Реферат: Ценовая политика библиотеки
Ценоваяполитика библиотеки
Реферат
Выполнила:
Проверила:
Содержание
Введение
1. Вариантывнебюджетной компенсации материальных затрат библиотечных учреждений
2. Развитие платногообслуживания пользователей в библиотеке
Список использованной литературы
Введение
Удовлетворениеусложняющихся библиотечно-библиографических и информационных запросовнаселения, адаптация библиотечного обслуживания к условиям рыночной экономики,укрепление ресурсного потенциала библиотек, внедрение современных формхозяйственной деятельности и методов стимулирования труда библиотечных работниковпредопределяют приоритет экономического подхода к перестройке библиотечнойдеятельности в Российской Федерации.
От активной реализацииновой модели хозяйствования, умелого использования руководителямипредоставляемой библиотекам большей финансово-экономической самостоятельности,осуществления гибкой кадровой политики, во многом зависит будущее библиотечногодела, судьба специалистов отрасли. Формирование эффективного хозяйственногомеханизма позволит библиотекам успешно выполнить социально-образовательные,информационные и культурно-досуговые функции, преодолеть сложившийся за многиедесятилетия «остаточный» принцип бюджетного финансирования, улучшить ихматериально-техническую базу. Внедрение принципов хозрасчета и использованиеэлементов коммерческой деятельности в библиотечных учреждениях позволяетактивизировать экономическое мышление, стимулировать материальнуюзаинтересованность и предприимчивость работников, обеспечить саморегуляцию всистеме управления библиотекой.
Такой подход создастпредпосылки для расширения спектра услуг, предлагаемых библиотекой, повышенияэффективности информационно-библиографической работы, рационального сочетаниябюджетного финансирования с развитием договорных отношений на взаимовыгоднойоснове с государственными и негосударственными структурами.
1. Вариантывнебюджетной компенсации материальных затрат библиотечных учреждений
Изучение и обобщениеопыта работы конкретных библиотек, анализ публикаций в профессиональной печатипозволяют говорить о формировании системы сверхнормативного дополнительногофинансирования библиотечных учреждений, призванной пополнить и укрепить ихбюджет. Наряду с развитием нетрадиционных и дополнительных платныхбиблиотечно-библиографических, информационных и сервисных услуг, которымпосвящен следующий раздел, существует ряд реальных и потенциальных источниковполучения внебюджетных финансовых доходов.
Во второй половине 80-хгодов библиотеки начали плодотворно сотрудничать с другими региональнымикультурно-просветительными, образовательными и спортивными учреждениями, на ихсчета стали поступать ассигнования по линии культурных (культурно-спортивных,социально-культурных, досуговых и проч.) комплексов за подготовку и участие впроводимых культурно-массовых мероприятиях (информационно-библиографическое идругое профильное обеспечение).
С начала 90-х годоврегиональные аспекты взаимовыгодных культурных, информационных и экономическихконтактов библиотек с различными учреждениями получили дальнейшее развитие приреализации платных целевых социально-творческих заказов местных органов власти,государственных и негосударственных предприятий и организаций (в том числе ввиде приоритетного библиотечно-информационного обслуживания отдельных категорийнаселения, проведения тематических массовых мероприятий, организациидополнительного внестационарного библиотечного обслуживания и проч.). Ихвыполнение по договорам финансируется как территориальными органами культуры(из привлеченных средств фонда развития культуры и искусства, без учетанормативов прямых бюджетных ассигнований), так и отдельными организациямизаказчиками (из собственных фондов социального развития или других фондованалогичного назначения). Отметим, что инициативные руководители, влияющие наформирование региональных социально-творческих заказов, получают по этой статьедоходов для своих библиотек значительные суммы.
2. Развитиеплатного обслуживания пользователей в библиотеке
Актуальной проблемойявляется расширение библиотеками спектра платных услуг, предоставляемыхорганизациям, трудовым коллективам, коммерческим структурам и отдельным читателям– при сохранении бесплатности основных традиционных форм библиотечногообслуживания. Отметим, что платные услуги и продукция библиотек должны бытьнаправлены преимущественно на удовлетворение особых, во многом не традиционныхзапросов пользователей, не финансируемых из бюджета. Но в раздел платных, ксожалению, почти повсеместно перешли ранее выполнявшиеся бесплатно заказы напредоставление изданий и других материалов по МБА, а также выдача изданий иматериалов по международному МБА. Это связано с формированием в странеинформационного рынка и конъюктурой спроса на определенные тематическиекомплексы литературы, правовой неотрегулированностью механизма современноговозврата или получения полной копии произведения печати, значительнымповышением почтовых тарифов и увеличением других (накладных) расходов.
Для ориентации ввозможных направлениях развития платных форм профильной деятельности существуетПримерный перечень платных услуг, предоставляемых учреждениями культуры иискусства. В нем наряду со другими предусмотрены:
народные университеты(факультеты) культуры, литературы, изобразительного искусства,библиотечно-библиографических знаний, кинофотоискусства, архитектуры,краеведения, исторических знаний, здоровья и др.;
лекции (разовые, циклы),лектории, кинолектории с привлечением специалистов;
консультации, научныесправки по вопросам культуры, искусства, литературы, истории и др. на основебиблиографических, фондовых и прочих материалов, хранящихся в библиотеке;
школы, курсы, студии,кружки (кино-, фото-, изобразительного и декоративно-прикладного искусства,краеведения, кройки и шитья, иностранных языков, машинописи, стенографии,предметные для поступающих в вузы и др.);
любительские объединенияи клубы по интересам;
тематические вечера,вечера отдыха, встречи с деятелями культуры, искусства, литературы;литературно-музыкальные гостиные; выставки-продажи произведений и изделийсамодеятельных художников, мастеров декоративно-прикладного искусства, членовлюбительских объединений и клубов по интересам;
прокат звуко- ивидеотехники, грампластинок, магнитофонных и видеокассет с записями;
организация туристическихмаршрутов в черте района, города, села;
ремонт и реставрацияпечатных изданий, переплетные работы;
фотокопирование,репродуцирование, ксерокопирование, микрофильмирование документов из фондовбиблиотек;
изготовление копийзвукозаписей, фонограмм из фонотек библиотек;
составлениебиблиографических списков и справок по разовым запросам читателей;
составление каталоговкниг, периодических изданий, рукописей, архивных документов, находящихся вличных библиотеках и архивах;
переводы литературы синостранных языков на русский, а также обратные переводы;
доставка читателям книгна дом или к месту работы; прием на дому прочитанной литературы и доставка ее вбиблиотеку;
письменное информированиечитателей о поступлении в фонд библиотеки интересующих их изданий и материалов;
продажа рекламных изданийи изделий о фондах и деятельности библиотек;
экскурсионноеобслуживание групп и отдельных посетителей в библиотеках;
набор и редактированиетекста по запросам пользователей.
Осуществляядополнительное платное обслуживание в основное рабочее время, библиотеки могутприменять два варианта учета внебюджетных средств: проведение всех финансовыхопераций бухгалтерией библиотеки или обслуживающей ее централизованнойбухгалтерией; создание в библиотеках специализированных хозрасчетных звеньев пооказанию платных услуг, имеющих в штате бухгалтера.
Таким образом, в качественаиболее приемлемых форм организации платных услуг в библиотечных учрежденияхможно выделить:
платное обслуживаниесилами штатного состава библиотеки в рамках основного рабочего времени, вчастности через специализированные подразделения (отделы, сектора, бюро)платных услуг;
деятельностьхозрасчетного подразделения библиотеки на принципах (самоуправления,самофинансирования и самоокупаемости), обеспечивающего собственным кадровымпотенциалом (как штатным составом, так и работающих по контракту) предоставлениеосновной номенклатуры библиотечно-информационных и сервисных платных услуг;
использование (надоговорных условиях) возможностей предпринимательских (кооперативных и др.коммерческих) структур (в т.ч. – с привлечением труда сотрудников библиотеки вовнерабочее время);
профильную индивидуальнуютрудовую деятельность библиотечных специалистов (с возможной арендой частипомещения и оборудования библиотеки).
Одно из центральных местотводится политике ценообразования на определенные виды услуг библиотечныхучреждений. Существующий пакет регламентирующих документов из-за финансовойнестабильности библиотек и текущей инфляции не позволяет им в полной меререализовать потенциал нового хозяйственного механизма. В современнойэкономической ситуации, безусловно, не правомерно автоматически переноситьгосударственную прейскурантную стоимость конкретных библиотечных услуг иинформационно-библиографических материалов на фактические результаты (продукты)библиотечного труда.
Разработка стратегииценообразования на платные продукцию и услуги библиотек осуществляетсяпоследовательно в шесть этапов:
постановка задачценообразования, разработка ценовой политики;
определение спроса напродукцию и услуги;
оценка издержек;
анализ цен и товаровконкурентов;
выбор метода ценообразования;
установлениеокончательной цены.
Необходимо самостоятельнообосновывать договорные цены на дополнительные платные услуги, а такжеустанавливать (по согласованию с пользователями) индексационные и иные доплатык ранее фиксированным ценам. При калькулировании стоимости в структуру ценыконкретной услуги, наряду с ее реальной себестоимостью, должна включатьсяприбыль (планируемая рентабельность), обеспечивающая дальнейшее воспроизводствоподобных услуг и расширение их ассортимента, укрепление ресурсной базы, решениесоциальных вопросов и материальное поощрение библиотечных работников. Крометого, ценовая политика в сфере платного обслуживания может быть направлена какна стимулирование использования отдельных видов услуг (установление доступныхдля потребителей цен), так и на ограничение пользования теми их формами,которые не обеспечены в нужном объеме материальной базой (завышение расценок).
Для расчета плановойсебестоимости библиотечной услуги или продукции в первую очередь учитываютсяпрямые затраты – заработная плата привлекаемых к исполнению работы сотрудникови технические материальные затраты (каталожные карточки, бумага, машинописноеоформление и проч.), а также косвенные расходы – суммы на возмещениеамортизации используемого оборудования, общехозяйственных и управленческих(накладных) затрат. При формировании (проектировании) итоговых расценок тарифустанавливается, исходя из плановой себестоимости, увеличенной на коэффициентрентабельности (прибыльности), повышающий коэффициент обычно до 20%себестоимости.
С учетом сказанногоадминистрация и трудовой коллектив библиотеки могут реализовывать следующиефункции по внедрению и развитию платного обслуживания:
определять основныенаправления хозрасчетной деятельности библиотеки;
изучать спрос и предложенияна платные услуги в регионе;
пропагандировать платныеуслуги и продукцию, информировать население и организации о возможностяхполучения соответствующих видов платных услуг, о порядке и условиях ихпредоставления;
изучать и использоватьопыт других библиотек по оказанию платных услуг; проводить правовую иэкономическую учебу библиотечных работников;
разрабатывать предложенияпо планированию и осуществлять планирование платного обслуживания;
распределять и приниматьработу исполнителей;
заключать хозяйственныедоговора с потребителями и исполнителями платных услуг;
переводить исполнителейплатных услуг на договорные формы оплаты труда;
привлекать для выполненияплатных услуг специалистов в рамках индивидуальной трудовой деятельности;
образовывать совместныеинформационные и иные предприятия (товарищества) с органами научно-техническойинформации, другими государственными и негосударственными (в т.ч. коммерческими)структурами;
вырабатывать (вместе сзаинтересованными учреждениями и организациями) единую региональную политикуцен и тарифов на платные услуги и профильную продукцию библиотек;
предоставлять платныепродукты и услуги собственной интеллектуальной деятельности по согласованным(договорным) ценам;
получать в банках кредитыдля развития нетрадиционных платных форм библиотечной деятельности;
получать соответствующиеналоговые и кредитные льготы;
открывать расчетные и др.банковские счета.
При разработке ценовойполитики библиотеки определяют не только уровень цен по каждому видупродуктов и услуг, но и линию своего ценового поведения на рынке взависимости от спроса, предложения, жизненного цикла продукции и услуг,положения библиотеки в ценовом соперничестве с конкурентами, измененияиздержек, ценовых ограничений, возможности установления розничной цены на однуи ту же продукцию для разных категорий пользователей в зависимости от ихсоциального положения, платежеспособности и количества приобретаемой имипродукции и услуг
Гибкая ценоваяполитика библиотекиможет быть дополнена гибкой политикой условий оплаты, которая тоже содействуетподдержанию и стимулированию спроса на определённые продукты и услуги.Пользователям предлагаются удобные им формы расчета за продукцию и оказываемыеуслуги посредством наличных средств, безналичного расчета или бартера (обменана свою продукцию или услуги). Условия оплаты могут предоставлять пользователямскидки при большом объеме и регулярности потребления услуг (постоянныепользователи), надбавки за срочность и особое качество, скидки тем в комбиблиотека заинтересована. По времени расчетов за продукцию и услугипользователям могут быть предложены возможности:
предварительного расчетасо 100%-ной оплатой (абонемент);
уплаты аванса воговоренном размере;
оплата в моментобслуживания или покупки, а также в кредит.
В каждом случае выработкаопределенной ценовой политики основывается на:
возможностях библиотеки;
поведении конкурентов;
выявленном спросе напродукцию и услуги библиотеки.
Определение спроса на предоставляемые пользователямплатные продукцию и услуги необходимо, поскольку он определяет верхний пределустанавливаемой цены. Основными факторами, воздействующими на спрос в публичныхбиблиотеках, являются, во-первых, факторы, определяющие потенциал рынка:
количество производителейаналогичной продукции и услуг;
количество потенциальныхпокупателей данной продукции и услуг;
экономические возможности(платежеспособность) потенциальных пользователей;
влияние сезонности ирекламы на их потребление.
Во-вторых,психологические факторы, определяющие восприятие пользователями различных цен,и их изменения. Для изменения чувствительности спроса к изменению цен, влияниеуровня цен на объём потребления и выявления ценовых порогов в рамках ценовогомаркетинга проводят оценку спроса при различных ценах. Показателем чувствительностиспроса на продукцию и услуги к их цене является отношение относительногоизменения количества предоставляемых услуг к относительному изменению в цене.
При анализе влияния ценна спрос на библиотечную продукцию и услуги следует учитывать два типа цен:
цена в стоимостномвыражении, связанная с уплатой пользователем определенной денежной суммы;
цена потребления каксумма дополнительных, не стоимостных затрат и усилий пользователя, связанных сполучением им основной услуги или продукции.
Цена потребления отражает стоимость услуги не длябиблиотеки, а для пользователя. На нее оказывают воздействие три группыфакторов, связанные с:
использованием продукциии услуги. Это параметры качества, удобство использования, комфортность рабочегопространства, скорость предоставления продукции и услуги;
уровнем организациипредоставления продукции и услуг. Его характеризует технологическое времяоформления статуса пользователя в библиотеке и заказа на услугу и время,затрачиваемое пользователем на дорогу до библиотеки;
психологической ситуациейобслуживания пользователей. Это отношение персонала библиотеки к пользователю,психологическое сопротивление пользователя из-за необходимости менять своипривычки.
Высокая ценапотребления библиотечной продукции и услуг может существенно ограничитьценность услуги в глазах пользователей и снизить спрос на неё.
Оценка издержек напродукцию и услуги –необходимое условие формирование цены на них. В ценовой стратегии ониопределяют нижний предел устанавливаемого уровня цены, ниже которого продажапродуктов и услуг убыточна.
При оценке и анализеиздержек на продукцию и услуги учитываются постоянные и переменныеиздержки, которые в сумме составляют полные издержки при данном уровнеорганизации библиотечного процесса.
Анализ цен и товаровконкурентов проводятв библиотеке в том случае, если их продукция и услуги аналогичны тем, которыепредлагаются пользователям библиотеки. Необходимость такого анализа объясняетсятем, что цены конкурентов и их рыночное поведение сказываются на уровне рыночныхцен. Анализ цен и товаров конкурентов позволяет библиотеке установить ценовоепозиционирование своих продуктов и услуг. С этой целью, используя различныесредства, проводят сравнение качества и цены продукции и услуг, производимыхконкурентами и библиотекой. Если качество не отличается, то, в зависимости отзадач ценообразования, устанавливают либо более низкую цену для завоеванияопределенной доли рынка (например, для привлечения отдельных категорийнаселения), либо ту же цену для получения определённой прибыли. При задачевыживания библиотеки на рынке устанавливают максимально низкие цены. Такая жетактика – минимизация цены – принимается и при качестве библиотечной продукциии услуг, уступающем конкурентам. При очевидном превосходстве качества библиотечныхпродукции и услуг цены на них могут быть выше, чем у конкурентов. При изучениицен товаров конкурентов следует обратить внимание и на предоставляемую имисистему скидок и наценок.
Выбор методаценообразования –это выбор метода расчета возможной цены. В библиотеках используются методы,базирующиеся в основном на:
издержках;
спросе;
конкуренции.
В первом случае ценаопределяется исходя из издержек производства продукции и услуг, стоимостиобслуживания и накладных расходов, к которым прибавляется расчётная прибыль.
Во втором случае ценаопределяется после изучения спроса потребителей на данный вид продукции и услуги устанавливается на уровне ценового рынка. Этот подход используется кпродукции и услугам, для которых цена – ключевой фактор в принятии решенийпотребителя.
В третьем случае ценымогут устанавливаться на уровне рыночных, выше или ниже их. Этот методценообразования распространен при конкуренции аналогичных видов продукции иуслуг.
Все три подходанаходятся, как правило, во взаимосвязи и взаимодействии.
В библиотеках, помимо ценна платную продукцию и услуги для индивидуальных пользователей, существуетпотребность формирования цен на продукцию и услуги, предоставляемыеорганизациям, предприятиям. Эти цены устанавливаются в процессе переговоров иявляются договорными. При условии предсказуемости суммы издержек эти цены могутбыть фиксированными. В остальных случаях договорная цена может бытьзафиксирована либо после подписания договора, либо быть подвижной, изменяющейсяпри изменении исходных договорённостей.
Установлениеокончательной ценыимеет решающее значение для успеха выбранной стратегии ценообразования встимулировании спроса и достижения коммерческих результатов платногобиблиотечно-библиографического обслуживания. При установлении окончательнойцены уже в границах выбранной стратегии ценообразования рассматриваютсядополнительные соображения, в частности:
соответствие цены наданный вид продукции и услуги «ценовому образу» библиотеки;
реакция конкурентов ивозможные ответные меры на их ценовую деятельность;
соответствиезаконодательству по государственному регулированию в области ценообразования,налогов с доходов, дотаций к ценам, стимулирующим производство определённойпродукции и услуг и обеспечивающим социальные льготы населению и др.;
психологический факторвосприятия цен пользователем (использование приёма неокруглённых цен и нечётныхчисел);
реакция персоналабиблиотеки на уровень цен на продукцию и услуги.
Избранная публичнойбиблиотекой ценовая стратегия должна быть доступна пользователям. Её принципызакрепляются документально в «Положении о платных услугах». В нём должны бытьобозначены юридические и организационные основы платного обслуживания в даннойбиблиотеке.
К этому документуприлагается прейскурант цен, который является в настоящее времясправочным документом, периодически пересматривающимся.
Списокиспользованной литературы
1. Клюев, В.К.Современная библиотека: финансово-экономические аспекты деятельности: практ.пособие/В.К. Клюев. – М.: НВЦ «Библиомаркет», 1993. – 144 с.
2. Клюев, В.К.,Абакумова Н.П. Ценообразование и ценовой маркетинг в библиотеке/ В.К. Клюев,Н.П. Абакумова. – М.: ФАИР-ПРЕСС, 1997. – 86 с.
3. Кожевникова, Л.А.Экономические методы организации и управления библиотечным производством врыночных условиях/ Л.А. Кожевникова// Науч. и техн. библиотеки. – 1993. — №4. –С. 27-30.
4. Кожевникова, Л.А.Экономика библиотечной деятельности: учебник/ ГПНТБ СО РАН. – Новосибирск, 2001.– 128 с.
5. Кожевникова, Л.А.Библиотека в структуре социально-экономических процессов территории/ ГПНТБ СОРАН. – Новосибирск, 2004. – 178 с.
6. Справочникбиблиотекаря/ под ред. А.Н. Ванеева, В.А. Минкина. – 2-е изд., перераб. и доп. –СПб: Профессия, 2002. – 527 с.