Реферат: Оценка уровня жизни населения Республики Беларусь

Содержание

Введение

1. Показатели оценки уровня качества жизни населения

1.1 Определение уровня жизни и его составляющие

1.2 Определение уровня качества жизни населения и егооценка

2. Показатели уровня и качества жизни Республики Беларусь

2.1 Оценка уровня качества жизни населения в РеспубликеБеларусь

2.2 Оценка социальной составляющей уровня и качестважизни населения

3. Повышение уровня качества жизни в Республике Беларусь

Заключение

Список использованных источников

/>Введение

Современный этап радикальных экономических реформсопровождается координальными преобразованиями социальной структурыбелорусского общества. Социальная политика – важнейшая область деятельностигосударства на современном этапе. От решения социальных проблем зависит стабильностьобщества, а это является необходимой базой для эффективного развития экономики.Результативность социальной политики проверяется прежде всего уровнем икачеством жизни как всего населения, так и различных социальных групп.

При этом уровень жизни определяется как показатель,характеризующий количество и качество товаров и услуг, потребляемых в стране.Качество жизни рассматривается как система показателей, характеризующих степеньреализации жизненных стратегий людей, удовлетворения их жизненных потребностей.Программные улучшения качества жизни рассматривается как социальный проект,направленный на увеличение возможностей людей решать свои проблемы, добиватьсяличного успеха и индивидуального счастья.

Качество жизни – это совокупность показателей общегоблагосостояния людей, характеризующих уровень материального потребления(уровень жизни), а также потребление непосредственно не оплачиваемых благ.Качество жизни предполагает: чистую окружающую среду, личную и национальнуюбезопасность, политические и экономические свободы и другие условиячеловеческого благополучия

Повышение уровня жизни – социально-приоритетная цельразвития общества, важнейшее направление проводимой государством политикидоходов и заработной платы. Средством достижения этой цели выступают рост ВВП исовершенствование механизма его распределения на макро- и микроуровнях.

/>Какэкономика оказывает воздействие на социальную сферу, так и социальная сферавлияет на экономику. Свое влияние на экономическую сферу она оказывает путемповышения образовательного и культурного уровня человека, снижениемзаболеваемости, созданием благоприятных жилищных и культурно-бытовых условийжизни и т.д. Все это существенно влияет на производительность труда работников,рациональное потребление и использование свободного времени работников.

Повышение уровня жизни – это не только результатэкономического роста, но и его условие. Современному производству требуются какпринципиально новые техника и технологии, так и высококвалифицированныеработники, собственники своего интеллектуального капитала. Они составляютоснову среднего класса. Они тратят больше средств на восстановление жизненнойэнергии, на образование и профессиональную подготовку, а уровень и качество ихжизни должны быть выше, чем просто обеспечивающие выживание. Поэтому изучениединамики и качества уровня жизни населения, его прогнозирование чрезвычайно важнодля устойчивого, сбалансированного и поступательного развития общества в целом.

Объектом исследования является социальная политика вРеспублике Беларусь.

Предметом исследования является оценка уровня жизнинаселения.

Целью работы является рассмотрение теоретических ипрактических основ оценки уровня качества жизни в Республике Беларусь иразработка мероприятий направленных на повышение уровня и качества жизни вРеспублике Беларусь. В соответствии с поставленной целью в работе поставленыследующие задачи:

изучение характеристик, методов исчисления уровнякачества жизни населения;

анализ уровня качества жизни населения в РеспубликеБеларусь;

разработка направлений повышения уровня качества жизни вРеспублике Беларусь.

При написании работы использовались нормативно-правовыедокументы, учебные пособия, монографии и статьи по исследуемой проблеме. Впроцессе подготовки работы применялся метод анализа, синтеза, графическийметод, сравнения, способ цепных подстановок

1. Показатели оценки уровня качества жизни населения

/>1.1 Определениеуровня жизни и его составляющие

Под уровнем жизни понимают обеспеченность населениянеобходимыми материальными благами и услугами, достижение приемлемого уровня ихпотребления и степень удовлетворения разумных (рациональных) потребностей.Уровень жизни является одной из важнейших социальных категорий, котораяхарактеризует структуру потребностей человека и возможности их удовлетворения.Потребности людей многообразны. Наряду с материальными существуют (и не менееважны) потребности духовные и социальные. Потребность – это необходимость, принявшаяспецифическую форму в соответствии с культурным уровнем и личностью индивида. Всвязи с этим различен набор потребностей каждого человека: один занимаетсяспортом, другой – нет, один посвящает свой досуг чтению или посещению театров,другой проводит свое свободное время у телевизора или на дискотеках, и т.д.Одни имеют возможность покупать лишь отечественные автомашины, другиеприобретать иномарки. Для определения степени удовлетворения потребностейфактическое потребление товаров и услуг соотносят с минимальными ирациональными стандартами их потребления [5, с. 178].

Уровень жизни – это экономическая категория и социальныйстандарт, характеризующий степень удовлетворения физических и социальныхпотребностей людей. Основными компонентами стандарта уровня жизни является:здоровье, питание и доходы населения, жилищные условия, домашнее имущество,платные услуги, культурный уровень населения, условия труда и отдыха, а так жесоциальные гарантии и социальная защита наиболее уязвимых граждан.

Социальные гарантии – система обязательств общества передсвоими членами по удовлетворению важнейших потребностей. Государство, даваягарантии, объявляет, что общество берет на себя обязательство по созданиюусловий каждому члену общества для реализации его экономической активности иполучения дохода.

Социальная защита – система мер, осуществляемых обществомпо обеспечению необходимого материального и социального положения граждан[2, с.112].

Эти компоненты характеризуются количественнымипоказателями, индикаторами и индексами и оформляются в систему показателяуровня жизни.

В процессе воспроизводства взаимные экономические исоциальные факторы, такие как здоровье, образование, жилище, питание,социальное обеспечение и другие. Решающую роль для населения имеет уровеньжизни, а для производства – эффективность труда.

ВВП и национальный доход на душу населения, а так жепроизводительность общественного труда является показателямиобщеэкономического, а уровень жизни – показатель социального развития.

Сложившееся понимание существа «уровень жизни»акцентирует внимание на том, что уровень жизни важен не сам по себе, а всоотношении с потребностями населения.

Конкретно анализ уровня жизни определяется содержаниемтаких величин как: потребительская корзина и прожиточный минимум. В общем видеуровень жизни страны или региона по средней продолжительности жизни населения,величине безработицы, структурных личных потребительских расходов и потребленияосновных продуктов питания в калориях. Принимается во внимание уровеньквалификации работников, численность студентов и учащихся на 1000 человек ит.д., а так же уровень развития социальной инфраструктуры (например, числобольничных коек на 1000 человек, наличие школ, объектов культуры и спорта,жилья и т.д.)

Уровень жизни необходимо рассматривать во взаимосвязи собщеэкономическими показателями, а так же показателями, связывающимиобщеэкономические и уровень жизни – доходами населения, потребительскимспросом, торговлей, ценами, госбюджетом, кредитом. Так, например, доходынаселения являются ключевыми факторами, определяющими уровень жизни.

Необходимо выделять компоненты уровня жизни –определенные виды человеческих потребностей, удовлетворение которых являетсяосновной частью уровня жизни в целом (например, питание, здоровье, образованиеи т. д.). Совокупность компонентов охватывает всю сферу человеческихпотребностей.

Из них формируется система показателей уровня жизни. Порекомендации ООН уровень жизни измеряется системой показателей, характеризующихздоровье, уровень потребления, занятость, образование, жилище, социальноеобеспечение и другие.

От уровня жизни зависит продуктивность работников, ценарабочей силы, а так же её реализация в труде, то есть производствопотребительских благ. Развитие происходит по направлению центральной обще производительности.Повышение или понижение уровня жизни населения и производительности труданеизбежно движет экономику вперед или вспять.

Во многих странах для оценки уровня жизни используютпоказатель « благосостояния общества», который символизирует минимальныйуровень потребления и является показателем черты бедности.

Прожиточный минимум – стоимостная оценка суммарногопотребления человека или семьи, определяемая на основе минимальнойпотребительской корзины. «Корзина» дает структуру потребления, расходы малоимущихслоёв, содержит набор (минимальные нормы), необходимые для физиологическоговыживания. Этот набор и сам прожиточный минимум зависит от уровня социально –экономического развития страны и принят принципом распределения[15, с. 126].

При существующем уровне производства не только не можетповысить планку черты бедности, но и восполнить разницу между «дном» иминимальным потребительским бюджетом.

Потребительский бюджет – баланс доходов и расходовсреднестатистической семьи, характеризующий уровень жизни различных групп семейтрудящихся.

Минимальный потребительский бюджет складывается на основетрадиций потребления, конъюнктуры рынка потребительских товаров и представляетсобой прожиточный минимум, исчислённый из средних доходов на душу населения.Поэтому это сравнительно более высокий стандарт прожиточного уровня.

Для исчисления минимального прожиточного минимумаиспользуется содержание продовольственной корзины.

Продовольственная корзина (набор из продуктов питанияодного человека в месяц) рассчитана на основе минимальных норм потребленияпродовольствия, которые соответствуют физическим потребностям, калориям иобеспечения соблюдения традиционных основных навыков организации питания.

Анализ содержания потребительской корзины. Нормпотребления, плановых сроков службы промышленных товаров и предметовдлительного пользования, показывает, что данный прожиточный минимум, кромеофициоза, не имеет никакого социального и экономического содержания ипредставляет собой чисто умозрительный документ, фиксирующий некую отправнуюточку отсчёта.

Стоимость минимальной потребительской корзины, то есть еёсодержание в денежном выражении представляет собой минимальный потребительскийбюджет.

Минимальный потребительский бюджет, или бюджетпрожиточного минимума рассчитывается на душу населения и по его основнымсоциально – демографическим группам в целом по Республики Беларусь.

Важнейшая задача уровня жизни – выявление закономерностейизменения благосостояния населения. Для этого проводятся исследования,охватывающие как всю страну, так и ее регионы, социально-демографические группынаселения и различные типы домашних хозяйств. Это позволит проследить различияв уровне жизни в зависимости от экономических, национальных,природно-климатических и других особенностей, а также от доходов населения.Результаты исследования могут носить либо общий характер, либо частный,связанные, например, с оценкой потребления населением конкретных благ иобеспеченности его различными услугами.

К задачам изучения уровня жизни относятся также: комплексноерассмотрение структуры, динамики и темпов изменения его показателей;дифференциация различных групп населения по доходам и потреблению и анализвлияния различных социально-экономических факторов на изменение уровня. Большоезначение имеют оценка степени удовлетворения потребностей населения вматериальных благах и различных услугах по сравнению с рациональными нормами ихпотребления и разработка на этой основе обобщающих показателей уровня жизни.[1, с. 81]

Источниками информации для решения поставленных задачвыступают: текущий учет и отчетность предприятий, организаций и учреждений,обслуживающих население; данные статистики труда, занятости населения,трудоустройства и оплаты, бюджетов домашних хозяйств, переписей населения,разного рода социологических и других обследований социальных условий жизни идеятельности людей.

/>1.2Определение уровня качества жизни населения и его оценка

Существуют интегральный и частный подходы к познаниюкачества жизни. Интегральный подход предполагает поведение двух типов оценок:объективные (на основе официальных статистических данных, без привлеченияобобщающей информации, основанной на разного рода опросах общественного мнения ит. п.) и субъективный (на основе мнения населения).

Понятие «качество» жизни обусловлена многообразиемпоказателей. Последние могут характеризовать отдельный элемент качества жизниили всю совокупность. Соответствующие показатели включают:

Здоровье (возможность вести здоровый образ жизни на всехступенях жизненного цикла, влияние нарушения здоровья на отдельных лиц)

Индивидуальное развитие путём обучения (усвоение детьмиосновных знаний и навыков, а так же ценностей, необходимых для ихиндивидуального развития и успешной деятельности как члена общества,возможность продолжения самообразования и умение использовать эти умения,использование и развитие индивидуумами своих знаний, навыков и мобильности,требующихся для реализации их экономического потенциала и при желании дающихвозможность для их интеграции с экономическим процессом, сохранение и развитиекультурного развития индивидуумом для того, чтобы внести свой вклад вблагополучие членов различных социальных групп)

3) Занятость и качество трудовой жизни (наличие выгоднойработы для тех, кто стремится её получить, характер трудовой деятельности,удовлетворенность индивидуума своей трудовой жизнью)

4) Время и досуг (возможность выбора своеговремяпрепровождения)

5) Возможность приобретения товаров и пользованияуслугами (личная возможность приобретения товаров и пользования услугами,количество людей, испытывающих материальные лишения, степень равенства враспределении товаров и услуг, качество, возможности выбора и доступностьтоваров и услуг, производимых в частном и общественных секторах, защитаиндивидуумов и их семей при возникновении экономических трудностей)

6) Личная безопасность и правовые органы (насилие,преследование, и беспокойства, причиненные индивидууму, справедливость игуманность правовых органов, степень доверия, оказываемого индивидуумомправовым органам;

Социальные возможности и социальная активность.

Степень возможного участия в общественной жизни, в техили иных общественных институтах и принятии решений Статистическая оценкауровня жизни населения предусматривает использование системы показателей,способных измерить уровень и степень удовлетворения потребностей людей вматериальных благах (продуктах питания, одежде, обуви, предметах культуры ибыта, в жилье), бытовых услугах в широком понимании (в том числе в услугах транспорта,связи, служб быта, а так же в медицинских услугах) и культурных услугах (в томчисле предоставляемых учреждениями культуры, искус[9, с. 156].

Поэтому показатели, используемыедля характеристики уровня жизни, можно с некоторой долей условности разделитьна 3 вида:

Синтетические стоимостные показатели (ВНП, фондпотребления, совокупные доходы населения и т.д.)

Натуральные показатели, измеряющие объём потребленияконкретных материальных благ (обеспеченность личным имуществом, потреблениепродуктов питания, число перевезенных пассажиров и т.д.)

Показатели, демонстрирующие пропорции и структурураспределения благосостояния (распределение населения по доходным группам,показатели концентраций и дифференциации доходов потребления и т. д.) [15, с.127].

В Беларуси к уровню жизнинаселения относят: среднедушевые денежные доходы (в том числе и среднедушевойдоход, среднемесячная зарплата, средний размер пенсий), прожиточный минимум (втом числе на продовольственные товары, непродовольственные товары, платныеуслуги населению, покупательную способность, среднедушевые денежные доходынаселения) потребительские расходы населения за год.

Важнейшими элементами жизни являются жильё, социально –бытовое обслуживание, характеризуемые при помощи следующих основныхпоказателей: средняя обеспеченность жильем в расчете на одного жителя, степеньобеспеченности жилищного фонда современными удобствами, структура жилищногофонда по формам собственности (государственная, муниципальная, кооперативная,частная), отпуск воды коммунальным водопроводом населению на коммунально –бытовые нужды в расчете на одного жителя, число пассажиро – километровобщественного транспорта на одного жителя. Сюда же следует отнести и основныепоказатели развития образования, здравоохранения, культуры, отдыха.

Условия жизни можно разделить на условия труда, быта идосуга. Условия труда включают санитарно-гигиенические, психофизиологические,эстетические и социально-психологические условия. Условия быта – этообеспеченность населения жильем, его качество, развитие сети бытовогообслуживания (бань, прачечных, парикмахерских, ремонтных мастерских, прокатныхпунктов и т.д.), состояние торговли и общественного питания, общественноготранспорта, медицинское обслуживание. Условия досуга связаны с использованиемсвободного времени людей. Свободное время – часть внерабочего времени,предназначенная для развития личности, более полного удовлетворения социальных,духовных и интеллектуальных ее потребностей.

Возможны три аспекта изучения уровня жизни:

1) применительно ко всему населению;

2) к его социальным группам;

3) к домохозяйствам с различной величиной дохода. [5, с.126]

Для характеристики уровня жизни используется системаиндикаторов – интегральных и частных, натуральных и стоимостных.

Высокий уровень жизни населения обобщенное понятие,содержащее в себе конкретный признак: способность к накоплению. Это, такназываемая свободная часть дохода, которую можно определить как реальнорасполагаемый доход, остающийся после вычета из него обязательных платежей исредств, необходимых для удовлетворения минимальных потребностей, но ипотребностей расширенного круга. Минимальные потребности отражаются впоказателях прожиточного минимума и потребительской корзины. Однако сегодняочевидно, что эти показатели безосновательно занижены. Свободная частьрасполагаемого дохода может быть рассчитана посредством мониторинга доходов ицен или на основе анализа статистических данных. Расширенный переченьпотребностей включает в себя возможность дополнительного платного лечения (втом числе в специальных санитарно-курортных учреждениях), туристическихпутешествий, приобретение дорогостоящих бытовых приборов, других предметовдомашнего пользования, покупка недвижимости, средств передвижения.

Шкала благосостояния позволяет четко разграничить уровеньжизни в соответствии с конкретными показателями, характеризующими степеньудовлетворенности основных потребностей человека.

/>

Рисунок 1.1 — Шкала благосостояния

П р и м е ч а н и е — Источник: [18, с. 146]

Достаточный уровень жизни населения предполагаетвозможность удовлетворения потребностей, не включающих в себя весьвышеперечисленный расширенный перечень. Совокупного дохода семьи в этом случаедолжно хватать на оплату обязательных платежей, обеспечения потребностей в еде,одежде и т.д. Вероятность накопления, таким образом, практически исключается.

В случае, когда совокупный доход покрывает минимальныерасходы на товары и услуги, а также обязательные платежи уровень жизнинаселения можно назвать нулевым. С учетом тех минимальных стандартов, которыеустановлены в показателях прожиточного минимума и потребительской корзины, кданной группе относится большая часть населения Беларуси.

Низкий уровень жизни населения характеризуетсяотсутствием возможности удовлетворять первичные потребности, при этом доходоказывается ниже прожиточного минимума.

Данная шкала благосостояния позволяет разграничить группыграждан в соответствии с определенными признаками, углубить понимание факторови причин снижения уровня и качества жизни населения[18, с. 146].

Несмотря на разнообразие показателей, оценивающихкачество жизни, следует заметить, что эта категория носит исторический характери может варьироваться как в разрезе отдельных стран, так и по временнымпромежуткам. Рост общественного производства и уровня развития производительныхсил изменяет потребности людей, их предпочтения и представления об окружающеммире, а, следовательно, должны изменяться и параметры измерения качества жизни.

Таким образом, качество жизни, объединяя многие аспектыуровня жизни, делает в них акцент на качественную определенность. Так, говоря опитании как одной из важнейших составляющих в удовлетворении потребностей,нельзя ограничивать анализ количеством килограммов потребляемых продуктов иликалорийностью рациона, следует также обратить внимание на такие качествапитания, как регулярность, разнообразие и т.п. Если исследования уровня жизнипредполагают применение объективных показателей, то в исследовании качестважизни упор делается на качественные различия, на удовлетворенность качествомжизни самих людей. В связи с этим пока не существует единой точки зрения нанабор составляющих, характеризующих качество жизни.

/>2. Показателиуровня и качества жизни населения Республики Беларусь в современных условиях

/>2.1Оценка уровня качества жизни населения в Республике Беларусь

Численность трудовых ресурсов, по оценке, в 2 квартале2009 года составила 4497,9 человек, или 56,1% общей численности населения. Всоставе трудовых ресурсов трудоспособное население в трудоспособном возрастезанимает 93,6%, лица старше и младше трудоспособного возраста, занятые в экономике,-6,4%. Данные, характеризующие динамику численности трудовых ресурсов,приведены на рис. 2.1.

/>

Рисунок 2.1 — Численность экономически активногонаселения (тыс.чел)

П р и м е ч а н и е — Источник: [17, с. 13]

Рост численности занятых в Республике Беларусь отмечен с 2006 г. (за 2006-2007 гг. численность занятых увеличилась на 86,5 тыс. чел.). Прогнозируетсядальнейшее увеличение численности занятых в экономике до 4740-4775 тыс. человекк 2010 году (по сравнению с 2006 г. примерно на 400 тыс. человек) и рост уровнязанятости до 77,5-77,6% (отношение численности занятых в экономике к трудовымресурсам) [17, с. 13].

Структура денежных доходов населения Беларуси, согласноБалансу расходов и доходов населения, включает: оплату труда всех работающих,социальные трансферты (пенсии, пособия, стипендии и др.), доходы отсобственности (проценты по вкладам, ценным бумагам, дивиденды), доходы отпредпринимательской деятельности и др. В таб. 2.1 отображена структура денежныхдоходов и расходов населения в Республики Беларусь.

Таблица 2.1 — Структура денежных доходов и расходовнаселения (в процентах к итогу)

Показатель 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Денежные доходы населения – всего 100 100 100 100 100 100 100 100 в том числе: оплата труда 73,1 63,8 55,9 54,6 54,3 54,4 56,3 58,0 социальные трансферты 16,2 22,9 19,3 20,5 21,2 20,5 21,8 21,6 доходы от собственности 2,4 3,5 2,0 1,9 2,1 1,8 1,6 1,6 доходы от официально неучтенной предпринимательской деятельности и другие доходы 8,3 9,8 22,8 23,0 22,4 23,3 20,3 18,8 Денежные расходы и сбережения населения — всего 100 100 100 100 100 100 100 100 в том числе: покупка товаров и оплата услуг 82,0 86,9 83,0 79,9 83,1 83,4 83,1 82,8 оплата обязательных платежей и добровольных взносов 11,1 7,6 9,5 9,5 9,5 12,3 12,8 13,0 накопление сбережений во вкладах и ценных бумаг, сальдо покупки-продажи иностранной валюты 6,9 5,5 7,5 10,6 7,4 4,3 4,1 4,2

П р и м е ч а н и е — Источник: [10, с. 9]

Изучение доходов населения в нашей стране осуществляетсяна основе выборочного обследования около 6000 домохозяйств, из которых 33 %находятся в сельской местности, 67 – в городах, в том числе в Минске – 16,больших городах – 28, малых городах – 23 %. Домохозяйство в современныхусловиях рассматривается как важнейший источник, снабжающий фирмы и государствотрудовыми, материальными, природными и финансовыми ресурсами. Средства,полученные от их использования, представляют собой доходы домохозяйств, которыерасходуются ими для удовлетворения материальных и духовных потребностей.Результаты обследований домохозяйств используются для оценки благосостояниянаселения и степени его экономической дифференциации, а также для разработкисоциальной политики государства и социальной поддержки наиболее уязвимых группнаселения.

В таб. 2.2 отображены денежные доходы и расходы населенияв Республике Беларусь.

Таблица 2.2 — Денежные доходы и расходы населения(миллиардов рублей)

Показатель 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Денежные доходы населения – всего 24,4 63077 5577 11506 17087 22795 29565 38622 в том числе: оплата труда 17,8 40271 3119 6284 9283 12399 16659 22414 социальные трансферты 4,0 14435 1079 2360 3622 4677 6442 8345 доходы от собственности 0,6 2184 108 219 351 404 475 624 доходы от официально неучтенной предпринимательской деятельности и другие доходы 2,0 6187 1271 2643 3831 5315 5989 7239 Денежные расходы и сбережения населения — всего 24,6 60298 5501 11369 17018 22657 29358 38284 в том числе: покупка товаров и оплата услуг 20,2 52385 4566 9082 14142 18903 24399 31704 оплата обязательных платежей и добровольных взносов 2,7 4598 522 1075 1611 2793 3738 4981 накопление сбережений во вкладах и ценных бумаг, сальдо покупки-продажи иностранной валюты 1,7 3315 413 1212 1265 961 1221 1599

П р и м е ч а н и е — Источник: [10, с. 11]

Начиная с 2001 г. в белорусской экономике наблюдаетсярост реальной заработной платы, эффект от которого, однако, в значительнойстепени снижается в результате ее отраслевых колебаний, а иногда инесвоевременной выплаты. Невысокий уровень заработной платы обусловил утрату еюв определенной мере воспроизводственной и стимулирующей функции[10, с. 11].

Таблица 2.3 — Номинальная начисленная среднемесячнаязаработная плата работников и минимальный потребительский бюджет

Годы Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата, тыс. руб. Минимальный потребительский бюджет, тыс. руб. Соотношение среднемесячной заработной платы и минимального потребительского бюджета, в процентах 2002 755,1 706,9 106,8 2003 58,9 46,7 126,0 2004 123,0 82,9 148,4 2005 189,2 129,3 146,4 2006 250,7 168,3 149,0 2007 347,5 201,5 172,5 2008 463,7 229,3 202,2

П р и м е ч а н и е — Источник: [10, с. 11]

В таб. 2.3 отражена номинальная начисленнаясреднемесячная заработная плата работников и минимальный потребительскийбюджет. Если в 2001 г. на одну среднемесячную начисленную заработную платуможно было приобрести 2,5 набора минимального потребительского бюджета, то в 2008 г. – менее 1,9. Между тем мировое сообщество в лице соответствующих организаций ООН давнопризнало, что заработная плата ниже 3 дол. в час выталкивает работника запороговую черту, после чего наступает разрушение трудового потенциала.

Приоритетным направлением политики в области оплаты трудадолжно стать создание новой системы оплаты труда на основе рыночных механизмоврегулирования. Заработная плата должна стать важнейшим стимулом ростапроизводительности труда и повышения продуктивности экономики.

/>

Рисунок 2.2 – Соотношение номинальной среднемесячнойзаработной платы и минимального потребительского бюджета

П р и м е ч а н и е — Источник: [10, с. 11]

На втором месте в структуре доходов домохозяйств стоятсоциальные трансферты, львиную долю которых составляют пенсии, являющиеся дляих получателей зачастую единым источником дохода. На начало 2009 г. в стране насчитывалось 2559 тыс. пенсионеров. Несмотря на то, что с 2003 г. наблюдается рост реальных пенсий, их средний размер с учетом компенсационных выплат в 2008 г. составил лишь 134,4 тыс. р., что на 20 % ниже минимального потребительского бюджета.Наименьший удельный вес среди источников доходов населения занимают доходы отсобственности – 1,6 %. Это объясняется главным образом отсутствием у большейчасти граждан таких ее размеров, которые позволили бы получать доход.

Важнейшим показателем, характеризующим уровень и качествожизни населения, является потребление благ и услуг. Его можно рассматривать вдвух аспектах – как процесс удовлетворения человеческих потребностей, врезультате которого потребность удовлетворяется и воспроизводится (или невоспроизводится) вновь, и как сферу жизнедеятельности человека, формирующую ивоспроизводящую личность во всем ее многообразии. Следует обратить внимание натот факт, что одинаковый уровень жизни может быть достигнут при разныхвариантах личного потребления, т.е. существует ряд наборов товаров,равнозначных с точки зрения меры удовлетворения человеческих потребностей. Всвязи с этим возникает проблема нахождения показателей, максимально отражающихпараметры данной категории[11, с. 14].

В таблице 2.5 отражена структура потребительских расходовнаселения.

Таблица 2.5 Структура потребительских расходов населения

Показатель 2006 2008 Всего В городах и поселках городского типа В сельских населенных пунктах Всего В городах и селах городского типа В сельских населенных пунктах Потребительские расходы – всего 100 100 100 100 100 100 В том числе продукты питания 61,6 62,2 59,8 44,6 44,1 45,9 из них питание вне дома 1,5 1,8 0,8 2,2 2,6 0,9 алкогольные напитки 3,3 2,6 5,2 2,5 2,2 3,7 табачные изделия 1,5 1,4 1,9 1,5 1,5 1,7 одежда, обувь, ткани 9,9 9,7 10,6 9,3 9,3 9,1 предметы личной гигиены 2,3 2,5 1,8 2,1 2,3 1,5 здравоохранение 2,0 1,8 2,6 2,7 2,6 3,0 жилищно-коммунальные услуги 4,7 5,4 2,5 9,1 9,7 7,5 товары домашнего обихода, мебель 4,7 4,4 5,6 6,5 6,3 7,2 транспорт и связь 4,2 4,6 3,3 11,7 12,2 10,1 образование, культура и отдых 2,0 2,3 1,3 4,7 5,1 3,6 прочие товары и услуги 3,8 3,1 5,4 5,3 4,7 6,7

П р и м е ч а н и е — Источник: [11, с. 14]

Динамика расходной части Баланса расходов и доходовнаселения показывает, что в 2006-2008 гг. расходы на покупки товаров и оплатууслуг составили львиную долю всех расходов жителей Беларуси. Более чем в 2,5раза выросла доля расходов по статье «накопление сбережений во вкладах и ценныхбумагах, покупка валюты и др.». Это обусловлено многими факторами, в том числе ростомреальных доходов населения, замедлением темпов инфляции, проводимойНациональным банком процентной политикой, в результате чего удалось обеспечитьположительные значения реальных процентных ставок. Удельный вес статьи «оплатаобязательных платежей и добровольных взносов», которая включает налоги, взносыв различные организации, кредитные платежи и приобретение лотерейных билетов,несмотря на незначительные колебания, не претерпела существенных изменений и в 2008 г. составила 9,6 % от всех расходов населения.

Существенно (почти в 2 раза) увеличились расходынаселения на транспорт и связь, что связано с повышением тарифов на данные видыуслуг. Четко проявляется тенденция роста доли расходов населения,предназначенных для оплаты жилищно-коммунальных услуг. Если в 1995 г. они составляли 4,7 % от всех расходов потребителей, то в 2007 г. – уже 11,1 %, или в 2,4 раза больше. Характерны колебания доли данных расходов по децильнымгруппам. Если в расходах первой децильной группы в 2003 г. затраты на услуги ЖКХ составляли 8,3 %, то у десятой – лишь 3,4 %. Важной и достаточновесомой статьей расходов домохозяйств являются расходы на непродовольственныетовары: одежду, обувь, ткани. Более подробное изучение структуры питаниянаселения основано на расчете их среднедушевого потребления. В таб. 2.6 отраженопотребление основных продуктов питания.

Таблица 2.6 Потребление основных продуктов питания (на душунаселения в год)

Показатель 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Мясо и мясопродукты в пересчете на мясо 76 58 59 59 57 58 59 61 Молоко и молочные продукты в пересчете на молоко 428 367 295 303 285 265 246 259 Яйца, шт. 325 297 224 224 227 224 238 256 Рыба и рыбопродукты 19,6 7,3 9,5 15,0 16,7 15,5 17,6 18,4 Сахар 49,0 32,1 34,9 41,1 39,6 32,7 39,4 38,7 Растительное масло 8,6 6,5 8,7 12,1 13,5 13,2 14,3 14,5 Картофель 171 182 174 172 170 172 185 181 Овощи и бахчевые 78 83 93 98 103 107 118 127 Плоды и ягоды 38 38 25 31 47 44 46 47 Хлебные продукты ( хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупа, бобовые ) 127 121 110 105 98 97 100 95

П р и м е ч а н и е — Источник: [9, с. 16]

Потребление основных продуктов питания, как правило,осуществляется в натуральных или условно-натуральных единицах.Условно-натуральные единицы потребления получают, если фактически однородные,но разнокачественные продукты пересчитывают в один его вид. Пересчетосуществляется с помощью коэффициентов. Так, при пересчете разных молочныхпродуктов на молоко применяются следующие коэффициенты: масло животное – 23,3;сметана – 8,5; творог – 4,6; сухое молоко – 7,6. Коэффициенты применяются такжепри пересчете мясопродуктов на мясо и хлебобулочных изделий – на муку. Длярасчета душевого потребления сначала находят общее количество продукта за годкак сумму запасов на начало года, объема производства, размера импортапродукции, поступления из государственного резерва. Затем вычитают продукцию,используемую на технические цели, экспорт, государственный резерв, увеличениезапасов торговли и промышленности. Полученный таким образом фонд потребленияделят на среднегодовую численность населения республики, в результате чегополучается среднедушевое потребление продуктов питания.

Несмотря на то, что население расходует большую частьсвоих доходов на питание, в республике наблюдается уменьшение среднедушевогопотребления отдельных продовольственных товаров и ухудшается его структура.

Среднедушевое потребление продуктов питания значительноразличается по доходным группам. Население с более высокими доходами потребляетмяса – в 4 раза, молока – в 2,3, рыбы – в 3,6 раза больше в расчете на 1человека, чем с низкими. В результате энергетическая ценность рациона богатых составляет3901 ккал, что более чем в 2 раза выше калорийности питания 10 % беднейшегонаселения Беларуси. В среднем же рацион среднестатистического белоруса содержит2819 ккал в сутки. Между тем принято считать оптимальным потребление 3000 ккалв сутки на человека, а критической считается средняя калорийность пищи, равная2001 ккал.

Нормативная калорийность питания меняется по группамнаселения. Так, если для мужчин в возрасте 18-29 лет, занятых умственнымтрудом, норма составляет 2800 ккал в сутки, то для занятых особо тяжелымфизическим трудом – 4300 ккал. Для женщин потребность в калориях по нормам всреднем на 15 % меньше, чем для мужчин. Для людей, ведущих малоподвижный образжизни, потребность в калориях ниже среднего уровня на 25-30 %.

Однако показатели объема потребления продуктов питания иих калорийности не в полной мере отражают качество питания. Для того чтобыпонять, насколько уровень потребления соответствует потребностям людей, егосравнивают с нормативами потребления, выработанными с учетом рекомендацийученых о питании. Так, например, хлеба и картофеля рекомендуется потреблятьоколо 105-115 кг в год в расчете на человека, овощей – 140 кг, фруктов – 70-80 кг, мяса – 70 кг в год. Сравнение фактического потребления продуктов питанияс рациональными нормами потребления позволяет сделать вывод о том, чтоструктура питания среднестатистического белоруса не обеспечивает оптимальныхпропорций в составе питательных веществ. [9, с. 16]

Потребление таких важных для организма поставщиковминералов и витаминов, как овощи и бахчевые, составило в 2007 г. около четверти от рекомендуемых Минздравом норм, зато в избытке, по сравнению с рациональныминормами, белорусы употребляют в пищу хлеб и картофель. В целом же средняястепень удовлетворения потребностей в продуктах питания составляет 86,7 % отнормы.

Уровень жизни зависит от удовлетворения потребностейнаселения в непродовольственных товарах и товарах длительного пользования,которые, как правило, определяются в расчете на 100 семей или 1000 человек, атакже процентом обеспеченности. Согласно исследованиям В.В. Морозовой понекоторым товарам культурно-бытового и хозяйственного назначения степеньудовлетворения потребности находится в пределах 50-60 %, а по товарам легкойпромышленности 10-20 %.

Во всем комплексе потребностей населения, характеризующихего уровень жизни, значительное место занимает потребность в жилье. За период1990-2005 гг. средняя обеспеченность населения жильем возросла на 25 % исоставляет 22,3 м2 на одного человека по сравнению с 17,9 м2 в 1990 г. Повышаются благоустроенность жилья и комфорт быта. За 1995-2005 гг. в 1,7 разаувеличилось количество телефонных линий на 100 000 человек, в 221 раз –количество мобильных телефонов и более чем в 5 тысяч раз – число пользователейсетью Интернет.

/>2.2Оценка социальной составляющей уровня и качества жизни населения

Одним из важнейших показателей, характеризующих уровеньжизни, является качество здоровья населения. С сожалением приходитсяконстатировать, что здоровье белорусской нации ухудшается: начиная с 1998 г. впервые за последние 50 лет в Беларуси отмечено уменьшение абсолютной численности населения,которое было вызвано снижением рождаемости и ростом смертности. Уровеньрождаемости уже давно не обеспечивает даже простого возобновления поколений, анаселение страны сократилось более чем на 340 тыс. человек и составляет на01.01.2009 г. 9849,1 тыс. Наблюдается неуклонный рост заболеваемости. Высокаязаболеваемость имеет много негативных последствий: ограничениежизнедеятельности, снижение социальной активности и пр. Здоровье населения,таким образом, является комплексной проблемой, затрагивающей все аспектычеловеческой деятельности – производство, образование, культуру, – а, следовательно,всеобъемлющей с точки зрения, как государства, так и отдельного человека.

Интегральной оценкой здоровья населения служит показательожидаемой продолжительности предстоящей жизни при рождении. В Беларусинаблюдается устойчивая тенденция снижения данного показателя с 71,1 года в 2001 г. до 68,5 – в 2008-м. Улучшение положения в данной сфере связано со многими факторами.Поскольку демографические процессы характеризуются высокой инертностью,необходим достаточно длительный период времени, чтобы негативные тенденции былипреодолены, а процессы восстановления здоровья нации приняли устойчивый инеобратимый характер. [16, с. 63]

В 1998 г. в Республике Беларусь была принята Концепцияразвития здравоохранения, в соответствии с которой приоритетным направлениемявляется развитие первичной медико-санитарной помощи через территориальныепрограммы медицинского обслуживания населения. Их реализация связана снеобходимостью увеличения государственных расходов на эти цели. Между тем долярасходов консолидированного бюджета на здравоохранение в расчете на душунаселения за последние 4 года несколько уменьшилась и составила в 2008 г. 4,7 %. И если, но количеству врачей на 100 тыс. населения мы находимся на одном из первыхмест в мире, то по расходам на здравоохранение – на одном из последних.

Удовлетворение потребностей населения в образованииявляется важнейшей составляющей уровня и качества жизни населения. Системаобразования в республике развивается довольно стабильно: уровень грамотностивзрослого населения составляет 99,6 %. Вазовое, общее среднее ипрофессиональное образование имеет 98 % занятого населения. По данным переписинаселения 2000 г., 37,7 % мужчин и 41,7 % женщин в возрасте 25 лет и старшеимели законченное образование третьей ступени. В 2008 г. в республике функционировало 137 лицеев с численностью учащихся 99,5 тыс. человек, а всемивидами дифференцированного обучения охвачено более 38 % школьников (в старшихклассах – каждый второй). Число изучающих два иностранных языка и более за2006-2008 гг. увеличилось на 120 %. Численность студентов на 10 тыс. населениясоставила 324 человека. Во многом благодаря развитию образовательногопотенциала Беларусь продолжает удерживать лидирующие позиции среди стран СНГ ивходит в группу государств с высоким уровнем развития человеческого потенциала.[14, с. 171]

Вместе с тем переход ведущих стран к так называемой«новой экономике» требует дальнейшего совершенствования системы образованияБеларуси по линии дошкольное образование – общеобразовательная школа – вуз.Развитие системы дошкольного образования предполагает формирование условий дляохвата дошкольным обучением детей с 5-летнего возраста на основе создания новыхтипов дошкольных учреждений: детсад – начальная школа; детсад – школа; центразвития ребенка. Составными ступенями образовательного процесса в высшей школестановятся бакалавриат и магистратура, предусмотрено развитие контрактной формыподготовки специалистов и кредитование обучения. Проведение образовательнойреформы сдерживается недостаточностью бюджетного финансирования, составляющего7 % ВВП вместо 10 % по закону об образовании. [11, с. 16]

За 2006-2008 г. выросла доля населения, имеющего высшее,неполное высшее и среднее профессиональное образование, причем не только средивсех взрослых, но и в более молодой группе в возрасте 20-39 лет (табл. 2.7).Последнее особенно важно, так как уровень образования может расти в результатеуменьшения численности старших, менее образованных поколений.

Таблица 2.7 — Доля населения с разным уровнем образованияпо переписям

Показатель Всего в возрасте 20 лет и более в том числе 20-39 лет 2006 2008 2006 2008 Всего 100 100 100 100 Высшее профессиональное 12,4 18,1 14,2 18,1 Неполное высшее профессиональное 1,8 3,1 3,1 7,1 Среднее профессиональное 20,6 30,0 27,4 32,0 Среднее (полное) общее 26,5 24,8 42,9 29,2 Основное общее 17,9 14,9 11,1 12,2 Начальное общее 13,8 8,1 1,0 1,0 Не имеющие начального общего образования 7,0 1,1 0,4 0,3

П р и м е ч а н и е — Источник: [10, с. 12]

В целом по стране среднее расчетное число лет обучениядля лиц в возрасте 20 лет и старше составило 11,0 лет и увеличилось на 1,6 летпо сравнению с 2006 г. Для группы 20-39 лет показатель выше — 11,8 лет, однакоон увеличился только на 0,5 лет. Межрегиональные различия в уровне образованиялиц в возрасте 20-39 лет относительно невелики: от 10,4 лет[10, с. 12].

Уровень и качество жизни населения обусловлены степеньюудовлетворения потребностей в сфере культуры. Анализ данной составляющейпоказывает, что, несмотря на некоторое снижение интереса к культурной жизни всере дине 90-х гг. XX в., у населения страны он в целом сохранился.Представление о культурных интересах белорусов дают ответы жителей столицыБеларуси на вопрос о том, какие из форм культурной деятельности вызывают у нихинтерес. Количество профессиональных театров возросло на треть, отчетливопроявляется тенденция к заполняемости театральных залов. Вместе с тем стоитотметить, что возможности удовлетворения такого рода потребностей значительнониже у жителей сел и небольших городов – как по причинам удаленности от центровтеатрального искусства, так и в силу недостаточности финансовых ресурсовтеатров, ограничивающей их гастрольную деятельность. За последние годынаблюдается снижение общего количества киноустановок и посадочных мест, а такжечисла посещений кинотеатров – в расчете на одного жителя республики приходитсявсего 1,1 посещения в год.

Сложившееся положение, однако, нельзя рассматривать какуменьшение потенциальной возможности доступа белорусов к произведениямкиноискусства, поскольку сокращение киносети восполняется использованием другихвидов экранных технологий: открытием видеозалов, видеосалонов и организациейработы передвижных видеопроекционных установок, а также развитием локальныхсетей кабельного телевидения. Вместе с тем в республике наметилась устойчиваятенденция сокращения, как количества библиотек, так и числа выдаваемых книг ижурналов в среднем на 1 читателя. Личные библиотеки, рост тиражей иразнообразие издаваемой художественной и публицистической литературы вопределенной степени нивелируют данную негативную тенденцию, однакопредставляется, что пользование массовыми библиотеками создает большепредпосылок для развития и полного удовлетворения соответствующих потребностейв связи с возможностями получения квалифицированной рекомендации библиотекаря,более широким выбором литературы по различным отраслям знаний.

Таблица 2.8 – Общая динамика покупательной способности иусловий жизни населения

Показатель Год 2006 2007 2008 Покупательная способность в среднем на душу населения по сумме денежных доходов в расчете на число обеспеченных ими прожиточных минимумов 2,09 2,38 3,02 Покупательная способность заработной платы в расчете на число обеспеченных ею прожиточных минимумов 2,85 2,22 3,62 Реальная начисленная среднемесячная пенсия, с учетом динамики цен 50,4 62,1 50,3 Население с денежными доходами ниже прожиточного минимума в млн. чел. в % к общей численности населения 50,2 33,6 66,2 24,4 77,0 24,7 Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет 67,9 64,2 65,0 Естественный прирост населения на 1 тыс. жителей чел. -1,5 -6,0 -5,0 Питание. Калорийность, ккал на душу в сутки 2647 2430 2310 Жилище. Общая площадь на душу 16,8 17,7 18,1 Личный транспорт. Количество легковых автомобилей, штук в расчете на 100 семей 20 23 127,8 Платные услуги, объем в сопоставимых ценах на душу в % 68 30,5 25,3 Здравоохранение. Количество коек на 1 тыс.жителей 13,1 14,7 16,7 Образование. Численность учащихся всех уровней в трудоспособном возрасте, млн. чел. 5,6 6,2 7,2 Средства культуры. Обеспеченность телевизорами в расчете на 100 семей, шт. 113 116 120,6 Издание книг, брошюр, журналов в расчете на домохозяйство, экз. 13 17 14,3 Издание газет в расчете на домохозяйство в месяц, экз. 29,2 32,1 41,2 Преступность. Число преступлений в месяц, тыс. 230 218,7 229,7

П р и м е ч а н и е — Источник: [17, с. 14]

К положительным факторам можно отнести рост уровняпокупательской способности к 2008 г. он составляет 3,02, увеличение площадей начеловека, улучшение системы здравоохранения, снижение преступности и др. [17,с. 14].

Таким образом, исследования ученых показывают, что ролькультуры и искусства в жизни белорусского общества многогранна. На первом местестоит психотерапевтическая функция: приобщение к искусству способствуетснижению стрессовой нагрузки и помогает получить положительный эмоциональныйзаряд. На втором месте – рекреационная функция, т.е. реализация возможностиполноценного отдыха; на третьем – образовательная функция культуры и искусства,далее идут в порядке убывания воспитательная, гуманистическая, творческаяфункции. В этой связи важно сохранение и развитие сети учреждений отрасли,необходимо сформировать эффективно действующий экономический механизм развитиякультуры, создать условия для широкого доступа всех жителей республики кдостижениям национальной и мировой культуры./>

/>3. Повышение уровня качества жизни в Республике Беларусь

Мировая практика накопила значительный опыт в областиповышения престижности и качества жизни населения. На протяжении длительноговремени на многих предприятиях апробируются новые методы стимулирования,побуждающие работников трудиться более эффективно, что является одним изважнейших факторов создания благоприятных условий для повышения качества ихжизни, использования в этих целях методов близкой и дальней мотивации.

Достижение высокого уровня состояние здоровья населениязависят от решения многих проблем, которые лежат за пределами непосредственномедицины и учреждений медицины. Личное поведение, экономическое и социальноеположение, уровень образования, обеспеченность жильем и другие факторыоказывают существенное влияние на состояние здоровья.

Политика в области образования – важнейшая составляющаяполитики государства, инструмент обеспечения фундаментальных прав и свободличности, повышения темпов социально-экономического и научно-техническогоразвития, гуманизации общества, роста культуры, уровня и качества жизни населения.Образовательная политика устанавливает на основе общественного согласиякоренные цели и задачи развития образования, гарантирует их проведение в жизньпутем согласованных действий государства и общенациональной доктринеобразования в Беларуси.

Основное отличие человеческого капитала от физическогоили финансового в том, что знания, умения, здоровье неотделимы от самогочеловека. В последнее десятилетие Беларусь была донором некоторых видовдефицитного и дорогостоящего человеческого капитала (кадры инженеров, ученых,программистов). Само существование сферы НИОКР становится необходимым условиемэкономического роста, поскольку обеспечивается интенсивное накоплениечеловеческого капитала. Формирование его элементов происходит в рамках сложногокомплекса взаимосвязанных производственных, исследовательских и образовательныхструктур. Для воспроизводства человеческого капитала, заключенного в кадрахинженеров, ученых, высококвалифицированных специалистов, помимо материальнойбазы требуются отлаженные технологии передачи уже накопленного опытаинтенсивного обмена полученной информацией, организации взаимодействия прирешении сложных многоуровневых задач.

Для создания достойных условий жизни государство должнодействовать одновременно в нескольких направлениях, определяющих траекториюпреобразования уровня и качества жизни общества, таких как: повышение реальныхдоходов населения, социальных выплат, качественного образования и медицины,доступного жилья, экологической и продовольственной безопасности.

Путями ускорения экономического роста, а значит ипреодоления бедности, в Беларуси могут является:

1. Рост эффективности. Существующие запасы природныхресурсов должны использоваться более эффективно. Это влечет за собой не толькопреодоление безработицы, но и более эффективное распределение ресурсов.

2. Рост производственных ресурсов. Должны быть увеличенызапасы производственных ресурсов. Расширяя запасы сырья и средств производства,более эффективно используются труд и технологии, любая экономическая системаможет сместить вправо кривую своих производственных возможностей.

Повышение качества жизни в Беларуси должно осуществляетсяна основе специально разрабатываемых для этих целей государственных программ,систем, моделей, которые включают в себя широкую гамму вопросов:

выбор и апробацию новых форм организации и стимулированиятруда;

совершенствование планирования индивидуальной иколлективной деятельности;

ротацию трудовой деятельности;

участие работников в распределении прибыли;

создание «кружков качества»;

делегирование полномочий в принятии решений;

создание коллективных органов управления производством;

использование методов повышения качества трудовой жизни(безопасность и здоровые условия труда, развитие способностей, справедливость,развитие трудовой демократии, профессиональный рост, удовлетворениепотребностей в самовыражении, защищенность работника).

Модели мотивации повышения качества жизни и трудовойдеятельности работников как в Беларуси, так и в других странах строятся такимобразом, чтобы максимально побудить индивида или коллектив к деятельности подостижению личных и коллективных целей.

Применительно к белорусской экономике предпосылок дляповышения качества жизни в ближайшей перспективе пока не создано.Аргументировать сложившуюся ситуацию можно следующими определениями:

во-первых, в Беларуси на современном этапе развитияотсутствует механизм управления мотивацией трудовой деятельности, а,следовательно, и повышением качества жизни работников;

во-вторых, одним из показателей качества трудовой жизниявляется уровень заработной платы работников и ее дифференциация по отраслям.Однако обвальное разрушение действующего ранее механизма оплаты труда и отказот государственного регулирования заработной платы не привел к положительнымрезультатам. Более того, привел к снижению уровня жизни работающих;

в-третьих, на качество жизни в немалой степени влияютусловия и среда, в которых осуществляется процесс труда. Главная задача в этомплане состоит в адаптации (приспособлении) функционирующей на предприятии илирабочем месте работника, ведущей к обогащению процесса трудовой деятельности исокращению монотонности. К сожалению, приходится констатировать: эти факторы втрудовой деятельности на предприятиях Беларуси практически не учитываются;

в-четвертых, за последние годы резко возрос уровеньтравматизма и профессиональных заболеваний, что явилось следствием сокращениясоответствующих служб на предприятиях, которые осуществляли контроль забезопасностью трудовой деятельности, что привело к снижению качества жизни;

в-пятых, повышению уровня качества жизни способствуетусловия, создание которых содействует развитию личности работника, росту егоквалификации, самовыражению и самостоятельности в принятии решений,профессиональной и должностной карьере;

в-шестых, демократизация общества предполагает идемократизацию в управлении и организации труда работников, что предполагаетразвитие новых коллективных форм организации трудовой деятельности взамениндивидуальной организации труда. Мировой опыт с необходимостью показал, что развитиеколлективных форм организации труда способствует развитию демократизациипроцесса управления, планированию, распределительным отношением и выборностименеджеров.

Акцентируя внимание на необходимости разработки системмотивации, в основу которых закладываются определенные процедуры и правила, спомощью которых достигается конечная цель мотивационной системы — повышениежизненного уровня работников, нельзя не замечать, что эффективность мотивациипроявляется на каждом в отдельности предприятии или фирме с учетом ихспецифических особенностей, характерных только для данного предприятия.Эффективность проявляется от вышеперечисленных методов мотивации и множествадругих не учтенных нами выше. Об этом, в частности, свидетельствует опыт многихфирм наиболее развитых в экономическом отношении стран.

В отличие от других стран в Беларуси уровень жизнинаселения измеряется своими социально-экономическими индикаторами:

денежные доходы и расходы населения, их состав ииспользование;

динамика реальных доходов населения;

показатели дифференциации доходов населения(распределение населения по уровню доходов, концентрация доходов, индексДжини);

уровень бедности;

потребление продуктов питания;

покупательная способность денежных доходов населения;

уровень потребительской корзины (прожиточный минимум).

Денежные доходы населения включают оплату по труду всехкатегорий населения, премии, постоянные надбавки к зарплате и средства накомандировочные расходы, пенсии, пособия и стипендии, поступления из финансовойсистемы и прочие.

Денежные расходы населения включают расходы населения напокупку товаров и оплату услуг, обязательные платежи и разнообразные взносы,прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах.

Среднемесячная заработная плата работающих в отрасляхэкономики определена делением начисленного фонда оплаты труда на среднегодовуючисленность работающих. Пособия, получаемые работающими из средств социальногострахования, в фонд оплаты труда и среднюю заработную плату не включаются.

Так же для обеспечения достойного уровня жизни вРеспублике Беларусь всех слоев и групп населения необходимо:

создание условий для общего роста денежных доходовнаселения, повышения их реального содержания;

поэтапное приближение государственных минимальныхсоциально-трудовых гарантий к бюджету прожиточного минимума, а в перспективе –к минимальному потребительскому бюджету;

совершенствование структуры доходов населения, повышениероли оплаты труда как важнейшего стимула трудовой активности работников иосновного источника денежных доходов населения;

совершенствование механизмов распределения доходов черезсистему налогообложения, социального страхования;

снижение уровня малообеспеченности населения;

повышение уровня социальной защищенности нетрудоспособныхграждан.

Потребуются дальнейшие преобразования в системесоциальной защиты населения: адаптация ее к современным условиям, приближениеее к идеалам и целям, провозглашенных в международных декларациях и нормах.Бедность как социально-экономическое явление присуща любому обществу ипредставляет собой многогранную проблему. Для устойчивого развитияпервостепенное значение имеет максимальное сокращение масштабов бедности.

Таким образом, политика государства, направленная наповышение уровня и качества жизни населения, должна в перспективе обеспечитьналичие таких доходов у каждого члена общества, которых должно быть достаточнодля удовлетворения основных потребностей прежде всего за счет собственноготруда при создании равных возможностей для приложения сил каждому человеку влюбой сфере деятельности. А в случае отсутствия такой возможности – за счетгосударственной социальной поддержки, сконцентрировав социальную помощь тем,кто находится в неблагоприятных условиях и в ней действительно нуждается. Этодолжно послужить социально и экономически обоснованному перераспределениюответственности за личное благосостояние, перенеся ее с государства на человекаи его семью

Заключение

 

Качество жизни – это обобщающая социально-экономическаякатегория, включает в себя не только уровень потребления материальных благ иуслуг (уровень жизни), но и удовлетворение духовных потребностей, здоровье,продолжительность жизни, условия окружающей человека среды,морально-психологический климат, душевный комфорт.

Уровень жизни и социальная защита населения являютсяважной функцией государства. Рынок сам по себе не может регулировать эту сферу,поэтому обязанность регулирования в этой сфере возлагается на государство. Онодолжно полностью выполнять свои социальные обязательства перед инвалидами, многодетнымисемьями, нетрудоспособными и малообеспеченными слоями населения. Непродуманнаяполитика государства в этой области может привести к росту социальнойнапряженности.

Рост уровня жизни, его позитивная динамика создаетвозможности для улучшения качества жизни, формирует материальную базу дляповышения его показателей. Условия, необходимые для повышения качества жизнивключают социальные результаты экономического развития: среднююпродолжительность жизни, уровень заболеваемости, условия и охрану труда,обеспечение прав человека.

Проведенный анализ показал, что финансирование даннойсферы в Республике Беларусь явно недостаточно. Для решения этой проблемынеобходим перевод теневой экономики в легальное положение, в том числе и засчет снижения налогового бремени. Необходимо решить острые социальные проблемы,которые определяют социальную безопасность государства: необходимо остановитьобнищание населения и решить проблему бедности; снизить дифференциацию доходовнаселения; повысить крайне низкий уровень минимальных социальных стандартов(МЗП, тарифной ставки первого разряда, минимальных размеров пенсий и др.);улучшить положение в пенсионном и социальном обеспечении населения, недопустить дальнейшего ухудшения в отраслях социальной сферы; повысить уровень реальнойзаработной платы, которая должна явиться стимулом роста производительноститруда, экономической активности населения. Это с одной стороны приведет вРеспублике Беларусь к росту налоговых отчислений и, следовательно, увеличениюдоходной части бюджета. А с другой стороны к снижению доли граждан, реальнонуждающихся в помощи государства.

Недооценка государственной социальной политики в областичеловеческих ресурсов Республики Беларусь в настоящее время может дорого стоитьв будущем. Ликвидация нежелательных социальных последствий потребует вдальнейшем значительно больше средств, чем финансовое обеспечение социальныхпрограмм в настоящее время. При нынешней скудности финансовых ресурсовРеспублике Беларусь необходимо перейти от принципа социальной помощи всемгражданам к адресной помощи тем, кто в ней действительно нуждается. Должен бытьусилен контроль за использованием средств внебюджетных целевых фондов, усиленаответственность за нарушение законодательства. Нужно надеяться, что политика вобласти социальной защиты населения будет более грамотной, что приведет кповышению уровня жизни граждан, обеспечению достойной жизни пенсионеров, сирот,инвалидов и др. социально незащищенных слоев населения.

Список использованных источников

1.Абакумова Ц.Н., Подовалова Р.Я. Политика доходов изаработной платы: Учеб. пособие. Новосибирск: ИГАЭиУ; М.: ИНФРА-М, 2004. 223 с.

/>2.Агапова Т.А.,Серегина С.Ф. Макроэкономика. – М.: Дело и Сервис, 200г. –415с.

3.Бушуева Л.И. Статистика уровня жизни населения: Учеб.пособие. 2003.

4.Долан Э.Дж., Линдсей Д.Е. Макроэкономика. – СПб.:Литера Плюс, 2004г. –402с.

5.Дорнбуш Р., Фишер С. Макроэкономика. – М.: ИНФРА-М,2005г. –783с.

6.Игошин Н.В. Экономика: Учеб. пособие для вузов. – М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2005. – 607 с.

7.Курс экономики: Учебник / под ред. В.Л. Райзберга. М.:ИНФРА-М, 2006. 606 с.

8, Макроэкономика.: Учебник / Под ред. Н.И. Базылева,С.П. Гурко. – Мн.: БГЭУ, 2005г. –212с.

9.Макроэкономика: Учеб. пособие/ Т.С. Алексеенко, Н.Ю.Дмитриева, Л.П. Зенькова и др.;. – Мн.: Новое знание, 2007. – 244 с.

10.Основные показатели уровня жизни населения // НЭГ.–2009г. –№ 3

11.Полоник С.С.Основные тенденции, динамика важнейшихсоциальных показателей развития РБ // НЭГ. 2009г. -№4.

12. Потапова И.О. Уровень жизни населения: содержание,формы и факторы роста. Мн.: ООО «Мисанта». 2003.

13.Проблемы повышения уровня и качества жизни населенияРеспублики Беларусь. Сборник научных трудов. Мн., 2009

14.Социальная политика доходов и заработной платы, В.И.Левашов / Мн.: 2004. 363 с.

15.Социальная политика, уровень и качество жизни:Учебник. / Под ред. Б.А. Райзбсрга. 601 с.

16.Статистический ежегодник Республики Беларусь. Мн.,2009. 614 с.

17.Тихонов А.О. Уровень жизни в Республики Беларусь:критический анализ // Белорусская экономика:–2009 .-№2.

18.Экономическая теория: Учеб. Пособие. И.В. Новикова, Г.А.Примачёнок, В.А. Воробьёв и др.; Под ред. И.В. Новиковой. Мн.: БГЭУ, 2008. 543с.