Реферат: Дослідження неолібералізму як економічної теорії

Рефератна тему:

 

Дослідженнянеолібералізму як економічної теорії.

ПЛАН

Вступ. 3

1. Концепція соціального ринкового господарства. 5

2. Типи економічних систем по В.Ойкену. 6

3. Роль держави в «соціальному ринковому господарстві». 8

4. Чиказька школа неолібералізму. 9

Висновок. 11

Список використаної літератури. 14

Вступ

Неолібералізмвиник майже одночасно з кейнсіанством в 30-і рр. як самостійна система поглядівна проблему державного регулювання економіки. Неоліберальна концепція і втеоретичних розробках і в практичному застосуванні ґрунтується на ідеїпріоритету умов для необмеженої вільної конкуренції не всупереч, а завдякипевному втручанню держави в економічні процеси.

Якщо кейнсіанствоза початкове вважає здійснення мерів активного державного втручання векономіку, то неолібералізм — щодо пасивного державного регулювання. По кейнсіанськиммоделях перевага віддається сукупності державних мерів по інвестуванню різнихсфер економіки, розширенню об'ємів урядових замовлень, закупівель, посилюваннюподаткової політики. Їх крайній прояв приводить, як очевидно з економічноїісторії, до дефіциту державного бюджету і інфляції.

Неолібераливиступають за лібералізацію економіки, використання принципів вільногоціноутворення, що веде роль в економіці приватної власності і недержавнихгосподарських структур, бачивши роль регулювання економіки державою в йогофункціях «нічного сторожа» або «спортивного судді». Представники неоліберальноїконцепції державного регулювання економіки, пам'ятаючи напуття Л. Ерхарда —«конкуренція скрізь, де можливо, регулювання — там, де необхідно», — довелиправомірність обмеженої державної участі в економічних процесах і більшого йогосприяння вільному і стабільному функціонуванню підприємців як умова усунення нерівноваги в економіці.

Вже в 30-і рр.для протидії кейнсіанським ідеям державного регулювання економіки, що обмежуютьсистему вільної конкуренції, у ряді країн були створені неоліберальні центри звироблення альтернативних мерів державного втручання в економіку, які (заходи)сприяли б відродженню і практичному втіленню ідей економічного лібералізму.Найбільш крупні центри неолібералізму в Германії, США і Англії отримали назвувідповідно Фрайбургськой школи (її лідери — В. Ойкен, В. Репке, А. Рюстов, Л. Ерхарді ін.), школи Чикаго, яку також називають «монетарною школою» (її лідери — Л. Мізес,М. Фрідмен, А. Шварц і ін.), Лондонської школи (її лідери — Ф. Хайек, Л. Роббінсі ін.). Видними представниками неоліберальних ідей у Франції з'явилися економісти Ж. Рюефф, М. Алле та інші.

Передуючикороткій характеристиці особливостей шкіл неоліберальних ідей різних країн, слід зазначити, що представники неоліберального руху ще в початку 30-х рр.намагалися виробити єдину науково-практичну платформу. Спільні в даному зв'язкупринципи неолібералізму були продекларовані вміжнародному масштабі в 1938  р. на конференції в Парижі. Цей форум неолібералівнині називають також «колоквіумом Ліппмана» із-за співзвучності схвалених наконференції принципів неолібералізму з положеннями виданою в тому ж роціамериканським економістом А. Уолтером Ліппманом книги під назвою «Вільнемісто». Суть схвалених в Парижі спільних принципів неоліберального руху зводилася до проголошеннянеобхідності державного сприяння в поверненні правил вільній конкуренції ізабезпеченні їх виконання всіма господарюючими суб'єктами. Умова пріоритетуприватної власності, свободи операції і вільних ринків могло бути переглянутодіями держави лише в екстремальних випадках (війна, стихійне лихо, катастрофа ітому подібне).

1.Концепція соціального ринкового господарства

Після другоїсвітової війни ідеологія неолібералізму знайшла успішне практичне застосуванняпервинно в Західній Німеччині (ФРН). Тут зачинаючи з 1948 р. ці ідеї придбалистатус державної доктрини уряду Аденауера — Ерхарда. Видні німецькі теоретики неолібералізмуВ. Репке, А. Рюстов та інші очолили критику будь-якого прояву монополізму радисвободи і гуманізму. В. Ойкен і його послідовники у Фрайбургськом університетіз того ж 1948 р. зачали випуск щорічника «Ордо», який зіграв роль теоретичноїтрибуни неолібералізму всіх країн. Само слово «Ордо», вибране В. Ойкеном,перетворилося на збірне поняття, символізуюче «природних буд вільного ринковогогосподарства». Західнонімецька доктрина неолібералізму під впливом «школиОйкена» почала навіть іменуватися «ордолиберализмом».

Теоретикам неолібералізму ФРН належить ідея поєднання принципу«свободи ринку» і справедливого розподілу за принципом «соціального вирівнювання».Вперше її концептуально виклав А. Мюллер-Армак в своїй книзі «Господарськеуправління і ринкове господарство» (1947), в якій також вперше використовувавтермін «соціальне ринкове господарство». Розробки в цьому напрямі булипродовжені В. Репке, Л. Ерхардом, В. Ойкеном і ін. Причому про створення моделі«соціального ринкового господарства» як головне завдання економічної політикикраїни було заявлено самим канцлером ФРГ К.Аденауером в передмові до книги В. Репкечи «Правильна німецька економічна політика?» (1950).

По характеристиціВ. Репке «соціальне ринкове господарство» — це шлях до «економічногогуманізму». У своїй книзі «Гуманне суспільство» він писав, що цей типгосподарства протиставляє колективізму персоналізм, концентрації влади — свободу,централізму — децентралізм, організації — мимовільність і так далі. Усолідарності з думкою В. Репке, Л. Ерхард на з'їзді християнсько-демократичногосоюзу (ХДС) в 1957 р. затверджував про початок другого етапу у ФРН «соціальногоринкового господарства». Небагато чим пізніше в одній зі своїх публікаційпочатку 60-х рр. Л. Ерхард підкреслював, що саме «вільне змагання є перш за всеосновним елементом соціального ринкового господарства». А на черговомупартійному з'їзді ХДС в 1965 р. Л. Ерхард заявив про завершення у ФРН програмистворення «соціального ринкового господарства», що перетворила цю країну на«оформлене суспільство».

Доктрина«сформованого суспільства», на думку Л. Ерхарда і його однодумців, — це пошуккращого «природного економічного порядку», який можливо досягти через створення«соціального ринкового господарства». У ній категорично заперечуютьсямарксистські ідеї про п'ять форм (типах) суспільного устрою і виробничихстосунків і про антагонізм класів. Вона заснована на положенні В. Ойкена проте, що людському суспільству властиві тільки два типи економіки:«централізована керована» (тоталітаризм) і «мінова економіка» (по іншійтермінології — «вільне, відкрите господарство»), а також на ідеї про поєднанняцих типів економіки з переважанням ознак одного з них в конкретних історичнихумовах.

2.Типи економічних систем по В. Ойкену

Вальтер Ойкен(1891—1950) в тій, що своїй витримала дев'ять видань книзі «Підставинаціональної економії» (1947) здійснив фундаментальне опрацьовуванняпроблематики типології основних форм ринкової організації економіки. В розділіцієї книги «Економічні системи» їм доводиться природне співіснування в одних ітих же суспільствах два ідеальних, як він вважає, типів економіки: міновою іцентралізованою керованою. Він пише: «Система «централізованої керованоїекономіки» характеризується тим, що все повсякденне економічне життясуспільства регулюється планами, витікаючими з одного центру. Якщо ж економікасуспільства складається з двох і біліше за окремі господарства, кожне з якихскладає і проводить в життя свої плани, то це — система «міновоїекономіки»».

Далі В. Ойкенуточнює, що «в історичній реальності» елементи обидві цих систем «в більшостівипадків переплітаються» і що система «немінової економіки… існувала і існуєв двох формах: як «проста централізована керована економіка» (відособленегосподарство) або як «централізовано-адміністративна економіка»».Причому елементи обох форм немінової (централізованою керованою) економіки, пишевін, «мали місце не лише в деяких країнах і в окремі часи, наприклад, вієзуїтській общині Парагвая, або в державі інків, або в Росії 40-х років нашогостоліття. Вони зустрічалися всюди і у всі часи. Інколи вони домінували, інколилише доповнювали спільну картину, але завжди виступали в з'єднанні з елементамимінової економіки».

Разом з тим, поОйкену, «дві згадані форми реалізуються в трьох формах», кожну з яких вінхарактеризує так:

а) «тотальнацентралізована керована економіка» (обмін взагалі не допускається; виробництво,розподіл і споживання продуктів «до останніх дрібних грошей» здійснюється повказівках і наказах центрального керівництва);

б)«централізована керована економіка з вільним обміном предметами споживання»(обмін здійснюється також за наявності центральної інстанції, що визначає«спосіб використання продуктивних сил, тимчасову структуру виробничого процесу,спосіб розподілу продуктів… Але на відміну від першого варіанту споживачіможуть тут вносити корективи до розподілу предметів споживання, що виділяються,шляхом обміну»);

в)«централізована керована економіка з вільним споживчим вибором» (споживчийвибір благ вільний, але, як правило, з тих, які намічає для виробництва«центральна інстанція»).

3.Роль держави в «соціальному ринковому господарстві»

Усвідомлюючинеможливість автоматичного функціонування «вільного ринкового господарства», В.Репке і Л. Ерхард визнавали необхідним протиставити будь-якому прояву анархіївиробництва відповідні заходи державного втручання, які забезпечували б «синтезміж вільним і соціально обов'язковим суспільним устроєм». Роль держави, згіднообразної ілюстрації Репке-Ерхарда, порівнюється з положенням судді (арбітра) нафутбольному полі, який строго спостерігає за діями футбольних команд відповіднодо певних правил, але не має права безпосередньо брати участь в грі. Іншимисловами, держава для підтримки умов існування «соціального ринковогогосподарства» як «ідеального типа» вільного ринкового господарства повинностежити за дотриманням «правил» вільної конкуренції («чесної гри»),контролювати умови ціноутворення і присікати спроби встановлення монопольнихцін, гарантувати охорону і пріоритетне значення приватної власності втоварно-грошовому господарстві без монополій.

У 60—70-і рр. концепціянеолібералів про створення і функціонування моделі «соціального ринковогогосподарства» багато в чому була співзвучна виниклій в той період моделі інституціоналістівпро «суспільство загального благоденствування», оскільки і в тій, і іншоювідкидаються положення про експлуатацію людини людиною і класовий антагонізм.Обидві моделі, крім того, ґрунтуються на ідеї активної соціальної функціїдержави по забезпеченню всім громадянам рівних прав і рівних можливостей вотриманні соціальних послуг і підвищенні їх добробуту. При цьому під зовнішнімпроявом «загального благоденствування» були, звичайно, у вигляді не лишезростання числа акціонерів в різних шарах суспільства, але і збільшенастабільність всіх суспільних інститутів, упевненість значної частки трудящих взавтрашньому дні і так далі.

4.Чиказька школа неолібералізму

У США, якнаголошувалося вище, альтернативою кейнсіанству стала так звана школа Чикаго неолібералізму,монетарні ідеї якої зародилися в стінах університету Чикаго ще в 20-і рр. Протесамостійне, а тим більше, значення, що лідирує, в неоліберальному русіамериканський монетаризм набув в кінці 50-х — початку 60-х рр. з появою лавипублікацій М. Фрідмена (рід. у 1912 р.), що стала в 1976 р. одним знобелівських лауреатів по економіці. Останній і його сподвижники кейнсианским негрошовими чинниками (наприклад,інвестиції) віддали перевагу над саме грошовим чинникам.

Перші достатньосерйозні сумніви в необхідності, як виразився М. Блауг, «спрощених економічнихрекомендацій політикам, типових для часів кейнсіанської революції» вкрались векономічну науку з появою виведеною в 1958 р. А.У. Філіпсом емпіричної кривої,що характеризує зв'язок між щорічною процентною зміною заробітної плати вгрошовому вираженні і рівнем (часткою) безробіття в Англії за період з 1861 по1913 р. Причому дискусії з приводу даної залежності придбали ще більший розмахпісля того, як в 1964 р. П. Самуельсон включив пов'язану з цією кривою фактичнонову концепцію в шосте видання свого підручника «Економікс» і назвав сам графікім'ям його автора — крива Філіпса.

Про останню М. Блаугпише, що вона виявилася тим відкриттям, яке «убило наповал колишній кейнсіанськийідеал повної зайнятості без інфляції як мета економічної політики. Стабільністьцін і безробіття виявилися несумісними, конфліктуючими цілями: зменшеннябезробіття досяжне тільки ціною прискореної інфляції, а зменшення інфляціїзазвичай передбачає збільшення безробітних. Таким чином колишня надія наодночасне досягнення стійких цін і повної зайнятості поступилася місцем поняттювибору між стабільністю цін і повною зайнятістю.

М. Фрідмен і йогоколеги на основі досліджень навколо «конструкції» кривої Філіпса прийшли довисновку, що ця крива далеко не стабільна, особливо з урахуванням ситуації векономіці багатьох країн світу в кінці 60-х рр., коли зростання інфляції,всупереч «логіці» цієї кривої, супроводилося не зниженням, а зростаннямбезробіття, і потім — на початку 70-х рр. — спостерігалося навіть одночаснезростання і інфляції, і безробіття.

М. Фрідмен зробивспробу відродити пріоритетне значення грошей, грошової маси і грошовогозвернення в економічних процесах.

Тим часоммонетарна концепція, нелиберальна за своєю суттю, булаапробована республіканським урядом США при президентові Р. Никсоне в 1969—1970рр. (тоді М. Фрідмен був радником президента цієї країни). Але найбільший успіхмонетарні економічні переконання мали при наступному республіканському урядіСША за часів так званої рейганомики, що дозволила ослабити інфляцію приреальному зміцненні долара.

Новизна концепціїдержавного втручання в економіку, по Фрідмену, полягає в тому, що воно, навідміну від кейнсіанської концепції, обмежується жорсткою грошовою політикою.Остання тісно пов'язана з фрідменовської «природною нормою безробіття», щодосягається за допомогою постійного і стабільного темпу зростання кількостігрошей у розмірі 3-4% в рік незалежно від стану кон'юнктури (враховуючи середнітемпи зростання валового національного продукту США за лаву років, по якихвстановлюється максимально можливий рівень національної економіки).

Концепція М. Фрідменапро «природну норму безробіття» (ЕНБ) ґрунтується як на інституційних, так і назаконодавчих детерминантах (маючи на увазі під першими,наприклад, профспілки, а під другими — можливість, наприклад, ухвалення законупро мінімальний рівень заробітної плати). Вона дозволяє обґрунтовуватимінімальний рівень безробіття, при якому протягом певного періоду часу інфляціябуде неможлива. На думку  М. Блауга, «ЕНБ, до якої постійно повертається економіка,— це сучасна монетарна версія старої класичної доктрини строго пропорційноговідношення між кількістю грошей і цінами в довгостроковій перспективі; «якір»,який утримує процентну ставку в стійкому положенні...».

Висновок

Неолібералізмприйшов на зміну старому економічному лібералізму 30-х років XX ст., причиноюкраху якого стала економічна криза 1929—1933 рр. Він увібрав у себе такіосновні ознаки класичного лібералізму:

обстоювання ідейприродного порядку та природних прав;

підтримкаполітики вільної торгівлі;

запереченнябудь-якого розширення державного регулювання;

розвитокавтономного місцевого самоврядування та добровільних організацій на противагузростанню впливу центральних органів влади.

Ідейні кореніекономічного лібералізму сягають часів А. Сміта та його «невидимоїруки». У першій третині XX ст. існувало три основні групи економістів, якірозвинули ліберальну традицію й заклали фундаментальні основи сучасногонеоліберального мислення. Лондонська школа неолібералізму Е. Кеннана — Л.Роббінса зробила сучасним класичне трактування завдань і цілей економічноїнауки, функціонування ринкових механізмів в умовах обмеженості ресурсів.Віденська школа Л. Мізеса — Ф. Хайека поєднала маржиналістські принципиавстрійської школи граничної корисності з англійською неокласичною теорією, щонадало їм ще більшої суб'єктивістсько-психологічної спрямованості та уможливилозосередження уваги на аналізі умов і процесу конкуренції. Своєю чергою,Чиказька школ Ф. Найта — М. Фрідмана так само досліджуючи особливостінедосконалої конкуренції, основну увагу звертала на поведінку господарюючихсуб'єктів за умов невизначеності, ризику, інфляційна сподівань, відкривши прицьому шлях монетаристській інтерпретації сучасного неолібералізму. Представникицих трьох груп неолібералів були одностайні в розумінні ролі ринку й тих загроздля нього, які приховані в монополізації економіки й державномуінтервенціонізмі. Проте представники англомовного неолібералізму були доситьдалекі від усвідомлення необхідності втручання держави в економіку з метоюпідтримки конкурентного ладу та соціальної переорієнтації ринковогогосподарства.

Вирішенням цихпитань зайнялися німецькі неоліберали, які в період: між двома світовимивійнами безпосередньо зіткнулися з гострими соціальними наслідкамисаморуйнування ринкового господарства, тоталітарною диктатурою фашизму, звиникненням, розвитком і цілковитим крахом центрально-керованої примусовоїекономіки. У Німеччині також виокремились три групи неолібералів, кожна з якихзробила помітний внесок у з'ясування можливості антитоталітарноі й соціальноїеволюції системи вільного підприємництва в теорію та практику соціальногоринкового господарства. Найстаршу групу німецьких неолібералів очолили В. Репкета А. Рюстов, які приділили особливу увагу питанням теорії економічного ладу таекономічної політики, розмежуванню та взаємозв'язку цих понять. Другагрупасформувалася навколо В. Ойкена та Ф. Бьома у Фрайбурзькому університеті.Органічно засвоївши й розвинувши найважливіші положення історичної школи вНімеччині, у межах якої чи не вперше в економічній науці розроблялисякласифікації національних господарств, ця група зайнялася визначенням стадійісторичного й економічного розвитку, трактуванням економічної системи. Третя групанімецьких економістів, представлена А. Мюллером-Армаком, Л. Ерхардом і їхучнями, стала відомою як кельнська школа неолібералізму. Нею було розробленоконцепцію соціального ринкового господарства. Термін «соціальне ринковегосподарство» запропонував А. Мюллер-Армак після 1946 р. дляхарактеристики форм переходу від мілітаризованої, надіндустріальної фашистськоїекономіки до мирної. Спочатку ці заходи він розглядав як тимчасові, призначенідля пожвавлення господарського життя та вирішення проблем відбудови народногогосподарства. Лише потім означене поняття наповнилося новим змістом іперетворилося на концепцію нового економічного ладу для ФРН, послідовнореалізовану в 50-ті роки в економічній політиці канцлера Західної Німеччини Л.Ерхарда.

В цілому неоліберальніідеї державного регулювання економіки запанували над кейнсіанськими зачинаючи,приблизно, з 70-х рр., коли для багатьох країн постійними стали наростаючіінфляційні процеси, дефіцит державного бюджету, безробіття. Неолібералипоставили в провину кейнсіанцям (і неокейнсіанцям) масштаби державного сектораекономіки, що розрослися, обмеження умов для вільної конкуренції, скороченняінвестицій в найважливіші сфери економіки всупереч «обіцянкам», що «їх(інвестицій) ефект розповсюджується з силою, що мультиплікує, і ще більшпосилюється акселератором». Наочним проявом пріоритету неолібералізму надкейнсіанством в 70-80-і рр. є планомірна по відповідних багатолітніх програмахденаціоналізація багатьох галузей господарства, що знаходилися раніше у сферідержавної економіки. За останні роки завдяки цьому істотно оздоровиласяекономіка Великобританії, Франції Японії, Східної Німеччини (колишня ГДР),Чилі, Іспанії і інших країн, що мінімізували сферу державного економічноговпливу.

Списоквикористаної літератури

1. Веріанх.Р. Мікроекономіка. Проміжний рівень. Сучасний підхід. – М., ЮНІТІ, 1997.

2. Ковальові.Н. Історія економіки і економічних учень. – Ростов н/Д.: Фенікс, 1999.

3. Економічнатеорія на порозі ХХI століття. Під ред. Ю.М. Осипова і ін. – Спб., 1996.

4. Ядгаровя.С. Історія економічних учень. – М.: ІНФРА-М, 1999.