Реферат: Земля как фактор производства
Содержание
Введение
1 Земля как фактор производства
1.1 Экономическая природа ренты иусловия ее возникновения
1.1.1 Дифференциальная рента 1
1.1.2 Дифференциальная рента 2
1.1.3 Равновесие на рынке земли
1.2 Арендная плата
1.3 Рента и цена земли
2 Рынок природных ресурсов
2.1 Рынок невозобновляемых ресурсов
2.2 Рынок возобновляемых природныхресурсов
2.3 Оценка природных ресурсов
2.4 Учет фактора времени и ценаприродных ресурсов
2.5 Оценка доходов потребителяприродных ресурсов
3 Рынок сырья и материалов
3.1 Спрос на сырье
3.2 Факторы, препятствующиевозникновению ренты в сырьевом секторе
3.3 Роль экспорта сырья
Список используемой литературы
Введение
Проблема определениядоходов факторов производства или, как это называется в современных учебникахмикроэкономики — проблема формирования цен на ресурсы — является одной изключевых проблем экономической теории. Историческое развитие экономическойнауки зачастую ставило данную проблематику на первое место, что естественно,так как проблема определения (и распределения) доходов является одной из самыхострых проблем хозяйственной жизни.
В настоящее время в России практически не решена одна из основныхпроблем в сфере природопользования — установление таких видов собственности наприродные ресурсы, которые бы обеспечивали их эффективное использование нетолько в интересах отдельных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,но и государства в целом. Поскольку экономически значимая часть природныхресурсов пока остается в собственности государства, то решение вопроса обобеспечении условий для получения существенное рентного дохода от ихэксплуатации, нуждается в серьезном изменении законодательства, регулирующегоплатность природопользования.
Введение рентных платежей в сфере природопользования предполагаетизъятие у хозяйствующих субъектов в бюджет части прибыли (сверхприбыли), неявляющейся результатом непосредственной предпринимательской деятельности, аполученной при использовании природного ресурса, обладающего соответствующимиколичественными и качественными характеристиками.
Государство, формально являясь собственников природных ресурсов,недополучает весьма значительную часть ресурсной ренты и поэтому крайне неэффективно выполняет основную роль такого собственника. Причин для этогонесколько.
По мнению многих экспертов, практика государственного ихозяйственного управления, действующий экономический механизм не опираются начеткую научную концепцию рентных отношений и адекватную рентную составляющуюэтого механизма. Отсутствуют и законодательные акты, которые содержали бынаучные принципы и правовые нормы учета ренты, и основанные на мировом опытенормативы ее распределения между хозяйствующими субъектами и государством, вт.ч. прогрессивные ставки рентного налога, изымаемого из прибыли сверхоптимального уровня рентабельности. А этот уровень еще предстоит определить иобосновать указанные нормативы и ставки как в целом по совокупности отраслей,приносящих ренту, так и по предприятиям каждой отдельной отрасли. Здесь, учитываяменяющиеся условия рыночной конъюнктуры, региональные особенности и другиемногочисленные факторы, не может быть применена единая для всех схема.
Поэтому вопрос о природной ренте — ее формах, условияхобразования, методах учета, принципах и механизме распределения, является однимиз самых сложных не только в отечественной, но и в мировой экономике.
1 Земля как фактор производства
Выделениеземли как особого фактора производства — научная заслуга физиократов.«Если разница между земледелием и индустрией, которую думаликонстатировать физиократы, в значительной степени и воображаемая, — пишут Ш.Жид и Ш. Рист, — то все-таки верно, что земледелие имеет ту особенность, чтооно одно приводит в действие силы растительной и животной жизни; этатаинственная сила поистине обладает особенностями, в силу которых земледелиеотличается от индустрии; иногда благодаря ей земледелие бывает ниже индустрии,потому что продукт его ограничивается требованиями времени и пространства, ночасто оно выше ее, потому что ему одному присуще свойство производить средствапропитания, которыми живы люди».[1]
Под землейкак фактором производства понимаются природные ресурсы и природные условияпроизводства. К природным ресурсам относятся земельные, лесные, минеральные,топливно-энергетические, рыбные, рекреационные и другие ресурсы, обладающиеспособностью отделяться от природной среды и принимать товарную форму. Кприродным условиям относится природная среда как таковая вместе с теми ееэлементами, которые не способны к обособлению и отделению от нее.
Впромышленности (за исключением добывающих отраслей) земля служит местомрасположения предприятий и других объектов. В сельском хозяйстве земля выступаетпредметом и средством труда.
Как предметтруда земля проявляет себя во время обработки ее верхнего плодородного слоя.
Человекиспользует механические, физические, химические и другие свойства земли ивоздействует на культурные растения, обеспечивая необходимые условия для ростаи развития. В этом проявлении земля выступает как средство труда.
Сельскохозяйственноепроизводство приходится вести там, где есть пригодные почвы, при техническийпогодно-климатических условиях, которые характерны для данной местности.
Земельныеучастки неоднородны по качеству. Они различаются по содержанию питательныхвеществ в почве, по рельефу и другим признакам. Эти различия объективно влияютна результативность производства. Все другие средства производства в процессеих использования изнашиваются физически и морально. В отличие от них, земля приправильном использовании не ухудшается, а наоборот, может улучшаться. Различают:
1.Естественное плодородие. Создается в результате длительных почвообразующихпроцессов и характеризует природный запас питательных веществ в почве.
2.Искусственное плодородие. Это результат активной деятельности человека поповышению культуры земли, осуществлению дополнительных вложений в землю труда икапитала.
3.Экономическое плодородие. Представляет собой совокупность естественного иискусственного плодородия. Его объективным показателем является урожайность.
Для сравненияэкономического плодородия почв применяется показатель — уровень плодородия,который выражает выход продукции земледелия в расчете на единицу площади(абсолютное плодородие) или выход той же продукции на единицу затрат с учетомее качества (относительное плодородие).
То, чтоприродные ресурсы способны отделяться от среды, позволяет превращать их вобъект собственности. Так, объектом собственности может стать территория сплодородными почвами, лесные массивы, залежи полезных ископаемых и т. д. Нарядус возможностью есть и необходимость их превращения в объект собственности,обусловленная ограниченностью природных ресурсов.
Что касаетсяприродных условий, то они относятся к общим благам как в силу невозможности их«огораживания» и ограничения доступа к ним «несобственников», так и в силу ихнеограниченного объема.
Таковысолнечный свет, космические лучи, атмосферный воздух, океанские просторы и т.п.
В чем жезаключаются особенности земли как фактора производства?
Во-первых,земля в отличие от других факторов производства имеет неограниченный срокслужбы и невоспроизводимо по желанию.
Во-вторых,по своему происхождению она природный фактор, а не продукт человеческого труда.
В-третьих,земля не поддается перемещению, свободному переводу из одной отраслипроизводства в другую, с одного предприятия на другое, т. е. она недвижима.
В-четвертых,земля, используемая в сельском хозяйстве, при рациональной эксплуатации нетолько не изнашивается, но и улучшает свою продуктивность.
Из этогоможно сделать важный вывод; тот, кто владеет землей или использует ее, получаетопределенные преимущества. В связи с этим по поводу землевладения иземлепользования возникают особые экономические отношения, порождающие особыйдоход и особую его экономическую форму — земельную ренту.
1.1 Экономическая природа ренты и условия ее возникновенияОсновытеории были разработаны английскими классиками А. Смитом и Д. Риккардо в конце XVITI — начале XIX в. Вычленение этой категории означало признаниеобъективных экономических законов в земледелии и распространение их насобственников земли.
Всовременной экономической теории понятие ренты не сохранило своегопервоначального значения. Например, у Д. Риккардо, разъяснившего наиболее точнозаконы этой категории, рента определяется как особый доход, поступающийсобственнику земли при распределении общественного продукта.
Современныеэкономисты, особенно последователи субъективной школы, расширяют понятие ренты,обозначая им любой дифференцированный доход, особенно когда этот доходпорождается невоспроизводимым по желанию фактором (например, владелиц хорошегоголоса не может передать его другому; великий художник не может быть замененникем другим и т. п.). Обладатели таких факторов получают ренту.
Следовательно,в неоклассической теории рентой является доход, получаемый любым собственникомблаг, естественно или искусственно ограниченных по сравнению со спросом. Длявыражении этого явления используется и более общая категория – экономическаярента. Вместе с тем и неоклассическая теория рассматривает рентные доходыпрежде всего как доходы по поводу землевладения и землепользования. Рента, следовательно,есть форма, в которой земельная собственность реализует себя экономически, т. е.приносит доход.
Чтоявляется источником этой прибыли? У физиократов и в какой-то мере у А. Смитаэта прибыль — продукт земли, дар природы. Д. Риккардо опроверг такой подход ипоказал, что земля не создает ренту. Доказательством того, что плодородиеземли, по крайней мере само по себе, никогда не может производить ренту,служат, по его мнению, новые страны или колонии. Если в них земель больше, чемтребуется их для нужд населения, они не дают никакой ренты даже тогда, когдаотличаются высоким плодородием. «Кто подумает покупать право на обработкуземли, когда столько земель свободных и, следовательно, готовых к услугам когоугодно?”. Так когда же появляется рента? Только тогда, когда „ростнаселения принуждает разрабатывать земли низшего качества или хужерасположенные“. Вот узловой момент теории Риккардо: рента рождается отредкости хороших земель и необходимости прибегать к использованию относительноплохих земель.
Однаковозникает вопрос; как недостаток плодородной земли может произвести доход? Ведьредкость хороших земель скорее служит естественной предпосылкой появленияренты, чем ее источником.
Риккардопоказал, что таким источником являются дополнительные затраты труда при эксплуатациихудших земель, на основе которых формируются рыночные цены земледельческихпродуктов. Так что создает ренту не земля, а труд, необходимый для производствапродуктов на землях низшей категории из всех вовлеченных в хозяйственный оборотземель. Но почему цены формируются по издержкам производства на худшихучастках? Ответ прост: никто бы не стал обрабатывать худшие участки, если бы небыло условий для возмещения произведенных на них затрат. Значит, те, ктоэксплуатирует лучшие земли, несут меньшие издержки и в результате имеют послереализации продукции некий излишек, называемый дифференциальным (разностным)доходом. Этот доход при передаче его собственнику земли и принимает формудифференциальной ренты.
Такимобразом, невоспроизводимость (ограниченность) лучших земель и ихнеперемещаемость объективно формируют особый тип монополии в обществе —монополию на землю как на объект хозяйства. Этой монополией обладают те, ктоведет хозяйство на лучших землях. Эта-то монополия и является причинойдифференциального дохода, достающегося землепользователю и превращающегося в дифференциальнуюренту при условии его передачи землевладельцу.
В настоящее время земельная рента представлена двумя основнымиформами: дифференциальной и чистой (абсолютной).
Как известно земельные угодья сильно отличаются по качеству. Однирасположены в благоприятных для развития сельского хозяйстваприродно-климатических зонах, обладают хорошими черноземными почвами, имеютдостаточную увлажненность. Другие земли находятся в гораздо худших природныхусловиях. Отличаются земли и по местоположению. Так, некоторые расположенывблизи крупных городов и транспортных артерий, что приближает их к потребителямсельскохозяйственной продукции и поставщикам удобрений и иных промышленныхтоваров. Другие обрабатываемые земли лежат в глубинке. Вместе с тем земельныйфонд ограничен, т.е. как земли вообще, так и земельных участков определенногокачества имеется строго определенное количество.
1.1.1 Дифференциальная рента 1Хозяйства работающие на лучших и средних землях, находятся ввыигрышном положении по сравнению с хозяйствами, расположенными на худшихучастках, поскольку их издержки ниже. Это дает им возможность получатьдополнительный доход, называющийся дифференциальной рентой I. Наиболее типичнымипричинами образования дифференциальной ренты I являются преимущества,которые имеет земельный участок по плодородию или по местоположению.
Более детально механизм формирования дифференциальной ренты I изображен на рис. 1.
/>
Пусть на некоторый вид аграрной продукции существует спрос,характеризующийся кривой D, и общеотраслевое предложение, выражаемое кривой S. Как всегда, рыночноеравновесие установится в точке пересечения кривых О. Для сельскохозяйственныхпроизводителей, представляющих собой небольшие фирмы, это задаст уровень цен,по которым будет покупаться их продукция. Так, в первом приближении событиябудут развиваться, как и на рынке совершенной конкуренции. Пересечение кривыхпредельных издержек с кривыми предельных доходов (MC=MR=D) задаст для каждой изфирм оптимальные размеры производства Qi.
Здесь, однако, сходство с совершенной конкуренцией внесельскохозяйственных отраслях обрывается. Земли бывают лучшими и худшими покачеству. И если на лучшем участке № 1 будут получаться экономические прибыли,то на худшем участке №2 — обеспечиваться лишь безубыточное производство.
Кстати, худший участок № 2 принято называть предельным, посколькуон является последним типом участков, на котором при данном соотношении спросаи предложения еще возможно ведение производства. Все земли, которые хуже негопо качеству, в долгосрочном плане обязательно будут выведены из производства,поскольку на них цена продажи продукции не покроет издержек.
Экономические прибыли на первом участке будут носить долгосрочныйхарактер. В других отраслях, как известно, при совершенной конкуренции такогоне бывает. Наличие экономической прибыли (если оно на время складывается)притягивает в отрасль новых производителей. Предложение растет, кривая S смещается влево, уровеньцен падает, и прибыли исчезают.
Всего этого не происходит в сельском хозяйстве. Ведь экономическиеприбыли на лучших участках обусловлены природной причиной — более высокимкачеством земли. Перенести же все производство только на лучшие участки нельзя:в отличие от промышленных предприятий они не «размножаются», их ровно столько,сколько создала природа. Экономическая прибыль, получаемая на всех участках, покачеству земли превосходящих предельные, называется дифференциальной рентой.
Дифференциальная рента I образуется не только в сельском хозяйстве, авезде, где в процессе производства используются естественные свойства земли идругих природных ресурсов, отличающиеся по своим качественным характеристикам.Например, это происходит в добывающей промышленности и строительстве,энергетике и рыболовстве. Так, в отличие от фирм обрабатывающей промышленностиотдельные рудники, шахты и т.п. имеют устойчиво пониженные издержки посравнению с другими предприятиями своей отрасли. Это преимущество (иобусловленные им экономические прибыли) связано с природными причинами:условиями залегания полезных ископаемых и богатством месторождений.
Немаловажное значение имеет и местоположение шахт, скважин и рудников.Особенно же большое влияние на ренту местоположение оказывает в строительстве.Например, квартиры в центре города дороже, и соответственно на землях,отводимых здесь под застройку, образуется дифференциальная рента.
1.1.2Дифференциальная рента 2
Кроме естественного плодородия земли, существует понятиеэкономического плодородия. Экономическое плодородие земли связано споследовательными дополнительными вложениями в нее капитала и отражаетинтенсивный путь развития сельскохозяйственного производства. Степеньинтенсивности производства в хозяйствах разная. Последовательные дополнительныевложения средств реализуются с различной эффективностью. Хозяйства, эффективноиспользующие капиталовложения и ведущие интенсивное производство, получаютдополнительный доход — дифференциальную ренту II.
Принципиальный механизм образования дифференциальной ренты II не отличается отмеханизма возникновения дифференциальной ренты I. Его можно проиллюстрироватьтем же рис. 1. для лучшего участка. Отличаются только причины пониженногоуровня издержек. Если для дифференциальной ренты I они связаныисключительно с природными факторами, то для дифференциальной ренты II — с сочетанием природныхфакторов и вложений капитала. Предприниматель вкладывает средства в улучшениесвойств земли, а она с большей или меньшей отзывчивостью реагирует на этиусилия.
Как и дифференциальная рента I, дифференциальная рента II может существовать нетолько в сельском хозяйстве. Так, закачка особых растворов может повышатьотдачу нефтеносных пластов и снижать издержки даже на трудных месторождениях.
Дифференциальная рента I практически в полном объеме попадает кземлевладельцу, поскольку он устанавливает арендную плату на уровне,учитывающем качество участков. Дифференциальная рента II является результатомпроизводственных усилий арендатора и полностью присваивается им за вычетомподоходного налога. Во всяком случае так обстоит дело до завершения срокаарендного договора. После же его окончания дифференциальная рента II начинает полностью иличастично присваиваться землевладельцем. Дело в том, что достигнутые с помощьюусилий арендатора улучшения земли обычно становятся неотделимыми от нее. Так,проложенные внутри хозяйства дороги или мелиоративные сооружения арендатор, покидаяучасток, не может взять с собой. Это обстоятельство резко усиливает позицииземлевладельца при перезаключении договора аренды на новый срок. Он вполнеможет поставить арендатора перед выбором: плати больше или уходи. Причем впоследнем случае землевладелец ничем не рискует. За улучшенную землю новыйарендатор легко согласится платить больше.
Описанная механика присвоения дифференциальной ренты II сказывается наэффективности ведения сельскохозяйственного производства. В частности, появляетсязависимость между сроками аренды и отношением арендаторов к земле. При короткихсроках аренды арендаторы не заинтересованы в улучшении качеств земли: послеокончания арендного договора они от собственных усилий только понесут потери.Чем лучше станет земля, тем резче поднимется арендная плата. При длинныхсроках, напротив, смысл улучшать землю есть — все время, пока аренда действует,дифференциальную ренту II будет получать арендатор. Таким образом, толькодлинные сроки аренды способствуют рачительному отношению к земле.
А что сземлепользователями худших участков? Теория Д. Риккардо утверждает, что этакатегория земель не дает дифференциального дохода, а следовательно, и ренты,потому что она возмещает только расходы по их обработке. Из чего же тогдаземлепользователи этих участков производят арендную плату владельцам земли?Теория Д. Риккардо не содержит ответа на данный вопрос. Эта проблема быларазработана К. Марксом в теории абсолютной ренты.
В рыночной экономике не существует«ничьей» земли. При этом ни один — даже самый худший — участок земли не будетотдан его хозяином в аренду бесплатно. Одновременно даже на худших земляхарендаторские хозяйства должны иметь возможность покрывать свои издержки иполучать доход, достаточный для расчетов по арендной плате, внесения налоговыхплатежей в бюджет, расширения производства и получения нормальной (или в другихтерминах — нулевой экономической) прибыли. Эта проблема решается с помощьючистой ренты, получаемой со всех земель без исключения, в том числе и с худших.Чистая рента (в литературе классической школы, в частности, и марксистской —абсолютная рента) является следствием абсолютно неэластичного предложения землив условиях существования на нее частной собственности.
С однойстороны, частная собственность на землю исключает свободную миграцию капитала ваграрный сектор экономики (нельзя использовать землю без разрешениясобственника). С другой стороны, величина пригодных для сельскохозяйственногоиспользования земельных угодий строго ограничена, т.е. неоткуда взять дополнительныеучастки в обход интересов землевладельца.
В этихусловиях у землевладельцев появляется возможность запрашивать арендную плату залюбые земельные участки[2], а у арендаторов —возможность устанавливать завышенные (по сравнению с практикой формированияиздержек и прибыли в других отраслях экономики) цены на сельскохозяйственнуюпродукцию, чтобы иметь возможность ее заплатить.
Инымисловами, чистая рента — это своеобразный налог, которым землевладельцы припосредстве арендаторов облагают все общество, пользуясь тем, что земля какфактор производства чрезвычайно немобильна. Если бы не было чистой ренты,уровень издержек каждой сельскохозяйственной фирмы был бы ниже. Если вновьвернуться к рис. 1, то без чистой ренты кривые издержек арендаторов (АТС.) иобщеотраслевая кривая предложения S проходили бы ниже. А значит, тот же объем предложениясельскохозяйственной продукции существовал бы при более низком уровне цен нанее.
Несмотряна сказанное, было бы неверным рассматривать чистую ренту как однозначнонегативное явление. Поскольку для арендатора она является издержками, онсклонен минимизировать этот вид расходов, т.е. максимально эффективно использоватькаждый участок земли.
Напротив,отсутствие ренты стимулирует бесхозяйственность. Ее, например, очень частоможно было наблюдать в колхозах и совхозах советских времен. Да и теперьогромные площади бесплатной земли в хозяйствах превращены в пустыри. Конечно,сильное хозяйство само заинтересовано использовать землю для увеличения объемапроизводства. Но слабый или бесхозяйственный производитель, каких, к сожалению,еще много на селе, ничего не теряет, забросив большой кусок земли, до которогоу него «не доходят руки». Другими словами, чистая рента представляет собойэкономический механизм, обеспечивающий рачительное, отношение к ограниченномуприродному ресурсу — земле.
Распределениеземельной ренты между субъектами аграрного производства зависит от типа ренты.
Чистаярента присваивается землевладельцем[3] в форме арендной платы.Для него она выступает в качестве вознаграждения за обладание абсолютноограниченным ресурсом.
И так чистая(абсолютная) рента — этота часть дохода предпринимателя-землепользователя, которую он отдает в видеарендной платы собственнику земли. Следовательно, и худшие земли должныприносить определенный доход тем, кто их эксплуатирует. Откуда он берется?
/>С (постоянный капитал)
V (переменный капитал)
Всельском хозяйстве, полагал К. Маркс, по причине его относительной отсталостиот промышленности органическое строение капитала ниже, чем в индустрии. А этозначит, что в нем доля переменного капитала (вложенного в рабочую силу) выше.Но поскольку, согласно концепции К. Маркса, о создании прибыли участвует лишьтруд наемных работников, постольку прибыль, созданная в сельском хозяйстве,выше средней прибыли. Этот избыток и является источником абсолютной ренты.Поэтому предпринимателю-землепользователю достается средняя прибыль, собственникуземли — абсолютная рента, а наемному работнику — заработная плата.
Очевидно,что теория абсолютной ренты К. Маркса в том виде, как он ее обосновал,опирается на идеологическую догму о том, что прибыль — продукт труда, а непредпринимательских усилий. Поэтому эта теория, как правило, не рассматриваетсяв современных учебниках по экономике ввиду ее явной научной несостоятельности.
Неоклассическаятрактовка земельной ренты основывается на методе анализа спроса и предложения.Уникальность земли как фактора производства — в ее ограниченности,недвижимости, неперемещаемости. Из этого неоклассики сделали вывод о механизмевзаимодействия спроса на землю и предложения земли. Предложение земли является абсолютнонеэластичным по цене, т.е. даже в условиях значительного роста, цен предложениеземли будет оставаться фиксированным. Графически это означает, что криваяпредложения земли SL представляетсобой линию, параллельную оси ординат (рис. 2.).
/>
Фиксированныйхарактер предложения земли означает, что цены на землю определяются спросом нанее. Как же формируется спрос на землю?
Земляиспользуется как в сельскохозяйственных, так и в несельскохозяйственных целях,что обусловливает существование двух видов спроса на землю: Dсх, — сельскохозяйственный спрос. Dнсх — несельскохозяйстный спрос.Совокупный спрос на землю DL, будетпредставлять собой, сумму двух указанных видов спроса:
/>
DL = Dcx + DHCX .
Кривыесельскохозяйственного и несельскохозяйственного спроса на землю имеютотрицательный наклон вследствие действия закона убывающей продуктивности земли,но различную эластичность (рис. 3): кривая сельскохозяйственного спроса будетболее эластичной, поскольку даже незначительное снижение цены вызовет заметныйрост объема спроса на землю (для жилищного строительства, офисов и т. п.).
Сельскохозяйственныйспрос на землю — производная от спроса на продовольствие. Он учитывает уровеньплодородия почвы, а также положение сельскохозяйственных участков — степеньудаленности от центров потребления продовольствия и сырья.
Немаловажныйфактор, оказывающий влияние на сельскохозяйственный спрос на землю, — постепенноесокращение расходов на продовольствие в бюджете потребителя. По мере повышениядоходов люди все большую их часть расходуют на непродовольственные блага(жилье, автомобили, путешествия и т. д.). Это означает, что доля сельскогохозяйства в национальном доходе сокращается. Поэтому, как подчеркивает Р. М.Нуреев, „если численность населения, занятого в аграрной сфере, не будетуменьшаться теми же темпами, что и расходы на сельскохозяйственную продукцию,то доходы этой части населения будут неуклонно подниматься. Естественно, это вконечном счете отражается и на сельскохозяйственном спросе на землю и на еепредложении“ [4]
Чтокасается несельскохозяйственного спроса на землю, то он имеет устойчивуютенденцию к росту. Существует несколько видов несельскохозяйственного спроса наземлю: для строительства жилья, объектов инфраструктуры, промышленный спрос идаже инфляционный спрос. При высоких темпах инфляции борьба с обесцениванием денегобусловливает спрос на недвижимость, в том числе и на землю.
Теперьможно построить модель взаимодействия спроса и предложения земли. Пересечениекривой спроса DL, с кривой предложения SL определяет равновесие на рынке земли, т. е. земельную ренту R, котирую получает собственник земли (рис. 4).
/>
Приспросе на землю DL1 рента составит площадь прямоугольника 0R1BC, приспросе DL1 — площадь 0R2AC, при Dl0— рента равна нулю.
Предложеннаямодель может быть использована прежде всего для иллюстрации уровнядифференциальной ренты. Рента за лучшую землю R2 будетвыше, чем за среднюю R1, а за среднюю выше, чем за худшую.
Худшаяземля, как отмечалось, будет давать ее владельцу лишь абсолютную ренту, в то время как средняя и лучшаянаряду с абсолютной рентой обеспечит землевладельцу и дифференциальную ренту.
Механизмабсолютной ренты может быть представлен следующим графиком (рис. 5).
/>
При увеличении спроса наземлю (вследствие роста спроса на продовольствие или увеличения спроса нажилье) с уровня DL1 до уровня DL2: абсолютнаярента возрастет с R1 до R2.
Следовательно,и модель дифференциальной ренты, и модель абсолютной ренты наглядно показываютактивную роль спроса. В условиях неэластичного предложения земли рента всецелоопределяется динамикой и уровнем спроса. А это оказывает прямое влияние на ценуземли.
1.1.3Равновесие на рынке земли
Предложениеучастков землевладельцами и спрос на них арендаторов можно наглядно представитьграфически (рис. 6).
/>
Предложениеземли абсолютно неэластично (вспомним ограниченность земли) и потому изображенона графике вертикальной линией. Спрос на землю представлен кривой сотрицательным наклоном, поскольку он диктуется величиной предельного продукта вденежной форме, который арендатор может получить в результате использованияфактора земля в своем производстве.
Пересечениеобеих кривых устанавливает уровень равновесной арендной платы[5].
Есливеличина арендной платы выше уровня равновесия, то количество арендаторов,которые в состоянии заплатить ее, уменьшается. Спрос на землю падает, чтовызывает уменьшение арендной платы до равновесного уровня. Если арендная платаотклоняется от точки равновесия вниз, то число желающих арендовать землюпревышает ее предложение, обостряется конкуренция между арендаторами заучастки. Это вызывает увеличение арендной платы до ее равновесного состояния.
1.2 Аренднаяплата
После рассмотрения процесса распределения ренты мы можем уточнитьпонятия ренты и арендной платы, которые часто смешиваются не только в массовой,но и в профессиональной литературе.
Арендной платой называется вознаграждение за пользование землей,выплачиваемое арендатором землевладельцу. Или, иными словами, плата за уступкуземлевладельцем арендатору части из пучка прав собственности на землю. Экономическойосновой арендной платы является рента. Вместе с тем количественно рента иарендная плата различаются. С одной стороны, не все виды ренты входят варендную плату (например, дифференциальную ренту II арендатор не передаетземлевладельцу). С другой стороны, арендная плата, являясь суммарной,совокупной величиной выплат за передачу в аренду конкретного земельногоучастка, часто включает платежи нерентного происхождения. Так, участок обычносдается вместе с находящимися на нем постройками, оборудованием и даже синвентарем. Плата за эти компоненты с точки зрения теории должнарассматриваться как процент: ведь здесь передается в пользование факторкапитал, а не земля.
Арендная плата выступает как рыночная цена передачи правапользования землей и оказывает решающее воздействие на объемы спроса ипредложения на землю.
1.3 Рента и цена землиЦеназемли не тождественна земельной ренте. Если последняя представляет собой ценууслуг земли как фактора производства, то цена на землю определяется на основе капитализацииренты, т. е. представляет собой дисконтированную стоимость рентных платежей.Естественно, чем выше рента от услуг участка земли, тем выше цена земли.
Допустим,что какой-то участок земли в прошлом году приносил ренту в сумме Rn. Если покупатель желает приобрестиэтот участок, какую цену он должен уплатить? Для ответа на данный вопроснеобходимо определить альтернативную стоимость полученных за землю денег. Ценаземли должна быть равна сумме денег, положив которую в банк бывший собственникземли получал бы аналогичный процент на вложенный капитал. Пусть текущаярыночная ставка ссудного процента составляет величину r. Тогдацена земли РL, равна:
/>
/> <td/>Rn
/>
(1+r)n
PL=∑ /> <td/>1
/>
(1+r)n
где — коэффициентдисконтирования.При этомнеобходимо учитывать два момента. Во-первых, поскольку цена земли — этобессрочное вложение капитала, то суммирование начинается с единицы и уходит в бесконечность. Во-вторых, поскольку становитсявсе меньше с возрастанием n, новое количество, добавляемое кполученной сумме, постепенно приближается к нулю по мере того, как приближаетсяк бесконечности. Сумма в формуле достигает предела, когда Rn за каждый год одинакова. Этот пределравен:
/> <td/>R
/>
r
PL= (2)где R — годовая рента;
r — рыночная ставка ссудного процента.
2 Рынок природных ресурсов ресурсов
2.1 Рынок невозобновляемых ресурсов
Невозобновляемые ресурсыобладают высокой общественной значимостью и ценностью, а их собственники,регулируя интенсивность поступления ресурсов на рынок, в силу этого способны всерьезной степени воздействовать на процесс общеэкономического развития.Специфика этого вида природных ресурсов состоит в том, что в отличие отпрактически всех других ресурсов для их собственника одинаково эффективнымможет быть и использование, и не использование этих ресурсов в течениеопределенного времени.
Общие запасы такихресурсов ограничены, и их владелец всегда сталкивается с непростой дилеммой:выйти с ним на рынок сегодня или отложить продажу. Немедленное использованиеневозобновляемых ресурсов позволит расширить текущие потребление и получитьсредства для инвестиций. В то же время консервация ресурсов оставляет продавцушанс реализовать их в будущем с большой экономической выгодой, поскольку помере истощения месторождений стоимость единицы ресурса будет возрастать.Другими словами, анализировать рынок невозобновляемых природных ресурсовнеобходимо с учетом времени.
Так владелецневозобновляемого ресурса сравнивает доходность двух альтернативных вариантових использования:
1) немедленнойпродажи по текущей цене с последующим инвестированием полученной суммы(например, ее вложением в банк) и получением в результате этого дополнительныхдоходов (процентов по вкладу);
2) продажи ресурсачерез некоторое число лет по более высокой цене.
В принципе у решения овременной консервации ресурса нет в отличии от любого иного инвестиционногопроекта. Ведь деньги, которые легко могут быть превращены в наличную формупутем немедленной продажи ресурса, на несколько лет остаются вложенными всоответствующий вид полезных ископаемых и только по истечении этого срокаприносят реальный доход. Законсервировать легко ликвидный природный ресурс —все равно, что вложить сумму денег, которую он в настоящий момент стоит, внекий инвестиционный проект.
Поэтому к консервацииресурсов применим и критерий экономической обоснованности инвестиционногопроекта. Консервация ресурса и его отсроченная продажа по повышенным ценамоправдана только при положительном значении чистой дисконтированной стоимости (NPV):
NPV=PDV-I>0, (3)
где PDV=TR/(1+i)t.
При этом величинойинвестиций (I) в данном случае следует считатьтекущую стоимость ресурса; величина i обозначает годовую ставку процента от вложения вырученных за продажуресурса денег в банк; валовой выручкой от проекта (TR) является стоимость, за которую ресурс будет продан через t лет.
При таких условияхравновесная рыночная цена невозобновляемых природных ресурсов имеетдолговременную тенденцию к возрастанию пропорционально годовой норме прибыли накапитал.
Если темп роста цен наресурс будет ниже типичной для экономики нормы прибыли, то выгоднее продатьего немедленно и вложить деньги в банк. Чистая дисконтированная стоимость (NVP) консервации ресурсов окажетсяотрицательной для всех собственников, и они выбросят их на рынок. Немедленновключается обратные связи в экономике. Во-первых, изменится соотношение спросаи предложения на ресурс, и его текущая цена понизится. Во-вторых, усиленнаядобыча ресурса сократит его запасы, что приведет к росту ожидаемой цены вбудущем. В результате обоих процессов выгодность консервации ресурса начинаетповышаться и будет расти до тех пор, пока не сравняется с типичной дляэкономики нормой прибыли.
Вообще любые измененияспроса смогут оказать влияние лишь на интенсивность использования ресурсов, ноне на темпы рост цен на них. Эти темпы ограниченны существующей в экономикенормой прибыли на капитал и соответствует ей.
Ожидая роста цен наконкретный ресурс, его владелец сократит предложение в целях расширения будущихпродаж. Это увеличит текущие цены и одновременно сдержит рост будущих цен (ведьзапасы расходуются медленнее, чем ожидалось). Таким образом, особенностью рынканевозобновляемых ресурсов является наличие встроенного механизма ихконсервации. Чем меньше оставшиеся запасы ресурса, тем меньше его приток нарынок. Ожидая более высоких цен на ресурсы в будущем, ориентируют их владельцевне на немедленную продажу, а на консервацию товара.
Однако очевидны иконтртенденции, стимулирующие производителей к безотлагательной реализацииресурсов. Нужно подчеркнуть выраженное стремление целого ряда небогатых иэкономически не развитых, но обладающих значительными запасами сырья странреализовать свое богатство, вопреки экономической логике, немедленно и сейчас.Слабые в хозяйственном отношении страны имеют столь острые текущие проблемы,что вынуждены их решать путем массированных продаж ресурсов. Напротив,высокоразвитые страны, и прежде всего США, благодаря своей мощи могут в строгомсоответствии с экономической целесообразностью консервировать невозобновляемыересурсы, обеспечивая сырьем перспективное развитие производства.
Кроме того консервацииресурсов препятствуют элементы рыночной неопределенности:
1) неточность оценкизапасов ресурса;
2) опасностьпоявления ресурсов-субститутов;
3) возможностьуменьшения спроса на ресурс в результате изменения технологий.
Если в результатеподобных процессов мировые цены на ресурс будут расти медленнее, чем ожидалось,консервация принесет сделавшему на нее ставку предприятию одни убытки. Другимисловами, принятие решения о консервации ресурсов связано с необходимостьювнести все не застрахованные от риска неблагоприятные изменения рыночнойконъюнктуры, тогда как немедленная реализация ресурса свободна от рисков.
2.2 Рынок возобновляемых природных ресурсовВажнейшимиз возобновляемых ресурсов является плодородие земли. Именно оно служит базойсельскохозяйственного производства: ежегодно на полях вырастает и собираетсяурожай, а к следующему году земля снова оказывается готовой производитьнеобходимые для человека продукты. Поэтому сердцевиной экономической теориирынка возобновляемых ресурсов является теория рынка земли в узком пониманииэтого слова.
Стоимостьвозобновляемых природных ресурсов зависит от характерного времени их самовосстановления, илирегенерации, а также от затрат энергии (труда) и вещества, необходимых дляподдержания их продуктивности на оптимальном уровне.
Встоимость возобновляемых ресурсов, кроме стоимости потенциальной энергии,заключенной в единице их объема, должна включаться прибыль, которую можно былобы получить за характерное время их регенерации, и затраты энергии и вещества,необходимые для поддержания их продуктивности на оптимальном уровне. С ростомпромышленного развития растет количество элементов среды, которым необходимопредоставлять время для самопроизвольной регенерации (искусственная регенерацияпроблему только усугубляет), и поэтому стоимость возобновляемых природныхресурсов растет, а прибыль падает. Процесс направлен к балансу затрат, сприближением к которому дальнейшее развитие системы все более затрудняется.
Например,стоимость почвенных ресурсов складывается из затрат энергии на подготовку почвык посевам, суммарной потенциальной энергетической емкости продукции, котораятеоретически и экспериментально установленным образом может быть получена сединицы площади, и затрат энергии на восстановление плодородия. Если плодородиевосстанавливается естественным путем, то в стоимость почвенных ресурсов должнавключаться в стоимость продукции, которая была бы получена за все то время,пока данная площадь угодий исключается из сельскохозяйственного использования.
Являясь базовой отраслью экономики, сельское хозяйство и сегодняимеет огромное значение.
Современное сельское хозяйство является важнейшей сферой народногохозяйства любой страны. Именно сельское хозяйство призвано обеспечиватьнаселение продуктами питания, а промышленность — сырьем. При этом в отличие отневозобновляемых ресурсов, земля — при правильном с ней обращении — можетсохранять плодородие неограниченно долго. Поэтому развитый аграрный сектор —залог долговременного процветания экономики. Государства с социально-ориентированнойрыночной экономикой проявляют заботу о национальном аграрном секторе экономики,оказывают ему всемерную поддержку, включая финансовые льготы и инъекции.
Сельскохозяйственный процесс обладает значительными отличиями отвсех прочих сфер и отраслей производства. Рассмотрим их более подробно.
Сельское хозяйство имеет дело с живой природой — растениями иживотными. В качестве главного средства производства здесь используется земля.В силу этого аграрный сектор экономики характеризуется выраженной сезонностьюпроизводства, а также весьма сильной зависимостью от природно-климатических ипочвенно-биологических условий. Экономический процесс производства теснопереплетается в сельском хозяйстве с естественным.
Характерным признаком сельского хозяйства выступает длинный циклпроизводства. Готовый продукт здесь удается получить, как правило, через годили еще больший срок. Это обусловлено тем, что в большинстве развитых стран,расположенных, как известно, в умеренных широтах, природно-климатические условияпозволяют собрать лишь один урожай основных культур в календарном году. Ещедольше длится выращивание основных видов скота в животноводстве.
Оригинальными являются структура издержек и схема амортизациииспользуемого оборудования. Дело в том, что хозяйства должны бытьукомплектованы полным набором сельскохозяйственной техники, хотя некоторые еевиды используются лишь несколько дней в году. Так, сев и уборочные работыдолжны производиться в лучшие агротехнические сроки и на практике занимают вхорошем хозяйстве порядка трех суток — все остальное время соответствующаятехника простаивает. Это вызывает достаточно высокие постоянные издержки врасчете на единицу продукции и завышенные отчисления в амортизационный фонд.Тем не менее господствующее положение в аграрном секторе (особенно вземледелии) занимают мелкие и средние фирмы с небольшими возможностямииндивидуальных капиталовложений и ограниченным персоналом. Основная причинаэтого — пространственная протяженность земельных угодий. Из единого центра невозможнообрабатывать участки, отдаленные друг от друга на десятки километров. Неслучайно в аграрной сфере господствующими типами рынка являются те, гдеоптимальный размер предприятия невелик — монополистическая конкуренция исовершенная конкуренция.
Особенностью сельского хозяйства является тесная связь сбанковской системой, большая зависимость от кредита, что обусловленохарактерными чертами действующих на рынке сельскохозяйственной продукции фирм(малая фирма редко имеет значительные финансовые резервы) и сезонным характеромпроизводства (хозяйство не может начать производство без кредита ранней веснойи способно погасить свои обязательства лишь поздней осенью).
2.3 Оценка природных ресурсовПроблема оценки природных ресурсов стоит перед учеными ипрактиками уже не один десяток лет. Совершенно очевидно, что если природныересурсы вовлечены в хозяйственный оборот, то они должны быть оценены, как илюбой другой товар.
В целом необходимость оценки природных ресурсов обусловливаетсяследующими обстоятельствами:
§ необходимостьюточного учета реальных затрат и выгод по проектам, предназначенным креализации, важностью учета всех экологических последствий каждого проекта. Этоспособствует реализации мероприятий, благоприятствующих устойчивому развитиюобщества;
§ необходимостьюкоррекции национальных счетов государства с целью включения в них «амортизации»природного капитала;
— необходимостьюосуществлять адекватное ценовое регулирование природопользования, направленноена стимулирование рационального использования природных ресурсов посредствомустановления ставок налогообложения, отражающих их реальную стоимость.
Существуют разные подходы к тому, как оценивать ресурсы. Наиболеетеоретически обоснованным является подход, ориентированный на рентную оценкуприродных ресурсов, поскольку он позволяет учесть все выгоды и затраты от егоиспользования. Однако рентный подход в чистом виде нацелен на расчет оценкиприродного ресурса только как элемента производственной деятельности, или факторапроизводства, и совершенно не учитывает других свойств природных ресурсов, неиспользуемых для достижения производственных целей. Например, как оценитьресурс, который не только используется в производстве, но важен и длярекреации, воспитания детей и т.д.?
Здесь мы сталкиваемся с необходимостью оценить ценность природногокапитала с социальной точки зрения, учесть природный ресурс как составляющуюблагосостояния общества. При этом мы будем считать, что выгодой от утилизацииприродного ресурса становится все, что увеличивает благосостояние общества, азатратами на его использование — все, что уменьшает это благосостояние.
Индивид оценивает чистую выгоду (общую выгоду минус затраты) отналичия определенного природного ресурса. Естественно каждый индивид оцениваеттакую чистую выгоду по-своему, в зависимости от своих потребительскихпредпочтений. Если мы рассматриваем всю совокупность индивидов-потребителей, точистая выгода каждого будет различна в зависимости от его личных предпочтений.Эти предпочтения формируются экономической ситуацией потребителя, егоисторико-культурными и географическими традициями, моральными качествами и т.д.
Обычно в экономике индивидуальные предпочтения потребителейагрегируются в функцию спроса на ресурс, что отражено на рис. 7.
/>
Обычно с точки зрения теории общественного благосостояния кривуюспроса предлагается интерпретировать как кривую, обозначающую желание платитькаждого индивида за то или иное количество ресурса. Отметим, что эта криваястроится в условиях постоянства доходов потребителя, т.е. вдоль кривой спросадоходы потребителя и их благосостояние в целом не меняются. Такая кривая спросаназывается кривой спроса по Маршаллу. При этом некоторые готовы платить заресурс величину ОА, другие — р*С, спрос третьих, а значит, и желание платитьравно нулю. В данном случае именно желание платить и становится меройпредпочтений потребителей. Если р* — рыночная цена ресурса, то на самом делевсе потребители платят величину Ор*ВС, желание же их платить измеряетсявеличиной ОАВС, если учесть, что всего на рынке по цене р * предложено Сресурса. Желание платить складывается из избытка потребителя р*АВ и фактическиуплаченной величины Ор*ВС. Иногда величину р *АВ называют чистым желаниемплатить (ЧЖП), поскольку она дает представление о чистом выигрыше потребителейпри покупке природного ресурса.
Наряду с желанием платить важным условием является желание нестиубытки (ЖНУ). Иначе говоря, мы можем также определить, сколько нужно заплатитьпотребителю, чтобы он отказался от потребления данного количества ресурса.
Согласно теории, желание платить и желание нести убытки не должнысильно различаться. Однако часто респонденты, отвечающие на вопросыинтервьюера, оценивают свои возможные потери выше, чем потенциальную выгоду отполучения природного ресурса. Данные о желании платить обычно болеестатистически значимы, ответы о желании нести убытки подвержены большемуразбросу. Вот почему при оценке ресурсов, как правило, пытаются определитьименно желание платить, а не желание нести убытки.
Для того чтобы определить, как изменилось благосостояние обществав целом при приобретении определенного количества ресурса, мы должны сложитьЧЖП всех, кто приобрел дополнительную выгоду от его потребления, и вычесть ЖНУвсех, кто потерял от недоиспользования данного ресурса. Если результат оказалсяположительным, то это значит, что в целом общество приобрело от егопотребления.
2.4 Учет фактора времени и цена природных ресурсовВыше речь шла о текущих доходах, которые приносит эксплуатацияприродных ресурсов. Но мы оставляли в стороне проблему их продажи. Каковадолжна быть цена природного объекта, если считается, что все его основныеприродные свойства год от года возобновляются и потому эксплуатировать егоможно вечно.
Владелец ресурса, собирающийся продавать его, постарается в первуюочередь подсчитать доход, который он смог бы получить, если бы данный природныйобъект остался в его распоряжении. Для того чтобы оценить эти доходы,необходимо воспользоваться следующей формулой:
P=∑Rt(1+E)-t (4)
где Rt — рента, приносимая природным ресурсом в году t; P — цена природного ресурса(природного объекта); Е — коэффициент дисконтирования.
Коэффициент дисконтирования (E) предназначен для того,чтобы можно было сопоставлять между собой экономические характеристики,относящиеся к разным моментам времени. Норматив дисконтирования показываетстепень обесценения будущих доходов по отношению к базовому моменту времени.Эти доходы не равнозначны для потребителя, и он предпочитает получить доходраньше. Однако он готов подождать, но за свое терпение получить компенсацию,которая сделает откладывание потребления привлекательным.
Приведем несколько примеров, иллюстрирующих данную зависимость.Предположим, некто обладает суммой денег, равной К. Он имеет две возможности:использовать эти деньги для потребления или вложить их в производство (заметим,что мы не учитываем фактор риска). Через год вложенные в производство средствапринесут ему прибыль, равную РК. В результате он будет обладать суммой (Р +1)К. Если предположить, что Р — это минимальная норма прибыли, при которойобладатель денег готов их вкладывать в производство, то можно сказать,что Р отражает его предпочтение потребления во времени. Для рассматриваемогонами производства сумма К, истраченная им сейчас, и сумма (Р + 1)*К, истраченнаяим через год, равнозначны. Они приносят ему одно и то же удовольствие. Длярассмотренного нами владельца денег Р и есть норма дисконтирования, т.е. Р = Е.
Конечно, каждый индивид оценивает степень своего предпочтения вовремени по-разному. Но в конечном счете рынок заемных средств определяет, накаком уровне установится величина Р. Кто-то хотел бы получить более высокуюплату за использование своих сбережений, но у него есть конкуренты. Этиконкуренты готовы отдать свои сбережения взаймы под более низкие проценты иливложить их в производство, ожидая получить меньшую прибыль.
В конце концов складывается ставка банковского процента. Т.е., укого нет других мыслей, кроме как эффективно израсходовать свои деньги, кладутих в банк и получают процент. Банковский процент и определяет степеньпотребления во времени для общества в целом. Вот почему можно считать, что Е иесть банковский процент.
Предположим, величина рентного дохода R постоянна во времени,т.е. Rt = R0, t = 1, 2… ∞, тогда можно найти сумму ряда:
P=∑Rt(1+E)-t=R0/E (5)
t=0
Отсюда следует, что цена природного объекта (или его оценка) равначастному от деления рентного дохода на коэффициент дисконтирования (или, как мыотмечали выше, банковский процент).
Формулу (5) можно получить и другим способом. Предположим,владелец участка земли, получающий ренту Ro, хочет его продать. Покакой цене он готов продать участок? В предельном случае он захочет получить занего такую сумму, которая приносила бы ежегодный доход не меньше, чем Ro. Наиболее простой дляобладателя денег путь получения дохода — положить их в банк и получать процент.Тогда цена участка земли или природного объекта будет; определяться по формуле:
Z*P=R, (6)
где Z — цена природного объекта; Р — банковский процент; R — рента, ежегодноприносимая природным объектом.
2.5 Оценкадоходов потребителя природных ресурсовПредположим теперь, что в качестве природного ресурсарассматриваются водные ресурсы, а их потребителем является сельское хозяйство.На рис. 8 изображены: D — функция спроса на воду; МС — функция предельных затрат наобеспечение потребления воды в заданном объеме.
/>
Сами затраты на подачу воды и спрос на нее отложены на оси ОУ, ана оси ОХ отложены объемы потребления воды.
Теперь предположим, что затраты на обеспечение водой увеличились(вместо кривой МС — теперь новая кривая MC1). Объем недопотребленияупал с Vo до V1, и потребитель воды потерял доход, равный S3 (см. рис. 9).
/>
Данный пример иллюстрирует важность учета эффекта совместногоиспользования различных природных ресурсов. Участок земли может обладатьисключительным потенциалом, но из-за отсутствия в достаточном количествеоросительной влаги его отдача может быть более низкой, чем отдача другогоучастка с относительно худшими свойствами, но зато достаточно обеспеченноговодой. Иногда эффект, приносимый одним ресурсом, достаточно сложно отделить отэффекта, приносимого другим, и тогда нужно говорить не об отдельном ресурсе, аоб объекте природопользования. Именно этот объект необходимо рассматривать,когда мы хотим оценить дифференциальную ренту.
3 Рынок сырья и материалов
3.1 Спрос на сырье
Возможностиприродной среды не безграничны. Отрабатывая наиболее дешевые месторождения,т.е. рудные тела, богатые полезными компонентами, мы тем самым неизбежнопредопределяем тот факт, что в будущем столкнемся с более сложнымигорно-геологическими условиями эксплуатации природных источников. Обществобудет вынуждено перемещать ресурсную базу в экологически уязвимые районы сэкстремальными социальными условиями, не обеспеченные инфраструктурой,удаленные от перерабатывающих центров. Все больше средств придется затрачиватьна обогащение и передел добываемой руды, поскольку наблюдается тенденцияпадения бортового содержания полезных компонентов, и в хозяйственный оборотвовлекаются все более бедные металлом руды. Подобные примеры могут бытьобнаружены и в других сферах природопользования, но минерально-сырьевой секторможет служить наиболее яркой и наглядной иллюстрацией. Вот почему в литературеречь велась о минеральных ресурсах как о ресурсах истощаемых.
В зарубежнойэкономической литературе проблемы истощаемых ресурсов рассматриваются довольнодавно. Начало систематизированным исследованиям положила работа Г. Хотел-линга«Экономика истощаемых ресурсов»[6]. В ней былисформулированы основные проблемы, связанные с теорией и практикой использованияневозобновимых ресурсов. Идеи Г. Хотеллинга получили развитие в работах егопоследователей.
/>
На рис. 10показаны эксплуатационные издержки по различным месторождениям (на каждом изних добывается одинаковое количество природного сырья, равное V).
Предположим, что потребность в сырье постоянна и составляет 3V. Вначале мы эксплуатируемместорождения с первого по третье, и цена устанавливается на уровне р1.Затем из-за того, что первое месторождение истощилось, мы вынуждены перейти начетвертое, и цена природного сырья увеличивается до р2 (из-засдвижки эксплуатационных издержек влево). Если добыча природного сырьяпрекратится и на втором месторождении, то цена увеличится до р3. Этотпример иллюстрирует, как наиболее дешевые месторождения вытесняются болеедорогими.
Конечно, спрос на природное сырье может сокращаться при увеличениицены. На рис. 10 представлена ситуация, когда спрос на природное сырье неэластичен. Потребность в нем составляет 3V и не меняется независимоот цены на природное сырье.
Приведем еще один пример. Издержки по добыче природного сырьязадаются непрерывной функцией, а ухудшение условий его эксплуатации отражаетсяна виде этой функции. Кривая спроса считается неизменной (рис. 11).
/>
В базовый момент времени оптимальный объем добычи был равен х10,и цена на природное сырье установилась на уровне p1. Затем в результате ростаиздержек по добыче сырья оптимальная точка переместится в х20,а цена возрастет до уровня р2. Если бы спрос был не эластичным, тоцена возросла бы до уровня p3.
После вводных замечаний необходимо перейти к более глубокомуизучению вопросов использования ресурсов. Для этого воспользуемся несложноймоделью.
3.2 Факторы, препятствующие возникновению ренты в сырьевомсектореВ реальности существует множество факторов, препятствующихвозникновению динамической ренты в сырьевом секторе. Но, помимо этого,положение осложняется, если рассматривать природный ресурс в качествефункционально заменяемого товара с определенными свойствами. Например,потребность в энергии может удовлетворяться как за счет добычи энергоресурсов(нефти, газа, угля и т.д.), обладающих теплотворной способностью, так и путемрасширения использования энергосберегающих технологий, выпуска теплоизолирующихматериалов, совершенствования транспортного парка, импорта энергоносителей.Так, потребность в металле удовлетворяется добычей и переработкой руд,вторичного сырья, заменой другими материалами, развитием технологий,позволяющих сократить или полностью отказаться от металлопотребления, импортаруды, металла или изделий из него.
Каждый из перечисленных путей имеет свои возможности и ограниченияна объем, затраты, побочные эффекты. Их сравнение с помощью рыночных механизмовили на основе экономических расчетов определяет долю каждого в общем объемеобеспечения. При таком подходе природные ресурсы уже нельзя рассматриватьизолированно и рассчитывать оптимальный объем производства, исходя изсоотношения затрат и результатов только в добывающем секторе.
Даже если соблюдаются все перечисленные в начале данного параграфаусловия, тем не менее имеются дополнительные аспекты, противодействующиевозникновению динамической ренты. Они связаны с научно-техническим развитием,нарушающим направленность динамики оценки минеральных ресурсов. НТП делаетпериод существования динамической ренты фрагментарным, а то и вовсе неоставляет возможности для ее существования.
Рассмотрим модель, которую использовал Г. Хотеллинг. Онмаксимизировал суммарный дисконтированный эффект от потребления ограниченногоресурса при условии, что общий объем потребления за время его эксплуатации непревышает его запаса. При этом Г. Хотеллинг не рассматривал затрат на добычу.Надо было только распределить во времени потребление ограниченного ресурса.
На основе анализа ученый установил закономерность изменения ценына минеральное сырье. Цены определяются по сформуле:
Рt = Роeγt (7)
где р0, pt — цены на рассматриваемоесырье соответственно в начальный момент времени и в момент t; у — коэффициентдисконтирования, который в постановке Г. Хотеллинга совпадает с нормойпроцента.
Таким образом, для одного месторождения с ограниченным запасомископаемого цены на природные ресурсы растут вместе с темпом роста дисконта.
Позднее в развитие идей Г. Хотеллинга в модели истощаемых ресурсовбыли включены функции затрат на добычу, зависящие от накопленного объемадобычи. При этом вывод Г. Хотеллинга не выполняется в чистом виде, ценыувеличиваются темпом несколько меньшим, чем дисконт: на установленную ранеезакономерность накладываются закономерности изменения текущих издержек.
Дальнейшее усложнение исходной модели связано с учетом НТП,выражающегося в появлении в определенный момент заменителя сырья, издержкипроизводства которого первоначально; превышают цену природного сырья. Однако вотличие от издержек по эксплуатации месторождений, которые в модели растутвместе с ростом накопленного объема добычи, эти затраты постоянны во времени иравны фиксированной величине z. Цена ресурса по-прежнему растет во времени, но ее рост не беспределен.В какой-то момент t, когда цена достигает уровня z, в сферу хозяйственнойдеятельности вовлекается заменитель, и цены стабилизируются на этом уровне z (рис. 12). И этастабильность проявляется несмотря на то, что продолжается процесс физическогоистощения природного сырья.
/>
Уяснив важность учета НТП для анализа динамики ограниченностипотребления сырья во времени, проанализируем, как влияет на процессистощаемости изменение затрат на производство сырья-заменителя. Очевидно, что вусловиях НТП эти затраты могут снижаться.
/>
На качественном уровне изменение цен на первоначально ограниченныйресурс показано на рис. 13. На нем жирной линией обозначена траекторияизменения цен на сырье. В момент t сырье-заменитель становится более эффективным, и цены насырье падают вместе с уменьшением производственных затрат на него. Разумнопредположить, что начальный уровень цен на ограниченное сырье в этом случаеявляется управляющим параметром, который влияет на изменение производственныхзатрат на сырье-заменитель. При более высоком первоначальном уровне цен наприродное сырье переключение на сырье-заменитель идет быстрее, так какуравнивание оценки ограниченности и затрат на, заменитель наступает скорее(рис. 14).
/>
При наличии исходных цен на ограниченное природное сырье и функцииизменения затрат на заменитель z, переключение на него происходит в момент t0. При назначении исходныхцен на уровне р01 этот момент сдвигается в точку t2 Если имеются стимулы кболее быстрому сокращению затрат, которые теперь описываются функцией zt1, что момент переключенияоказывается еще более близким — точка t2.
Таким образом, функция затрат на сырье-заменитель зависит отначального уровня цен на ограниченное природное сырье р0. Данноеважнейшее соотношение и заставило мировую экономику быстро приспособиться кросту цен на первичные энергоносители после их залпового повышения странамиОПЕК. Теоретически это обосновывает неизбежность падения не только цен наистощаемое природное сырье в условиях НТП, но и глобальной обеспеченностиосновными видами минерального сырья.
Таким образом, распространение инноваций видоизменяет структуру ипроизводства, и потребления. Природное сырье вытесняется искусственными аналогами,а вместе с тем меняется значимость потребителей, в удовлетворении потребностейкоторых оно участвовало. Чем выше начальная степень дефицитности природногосырья, тем больше стимулов к его замещению, что в конечном счете уменьшаетстепень его ограниченности.
Международное разделение труда значительно сокращает этуограниченность. Экспорт сырья как один из равноправных путей обеспечения имэкономики увеличивает свободу выбора стратегии, особенно в случае свободнойконвертируемости валюты. При ее неконвертируемости возникает ряд препятствий,что осложняет реализацию этого пути.
Кардинальные изменения в структуре потребностей и в системепроизводства происходят в моменты структурных перестроек технологическогобазиса народного хозяйства. Смена его, как правило, обеспечивает расширениедоступа экономики к ресурсам, либо за счет сокращения потребности уменьшаетзависимость от них. В период эволюционного развития воспроизводственнойструктуры степень ограниченности ресурсов может увеличиваться и достигать своегомаксимума в период кризиса. Возрастание их ограниченности (или рост цен на этиресурсы) становится внешней причиной кризиса, инициируя структурнуюперестройку. Яркий тому пример — энергетический кризис начала 70-х годов. Какизвестно, кризисы повторяются с определенной периодичностью, соответственно сэтой же периодичностью то возрастает, то убывает степень ограниченностиприродно-ресурсного потенциала.
3.3 Роль экспорта сырья
Продажаза пределами страны стала главной целью добычи и первичной переработки сырья,тогда как внутреннее потребление отступило на второй план. Так, за рубежвывозится более половины всей добываемой нефти (в форме сырой нефти инефтепродуктов), свыше двух третей проката черных металлов, еще большая частьпроизводимого алюминия и других цветных металлов. В целом, согласно оценкамэкспертов, от трети до половины всех производимых в стране товаров и услугпрямо или косвенно связано с экспортом сырья и его обслуживанием.
Этообстоятельство оказывает двоякое воздействие на российскую экономику. С однойстороны, добывающие отрасли (и в первую очередь топливно-энергетическийкомплекс — ТЭК) служили своеобразным амортизатором кризиса в стране, смягчалиобщее падение производства и приносили средства (в том числе и валютные) длярешения социальных проблем. Если готовая российская продукция с трудомпробивается на мировой рынок, то сырье пользуется там значительным спросом. Нарис. 15 представлена реальная динамика производства проката черных металлов —отрасли, экспортирующей невоспроизводимые ресурсы в первично обработанном виде.
/>
Хорошовидно, что в 1994-1997 гг. в самый разгар кризиса, несмотря на 4-кратноеснижение внутреннего потребления проката отрасли удалось благодаря расширениюэкспорта почти не сокращать размеры производства. А следовательно, сохранить вработоспособном состоянии производственные мощности, поддержать занятость,продолжить платить налоги и приносить стране валютную выручку. Нет никакихсомнений и в том, что рост цен на нефть послужил одним из важных источниковначала экономического подъема в России в 2000-2003 гг.
С другойстороны, национальные природные ресурсы во все большей степени используются запределами страны. Это:
1) делаетэкономику уязвимой по отношению к падению мировых цен на сырье;
2) порождаетопасность растраты невозобновимых ресурсов.
Рассмотримоба этих момента подробнее.
Гипертрофированноезначение вывоза невозобновляемых ресурсов ставит успехи и провалы экономическогоразвития России в прямую связь с уровнем мировых цен. В частности, одной изглавных причин тяжелейшего финансово-экономического кризиса 1998 г., перечеркнувшего надежды на быстрый переход российской экономики к росту, было резкое падениемировых нефтяных цен с 20—22 долл. за баррель в 1996 г. до 10-12 долл. в конце 1998 г. Оно резко сократило валютную выручку экспортеров, уменьшилопредложение долларов в стране и, как следствие, спровоцировало падение курсарубля и последовавший за ним кризис.
Правда,подъем мировых цен на нефть в 2000 г. (почти до 30 долл. за баррель) исохранение их на относительно высоком уровне в 2001 г. стали важными предпосылками подъема.
Список используемой литературы
1. HotellingH. The Economies of Exhaustible Resources//Journal of Political Economy. 1931. Vol.39 N 2.P. 575.
2. Глухов В. НекрасоваТ. Экономические основы экологии. – С.-П.: Изд-во «Питер», 2005.–384 с.
3. Голуб А.А.,Струкова Е.Б. Экономика природных ресурсов. – М.: Изд-во «Аспект Пресс»,2004.–319 с.
4. Жид Щ., Рист Ш. История экономических учений. – М.,1995. – 428 с.
5. Макар С.В. Основыэкономики природопользования. – М.: Изд. «Перспектива», 2003.–374 с.
6. Микроэкономика:теория и российская практика/ Под ред. Грязновой А.Г. и Юданова А.Ю. – 6-е изд.перераб. и доп. – М.: Изд. «Кнорус». 2006.–624 с.
7. Нестеров П.М.,Нестеров А.П. Экономика природопользования и рынок: Учеб. — М.: Изд-во «ЮНИТИ»,2003. – 413 с.
8. Нуреев Р. Рынок капитала и рынок земли //Вопросы экономики. 2006. № 5. С. 136.
9. Риккардо Д.Сочинения. Пер.с англ./ Под ред. Смит М.И. Т.1. – М.: Госкомиздат, 1955. – 310с.
10. Смит А.Исследования о природе и причинах богатств народов. – М.: ОГИЗ, т. 3, 1953.–351с.
11. Холина В.Н.Основы экономики природопользования. 1-е изд. – М.: Изд. «Перспектива»,2005.–672 с.
12. Экономическаятеория: пособие дл вузов./ Под. Ред Грязновой А.Г., Соколинскоо В.М. – М.: Изд.«Перспектива», 2006.–472 с.
13. Эндрес А.,Квертин И. Экономика природных ресурсов. – 2-е изд., перераб. и доп. – С.-П.:Изд-во «Питер», 2006.–256 с.