Реферат: Экономические реформы Петра Первого

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АЛТАЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

 

БИЙСКИЙ ФИЛИАЛ

                                                                                                                          

                                                                                                                           

РЕФЕРАТ

            

ПО ДИСЦИПЛИНЕ

«ИСТОРИЯ ЭКОНОМИКИ»

НА ТЕМУ:

«Экономические реформы Петра Первого»

                                                                                                ВЫПОЛНИЛ  :

                                                                                                Студент группы

ЭЗ-1

ЗАОЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ

РЫКУН Татьяна Петровна

ПРОВЕРИЛ:

                                                                                                К.Э.Н., ДОЦЕНТ

                                                                                                           ОРЛОВ Юрий Иванович.

АЛТАЙСКИЙ КРАЙ

г. БИЙСК

2002 год

СОДЕРЖАНИЕ

1.     Введение к реферату                                                                    стр. 2-3

2.     Экономические реформы                                                            стр. 3-6

3.     Состояние финансово-кредитной системы России                                   в конце ХVII – начале XVIII веков                                              стр. 6-7

4.     Роль финансов в экономической политике Петра I                  стр. 8-12

5.     Заключение                                                                                   стр.13

6.     Список используемой литературы                                             стр.14

 

 

ВВЕДЕНИЕ К РЕФЕРАТУ

 

Вцарствование  Петра Первого были проведены реформы во всех об­ластях государственнойжизни страны.  Многие из этих преобразований уходят  корнями в XVII век — социально-экономическиепреобразования того времени послужили предпосылками реформ Петра, задачей исодер­жанием  которых  было  формирование дворянско-чиновничьего аппарата.

Обостряющиесяклассовые  противоречия  привели  к  необходимости усиления и укреплениясамодержавного аппарата в центре и на местах, централизации управления,  построениястройной и гибкой системы уп­равленческого аппарата,  строго  контролируемого высшими  органами власти.  Необходимо было также создание боеспособнойрегулярной во­енной силы для проведения более агрессивной внешней политики и по­давления участившихся народных движений. Требовалось закрепить юри­дическимиактами господствующее положение дворянства и предоставить ему центральное,руководящее место в государственной жизни. Все это в совокупности и обусловилопроведение реформ  в  различных  сферах деятельности государства. Два споловиной столетия историки, философы и писатели спорят о значении Петровскихпреобразований, но вне зависимости от точки зрения того или иного исследователявсе сходятся в одном — это был один из наиважнейших этапов истории России,благодаря которому всю ее можно разделить на допетровскую и послепетровскуюэпохи.  В рос­сийской  истории  трудно найти деятеля,  равного Петру помасштабам интересов и умению видеть главное в решаемой  проблеме.  Конкретнаяже историческая оценка реформ зависит от того, что считать для Рос­сииполезным, что — вредным, что — главным, а что — второстепенным.

Знаменитыйисторик Сергей Михайлович Соловьев,  который,  навер­ное,  наиболее глубокоисследовал личность и поступки Петра Велико­го,  писал:  «Различие взглядов…происходило от громадности дела,  совершенного Петром, продолжительностивлияния этого дела; чем значительнее  какое-нибудь явление, тем болееразноречивых взглядов и мнений порождает оно,  и тем долее толкуют о нем, чемдолее ощущают  на себе его влияние».

Как уже былосказано,  предпосылками петровских  реформ  явились преобразования  конца XVIIвека.  Во второй половине этого столетия изменяется, становясь болеецентрализованной, система государствен­ного управления.  Предпринимались такжепопытки более четко разгра­ничить функции и сферы деятельности различных приказов,  появились зачатки регулярной армии — полки иноземного строя. Происходили из­менения в культуре: появились театр,  первое высшееучебное заведение. 

Нонесмотря на то,  что почти всем реформам Петра Великого пред­шествовали те илииные государственные начинания XVII в., они имели безусловно революционныйхарактер.  После смерти императора в  1725 г.  Россия была на пути превращениясовсем  в другую страну: из Мос­ковского государства, чьи контакты сЕвропой были довольно-таки ог­раниченными,  она превратилась в Российскуюимперию — одну из вели­чайших держав мира.  Петр превратил Россию в  подлинно европейскую страну  (во всяком случае,  как он это понимал) — недаром выражение«прорубил окно в Европу» стало настолько часто употребляемым. Вехами  на  этомпути стали завоевание выхода к Балтике,  строительство новой столицы — Санкт-Петербурга,  активное вмешательство  в  евро­пейскую политику.

ДеятельностьПетра создала все условия для более  широкого  зна­комства России с культурой,образом жизни, технологиями европейской цивилизации, что и послужило началомдовольно болезненного процесса ломки норм и представлений Московской Руси.

Ещеодной важной особенностью петровских реформ было то, что они затронули  всеслои общества,  в отличие от предыдущих попыток рос­сийских правителей. Строительство флота,  Северная война, создание новой столицы — все этостановилось делом всей страны.

Внастоящее время Россия, как и два века назад, находится в стадии реформ,поэтому анализ петровских преобразований сейчас особенно необходим.

 

 

 

 

Экономические реформы

В Петровскую эпоху российская экономика,  и, преждевсего промыш­ленность, совершила гигантский скачок.  В то же время  развитие хо­зяйства в первой четверти XVIII века шло путями, намеченными предыду­щимпериодом.  В Московском государстве  XVI-XVII  веков  существовали крупныепромышленные  предприятия  — Пушечный двор,  Печатный двор, оружейные заводы вТуле,  верфь в Дединове и др.  Политика Петра  в отношении экономической жизни  характеризовалась  высокой степенью применения командных и протекционистскихметодов.

В сельском  хозяйстве возможности совершенствованиячерпались из дальнейшего освоения плодородных земель,  возделывания технических культур, дававших  сырье для промышленности,  развития животноводс­тва,продвижения земледелия на восток и юг, а также более интенсив­ной эксплуатации крестьян.  Возросшие  потребности  государства  в сырье для российскойпромышленности привели к широкому  распростра­нению таких культур,  как лен иконопля. Указ 1715 г. поощрял выра­щивание льна и конопли,  а также табака, тутовых деревьев для шел­копрядов. Указ 1712 г.  предписывал создавать коневодческиехозяйс­тва в Казанской,  Азовской и Киевской губерниях,  поощрялось  такжеовцеводство.

В Петровскую эпоху происходит резкое разграничениестраны на две зоны ведения феодального хозяйства — неурожайный Север, гдефеодалы переводили своих крестьян на денежный оброк, зачастую отпуская их вгород и другие сельскохозяйственные местности на заработки, и  пло­дородныйЮг,  где дворяне-землевладельцы  стремились  к  расширению барщины.

Также усиливались государственные повинностикрестьян. Их силами строились города  (на  строительстве  Петербурга  работали 40 тыс. крестьян), мануфактуры,  мосты,  дороги; проводились ежегодные рек­рутскиенаборы, повышались старые денежные сборы и вводились новые. Главной цельюполитики Петра все время являлось получение как можно больших денежных илюдских ресурсов для государственных нужд.

Были проведены две переписи — в 1710 и 1718 гг. Попереписи 1718 г. единицей обложения становилась «душа» мужского пола,вне зависи­мости от возраста, с которой взималась подушная подать в размере 70копеек в год (с государственных крестьян — 1 руб.  10 коп.  в год).

Это упорядочило податную политику и резко поднялодоходы  государс­тва (примерно  в 4 раза;  к концу правления Петра онисоставляли до 12 млн. руб. в год).

В промышленности   произошла   резкая переориентация  с  мелких крестьянских и ремесленных хозяйств на мануфактуры. При Петре было основано не менее 200 новых мануфактур, он всячески поощрял ихсоз­дание. Политика государства была также направлена на ограждение мо­лодойроссийской промышленности от конкуренции со стороны западноевропейской путемвведения очень высоких таможенных пошлин  (Таможен­ный устав 1724 г.)

Российская мануфактура, хотя и имелакапиталистические черты, но использование на ней преимущественно труда крестьян- посессионных, приписных, оброчных и др. — делало ее крепостническимпредприятием. В зависимости от того, чьей собственностью они являлись, мануфакту­рыделились на казенные,  купеческие и помещичьи. В 1721 г. промыш­ленникам былопредоставлено право покупать крестьян для закрепления их за предприятием(посессионные крестьяне).

Государственные казенные заводы использовали труд государствен­ных крестьян, приписных крестьян, рекрутов и свободных наемных мас­теров.Они в основном обслуживали тяжелую промышленность  -  метал­лургию, судоверфи,рудники. На купеческих мануфактурах, выпускавших преимущественно товарыширокого потребления,  работали и посессион­ные, и оброчные крестьяне,  а такжевольнонаемная рабочая сила. По­мещичьи предприятия  полностью обеспечивалисьсилами крепостных по­мещика-владельца.

Протекционистская политика  Петра  вела к появлениюмануфактур в самых разных отраслях промышленности,  зачастую появлявшихся в Рос­сиивпервые.  Основными были те,  которые работали на армию и флот:металлургические, оружейные,  судостроительные,  суконные, полотняные,кожевенные и т.п. Поощрялась предпринимательская деятельность, создавалисьльготные условия для людей, которые создавали новые ма­нуфактуры или брали варенду государственные.

Возникают мануфактуры  во многих отраслях — стекольной,  пороховой, бумагоделательной,  парусинной, полотняной,шелкоткацкой, су­конной, кожевенной,  канатной,  шляпной,  красочной, лесопильной и многих других. Возникновение литейной промышленности в Карелии набазе уральских руд,  строительство Вышневолоцкого канала,  способс­твовалиразвитию металлургии в новых районах и вывели Россию на од­но из первых мест вмире в этой отрасли.

К концу царствования Петра в России существоваларазвитая многоотраслевая промышленность с центрами в Петербурге,  Москве, наУра­ле. Крупнейшими  предприятиями были Адмиралтейская верфь,  Арсенал,петербургские пороховые заводы,  металлургические заводы Урала, Ха­мовный дворв Москве. Шло укрепление всероссийского рынка, накопле­ние капитала благодарямеркантилистской политике государства.  Рос­сия поставляла на мировые рынкиконкурентоспособные товары: железо, полотна, юфть, поташ, пушнину, икру.

Тысячи россиян  проходили  в Европе обучение разнымспециальнос­тям, и в свою очередь иностранцы — инженеры-оружейники, металлурги,мастера шлюзного  дела  нанимались на российскую службу.  Благодаря этомуРоссия обогащалась самыми передовыми технологиями Европы.

В результате  Петровской  политики  в  экономической области за сверхкороткий срок была создана  мощная  промышленность,  способнаяполностью обеспечить  военные и государственные нужды и ни в чем не зависящаяот импорта.

Состояние финансово-кредитной системыРоссии в конце ХVII– начале ХVIIIвеков.

 

Довольно сложным и противоречивым периодом вроссийской экономической истории стал XVIII век. В первую половину столетияпродолжал господствовать крепостнический строй. Даже довольно крупныереформаторские изменения в экономике страны не только не ослабили, а напротив,ужесточили крепостничество. Однако значительный рост производительных сил,формирование крупных промышленных предприятий и другие факторы в ходе реформПетра I создали условия для принципиально новых процессов в экономике страны.

В конце XVII-начале XVIII вв.экономика России не обладала хозяйственными достижениями ведущих западныхстран. Промышленное  производство отставало. Немногочисленные российскиемануфактуры в подавляющем большинстве использовали крепостной труд. Феодальныеотношения душили развитие сельского хозяйства и торговли. Существенно тормозилоэкономическое развитие страны отсутствие выхода к морю. Имеющийся торговый путьчерез Белое море был довольно долгим и замерзающим на длительное время.Контроль на Балтике установила Швеция. При подобной экономической слабости иопределенной военной отсталости Россия в этот период вошла в сферузахватнических колониальных интересов воинственных западных стран. Требовалосьобеспечить необходимый для ведения войны объем поступлений в казну в условияхкрайнего напряжения всех сил государства.

Царствование Петра Великого завершает период формирования абсолютизма вРоссии. Становление характерной для российского варианта абсолютной монархиисистемы социальных отношений, в том числе и финансовых было продиктовано преждевсего логикой общегосударственных интересов, связанных с борьбой забезопасность страны и выход к мировым торговым путям. Старые методы увеличениядоходов казны Петр I сочетал с попытками по-новомуорганизовать финансовое хозяйство страны. Вся финансовая политика Петра I осуществлялась под знаком постоянного и напряженногоизыскания источников денежных средств. Поэтому обращения Петра Великого ксенату «денег как возможно собирать, понеже деньги суть артерия войны» можетстать своеобразным девизом его правления.

После хозяйственного подъема в конце XVII века вследствие развития внутреннейторговли, когда объем поступлений в казну за 20 лет увеличился вдвое и составил3 млн. рублей, экономический рост существенно замедлился. Это было вызванопрежде всего началом Северной войны, ведение которой требовало большогонапряжения платежеспособных сил населения. Расходы начали превышать доходнуючасть бюджета, и если первые три года  разрыв между расходами и доходамигосударства покрывался за счет остатков прошлых лет, то уже к 1704 году ониисчерпались, и начал нарастать финансовый кризис. Дефицит бюджета достигогромной по тем временам суммы – 500 тыс. рублей.

Слабая пригодность существовавшей финансовой системыдля решения такой задачи была очевидна. Требовался новый подход к устройствуадминистративного аппарата.

 При сборе денег с приказов выяснилось хаотическоесостояние отчетности  — ни дума, ни Большая казна не могли сказать, какие суммынаходятся в движении по приказам. Твердых и постоянных норм налогообложения небыло, они могли меняться  от того, кто и как собирал налоги. Люди, допущенные ксбору денег, слишком часто оставляли значительную их часть в своем распоряжении.Малоуспешная борьба с казнокрадством  велась в обстановке хронического дефицитасредств на самые неотложные нужды. Общегосударственная роспись доходов ирасходов отсутствовала. О том, что получалось при таком порядке свидетельствуетписьмо сенатора графа А.В.Макарова: «Истинно во всех делах как слепые бродим ине знаем, что делать, стали везде великие расстрои, а где прибегнуть и впредьчто делать не знаем, денег ниоткуда не возят, дела почитай все становятся».
           Роль финансов в экономической политике Петра I.

 

Реформаторские действия Петра I на рубеже XVII-XVIII веков не были случайностью: странадостигла поворотного пункта в своей истории.

Около трех тысячзаконодательных актов Петровской эпохи поистине всколыхнули жизнь огромнойстраны. Они были направлены на реорганизацию и государственного устройства, ихозяйства, и культуры, и образа жизни. Среди них: создание мощной регулярнойармии, военного и торгового флота, многочисленных мануфактур, новой денежнойсистемы, формы землевладения и др.

Грандиозные реформы идлительные войны с Турцией, Швецией, Персией требовали огромных средств. Так, кпримеру, если в начале XVIII в. из общих расходов государства на армию и флотнаправлялось 38.5% (964 тыс. руб.) всех средств, то в 1710 г. они составили уже80% (3 млн. руб.) общей суммы расходов государства. Требовалась гигантскаямобилизация усилий ума и труда для изыскания необходимых источников доходов. В1704 г. был даже сформирован штат «прибыльщиков». В их задачу входило изысканиеновых источников государственных доходов. Велся также широкий поиск наиболееэффективных реформ. Активный сторонник петровских преобразований имеркантилизма русский экономист и публицист И.Т. Посошков в «Книге оскудости и богатстве» (1724) изложил пути развития российскойпромышленности и торговли, подчеркнул роль в процветании России исследования еебогатейших месторождений полезных ископаемых, правда, при сохранении «законности»крепостного права.

В рядуважнейших хозяйственных реформ великого преобразователя не последнее местозанимала собственно экономическая политика государства. Многочисленными указамиПетр I мобилизовал усилия в разных сферах хозяйственной жизни огромной страны.Так, стимулированием геологических изысканий становилась значительноевознаграждение. Указ " Горная свобода" деректировал правопервооткрывателя эксплуатировать недра, гарантируя владельцу земли лишьнезначительную компенсацию. Государство передавало также казенные предприятиянаиболее умелым, честным и богатым предпринимателям. В их распоряжениепоступали ссуды на довольно льготных условиях, богатые полезными ископаемыми илесами земли, подневольная рабочая сила. Указом 1721 г. разрешалось покупать кзаводам деревни и продавать заводы также с людьми. Эта категория работниковполучила название посессионных.

Россия, богатая и славившаясявсегда отечественными умельцами, не пренебрегала также и зарубежным опытом.Широко известна практиковавшаяся Петром I подготовка собственных национальныхкадров за границей. Для передачи опыта и знаний получали приглашения в Россию ииностранные специалисты.

Широкая поддержка оказываласьотечественному купечеству. Покровительственный таможенный тариф (1724) отражалполитику меркантилизма и протекционизма, поощрял экспорт отечественных товарови ограничивал импорт иностранных товаров, которые могли составить конкуренциюроссийским изделиям.

Рост товарного производства,развитие промышленности и торговли потребовали совершенствования денежнойсистемы. Нехватка денег тормозила исполнение важнейших предприятий: собранныерекруты от бескормицы умирали и разбегались, солдаты, не получая жалования,принимались за грабежи, флот из-за недостатка припасов не мог выйти в море.Источник пополнения казны правительство Петра видело в усиленной эксплуатациимонетной регалии. Расширение торгового оборота требовало дополнительногоколичества средств обращения. Недостаток монеты не  покрывался дажедополнительным ее выпуском. С 1681 г. в России чеканилась серебряная копейкавновь пониженного (теперь на 1/6 часть) веса. В 1696-97 гг. выпуск этой монетывырос в два раза по сравнению с 1681-82 гг. Используя ситуацию, правительствоосуществило переход к новой денежной системе, сопровождаемый дальнейшимснижением веса серебряной копейки. С 1698г. он стал равен 1/100 веса талера,т.е. был снижен еще на 43%. Серебряная копейка была практически единственноймонетой, обслуживающей хозяйственный оборот.

«Для всенародной пользы и для общей прибыли ко всякомуторгу» был начат в 1700 г. выпуск медных денег. Медная мелкая разменная монетадолжна была стать дополнением к монете серебряной. По номинальной стоимостимедные монеты составляли одну десятую стоимости всех наличных денег ипредназначались в основном для местных рынков и торжков.

 Вся чеканка при Петре I составила 43,4 млн. руб., в том числе медных монет – 44,4,серебряных – 38,4, золотых – 0,7 млн. руб. При этом был упорядочен изначительно расширен набор денежных знаков разного достоинства и веса. Так, измеди были сделаны полполушки, полушка (полкопейки), деньга, копейка, грош (двекопейки), 5 коп., из серебра – копейка, алтын (6 деньги или 3 коп.), 5 коп.,десять деньги, гривна, гривенник, полуполтина, полтинник, рубль, 2 рубля, иззолота – крестный рубль, 2 руб., червонец, 2 червонца. При этом российскийрубль для облегчения внешнеторговых операций был по весу приравнен к денежнойединице ряда европейских стран — талеру. Чеканка монет стала монополией государства.

За  1700-1704 гг.  было   выпущено  более  чем на 13 млн.  руб. серебряной монеты,   главным   источником   выпуска   которой  был   передел   старых, изымаемых из обращения монет. Доходы от чеканки монетыпоступали в приказ Большой казны. Эти доходы,  также как и собиравшиеся Ратушей,как правило использовались на военные нужды.

Прибыль от монетного передела сначала давала огромныйдоход: в 1701г. – 717,744 руб., в 1702г. – 764,939 руб., но уже в 1703г. доходпонизился до 470,730 руб. и, постепенно понижаясь, упал в 1708 г. до 41,441руб. Однако доход был лишь номинальным, так как количество денег в обращении неотвечало реально произведенному товару, что в последствии привело к росту цен иинфляции (цена русской монеты упала почти на половину).

В конечном итоге за годы царствования Петра монетнаярегалия дала казне около 1/10 части всех доходных поступлений. Однаковозможности покрытия увеличивающихся расходов доходами от чеканки неполноценныхмонет оказались быстро исчерпанными. К тому же эти действия сопровождалисьпадением курса рубля и ростом цен, что сделало иллюзорным двукратное увеличениеказны.

Так как выпуск наличных денег непривел к значительному увеличению поступлений доходов в казну, главнымисточником покрытия колоссальных расходов государства оставались налоги. При ПетреI  они достигли невиданных размеров. Их общее число было доведено до 30-40,резко увеличились и сами ставки налогов. Это были прямые, обыкновенныекосвенные и чрезвычайные налоги. Для пополнения казны была учреждена Ближняяканцелярия, в которую все приказы  и  Ратуша  обязаны  были  ежемесячно  и ежегодно представлять отчеты о всяких окладных и неокладных приходах ирасходах, роспись государственных доходов и расходов стала составляться каждыйгод.

В 1704 г. был образован специальный штат «прибыльщиков»,в обязанность которых входило придумывание новых налогов. Так появилисьпоземельный, посаженный, ледокольный, водопойный, погребной, трубный, с мостови переправ, с клеймения платьев, шапок и сапог, с квасных напитков, с варкипива, с лавочных и «ходячих» продавцов, продажи свечей и конских кож и т. д.

Крупные вливания в государственный бюджет дала заменаподворного подушным обложением податного населения, чрезвычайно усилившаякрепостничество. Для чего в ноябре 1718 г. указано было «чтоб правдивые принесла,сколько у кого в которой деревне душ мужска пола». Несмотря на решительноенежелание помещиков делить доходы от использования труда прикрепленных к землекрестьян с государством, подготовительная работа по введению подушной податичерез 6 лет была закончена.

От податей освобождалосьдворянство и духовенство. Перепись населения в 1719-1724 гг. выявила почти 5.5миллионов ревизских душ мужского пола — помещичьих крестьян и посадских людей (купцов, ремесленников). Впервые налогоплательщиками также стали дворовые(холопы), свободные (гулящие люди ), государственные крестьяне. Выросшие почтивчетверо государственные доходы наполовину были обязаны сбору именно подушнойподати. Размер подушной подати определялся исходя из потребностей содержаниявойска и данных переписи и был установлен в 74 коп. Уже при Екатерине I онбыл понижен до 70 коп. Взамен владельческих податей государственные крестьянедолжны были платить по 40 коп., а городские тяглые обыватели по 1 рублю 20 коп.

Переход к подушной подати, несмотря на недоимку в 18%,в 1724 г. принес казне дополнительно 2 млн. руб., а с учетом переходящегоостатка средства казны увеличились на треть по сравнению с 1720-1723 гг. исоставили 10 млн. руб.

На практике «подушина» обнаружиланемало отрицательных черт: единую норму налога должны были платить крестьяне,работающие в разных по природно-климатическим и хозяйственным условиям районах,наличные трудоспособные работники платили за беглых и больных, стариков идетей, а также умерших между ревизиями – «ревизских душ».

Косвенные налоги обеспечивали до40% доходной части казны. Наряду с косвенными сборами широко практиковались ипрямые налоги: рекрутский, драгунский, корабельный и др. В качестве одного изисточников пополнения бюджета было монопольное право на чеканку монеты даже сменьшим общим весом содержащегося в ней серебра.

В 1708 г. было учреждено 8 губерний (позже 11), цельючего было территориальное распределение военных и иных расходов. С 1715 г.губернии делились на доли по 5536 дворов или около того, «как удобнее порасстоянию места». В соответствии с количеством долей производилась разверсткапо губерниям государственных повинностей. Управителем каждой доли (кроме делгородского управления) назначался особый ландрат. С ландратов, высылавшихменьше предусмотренного окладом, жалование взыскивалось обратно.

На созданный в 1711 г. Правительствующий Сенат быливозложены задачи высшего распоряжения и надзора за управлением, в первуюочередь финансовым. Тем же указом было определено «учинить фискалов во всяких делах».Доносительство было прямой служебной обязанностью фискалов всех уровней.

Указом 12 декабря 1715г. было образовано 9 коллегий.Денежными делами ведала Камер-коллегия, счет и рассмотрение всехгосударственных приходов и расходов было возложено на Ревизион-коллегию,Штат-контора занималась расходами и предоставляла ежегодно генеральныйэкстракт, где «на одной странице все доходы кратко означены…а на другойстранице листа все расходы … також вкратце объявлены быть   имеют». Однакодействия отдельных коллегий и канцелярий не были согласованы, что вызываломассу неувязок.

Право налагать подати согласно Регламенту имел правотолько Сенат, а Камер-коллегия должна была выдвигать предложения и высказыватьсвое мнение по соответствующим проектам.

В 1719 г. были произведены реформы в местномуправлении. Губернии теперь делились на провинции, заменившие ландратские доли.Во главе провинций были поставлены воеводы, которым подчинялись земскиекамериры, ответственные за сбор казенных доходов.

Принятый в 1724 г. Таможенный тариф, жестко защищалроссийскую промышленность от иностранных конкурентов, одновременно открываядорогу на рынок дефицитным товарам. Так, парусина облагалась по ставке 75% отцены, голландское полотно и бархат – 50%, шерстяные ткани и писчая бумага – 25%и так далее.

За сорок лет царствования Петра объем средств враспоряжении государства с учетом двукратного падения покупательной способностирубля увеличился как минимум в 3 раза. Это было обусловлено хозяйственнымподъемом с 1678г. по 1701г., позволившим увеличить поступления таможенных икабацких сборов, и давшим возможность эксплуатации монетной регалии. Однакохозяйственный рост существенно замедлился с началом Северной войны, ипоследующие два десятилетия прошли в напряженных, разорительных для хозяйстваи, в конечном итоге, малоуспешных поисках выхода из финансового кризиса. Хотя впоследние годы Северной войны была воссоздана централизованная система управленияфинансами и преобразован местный административный аппарат, только в самом концеправления Петра с введение подушной подати финансы России получили прочноеоснование.
           Заключение.

 

К концу царствования Петра в Россиисуществовала развитая многоотраслевая промышленность с центрами в Петербурге, Москве, на Ура­ле. Крупнейшими  предприятиями были Адмиралтейская верфь, Арсенал, петербургские пороховые заводы,  металлургические заводы Урала, Ха­мовныйдвор в Москве. Шло укрепление всероссийского рынка, накопле­ние капиталаблагодаря меркантилистской политике государства.  Рос­сия поставляла на мировыерынки конкурентоспособные товары: железо, полотна, юфть, поташ, пушнину, икру.

Тысячи россиян  проходили  в Европеобучение разным специальнос­тям, и в свою очередь иностранцы — инженеры-оружейники, металлурги, мастера шлюзного  дела  нанимались нароссийскую службу.  Благодаря этому Россия обогащалась самыми передовымитехнологиями Европы.

В результате  Петровской  политики в  экономической  области за сверхкороткий срок была создана  мощная промышленность,  способная полностью обеспечить  военные и государственныенужды и ни в чем не зависящая от импорта.

Главным итогом всей совокупностиПетровских реформ стало установ­ление в России режима абсолютизма,  венцомкоторого стало изменение в 1721 г.  титула российского монарха — Петр объявилсебя императо­ром, а  страна стала называться Российской Империей.  Такимобразом, было оформлено то,  к чему шел Петр все годы своего царствования -­создание государства со стройной системой управления, сильной арми­ей и флотом,мощной экономикой, оказывающего влияние на международ­ную политику. Врезультате Петровских реформ государство не было свя­зано ничем и моглопользоваться любыми средствами для достижения сво­их целей. В итоге Петр пришелк своему идеалу государственного уст­ройства — военному кораблю, где все и всяподчинено воле одного че­ловека — капитана,  и успел вывести этот корабль изболота в бурные воды океана, обходя все рифы и мели.

Россия стала самодержавным,военно-бюрократическим государством, центральная роль в котором принадлежаладворянскому сословию. Вмес­те с тем отсталость России не была полностьюпреодолена,  а реформы осуществлялись в основном за счет жесточайшейэксплуатации  и  при­нуждения.

Роль Петра Великого в истории Россиитрудно переоценить.  Как бы не относиться к методам и стилю проведения импреобразований, нель­зя не признать — Петр Великий является одной из самыхзаметных  фи­гур мировой истории.

 

 

 

 

Списокиспользуемой литературы.

 

1.   Анисимов Е.В. «Петр I: рождение империи»//Вопросы истории – 1989 -№7 с. 3-20

2.   Белоусов Р.А «Из истории денежного хозяйства Руси» // Экономист – 1997-№6 с.75-81

3.   Белоусов Р.А. «Становление государственных финансов в России [XVII-XIX вв]» //Финансы –1998 — №2 с.58-60

4.   Князьков С. Из прошлого Русской земли. Время Петра Великого. Книга длячтения по русской истории в школе и дома. М.: Планета, 1991 –797с.

5.   Колитамов Е.М. Финансы средневековой Руси – М: Наука –1988 –246 с.

6.   Коломиец А.Г. «Финансовая политика правительства Петра Великого»//Финансы –1996 -№5 с.54-60

7.   Пушкарева В.М. «Генезис категории«налог» в истории финансовой   науки» //Финансы – 1999 -№6 с.33-36

8.   Финансово-кредитный словарь т.1 / под. Ред. Дьяченко – М: Госкомиздат,1961 –663с.