Реферат: Проблемы удвоения ВВП
Содержание
Введение
Глава1. Теоретические основы ВВП и экономического роста
1.1Валовой внутренний продукт
1.2Экономический рост
Глава2. Перспективы удвоения ВВП
2.1Удвоение ВВП России – задача материальная
2.2Оптимизация величины денежной массы как фактор роста ВВП
2.3Сценарий 2020
Глава3. Итоги экономического развития России в 2008 году
Заключение
Списокиспользованной литературы
Приложения
Введение
За годы реформ облик российской экономики неузнаваемоизменился. По существу это другая страна, другая Россия, нежели была еще 10 –12 лет назад. Сменилась политическая система. Осуществлены полномасштабныереформы банковской, бюджетной, налоговой, административно-управленческойсистем. Экономика активно интегрируется в мировую экономическую систему.Обеспечена конвертируемость рубля. На протяжении последних лет Россиязаканчивает бюджетный год с высоким профицитом. Устойчиво снижаются накопленныедолговые обязательства.
Но остается не мало нерешенных проблем, одной которыхявляется проблема удвоения ВВП, рассмотренная в работе.
Данная тема является актуальной, так как, такая задача былапоставлена В. В. Путиным в его обращении к Федеральному Собранию РФ 16 мая 2003года: «…За десятилетие мы должны как минимум удвоить валовой внутренний продуктстраны». [1] Поэтому целью данной курсовой работы является рассмотрение проблемсвязанных с удвоением ВВП и способов их решения.
Для достижения цели были выдвинуты следующие задачи:
Изучить теоретический аспект ВВП;
Выявить, от чего зависит рост ВВП;
Рассмотреть основные пути экономического развития страны;
Проанализировать итоги экономического развития России за2008 год.
Объектом курсовой работы является экономическаядеятельность государства по стимулированию экономического роста.
Предмет – ВВП Российской Федерации, проблемы иперспективы его увеличения.
Структурно курсовая работа состоит из трех частей:
введение, в котором дается обоснование выбора темы,определение цели данной работы, выделены предмет и объект;
основная часть, в которой рассмотрены основные вопросытемы: Теоретический основы ВВП, Перспективы удвоения ВВП, Итоги экономическогоразвития РФ в 2008 году;
заключение, в котором сделаны основные выводы порассмотренной теме.
Информационную базу курсовой работы составили статьижурналов «Маркетинг», «Проблемы теории и практики управления», «ЭПОС», «ВестникБанка России», учебники Васильевой Ю. П. «Развитие инновационной деятельности вСША, или как удвоить ВВП», Грязновой А. Г., Думной Н. Н. «Макроэкономика.Теория и российская практика» и др.
Глава 1. Теоретические основы ВВП и экономического роста
1.1 Валовой внутренний продукт
Валовой внутренний продукт (ВВП) — это один из важнейшихпоказателей системы национальных счетов, который характеризует конечныйрезультат производственной деятельности экономических единиц — резидентов иизмеряет стоимость товаров и услуг, произведенных этими единицами для конечногоиспользования. ВВП является показателем произведенного продукта, которыйпредставляет собой стоимость произведенных конечных товаров и услуг. Этоозначает, что стоимость промежуточных товаров и услуг, использованных впроцессе производства (таких, как сырье, материалы, топливо, энергия, семена,корма, услуги грузового транспорта, оптовой торговли, коммерческие и финансовыеуслуги и т. п.), не входит в ВВП. В противном случае, ВВП содержал бы повторныйсчет. Кроме того, ВВП — это внутренний продукт, потому что он произведенрезидентами. К резидентам относятся все экономические единицы (предприятия идомашние хозяйства) независимо от их национальной принадлежности и гражданства,имеющие центр экономического интереса на экономической территории, даннойстраны. Это означает, что они занимаются производственной деятельностью илипроживают на экономической территории страны длительное время (не менее года).Экономическая территория страны — территория, административно управляемаяправительством данной страны, в пределах которой лица, товары и деньги могутсвободно перемещаться. В отличие от географической территории она не включаеттерриториальные анклавы других стран (посольства, военные базы и т. п.), новключает такие анклавы данной страны, расположенные на территории других стран.И, наконец, ВВП — это валовой продукт, потому что он исчисляется вычетапотребления основного капитала. Потребление основного капитала представляетсобой уменьшение стоимости основного капитала в течение отчетного периода врезультате его физического и морального износа случайных повреждений, неносящих катастрофического характера. Теоретически внутренний продукт долженопределяться на чистой основе, т.е. за вычетом потребления основного капитала.Однако для определения потребления основного капитала в соответствии спринципами системы национальных счетов требуются специальные расчеты на основеданных о восстановительной стоимости основных фондов, сроке их службы и износепо видам основных фондов. Амортизация по данным бухгалтерского учета неподходит для этой цели. Не все страны производят такие расчеты, а те, которыепроизводят, используют различные методы. Таким образом, данные о ВВП болеедоступны и сравнимы между странами, и поэтому показатель ВВП получил болееширокое распространение, чем чистый внутренний продукт.
1.2 Экономический рост
Экономический рост — это рост реального ВВП или ростреального ВВП на душу населения за определенный период времени.
Экономический рост любой страны определяется шестьюосновными факторами, четыре из которых связаны с физической способностьюэкономики к росту, с предложением или наличием ресурсов. Этими факторамиявляются: 1. Количество и качество природных ресурсов. 2. Количество и качествотрудовых ресурсов. 3. Объем основного капитала. 4. Технология. С другойстороны, рост зависит от факторов спроса, от обеспечения полного использованиярасширяющегося объема ресурсов и их распределения таким образом, чтобы получитьмаксимальное количество полезной продукции. Экономический рост виндустриально-развитых странах имеет и свои недостатки. Высокие его темпысопровождаются загрязнением окружающей среды и могут порождать беспокойствосреди людей. Они начинают опасаться, что накопленные ими профессиональныенавыки и опыт могут оказаться устаревшими по мере технического прогресса. Естьдва пути экономического роста: экстенсивный и интенсивный. При экстенсивномтипе экономический рост достигается благодаря количественному увеличениюфакторов производства при сохранении его прежней технической основы: возводятсядополнительные производственные мощности, открываются новые шахты, рудники,создаются новые рабочие места. В сельском хозяйстве вовлекаются в хозяйственныйоборот новые земельные массивы, как это было у нас в 50-х годах во временаосвоения целинных и залежных земель. При интенсивном типе экономического ростаувеличение выпуска продукции и совершенствование ее качества достигается засчет улучшения использования имеющегося производственного потенциала и роставыхода конечной продукции с каждой единицы вовлеченных в производство ресурсов.Применяются новая техника и прогрессивные технологии, повышается квалификациярабочей силы. В реальной жизни экстенсивные и интенсивные факторы не существуютотдельно в чистом виде, а сочетаются друг с другом в определенной комбинации.Перевод экономического развития на преимущественно интенсивные факторы роста — объективный процесс. Но он требует больших усилий со стороны общества, т.к.связан с нахождением принципиально новых технических, технологических иорганизационно-управленческих решений. Преобразования в технологии вызываютнеобходимость в обновлении сложившихся форм ведения хозяйства, а в итогепретерпевает изменения вся система организационно-экономических исоциально-экономических отношений. Каждая удовлетворенная потребность ирешенная задача вызывает массу других не менее сложных проблем. Современный типэкономического роста связан с изменением его источников, с переходом кпреимущественно интенсивным факторам роста. Достижение высоких конечныхрезультатов связывается не с притоком в производство дополнительных природныхресурсов, сырья, материалов, а с переводом его на трудосберегающие,фондосберегающие и материалосберегающие технологии. Решение этой задачинепосредственно связано с коренными преобразованиями в подготовке специалистови квалифицированных кадров, с одной стороны, и более полным проникновениемнауки в производственную деятельность, с другой стороны. Последствиемреализации этого направления станут структурные изменения во всемнароднохозяйственном комплексе. Прежде всего, изменяются пропорции междудобывающими и перерабатывающими отраслями промышленности, между двумяподразделениями общественного производства в пользу конечной продукции.Одновременно возрастает значение и удельный вес химической, нефтехимической,радиотехнической, электронной промышленности, средств связи, т.е. отраслей,обеспечивающих ускорение научно-технического прогресса. Например, наша странапроизводит стали больше, чем любая другая в мире. Вместе с тем, промышленностьиспытывает дефицит в специальных марках стали. На Западе отмечается резкоесокращение объема выпускаемого металла при непрерывном росте его качества. Мыже пытаемся и дальше наращивать объемы его производства. По числу дипломированныхинженеров не знаем равных в мире, а по уровню производительности труда ииспользованию передовых технологий значительно отстаем от большинства развитыхстран. В итоге продолжаем включаться в мировой рынок и международное разделениетруда не готовой продукцией, а преимущественно сырьевыми ресурсами (нефть, газ,лес и т.д.) и отходами собственного производства (металлом, макулатура и т.д.).В мире за последние 30-40 лет новое качество экономического роста было связанос усилением его социальной направленности. Рос приток средств в социальнуюсферу: на развитие образования, здравоохранение, науки, культуры, содержаниенетрудоспособного населения. И как результат повышался жизненный уровеньнаселения, росла продолжительность жизни человека. Мы же многое утеряли издостигнутого ранее.
Что касается роли государственного регулирования, то егоусиление, по мнению некоторых ученых, повсеместно оказывало негативноевоздействие на экономический рост. Вместе с тем, как справедливо отмечают Р.Дорнбуш и С. Фишер, данное явление необходимо правильно интерпретировать:вмешательство государства, направленное, например, на уменьшение загрязнения,улучшает качество окружающей среды и укрепляет здоровье нации, хотя и неотражается на росте ВВП.
Глава 2. Перспективы удвоения ВВП России
Стоимостная оценка ВВП России, анализ положения страны вмировой экономике и оценка ее внутреннего экономического потенциала несколькоосложняется различными методологиями расчетов, которые применялись в мировойпрактике и в России. Кроме того, в связи с резкими изменениями в соотношениинациональной российской валюты и доллара США, на котором базируютсямеждународные социально-экономические сопоставления, возникают трудности воценке реальных размеров ВВП России.
Устойчивая тенденция к снижению стоимости ВВП в Россиипрослеживалась с началом так называемых экономических преобразований в 90-егоды прошлого столетия.
Валовой внутренний продукт России, по данным Госкомстата,исчисленный в соответствии с новой концепцией национальных счетов, в период с1990 по 1998 г. сократился более чем на половину: (1991 г. -12,5%, 1992 г.-14,5%, 1993 г. — 8,7%, 1994 г. — 12,6%, 1995 г. — 4,1, 1996 г. — 4,9%), 1997г. (рост на 0,9%), 1998 г. — 4,6%.
В 1997 году впервые за годы реформ был зафиксирован рост ВВПна 0,9%, однако уже в следующем году глубокий финансовый кризис в Россииусугубил положение в экономике страны и явился катализатором дальнейшегопадения стоимости ВВП. В 90-е годы по темпам снижения ВВП Россия являлась однимиз мировых лидеров среди государств, имеющих отрицательный прирост ВВП.
В конце 90-х годов после смены политического руководствастраны начался этап реальных экономических преобразований, которыесопровождались ростом ВВП. В 1999 г. ВВП России увеличился на 3,2%, 2000г. –5,0%, 2001 г. – 4,1%, 2002 г. – 4,3%, 2003 г. – на 7,3%.
Очевидно, что сокращение абсолютных размеров ВВП в Россиив 90-е годы сопровождалось снижением ВВП на душу населения. Так, показатель,рассчитанный по обменному курсу в середине 90-х годов, составлял 4500 долл. иимел ярко выраженную тенденцию к сокращению. В 1995 г. ВВП России на душунаселения сократился до 4389 долл., в 1996 г. – до 4228 долл., и в 1997 г. – до4000 долл., что естественно ухудшило и показатель международных сравненийРоссии с другими странами мира. В тот период Россию по этому показателюопережали многие развивающиеся страны, в том числе Колумбия, Таиланд, Чили,Малайзия и многие другие. По показателю ВВП на душу населения, подсчитанному поданной методологии, Россия оказалась в шестой десятке стран мира, тогда как доначала экономических реформ она входила в число десяти наиболее развитых стран.
По паритетам покупательной способности ВВП России на душунаселения в 2000 г. Составлял 8,7 тыс. долл. И был в 3 раза меньше, чем впромышленно развитых странах.
Значительная разница в оценке стоимости ВВП России приприменении различных методик свидетельствует, прежде всего, об искусственномзанижении курса национальной российской валюты. Разрыв между паритетомпокупательной способности и валютным курсом российского рубля по отношению кдоллару США составлял в 1993 г. – 4,0 раза, в 1994 г. – 2,3, в 1995 г. – 1,7, в2000 г. – 2 раза.
Весьма гипертрофированной, с точки зрения современнойразвитой рыночной экономики, в 90-е годы прошлого столетия выглядела отраслеваяструктура ВВП России.
С одной стороны около 30% ВВП приходилось напромышленность – это был весьма высокий показатель в мире; с другой – лишь 20%ВВП составляла сфера услуг. Это был один из самых низких показателей в мире посравнению с промышленно развитым странами (США – 75%, Гонконг – 73%, Канада –68%, Франция – 67%, Нидерланды – 65%).
Наиболее существенные изменения в 90-е годы прошлогостолетия произошли в производстве ВВП по формам собственности. К концу 90-хгодов прошлого столетия доля добавленной стоимости негосударственныхпредприятий составила почти 70% ВВП против 52% в 1993 г., в том числе долячастных предприятий возросла до 40%. Это было обусловлено интенсивным процессомприватизации и быстрым ростом количества коммерческих структур.
В период экономических реформ произошли определенныеизменения в структуре ВВП по конечному потреблению. В 1992 г. доля валовыхнакоплений в ВВП составляла 36% (в том числе валовое накопление основногокапитала – 25%), и по этому показателю Россия занимала 3-е место в мире послеСингапура и Южной Кореи. К 1999 г. Доля валовых накоплений в ВВП Россиисократилась в 2 с лишним раза – до 15%.[6]
Начиная с 2000 г. Наметилась тенденция к росту валовогонакопления, которое к 2003 г. увеличилось до 22%, в том числе основногокапитала – до 18%. В проекте программы Правительства России на долгосрочнуюперспективу планируется увеличить долю валового накопления в ВВП к 2010 г. до27%.
В 90-е годы удельный вес расходов на конечноенациональное потребление возрос с 50% в 1992 г. до 77% в 1999г. Однако этосвидетельствовало не о росте благосостояния населения, а скорее о проеданиинационального богатства страны
Если сравнить величину расходов на конечно потребление врасчете на душу населения в России в начале 90-х годов (около 500 долл.), тоданные показатель был почти в 40 раз меньше, чем в ведущих промышленно развитыхстранах. В частности, данный показатель в Швейцарии и Японии составлял около 20тыс. долл., в США почти 17 тыс. долл.
По показателю расходов на конечное потребление в расчетена душу населения Россия в начале 90-х годов занимала 39-е место, уступая такимстранам, как Колумбия, Филиппины, Индонезия, Индия, Китай и др.
Показатель выработки ВВП на одного занятого позволяетрассчитать показатель народнохозяйственной эффективности и производительноститруда. Показатель годовой выработки на одного занятого, рассчитанный делениемусловно чистой продукции на количество занятых в народном хозяйстве, составил вРоссии в 2000 г. 19,5 тыс. долл. против 83,3 тыс. долл. в США. Разницачетырехкратная, в то время как разница при сопоставлении аналогичныхпоказателей, рассчитанных по текущим ценам и курсу, составляла более 9 раз.
Учитывая масштабы сокращения ВВП России в период такназываемых радикальных экономических преобразований 90-х годов, размеры ужесозданных экономических потенциалов многих стран мира, а также реалистичныеоценки их роста, шансов на возвращение России по размерам ВВП в первую десяткустран мира в ближайшие десятилетия невелики.
Даже при самом оптимистичном прогнозе развития экономикиРоссии ее ВВП в обозримой перспективе будет значительно меньше соответствующихпоказателей ведущих стран мира.
В послании Президента РФ Федеральному собранию в 2003 г.была поставлена задача за десятилетие как минимум удвоить ВВП.
В проекте программы Правительства России на среднесрочнуюперспективу ВВП, исчисленный по объему по обменному курсу, в 2008 г. могсоставить около 700 млрд. долл.
Западные экономисты за целый ряд особенностейфункционирования российскую экономику в 90-е годы прошлого столетия называливиртуальной.[17] Такое название российская экономика получила, прежде всего,потому, что была построена на иллюзорном представлении практически обо всехважнейших рыночных экономических параметрах – ценах, объемах продаж, заработнойплате, налогах и бюджете.
Кроме того, сохранились неденежные формы расчетов,сопровождающееся множественностью форм и инструментов платежа, огромнаязадолженность по платежам.
В основе виртуальной экономики лежит обманчивоепредставление о том, что положение в экономике лучше, чем оно есть на самомделе. Следует обратить внимание на тот факт, что значительная часть ВВП Россиипроизводится в теневой экономике и соответственно не учитывается официальнойстатистикой.
Существуют различные оценки доли теневой экономики вРоссии. В частности, по данным официальной статистики неформальный секторэкономики России в 2003 г. составлял 20%. Эксперты МБРР оценивали данныйпоказатель для России в 2003 г. в 40%. По самым пессимистичным оценкам доля теневойэкономики России достигала 45-50%.
Для сравнения, в промышленно развитых странах (странахОЭСР) данный показатель в конце 90-х годов составлял 13-15%, в том числе в США– 9%, ФРГ – 15%, Италии – 27%.
В странах Азии масштабы теневой экономики были значительновыше и составляли в среднем 35% от ВВП, в странах Центральной и Южной Америке –39%, в африканских государствах – 44%.[18]
Последовательно проведение налоговой реформы и резкоеснижение налогового бремени товаропроизводителя будет способствовать уменьшениюразмеров теневой экономики России, что в свою очередь приведет к реальномуувеличению стоимостных показателей роста ВВП.
По паритету покупательной способности валют в период до2008 г. ВВП России может превысить 2000-2500 млрд. долл., а к 2013 г. достичь3000 млрд. долл. По этому показателю Россия может войти в первую десятку странмира.
2.1 Удвоение ВВПРоссии – задача материальная
/>Удвоение ВВП — чисто материальнаязадача. Любой практик-предприниматель, ученый-экономист, политик должны знать,что закон, открытый Ломоносовым: из ничего ничего не получается – работает и вэтом случае. Произвести новые товары, новые услуги можно только затративфинансы, труд, другие материальные ресурсы. Если ВВП на сегодня составляютоколо 300 млрд. долларов, то его удвоение означает необходимость произвеститоваров и услуг еще на 300 млрд. долларов. Представим себе, что российская национальнаяэкономика сродни очень крупной производящей компании. Чтобы произвести новуюдобавленную стоимость, то есть новые товары и услуги, эта компания должнасработать, потребить инвестиции, энергию, комплектующие материалы, выплатитьзарплаты и при определенном уровне рентабельности получить новую продукцию,прирост ВВП. Как можно оценить уровень рентабельности корпорации под названием«национальная экономика России»? Она известна. В промышленности эта величинаисчисляется единицами и редко десятками процентов. В финансовом секторе, всекторе топливно-энергетического комплекса, особенно, в экспортной егокомпоненте — многими десятками процентов и сотнями процентов. В среднем этавеличина составляет около 50%. Итак, корпорация под названием «национальнаяэкономика России» имеет рентабельность приблизительно 50%. Мы хотим за 8-10 летполучить прирост производства на 300 млрд. долларов. Сколько мы должны вложитьсредств, чтобы получить такой эффект? Ответ очевиден: около 600 млрд. долларов.Вот это и есть основная проблема задачи удвоения ВВП. Каждый, кто хотел бырешить эту проблему: от Президента, до политика или партийного лидера, илиэкономиста, или ученого, советника Президента – должны ответить на главныйвопрос — откуда взять деньги? Откуда взять эти 60 дополнительных миллиардовдолларов ежегодно? Вот такую, по существу, задачу поставил Президент. Никто неговорит, что задача удвоения ВВП – задача материальная, что, прежде всего надонайти масштабные источники новых инвестиционных ресурсов. Очень важно при этомзаметить, что из-за рубежа этих ресурсов дождаться невозможно, потому чтовнешних инвестиций в структуре всех российских инвестиций сегодня всего лишьоколо трех процентов. И чтобы удвоить объем ВВП нужно в 33 раза увеличитьвнешние инвестиции. Но как их увеличить при условии, что в последние годы онитолько падают, а Россия по-прежнему представляет собой ядерную сдерживающую илидаже угрожающую потенциальным агрессорам страну, а многие сильнейшиегосударства и геополитические объединения видят в России нежелательногоконкурента. Нельзя всерьез рассчитывать на прирост внешних инвестиций. [3] Собственныхбанковских и финансовых активов финансового сектора в России тоже явнонедостаточно, поскольку они все в совокупности в 4-5 раз меньше, чем активыодного только Нью-Йоркского или японского банка. Остается один единственныйисточник – это собственные национально доступные ресурсы.
Первый из них – демонетизация российской экономики. О чемидет речь? За десятилетия политики финансовой стабилизации финансовые властиРоссии, начиная с Гайдара, лишили страну оборотной денежной массыкатастрофическим образом. Если в Китае объем денежной массы в обращении равенобъему ВВП, то есть 100%, а в среднем по миру — 50%, то в России денежная массасоставляет всего лишь 18% от объема валового внутреннего продукта. Это привелок тому, что промышленные предприятия, финансовые институты лишены колоссальныхфинансовых ресурсов, которые необходимы для развития. Можно оценить, на какомуровне Россия лишена потребных ей финансовых ресурсов. Если брать норматив,характерный для Китая, то в 2002 году это около 310 млрд. долларов. Это пятьгодовых бюджетов. Это ежегодный валовой внутренний продукт. Это два внешнихдолга страны. Это те средства, которые могли бы в виде инвестиционных средств,кредитов работать в национальной экономике. Второй – природная рента, котораяне перераспределяется в пользу развития, а вывозится нефтяными и газовымимонополиями за рубеж.
Третий — средства от приватизации, которые сейчаспроедаются, а не направляются на развитие.
Четвертый — государство без каких-либо разумных основанийстремится к профицитному федеральному бюджету в то время, когда даже в ЕвропеМаастрихское соглашение допускает 3-х процентный дефицит национального бюджета,эти дополнительные ресурсы могли бы быть направлены на развитие.
Пятый — на счетах федерального бюджетанедоизрасходованные остатки составляют в год 6-7 млрд. долл., которые тожемогли бы быть направлены на инвестирование, развитие собственной национальнойэкономики, ее основной части — промышленности. Национально доступные финансовыересурсы в совокупности и составляют требуемые 60 млрд. долларов, что даетреальный шанс решить проблему удвоения ВВП к 2010 г.[11]
Следует также рассмотреть инструменты стимулированияроста внутреннего производства.
Экономика достигла предела доступного ей уровняконкурентоспособности и превзошла этот предел в том смысле, что дальше, безспециальных мер государственной поддержки, обрабатывающая промышленность Россиив целом (а не только отдельные ее неэффективные сегменты) не в состояниипротивостоять последствиям столь быстрого укрепления рубля. Либо реальный курсрубля будет укрепляться не более чем на 2-3% в год, что соответствует роступродуктивности экономики по первичным ресурсам, либо, действительно, необходимареализация комплекса мер по сдерживанию импорта. В этой связи необходимоподчеркнуть, что до настоящего времени в России практически не проводилосьмасштабной протекционистской политики. Отчасти это было оправдано, посколькуэкономика была защищена относительно низким курсом рубля. Но сегоднябездействие по этому направлению экономической политики является чрезвычайноопасным.
Для того чтобы эффективно противостоять стремительнонабирающему силу механизму экономического спада необходимо создание адекватногопо мощности противовеса, противовеса способного переломить эти уже почтинеобратимые негативные тенденции. Необходимо мобилизовать и использоватьодновременно сразу все макроэкономические и иные инструменты, ориентированныена стимулирование роста внутреннего производства. К числу этих инструментов, нанаш взгляд, относятся следующие.
Разработка системы масштабных протекционистских мер,обеспечивающих защиту отечественной обрабатывающей промышленности. В качествепервоочередной защитной меры следует ввести запрет на ввоз в Россию (либорезкое ограничение) всех бывших в употреблении товаров, включая автомобили,одежду, оборудование.
Отказ от использования обменного курса в качествеценового якоря. Динамика номинального обменного курса должна формироватьсяисходя из требования укрепления рубля не более чем на 3% в год.
В условиях отказа от использования обменного курса вкачестве инструмента сдерживания инфляции необходимо усилить действие другихантиинфляционных мер и механизмов. К их числу следует отнести максимальножесткое сдерживание тарифов на продукцию естественных монополий, усилениеантимонопольного законодательства с целью ограничений практики монопольногоповедения производителей в отраслях промежуточного спроса (металлургия, химия,нефтепереработка), организацию переговорных процедур между производителями ипотребителями продукции и услуг с целью заключения долгосрочных соглашений всфере ценовой политики.
Резкое увеличение активности государства в инвестиционнойсфере. Анализ перспектив развития российской экономики показывает, что задачаудвоения ВВП за десятилетний период решается только в сценариях инвестиционнойнаправленности, поскольку, во-первых, рост инвестиций не имеет столь жесткихресурсных ограничений и, гипотетически, может достигать 15 и более процентов вгод, а, во-вторых, только при росте инвестиций в основной капитал на уровне нениже 11-12% в год возможно решение задачи расшивки ресурсных, мощностных и иныхограничений экономического роста. В условиях торможения инвестиционнойдеятельности в частном секторе, государство должно взять на себя рольинициатора вложений в основной капитал. При этом, направления вложений, на нашвзгляд, не должны ограничиваться лишь инфраструктурными и инновационнымипроектами.
Увеличение масштабов государственного потребления.Учитывая, что бюджетная сфера в целом относится к низкодоходной части экономикии ориентирована на потребление товаров и услуг нижнего ценового диапазона,преимущественно отечественного производства, увеличение непроцентных расходовдолжно в большей степени стимулировать увеличение производства товаров и услуг,нежели рост инфляции.
Улучшение администрирования, в частности использованиемеханизмов бюджетирования, ориентированных на конечный результат. В этой связиможно предложить, например, в качестве ключевой характеристики качества работывновь назначаемых губернаторов использовать критерий соответствия динамикижилищного строительства в регионе требованию удвоения вводов жилья за 10 лет.
Учитывая чрезвычайную сложность и длительностьбюрократических процедур, необходимо наделение Председателя правительстваособыми полномочиями с тем, чтобы процедура подготовки и принятия решений вряде случаев была сокращена до минимума. [4]
Когда структурные и стоимостные пропорции в экономикедостигли критической черты, угрожающей самой возможности роста, необходимыспециальные действия, призванные привести в норму в первую очередь эти самыеструктурные и стоимостные пропорции. Осуществить эти действия может толькоисполнительная власть. Причем проблема состоит в том, что осуществлять эти (иликакие-то иные) меры по стимулированию внутреннего производства нужнонезамедлительно.
2.2 Оптимизация величины денежной массы как фактор ростаВВП
В настоящее время доказана принципиальная возможностьповышения темпов роста ВВП в России на основе оптимизации величины денежноймассы.* Доказательства подтверждены результатами математического моделированияс использованием макроэкономических оптимизационных балансовых моделейприменительно к условиям социально-экономического развития России в период2000-2005 гг. Показано, что оптимизация величины денежной массы даетвозможность (при достижении совместного равновесия на рынках благ и финансовыхактивов) повысить фактические темпы роста ВВП до максимально достижимыхзначений без дополнительных ресурсных и финансовых затрат. В результатегосударственного регулирования экономики появляются новые перспективы социально– экономического развития, а также снижения влияния на экономическое развитиеРоссии деятельность нефтегазового сектора, что является одним из важнейшихусловий дальнейшего успешного макроэкономического развития. Для Российскойэкономики актуальность определения оптимальной величины денежной массы, покоторой обеспечиваются потребности производства, а инфляция не растет, авозрастает в связи с тем, что эластичность ВВП по денежной массе весьма великаи небольшие отклонения денежной массы от оптимальной величины неизбежноприведут к снижению темпов роста ВВП.
Однако, хотя в концептуальном плане полученные результатыдостоверны, с точки зрения количественных оценок они представляются сугубоориентировочными. Предполагалось, что нарушение совместного равновесия нарынках благ и финансовых активов может быть полностью восстановлено только засчет оптимизации величины денежной массы, что в общем случае ведет к завышеннойоценке эффективности оптимизации. В связи с этим прежние результатыисследований позволяют лишь выявить тенденции экономического развития страны,но не сформулировать конкретные предложения по повышению эффективностимакроэкономической политики.
Поэтому для разработки конкретных предложений поповышению эффективности денежно-кредитной политики потребовалось ответить навопрос о том, какую роль играет оптимизация денежной массы в уменьшении потерьтемпов роста ВВП среди общих потерь, вызванных нарушением совместногоравновесия на рынках благ и финансовых активов. Проведенное усовершенствованиемакроэкономических оптимизационных балансовых моделей позволяет проводитьоценку влияния оптимизации величины денежной массы на темпы роста ВВП с учетомполного выполнения условия совместного равновесия на рынках благ и финансовыхактивов. Усовершенствование макроэкономических оптимизационных балансовыхмоделей связано более строгой постановкой задачи математическогопрограммирования и определением ряда внутренних параметров моделей, которыезависят от макроэкономических сценариев развивающейся страны. Расширениевозможностей информационной поддержки принятия макроэкономических управленческихрешений в части оптимизации величины денежной массы позволило оценитьперспективы повышения эффективности денежно-кредитной политики за счетоптимизации величины денежной массы в период 2008 – 2010 гг.[9]
Процесс информационной поддержки принятия макроэкономическихуправленческих решений по оптимизации величины денежной массы включает дваэтапа:
Подготовка исходных данных для моделирования, в том числепланируемых макроэкономических параметров бюджета и параметровмакроэкономической ситуации;
Оценка влияния величины денежной массы на темпы ростаВВП, результаты которой нужны и понятны для лиц, принимающих решение попроведению денежно-кредитной политики.
Предполагается, что предварительная подготовканеобходимых исходных данных может быть осуществлена разработчиками технологииинформационной поддержки макроэкономических решений (Приложение 2).[2]
Однако окончательное утверждение исходных данных длямоделирования следует отнести к компетенции лиц, принимающих решение попроведению денежно-кредитной политики или их представителей. Это обусловленотем, что сценарные условия макроэкономического развития России, формируемые вструктурах правительства, часто меняются.
Поэтому данные Приложения 2, хотя и основываются наофициальных источниках, но в зависимости от складывающейся макроэкономическойситуации прогнозируемые показатели могут быть скорректированы.
На первом этапе информационной поддержки оптимизациивеличины денежной массы за основу при формировании исходных данных были принятыпоказатели умеренно оптимистичного варианта сценарных условийсоциально-экономического развития Российской Федерации на 2008 год и на периоддо 2010г. Внутренние условия при этом характеризуются снижением уровня инфляциии ослаблением среднегодового курса рубля по отношению к доллару США. В то жевремя предполагается значительный рост стоимостного объема импорта товаров ирезкое замедление темпов роста экспорта товаров. Однако сальдо торговогобаланса остается положительным. В период 2008-2010 гг. планируемый роствеличины денежной массы составляет соответственно 24, 20 и 16%.
Задачей второго этапа является получение количественныхданных о степени соответствия планируемых значений денежной массы ихоптимальным величинам, при которых достигается максимально возможный темп ростаВВП. Определяются внутренние параметры модели, необходимые (как и исходныеданные) для решения задачи математического программирования, при установлениимаксимально возможного темпа роста ВВП и оптимальной величины денежной массы.Проводится сравнительная оценка оптимальной величины денежной массы с еепланируемым (или фактическим) значением, а также оцениваются возможностиповышения темпов роста ВВП на основе оптимизации величины денежной массы(Приложение 3).[9]
Результаты исследования показывают, что за 2008-2010 гг.отклонение планируемой величины денежной массы от ее оптимального значения непревышает 10,5%: в 2008 г. составляет 4,0%, в 2009 г. – 10,3%, в 2010 г. –6,9%. В 2008 г. отличие планируемой величины денежной массы от оптимальногозначения минимальное. В 2009-2010 гг. из-за снижения темпа роста денежной массыотличие планируемой величины денежной массы от оптимального значения сновавозрастает. В стоимостном выражении это ежегодное отклонение весьма значительнои составляет соответственно 1726,5 млрд. и 1390,8 млрд. руб., что сдерживаеттемпы роста ВВП.
При оптимизации денежной массы прогнозируется увеличениеежегодных темпов роста ВВП, которое составит соответственно 1,1; 2,8; 2,4%. Встоимостном выражении ежегодное повышение эффективности денежно-кредитнойполитики за счет оптимизации величины денежной массы оценивается соответственнов 387,1 млрд.; 1054,0 млрд.; 1010,9 млрд. руб.
Приведенные оценки справедливы для исходных данных опланируемых макроэкономических параметрах федерального бюджета и прогнозируемомуровне инфляции, приведенных в Приложении 2. При повышении прогнозируемогоуровня инфляции возникают неизбежные потери в темпах роста ВВП, которые могутбыть скомпенсированы за счет оптимизации величины денежной массы.
Для рассмотренного сценария экономического развитияпотери, связанные с превышением планируемого уровня инфляции на величину 1-2%,могут быть скомпенсированы путем повышения темпов роста ВВП за счет оптимизациивеличины денежной массы. Дело в том, что выигрыш в темпах роста ВВП за счетоптимизации величины денежной массы (при повышении планируемого уровняинфляции) не уменьшается. Значимость оптимизации величины денежной массы приросте уровня инфляции возрастает в связи с тем, что (в зависимости от сценариевэкономического развития) появляется возможность не только компенсироватьснижение темпов роста ВВП, но и обеспечить их повышение. Следовательно,оптимизация величины денежной массы может повышать эффективностьденежно-кредитной политики как при сохранении параметров и условий исполненияфедерального бюджета, так и при их отклонении от планируемых значений.
Достоверность результатов теоретических исследованийподтверждается опытом экономического развития США и Великобритании в 2000-2007гг. [17], [18], при котором фактическая величина денежной массы М2 полностьюсовпала с расчетным оптимальным значением. Хотя по абсолютной величине темпыроста ВВП в этих странах были ниже, чем в России, в США и Великобританииприменительно к фактическим параметрам бюджетов были достигнуты максимальновозможные темпы роста ВВП.
В заключение следует отметить, что предположения поповышению эффективности денежно-кредитной политики за счет оптимизации величиныденежной массы в 2008-2010 гг. заключается в росте запланированной величиныденежной массы М2 до оптимального значения, которое зависит отмакроэкономических параметров федерального бюджета. В связи с тем, чтомакроэкономические параметры федерального бюджета в зависимости от изменениямакроэкономической ситуации в стране могут корректироваться, приведенныеколичественные оценки эффективности оптимизации величины денежной массыявляется ориентировочным. В концептуальном плане результаты исследованияпоказывают важность повышения эффективности государственного управления припроведении денежно-кредитной политики с целью достижения максимально возможныхтемпов роста ВВП на основе оптимизации величины денежной массы.
2.3 Сценарий – 2020
На XI Петербургском экономическом форумеМинэкономразвития представило три варианта развития России до 2020 года. Посамому радужному из них Россия станет великой высокотехнологичной державой cсредним классом, составляющим 52% населения. Все три сценария объединяют общиечерты — по прогнозам чиновников из Минэкономразвития население страны к 2020году снизится до 138 миллионов человек, а инфляция после 2010 года установитсяна уровне не более 3-3,5%.
При инерционном сценарии сохраняется экспортно-сырьеваямодель, правда при этом снижается добыча нефти. Средние темпы роста ВВП в2011-2020 гг. замедляются до 3,3%, сальдо торгового баланса близится к нулю.Доллар стоит 44-45 руб. При реализации энергосырьевого сценария имеет местомодернизация ТЭК и транспорта, растет ВВП до 5,3 % в год, доллар стоит 33 -34руб. Самый заманчивый сценарий — инновационный. Экономика строится навысокотехнологичном секторе, ВВП увеличивается на 6, 6 % в год, а импортпревышает экспорт на 72 миллиарда долларов. Доллар стоит 31-32 рубля. дол, асреднего класса (семьи, где доход в 2020 году на одного человека будет не менее46 тысяч рублей) достигнет 52%, сейчас (планка — 20 тысяч рублей) — 20%. Основнымвариантом, который предполагается реализовывать, будет инновационный. Онпредполагает создание эффективной национальной инновационной системы иреализацию проектов в высокотехнологичных отраслях. А объем услуг связи, позамыслу правительства, по сравнению с 2006 годом увеличится более чем в 14 раз,рынок информационных технологий — более чем в два раза. Не забыли и о развитиинанотехнологий. Зарубежные коллеги позитивно оценили планы руководства страны.Сложности, безусловно, будут, но у России есть хорошие шансы достичьпоставленных целей за три-семь лет. Но, остается недостаточным финансированиеобразования и здравоохранения. А ведь, согласно концепции, ставка будетделаться именно на человеческий капитал страны. Экономисты признают, чтосерьезными рисками на пути преобразований будут исчерпание эффекта дешевогосырья и рабочей силы, а также риск отставания от нового этапа развитиятехнологий в мире.[16]
Глава 3. Итоги экономического развития Российской Федерациив 2008 году
В 2008 году темп роста ВВП составил, по оценке, 5,6% припоследовательном замедлении от 8,5% в I квартале, 7,5% во II квартале, 6,2% в IIIквартале до 1,1% в IV квартале. Также отмечают, что экономическое развитиеРоссии в 2008 году было неравномерным. Без учета сезонного фактора был отмеченспад в I квартале на 0,5%, во II и III кварталах возобновился рост (на 0,8% и 0,7%соответственно), однако в VI квартале вновь произошел спад на 1,9%. Наиболеезначительное снижение темпов роста произошло в строительстве, транспорте и промышленномпроизводстве. По оценке Минэкономразвития, инвестиции в основной капиталувеличились на 9,1%. Но это лишь в цифрах. В реальности они заметносократились. Отметим, что в 2007 году рост составил 21,1%. Неутешительны и данныепо росту промышленного производства. Так, в мониторинге отмечается, чтопромышленное производство в 2008 году выросло на 2,1%. В том числе в I квартале— на 6,2%, во II квартале — на 5,5%, в III квартале — на 4,7%. В IV кварталепроизошло снижение на 6,1%. Причем в ноябре и декабре спад составил 8,7% и 10,3%соответственно. Несмотря на то, что по итогам года экспорт товаров (по методологииплатежного баланса) вырос на 32,8% до 470,8 миллиарда долларов, в IV кварталеон заметно снизился, составив 88,7% к соответствующему периоду предыдущегогода. Импорт товаров составил 291,5 миллиарда долларов и увеличился по сравнениюс соответствующим периодом прошлого года на 30,4% (в 2007 году — на 36%). В IV кварталеимпорт увеличился на 3,7% к уровню IV квартала предыдущего года. Надо сказать,что последние месяцы 2008 года заметно подпортили общую картину. Так, ростреальных располагаемых денежных доходов населения по итогам года составил 2,7%.А в IV квартале они снизились на 5,8%, в том числе в декабре на 11,6%. Ростреальной заработной платы за 2008 год составил 9,7%, в IV квартале — лишь 2,5%,а в декабре этот показатель вообще снизился на 4,6%. Причем именно на это времяпришелся значительный рост просроченной задолженности по заработной плате,которая на конец декабря выросла на 4,7 миллиарда рублей (за год увеличилась на75,2%). В целом за 2008 год общая численность безработных составила 4,8 миллионачеловек (рост на 4,3% по сравнению с 2007 годом). В IV квартале численностьсоставила 5,4 миллиона человек, что на 22,7% выше по сравнению с соответствующимпериодом предыдущего года. Реальное ослабление рубля к доллару в 2008 годусоставило 1,2%, к швейцарскому франку — 1,3%, к японской иене — 20,2%,укрепление к евро — 5,1%, к фунту стерлингов — 30%, сообщило Минэкономики.Средняя мировая цена на нефть марки Urals в 2008 году составила 94,4 доллара забаррель. По сравнению с 2007 годом она выросла на 36,2%. Отток частногокапитала из России составил 129,9 миллиарда долларов против притока в 2007 годув 83,1 миллиарда долларов. Совокупный объем государственного долга за 2008 годвырос, по оценке министерства, на 9%. На 1 января текущего года он составил2,62 триллиона рублей против 2,4 триллиона рублей на начало 2008 года.Минэкономики «порадовало» и данными по инфляции. По предварительной оценке,рост потребительских цен в январе этого года составил 2,2-2,4%. При этом, какотмечают в ведомстве, рост цен на товары и рыночные услуги остается примерно науровне последних месяцев 2008 года. Высокий уровень инфляции в январе новогогода в основном определяется более высоким, чем в прошлом году, ростом тарифовна услуги ЖКХ для населения. По мнению экспертов, 2009 год для России будеточень тяжелым. По последнему прогнозу Минэкономразвития, российскую экономикуждет спад на 0,2%. А вице-премьер, министр финансов России Алексей Кудриножидает, что темпы экономического роста в этом году будут близки к нулю. Однакоданный прогноз, как и оценка инфляции в 13%, оптимистичны, считают аналитики. Ипрошлогодний рост экономики на 5,6%, несмотря на минимальное значение этогопоказателя с 2002 года, может еще показаться отличным результатом.[15]
Заключение
В заключении следует выделить основные выводы, к которымпришли в ходе рассмотрения и изучения данной темы.
Рассмотрев экономическое развитие России в 90-х годах ивплоть до 2007 года, пришли к выводу, что на ВВП страны большое влияниеоказывает теневая экономика, поэтому последовательное проведение налоговойреформы и резкое снижение налогового бремени товаропроизводителя будетспособствовать уменьшению размеров теневой экономики России, что в свою очередьприведет к реальному увеличению стоимостных показателей роста ВВП. По паритетупокупательной способности валют в период до 2008 г. ВВП России может превысить2000-2500 млрд. долл., а к 2013 г. достичь 3000 млрд. долл. По этому показателюРоссия может войти в первую десятку стран мира.
Чтобы увеличить объем ВВП в 2 раза необходимо увеличить в33 раза внешние инвестиции, т. к. сегодня они составляют лишь 3%. Но откудавзять такие инвестиции? Да собственных банковских и финансовых активовфинансового сектора в России тоже явно недостаточно. Поэтому один единственныйисточник – это собственные национально доступные ресурсы.
Также в ходе исследований были выделены основныеинструменты стимулирования роста внутреннего производства. Такие как
Разработка системы масштабных протекционистских мер,обеспечивающих защиту отечественной обрабатывающей промышленности.
Отказ от использования обменного курса в качестве ценовогоякоря.
Усиление действия других антиинфляционных мер имеханизмов, таких как максимально жесткое сдерживание тарифов на продукциюестественных монополий, усиление антимонопольного законодательства с цельюограничений практики монопольного поведения производителей в отрасляхпромежуточного спроса, организацию переговорных процедур между производителямии потребителями продукции и услуг с целью заключения долгосрочных соглашений всфере ценовой политики.
Резкое увеличение активности государства в инвестиционнойсфере.
Увеличение масштабов государственного потребления.
Улучшение администрирования, в частности использованиемеханизмов бюджетирования, ориентированных на конечный результат.
Данные инструменты призваны противостоять стремительнонабирающему силу механизму экономического спада.
Предположения по повышению эффективностиденежно-кредитной политики за счет оптимизации величины денежной массы в2008-2010 гг. заключается в росте запланированной величины денежной массы М» дооптимального значения, которое зависит от макроэкономических параметровфедерального бюджета. Результаты исследования показывают важность повышенияэффективности государственного управления при проведении денежно-кредитнойполитики с целью достижения максимально возможных темпов роста ВВП на основеоптимизации величины денежной массы.
Также были рассмотрены основные варианты экономическогоразвития страны до 2020 года, предложенные правительством. Были выявленыосновные проблемы, которые могут помешать осуществлению одного из вариантов (аименно инновационного) – это недостаточное финансирование образования издравоохранения.
Были также подведены итоги экономического развития страныза 2008 год: темп роста ВВП составил, по оценке, 5,6%, инвестиции в основнойкапитал увеличились на 9,1%, рост реальных располагаемых денежных доходовнаселения по итогам года составил 2,7%, совокупный объем государственного долгаза 2008 год вырос, по оценке министерства, на 9%, инфляция составила 13%
В заключение хотелось бы процитировать слова В. В. Путина:«Убежден, что в России уже есть все условия для постановки и реализацииподобных задач (удвоение ВВП). Есть возможности реально заняться масштабнымстроительством современной и сильной экономики».[1]
Список использованной литературы
1. Послание Президента РФ Федеральному собранию от 16 мая 2003 г.
2. Федеральный закон от 24.07.07г. № 198 – ФЗ «О федеральном бюджете на2008 год и на плановый период 2009 – 2010 годов».
3. Васильева Ю.П. Развитие инновационной деятельности в США, или какудвоить ВВП. – М.: Экономика, 2005. – 406 с.
4. Малькевич Н. Д., Зенчук Н. Ф., Тихомиров И. Н. Ускорение роста ВВП ивоздействия на инфляцию. – М.: Компания спутник +, 2008. – 247с.
5. Макроэкономика. Теория и российская практика: учебник. – 2-е изд.,перераб. и доп./ под ред. А. Г. Грязновой и Н. Н. Думной. – М.: КНОРУС, 2006. –688с.
6. Андрианов В. Мировой валовой внутренний продукт и перспективы удвоенияВВП России//Маркетинг. – 2004. — №3. – С.3-17.
7. Львов Д. Удвоение ВВП и качество экономики// Маркетинг. – 2004. — №1. –С.3-29.
8. Масюков В. Макроэкономическая среда проведения маркетинговыхисследований// Маркетинг и маркетинговые исследования. – 2006. — №2.
9. Масюков В. Оптимизация величины денежной массы как фактор роста ВВП//Проблемы теории и практики управления. – 2008. — №6. – С. 51-56.
10. Масюков В., Матылина Л. Эффективность оптимизации макроэкономическихпараметров управления // Проблемы теории и практики управления. – 2004. — №7.
11. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на2008 год// Вестник Банка России. – 2007. — №47 (991).
12. Родина И. Б. Особенности промышленной политики современной России//ЭПОС. – 2006. — №2. – С. 28-35.
13. http://www.finansy.ru/book/macro/007.htm
14. http://www.fsgs.ru
15. http://metal4u.ru
16. http://vz.ru/economy/
17. Economic Indicators of the United StatesGovernment Printing Office. – Washington. 2007.
18. United Kingdom National Accounts. The Blue Book2007. – London: TSO, 2007.
Приложение1.
Таблица 1. Официальный прогноз динамики роста ВВП России.
Годы ВВП (прирост), в % к предыдущему году Млрд. долл. (по обменному курсу) 2000 10,0 300 2001 5,0 310 2002 4,3 347 2003 7,3 411 2004 6,5-7,5 437-450 2005 5,8-6,8 477-498 2006 6,4-7,4 526-557 2007 6,5-7,5 620-660 2008 6,0-7,0 650-700/>
Приложение 2.
Исходные данные для прогноза эффективности оптимизациивеличины денежной массы.
Плановые параметры Годы 2008 2009 2010 Величина ВВП, млрд. руб. 35000 39090 44800 Величина денежной массы, млрд. руб. 13650 16417,8 20160 Чистый экспорт, млрд. руб. 3236,7 2682 2222,2 Экспорт, млрд. руб. 8346,3 7939 7595 Импорт, млрд. руб. 5610,1 6186,1 6762,1 Инвестиции в основной капитал, млрд. руб. 6928,7 8153,9 9628,4 Государственные расходы, млрд. руб. 4237 7360,3 7998,3 Межбюджетные трансферты, млрд. руб. 2263,1 2430,9 2734,2 Налоговые доходы, млрд. руб. 6381,6 7124,2 7733,5 Обменный курс, руб./долл. 25,9 26,2 26,8 Дефлятор 1,070 1,065 1,060 Уровень инфляции, % 7,0 6,5 6,0Приложение 3.
Прогноз эффективности оптимизации величины денежной массыв 2008 – 2010гг.
Плановые параметры Годы 2008 2009 2010 Величина ВВП при оптимизации денежной массы, млрд руб. 35387,1 40144,0 45810,9 Оптимальная величина денежной массы, млрд руб. 14206,4 18144,3 21550,8 Дефицит плановой величины денежной массы, млрд руб. 556,4 1726,5 1390,8 Относительный дефицит плановой величины денежной массы, % 4,0 10,5 6,9 Повышение темпа роста ВВП за счет оптимизации величины денежной массы, % 1,1 2,8 2,4 Увеличение ВВП за счет оптимизации денежной массы, млрд руб. 387,1 1054 1010,9