Реферат: Цена трудовых ресурсов

Вед. науч.сотр. ФГУП ЦНИЭИ уголь Минэнерго РФ,

к.э.н.,академик МАНЭБ Н.А.Лебедкин

1 ВВЕДЕНИЕ

Вопросо стоимостной оценке человеческой жизни в отечественной научной литературе досих пор практически не рассматривался, поскольку в прежнюю эпохукоммунистической диктатуры он не вписывался  в марксистко-ленинскую идеологию,а в настоящий отрезок времени не отвечает курсу квазидемократической диктатуры,связанной с властью элитарных слоев чиновничества, олигархов и магнатов,сенаторов и депутатов, а также коррупции,  легального и нелегального криминала.

Что касается текущегопериода, то упадок науки под мощным прессом экономического гнета сталреальностью и наиболее актуальные и важные проблемы вновь стали отодвигаться вдалекую перспективу. В то же время практическая потребность в стоимостнойоценке человеческой жизни, особенно в этот тяжелый для страны период, возникаетвсе чаще и чаще. Практически ежедневно в различных регионах страны погибаютлюди или получают тяжелые увечья, ведущие к инвалидности и неспособностиприносить необходимую пользу себе, своей семье и стране. Большую актуальностьэтот вопрос имеет и в мировом масштабе.

Причем это происходит нетолько на производстве или в бессмысленных и преступных военных операциях, но ив обычной обывательской жизни, не говоря уже о нередких криминальных разборках,что стало уже больше правилом, чем исключением во взаимоотношениях между криминальнымиструктурами, сделавшими нашу страну сферой своей жизнедеятельности.Чернобыльская трагедия, Афганская и Чеченская войны, агрессия стран НАТО вЮгославию, нападение безвестных террористов на торговые центры в Нью-Йорке(США), грузино-осетинская трагедия уже привели и скорее всего будут продолжатьприводить к многочисленным жертвам бойцов и мирных жителей. Жертвы всех этихпреступлений просто взывают о необходимости стоимостной оценки человеческихжизней, чтобы каждый политик знал и понимал, что развязанная им военнаяавантюра потребует компенсации не только за нанесенный материальный ущерб, но иза уничтожение людей или снижение их трудоспособности за счет причиненноговреда их здоровью и превращению их в калек и инвалидов.

Из этого следует, что разработка методологииопределения и методики расчета стоимостной оценки человеческой жизни являетсяодной из наиболее актуальнейших и важнейших проблем, требующей возможноскорейшего научного и методического  решения, а также внедрения непосредственнов практику межгосударственных и внутригосударственных экономических отношений.

1 ОСНОВНЫЕМЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ (СТОИМОСТНОЙ) ОЦЕНКИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОЙЖИЗНИ

Всистеме рыночных хозяйственно-экономических отношений экономика пронизываетфактически все сферы жизнедеятельности общества. Не является исключением приэтом и сфера жизнедеятельности самого человека в общественном понимании его какглавного компонента и субъекта общественно-экономических отношений впроизводственно-хозяйственной деятельности страны. Поэтому вопрос обэкономической оценке каждого в отдельности человека на всех этапах его развитияи прежде всего с учетом уровня его профессиональной подготовки являетсяобъективно обусловленным фактором самой природой общественно-экономическихотношений в обществе. И как бы идеологи той или иной политической диктатуры непытались замолчать неугодные для них идеи, со временем они все равно находятобщественное признание. Многочисленные примеры убедительно доказывают, какдиктаторские режимы уничтожают массы людей с иной идеологией, но уничтожитьсами идей они не в состоянии. Люди, как и другие субъекты материального мира иматериальных ценностей, конечно же, вполне могут быть подвергнуты уничтожению,особенно, если они являются носителями иной или, тем более, противоположной подуху идеологии, но нельзя уничтожить саму идеологию (тем более, несущую в себерациональное зерно), а также интеллект и духовность как таковые, иначе какуничтожив все человечество, включая и самих себя. Но это уже выходит за рамкиинтересов любых диктаторских и человеконенавистнических режимов.

Триглавные ипостаси, когда они гармонично между собой взаимосвязаны, составляютчеловеческую личность. Это, прежде всего, сам человек как физическое лицо исубъект материального мира, далее его интеллект и духовность.Каждая из этих составляющих имеет свою ценность, которая может и должна иметьсоответствующую ей экономическую оценку и следовательно стоимость, а на рынкетрудовых ресурсов еще и определенную цену в зависимости от платежеспособногоспроса на эти ресурсы для осуществления того или иного производственного илинепроизводственного процесса.Таким образом, материальность, интеллект идуховность определяют ценность каждой в отдельности человеческой личностина каждом этапе его физического,  духовного и интеллектуального развития.Конечно, все эти процессы далеко не всегда, даже чаще чем хотелось бы, протекаютне равномерно, точнее не гармонично, искажая тем самым гармонию человеческойличности. Но, если бы это происходило в полной гармонии с каждым человеком,тогда мир был бы переполнен идеальными людьми и развитие цивилизации в общепринятомсмысле этого слова прекратилось бы.

А поскольку этого непроисходит, то значит, хотя все люди и не идеальны, чаще всего далеко неидеальны, тем не менее вполне заслуживают соответствующей им оценки и за ихдеяния, и за потенциальную готовность совершить их, включая  их физическуюподготовку, профессиональный уровень, помноженный на интеллект (творческиеспособности) и нравственность (имея в виду степень приверженности к основным нравственным принципам, таким как: привычка и потребность к труду, личнаяпорядочность, совесть, доброта к людям, уважение и забота к детям, родителям,пожилым людям и т.д.).

Материальная субстанциячеловеческой личности и нации в целом в свою очередь может быть представлена вобщественно-экономическом аспекте следующими структурными элементами –физическим здоровьем, уровнем благосостояния и независимостью. Следует при этомотметить, что такие материальные качества как уровень физического развития ипрофессиональной подготовки, хотя и с некоторыми сложностями и допущениями, новполне могут быть определены и соответствующим образом оценены, то интеллект идуховность, несмотря на их более высокую по определению значимость, могут бытьопределены лишь через проявления этих качеств в процессе трудовой или инойдеятельности. Это вызывает более существенные сложности, и стоимостная оценкаэтих качеств человека может быть определена с известными допущениями. К тому жеоценка этих качеств, как правило, носит субъективный характер. Поэтому,несмотря на очевидную иерархию рассматриваемых качеств в направлении отпростого (материального) к более сложному (интеллекту и духовности) впростейших экономических расчетах целесообразно на первых порах либо вообще неучитывать экономической оценки интеллекта и духовности каждого отдельно взятогочеловека, либо оценивать  все указанные выше качества в равной мере, не забываяо том, что интеллект и духовность в принципе имеют более высокую ценность, чемматериальная физическая субстанция и лишь недостаток в настоящее время в нашейстране необходимых для этого материальных возможностей не позволяет оцениватьэти качества в полной мере. То есть, полная стоимостная оценка человеческойличности с учетом и его физического здоровья (в первую очередь пригодности ктруду), и его интеллекта (включая уровень общего и профессиональногообразования) и уровня духовности (наличия и приверженности к высокимнравственным принципам) является в нашей стране в текущий нестабильный икризисный период преждевременной для внутреннего использования в практическихрасчетах по оценке компенсаций за нанесенный ущерб на государственной службеили при работе на государственных предприятиях. При сравнении же с уровнемэкономической оценки населения других стран, следует пользоваться полной оценкойвсех человеческих достоинств и средств, потраченных на их приобретение. Иначеэти сравнения окажутся значительно искаженными за счет существенной разницы вуровнях духовности и знаний (помноженных на природный интеллект) в различныхстранах.

Главная цель разработки методики экономической(стоимостной) оценки человеческой жизни состоит в том, чтобы в случае получениятружениками (или воинами) травм, приведших к тому или иному материальномуущербу, инвалидности или смертельному исходу, обеспечить объективнообусловленную и экономически обоснованную денежную компенсацию непосредственнопострадавшему или в случае его смерти близким родственникам погибшего. Этонеобходимо знать для того, чтобы правильно оценивать величину ущерба,наносимого пострадавшим и способствовало бы более экономически эффективномуиспользованию и бережному обращению с населением, а также более целенаправленнои ответственно подходить к подготовке трудовых ресурсов в целях обеспеченияоптимальной хозяйственной деятельности в стране. В настоящее время размерытаких компенсаций, как показывают расчеты,  занижены в несколько раз.Объясняется это тем, что размеры  компенсаций устанавливают те службы и фирмы,по чьей вине и происходят указанные случаи или спланированные акции, приводящиек массовой гибели людей и травматизму на производстве. Кроме того, невозможнопроизвести оценку и сравнение экономических потенциалов разных стран без учетастоимости трудовых ресурсов и нетрудоспособного населения этих стран, а такжевеличины соотношения численности указанных групп населения, что и определяетвеличину эффективности использования «живого» труда в обществе. Более того,только при наличии конкретных расчетов по оценке неиспользуемых в экономикестраны трудовых ресурсов можно успешно противостоять безработице,которая несет к тому же и социальную напряженность в обществе. Непонимание ролиценности трудовых ресурсов в экономике страны административными работниками вцентре и в регионах страны оборачивается громадными потерями и для страны вцелом, и для каждого члена общества, в том числе, в конечном счете, и для самихадминистративных работников разного уровня. Неиспользование в полной меретрудовых, природных, материальных (созданных трудом человека) или иных ресурсовявляется верным признаком неумелого и непрофессионального руководствахозяйством страны или соответствующего ее региона, края, области, каждогоотдельного предприятия.

Идея объективнойэкономической оценки человеческой жизни заключается как в использованиисуществующих научных методов, так и в разработке новых — для определения затратна создание, воспитание, обеспечение необходимого физического, умственного,профессионального и духовного развития личности как фондообразующей основы длярасчета стоимости каждого труженика на каждом этапе его развития.

Процесс стоимостнойоценки человека является динамическим. Каждый год жизни либо добавляет, либоуменьшает величину стоимостной оценки каждой человеческой личности (егорейтинга) или отдельных его пригодных для дальнейшего использования органов(почек, сердца, печени, поджелудочной железы, кожного покрова, рук, ног, глаз ит.д.). Стоимостная оценка необходима как для оценки значимости каждого человекав период его обычной текущей жизнедеятельности, так и в случае выбытия его изобщественно-производственного процесса в случае получения им производственнойтравмы, особенно когда это приводит к инвалидности или, тем более, к смертельномуисходу. Особенно такая оценка необходима при массовой гибели людей вбессмысленных террористических актах, военных авантюрах, развязываемыхсоответствующими кругами, где потери людских ресурсов бывают особенно велики.Указанная идея может быть реализована несколькими методами, каждый из которыхзаслуживает внимания для практического использования в соответствующих обстоятельствах.Рассмотрим некоторые из них, представляющие наибольший интерес с точки зрениянеобходимости и достаточности их экономической обоснованности, надежности ипростоты практического использования в каждом конкретном случае.

2 ОСНОВНЫЕМЕТОДЫ РАСЧЕТА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ СТОИМОСТИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОЙ ЖИЗНИ

2.1 Методэкономической оценки стоимости человеческой жизни на основе учета материальныхиздержек на подготовку трудовых ресурсов к производственной или иной полезнойобщественной деятельности

В основу данного методаположен учет затрат на создание, воспитание, развитие и подготовкуподрастающего поколения к профессиональной трудовой деятельности. В составосновных затрат на эти цели входят следующие: затраты, связанные с рождениемребенка, с последующим его питанием, созданием необходимых жилищных условий,приобретением обуви, одежды и других необходимых товаров, затраты на обучение вобщеобразовательной школе и на специальное профессиональное обучение. Расчетвеличины этих затрат может быть осуществлен: а) как прямымстатистическим методом, что наиболее достоверно, хотя и весьма трудоемко, б)так и с использованием более простых нормативных методов, учитывающихусредненный объем затрат на эти цели. Так, например, в юридической практикеобъем затрат на воспитание ребенка в возрасте от нуля до 18 лет принят вразмере 25 % от заработка супруга, оставившего семью. Учитывая, что в настоящеевремя средняя зарплата по стране (без учета доходов новой сверхлимитной прослойки- бизнессменов, депутатов и чиновников) составляет около 14700 руб в месяц, тозатраты на воспитание одного ребенка составят: 14700 руб х 12 х 0, 25 = 44100руб в год в текущих ценах на 01.01.2008 (или 1885 долларов в год). Это, конечноже, значительно меньше необходимых затрат на полноценное воспитание и развитиеребенка. Но даже при таком уровне затрат на воспитание ребенка издержки наподготовку его к трудовой деятельности (в среднем с 22 лет с учетом службы вармии и обучения в соответствующих учебных заведениях) составят: $1885 х 22 = $41470.А, поскольку в рыночных условиях любые вложения капитала должны возрастать какминимум в размере средней учетной ставки за банковский кредит, то общая сумма издержекна подготовку к труду одного человека, достигшего физической зрелости за этот период(без учета затрат на профессиональную подготовку) составит (при текущейминимальной ставке за банковский кредит в размере 10 % годовых): 41470*(1,122-1,0)/(1,1-1,0) = $2961 тыс, а с учетом 50-процентной рентабельности: $2961*1,33=$3938 тыс.Если к этой величине добавить затраты на обучение в школе и профессиональнуюподготовку в размере 15 %, то общая сумма капитала, вложенного в подготовкучеловека к труду составит: =$3938 *1,15=$4529 тыс. или 108689 млн. руб (в ценах2008 года).

Именно такую сумму какминимум и обязано государство выплачивать родителям за их погибших детей врезультате производственных травм или боевых действий. Стоимость и ценаотдельного трудового ресурса не является величиной постоянной. Практически онаменяется ежемесячно (по мере выплаты заработной платы). Таким образом,стоимостная оценка трудящегося человека возрастает ежемесячно, как минимум, навеличину месячного вознаграждения. Правда, называть это вознаграждениезаработной платой в принципе, с экономической точки зрения, было бы неверно,поскольку фактически средний труженик получает на руки, как показывают расчеты,не более 8-15 % от созданной им добавочной стоимости  товарной продукции, чтозначительно ниже фактически вложенного им труда.

Таким образом,ежемесячные выплаты за труд можно рассматривать как дополнительные вложениякапитала на поддержание и развитие трудовых ресурсов. Тогда общая динамическаяоценка стоимости отдельного труженика (S) в среднем составит:

S = P + Z  x T ( 1 ), где:

S — стоимостная оценкатрудового ресурса, руб.;

P — исходнаяэкономическая оценка  человека, вступающего в трудовую деятельность, 108,7 млн.руб;

Z — средний размергодовой заработной платы тружеников, руб; (14,7 х 12 = 176,4 тыс. руб);

T — трудовой стаж (всреднем от 20-25 до 40-50 лет и выше).

Тогда экономическаяоценка трудовых ресурсов, отработавших нормативный трудовой стаж (для женщин 20лет, для мужчин — 25 лет) составит соответственно: для женщин: 108,7 + 0,1764 *20 = 112,2 млн. руб, а для мужчин — 113,1 млн. руб. В России фактическийтрудовой стаж  в среднем в 1,5-2,0 раза превышает нормативный. Поэтомустоимость человеческой жизни, казалось бы, должна возрастать в связи с этим ипосле выработки нормативного стажа. Однако в действительности этого непроисходит, поскольку физические возможности человека после достижения пикафизических сил начинают снижаться, что компенсируется, в свою очередь,продолжающимся ростом интеллектуальных достоинств. В результате в целомстоимостная оценка после пика зрелости существенно не меняется. Учитывая, чтодиапазон колебания заработной платы отличается от среднего уровня весьма в широкихи не всегда достаточно обоснованных размерах (более чем на порядок, то есть в10-20 раз и более), то соответственно и экономическая оценка будет такжеколебаться весьма в широких пределах. И в зависимости от того в какой мереполучаемая заработная плата отвечает принципу соответствия меры труда величинеполучаемого вознаграждения, в такой же мере и стоимостная оценка будет соответствоватьдействительной стоимостной оценке человека в соответствующей стране.

2.2Методика оценки человеческой жизни по величине заработной платы

Рассматривая заработнуюплату как величину амортизационных отчислений от ранее вложенного капитала всоздание и подготовку трудовых ресурсов, нетрудно рассчитать и стоимостьосновного «золотого» фонда, создающего и преобразующего экономику каждойстраны. Тогда средняя стоимость одного труженика за нормативный трудовой стаж(22,5 года) составит с учетом инфляции (1,0545) и средней учетной банковскойставки за кредит (1,10): 14,7 тыс. руб х 12 х 22,5 х 1,16 22,5 =111,9 млн. руб в ценах на 01.01.2008 года. Конечно,  эта величина являетсявесьма заниженной, поскольку занижен уровень заработной платы основной массытружеников, однако размер экономической (стоимостной) оценки одного труженика,подсчитанный таким способом, хорошо согласуется с результатами, полученными спомощью изложенного выше нормативного метода. Учитывая же предельную простотурасчетов по этому методу и вполне достаточную  экономическую обоснованность,его вполне можно рекомендовать для широкого практического использования вконкретных расчетах, где требуется быстро и достаточно обоснованно определитьцену и стоимость человеческой жизни в любом конкретном случае.

2.3 Методика расчетапотребной минимальной заработной платы

В целях погашениявложенного капитала в подготовку трудовых ресурсов можно рассчитать величинупотребной для этого заработной платы по следующей формуле:

K x q m+n   (q – 1)

Z = q n  — 1 ( 2 ), где:

Z – потребная заработная плата,руб/мес.;

K – вкладываемый капитал в подготовкутрудовых ресурсов, руб/мес.;

q — учетная ставка за кредит с учетоминфляции (q = 1,16);

m — продолжительность подготовкитрудовых  ресурсов, лет;

n  — трудовой стаж, лет.

Тогда, принимая завкладываемый капитал в подготовку трудовых ресурсов 25 %  от средней заработнойплаты (14700 руб х 0,25 = 3675 руб/мес.), учетную ставку за кредит в размере 16% годовых (1,16), продолжительность подготовки трудовых ресурсов до вступленияв трудовую деятельность (в среднем 22 года) и трудовой стаж в размере 22,5 лет,получим потребную величину заработной платы только для того чтобы рассчитатьсяс кредиторами (в качестве которых могут выступать государство и родители) вразмере 92,5тыс. рублей в месяц. То есть заработная плата в настоящее время заниженакак минимум в 6,3 раза (92,5:14,7), что вполне соответствует действительности иподтверждается следующим простым расчетом: средняя заработная плата за нескольколет до реформ составляла 275 руб в месяц и была занижена по сравнению сразвитыми странами примерно в 3-4 раза, текущий уровень бытовой инфляциисоставляет на начало 2008 года свыше 150 единиц, средняя фактическая заработнаяплата на 01.01.2008 г. составила 14700 руб в месяц.

Тогда: 275 руб х 3,5 х 150: 14700 = 9,82 раза. Таким образом, приведенные расчеты достаточно убедительноговорят в пользу явно назревшей необходимости значительно более эффективногоиспользования трудовых ресурсов, а также более бережного отношения к людям какк работающим, так и вышедшим на заслуженный отдых.

Оценка трудовых ресурсовв соответствии с фактическими затратами на их создание и подготовку к труду, атакже в соответствии с результатами их трудовой деятельности  является насущнойи неотложной потребностью настоящего времени.

Но решение этой задачи неразрывносвязано с целесообразностью решения ряда других локальных задач, в том числе экономическойцелесообразностью  значительного снижения налогового бремени как на отдельноготруженика, так и на каждое предприятие для повышения надежности и экономическойэффективности их жизнедеятельности путем перехода на единый госналог среализуемой продукции (в размере 25-30%) вместо нескольких десятков видовналогов действующих в настоящее время, передачей финансовой системы под контрольгосударства (с вариантом перевода бухгалтерских служб предприятий и компаний вгосударственные и коммерческие банки), существенным подъемом промышленного производства,в том числе за счет реального внедрения в практику хозяйственно-производственнойдеятельности научных достижений, ноу-хау и новой техники, а также перехода нашестидневную рабочую неделю, отмену оплаты за нормативное жилье, коммунальныеуслуги, проезд на работу, отпусков и больничных листов, перевод работы банков иадминистративных управленческих структур на круглосуточный режим труда и засчет других неотложных, экономически обоснованных и назревших мероприятий.