Реферат: Современные наиболее острые экономические проблемы индустриально развитых стран
1. Проблемы свободного предпринимательства
Наиболее острыми экономическими проблемами насовременном этапе развития капиталистической экономики являются вопросы,связанные с недопущением господства монополий в различных сферах производства.Рыночная экономика является экономическим фундаментом развитого общества,поскольку в условиях свободы конкуренции возможно проявление и развитиетворческого потенциала нации. Антиподом свободной конкуренции являетсямонополии, которые склонны к установлению диктата в производстве, враспределении и обмене материальных благ, снижении творческого развития мелкогои среднего бизнеса. Жизнь подтвердила, что монополии вызывают нерациональноераспределение ресурсов, замедляют темпы научно-технического прогресса, вызываютрасслоение в доходах населения, представляют собой угрозу демократии вообще и политическойдемократии в частности.
Однако в обществе есть немало экономистов, которыезащищают предпринимательскую монополию, выдвигая в ее оправдание следующиеаргументы.
Фирмы, которые приобретают большую долю рынка всвое распоряжение, прелагают покупателю продукцию более высокого качества.
Монополия предпринимателей обладает большим весомсвоего производства на рынке, по мнению защитников такой монополии, делают этимонополии более конкурентоспособными на межотраслевом и международном уровне,поскольку в таких структурах имеется больше возможностей для использованияпрогрессивных технологий.
Однако государство оказывает самоенепосредственное влияние на деятельность крупных производственных структур спомощью антитрестовых законов. Наиболее известны в этом отношении следующиезаконы антимонопольной направленности.
Закон Шермана в США (1980г.) и закон Клейтона (1914 г.) устанавливают следующее: “Любое соглашение,объединение или тайный сговор, имеющие целью ограничение торговли междунесколькими штатами являются незаконными” и что любое лицо, котороемонополизирует или пытается монополизировать масштабную торговлю, виновно всовершении преступления.
Закон Клейтонаконкретизирует некоторые положения закона Шермана, особенно в частиценообразования на сбываемую продукцию, где утверждается, что ценоваядискриминация, принудительное межкорпоративное участие в капиталах посредствомвладения акциями друг друга и взаимопереплетающиеся директораты являютсянезаконными, когда вследствие этих действий ослабляется конкуренция. В том женаправлении действуют законы о Федеральной торговой компании (1914 г.) и законСеллера-Кефовера (1950 г.). Сложность соблюдения требований указанных законовзаключается в том, что бывает очень трудно оценить отрасль как монополистическуюпо ее структуре или по поведению и по негативному влиянию на конкуренцию.
Антимонопольная направленность деятельностиправительства развитых капиталистических стран проявляется также в отраслевомрегулировании, смысл которого заключается в том, чтобы защитить общество отрыночной власти естественных монополий. В этом случае правительство вмешиваетсяв регулирование цен и качества обслуживания. Законодательство, принятое вовторой половине XX века в странах Запада, привело к дерегулированию в различныхотраслях, таких как авиалинии, грузовых перевозок, других видов транспорта,банковского дела, телевизионного вещания и т.п. Дерегулирование авиакомпаний вСША способствовало снижению тарифов и повышению эффективности данной отрасли,что принесло американскому обществу значительную экономическую выгоду.
Государство вмешивается не только в экономическиепроцессы, но и все в большей степени оказывает воздействие на социальныепроцессы.
Социальное регулирование касается в первую очередьпроблем безопасности условий труда, стандартизации качества продукции,уменьшения загрязнения окружающей среды, утверждения законов, способствующихразвитию социального партнерства во всех сферах общественно-полезного труда встране.
2. Отраслевоерегулирование
Отраслевое регулирование в областисельскохозяйственного производства является важной и острой проблемойпроизводств с развитой рыночной экономикой.
Фермерская проблема на протяжении длительногоисторического периода развития находилась в поле зрения интересов общества. Всилу особых специфических условий развития сельского хозяйства, когда природныеусловия определяют в значительной мере эффективность производствасельскохозяйственной продукции, особенности людских ресурсов аграрного сектора,рыночная система оказалась неспособной разрешить фермерскую проблему путемупования на закон стоимости и свободную конкуренцию. В этих условиях поддержкасо стороны правительства является объективным требованием благополучногоразвития других отраслей производства, которые используют результаты трудасельскохозяйственного работника.
Первоначальноправительство ориентировало развитие сельского хозяйства на такое формированиецен, которое обеспечивало бы так называемый паритет в ценообразовании. Этаконцепция паритета цен предполагает, что отношение цен, по которым фермерпродает свою продукцию, к ценам, по которым они покупают товары для своегопроизводства, должны быть не только постоянными, но и обеспечиватьсоответствующую долю прибыли. Для сохранения этого паритета органы властиустановили соответствующие уровни цен и скупали излишки продукции поминимальным ценам.
Использование минимальных, или поддерживаемых ценимеет ряд экономических последствий.
К числу главных следует указать на такие, как:
· появлениеизбыточной продукции;
· увеличениедоходов фермеров;
· 3.увеличение цен на сельскохозяйственную продукцию;
· 4.общество в целом получило увеличение поступления налогов (налог с продаж);
· 5.общество несет большие издержки связанные с хранением избыточных продуктов.
Но это все в конечном счете оправдывает себявследствие стабильного развития данной отрасли производства.
К числу проблем, которые занимают вниманиегосударственных структур, следует отнести такую социальную задачу, каксправедливое распределение доходов в обществе и борьба с неравенствомжизненного уровня населения и бедность. Эти проблемы при неправильном ееразрешении из экономической может перерасти в социальную, а из социальной вполитическую. Поэтому вопросы распределения и перераспределения доходов,проблема занятости и социального партнерства лежит в основе стабильного иэффективного развития экономики любой страны.
3. Проблемырынка рабочей силы
Развитие рынка рабочейсилы является наиболее актуальной социально-экономической задачей стран свысоким уровнем производительных сил общества. Этот вопрос по существу являетсяключевым в системе функционирования производственных отношений. Хотя на первыйвзгляд речь идет о занятости рабочей силы в различных отраслях народногохозяйства, по существу этот вопрос затрагивает все общество как с точки зренияналичия или отсутствия безработицы, так и с точки зрения уровня оплаты труда всамом производственном процессе, от чего зависит активность рабочих в повышениипроизводительности труда, если вопрос оплаты решается в интересах двухвзаимосвязанных между собой сторон — работодателя и рабочих.
В экономическойлитературе стран с развитой рыночной экономикой среди наиболее острых проблем,связанных с рынком рабочей силы, выделяется три главные проблемы: профсоюзноедвижение и его влияние на уровень оплаты труда рабочих, и его влияние напроизводительность труда, преодоление дискриминации в оплате рабочей силы,проблемы иммиграции рабочей силы.
Существуют различныеточки зрения по поводу того, позитивным или негативным является воздействиепрофсоюзов на эффективность производства.
Одни утверждают, чтовлияние профсоюзов на производство может быть только отрицательное. Этоподтверждается по их мнению тем, что:
· причина сохранения численности рабочихнезависимо от потребности в ней ведет к росту издержек производства;
· создает плохие предпосылки к потеренационального продукта из-за забастовок;
· вследствие получения членами профсоюзапреимуществ в оплате, формируется нерациональное размещение трудовых ресурсовпо стране.
Сторонникипротивоположной точки зрения считают:
· благодаря настойчивым требованиямпрофсоюзов увеличить зарплату, предприниматели вынуждены ускорять применениеболее совершенной техники и технологии, что ведет к развитиюнаучно-технического прогресса;
· профсоюзная солидарность способствуетповышению производительности труда, уменьшается текучесть рабочей силы;
· серьезные гарантии занятости,представляемые членам профсоюза, усиливают их готовность передавать своипроизводственные и профессиональные навыки рабочим с меньшим стажем работы.
Рынок рабочей силыиспытывает на себе давление дискриминации в оплате труда по возрастному,национальному, расовому и половому признакам.
· Дискриминация в оплате труда проявляетсяв том, что неграм и рабочим, принадлежащим к другим национальным меньшинствам,платят меньше чем белым, т.е. белым, выполняющим ту же самую работу. Практикадискриминации в оплате труда цветного населения находиться в противоречии сфедеральным законодательством.
· Существует дискриминация при найме наработу, что проявляется в предоставлении работы белым. Часто негров последнимиберут на работу и первыми увольняют. Поэтому за последние 15-20 лет уровеньбезработицы среди негров примерно вдвое превышает этот уровень среди белых.
· Дискриминация в сфере человеческогокапитала предполагает меньшие затраты на обучение и повышение квалификациинегров по сравнению с белыми.
· Дискриминация при выборе профессииозначает, что представителям национальных меньшинств произвольно ограничиваютили запрещают доступ к более престижным и высокооплачиваемым профессиям.
Все эти проблемы имеют всвоей основе не только экономические, но и социальные корни открытогопротивопоставления интересов рабочих и работодателей, людей однойнациональности — другой национальности, профессионализм одной группой лицдругой группе лиц и т.п.
Только в демократическомобществе, где все подчиняются законам своего общества, можно постепеннопреодолевать имеющиеся различия и противоречия в интересах различных социальныхслоев.
Действенным инструментомв этом направлении является идеология социального партнерства в трудовыхотношениях.
Список литературы1. Нуриев Р.М. Основы экономической теории.Микроэкономика. Учебник для вузов. М. Высшая школа. 1996.
2. Долан, Эдвин Дж., Линдсей, Девид Е.Микроэкономика. Пер. с англ. С-Пб. 1994.
3. Райхлин Э. Основы экономической теории.Микроэкономическая теория рынков продукции. М. Наука. 1996.
4. Гайгер, Линвуд Т. Макроэкономическая теория ипереходная экономика. Пер. с анг. Общая редакция В.А. Исаева. М. Инфра-М. 1996.
5. Долан, Эдвин Дж., Линдсей, Девид Е.Макроэкономика. Пер. с англ. С-Пб. 1994.
6. Сакс Дж.С., Ларрен Ф.Б. Макроэкономика.Глобальный подход. Пер. с англ. М. Дело. 1996.
7. Лэйард Р. Макроэкономика. Курс лекций дляроссийских читателей. М. 1994.
8. Политическая экономия. Под ред. А.В.Сидоровича, Ф.М. Волкова. М. Издательство МГУ. 1994. часть 2.
9. Эдвин Дж. Доллан, Колин Д. Кэмпбелл, РозмариДж. Кэмпбелл. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика.
10. Современный бизнес. т. 1, 2. Москва«Республика». 1995 г.
11. Е.Ф. Борисов, Ф.И. Волков. Основыэкономической теории. «Высшая школа». М., 1993 г.
12. А. Хоскинг. Курс предпринимательства. Москва.«Международные отношения». 1993 г.
13. Рохлин Э. Основы экономической теории. Микроэкономическаятеория рынков вводимых ресурсов. М. «Наука», 1996 г.
14. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика.Учебное пособие под общей редакцией А.В. Сидоровича. М.: ИППК МГУ, 1996 г.
15. Раймон Барр. Политическая экономия. т. 1, 2.Москва. «Международные отношения» 1995 г.
16. Генеральное соглашение между общероссийскимиобъединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей иправительством Российской Федерации на 1998 — 1999 годы. «Российскаягазета» 26 февраля 1998 г.