Реферат: Реструктуризация предприятий
Министерство образования Российской федерации.
Московская государственная академия тонкой химическойтехнологии им. М. В. Ломоносова.
Кафедра экономики и организациипроизводства.Курсовая работа №1
По дисциплине: “Экономика предприятия”
На тему: “Реструктуризация предприятий”
Студент группы: М-41
Ширков С.А.
Руководитель:
к.э.н. Басалов С.Г.
Москва
Реструктуризация предприятий.
Глобальные изменения экономическойконъюнктуры определяют необходимость крупномасштабных изменений в деятельностипредприятий. Уже достаточно давно стало модным, а затем и привычным обозначатьэти изменения словом «реструктуризация». Сегодня, однако, лишь одноупоминание этого слова вызывает у многих практиков глубокий скепсис.
Реструктуризация в нашейэкономике стала пониматься, а главное и реализовываться крайне ущербно. Вбольшинстве случаев на практике «реструктуризация» сводится кдроблению предприятия по стадиям производства и сбыта продукции и вере в то,что нарезанные таким образом компании смогут выжить лучше, чем единоепредприятие. Увы, это заблуждение и очень опасное.
Планируя и реализуяреструктуризацию предприятия необходимо помнить, что процесс реструктуризациистоит денег. Причем значительно больших, нежели расходы на консультанта иоформление юридических документов.
Например, распространеннымстало сегодня наличие у промышленных предприятий, особенно пищевой и легкойпромышленности, сетей розничных магазинов, реализующих продукцию предприятия заналичный расчет. Вместе с тем, в силу различий в управлении промышленнымпредприятием и предприятиями розничной торговли эффективность этих сетей оченьредко достигает даже средних для розничной торговли показателей эффективности.
Выходом в такой ситуациивидится выделение сети в отдельное предприятие. Однако такое выделение требуетзначительных финансовых вливаний. Например, только необходимость перечислятьденьги через банковскую систему в лучшем случае требует дополнительныхоборотных средств в размере 2-3 дневной выручки. Кроме того, процесс измененийприводит к временной дестабилизации работы предприятия, и если предприятие небыло ко всему этому готово, то итоги оказываются плачевными.
Другими словами,реструктуризация предприятия представляет собой очень серьезное и рискованноемероприятие, реализация которого может быть обоснована лишь наличиемдействительно достаточно весомых факторов.
Во всех других случаяхпроведение реструктуризации должно быть заменено на другие менее масштабные и втаких условиях, скорее всего, более эффективные мероприятия. В тех же случаях,когда реструктуризация действительно остается последним средством, способнымисправить ситуацию, реструктуризация должна проводиться таким образом, чтобы расходына ее проведение были минимизированы или компенсированы возникающими выгодами.Естественно, что для этого данные расходы должны быть предусмотрены испланированы заранее. Особое внимание при этом необходимо уделять тому, чтобыреструктуризация проводилась исходя из сформулированных долгосрочныхэкономических целей предприятия и эти экономические цели не подменялисьисключительно удовлетворением личных амбиций. В целом же реструктуризациюследует рассматривать как некую крайнюю меру, использование которой оправданолишь в том случае, когда все другие средства исчерпаны.
ПЕРЕХОД ОТ УБЫТОЧНОГО К ПРИБЫЛЬНОМУ ПРОИЗВОДСТВУКАЧЕСТВЕННОГО МОЛОКА
(Обзор некоторых проектов программы ТАСИС, выполненных в России,Беларуси и на Украине)
ТАСИС — это программа, разработанная ЕвропейскимСоюзом (ЕС) для новых независимых государств (бывших республик СоветскогоСоюза, за исключением стран Балтии) в целях развития гармоничных и прочныхэкономических и политических связей между ЕС и этими странами-партнерами. В 1994г. еще одной страной-партнером ТАСИС стала Монголия.
С 1991 г. в рамках ТАСИС была осуществленаплодотворная работа по содействию странам-партнерам программы. Среди различныхее форм наиболее заметна практическая работа на местах, которая осуществляласьна систематической основе с 1993 г.
Часть проектов, связанных с разработкой и апробациеймер по оптимальному приспособлению стран-партнеров к рыночной экономике, имелауспех. Зона влияния положительных результатов этих проектов не должнаограничиваться лишь той географической областью, где они были осуществлены,частные лица и различные организации в других регионах должны иметь возможностьвоспользоваться этими результатами, что является основной целью проекта ТАСИСпо распространению технической информации.
Различные проекты ТАСИС по реорганизации коллективныххозяйств выполняются или были выполнены в новых независимых государствах. Вэтом обзоре рассматриваются результаты четырех подобных проектов ТАСИС,выполненных в Беларуси, России и на Украине [I].
1. Введение
1.1. Сделать молочные фермы прибыльными: выходсуществует
Текущий переходный период от бывшей централизованнойсистемы с большими субсидиями к рыночной экономике заметно сказывается наразвитии молочной промышленности в России и других странах СНГ. Повсеместномолочный сектор сталкивается с конкурентным рынком и внедренными в него дляразличных нужд инфраструктурами. Ситуация в молочных хозяйствах далека отудовлетворительной. При очень высокой стоимости основных производственныхфондов и относительно низких ценах на молоко при переработке большинствомолочных хозяйств в настоящее время нерентабельны и быстро истощают свои фонды.Продолжающееся сокращение производства молока — естественный результатсложившейся ситуации.
Чтобы сделать молочные хозяйства более выгодными ипродуктивными, необходимо осуществить комплексную реорганизацию каждого звена вцепи производства молока. Решение проблем требует полного изменениятрадиционной системы животноводства и основано на улучшении зоотехнической работысо стадом и кормления, в частности, за счет зеленых, грубых и сочных кормов(ЗГС), которые являются дешевым заменителем дорогих и получаемых с большимизатратами труда, часто дефицитных концентрированных кормов. Опыт развитыхевропейских стран в этом вопросе неоценим.
1.2. Эффективное молочное хозяйство: высокий уровеньпроизводства молока и здоровые коровы
Страны ЕС и СНГ имеют множество отличий в областимолочного производства, систем кормления животных и животноводства.
В странах ЕС размер животноводческих хозяйств (а онивсе частные) увеличился в 3 раза в течение последних 15 лет, но в среднем этиразмеры по-прежнему не превышают 200 коров. Мелкие хозяйства (которыепроизводят менее 100000 л молока в год) близки к исчезновению. Продолжается концентрацияхозяйств с производством от 200000 до 2000000 л молока в год (20...200 коров).В странах СНГ стада делятся на три категории:
1. Стада коллективных хозяйств.
Крупные стада (200...2000 коров) коллективных хозяйствсодержатся в больших коровниках -от 100 до 600 голов. Ответственность и уход заними разделены между различными службами (производство кормов, кормление,дойка, селекция, экономический анализ). Производство чаще всего меньше 2000 лна корову в год. Оно не переставало падать со времени самоустранениягосударства от финансирования сельского хозяйства. Общее производство молокасократилось в зависимости от регионов на 50...80% в течение последних пяти летиз-за уменьшения надоев и количества голов скота в коллективных хозяйствах (30..70%). Это связано, прежде всего, с нерентабельностью производства молока.Годовое производство его в этих хозяйствах (в среднем по 40 тыс. га) колеблетсяот 400000 до 4000000 л в год.
2. Личные коровы работников коллективных хозяйств
В последние годы количество личных коров коллективныххозяйств имеет тенденцию к увеличению, как и надои, поскольку эти коровы имеютв достатке хороший фураж и комбикорма. «взятые» в коллективныххозяйствах.
3. Коровы частных фермеров
Молочное животноводство почти не существует у частныхфермеров по причине низкой производительности этого вида деятельности: немногиерешились начать такое производство и большинство из них имели серьезныетрудности.
На этом мы прерываем введение и переходим к анализупроизводства молока в Российской Федерации в сравнительном аспекте.
2. Анализ производства молока
2.1. Объем производства молока
2.1.1. Сравнение стран ЕС со странами СНГ и тенденции.
Производство молока на одну корову в странах ЕС всреднем в 2-3 раза выше, чем в странах СНГ.
За последние 15 лет производство молока сильно вырослов молочных регионах ЕС. Несмотря на большие региональные различия, годовоепроизводство молока в ЕС достигает в среднем 5000 л на корову. Во Франции,которая занимает лидирующее место среди европейских производителей вместе сАнглией и Голландией, оно достигает в среднем 5600 л на одну корову в год.
Сравнение производства молока в ЕС и СНГ трудно попричине проблем с наличием и достоверностью статистических данных стран СНГ.Данные по производству молока, приведенные по трем странам (Беларусь, Россия иУкраина), основываются на исследованиях, проведенных по программе ТАСИСевропейскими экспертами на местах в течение 4 лет (1993-1997 гг.).
В изученных странах в среднем годовое производствомолока колеблется между 1500 и 2500 л на корову, что касается тенденций, топроизводство повышалось до конца 80-х годов благодаря большим государственнымдотациям, позволяющим покупать комбикорма для компенсации плохого качества ЗГС.Сокращение и даже прекращение государственных дотаций в начале 90-х годовпривело к уменьшению основных фондов хозяйств и снижению производства вбольшинстве стран СНГ.
2.1.2.Производительность коллективных хозяйств.
Уровни производительности животноводческих хозяйствстран ЕС и СНГ очень различны. В табл. 1 дана оценка производительности помолоку хозяйств в странах СНГ и ЕС.
Таблица I
Производительность. л
СНГ*
ЕС
Отношение ЕС к СНГ
На корову в год
1500… 3000
4500...9000
3
На 1 га ЗГС в год
600...900
9000… 12000
14
На 1 кг комбикормов
2...3
8...12
4
На одного работника в год**
6000...10000
150000… 250000
25
*Беларусь, Россия. Украина.
**Вместе с производством кормов.
2.1.3. Системы кормления животных и системыживотноводства.
Основным фактором регулярного увеличения производствамолока в странах ЕС является правильное кормление, чему предшествовала большаяработа по генетическому улучшению скота. Целью производителей всегда былоувеличить до максимума надои, одновременно уменьшая затраты на производство (комбикорма,горючее, механизмы, фитосанитарные продукты), поэтому они выбрали тип кормленияодновременно продуктивный и рентабельный.
Сегодня использование комбикормов очень ограничено — менее 100 г на 1 л произведенного молока. Зеленые корма, сенаж и силос (безкомбикормов) могут обеспечить производство 25 л молока в день, т. е. более 8000л на корову в год.
В СНГ очень высок расход топлива на производство ЗГС:200...400л/га по сравнению с 50...100 л/га в ЕС.
Одно из главных технических условий программ ТАСИСсостояло в том, чтобы повысить качество и кормовую эффективность ЗГС путемзначительного улучшения переваримости и сбалансированности рационов. Этоулучшение, прежде всего, было направлено на повышение кормовых качеств трав навыпасах (переваримость, поедаем ость. сбалансированность), выбор нужной стадииуборки ЗГС (переваримость клетчатки, концентрация энергии и протеинов), а такжена силосование (измельчение, аппетитность, хранение). Большое увеличениепроизводства молока на 1 га ЗГС и на корову, которое стало результатом этого,заставило Европейское Экономическое Сообщество установить с 1984 г. «Квотына молоко», чтобы отрегулировать производство и потребление.
В странах СНГ система управления сельскохозяйственнымпроизводством привела к тому, что руководители не обращали внимания на качествокормов и их питательную ценность. Для компенсации плохих переваримости кормов,их сбалансированности и аппетитности давалось большое количество зерновых,которое достигало 300… 500 г на 1 л молока, а часто намного больше. Этикомбикорма перевозились на огромные расстояния (зерновые — из Казахстана, жмых- с Украины и т.д.) и выделялись хозяйствам в виде государственных дотаций.Производство ЗГС осуществлялось с высоким уровнем механизации, посколькутехника и горючее выделялись по специальным государственным ценам.
Разделение хозяйств на отделения (растениеводство,животноводство, механизация и управление) не позволило улучшить ситуацию.Большие размеры стад, отсутствие оборудования и заинтересованности работниковне благоприятствовали поиску нужных решений, способных повыситьпроизводительность и рентабельность хозяйств. Центр сельскохозяйственныхисследований, совершенно оторванный от реальности, не смог предложитьальтернативы в новом экономическом комплексе.
Немногочисленные хозяйства, которые еще дотируются,производят больше 6000 л молока на одну корову в год, но за счет использованияв большом количестве дорогостоящих зерновых (более 2000 кг на одну корову вгод).
3. Сравнение уровня цен
Средние закупочные цены 1 л молока в Беларуси, Россиии на Украине 0,15...0,20 долл. США, в странах ЕС — 0,38...0,42 долл. Но дажеесли цены в СНГ кажутся сравнительно очень низкими, они близки к мировым (кромеЕС), в то время как качество молока не отвечает европейским стандартам побактериологии. Цены завышены по отношению к покупательной способностипотребителей.
Покупательная способность молока, выраженнаязатратами, необходимыми на производство, очень низка. Затраты (зерновые,горючее и т.д.), необходимые при производстве молока, значительно больше, чемцена молока. Производственные затраты (в литрах молока) в странах СНГ, которыебыли изучены, в 1,7 раза больше, чем стоимость в странах ЕС ячменя, и более чемв 4 раза — дизельного горючего (в некоторых странах ЕС оно продается аграриямбез взимания налогов) (табл. 2).
Таблица 2
Затраты на производство молока
Количество молока, л
Отношение стоимости затрат СНГ/ЕС
страны СНГ
ЕС
1 кг ячменя
0,75
0,43
+1,74
1 л горючего
2,91
0,71
+4,1
Слабая покупательская способность потребителей непозволяет поднимать продажную цену молока в странах СНГ, за исключением редкихколлективных хозяйств, расположенных вблизи больших городов (Москва,Санкт-Петербург). Необходимо реорганизовать системы животноводства и кормления животныхтаким образом, чтобы сделать производство молока более продуктивным ирентабельным.
4. Актуальные проблемы
Актуальные проблемы систем животноводства и кормленияживотных, характеризуемых низкими рентабельностью и продуктивностью, былипроанализированы исходя из исследований и экспериментальных проектов,выполненных в Беларуси, России и на Украине в рамках нескольких проектов ТАСИСв течение четырех лет. Эти проблемы слагаются из следующего:
— высокие затраты на производство молока — результатнеправильных систем животноводства и кормления животных:
— уменьшение основных фондов хозяйств — результатснижения рентабельности коллективных хозяйств;
— сокращение производства молока — результатуменьшения основных фондов и плохой системы кормления животных:
— утрата кормовой независимости — результат системынеправильного кормления животных и сокращения производства молока.
Качество молока часто неудовлетворительное из-занедостаточности и плохого качества кормов, небрежности при дойке, хранении и транспортировке,неудовлетворительного состояния доильного и холодильного оборудования ферм,недостаточного обеспечения фильтрующими и дезинфицирующими материалами, наличиямаститов и других болезней у коров.
5. Улучшение качества молочных продуктов
Решение проблемы рентабельности производства молока иувеличения его объемов должно предшествовать работе по повышению качествамолока и молочной продукции, так как основные мероприятия по повышению качествадолжны осуществляться внутри хозяйства и требуют определенных финансовыхвложений со стороны производителя.
Быстрое улучшение состава молока необходимо и возможнопри следующих условиях:
— содержание жиров: добавление в рацион свеклы,богатой сухим веществом, повышает жирность на 0,1...0,3%;
— содержание белков: богатый и сбалансированный попереваримому протеину рацион увеличивает количество белков на 0,1...0,2%;
— содержание полезных веществ: предлагаемое кормлениеспособно само по себе повысить содержание полезных веществ (жир + белок) на0,2...0,5%.
Необходимо улучшение бактериологических характеристикмолока
Общая микрофлора:
улучшить можно легко и без больших затрат при условиивоздействия на условия ухода за животными, условия доения, хранения итранспортировки.
Клетки (лейкоциты):
уменьшение содержания лейкоцитов основывается наудалении коров, пораженных хроническим маститом, и выявлении скрытых маститов;
правильная регулировка доильных аппаратов.
Маслянокислые споры:
чтобы уменьшить их количество, нужно улучшитьтехнологию силосования, не допускать внесения в силосную траншею земли наколесах тракторов, уменьшить контакт с воздухом, производя силосование быстрееи используя пленку для закрытия траншей.
Липолиз:
чтобы его уменьшить, нужно избегать сотрясении приперевозке молока на молокозавод, попадания воздуха при надевании и снятиидоильных стаканов, уменьшить сотрясение молока в молоковозах.
6. Трансформация системы технологического управленияживотноводством
Система управления должна быть трансформирована внаправлении уменьшения производственных затрат и увеличения количествапроизведенного продукта.
Уменьшение производственных затрат являетсярезультатом улучшения технологии:
— исключение комбикормов из рациона коров, дающихменее 25 л молока в день:
— исключение подкормки животных зеленой массойоднолетних фуражных культур;
— производство летних и зимних кормов на оченьпродуктивных многолетних пастбищах:
— рациональное использование таких пастбищ;
— группировка пастбищ в непосредственной близости отдоильных установок;
—— главное место богатого полезными веществами ихорошо переваримого СЗГ в зимнем кормлении.
Увеличение количества производимого продукта. Свведением новой кормовой системы коровы будут способны проявлять генетическийпотенциал. Во многих регионах он в 2-3 раза выше, чем надои. Луга с английскимрай-грассом, белым клевером (АРГ-БК) могут давать в климатических условиях и напочвах СНГ 15...35 т травы с гектара в год, т. е. 3...6 т сухого вещества. Сучетом потерь — это 2500...5000 кормовых единиц с гектара в год. В этихусловиях можно производить 3000...6000 л молока с гектара в год.
Результаты некоторых проектов ТАСИС были оценены через1...2 года после окончания технической помощи. Основными результатами являютсяследующие.
Ленинградская область, Лужский район: проект былзакончен в 1995 г., в конце августа 1996 г. производство молока составляло всреднем 16 л на корову в день против 7 л у остальных коров колхоза.
Минская область, район Молодечно: проект завершен в1994 г., в 1996 г. за 12 месяцев средние надои были более 5000 л на коровупротив 1800 л в начале проекта.Данные, приведенные в этой главе,свидетельствуют, что российское молочное животноводство обладает определеннымпотенциалом роста продуктивности, не требуя существенных дополнительных капитальныхвложений, а используя уже имеющиеся основные фонды. Вопрос заключается в ихэффективном использовании, наладить которое позволит опыт, полученный в ходевыполнения предшествовавших проектов ТАСИС и нового проекта NFDRUS/9704«Совершенствование контроля качества отдельных продовольственныхтоваров».рассчитанного на 1998-2000 гг.
Если будет достигнуто рентабельное производствомолока, хозяйства без дополнительного привлечения государственных средств засчет собственной прибыли и привлечения инвестиций со стороны коммерческихструктур смогут решить проблему качества молока и молочной продукции.
7. Количество и качество молока
В первом полугодии 1998 г. сельхозпредприятиямиреализовано 6111 тыс. т молока и молочных продуктов (в переводе на молоко), чтона 106 тыс. т меньше, чем за аналогичный период 1997 г., цена за 1 т молока имолочных продуктов (в переводе на молоко) составила в 1998 г, 1207 руб., чтобольше на, 92,3 руб. (7,7%), чем в 1997 г. (1114,7 руб.). В 1997 г.производство молока в хозяйствах всех категорий находилось на уровне 34067 т,что составило 95% от уровня 1996 г. и только 75% от уровня 1991-1995 гг.Производство и потребление молока на душу населения неуклонно падает с 1994 г.:производство сократилось с 284 до 232 кг в 1997 г., потребление — с 278 кг в1994 г. до 232 кг в 1996 г. и остается в настоящее время примерно на таком жеуровне.
Анализ оперативных данных по качеству молока,представленных госинспекциями по качеству продукции субъектов РоссийскойФедерации, показывает, что реализация в федеральный и региональный фонды молокапервого сорта в среднем по России составила в первом полугодии 1998 г. 83% отобщего объема закупленного молока, несортового — 2%, охлажденным былореализовано только 49% (табл. 3). Однако непосредственное общение спереработчиками заставляет думать, что высокий процент молока первого сортасуществует только «на бумаге», на практике он значительно ниже.Особое беспокойство вызывает большая бактериальная обсемененность молока.
Таблица 3
Годы
Всего, т
Первый сорт
Второй сорт
Несортовое
Охлажденное
1997
3260512
82
15
3
45
1998
3815425
83
15
2
48
Как видно из таблицы, реализовано молока в федеральныйи региональный фонды в первом полугодии 1998 г. на 555 тыс. т больше, чем зааналогичный период 1997 г., причем, первым сортом — 1%, а несортового на 1%меньше, охлажденным — на 4% больше, чем в первом полугодии 1997 г. Это говорито повышении внимания производителя к качеству реализуемой продукции. Наиболееуспешная работа по повышению качества молока проводится в Ленинградскойобласти, где в этом году его реализуется первым сортом 95%, вторым — 5%. анесортового нет, 100% молока сдается на молочные комбинаты охлажденным, приэтом область реализовала в первом полугодии огромные объемы (124 тыс. т)молоко-сырья.
Хороших успехов добились животноводы Московскойобласти, где при объеме реализации 224 тыс. т первым сортом в 1998 г.реализовано 89%, вторым — 10%, несортового — 1%, а охлажденным -79%.
В этих областях качество молока и молочной продукциинаходится в центре внимания госинспекций по качеству продукции как наобластном, так и районном уровнях.
Плохо работают над качеством молока Астраханская иЯрославская области, где первым сортом в первом квартале 1998 г. реализованотолько 64% молока, вторым — соответственно 24 и 33%, несортовым — 12 и 3% присравнительно небольших объемах реализации (76 и 73 тыс. т).
В первом полугодии текущего года достигнуты наивысшиепоказатели качества реализованного молока, начиная с 1991 г.
По данным госинспекций по качеству молока и молочнойпродукции, бывших подведомственными Минсельхозпроду России, а в настоящее времяв связи с сокращением из федерального бюджета передаваемыми в ведение субъектовРФ или ликвидируемыми, общего количества молока, полученного в хозяйствах Центральногои Центрально-Черноземного экономических районов Российской Федерации идоставленного на московские молокозаводы, из 82851 т 0,5% (459 т) оказалось сповышенной кислотностью, 10,5% (8774,4 т) — с пониженной, 13,8% (11492,4 т) — не выдержавшим алкогольную пробу. Молоко с повышенной кислотностью возвращенопоставщикам. Наибольшее количество такого молока доставлено с ферм, заводовМосковской, Рязанской, Владимирской, Нижегородской областей. Причина — отсутствие глубокого охлаждения. Кислое молоко, в основном, поступало наЦарицынский молочный комбинат и Черкизовский молочный завод.
Молока, не выдерживающего алкогольную пробу, отзаводов, ферм Московской области поступило 20%, Владимирской области — 16%,Рязанской — 9%. За первое полугодие 1998 г. в Москву поступило творога всего4008,4 т, из них не соответствующего РСТ — 10,7 т (кислый, броженый), сметаны — 103.8 т — вся стандартная. Из-за плохой реализации молочной продукции (высокиерозничные цены) в первом полугодии 1998 г. поступление творога уменьшилось посравнению с тем же периодом 1997 г. на 478 т., сметаны — на 242 т.
Из общего количества молока (108078,0 т), полученногов хозяйствах Северного и Северо-Западного экономических районов, закупленногопо импорту в Финляндии и доставленного на молочные заводы Санкт-Петербурга,свежим признано 108025.6 т (99,9%), кислым — 53,4 т (0,05% доставлено изЛенинградской области).
Основной причиной поступления молока с повышеннойкислотностью является недостаточное охлаждение его у поставщиков.
За первое полугодие 1998 г. на молочные предприятияСанкт-Петербурга поступило 7105 т молока с пониженной плотностью (за этотпериод 1997 г. — 2244,4 т), что не соответствует требованиям ГОСТ 13264-70«Молоко коровье. Требования при закупках».
Поставка молочной продукции на предприятияСанкт-Петербурга в первом полугодии 1998 г. (табл. 4) осуществлялась областямиРоссии и Финляндии. Сметаны поставлено 91,8 т (100% стандартной), творогажирного — 54 т (100%)), сливок натуральных — 1561 т (100%).
Таблица 4
Объемы поступления молока и молокопродуктов намолочные предприятия Санкт-Петербурга
Продукция.т
За первое полугодие
1998 г.
1997 г.
Молоко цельное сухое
819
1562
Молоко сухое нежирнос
1057
224
ЗЦМ
175
31
Сливки сухие
-
4
Сыры сычужные, творог жирный
279
352
Сыры сычужные нежирные
59
243
Масло сливочное
401
510
При приемке молока и молочных продуктов намолочных предприятиях Санкт-Петербурга имеются случаи расхождений между даннымипоставщиков и получателей по количеству и качеству. За первое полугодие 1998 г.их было 4091 (в первом полугодии 1997 г.- 2355).
7. Закупочные цены молокоперерабатывающих
предприятий на молоко и отпускные цены
на молоко и молочные продукты
Закупочные цены на молоко и отпускные цены на молоко имолочные продукты, включая НДС, для местной реализации по предприятиям молочнойпромышленности РФ (выборочно) представлены в табл. 5.
Таблица 5
Закупочная цена на молоко 1 сорта
Отпускные цены.руб
обрат возврат. с/х
молоко в пакетах 1 л, жирностью 3.2%
сметана жирностью 20%.
Дата
13.07
27.07
13.07
27.07
13.07
27.0
13.07
27.07
В среднем по России
1.32
1.30
0.40
0.34
2.96
2.92
11.39
11.1
Молоко сухое цельное
Казеин
Дата
13.07
27.07
13.07
27.07
В среднем по России
13.3
13.27
16.1
16.2
Творог жирностью 9%
Творог нежирный
Масло крестьянское
Дата
13.07
27.07
13.07
27.07
13.07
27.07
В среднем по России
10.87
10.86
7.61
7.61
21.90
21.74
Сыры сычужные твердые
Сыры плавленые, колбассы копченые
Молоко сухое обезжиренное
Дата
13.07
27.07
13.07
27.07
13,07
27.07
В среднем по России
20.0
20.0
15.83
15,83
9.08
9.08
Приведенные в табл. 5 данные оперативные, взятывыборочно на 49 молочных комбинатах в 35 субъектах Российской Федерации.
8. Система контроля качества молока
Когда дело касается качества молока, систематическидолжна контролироваться целая цепочка: генетика, выращивание, разведение издоровье животных, доильные установки, системы охлаждения транспортировки,обслуживающий персонал.
В получении данных о состоянии молока и молочной продукциизаинтересованы многие инстанции на разных уровнях (область, Министерствоздравоохранения Российской Федерации, Минсельхозпрод России, Госстандарт,Госторгинспекция и др.). Минсельхозпрод России и управления (департаменты,министерства сельского хозяйства) субъектов Российской Федерации своимирешениями поручили осуществлять контроль качества молока госинспекциям покачеству продукции. Госветслужба осуществляет контроль по показателямбезопасности молока, госинспекции — соответствия его качественных показателейтребованиям стандартов. Эти службы имеют организационную вертикаль, онаначинается с районного звена, затем — областное звено и замыкаетсясоответственно на Департаменте ветеринарии и Департаменте продовольственныхрынков, стандартизации, сертификации и качества продукции МинсельхозпродаРоссии. В процесс контроля качества молока вовлечены более 70 госинспекций покачеству продукции во всех регионах России. Санэпиднадзор также имеетвертикаль, начинающуюся в районном звене, затем — областное звено и Департаментсанэпиднадзора Минздрава России. Ветеринарная и санитарная службы имеют хорошооборудованные лаборатории, позволяющие достоверно определять безопасностьмолока и молочных продуктов. Госинспекция по качеству продукции осуществляетконтроль качества молока в лабораториях, расположенных на фермах и предприятиях- переработчиках.
Общий контроль за соблюдением требований стандартов навсех этапах производства молочной продукции и ее сертификацией осуществляютцентры стандартизации и метрологии (ЦСМ), расположенные в каждом районе(городе), непосредственно в процедуру сертификации молока и молочной продукциивовлечены органы по сертификации и испытательные лаборатории, аккредитованныеГосстандартом России.
Госторгинспекция осуществляет контроль качествамолочной продукции на складах готовой продукции у производителя и в торговойсети.
Большая распыленность служб по контролю качествамолока и молочной продукции по разным ведомствам приводит к несогласованности.параллелизму и дублированию в их работе, отнимает много рабочего времени упроизводителя при проведении бесконечных комиссий, создает обстановкунеразберихи на местах.
Интересы развития молочной отрасли требуют объединениявсех контролирующих служб, заинтересованных в качестве молока и молочнойпродукции, в единую молочную инспекцию, как это имеет место в Великобритании иАвстралии.
Отстали от требований производства контрольнаяаппаратура и методики по определению качества молокосырья и молочной продукции,необходима большая работа по внедрению экспресс-методов при контроле качествамолока на фермах и при приемке на молокозаводах. Образцы экспресс-анализаторовимеются во ВНИМИ.
В Программу отраслевой стандартизации и сертификации вагропромышленном комплексе на 1995-1998 гг. по группе однородной продукции«Молоко и молочные продукты» было включено 66 тем. Ввиду крайненеудовлетворительного финансирования (5,3 млрд руб., предусмотренные навыполнение этой программы в 1996 г., до настоящего времени не выделены)выполнено лишь 6 тем (три ОСТа и три ТУ). За счет корректировки тематики ифинансирования из других источников за этот период разработано десять ОСТов иТУ.
Из-за отсутствия средств не выполнены, в частности,такие важные для обеспечения безопасности молочной продукции темы, как разработкаотраслевого стандарта и постановка на производство новых бактериальныхзаквасок, разработка технических условий «Продукты для школьного питаниядетей» (оба документа разрабатывались впервые).
В настоящее время постановлением совместного заседанияколлегий Госстандарта и Минсельхозпрода срок выполнения программы продлен до2000 г. Начата работа с отраслевыми институтами и производителями по уточнениютематики с учетом актуальности запланированных тем. Принципиально новый подходк рынку молочной продукции позволит решить вопрос финансирования разработок.
В целом российские стандарты не менее«жесткие» по отношению к качеству молока и молочной продукции, для ихгармонизации необходимо унифицировать перечень показателей, а самое главное — унифицировать методики определения этих показателей. Эта работа уже проводитсяГосстандартом и Техническим комитетом «Молоко и молочная продукция»(ТК 186), в состав которого введены специалисты министерства.
9. Основные проблемы рынка
Основные проблемы рынка:
1. Повышение рентабельности производства молокосырья исвязанное с ним улучшение системы животноводства.
2. Снижение цен на молокосырье.
3. Установление паритетных цен между промышленностью исельским хозяйством.
4. Установление паритетных цен между сельским хозяйствоми ТЭК.
5. Учет производителями молокосырья требованийпереработчиков к его качеству.
6. Создание современной службы госконтроля закачеством молока и молочной продукции, оснащенной необходимым оборудованием длялабораторного экспресс-контроля.
7. Гармонизация стандартов на молоко и молочнуюпродукцию со стандартами ЕС.
8.Постепенное «подтягивание» качества производимых в России молока имолочной продукции под требования ЕС с целью сокращения их импорта.
9. Проведение рестуктуризации коллективных хозяйств сцелью повышения ответственности работников за результаты своего труда исправедливой оплаты за качественно выполненную работу.
10. Повышение эффективности работы госинспекций покачеству молока и молочной продукции.
Список использованных ресурсов.
Различные web-источники,посвещённые реструктуризации предприятий.