сельскохозяйственном производстве, но и в сфере переработкисельскохозяйственного сырья; из среды крестьян стал выделяться класскапиталистических фермеров (гроссбауэров), появился слой посредников,обслуживавших усложнившиеся нужды сельскохозяйственного производства.
Необходимой предпосылкой промышленного переворотаявлялись реформы в промышленности и торговле, поскольку их реализациясоздавала определенные условия для свободы предпринимательства в этих отрасляхэкономики.
До середины XIX в. в большинственемецких земель сохранялась цеховая система ремесла. Официальная отменацеховых привилегий и цехового права сдерживалась государством, стремившимсявзять в свои руки регулирование промышленного производства, наладить контрольза деятельностью предприятий. Например, в горной промышленностигосударственные чиновники не только выдавали разрешение на производство работ,но и определяли уровень технического оснащения производства, объем добычи,цены, сбыт, отношения с рабочими и т.д.
На германских территориях, находившихся подпротекторатом Наполеона, свобода предпринимательской деятельности былаустановлена в 1808-1810 гг.
В Пруссии в 1806 г. были сделаны только первые шаги в этом направлении, выразившиеся в отмене цеховых запретов вряде отраслей. В 1808 г. в «Деловой инструкции» были обнародованы основныепринципы будущей реформы в промышленности: охрана и рост народногоблагосостояния возможны только при свободе промышленной деятельности как вдобыче и переработке сырья, так и в его распределении и сбыте. В 1810 г. в Пруссии был принят указ,законодательно установивший принципы свободы предпринимательства: право на промышленнуюдеятельность получал любой желающий, заплативший промысловый налог. Выдачапромыслового свидетельства была беспрепятственной для всех, за исключением лиц,которым подобная деятельность была запрещена судом. Цехи оставались в качествесвободных союзов. Правовые различия между городом и деревней в области промышленностибыли уничтожены.
В 1815 г., после Венского конгресса, Пруссияуступила часть своей территории другим государствам, но в ее состав вошли новыепровинции. Промышленное законодательство потеряло свою однородность: на Рейнедействовало французское хозяйственное право, в Саксонии сохранялся цеховойстрой. Новый закон о промысловом обложении (1820) не устранил этихпротиворечий. В 1835 г. был поставлен вопрос о пересмотре и создании единогодля Пруссии промыслового закона.
Закон 1835 г., несмотря на сохранение основных принципов «Деловой инструкции», попытался вернуть промышленность «к мирному истарому времени феодализма». Закон воспроизвел старое положение цехового праваоб обязательном документе, подтверждающем знание промысла, на основаниикоторого теперь выдавалось разрешение на производство работ в 42 отраслях, перечисленныхв законе; было возрождено обязательное ученичество перед открытием собственногодела и т.д.
В таких немецких государствах, как Ганновер,Ольденбург, Гамбург, цеховая система сохранялась или была восстановлена. ВБаварии, Бадене, Вюртемберге свобода промышленного предпринимательствавводилась постепенно.
Только в 60-е гг. XIX в. началось широкоедвижение во всех немецких государствах за свободу промышленности, что нашло отражениев промысловом законе 1869 г., по которому окончательно отменялисьцеховое право и цеховые привилегии.
Необходимым условием становления рыночныхотношений являлось преодоление феодальной раздробленности Германии,насчитывавшей к началу XIX в. около 300 самостоятельных государств.Господство Наполеона в немецких землях уничтожило самостоятельность большогочисла мелких государственных образований. Однако и после Венского конгресса1815г. Германия не стала единым государством. Она являлась формальным объединением38 самостоятельных государств (Германский союз). Крупнейшими государствамисоюза были Австрия и Пруссия.
Германский союз номинально являлсякрупнейшим государственным образованием Западной Европы. Он представлял собойконфедерацию независимых государств, между которыми отсутствовали прочныесвязи; не существовало единого законодательства, общей армии, общих финансов,общего дипломатического представительства. Таким образом, создание единогогерманского государства по-прежнему оставалось насущной задачей.
Межгосударственные таможни сдерживали развитиевнутри-германской торговли, по-прежнему внешнеторговые связи развивалисьактивнее. Поэтому таможенное объединение германских земель стало первоочереднойзадачей.
Прусский таможенный закон 1818 г. уничтожил внутренние границы между отдельными провинциями, входившими в ее состав, отменилвсякие запреты и ограничения во внутренней торговле. В соответствии с закономвпервые в Германии была создана крупная хозяйственная область, занимавшаяплощадь в 5 тыс. кв. км с населением 10,5 млн человек. Тариф 1818 г. защитил территорию Пруссии от конкуренции других германских государств, но не сумелпротивостоять давлению Англии и России, заинтересованных в беспрепятственномсбыте в Пруссии промышленных товаров и зерна.
С 1834 г. вступил в действие договор о Таможенномсоюзе. Вскоре он объединял уже 18 немецких государств, насчитывавших 23млн жителей. Создание союза способствовало складыванию общегерманскоговнутреннего рынка и ускорению экономического развития, выразившегося преждевсего в росте машинного производства. В 1822 г. во всей Германии работали лишь две паровые машины. В 1837 г. в одной только Пруссии насчитывалось 423 паровыхдвигателя. Однако многие государства не желали признавать гегемонию Пруссии. В 1812 г. был создан Среднегерманский таможенный союз. В 1827 г. был заключен союз между Баварией и Вюр-тембергом. Однако оба союза оказались недолговечными.
Срок действия Германского таможенного союзаограничивался 12 годами, но предусматривалась его дальнейшая пролонгация наоснове общего согласия. Руководство союзом находилось в руках специальногооргана — генеральной конференции, куда входили уполномоченные представителигосударств — участников союза. Решения принимались только единогласно. Союзныйдоговор при каждой последующей пролонгации расширял число участников. Впоследний раз он был возобновлен в 1867 г. Северо-Германским союзом (пришедшим в 1866 г. на смену Германскому союзу) с южными немецкими государствамисроком на 10 лет.
Таможенные тарифы устанавливались конференцией, авсе таможенные доходы распределялись между союзными государствами пропорциональночисленности населения.
После установления общей таможенной границынемецкие государства приступили к введению единой денежной единицы,метрической системы. Окончательно этот процесс завершился после политическогообъединения Германии в 1871 г. Таким образом, таможенный союз устранялодно из главнейших препятствий на пути хозяйственного развития — разрозненностьнемецких земель.
Другой серьезной преградой являлось отсутствиеудобных и развитых путей сообщения. Но их создание имело смысл только послеликвидации ограничений для свободного перемещения грузов и пассажиров. Неслучайно первая железная дорога была открыта в 1835 г. (через два года после заключения Таможенного союза). В 1848 г. протяженность прусских железнодорожных линий составляла 2363 км. Первый немецкий локомотив был построен в 1838 г. под Дрезденом. По протяженности железныхдорог Германия к середине XIX в. занимала одно из первых мест в мире. На еетерритории находилось 16% тогдашней мировой сети. Быстрыми темпами строились шоссейныедороги. Успешно шло развитие водного транспорта. В 1831 г. немецкие государства заключили рейнскую судоходную конвенцию, освободившую судоходство поРейну от цеховых ограничений. В 1816—1823 гг. на реках Германии появилисьпервые пароходы, но экономическое значение они приобрели только с началоммассовых перевозок.
Основные этапы промышленного переворота. Становление новойхозяйственной системы в Германии заняло период 1815—1870 гг. На первомэтапе (1815—1833) реализация реформ в сельском хозяйстве,промышленности, торговле создавала необходимые предпосылки для развитиякапиталистических форм организации этих отраслей. Вторым (решающим)этапом индустриализации явился период 1834— 1870 гг., когданачался и набирал силу промышленный переворот, обеспечивший экономическийподъем 1850—1870 гг., в результате которого в стране произошел мощныйиндустриальный взлет.
Начало промышленного переворота в германских землях приходитсяна середину 30-х гг. XIX в. Механизация производства и строительствофабрик в 1830—1840-е гг. получили наибольшее распространение в производствехлопчатобумажных тканей. Крупнейшим центром фабричной хлопчатобумажнойпромышленности стала Саксония. В этот же период применение машин началось вшелковой, шерстяной, льноткацкой промышленности.
Строительство железных дорог вызвало ускоренноеразвитие горного дела, металлургии и машиностроения. Больших успехов достиглахимическая промышленность, чему в немалой степени способствовали важныетехнические изобретения.
Однако феодальные пережитки в 1830—1840-е гг. непозволили достичь высокого уровня промышленного развития. Объемы производстваважнейших товаров были ниже, чем в Англии и Франции. Немецкие изделияиспытывали сильнейшую конкуренцию английских даже на внутреннем рынке. В этихусловиях промышленный переворот мог проходить только за счет особенно интенсивнойэксплуатации рабочих. Низкая заработная плата и невиданная продолжительностьрабочего дня явились в Германии важнейшими источниками накопления капитала.
После революции 1848 г. промышленный переворот развернулся в полную силу. Вся Германия, за исключением юнкерского северо-востока,была охвачена экономическим подъемом. Экономический подъем 1850—1860-х гг.характеризовался весьма внушительными количественными и качественными сдвигамив отраслевой структуре народного хозяйства, прежде всего в тяжелой промышленности.Промышленное производство отличалось более высокими темпами роста, чем вАнглии и Франции. За 50-е гг. XIX в. объем промышленного производства удвоился, аза 60-е возрос еще в полтора раза. Опережающими темпами развивались отрасли тяжелойпромышленности. Производство средств производства с 1861 по 1870 г. увеличилось на 23%, в то время как производство предметов потребления — только на 9%. Добычаугля за период 1850—1870 гг. возросла почти в пять раз, выплавка металла — втри раза, мощность паровых двигателей — в девять раз. По этому показателюГермания к 1870 г. обогнала Францию. Добыча угля в Германии составляла 12,1%общемировой. Рост добычи угля был неразрывно связан с ростом добычи железнойруды и выплавкой металлов. Техника, машины, оборудование угольных шахт,транспорт, потребляя металл, создавали тем самым рынок сбыта угля. Задачейтехники в XIX в. был поиск наиболее дешевых методов работы, дававшихвозможность перейти к массовому производству.
Важное значение для германской железоруднойпромышленности имели изобретения Бессемера и Томаса. Появиласьвозможность использовать для производства металла железную руду с высоким содержаниемфосфора, причем сама руда шла на выплавку металла, а отходы доменного процесса— шлаки — на удобрение в виде фосфорной муки. На рубеже XIX и XX вв. Германия занималавторое место в мире после США по добыче железной руды и производила ]/5мирового объема чугуна.
Одной из особенностей этого периодаиндустриализации являлось рождение новых отраслей промышленности. Широкоеразвитие получила химическая промышленность. Открытие анилиновыхкрасителей (1856) легло в основу производства не только красок, но ифармацевтической продукции, взрывчатых веществ, каучука. Наращивали мощностифабрики по производству калийных и фосфорных удобрений. Химическаяпромышленность заняла третье место среди отраслей германской промышленности, апо удельному весу в мировом производстве — второе место после США.
Этот период промышленного переворота отличалсятакже тем, что германская индустрия механизировалась на основе развитияотечественного машиностроения. В Германии возникли крупнейшие потому времени машиностроительные заводы. Например, в 1866 г. локомобильная фабрика Борзига насчитывала 1600 рабочих. Аналогичные предприятия сооружалисьв Хемнице, Касселе и других городах.
На базе изобретения (1867) знаменитым Э. Сименсомгенератора для выработки электрического тока делала первые шаги электротехническаяпромышленность.
Таким образом, структура отраслей тяжелойпромышленности Германии в этот период была гораздо шире, чем в Англии и Франции.Новые предприятия в тяжелой промышленности представляли собой настоящиеиндустриальные гиганты, оснащенные самым передовым оборудованием, работавшиена основе новейших технологий.
Материальной основой динамично развивавшейсятяжелой промышленности являлось железнодорожное строительство.
В 1840 г. Германия занимала второе место, а в 1880 г. — первое место в Европе по длине рельсового пути; по относительной плотности она уступалалишь Бельгии и Англии.
В 1840—1870 гг. железные дороги строились насредства государства и частных акционерных обществ. За 1865—1875 гг. в Пруссиигосударственные железные дороги выросли на 41%, а частные — на 103%. В конце1870-х гг. казна начала выкупать частные дороги. В 1919 г. только 6,1% всех железнодорожных линий находилось в частной собственности. Причиныогосударствления железных дорог носили как политический, так и фискальныйхарактер. Дивиденды частных дорог в 1860-е гг. составляли 15—20%, что служилостимулом для железнодорожных компаний к расширению сети, что, в свою очередь,способствовало росту промышленности.
Государство при постройке железных дорог получалодополнительные средства за счет выпуска железнодорожных займов. Банковский ипромышленный капитал охотно помогал государству, поскольку железнодорожноестроительство являлось одним из источников его обогащения.
Огромное значение для ускоренного развитиятяжелой промышленности имела милитаризация Пруссии, стремившейсяобъединить Германию силой, а также подготовка к войне с Францией. В этотпериод начал формироваться военно-промышленный комплекс, центркоторого составили артиллерийские заводы Крупна (первый был создан в 1811 г.), машиностроительные предприятия Борзига, сталелитейные заводы братьев Маннесман, Стиннеса. Вцелом весь комплекс отраслей тяжелой промышленности был тесно связан с военнымпроизводством, а следовательно, с государственными заказами и государственнойподдержкой в различной форме.
Германская хлопчатобумажная промышленность стоялана третьем месте в мире по количеству прядильных станков и объемам потребленияхлопка (после Англии и США). За 60 лет XIX в. внутреннеепотребление хлопка на одного жителя увеличилось более чем в 20 раз.
Второе место в германской текстильнойпромышленности принадлежало шерстяному производству. 1800—1850-е гг. — времярасцвета производства сырой и мытой шерсти в Европе, однако во второй половинеXIX в. ситуация изменилась.Дешевизна использования морских путей сообщения вызвала сильное понижение ценна шерсть. Англия — основной потребитель шерсти — стала получать ее изАвстралии, Южной Африки. В то же время развитие капитализма в Западной Европетребовало интенсификации не только промышленности, но и земледелия. Пастбищараспа-
Развитие промышленности и транспорта Германии в1850—1870 гг. свидетельствовало о создании комплекса эффективно работавшихотраслей тяжелой промышленности, включавших в себя новые, наукоемкиепроизводства. Германия превращалась в одну из самых мощных индустриальныхдержав мира. Однако процесс индустриализации к 1870 г. не был завершен, аграрный сектор оставался основной отраслью экономики.
Особенности развития сельского хозяйства Германиив период промышленного капитализма. Последствия «неоконченной революции» 1848 г. отрицательно сказались на развитии сельского хозяйства Пруссии и других германских земель.
Медленный переход средневековых форм земледелия вкапиталистические, постепенное превращение поместья вюнкерско-капиталистическое хозяйство проходило в условиях все более усиливавшегосяразвития товарного производства. Окончательно прусский путь развитиякапитализма в сельском хозяйстве Германии утвердился после пораженияреволюции 1848 г.
Крупное юнкерское землевладение после пораженияреволюции еще более укрепилось, а помещик стал превращаться в помещика-предпринимателя.Благоприятная экономическая конъюнктура 1850-х годов способствовала обогащениююнкеров. В годы Крымской войны прусские юнкеры, пользуясь отсутствием русскойконкуренции, резко подняли цены на хлеб, что в условиях роста городскогонаселения приносило огромные прибыли. Юнкерской торговле и подъему крупногосельского хозяйства способствовало также расширение Таможенного союза.
Расслоение в германской деревне шло быстрымитемпами. Под бременем выкупных платежей крестьянские хозяйства приходили вупадок и разорялись. Юнкеры же, напротив, за счет ограбления крестьянукрепляли хозяйства, начали применять машины и использовать дешевый трудбатраков. Некоторые из прусских, силезских, саксонских помещиков не толькоимели в поместьях паровые машины, спиртоводочные заводы, но и занимались горно-руднымпроизводством.
Для закрепления дешевой рабочей силы за своимихозяйствами помещики поддерживали мелкие крестьянские хозяйства ссу-
дами за натуральную отработку. Разорившийсякрестьянин превращался в батрака, прикрепленного к своему участку и помещику.Он был обречен на жестокую эксплуатацию, кабалу и нищенское существование.
В XIX в. площадь посевных площадей достигла максимума.Если в начале XIX в. она составляла 33,5% всей территории Германии, то в 1878 г. — 48,3%.
Успехи в сельском хозяйстве достигались за счетрационального использования земли и применения наиболее усовершенствованныхметодов обработки и возделывания почвы, внесения удобрений, выдерживаниясроков посева и сбора урожая. В XIX в. произошел переход к интенсивномуземледелию.
Еще в начале XIX в. в Германиипреобладала трехпольная система. Будучи рациональной в тот период, когданаряду с пашней существовали большие пастбища, трехполье с ростом населения ипостепенным превращением пастбищ в пашню сдерживало развитие сельскогохозяйства. Недостаток кормов не позволял увеличить количество скота, а нехваткаудобрений снижала плодородие почв.
В 1820—1850-е гг. в стране осуществлялся переходк более совершенным системам: улучшенной трехпольной, при которой значительноуменьшалась площадь земли под паром, вводились посевы кормовых культур;четырехпольной системе; плодопеременной системе.
Посевы зерновых дополнялись кормовыми итехническими культурами. В Померании и Бранденбурге, где преобладала песчанаяпочва, расширились посевы картофеля, использовавшегося для производства спирта— важнейшего экспортного товара страны. По сбору картофеля и сахарной свеклыГермания во второй половине XIX в. заняла первое место в мире. Расширение кормовойбазы позволяло увеличить поголовье скота, развивать молочное животноводство.
Решающую роль в быстром распространенииинтенсивных методов обработки земли сыграли научные открытия германскогохимика Ю. Либиха, ставшие поворотным пунктом в развитии мировойагротехники. Недаром значение открытий Либиха сравнивают с изобретениемпаровой и динамомашины в промышленности. В 1840 г. Либих опубликовал работу, заложившую основы новой науки — агрохимии, науки обискусственных удобрениях. Очень скоро Германия стала мировым поставщикомминеральных удобрений. Не меньшее значение имели механизация труда, использованиемашин в сельском хозяйстве.
Значительное развитие получили садоводство,огородничество, виноградарство, обеспечивавшие не только население страны ценнымипродуктами питания, но и сырьем ряд отраслей, в которых Германия сумела занятьлидирующее положение в мире, — сахарную, консервную, крахмальную, сушильную.
За XIX столетие общая продуктивность сельскогохозяйства возросла в 2—3 раза. Однако коренного улучшения в экономическомположении сельского населения и крестьянского хозяйства не произошло. Причинысостояли в недостатке капиталов, необходимых для вложения всельскохозяйственное производство; увеличении расходов на рабочую силу из-законкуренции со стороны промышленности, торговли, транспорта на мировых рынках.
Стремительно росла задолженность крестьянскиххозяйств. Преимущественное развитие промышленности, заинтересованной в болеедешевой сельскохозяйственной продукции, производимой в странах с экстенсивнымсельским хозяйством (Россия, Аргентина, США), делало германское сельскоехозяйство неконкурентоспособным на мировом рынке. В 70-е гг. XIX в. Германия превратиласьв страну, ввозящую продовольствие. В 80-е гг. были установлены запретительныепошлины на хлебный импорт в Германию.
Банковская система Германии. В XIX в. формировалась кредитнаясистема страны. В начальный период промышленного переворота (30—40-е)образование акционерных банков сдерживалось тем, что для организацииакционерного общества требовалось специальное разрешение правительства.Предприниматели, не получившие такового, покидали Берлин, Мюнхен и другиекрупные города и направлялись в столицы малых германских государств, гдевстречали радушный прием местных властей. Именно здесь создавались акционерныеобщества на правах коммандитного товарищества, в том числе акционерные банки.К концу 50-х годов в 20 германских городах работало 30 эмиссионных банков.После организации Северо-Германского союза началось законодательноеограничение прав местных банков на выпуск банкнот, усилилась централизацияэмиссионного дела в руках государственного кредитного учреждения — Прусскогобанка (основан в 1765), что являлось одним из главных условий созданияединого экономического пространства.
Кредитование промышленности и торговли досередины XIX в. осуществляли банкирские дома Ротшильда, Шредера,Мендельсона, Блейхредера и др. В 1850—1870-е гг., в период грюндерства, частныебанкирские фирмы не могли обеспечить потребности в кредите. В этот периодначался активный процесс создания частных акционерных банков, способныхмобилизовать средства и обратить их на потребности развивавшейся экономики.
В организации крупнейших акционерных банковпринимали участие крупные банкирские дома, промышленные фирмы. Деятельностьчастных акционерных банков носила специализированный характер — по отраслямэкономики и отдельным территориям.
Один из первых коммерческих банков Германии — Шафгаузен-скийбанковый союз, основанный в 1848 г. (на базе частного банкирского дела А. Шафгаузена в Кельне), сосредоточил свои операции в Рейнской области,способствовал развитию горно-заводских предприятий. Дармштадтский банк, созданныйв значительной степени под влиянием знаменитого «Креди Мобилье», главнымнаправлением деятельности избрал учредительство. Возникшие в 1856 г. три крупнейших акционерных банка: Учетное общество, Берлинское торговое общество,Среднегерманский банк — также имели ярко выраженнуюспециализацию. Первый из них находился в тесных контактах с банкирским домомРотшильда. Его усилия были направлены на кредитование строительства железныхдорог. В организации второго приняли участие банкирские фирмы Мендельсона иБлейхредера, сферой его деятельности являлась крупная торговля. Немецкийбанк был учрежден в 1870 г. при содействии берлинских и франкфуртскихчастных банкирских фирм для осуществления банковских операций в областивнешней торговли. Дрезденский банк (1872) кредитовал химическую итекстильную промышленность Саксонии.
Другой особенностью крупных акционерных банковГермании являлся универсальный характер их внутреннейорганизации. Они проводили регулярные операции (вклады, учет векселей, ссуды)наряду с нерегулярными (эмиссия фондов, торговля процентными бумагами).Немецкие акционерные банки, ограничивая свои услуги определенным кругомклиентов (отрасли экономики, территориальные районы), имели возможностьполучать достоверную информацию о каждом из них, контролировать потребности вкредите промышленных предприятий, что являлось особенно важ-
165 ным при эмиссионном (долгосрочном) кредите.Обязательными элементами банковской практики были изучение финансового состоянияклиента в прошлом, настоящем и его видов на будущее; контроль над финансовымираспоряжениями клиента с целью недопущения его отношений с другими кредитнымиучреждениями.
Немецкие банки отличались осторожностью квверенным им краткосрочным капиталам, это определяло продуманный характер ихучредительской политики и в конечном итоге сделало их одними из самых надежныхи солидных в мире. В Германии частные акционерные банки установили теснуюсвязь с промышленными предприятиями. Последние выступали в качестве заемщиков.Предоставляя кредит, банки взимали проценты, получение которых и являлосьсмыслом банковских операций. Источником для выплаты процента служила прибыльпромышленного предприятия. Тесная взаимосвязь между банками и промышленностьюстановилась основой для дальнейшего переплетения их деятельности. Например, вНемецком банке, созданном частными банкирами и промышленными фирмами (в томчисле фирмой Сименса), первым директором был Г. Сименс. Крупные банки стремилисьпоставить под контроль промышленные предприятия, которым они оказывали услуги.
В рассматриваемый период концентрация банковскогодела в Германии происходила в форме так называемого объединения интересов,когда банки, сохраняя свою самостоятельность, объединяли капиталы дляпроведения определенных финансовых операций. В эти десятилетия в странеполучил развитие ипотечный кредит. Прусские земские кассы, созданныееще в конце XVIII в. и выдававшие ссуды под залог земли, не могли обеспечить возраставшиепотребности в ипотечном кредите, что обусловило организацию специальныхземельных (ипотечных) банков.
5.3.«Переселенческий» капитализм. США
США относятся к странам капитализмапереселенческого типа, отличительная черта которого состоит в перенесении нановые, колонизируемые земли сложившихся в метрополии форм организациихозяйства.
Главное направление заселения Северной Америкишло с востока, от Атлантического побережья, на Запад, к Тихому океану. ВАмерику устремлялись самостоятельные, энергичные люди с глубокоиндивидуализированными интересами, с уверенностью в собственных силах. Такойсостав иммигрантов способствовал успешному хозяйственному развитию колоний.
К концу XVIII в. в Северной Америке четко определились трирегиона, различавшиеся характером производства и структурой бизнеса. Северо-Восток,где в авангарде колонистов стояла предприимчивая английскаяторгово-промышленная буржуазия, превратился в центр мануфактурногопроизводства и торговли. В аграрном секторе здесь преобладали средние и мелкиефермерские хозяйства. Юг, располагавший огромными площадямиплодородной земли, привлек иммигрантов из среды английской земельнойаристократии. Получив от правительства значительные земельные участки земли всобственность, в условиях резкого дефицита рабочих рук они инициировалиорганизацию рабовладельческого плантационного хозяйства. Запад представлялнезаселенные и невозделанные земли. Бежавшие сюда смелые люди (скваттеры)самовольно захватывали земли и создавали свободные фермерскиехозяйства.
Социально-экономическая неоднородность,асинхронность и неоднотипность исторического развития этих регионов обусловилиразличие путей и временных рамок становления промышленного капитализма.
Предпосылки промышленного переворота. Развитие американскогокапитализма не было ограничено феодальными рамками. Это предопределило егоособенности по сравнению с европейским капитализмом. Роль буржуазной революциидля США сыграла Война североамериканских колоний за независимость (1775—1783),в ходе которой решались задачи ликвидации диктата метрополии,ограничивавшей свободу предпринимательства. Принятая Декларация независимости(1776), провозгласила суверенитет американского народа и образованиенового государства — США. Она сделала недействительными указы английскогопарламента, ущемлявшие свободу заселения западных земель, развитиепромышленности, сферы обращения. В 1776 г. все порты объявлялись открытыми для европейских купцов, ликвидировалась английская монополия на торговлю в СевернойАмерике. Во внешней торговле провозглашались принци- пыфритредерства, на основе которых позднее были заключены договоры с Францией,Пруссией, Швецией.
В 1777 г. правительство конфисковало 30 тыс.имений, принадлежавших лицам, перешедшим на сторону англичан. Уничтожалисьфеодальные формы землевладения, дворянские звания, наследственная аренда ит.п. За период войны на запад переселились 25 тыс. скваттеров. Производителямметалла, оружия, пороха, военной амуниции выдавались денежные премии, субсидии;предпринимались попытки организовать выплавку свинца путем переплавки на пулисвинцовых крыш. В 1778 г. был построен государственный пушечный завод вСпрингфилде. С целью стабилизации денежной системы, упорядочения эмиссионнойдеятельности как на общегосударственном, так и на уровне штатов в 1781 г. был создан Банк Северной Америки.
Окончание войны, ратификация Конституции (1787),вступление в силу первых десяти поправок к ней (1791), прежде всего Билляо правах, завершили первый этап буржуазной революции. Конституцияобеспечивала права собственности, ее защиту, свободу слова, печати, собраний,вероисповедания и т.д., укрепила власть центрального правительства. Политическаясистема строилась на разделении властей: исполнительная (президент икабинет министров), законодательная (конгресс), судебная (верховный суд,имевший право отмены законов, не соответствовавших Конституции). Но не былоуничтожено рабство в южных штатах, индейцы не получили гражданских прав,отсутствовала единая избирательная система. Правовое государство,формировавшееся в США, обеспечивало американцам гражданские и личные свободы,включая право на землю и свободную предпринимательскую деятельность,значительно полнее, чем в Европе того периода.
Правительство способствовало реализации прав наземлю и свободному выбору вида хозяйственной деятельности путем широчайшей территориальнойэкспансии, сопровождавшейся экономическим освоением новых владений. Наоснове заключения неравноправных договоров, торговых сделок, прямого военногонасилия в состав нового государства вошли огромные районы СтарогоСеверо-Запада, а также Луизиана, Флорида, Техас, Нью-Мексико, ВерхняяКалифорния, Орегон. За период с 1776 по 1853 г. территория США увеличилась в восемь раз. С принятием Конституции конгресс вынес решение о передаче всехсвободных территорий в фонд центрального правительства, которое должно
было заниматься их разделом и продажей. Позаконам 80-х гг. XVIII в. земля продавалась крупными участками в 640 акров с обязательной выплатой всей суммы в течение месяца. Эти условия ограничивали кругпокупателей состоятельными людьми и привели к самовольному захвату земли,приобретавшему все более массовый характер. Скваттеры требовали закрепления заними участков. Они принимали меры для защиты своих заявок. Под давлениемупорной борьбы фермеров за облегчение условий доступа к западным землямпроисходила последовательная демократизация аграрного законодательства. Витоге уменьшился земельный минимум (до 40 акров), увеличился период рассрочки платежей, снизились цены на землю (с 2 до 1,25 долл. за акр).
В 1841 г. был принят Закон о заимке, гарантировавшийскваттерам право покупки обрабатываемых ими участков до поступления нааукцион. Согласно закону можно было занимать землю, предварительноразмежеванную правительством. Колонизация западных земель становилась все болееактивной. Основной поток переселенцев шел из северных штатов. На Запад перемещалисьлишенные земельных участков фермеры с Юга, а также плантаторы в поискахплодородных земель. Значительную роль в хозяйственном освоении этих территорийсыграла иммиграция. В 1789-1812 гг. в США прибыло 250 тыс. человек. С 1842 г. в страну в среднем в год приезжало до 100 тыс. переселенцев. Наличие на Западе свободных,пригодных для заселения и эксплуатации земель обусловило преимущественноаграрное развитие этого региона. Развивавшееся фермерское хозяйство способствовалорасширению товарных рынков и становилось одним из источников формированиярынка капитала. Возраставшее сельскохозяйственное производство обеспечивалопотребности в продовольствии промышленных центров. По мере роста доходовфермеры повышали спрос на промышленные изделия производственного и потребительскогоназначения, что стимулировало развитие индустриального Северо-Востока. В то жевремя фермерская колонизация Запада обостряла проблему образования рынкарабочей силы в стране, вызывая отток населения с других территорий и усиливаятем самым дефицит рабочих рук.
Главным источником наемного труда в колониальныйпериод являлась иммиграция, а также неимущие и бедные слои, составлявшие более20% населения, которые работали по найму на мануфактурах и судоверфях;сервенты, отслужившие кабальнуслужбу, не получившие земли и не имевшие иных средств существования.Однако все эти лица энергично боролись за обладание землей, арендовали илиприобретали ее в долг. Рабочие, трудившиеся по найму, особенно иммигранты, припервой возможности стремились уйти с предприятия, чтобы обзавестись землей. В XVIII в. по этой причинепотерпели крах ряд крупных предприятий. Например, металлургический завод П.Хазенклевера, нанявшего в Германии более 500 рабочих. Таким образом,«избыточного» населения в колониях не было. Эти особенности формированиярынка труда имели важные последствия. Американские предприниматели еще вколониальный период использовали не прямой наем рабочих на производство, апривлекали мелких фермеров, готовых взяться за оплачиваемую работу впромыслах, которыми они традиционно занимались на дому. Это позволяло им, неотрываясь от земли, получать дополнительный доход.
Высокий спрос на рабочую силу обусловил еевысокую стоимость, что диктовало необходимость замены этого дорогого компонентаиздержек производства более дешевой машиной. Дороговизна рабочей силыстимулировала изобретательство, ввоз из других стран машин и оборудования.Технические предпосылки возникновения фабричной промышленности в США были в основномсозданы промышленным переворотом в Англии. Вместе с тем в самой странепоявилось много новых изобретений, чему в немалой степени способствоваласистема поощрения. Уже в 1790 г. был издан Закон о патентах, дававшийизобретателям 14-летнюю монополию на использование своих изобретений.
Финансовой основой крупного промышленногопроизводства была, во-первых, прибыль торговой буржуазии, сколотившей крупныесостояния в период английского господства. Во-вторых, поступления отспекулятивной деятельности буржуазии, плантаторов во время войны занезависимость. Д. Вашингтон, главнокомандующий американскими войсками, писал:«Такого отсутствия чувства гражданского долга, такого отсутствия добродетели,такой спекуляции, такого множества всяких ухищрений для получения той или инойвыгоды… я никогда не видел… Дух низкого стяжательства до такой степениовладел всеми, что какое бы бедствие ни обрушилось теперь на нас, оно не удивитменя».
Дополнительным источником рынка капиталастановились доходы фермерских хозяйств.
В создании предпосылок промышленного переворота вСША большая роль принадлежала факторам международного характера. Ослаблениеанглийской конкуренции в период войны за независимость из-за разрываэкономических связей с метрополией облегчало сбыт изделий местнойпромышленности. Европейские войны (1792—1815) стимулировали внешнюю торговлюСША, приносили огромные прибыли, становившиеся источником круп-*-нейшихсостояний. Расширение торговли происходило не только за счет экспорта, но иобширной посреднической торговли. Используя нейтральное положение, американцыпоставляли в Европу товары из Вест-Индии, Южной Америки, Дачьнего и БлижнегоВостока, перевозили товары из французских и английских колоний в метрополии.Огромная иностранная торговля США велась в основном судами отечественногопроизводства. Этот период получил название «золотого века» торговогомореплавания североамериканских штатов.
Ход промышленного переворота. Промышленная революция вСША началась в первом десятилетии XIX в. На северо-востоке страны она повторила восновном классическую английскую модель и завершилась к 1860 г. утверждением фабричного типа производства в ведущих отраслях хозяйства.
Начальный этап промышленного переворота был отмечен механизациейи становлением фабричной системы в текстильном производстве. Первыемашины появились в хлопкопрядении еще в конце XVIII в. Эта отрасльхлопчатобумажной промышленности сразу создавалась на машинной основе, минуястадию ручного труда. В первое десятилетие XIX в. происходил быстрыйрост прядильных фабрик, которые создавались по образцу предприятий знаменитогоанглийского промышленника Аркрайта. Одной из наиболее известных была фабрика,организованная в 1790 г. приехавшим из Англии рабочим-текстильщиком Слейтером.Он впоследствии стал крупным предпринимателем и вошел в историю как «отец»американской промышленности. Владельцы прядильных фабрик становилисьорганизаторами всего процесса производства хлопчатобумажных тканей. Раздаваяпряжу для переработки фермерам, они вовлекали кустарный сектор в орбиту фабричной системы, расширяли масштабы предпринимательства, привлекали дополнительнуюрабочую силу.
После англо-американских войн 1812—1815 гг.начался длительный подъем национальной промышленности. Ему способство-
171 вали, во-первых, переориентация инвестиций из сфер торговли имореплавания в промышленность; во-вторых, протекционистская политикаправительства. В этот период стали складываться корпорации с целью объединениякапиталов для сооружения крупных промышленных объектов. Они действовали наоснове актов об инкорпорации, выдаваемых законодательными органами штатов.Таким образом, расширялась финансовая база промышленного строительства.
Введение в 1816г. нового таможенного тарифа,установившего высокие пошлины на импортные промышленные товары, прежде всегона ткани, их повышение в последующие годы ограждало американскую промышленностьот иностранной конкуренции. Наиболее быстро и успешно развивалосьхлопчатобумажное производство. Первостепенное значение для его механизации вцелом имела фабрика, построенная Лоуэллом в 1818 г. На его предприятии впервые в мировой практике были установлены прядильные и ткацкие машины,что позволило связать в единый производственный цикл обработку сырья и выпускготовой продукции. Механизация ткачества в 20-е гг. XIX в. привела к вытеснениюкустарного сектора.
Главным рынком сбыта хлопчатобумажных тканей становилсябыстро заселяемый Запад. По уровню механизации ткачества северо-восточные штатыв 1830-е гг. превзошли Англию.
За период с 1815 по 1832 г. число хлопчатобумажных фабрик возросло в 3,7 раза (с 213 до 795), на них использовалосьШОтыс. веретен, стали применяться ситценабивные цилиндрические машины идругие технические новшества. Внедрение машин в шерстяное производствопроисходило медленнее. Существовавшие в нем централизованные мануфактурыпостепенно перерастали в фабрики, число которых только за 1810-1815 гг.увеличилось с 14 до 102. Уже в 1840 г. на Северо-Востоке фабричное шерстяноепроизводство превышало домашнее. Таким образом, в 30-е гг. XIX в. в важнейших отрасляхтекстильной промышленности — хлопчатобумажной и шерстяной — происходилинтенсивный процесс утверждения фабричной формы организации производства. Центромтекстильной промышленности, прежде всего хлопчатобумажной, являлсяСеверо-Восток, где было сосредоточено более 78% фабрик этой отрасли. На Юге иЗападе текстильное производство было развито слабо. С 1840-х гг. в текстильнойпромышленности начался новый процесс — укрупнение действовавших предприя-
тий и уменьшение их общего числа приодновременном росте суммы инвестированного капитала.
В результате технического переворота резкоснизились затраты на производство хлопчатобумажных тканей, цена на них упалав пять раз в период 1815—1850 гг. Дешевизна тканей способствовала повышениюспроса на них со стороны широких масс населения, конкуренция английскойаналогичной продукции была сведена до минимума. Уже к середине XIX в. США заняли второеместо в мире по объему производства хлопчатобумажной продукции. К началуГражданской войны в стране производилось вдвое больше бумажных материй на душунаселения, чем в Великобритании.
Наряду с текстильным производством промышленныйпереворот охватил пищевую промышленность (прежде всего мукомольную, котораяпо стоимости продукции превосходила хлопчатобумажную), а также отрасли, производящиетовары широкого потребления: обувную, швейную, кожевенную. В них появился рядтехнических усовершенствований, значительно повысивших производительностьтруда и качество выпускаемых изделий. Среди них — изобретение швейноймашины (1841), машины для изготовления обуви (1846),давшее толчок для становления новых отраслей машиностроения.
Промышленный переворот вызвал развитие речного транспорта,строительство каналов, интенсивное сооружение железных дорог. Однимиз главных движущих факторов радикальных изменений в этих сферах былаэкспансия на Запад и его быстрое хозяйственное освоение. До начала Гражданскойвойны основной грузооборот страны проходил по водным путям сообщения, в первуюочередь по Миссисипи. В 1860 г. по ней и р. Огайо курсировало 1000 пароходов.Сооружение каналов началось с 1792 г. В 1817—1825 гг. осуществлялосьстроительство самого крупного канала — Эри, соединившего район Великих Озер сАтлантическим океаном. Стоимость транспортировки грузов из Нью-Йорка доБуффало снизилась на 90%. Столь значительный экономический эффект эксплуатацииэтого сооружения вызвал резкий рост строительства каналов в других штатах.Общая длина каналов в США к 1850 г. достигала 5950 км, т.е. увеличилась по сравнению с 1830г. в 2,9 раза.
Одновременно с сооружением каналов велосьстроительство шоссейных и железных дорог. Первая железнодорожная линия была проложена между Балтимором и Огайо в1828-1830 гг. До начала 1840-х гг. железные дороги рассматривались как вспомогательныепути сообщения к каналам. В 1840-1860-е гг. железнодорожное строительствовступило в полосу бурного развития. Компании, занимавшиеся сооружениемжелезных дорог, получали от государства бесплатно землю, лес, строительныематериалы, огромные денежные субсидии. Предпринимательство в этой сфере приносилобольшие прибыли, что делало ее весьма привлекательной для вложения капитала.Только за период 1851-1857 гг. инвестиции в железнодорожное строительствосоставили около 1 млрд долл. Темпы железнодорожного строительства были самымивысокими в мире. За 1840—1860 гг. протяженность железнодорожных линийувеличилась более чем в 10 раз (с 4535 до 49 000 км), составив примерно половину мировой железнодорожной сети, К 1861 г. Атлантическое побережье было связано железными дорогами с западной системой рек и озер. Пообщей протяженности внутренних коммуникаций, обслуживаемых паровымтранспортом, США в этот период превзошли Англию. В результате коренныхпреобразований транспортной системы страны в орбиту капиталистического предпринимательствавтягивались все новые и новые территории. «Революция» на транспорте стимулироваларост производства в металлургической, угольной, машиностроительной,судостроительной, лесной промышленности. Одной из особенностей железнодорожноготранспорта в США являлось использование дров в качестве топлива для паровозоввплоть до 1860 г.
Промышленный переворот в черной металлургииСША произошел позднее, но в значительно более сжатые сроки и вобратной последовательности. Его начало было отмечено внедрением прокатногопроизводства, завершение — переводом основного объема выплавки чугуна наминеральное топливо. Основы современной металлургической промышленности былизаложены в 1816г. созданием небольших прокатных сталеплавильных заводов близПиттсбурга. На них были освоены нововведения — прокат вместо ковки,пудлингование вместо сырого дутья.
Первая домна, работавшая на каменном угле,появилась в 1837 г. Переход на новые методы выплавки сдерживался тем, что встране было много леса, выплавка чугуна на древесном угле давала болеекачественный металл. В 1840-е гг. начался подъем металлургии. За десятилетие(1847-1857) было введено в строй около 100 домен, использовавших минеральноетопливо. Их разме-
ры и производительность значительно увеличились.Металлургическое производство помимо традиционных центров развивалось наЗападе (Теннесси, Кентукки), в Пенсильвании и Огайо.
Общий объем выплавки чугуна за период 1840—1860-хгг. возрос в 2,7 раза (с 0,3 млн до 0,8 млн т). Однако собственное производствометалла еще не могло обеспечить потребности внутреннего рынка. В 1850 г. было ввезено 409 тыс. т железа, а произведено 560 тыс. т. Основными потребителями прокатаявлялись железные дороги, хотя на эти цели в 40—50-е гг. XIX в. шло не более 20%американского чугуна. Утилизация износившихся рельсов, как отечественных, таки ввозимых из Англии, наращивание их собственного производства способствовалисозданию в США перед Гражданской войной мощной прокатной индустрии. Это, в своюочередь, потребовало перевода, всего производства на минеральное топливо исоздания крупных заводов — комбинатов, оснащенных паровыми двигателями.
В США в середине XIX в. основным минеральнымтопливом для металлургии стал антрацит, доступные залежи которого имелись навостоке Пенсильвании.
Массовое применение антрацита в доменных печах ипри пудлинговании с 1840-х гг. вызвало гигантский скачок в развитии угольнойпромышленности США, находившейся до этого времени в стадии зарождения.В 1840-1860-е гг. добыча угля увеличилась в 6,5 раза (с 2 млн до 13 млн т).
К началу 60-х гг. XIX в. на северо-востокестраны появилось крупное заводское машиностроение, чтосвидетельствовало о вступлении промышленного переворота в завершающую стадию.
В начале XIX в. (в 1803) вФиладельфии был построен первый завод по производству паровых машин. В 1826 г. была создана крупная компания «Порт-Ричмонд Компани», производящая паровые машины иоборудование. Спустя десять лет Морганом были построены крупные заводы,изготовлявшие паровые машины. С 1830 г. в США началось производство паровозов.В 1860 г. завод Болдуина (Филадельфия) праздновал выпуск тысячного паровоза.Паровозостроительная промышленность страны изготовляла локомотивы и дляевропейских железных дорог.
Весьма важной отраслью тяжелой индустриистановилось сельскохозяйственное машиностроение, изделиякоторого получили широкое распространение не только внутри страны, но и за рубежом.Особенно активно оно стало развиваться с 40-х гг. XIX в. Основнойпредпосылкой этого являлся подъем свободного фермерского хозяйства. В1840—1850-е гг. появились самые совершенные для того времени сеялки,сельскохозяйственные машины и орудия. Широкое развитие получили отраслимашиностроения, выпускавшие машины и оборудование для предприятий,производящих предметы потребления. Продукция американских фабрик швейных машинЗингера, Баккера, Уиллера и др. пользовалась большим спросом даже в самыхотдаленных уголках земного шара.
Быстрыми темпами в первой половине XIX в. развивалось судостроение.Корабли, построенные в США, не уступали по качеству английским, а поряду показателей даже превосходили их. На судостроительных верфях страныразмещали иностранные заказы. Быстро развивался американский торговый флот. Всередине 1850-х гг. по тоннажу он был почти равен английскому флоту.
Своеобразием промышленного переворота в СШАявлялся затянувшийся переход к паровой энергетической базе. Пароваямашина впервые стала использоваться еще в конце XVIII в. для откачки воды вгорно-добывающих производствах, в деревообрабатывающей промышленности. Однаковплоть до 40-х гг. XIX в. в промышленности в качестве основной энергии использоваласьэнергия воды, что объяснялось наличием в стране множества рек. Использованиеэнергии воды обходилось в четыре раза дешевле, чем применение паровыхдвигателей.
С 1840-х гг. паровые двигатели получили болееширокое распространение, и уже к 1860 г. они завоевали ряд важных позиций в отраслях тяжелой промышленности, речном, морском и железнодорожномтранспорте.
Техническое перевооружение промышленности итранспорта вызывало постоянно растущий спрос на различного рода машины, что, всвою очередь, стимулировало изобретательство. В ходе промышленной революциипомимо широкого использования европейского опыта в США был сделан рядоригинальных изобретений, нашедших мировое признание. Только за 1840—1850-егг. было выдано 6489 патентов.
Талантливый американский учитель Уитни стализобретателем хлопкоочистительной машины (1793). Применение этоймашины повышало производительность труда при очистке хлопка в 100 раз. Позже, в 1798 г., построив оружейную мастерскую, он внедрил в производство мушкетовновый принцип взаимозаменяемости отдельных частей. Стандартизация деталейвпоследствии стала широко применяться и в других производствах.
Изобретение Фултоном и спуск на воду в 1807 г. первого парохода «Клермонт» привели к революции в речном и морском транспорте.Из других наиболее крупных американских изобретений первой половины XIX в. необходимо отметитьтелеграф (1832), паровой молот (1842) вулканизацию каучука (1844), ротационнуютипографскую машину (1846), бессемеровский процесс (1847), турбину (1849),электровоз (1851), станки оригинальной конструкции, а также многочисленныемодели сельскохозяйственных машин. Их внедрение в массовое производствозначительно повысило технический уровень промышленности, сельского хозяйства,транспорта, способствовало возникновению новых видов производства. Уже вначале XIX в. главным фактором экономического роста страны (в среднем от 0,8до 1,1% в год) становились изменения в технологии производства.
Огромную сенсацию произвели американские машинына первой всемирной промышленной выставке в Лондоне в 1851 г. Для изучения американского опыта из Англии в США была направлена специальная экспертнаякомиссия, в докладе которой указывалось, что причины исключительного успехаамериканцев в производстве машин заключались в острой нехватке рабочих рук,наличии огромного внутреннего рынка, высоком уровне образования, широкомиспользовании зарубежного опыта.
К началу 60-х гг. XIX в. фабричный типпроизводства утвердился в важнейших отраслях американской индустрии. Первостепеннымиэкономическими показателями успехов промышленной революции являлись достижениеубедительного перевеса продукции промышленного сектора над домашнимипромыслами, выдвижение США на второе место в мире попроизводству промышленной продукции, радикальные сдвиги в структуре хозяйства.Уже в 1840 г. текстильные фабрики производили в полтора раза больше продукции(по стоимости), чем домашние промыслы. Мелкие предприятия устаревшего типа в 1860 г. давали всего 5% продукции машиностроения, 10—20% металла и т.д.
По переписи 1860 г. в США насчитывалось 140 433 промышленных предприятий, стоимость их годовой продукции достигла1,9 млрд долл., на них было занято 1,3 млн рабочих. С 1827 по 1860 г. объем промышленной продукции в стране возрос в восемь раз. Общая сумма капиталов, вложенных впромышленность с 1820 по 1860 г., возросла с 50 млн до 1 млрд долл. В итогебыстро
177 возрастал удельный вес США в мировом промышленном производстве. В 1820 г. он составлял лишь 6%, а в 1860 г. достиг 17%.
Радикальные сдвиги в отраслевой структурехозяйства выражались прежде всего в том, что уже в 1850 г. промышленная продукция по стоимости превзошла сельскохозяйственную. Доля населения,занятого в сельском хозяйстве, снизилась с 90% в конце XVIII в. до 60% в начале 60-хгг. XIX в. За несколько десятилетий практически на пустом месте вырослигигантские промышленные центры: Цинциннати (в 1860 г. — третий по числу промышленных рабочих после Филадельфии и Нью-Йорка), Чикаго (который ещев 1832 г. был простым фортом, а в 1840 г. являлся городом), Кливленд, Сент-Луис и др. Жители городов составляли в 1860 г. почти 20% населения США.
Качественные изменения произошли внутрипромышленного сектора, они свидетельствовали о том, что страна уверенновступила на путь индустриального развития. По темпам роста в 40—60-е гг. XIX в. тяжелаяпромышленность опережала другие отрасли. Так, производствохлопчатобумажных фабрик увеличилось в 1,5 раза, в то время как выплавка чугуна— в 2,6 раза, добыча каменного угля — в 7,2 раза, но при этом по стоимостипреобладала продукция пищевой и легкой промышленности. В 1860-х гг. отраслипромышленности по стоимости выпускаемой продукции распределялись следующимобразом: мукомольная, хлопчатобумажная, лесная, обувная, металлообрабатывающая,швейная, кожевенная, металлургическая, шерстяная и т.д.
Особенно стремительно развивалась тяжелаяпромышленность, связанная с обслуживанием железнодорожного строительства:паровозостроительная, вагоностроительная, рельсопрокатная. Строилисьгигантские, оборудованные по последнему слову, тогдашней техники заводы,производительность которых уже тогда превосходила масштабы европейскихпредприятий. Наряду с традиционными для промышленного переворота отраслямитяжелой индустрии — металлургической, угольной, машиностроительной,судостроительной — в США получили развитие сельскохозяйственноемашиностроение, производство машин для швейной, обувной, мукомольной отрасли.
В 1850—1860-е гг. закладывалась база длястановления резиновой и нефтяной промышленности. Важнейшим элементом хозяйственнойсистемы становилась производственная инфраструктура, прежде всего транспорт. Встроительство железных дорог в
1860 г. вкладывалось средств примерно столько, скольково все сферы промышленного производства.
Промышленный переворот в США в значительнойстепени опирался на иммиграционный процесс, что являлось отличительной чертойкапитализма переселенческого типа. За 1815—1860 гг. в Северную Америку прибыло3 млн человек. Этот поток направлялся в основном в северные, центральные изападные штаты. С развертыванием промышленного переворота увеличился въезд встрану специалистов, особенно инженеров, квалифицированных ремесленников —механиков, углекопов и т.п. Ввоз иностранного капитала в 1790—1860-е гг.составил 500 млн долл. Основной сферой его приложения было железнодорожноестроительство. Иммиграция стимулировала промышленный переворот, но сама являласьследствием другого процесса — бурного капиталистического развития стран Европы,в первую очередь Англии.
Промышленная революция в основном завершилась к 1860 г. в наиболее развитых северо-восточных штатах, на которые приходилось 67,3% стоимостипромышленного производства страны. В ходе переворота плантаторский Югпревращался во «внутреннюю колонию» с неизбежной механизацией ее промышленногосектора. Однако развитие фабричной системы до Гражданской войны имеловторостепенное значение, здесь преобладали производства по первичной обработкесельскохозяйственного сырья -хлопка, табака, риса, сахарного тростника. В зонеколонизации промышленное развитие также приняло формы, у которых не былоаналогов в Западной Европе. На эти территории капиталистические отношенияпривносились из Западной Европы и уже заселенных районов США.
Поэтому мелкое, в том числе домашнее,производство, стихийно возникшее на западе США, предприятия с ручным трудом,создававшиеся в первой половине XIX в., быстро механизировались. В самых молодыхштатах, где промышленность только зарождалась, даже мелкие мастерские снесколькими рабочими нередко имели паровой двигатель. Основание городов наЗападе часто предшествовало систематической колонизации.
Таким образом, на новых заселяемых земляхмануфактурная стадия в развитии промышленности сокращалась или устраняласьвовсе. Традиционные стадии капиталистической эволюции проявлялась в этомрегионе еще в более урезанном виде, чем на Северо-Востоке, где мануфактурныйпериод был значительно коро-
179 че западно-европейского. Кроме того,углублявшееся территориальное разделение труда обусловливало специализациюЗапада главным образом на переработке пищевых продуктов, лесоматериалов,изготовлении сельскохозяйственной техники. Завершение промышленного переворотана Северо-Востоке стало исходным пунктом, предпосылкой и фундаментом дляиндустриализации западных и южных штатов в последующий период.
Развитие сельского хозяйства. К началу 60-х гг. XIX в. в сельском хозяйствеСША было занято 60% населения, что свидетельствовало о его важнейшей роли вэкономике страны. Производство продукции этой отрасли (по стоимости) за1800—1860 гг. возросло в 6,7 раза (с 236 млн до 1578 млн долл.)
В результате Войны за независимость,скваттерства, либерализации аграрного законодательства продажа правительствомземли на Западе непрерывно росла, достигнув к 50-м гг. XIX в. среднего уровня в 2млн га. В хозяйственный оборот постоянно вводились новые земли, что в условияхрезкого дефицита рабочих рук стимулировало технический прогресс всельском хозяйстве. Еще в 1790 г. Ньюболд сконструировал чугунный плуг, которыйпозднее был усовершенствован. В 30-е гг. XIX в. появились сноповязалки,косилки. Важное значение имело изобретение жатвенной машины.
Росту сельскохозяйственного производстваспособствовали непрерывное увеличение емкости внутреннего рынка, развитие новыхвидов транспорта, связавшего аграрные районы страны с индустриальными центрами.Возрастание потребностей в сельскохозяйственной продукции со стороныгородского населения, пищевой и легкой промышленности стимулировало быстрый росттоварности земледелия и животноводства. Важным последствием рыночной ориентациипроизводителей аграрного сектора было углубление отраслевой специализациирегионов страны, зародившейся еще в колониальный период. В районе интенсивнойколонизации (так называемый Старый Северо-Запад), который еще с конца XVIII в. специализировался навыращивании кукурузы в сочетании с экстенсивным животноводством (прежде всегосвиноводством), по мере вырубки лесов увеличивались площади, отводимые подрожь, ячмень, овес. Посевы пшеницы здесь появились только во второй четверти XIX в. За 1840-1860-е гг. еепроизводство утроилось. К 1860 г. указанный регион стал главным производителемпшеницы, закрепив за собой центральное место
в зерновом хозяйстве страны. Общий объемпроизводства зерновых в северо-западных штатах в 1840—1860-е гг. возрос в 2,9раза.
В новых штатах Запада началось развитиевысокоинтенсивного животноводства. Из Англии были ввезены улучшенные породырогатого скота, из Испании — длинношерстные овцы (мериносы) и т.д. Успешноеразвитие зернового производства и животноводства в зоне колонизации привело кнеобходимости перестройки аграрного сектора северо-восточных штатов. Производителисельскохозяйственных продуктов этого региона, не располагавшие крупнымиучастками, не выдерживали конкуренции с колонистами Северо-Запада,поставлявшими дешевые качественные зерновые и мясные товары. Перестройказаключалась в постепенном переходе от экстенсивного хозяйства к интенсивному сориентацией на производство молочной продукции, выращивание овощей, промышленноесадоводство. Сельское хозяйство Северо-Востока приспосабливалось к потребностямбыстрорастущих индустриальных центров. Развитие железнодорожной транспортнойсети способствовало процессу отраслевой специализации этих районов США,
Произошли сдвиги и в отраслевой специализации южныхштатов. В колониальную эпоху они являлись главными производителями табака,риса, индиго. К концу XVIII в. табачные плантации стали нерентабельны,поскольку хищническая эксплуатация земель в Виргинии вызвала их истощение. В результатеВойны за независимость были потеряны английские рынки риса. В то же время помере развертывания промышленной революции на европейском континенте и в самихСША резко возрос спрос на хлопок. Под воздействием этого фактора в первойполовине XIX в. за счет освоения новых территорий Юга и Юго-Запада вневиданных масштабах расширялись посевные площади под хлопок, превращавшиеся вглавный продукт специализации этих штатов. Если в 1791 г. они давали лишь 0,4% мирового производства хлопка-сырца, то в 1831 г. — 49,6%, а в 1860 г, — уже 66%. Основная масса американского хлопка поглощалась европейским,прежде всего английским, рынком. После 1815 г. начался рост его внутреннего потребления. К 1860 г. четвертая часть производимого в стране хлопкаперерабатывалась американскими предприятиями.
Таким образом, в первой половине XIX в. сельское хозяйствоСША достигло внушительных успехов, выражавшихся в значительном росте аграрнойпродукции, глубоких сдвигах в отрасле-вой структуре, коренном изменениитехнической базы. Оно быстро перестраивалось в соответствии с требованиямииндустриального сектора, городского населения, мирового рынка. На путидальнейшего прогресса в сельском хозяйстве стояли противоречия, обусловленныепротивоположными формами его организации е отдельных районах страны.Если на Северо-Востоке и Северо-Западе быстрыми темпами развивалось свободное фермерскоехозяйство, то для южных штатов это был период расцвета плантаторскойрабовладельческой системы.
К 1860 г. в США насчитывалось 2044 тыс.фермерских хозяйств. Уже к 20-м гг. XIX в. фермеры стали основными производителямиаграрной продукции в стране. Подавляющая их часть вела хозяйство насобственной земле. Их земельная обеспеченность (особенно в зоне колонизации)была значительно выше, чем в Европе. В середине XIX в. заметную-роль сталииграть арендаторы. На Среднем Западе их доля среди землевладельцев доходила до20%. Хозяйства зажиточных фермеров, как правило, имели товарный характер.Именно в них активно использовалась сельскохозяйственная техника, применялсянаемный труд. Рынок рабочей силы для капиталистически организованного аграрногосектора формировался за счет иммигрантов, а также разорявшихся фермеров.
Развитие аграрной экономики Юга базировалось намассовом применении труда рабов-негров. Несмотря на запрет их ввоза (с 1808),повышение на них цен (в конце XVIII в. раб стоил менее 300 долл., наканунеГражданской войны — 1800 долл.), численность рабов постоянно росла. С конца XVIII в. она увеличиласьпочти в шесть раз (с 750 тыс. до 4,4 млн). Рабы составляли 12% населения США.Если 71,3% всех рабовладельцев использовали в своих хозяйствах не более 10рабов, то количество плантаторов, владевших сотней и более рабов, было крайненичтожно -0,45% всех рабовладельцев. Однако именно эта группа представлялаэкономическую и политическую силу, определяла характер связей с другими штатамии мировым рынком. Плантационное хозяйство, оставаясь рабовладельческим посвоей организационной форме, превращалось, с одной стороны, в поставщикасельскохозяйственного сырья, прежде всего хлопка, для капиталистическиразвивавшейся промышленности Севера США и европейских государств, с другой — врынок сбыта индустриальных товаров, прежде всего иностранных. Таким образом,плантационная рабовладельческая система к середине XIX в. оказалась втянутой вор-
биту как мирового капиталистического хозяйства,так и в процесс становления промышленного капитализма в самих США.
Развитие торговли, денежной и кредитной систем. Промышленный переворот,прогресс в сельском хозяйстве, усовершенствование транспортной сети, созданиепринципиально новых видов транспорта сопровождались быстрым развитием в первойполовине XIX в. внутренней и внешней торговли.
За полвека значительно увеличился объем внешнейторговли. Экспорт вырос в 3,7 раза, импорт — в 4 раза. С середины XIX в. в связи с подъемом всельском хозяйстве начался интенсивный рост экспорта. За десятилетие,1850-1860-е гг. он увеличился в 2,3 раза. В экспорте страны преобладалосельскохозяйственное сырье (хлопок, шерсть, кожа) и продовольствие; готовыеизделия составляли 12% вывоза. Доля хлопка в экспорте была равна в 1860-е гг.57%. С 1816 по 1860 г. стоимость вывоза зерновых возросла более чем в три раза,мясных продуктов — в 10 раз. До половины американского экспорта приходилось наАнглию, являвшуюся главным покупателем хлопка, а с середины XIX в. — и продовольствия.Доходы от экспорта сельскохозяйственной продукции обеспечивали валютныепоступления, необходимые для промышленного импорта. В указанный период ещесохранялась зависимость американской индустрии и потребительского рынка(особенно южных штатов) от ввоза иностранных, в первую очередь английских,машин, оборудования, промышленных товаров, производство которых еще не былоналажено в США.
Денежная система США после Войны за независимостьтакже претерпевала изменения. В колониальной Америке масштаб цен измерялся ванглийских фунтах, хотя основной денежной единицей в обращении был испанскийдоллар. После войны в 1792 г. Законом о чеканке монет была введенадесятичная монетная система. Замена старого британского масштаба цен былоодним из важнейших нововведений, совершенных «отцами-основателями» Америки.Несмотря на явное удобство пользования подобной системой, население страныпротивилось этому новшеству. Поэтому переход к новой денежной десятичнойсистеме в полной мере был осуществлен только после Гражданской войны. В соответствиис Законом о чеканке монет был установлен биметаллический стандарт, главнымнедостатком которого являлось колебание рыночных цен золота и серебра. Революционный конгресс, созданный в ходе войны занезависимость, с целью финансового обеспечения армии ввел налоги. Сборналогов затруднялся из-за нехватки твердой валюты. Поэтому новое правительствостало выпускать долговые обязательства. Отдельные штаты для поддержки своихополчений действовали подобным же образом. Участие отдельных штатов в денежномобращении и кредитовании являлось отличительной чертой развития американскойбанковской системы. Децентрализация эмиссионного дела привела к резкомурасширению выпуска бумажных денег, дезорганизовывала экономику только чтосозданных Соединенных Штатов. С целью создания учреждения, способного регулироватьвыпуск денег, Континентальный конгресс в 1781 г. выдал чартер (документ на право ведения банковских операций) Банку Северной Америки (Филадельфия). В 1784 г. были организованы Банк Нью-Йорка и Банк Массачусетса. Заметнымсобытием стало предоставление 20-летнего чартера банку Соединенных Штатов в 1791 г. Этому в большой мере способствовал первый министр финансов США А. Гамильтон. Создание банкавызвало серьезные и продолжительные споры о компетенции федеральногоправительства и властей штатов в области банковской деятельности. Защитникибанка указывали на необходимость этого института, ссылаясь на Конституцию США,где говорилось о том, что конгресс имеет право на чеканку монет и определениеих паритета к золоту и иностранным монетам, а следовательно, на установлениеконтроля за эмиссией денег.
Банк Соединенных Штатов выполнял много функций.Важнейшей из них являлось регулирование количества денег в обращении, т.е.защита экономики от инфляции. Созданное по примеру Английского банка, этоучреждение было первым образцом законодательного контроля за банковскойдеятельностью. Из устава Английского банка заимствовался пункт о запрете наторговлю товарами, вводились ограничения на кредитование производственныхсекторов, практика предоставления регулярных отчетов о положении банкапубличному должностному лицу, устанавливались лимиты, определявшие количествоземли, иных объектов аренды, товаров, имущества, которые мог приобрести илииспользовать банк, а также предельная сумма долгов (она не должна была превышатькапитал банка с учетом кредита на вклады) и т.д.
Поскольку Банк Соединенных Штатов был хранителемфондов федерального правительства, он мог предъявлять банкноты банку-эмитенту(осуществляющему эмиссию) для размена на золото и серебро. Выполняя эту функцию,банк выступал в роли центрального банка, регулирующего количестводенег в обращении, что не отвечало интересам лиц, выступавших за расширениеденежной массы. Первый Банк Соединенных Штатов успешно расширял деятельность ик 1811 г. (срок окончания действия чартера) осуществлял операции на территориивсей страны, открыв отделения во всех крупных портовых городах, предоставлялкредиты, производил контроль за функционированием банковской системы. Спрекращением его деятельности число банков в штатах стало быстро расти.
Банки штатов предоставляли кредиты, выпускаемые имиденьги (банкноты, депозиты) значительно увеличивали совокупное предложениеденег в стране, однако их покупательная способность падала. В связи с этим, а такжес потребностями военного времени (англо-американские войны) в 1816 г. второй Банк Соединенных Штатов получил чартер. Он выполнял те же функции, что и первый, ноуправление им было недостаточно эффективно. Кроме того, банк стал вмешиватьсяв политику. В результате президент Джексон наложил вето на законопроект,который мог бы продлить полномочия банка по истечении 20 лет. Оппозиция национальномубанку была столь велика, что власти штата Мэриленд установили налог на операцииотделения банка, вынудив его прекратить деятельность. Верховный суд прирассмотрении этого дела признал налог незаконным. Вслед за прекращением деятельностивторого Банка Соединенных Штатов вновь резко увеличилось количество банков вотдельных штатах. Если к 1800 г. было открыто 29 банков, то в 1820 г. их насчитывалось 300, 1836 г. -500, 1860 г. — 1601.
Таким образом, формирование кредитной системы СШАв первой половине XIX в. отличалось противостоянием сторонников централизациибанковского дела и их оппонентами. В реальной банковской практике этовыражалось в расширении деятельности банков отдельных штатов.
Быстрое экономическое развитие США в первойполовине XIX в. сопровождалось ростом противоречий между северными и южнымиштатами. Центральной проблемой оставалось рабство. Южане выступали за егосохранение, перенос рабовладельческой системы на земли Запада, северяневыступали за фермерский путь развития этих земель. Плантаторы Юга проявляли интерес к фритредерству — свободной торговле, что облегчало вывоз за границу хлопка и ввоз промышленныхтоваров. Индустриальный Север настаивал на защите внутреннего рынка высокимиввозными пошлинами.
Эти противоречия вылились в Гражданскую войну1861-1865 гг. между Севером и Югом. Война закончилась победой Севера. Былоотменено рабство, принят Закон о гомстедах — земельных наделах,проведена реконструкция хозяйства южных штатов.
Гражданская война расчистила путь для быстрогоразвития капитализма во всех сферах экономики, сохранив при этом целостностьстраны.
5.4.«Революционная модель» промышленного развития.
Япония
Предпосылки промышленного переворота. Предпосылки промышленногопереворота в Японии складывались в ходе буржуазных реформ, проводимыхправительством страны в 60—70-е гг. XIX в.
Ранние формы капиталистических отношений иусловия для их дальнейшего развития зарождались в процессе разложения феодальногостроя со второй половины XVII в. К середине XIX в. монополия феодальнойсобственности на землю была подорвана. Об этом свидетельствовал тот факт, что'/3 всей обрабатываемой земли оказалась в руках так называемых новыхпомещиков — ростовщиков, городских торговцев, разбогатевших крестьян, самураев-землевладельцев.Формирование рынка земли происходило вопреки существовавшему законодательству.Согласно законам, лица, взявшие в заклад крестьянские наделы, лишались на нихправ; купля-продажа земли запрещалась (кроме целинной и принадлежавшейсамураям). Однако значительная часть крестьянства вынуждена была закладывать,продавать или просто бросать землю, не выдерживая бремени оброчных и налоговыхплатежей (их общий размер достигал 70% урожая). Число безземельных крестьянвозрастало в результате запрета дробить мелкие держания при наследовании.Обезземеливание крестьянства создавало определенные условия для формированиярынка рабочей силы. Этот процесс сдерживался тем, что крестьяне не имели правна свободное передвижение по территории страны и смену вида деятельности.
Аграрное производство было главной отрасльюэкономики Японии, но оно постепенно стало утрачивать свой чисто натуральныйхарактер. К середине XIX в. оброк и другие виды платежей взимались внатурально-денежной форме. В связи с этим крестьянские хозяйства втягивались втоварно-денежные отношения.
Многие хозяйства «новых помещиков», князей(особенно в юго-западных провинциях) ориентировались на рынок, переходя отпроизводства монокультуры — риса — к выращиванию хлопка и выработкешелка-сырца, поскольку возрастал спрос промышленности на эти виды сырья. Встране при стабильном сборе зерна расширялись площади под посевами техническихкультур. Эти сдвиги в структуре сельскохозяйственного производства свидетельствовалио росте его товарности.
Разложение японского феодализма выражалось впоявлении мануфактур. За первую половину XIX в. была создана 181новая мануфактура (в XVII в. — 33 мануфактуры, в XVIII в. — 90). В мануфактурномпроизводстве использовались некоторые технические усовершенствования, вчастности сила воды. Технические новинки применялись в горном деле и выплавкеметаллов. Рост мануфактур и упадок цехового ремесла особенно ярко проявились впрядильно—ткацком производстве. Централизованная мануфактура преобладала вткацком деле, в прядильном производстве -рассеянная мануфактура. Мануфактурыпоявились в сахарном, горно-рудном, металлообрабатывающем, фарфорофаянсовом,гончарном производствах. Большая часть мануфактур, в основном производящихвооружение, принадлежала крупным феодалам и государству. На казенныхмануфактурах применялся труд беглых крестьян. Некоторые феодалы строили крупныепромышленные предприятия европейского типа. В княжестве Сацума имелисьтекстильная фабрика, заводы по производству сахара, серной кислоты (1853),первая в стране судоверфь для строительства военных кораблей (1854). Однакоэти единичные примеры нельзя рассматривать как начало промышленногопереворота.
Рост товарности аграрного производства, развитиемануфактур создавали условия для расширения товарных рынков. К середине XIX в. такие города, какОсака, Нагасаки, Фусими, Нагоя и другие, превратились в крупные торговыецентры. Постепенно шло формирование общеяпонского рынка с центром в Осаке.
Рынок капиталов к середине XIX в. еще не сложился, хотяи появились дополнительные источники накопления капитала (по- мимо оброчных платежей, торговой прибыли,ростовщического процента) — прибыль, получаемая за счет предпринимательскойдеятельности государства, крупных феодалов и «новых помещиков». Основная массаторговцев и ростовщиков, обладавших значительными средствами, предпочиталазаниматься традиционным, менее рискованным делом — операциями на рисовой бирже,спекулятивными земельными сделками, нелегальной скупкой земли. Поэтому капиталыоседали в сфере обращения. Кредитные операции осуществлялись старымиторгово-ростовщическими домами или отдельными ростовщиками. Как правило, ссудывыдавались под залог земли или товаров.
Таким образом, в Японии к середине XIX в. сложились определенныепредпосылки для формирования капиталистического хозяйства. Однако по уровнюэкономического развития она отставала от европейских государств и США.Токугавский феодальный режим, долговременная закрытость страны, политическаяраздробленность, тормозившая формирование всеяпонского рынка (товаров,капиталов, земли, рабочей силы), сдерживали становление капиталистическогоуклада.
Важным фактором, ускорившим разложение феодальныхи развитие капиталистических отношений, явилось насильственное открытие Япониидля внешнего мира. В 1853 г. к японским берегам прибыла мощная эскадра подпредводительством коммодора Перри, доставившая правительству страны посланиепрезидента США с предложением установить торговые отношения между двумя государствами.В 1854 г. военная экспедиция вернулась, вынудив японцев подписать первыйнеравноправный договор, открывавший для американцев порты Симода и Хакодате. В 1858 г. США силой оружия заставили японское правительство подписать новый договор, носивший явнодискриминационный характер. Он. предусматривал открытие для торговли междудвумя странами ряда новых портов, ограничение вывозных пошлин до 5%, в то времякак пошлины на ввозимые в США товары устанавливались в размере от 5 до 35%,соблюдение принципа наибольшего благоприятствования, установлениеэкстерриториальности американцев в гражданских и уголовных делах и пр. Подобныедоговоры Япония была вынуждена подписать с Англией, Францией, Голландией.
Включение Японии силовым путем в систему мировогокапиталистического рынка оказало противоречивое воздействие на ее
экономическое развитие. Высокий уровень спроса намировом рынке на японские сельскохозяйственные товары в связи с ихотносительной дешевизной способствовал росту товарности аграрногопроизводства, ускорению процесса расслоения деревни, значительному укреплениюэкономических позиций помещиков, богатых крестьян, торговцев, ростовщиков. Ихдеятельность подрывала монопольное положение старых торговых гильдий, создаваятем самым более свободные условия для развития торговли.
Перед промышленниками открылись широкиевозможности для приобретения зарубежных машин и оборудования. С 1860 г. обороты внешней торговли быстро возрастали. В экспорте на первом месте стоял вывоз шелка (от50 до 60% стоимости всего экспорта), затем шли чай, медь, рыба и другиеморские продукты. Японские производители хлопка получили возможность выхода намировой рынок из-за сокращения его экспорта из США, где шла Гражданская война.В импорте преобладали ткани и пряжа, ввозилось оружие, суда, промышленноеоборудование.
В промышленности развернулось строительствопредприятий, базировавшихся на европейской технике. За 1854—1867 гг. только влегкой промышленности было построено 111 новых предприятий. В этот периодзакладывалась основа для развития тяжелой промышленности. В 1868 г. в стране имелось 53 предприятия, выпускавших машиностроительную продукцию, инструменты,металлоизделия, оружие.
Наряду с государственными и клановыми создавалисьчастнокапиталистические мануфактуры (в основном шелкомотальные ивинокуренные). После снятия запрета на строительство крупных судов (в 1853) вдесяти княжествах были сооружены верфи. За 1853—1867 гг. на них было построеноболее 50 кораблей, а на верфях бакуфу (правительства сегуна) — 44. В 1856 г. был спущен на воду первый в Японии пароход.
Все это свидетельствовало о начале промышленногопереворота. Однако в условиях феодального режима фабричная система развиваласьмедленно. Ввоз в Японию иностранных промышленных товаров приводил к разорениюдомашней промышленности и городского ремесла. Разорившиеся мелкиетоваропроизводители пополняли рынок рабочей силы для развивавшегося мануфактурногои фабричного производства. Следовательно, внешний фактор — насильственноевовлечение страны в мировую торговлю -ускорял процессы формированиякапиталистического хозяйства. Вместес тем внешняя торговля становилась фактором, дезорганизующим экономику.Массовый экспорт сельскохозяйственной продукции вызывал повышение цен на нее навнутреннем рынке. Удорожание сырья поставило в затруднительное положениеведущие отрасли промышленности — хлопчатобумажную и шелкоткацкую. Напотребительском рынке из-за роста цен на продовольствие сложилась крайнеострая ситуация.
Накопление капиталов в стране было затрудненоспекуляцией на золоте и серебре, неэквивалентным обменом. Для иностранныхкомпаний и частных лиц все более прибыльным становились операции по обменусеребра на золото с вывозом последнего, поскольку курс серебра по отношению кзолоту в Японии.был в три раза выше, чем на мировом рынке. Массовая утечказолота подрывала финансовую систему государства и способствовала повышениюцен на внутреннем рынке. Пассивный баланс внешней торговли отражал еенеэквивалентный характер: сельскохозяйственная продукция вывозилась по ценамниже мировых, а ввозимые промышленные товары из-за высоких пошлин реализовывалисьпо более высоким ценам.
В условиях экономического кризиса, крахагосударственных финансов, угрозы иностранного порабощения в Японии возникломощное антииностранное движение, наблюдался рост антиправительственныхвыступлений, в которых принимали участие самые широкие слои населения.Объединенные силы оппозиции (представители самурайских княжеств Тесю, Сацума идр., крупной торговой буржуазии), стремившиеся к модернизации существовавшегофеодального режима, совершили правительственный переворот, получившийназвание «революции Мейдзи» (1867—1868). В результате произошлосвержение сегуна и была реставрирована реальная власть императора. Вновьсформированное абсолютистское правительство во главе с императором Мацухито(1868—1911), поставив перед нацией задачу догнать и превзойти Запад в экономическоми военном отношении, приступило к проведению реформ в политической сфере,экономике, образовании.
В ходе этих реформ создавались предпосылки,необходимые для становления капиталистической системы. Правительство Японии,встав на путь преобразований, оказалось в трудном положении. Решение задачискорейшей индустриализации страны требовало ликвидации феодальных формуправления и хозяйствования. Наряду с этим правительство стремилось сохранить
положение старых феодальных кругов — князей исамураев, а также представителей торгово-ростовщической буржуазии. Поэтому всепроводившиеся государством реформы носили двойственный характер, проводилисьпостепенно; в процессе их реализации феодальные элементы не подверглись немедленнойи полной ломке, а приспосабливались, встраивались в новые механизмы управленияи хозяйствования.
Одновременно проводились политическиепреобразования, а именно: ликвидация княжеств, становление новойсистемы государственного управления, унификация законов и судопроизводства,создание регулярной армии. Они были направлены на формированиецентрализованного государства, что являлось решающим фактором превращенияЯпонии в мощную мировую державу. Одним из первых законодательных актов новогоправительства стал указ 1869 г., обязавший феодалов передавать свои владенияимператору. При этом законодатели обратились к историческому прошлому страны —кодексу Тайхоре (VIII в.), согласно которому земля являлась достоянием императора.Реформа устанавливала порядок наделения императором населения землей.
Земля формально, без выкупа закреплялась направах частной собственности за тем, кто ею фактически распоряжался. Крестьяне,наследственные держатели земельных наделов, превращались в собственников.«Новые помещики» в результате реформы легализовали свои права на одну третьпахотной земли страны, которая с середины XIX в. находилась в их рукахвопреки существовавшим законам. Крупным землевладельцем стал император.
В 1873 г. был введен поземельный налог, являвшийсяосновным источником государственного дохода, а следовательно, финансовой базойпроводимых правительством реформ. Налог распространялся на всехземлевладельцев и взимался в денежной форме центральным правительством. Егоразмер (включая местные налоги) составлял около 50% собранного урожая, чтоприблизительно равнялось величине земельной ренты, получаемой до реформыфеодалами. Поземельный налог, таким образом, представлял собой выкуп, которыйплатили новые владельцы земли государству, которое 40% дохода расходовало навыплату пожизненных пенсий самураям.
Окончательная ликвидация княжеств произошла в 1871 г. с образованием префектур во главе с префектами вместо ранее существовавшихнаследственных губернаторов.
191 Князьям и самураям высших рангов, лишеннымвладений и феодальных привилегий, государство гарантировало высокие пенсии,предоставление льгот при поступлении на государственную службу. При проведении военнойреформы в 1872 г. была создана регулярная армия на основе всеобщейвоинской повинности. Самураям всех рангов предоставляли право на свободныйвыбор вида деятельности, получение государственных пенсий, 50%-ную скидку припокупке казенной земли.
Рядом указов правительство установилоопределенные гарантии свободы личности для всех граждан государства. Декретами1870, 1871 гг. унифицировались законы и судопроизводство, устанавливалосьравенство всех подданных императора перед законом, уничтожалась сословнаядискриминация. Последовавшие указы о свободе выбора профессии для лиц всехсословий, праве свободного передвижения по стране означали ликвидацию феодальнойзависимости.
В 1868 г. принимается указ об отмене цехов,гильдий, клановых монополий, в 1871 гг. был разрешен свободный выбор сельскохозяйственныхкультур для посева, в 1872 г. принимается указ о свободной торговле рисом идругими сельскохозяйственными продуктами.
Преодоление политической раздробленностипозволило устранить все внутренние таможни, ввести единую денежную систему. С 1870 г. началась чеканка золотой и серебряной монет — иены, равной по весу и пробедоллару США, взамен множества денежных знаков, находившихся в обращении. Такимобразом, формировались условия для образования единого всеяпонского рынка,экономического объединения страны.
Экономические реформы (аграрная, банковская)были направлены на ускорение первоначального накопления капитала, созданиеновых общественно-экономических структур. В ходе аграрной реформы 1872—1873гг. было окончательно ликвидировано феодальное землевладение, сформировалсяслой новых собственников земли.
В результате аграрной реформы были созданыпредпосылки для становления капиталистических форм сельскохозяйственного производства:узаконены частная собственность на землю, свобода ее купли-продажи, ипотека.Однако реформа поставила различные группы землевладельцев в неравные стартовыеусловия для вхождения в рыночную экономику. Основная масса собственников земли— крестьяне — была лишена такой возможности. Они потеряли значительноеколичество земли. Часть общинной земли (луга, леса, пастбища) перешла кимператору. Арендованные или заложенные крестьянами до реформы земли отошли к«новым помещикам». В итоге их большая часть оказалась собственниками мелкихучастков земли; в свою очередь, малоземелье вынуждало арендовать землю.Поскольку около половины дохода, получаемого в крестьянском хозяйстве,изымалась в форме поземельного налога, то поиск средств для арендной платывынудил земледельцев закладывать землю, обращаться к ростовщикам.
Став собственниками земли, несмотря на всетрудности, крестьяне не желали расставаться со своими хозяйствами. Это обстоятельство,во-первых, было одной из причин аграрного перенаселения, вызывавшегопостоянный рост арендной платы; во-вторых, сдерживало процесс формированиярынка труда. В условиях растущей арендной платы, недостаточного количествасвободной рабочей силы крупным землевладельцам было выгоднее сдавать землю варенду, чем организовывать хозяйства по капиталистическому образцу. Сохранениеполуфеодальных отношений в деревне, когда основная масса собственников землибыла вынуждена обращаться к дореформенным способам ведения хозяйства,ослабляло стимулы для капиталистической организации помещичьего хозяйства,придавало процессам формирования предпосылок индустриализации страныопределенные особенности.
Рынок труда в этот период пополнялся главнымобразом за счет земледельцев, временно оставлявших свое хозяйство и вынужденныхприбегать к побочному заработку. На рынке труда преобладали предложения состороны временных неквалифицированных рабочих из крестьян-отходников. Причембольшую их часть составляли женщины и подростки. Ощущался острый дефицит квалифицированныхкадров, постоянных рабочих. Известную роль в формировании рынка труда игралиразорение ремесленников и деклассирование низших слоев самурайства. Запрещениемонопольных цехов, конкуренция иностранных товаров приводили к обнищанию иразорению ремесленников. Однако основная их часть не становилась наемнымирабочими, а приспосабливалась к изменившимся условиям, сохраняя старый «цеховойдух».
Институт самураев, возникший еще в XII в., в ходе буржуазныхпреобразований встраивался в новую систему хозяйствования. Самураи с их ярковыраженным национальным честолюбием, постоянным стремлением поставить Япониювпереди других государств, огромным влиянием среди рядовых японцев сыгралибольшую роль в становлении японского капитализма. Сословие самураев составляло5-6% населения страны. Имущественное положение самурайского сословияразличалось, доходы колебались от 1,8 до 10 тыс. коку риса, уровень жизни унекоторых был ниже, чем у крестьян. Процесс разложения этого сословия началсязадолго до краха Токугавского режима.
Особенно тяжелым ударом для самураев стала заменапожизненных пенсий единовременным пособием. В связи с этим всем категориямсамурайства пришлось вынести на рынок свою элитарную выучку, занятьсяневоенными видами деятельности. Это был первый резерв наемной рабочей силы —достаточно грамотной и честолюбивой.
Самураи высших рангов, получив значительныесредства, становились крупными землевладельцами, организаторами промышленногопроизводства, учредителями банков и т.п., т.е. частью новой промышленной ибанковской элит. Часть самураев составила среднее звено управленческогоаппарата. Наконец, некоторые самураи поступали на государственную службу,работали по найму учителями, врачами и т.д. Но многие низшие самураи восприняликапитализацию пенсий как удар по сословным привилегиям и не смогли найти себедостойного применения в новом государстве. Размер полученной компенсации непозволял заняться предпринимательской деятельностью или превратиться в рантье,вынуждал их становиться наемными рабочими. Самураи принимали участие встроительстве образцовых государственных предприятий, выполняя свой «долг»перед императором, затем получали на них работу в качестве управленцев иликвалифицированных рабочих
Процесс формирования рынка капитала происходилпри усиленной государственной поддержке. Торгово-ростовщическаябуржуазия предпочитала высокие гарантированные прибыли в сфере обращения, нерискуя вкладывать деньги в промышленность.
Поэтому правительство было вынуждено взять насебя решение задач первоначального накопления капитала. С этой целью в 1876 г. был пересмотрен порядок взимания поземельного налога, что способствовало увеличению его долив доходной части государственного бюджета до 70%. Государство таким путем получилонеобходимые средства для оказания содействия развитию промышленности итранспорта. В этом же году правительство в принудительном порядке заставилокнязей и самураев капитализировать пенсии, заменив ихединовременной государственной компенсацией в размере 5—14-летней суммы пенсии.Пособие выплачивалось правительством частично наличными, частично облигациямигосударственного займа из расчета 5% годовых в зависимости от размера пенсии.Огромные денежные средства, полученные от государственной казны бывшимикнязьями и самураями высших рангов, становились важнейшим источником формированиярынка капиталов. С целью сосредоточения капиталов, необходимых дляфинансирования коммерческих предприятий, правительство в 1872 г. начало банковскую реформу. Первым шагом являлось учреждение «национальных банков».
Формирование новой системы управлениягосударством, потребности строительства промышленных предприятий, созданияновых видов транспорта, организация банков требовали высококвалифицированныхкадров. С 1872 г. началось проведение реформы в области образования, вводилосьобязательное начальное образование для всех слоев населения.Было создано восемь университетских округов. В каждом из них учреждалось 210начальных школ, в свою очередь округ делился на районы (32), в каждом из нихорганизовывались средние школы.
Развитие аграрной экономики. Изменения всоциально-экономическом строе привели к сдвигам в сельском хозяйстве, которыевыражались в расширении посевных площадей, повышении урожайности основныхкультур, увеличении объемов аграрного производства, росте его товарности. За15 лет, прошедших после переворота Мейдзи, посевные площади расширились на 9%,в то время как за предшествовавшие 150 лет они оставались неизменными.Применение с 1887 г. фосфорных удобрений способствовало повышению урожайностисельскохозяйственных культур. Постоянно растущий спрос со стороны текстильныхфабрик, сахарных заводов способствовал росту хлопководства, шелководства,расширению плантаций сахарного тростника. Происходили изменения в структуресельскохозяйственного производства. Внутренний рынок страны не был защищентаможенными тарифами от конкуренции иностранных сельскохозяйственных товаров. Всвязи с этим японская промышленность стала ориентироваться на переработкуболее дешевого сырья, прежде всего индийского хлопка, что вызвало сокращениепосевов хлопчатника, са-харноготростника, индиго, но нарастало производство чая, шелка-сырца, риса,пользовавшихся широким спросом на мировом рынке. За 1868—1882 гг. экспорт чая,шелка-сырца увеличился в два раза.
Стимулирующее воздействие на аграрный сектор экономикиоказала инфляционная политика правительства. Обесценение бумажных денег в1877—1880 гг. вызвало двукратное увеличение цен на рис, стабилизировавшееположение крестьянских хозяйств. Несмотря на малые масштабы производства,фермеры, обрабатывавшие три и более гектаров земли, получали больший доход,чем городские рабочие. Поэтому у японских крестьян отсутствовало желаниеперебраться в город. Наибольший выигрыш от аграрной реформы и повышения цен насельскохозяйственную продукцию получили помещики. Закрепив за собой земельнуюсобственность, освободившись от обязанности отдавать часть урожая крупномуфеодалу, они получали значительные доходы. В условиях аграрного перенаселения,малоземелья крестьян помещики устанавливали высокую арендную плату (выше, чемв Англии, в 7 раз, в Германии — в 3,5 раза). Взимая арендную плату внатуральной форме, составлявшей от 25 до 80% урожая рисовых плантаций, онизанимались продажей риса, что становилось весьма выгодным бизнесом. Наряду сэтим помещики вкладывали полученные средства в строительство предприятий попереработке сельскохозяйственного сырья. Таким образом, перелив капитала изсельского хозяйства в промышленность осуществлялся не только государствомпутем взимания поземельного налога, но и частными лицами, стремившимися кполучению наибольшей прибыли на вложенный капитал.
С начала 1880-х гг. из-за отказа правительства отинфляционной политики, восстановления прежнего курса иены цены на сельскохозяйственнуюпродукцию начали падать. Это обстоятельство наряду с повышением поземельного иместных налогов вызвало стремительное падение доходности крестьянских хозяйств.Уплата налогов для многих крестьян становилась непосильной обязанностью.Только за период 1883-1885 гг. 212 тыс. крестьян за долги лишились земли.Разорялись в основном мелкие хозяйства. Одновременно происходило разорениекустарей-крестьян. Таким образом, стабилизация денежного обращения явиласьважным звеном в лишении крестьянства земли и других средств производства,формировании рынка труда.
Большинство согнанных с земли крестьян быловынуждено арендовать земли у помещиков. Если в 1873 г. арендованная крестьянами земля составляла 31% всей пахотной земельной площади, то к 1892 г. она достигала 40% (для рисовых полей — 45%). Положение большей части крестьянских хозяйствбыло крайне неустойчивым. Средний размер земельного участка, находившегося всобственности крестьян, составлял один гектар. Причем 70% крестьян владелименее чем одним гектаром земли. Поземельный налог составлял 50% валовогодохода, полученного в крестьянском хозяйстве, уплата его диктоваланеобходимость продавать урожай по низким ценам, поскольку у основной массыкрестьян не было возможности придерживать продукцию, ожидая выгоднойконъюнктуры. В крестьянских хозяйствах оставалась незначительная частьполученного дохода, что не позволяло применять новую агротехнику,земледельческие орудия, вносить изменения в организацию хозяйственнойдеятельности. Техника и агротехнические приемы оставались средневековыми,преобладал ручной труд. Основными культурами были рис, ячмень, соевые бобы.Малоземелье обусловливало интенсивное использование земли. Обычно между рядамиячменя сеяли соевые бобы; убрав их урожай, поля удобряли, заливали водой,затем сеяли рис.
В условиях аграрного перенаселения сдача земли варенду была крайне выгодна. Многие предприниматели стремились часть своихдоходов вложить в землю для последующей сдачи ее в аренду. Однако переливкапиталов не вносил существенных изменений в развитие аграрной экономики.
Основные этапы и особенности промышленногопереворота. Решая задачу превращения Японии в кратчайшие сроки в мощнуювоенно-индустриальную державу, новое правительство, с одной стороны, широкоиспользовало западно-европейский и североамериканский опыт, а с другой — учитывало национальные особенности, конкурентную хозяйственную ситуацию встране.
В этот период еще не завершилась мануфактурнаястадия в развитии промышленности. Становление крупной промышленности нуждалосьв значительных инвестициях, возможности для которых были лишь упривилегированных торговых домов Ми-цуи, Оно, Симада и некоторых других.Представители торгово-ростовщического капитала, бывшие при сегунах и князьяхоткупщиками, казначеями, кредиторами, и при новой власти предпочитали болеевыгодные кредитные операции, предоставляя займы правительству, оченьнеохотно вкладывали капитал в производственную сферу.
В этих условиях правительство было вынужденоприбегнуть к прямому вмешательству в экономику, прежде всего в форме государственногопредпринимательства. Его основой стали военные предприятия, принадлежавшиераньше сегуну и отдельным князьям. Правительство развернуло строительствокрупных промышленных объектов, привлекая из-за границы самую передовуютехнику, технологию, капитал, специалистов. Сооружаемые «образцовые» фабрики,заводы, верфи, горные рудники, железнодорожные и телеграфные линии должны былисоздать мощный военно-индустриальный потенциал, обеспечить приток средств в государственныйбюджет, послужить эталоном капиталистической организации производства длязарождавшейся национальной промышленной буржуазии.
Для управления государственным хозяйством в 1870 г. был создан Департамент промышленности, исполнявший также функции инновационногоцентра, чем способствовал внедрению достижений западной науки и техники впромышленность. Государство взяло на себя основные затраты по организациитехнически сложных и новых производств. Это давало возможность повысить конкурентоспособностьтоваров, увеличить их экспорт, производить продукцию, ввозимую ранее из-заграницы, что обеспечивало увеличение.валютных резервов правительства.
Развитие промышленности в значительной степенибыло связано с военно-стратегическими задачами, модернизацией армии и флота.Поэтому военные отрасли, связанные с ними производства былиприоритетными, именно в них внедрялись достижения научно-техническогопрогресса. Государство сооружало военные арсеналы — комбинаты по изготовлениюоружия, наиболее крупные из них находились в Токио и Осаке. Строительствоновых верфей и модернизация старых ускорили развитие судостроения. Дляобеспечения военно-промышленного комплекса сырьем и топливом реконструировалисьи расширялись горные предприятия. На них работали иностранные инженеры,использовалась передовая техника.
Государство придавало большое значение развитию текстильнойпромышленности. Строившиеся прядильные фабрики оснащались новейшейанглийской техникой. Шелкомотальные фабрики сооружались по передовымфранцузским и итальянским образцам.
Создавались предприятия по производству сукна, неизготовлявшегося ранее. Наряду с этим правительство организовало цементные,кирпичные, стекольные, сахарные, мыловаренные и другие заводы. Особое вниманиеоно уделяло развитию новых видов транспорта и современных средствсвязи, которые способствовали снижению стоимости транспортныхперевозок, расширению внутреннего рынка, экономическому объединению страны.Правительство пыталось привлечь частный капитал к строительству железныхдорог. Для этих целей была организована компания, акционерам которойгосударство гарантировало 7% ежегодных прибылей. Однако она распалась, не успевприступить к работе, так как не удалось собрать и половину требуемой суммы.Государству пришлось обратиться к английскому займу. С его помощью в 1872 г. была проложена первая железная дорога Токио —Иокогама протяженностью 28,8 км. В том же году при помощи английских специалистов была проведена первая телеграфная линия.
К началу 1880-х гг. собственностьгосударства достигла значительных масштабов. Ему принадлежало пятьсудостроительных верфей, пять военных арсеналов, 10 рудников, 52 фабрики, 51торговый корабль, 100 км железных дорог, телеграфная система.
Государственное предпринимательство выступало вформе правительственных заказов частным предприятиям. Широкопрактиковались выдача субсидий, предоставление налоговых льгот, передачапроизводственных фондов на безвозмездной основе определенному кругупредпринимателей, как правило являвшихся кредиторами правительства. Подобнаяпрактика повлияла на развитие текстильной промышленности, судостроения исудоходства. Государственное вмешательство не ограничивалось промышленнойсферой. Правительство активно проводило операции на мировом рынке, сбывая чай,рис, шелк, закупая на вырученные средства промышленное оборудование и сырье,которые продавались японскими фабрикантам. В начале 1870-х гг. правительствоприступило к организации новой денежно-кредитной системы. Приподдержке государства была создана группа национальных банков. В ее задачивходило налаживание системы денежного обращения, финансирование промышленных иторговых частных предприятий. Первый такой банк был учрежден в 1873 г. торговыми домами Мицуи и Оно. Капитализированные пенсии бывших князей, самураеввкладывались в национальные банки, число которых к 1879 г. достигло 153, причем 75% банковского капитала принадлежало самураям. Государство оказывало поддержкуакционерным внешнеторговым компаниям. По заказам правительства проводилисьгеологические изыскания, в ходе которых были открыты запасы угля, железнойруды, золота.
Частное предпринимательство на этом этапепромышленного переворота отличалось определенными особенностями. Денежныесредства старых торгово-ростовщических домов и бывших феодалов вкладывались восновном в кредитные операции и торговлю, составляя основу банковского иторгового капитала. В начале 1880-х гг. в сфере кредита он оценивался в 75 млниен, в торговле — в 36 млн, а в промышленности — в 15 млн.
Строительство новых предприятий осуществлялосьпреимущественно представителями средней и мелкой городской буржуазии, а такжепомещиками в отраслях легкой промышленности, производствах по переработкесельскохозяйственного сырья, где было легче внедрять машины, находить рыноксбыта и дешевую рабочую силу.
Первая частная прядильная фабрика, оснащенная американскимистанками, была пущена в 1872 г., но основная масса вновь сооружаемыхпредприятий базировалась на примитивной технике, отличалась высокой долейручного труда, поскольку размеры капиталов, инвестированных средней и мелкойбуржуазией, помещиками, были, как правило, небольшими. Однако число мануфактури мелких фабрик быстро росло. За период 1868—1877 гг. их численность достигла489.
Таким образом, в 1870-е гг. главной особенностьюпромышленного переворота являлось перемещение капитала из аграрногосектора экономики в промышленный, а также активное участие государства виндустриализации. Объекты государственной собственности, за исключениемнекоторых текстильных фабрик, работавших на экспорт, горных предприятий,оказались убыточными и не оправдали себя как источник доходов правительства.Для покрытия расходов правительство прибегло к внутренним займам. В 1878 г. был размещен внутренний заем на 3 млн иен для развития промышленности. Высокий уровеньрасходов порождал дефицит государственного бюджета. Для его сокращения проводилисьдополнительные выпуски бумажных денег, государственных ценных бумаг. В 1876 г. правительство предоставило национальным банкам право обменивать их банкноты не на золото, ана государственные казначейские билеты. В результате этих мероприятии к 1880 г. в обращении находилось 135 млн необеспеченных банкнот и только 5 млн обеспеченных. Золотоесодержание бумажных денег упало за период 1873—1881 гг. в два раза, что вызвалорост цен на товары и услуги. Однако инфляционная политика не принесла желаемыхрезультатов. Государственных ресурсов не хватало на содержание нерентабельныхпредприятий, для осуществления широкой программы железнодорожного строительства.
В 1880-е гг. правительство перешло косуществлению новой экономической политики. Ее цель состояла всоздании условий для активизации частного предпринимательства путем приватизациигосударственной собственности. В ноябре 1881 г. был издан указ о передаче государственных предприятий в частные руки. Правительствососредоточивало усилия на развитии военных отраслей (арсеналы армии и флота).Департамент промышленности был упразднен, а вместо него учрежден Департаментсельского хозяйства и торговли. Продажа государственных объектовосуществлялась на льготных условиях, цены устанавливались в 2—3 раза нижефактических, практиковалась рассрочка платежей на длительные сроки.Государственные предприятия сдавались в аренду, передавались в счет погашениядолгов правительственным кредиторам. Основная часть государственнойсобственности оказалась в руках торгово-ростовщических домов и высших слоевсамураев. Государственные медные рудники перешли к фирме «Фурукава», самыйкрупный судостроительный завод в Нагасаки, угольные шахты, серебряные рудникиИкуно — к «Мицубиси» и т.д. Железнодорожное строительство также стало сферойприложения частного капитала. В 1881 г. была основана первая акционернаякомпания с капиталом в 20 млн иен, получившая землю и правительственныегарантии минимальной прибыли в 8% годовых (на 10—15 лет). В последующеедесятилетие было организовано еще 15 компаний. Правительство устанавливало заих деятельностью контроль. В собственности государства оставался телеграф.
Передача объектов государственной собственности вчастные руки изменила направления предпринимательской активности, что проявилосьв переориентации капиталовложений. При общем росте объявленного капитала всехакционерных компаний с 101,6 млн до 288,8 млн иен за период 1884—1892 гг.удельный вес банковского капитала снизился с 78,1 до 29,6%, тогда как удельныйвес капитала, инвестированного в промышленность, увеличился с 4,9 до 24,6%. Сдвиги в инвестиционном потоке стали одним изглавных факторов промышленного подъема, начавшегося со второйполовины 1880-х гг. XIX в. В немалой степени он обусловливался стабилизациейкредитно-денежной системы. Правительство с начала 1880-х г. отказалось отинфляционной политики. В целях накопления средств повышались прямые налоги,прежде всего поземельный; местные налоги возросли в 1,5 раза; значительно увеличилиськосвенные налоги (на сакэ, биржевые посреднические операции; был введенгербовый сбор). Для обеспечения валютных поступлений власти организовалиспециальный валютный Иокогамский банк, развернувший активную деятельность навнешних рынках и впервые обеспечивший положительное сальдо во внешнейторговле. Все это вызвало превышение государственных доходов над расходами,позволив осуществить денежную реформу. Государство в 1882 г. учредило Японский банк и наделило его правом эмиссии новых банкнот. При этом изобращения было изъято около '/3 обесцененных бумажных денег. В 1886 г. был установлен серебряно-золотой стандарт. Реформа способствовала стабилизации денежной икредитной систем, развитию экспорта, ограничению импорта, накоплению средствгосударством. Восстановление прежнего курса иены привело к снижению цен насельскохозяйственную продукцию, что с повышением налогов резко снизилодоходность и ускорило разорение мелких хозяйств. Этот процесс становилсяглавным источником пополнения рынка рабочей силы в стране.
Рост капиталовложений в промышленностьобеспечивал строительство крупных предприятий, оснащенных машинной техникой.С 1880-х гг. началось применение в промышленности энергии пара. Наиболеебыстро процесс механизации происходил в хлопчатобумажной промышленности. Числоверетен на хлопкопрядильных фабриках за 1880—1890-е гг. увеличилось в 16 раз.Суконная промышленность отличалась самым высоким уровнем концентрациипроизводства, именно в этой отрасли создавались крупные фабрики. Однако вткацком производстве еще преобладали мелкие и средние мастерские. В шелковойпромышленности прочные позиции принадлежали ремеслу в связи с трудностямимеханизации этого вида производства, а также высоким спросом на мировом рынкена шелк-сырец, даже не прошедший фабричную обработку. Всего за период с 1877 по 1886 г. было построено 760 частных промышленных предприятий.
Ход промышленного переворота тормозилсяотсутствием собственного машиностроения и металлургической промышленности. Производствомашин и аппаратов делало первые шаги. Механические заводы были маломощны, а ихколичество незначительно. Общий технический уровень производства оставалсянизким. Даже в наиболее передовой в техническом отношении хлопчатобумажнойпромышленности 61% пряжи изготовлялся ручным способом на примитивных станках.Развитие черной металлургии сдерживалось недостаточной сырьевой базой. Выплавкажелеза производилась кустарным способом. Попытка создания современногометаллургического завода в Камаси потерпела неудачу. Отрасли промышленности,имевшие сырьевую базу, развивались более успешно. Выплавка меди за 1880—1890гг. увеличилась в 3,4 раза — с 5,3 тыс. т до 18,1 тыс. т. Добыча угля за тот жепериод выросла с 1 млн до 2,6 млн т. Наиболее передовыми в техническомотношении являлись военное производство и судостроение. Железнодорожноестроительство отличалось высокими темпами развития. За 1882-1890 гг.протяженность железных дорог возросла в 10 раз, составив 2190 км Образовалась единая железнодорожная сеть, что имело важнейшее значение для развитиявнутреннего рынка.
Успешное развитие сельскохозяйственногопроизводства, промышленности и транспорта, установление твердой валюты оказалиблагоприятное воздействие на рост торговли, особенно внешней. Внутренний рынокбыл ограничен низкой покупательной способностью основной части населения,получавшего либо низкую заработную плату, либо небольшой доход от мелкогоземледельческого хозяйства. Внешняя торговля отличалась значительнойдинамикой, сдвигами в структуре товарооборота, свидетельствовавшими обизменениях в промышленности и сельском хозяйстве. Объем экспорта за 1880—1890-егг. увеличился в стоимостном выражении в два раза, импорта — в 2,5 раза.Основными предметами вывоза оставались чай, рис, шелк-сырец. Доля готовых изделийв экспорте (ткани, металлические изделия, стекло, посуда) выросла с 11,0 до24,5%. В импорте повысился удельный вес промышленного оборудования, сырья дляпромышленности, полуфабрикатов, главным образом хлопка и металла. Ввозпромышленного сырья составил 21,5% всего импорта в 1893 г., тогда как в 1888 г. эта цифра равнялась 5,5%. До 1870-х гг. 95% внешней торговли Япониинаходилось в руках иностранных компаний. Возникновение национальныхвнешнеторговых акционерных компаний в 1870—1880-е гг., создавших заграничныеагентства в торговых центрах Европы и Азии, расширили возможности японскогокапитала. Японские товары вывозились в основном в Китай и Корею. Обеспечениерынков для японской промышленности становилось одной из первостепенных задачвнешней политики страны.
Этап промышленного переворота, приходившийся на1880-е гг., был важным периодом становления промышленного капитализма в Японии,несмотря на то, что сельское хозяйство оставалось основой экономики страны, внем было занято около 2/з населения страны. В результатеприватизации объектов государственной собственности активизировалось частноепредпринимательство в промышленности, транспортном строительстве, что нашлоотражение в промышленном подъеме второй половины 1880-х гг. Ведущимиотраслями промышленности оставались легкая и пищевая, на которые к началу1890-х гг. приходилось 90% объема промышленного производства. Среди отраслейтяжелой промышленности приоритетным являлось военное производство.
Япония занимала первое место в мире по уровню военныхрасходов, составлявших 36% государственного бюджета. Одной изотличительных особенностей становления капиталистического хозяйства в Японииявлялось то, что еще в ходе промышленного переворота началось формирование монополий.Одни из них создавались в целях конкурентной борьбы с иностраннымитоварами, переполнявшими японские рынки по причине их слабой таможеннойзащиты. Такие монополии появились уже в начале 1880-х гг. Первыми были картельв текстильной промышленности, объединивший крупнейшие текстильные фабрикистраны; японская бумажная компания, монополизировавшая производство и продажубумаги; японская пароходная компания, в состав которой входилисудостроительные предприятия и транспортные фирмы. Другим направлениемобразования монополий было расширение сферы деятельности семейныхторгово-ростовщических домов путем учреждения банков, приобретения на льготныхусловиях промышленных предприятий, ранее принадлежавших государству, участия вакционерных транспортных компаниях и т.п. Подобная практика становилась основойдля создания специфических японских монополий — дзайбацу — в формеконгломератов, включавших в себя предприятия различных отраслей промышленности,банки, железнодорожные, судоходные, торговые компании.
Изменения в социальной структуре. На процессы формированияновой социальной структуры значительное воздействие оказывало правительство.Представители бывшей феодальной и военной верхушки — князья и самураи высшихрангов получили из государственной казны необходимые финансовые средства дляпредпринимательской деятельности. Правительство инициировало подключениепредставителей старой торгово-ростовщической буржуазии к предпринимательству вбанковской сфере, промышленности, транспорте. Крупная промышленная ибанковская буржуазия, выраставшая из феодальной и торгово-ростовщическойэлиты, была тесно связана с правительством общностью целей и интересов. Болееестественным путем формировались средняя и мелкая буржуазия — из средыпомещиков, городских торговцев и ростовщиков, разбогатевших ремесленников.
Процесс образования класса промышленных рабочиххарактеризовался рядом особенностей. Недостаток промышленного капитала,низкий уровень производства в начале реформ Мейдзи обусловливали низкуюзаработную плату рабочих. Работа на мануфактурах, мелких фабрикахрассматривалась земледельцами лишь в качестве побочного временного заработка.Иного способа уплаты налогов, долгов они не имели. Большинство крестьян, ставсобственниками маленьких участков земли, не стремились окончательнорасставаться со своим хозяйством. Поэтому разорявшиеся крестьяне вынужденыбыли за единовременное вознаграждение продавать своих детей на определенныйсрок (обычно 10 лет) на мануфактуры и фабрики; заниматься отхожим промыслом вотраслях, где требовался физический труд мужчин (прежде всего вгорно-добывающей промышленности); жены крестьян использовались в качественадомной рабочей силы в отраслях легкой промышленности. Самураи низших слоевпосылали дочерей на фабрики, их жены работали на дому, поскольку продолжаласуществовать раздаточная система. В целом на заводах, фабриках, рудникахпреобладал труд неквалифицированных временных рабочих.
Только с 1880-х гг. начался медленный процессформирования слоя потомственных профессиональных промышленных рабочих, ихколичество к началу 1890-х гг. не превышало 100 тыс. человек. Общее числофабрично-заводских рабочих за период 1882—1890 гг. увеличилось с 5 тыс. до 350тыс. человек, что составляло всего 0,86% населения страны. Подавляющеебольшинство составляли женщины и подростки. Процесс разорения крестьянства,кустарей с 1880-х гг. усилился. На рынке труда предложение превышало спрос,поэтому в формировавшейся японской промышленности крайне низкий уровеньзаработной платы сочетался с продолжительностью рабочего дня до 15—18 ч,сохранением многих феодальных методов эксплуатации вплоть до физическогонаказания работников и т.п.
Правительство, решая сложнейшие задачи перехода кновому социально-экономическому строю, сочетало заимствование западно-европейскихобразцов (например, реформа народного образования, начавшаяся в 1872 г, осуществлялась аналогично французскому опыту; принятая в 1889 г. конституция была близка к прусскому варианту и т.п.) с сохранением складывавшихся векамитрадициями японского народа, исходило из особенностей национальной психологии,сложившейся в условиях закрытого общества.
Правительство поддерживало традиции через системывоенной подготовки, образования, средства массовой информации. В рескрипте 1890 г. императора Мацухито о народном воспитании и просвещении указывалось, что основами социальногопорядка в стране, системы народного образования должны быть сыновние почитаниеи почтительность, верноподданность, поддержание духа национализма и монархизма.Стержнем становления личности японца, нового правопорядка оставалось сочетаниеидеалов синтоизма и конфуцианства, которые в предшествовавшие века игралирешающую роль в формировании национальной психологии и системыморально-этических норм, регулировавших поведение японцев в общественнойжизни.
Древняя японская религия — синтоизм —воспитывала в человеке ощущение духа благоустроенности государства, охранявшегоблагополучие и безопасность своих подданных. Поэтому японец должен был чтитьповелителя — императора, от которого исходил мир, закон, порядок. Синтоизмвнушал человеку троякие обязательства: перед родителями, прародителями иимператором. Идеи древнекитайского философа Конфуция стали основой воспитания,образования, поведения японской нации. Регулирующая роль этих идей проявляласькак обязательное соблюдение в общественной и личной жизни определенныхпринципов.
Сыновняя почтительность (безоговорочноеподчинение отцу) распространялась на всю государственную иерархию, означая подчинениесуществовавшему порядку. Конфуцианство закрепляло традиционные патриархальныеустои и социальное неравенство, устанавливая строгую иерархию внутри семьи иобщества. С самого детства японцу прививалась привычка подчинять свое «я»интересам семьи, группы, государства, в нем воспитывалось сознание зависимостиот них, необходимости следования примеру вышестоящего. На первый планвыдвигалось «беспрекословное следование за авторитетом», удовлетворение личныхинтересов отодвигалось на второй план.
В период преобразований Мейдзи патерналистскаяэтика, выражавшая идеалы японской нации, стала организующим началом вновьсоздаваемых экономических и социальных институтов на всех уровнях.
Патерналистское покровительство создавалоатмосферу солидарности и семейных отношений. На общегосударственном уровнеимператор выступал как глава нации — семьи, оказывал отцовское покровительствовсем слоям населения. Организация труда, управление на уровне отдельныххозяйственных единиц базировались на том, что глава предприятия выступал какзащитник интересов всех его работников. Его роль была схожа с ролью отца иглавы семьи. Все работавшие на предприятии должны были беспрекословноследовать за лидером в интересах стабильности предприятия и, следовательно,жизненного благополучия каждого его работника. В условиях текучести кадров,низкого уровня их профессиональной подготовки главной задачей становилось неруководство производственным процессом, а обеспечение стабильности персонала,привлечение на предприятие высококвалифицированных работников.
Таким образом, формирование централизованногогосударства, организация труда на отдельных предприятиях базировались на«семейной модели». Именно это обстоятельство создало необходимые условия дляполного раскрытия феномена японской национальной психологии, основными чертамикоторой являлись готовность к безоговорочному подчинению, выдержка, настойчивость,нетребовательность в отношении жизненных условий, организованность, трудолюбие,что послужило основой для невиданного в истории экономического взлета впоследующие периоды.
Литература
1. История экономики:Учебник Под ред. О. Д. Кузнецовой, И. Н. Шапкина. М., 2004.
2. История экономики. Ч. 1.От древности до Второй мировой войны: Учеб. пособие / Под ред. Н. Л. Клейн.Самара, 1998.
3. Конотопов М. В., СметанинС. И. История экономики: Учебник для вузов. М., 2003.
4. Конотопов М. В., СметанинС. И. История экономики России: Учебник для вузов. М., 2004.
5. Тимошина Т. М.Экономическая история зарубежных стран. Учеб. пособие / Под ред. М. Н.Чепурина. М., 2004.
6. Тимошина Т. М.Экономическая история России. Учеб. пособие / Под ред. М. Н. Чепурина. 6-е изд.М., 2002.