Реферат: Ответы на вопросы государственного экзамена по специальности Мировая Экономика

1.Центр и периферия в МХ.

МОДЕЛЬ«ЦЕНТР — ПЕРИФЕРИЯ». Модель «центр — периферия» вклассическом виде была разработана Джоном Фридманом в конце 60-х гг. и изложенав книге «Политика регионального развития».

Всякаяэкономика представляет собой связанные воедино и взаимодействующие между собойзоны. В пространстве качества экономики, уровень экономического развития,техника, культура, изменяются в зависимости от движения от центральных районовк периферийным. Эти районы-антиподы центр, объединяющий самое передовое (местозарождения технологических и социальных нововведений) и громадная периферия — среда их распространения (с редким населением, характеризующаяся архаичностью,отсталостью, возможностями легкой эксплуатации со стороны центра) — проявляютсяна всех уровнях — глобальном, региональном, страновом. Периферия неоднородна — она имеет внутреннюю (ближнюю), которая тесно связана с центром и получаетнепосредственно от него импульсы к развитию, и внешнюю (дальнюю), на которуюцентр не оказывает практически никакого влияния.

Взаимодействиецентральных и периферийных районов. Постоянное доминирование центра надпериферией обеспечивается постоянной инновационной деятельностью: в центренаиболее интенсивны контакты, доступ к информации. Кроме агломерационного эффекта,экономическое доминирование центра обеспечивается за счет выкачивания ресурсовиз периферийных районов, что усиливает и закрепляет различия между ними.Отрасли, не соответствующие более статусу центра (например, «старые»отрасли промышленности — металлургия, рутинные трудоемкие производства в новыхотраслях, и некоторые непроизводственные, например, узкоспециализированныенаучно-исследовательские функции) вытесняются на ближнюю, а затем и дальнююпериферию. Этот процесс, получивший название «диффузия устаревшихнововведений», хотя и способствует определенному развитию периферии, но изакрепляет ее подчиненное положение по отношению к центру.

Центри периферия на любом пространственном уровне связаны между собой потокамиинформации, капитала, товаров, рабочей силы. Распространение нововведений иинформации идет на трех уровнях: 1) от ведущих экономических районовнационального хартленда к районам периферии — хинтерланду; 2) от центроввысшего уровня в центры второго порядка; 3) из крупных городов в прилегающиерайоны.

Врезультате этих взаимодействий, несмотря на постоянное подтягивание периферии,разрыв между ней и центром сохраняется. Контрасты «центр — периферия»дают импульс возникновению и воспроизводству территориального неравенства,которое усиливается неравномерностью экономического роста.

Центри периферия мирового хозяйства: географическое положение.

Географическоеположение центральной области мира мирового экономического центра — менялось входе исторического развития. В то время, когда собственно мирового хозяйствакак всеобщих экономических связей, еще не существовало, в каждом регионесуществовал свой локальный экономический центр. По мере развития транспорта ивовлечения в сферу единых товарно-денежных отношений мирового пространства доминирующееположение в мировой экономике стали занимать метрополии, эксплуатировавшиеобширные колонии.

ЗападнаяЕвропа — цитадель промышленной революции была очагом начальнойиндустриализации. В течение длительного периода европейские колониальныедержавы сосредотачивали основную часть мирового экономического потенциала,внедряли новые технологии и формы организации труда. Развитие промышленностипроисходило как вширь, за счет возникновения новых центров в аграрных районах,так и вглубь, за счет изменения набора ведущих отраслей и их реорганизации встаропромышленных районах. Из метрополий координировался процесс освоениямирового пространства, контролировались основные транспортные пути. Европа,первой начавшая современную индустриализацию, превращалась в глобальныйэкономический и политический центр.

СXVв. мировой экономический и финансовый центр мигрировал по Европе: сначала оннаходился в Генуе, потом в Амстердаме. Позднее европейские торговые пути сталисмыкаться в Антверпене, и Голландия стала как бы его предместьем, а весьостальной мир — его большим пригородом. Усиление Великобритании вследствиепромышленного переворота и эксплуатации колоний передало пальму первенстваЛондону.

Позднееконкуренцию Западной Европе составили США и Япония: в начале ХХ в. рольмирового лидера перешла к Нью-Йорку, затем в Тихоокеанский регион (осьЛос-Анджелес Токио). Моноцентрическая система трансформировалась вполицентрическую, причем новые центры, не обремененные устаревшими основнымифондами, сложившейся системой расселения и другими факторами инерции, сталиопережать Европу.

С60-х гг. ХХ в. противостояние экономически развитых стран (центр) — развивающимся странам (периферия) получило название «Север-Юг»,исходя из их географического положения. Центр и периферию отличает преобладаниеспецифических процессов: центр эксплуатирует, периферия эксплуатируема; вцентре — более высокий уровень заработной платы и диверсифицированная структураэкономики, применение прогрессивных технологий во всех отраслях. Мировуюпериферию всегда составляли бедные отсталые страны, слабо вовлеченные втоварно-денежные отношения со слабо развитым разделением труда и дешевой жизнью- индикатора низкого уровня развития. На глобальном уровне функции центравыполняет группа ведущих промышленно развитых стран, где зарождаются ключевыенаправления научно-технического прогресса, находятся главные центры принятиярешений. По отношению к ним полупериферией с большой долей условности можносчитать страны среднеразвитого капитализма (Испания, Португалия, Греция,Ирландия) и так называемые новые индустриальные страны (Южная Корея, Тайвань,Сингапур, и др.), промышленность которых выросла в 1970-80-е гг. за счеттрудоемких производств, по уровню и темпам развития к ним близки страныВосточной Европы, Россия и Китай. Полупериферия мирового хозяйства постепеннорасширяется; к ней приближаются Малайзия, Индонезия, Таиланд, Филиппины с ихдешевым трудом и Кувейт, Ирак, Ливия, Алжир с нефтяными капиталами. Перифериюмирового хозяйства представляют наиболее отсталые страны с выраженной сырьевойспециализацией.

2. Валютные рынки и валютные операции.

МИРОВЫЕВАЛЮТНЫЕ, КРЕДИТНЫЕ И ФИНАНСОВЫЕ РЫНКИ: УЧАСТНИКИ И СТРУКТУРА

Национальные участники Структура рынков Международные участники

Корпорации

Банки и специали­зированные крсди-тно-финансовые институты, в том числе   страховые компании

Фондовые и товар­ные биржи Государство

Валютные рынки, в том числе рынок евровалют

Рынки ссудных ка­питалов:

а) денежный рынок

б) рынок капиталов

в)еврорынок

Финансовые рынки

Страховые рынки Рынки золота

Международные корпора­ции,тнк

Международные  банки. ТНБ

Специализированные кре-дитно-финансовые инсти­туты. в том числе страхо­вые компании

Крупнейшие фондовые и товарные биржи Международные валют-но-кредитные и финансо­вые организации

ВАЛЮТНЫЕРЫНКИ И ВАЛЮТНЫЕ ОПЕРАЦИИ

Валютныерынки — официальные центры, где совер­шается купля-продажа иностранных валют на нацио­нальнуюпо курсу, складывающемуся на основе спроса и предложения. Операции по обменувалют существо­вали с незапамятных времен в форме меняльного дела в древнеммире и средние века. Однако валютные рынки в современном понимании сложились вXIX в. Этому способствовали следующие предпосылки:

развитиерегулярных международных экономичес­ких связей;

созданиемировой валютной системы, возлагаю­щей на страны-участницы определенныеобязательства в отношенииих национальных валютныхсистем;

широкоераспространение кредитных средств меж­дународных расчетов;

усилениеконцентрации и централизации банковс­кого капитала, развитие корреспонденгскихотноше­ний между банками разных стран, распространение практики ведения текущихкорреспондентских счетов в иностранной валюте;

совершенствованиесредств связи — телеграфа, те­лефона, гелекса, позволивших упростить контактымежду валютными рынками и снизить степень кредит­ного и валютного рисков;

развитиеинформационных технологий, скоростная передача сообщений о/курсах валют,банках, состоя­нии их корреспондентских счетов, тенденциях в эконо­мике иполитике.

Помере развития национальных рынков и их вза­имных связей сложился единый мировойвалютный рынок для ведущих валют в мировых финансовых центрах. Современныевалютные рынки характеризу­ются следующими основными особенностями.

1. Усилиласьинтернационализация валютных рын­ков на базе интернационализации хозяйственныхсвя­зей, широкого использования электронных средств связи и осуществленияопераций и расчетов по ним.

2. Операции совершаютсянепрерывно в течение суток попеременно во всех частях света.

3. Техника валютных операций унифицирована, '-расчетыосуществляются по корреспондентским сче­там банков.

4. Широкое развитие валютных операций с целью страхования валютныхи кредитных рисков. При этом ранее практиковавшиеся валютные операции, отражав­шиесяв банковских балансах, заменяются срочными и другими валютными сделками,которые учитываются на внебалансовых статьях.

5. Спекулятивные и арбитражные операции намно­го превосходятвалютные операции, связанные с ком­мерческими сделками; число их участниковрезко воз­росло и включает не только банки и ТНК, но и другие юридические идаже физические лица.

6. Нестабильность курсов валют,курс которых по­добно своеобразному биржевому товару имеет зачас­тую своитенденции, не зависящие от фундаменталь­ных экономических факторов.

С функциональной точки зрениявалютные рынки обеспечивают:

своевременное осуществлениемеждународных рас­четов;

страхование валютных икредитных рисков;

взаимосвязь мировых валютных,кредитных и фи­нансовых рынков;

диверсификацию валютныхрезервов банков, пред­приятий, государства;

регулирование валютных курсов(рыночное и госу­дарственное);

получение спекулятивнойприбыли их участниками в виде разницы курсов валют;

проведение валютной политики,направленной на государственное регулирование экономики, а в послед­нее время —как составная часть согласованной макро­экономической политики в рамках группыстран («се­мерка», ОЭСР, ЕС).

Инструментысделок навалютном рынке претер­пели значительные изменения.

В современном международномплатежном обороте широко используются банковские переводы   почто­вые иособенно телеграфные.

С институциональной точки зрения валютные рын­ки— это совокупность банков, брокерских фирм, кор­пораций, особенно ТНК. Банкисовершают 85—95% валютных сделок между собой на межбанковском рын­ке, а также сторгово-промышленной клиентурой.

Особенностью современного валютного рынка яв­ляется децентрализованныйхарактерсовершения ва­лютных операций. Подавляющая масса сделок совер­шаетсянепосредственно между банками с использова­нием электронной техники(Рейгер-дилинг, Телерейт). телекса и телефона.

Виды валютных рынков. Различаются мировые,ре­гиональные, национальные (местные) валютные рынки в зависимости отобъема, характера валютных опера­ций и количества используемых валют.

Мировыевалютные рынкисосредоточены в миро­вых финансовых центрах. Среди них выделяются ва­лютныерынки в Лондоне, Нью-Йорке, Франкфурте-на-Майне, Париже. Цюрихе, Токио,Сянгане, Сингапу­ре, Бахрейне. На мировых валютных рынках банки проводятоперации с валютами, которые широко ис­пользуются в мировом платежном обороте,и почти не совершают сделки с валютами регионального и мест­ного значениянезависимо от их статуса и надежности.

На региональных и местных валютных рынках осу­ществляются операции сопределенными конвертиру­емыми валютами. В их числе сингапурский доллар,саудовский риял, кувейтский динар и др. Котировка валют, используемая длявалютных операций в опре­деленном регионе, относительно регулярно осуществ­ляетсябанками данного региона, а валют местного значения — банками, для которых этавалюта является национальной и активно применяется в сделках с мест­нойклиентурой.

Валютныерынки — одно из важных звеньев миро­вогохозяйства — чутко реагируют на изменения в экономике и полигике, оказывая наних обратное влия­ние. Интернационализация хозяйственной жизни спо­собствуетразвитию валютных рынков.

Котировкаиностранных валют.Валютные операции невозможны без обмена валют и их котировки. Коти­ровкавалют  — определение их курса. Исторически сложились два метода котировки ино­страннойвалюты к национальной — прямая и косвен­ная. Наиболее распространена прямаякотировка, при которой курс единицы иностранной валюты выражает­ся внациональной валюте. По отношению к некото­рым иностранным валютам в связи с ихмалым масш­табом за единицу принимаются 100 единиц (бельгийс­кий франк,японская иена) или 1000 (итальянская ли­ра). При прямой котировке, например, воФранкфурте-на-Майне 1 долл. США приравнивается к определен­ному количествумарок ФРГ. При косвенной котиров­ке за единицу принята национальнаявалюта, курс которой выражается в определенном количестве ино­странных денежныхединиц.

Косвеннаякотировка применяется преимуществен­но в Великобритании, где эта традициясложилась с тех пор, когда все валюты приравнивались к фунту стерлингов.

Котировка валют дляторгово-промышленной кли­ентуры обычно базируется па кросс-курсе —соотноше­ниимежду двумя валютами, которое вытекает из их курса поотношению к третьей валюте (обычно к дол­лару США). При таком определенииобычно устанав­ливается средний курс между двумя валютами, кото­рый затемиспользуется для сделок с клиентурой с корректировкой на маржу и определениемтаким об­разом курсов покупателя и продавца.

Курсы продавцаи покупателя. Банк, осуществляющий коти­ровку валюты, всегда совершаетвалютную сделку по выгодному для него курсу. Банки продают иностран­ную валютудороже (курс продавца или курс продажи), чем покупают ее (курс покупателя иликурс покупки).

Разницамежду курсами продавца и покупателя— маржа — служит для покрытия расходов банкаи в определеннойстепени для страхования валютного рис­ка. Если банк покрывает совершеннуюсделку за счет предложенной ему контрсделки на основе тех же кур­сов, онполучает прибыль за счет маржи. В связи с этим банки заинтересованы впривлечении клиентуры по валютным операциям.

Набольшинстве валютных рынков применяется процедура котировки, называемая«фиксинг». Сущ­ность ее заключается в определении и регистрациимежбанковского курса путем последовательного сопо­ставления спроса ипредложения но каждой валюте. Затем на этой основе устанавливаются курсыпродавца и покупателя. Эти курсы публикуются в официальных бюллетенях.

Виды валютныхопераций. Исторически в международном обороте различались два основныхспособа платежа: трассирование и ремитирование. При трассированиикредитор выписывает тратту на долж­ника в его валюте (например, кредитор вНью-Йорке предъявляет должнику в Лондоне требование об уплате долга в фунтахстерлингов) и продает ее на своем валютном рынке по банковскому курсупокупателя. При трассировании кредитор — активное лицо: он про­даетвексель в валюте должника на своем валютном рынке.

Валютныеоперации с немедленной поставкой («спот»). Эти операции наиболеераспространены и составляют до 90% объема валютных сделок. Их сущность заключа­етсяв купле-продаже валюты на условиях ее поставки банками-контрагентами на второйрабочий день со дня заключения сделки по курсу, зафиксированному в мо­мент еезаключения. При этом считаются рабочие дни по каждой из валют, участвующих всделке, т. е- если следующий день за датой сделки является нерабочим для однойвалюты, срок поставки валют увеличивается на 1 день, но если последующий деньнерабочий для другой валюты, то срок поставки увеличивается еще на 1 день.

Срочныесделки с иностранной валютой. Срочные валютные сделки (форвардные, фьючерсные) -—это валютные сделки, при которых стороны договари­ваются о поставкеобусловленной суммы иностранной валюты через определенный срок после заключениясделки по курсу, зафиксированному в момент ее за­ключения. Из этого определениявытекают две особен­ности срочных валютных операций.

1. Существует интервал вовремени между момен­том заключения и исполнения сделки. До первой ми­ровойвойны срочные сделки обычно заключались на условиях поставки валюты в серединеили конце кален­дарного месяца («медио» и «ультимо»). В современных условияхсрок исполнения сделки, т. е. поставки валю­ты, определяется как конец периодаот даты заключе­ния сделки (срок 12 недели, 1, 2, 3, 6, 12 месяцев и до 5 лет)или любой другой период в пределах срока.

2. Курс валют по срочнойвалютной операции фик­сируется в момент заключения сделки, хотя она испол­няетсячерез определенный срок.

Делениесрочных валютных операций на конверси­онные, страховые и спекулятивные взначительной ме­ре условно. Почти в каждой из них присутствует эле­ментспекуляции. Срочные валютные сделки часто не связаны с внешней торговлей илипроизводсгвенной деятельностью монополий и осуществляются исклю­чительно впогоне за прибылью, основанной на раз­нице курсов валют во времени — на деньзаключения и исполнения сделки.

 «Своп».Разновидностью валютной сделки, сочетаю­щей наличную и срочную операции,являются сделки «своп». Подобные сделки известны со времен средне­вековья,когда итальянские банкиры проводили опера­ции с векселями; позднее они получилиразвитие в форме репортных и депортных операций. Репорт — сочетание двухвзаимно связанных сделок: наличной продажи иностранной валюты и покупки ее насрок. Депорт — это сочетание тех же сделок, но в обратном порядке: покупкаиностранной валюты на условиях «енот» и продажа на срок этой же валюты.

«Своп» —это валютнаяоперация, сочетающая куплю-продажу двух валют на условиях немедленной поставкис одновременной контрсделкой на определенный срок с теми же валюта­ми.

Валютный арбитраж.Арбитраж — это широкое по­нятие. Различается арбитраж с товарами, ценнымибумагами, валютами. В своем историческом значении валютный арбитраж —  валютнаяоперация, сочета­ющая покупку (продажу) валюты с последующим со­вершениемконтрсделки в целях получения прибыли за счет разницы в курсах валют на разныхвалютных рынках (пространственный арбитраж) или за счет кур­совых колебаний втечение определенного периода (временной арбитраж).

Основнойпринцип валютного арбитража — купить валютудешевле и продатьее дороже.Различаются простой валютный арбитраж, осуществляемыйс дву­мя валютами, и сложный (с тремя и более валютами); на условияхналичных и срочных сделок.

Конверсионныйарбитраж преждевсего преследует цель купить наиболее выгодно необ­ходимую валюту. Фактически —это использование конкурентных котировок различных банков на одном илиразличных валютных рынках.

3.Международноеразделение труда и его формы.

Историческиинтернационализация хозяйства началась со сферы обмена. От меновой торговлиразвитие шло к локаль­ным международным рынкам. В эпоху первоначального накоп­лениякапитала произошло перерастание локальных центров межотраслевой торговли вединый мировой рынок.

МРТ—- основамеждународного обмена. В процессе конку­рентной борьбы между странамисложилась система междуна­родного разделения труда (МРТ), котороевыражается в устойчи­вом производстве товаров и услуг в отдельных странах сверхвнутренних потребностей в расчете на международный рынок. Оно основывается на международнойспециализации, которая предполагает наличие пространственного разрыва либомежду отдельными стадиями производства, либо между производством и потреблениемв международном масштабе. В настоящее вре­мя основными видами международногоразделения труда явля­ются частичное (между отраслями и подотраслями), единичное(внутри отраслей и подотраслей) или нетоварное, подетальнее и технологическое.

Уровень развития производительных сил — важныйфактор, определяющий интенсивность участия стран в международном разделении труда.На нее оказывают влияние, также природно-географические факторы, различия вмасштабах производства национальных экономик, в достигнутых уровнях и имеющихсявозможностях внутристранового разделения труда. Относитель­ная узостьвнутренних рынков, ограниченные возможности разделения труда в рамкахнациональных хозяйств стимулируют малые страны, их компании к более активномуучастию в меж­дународном разделении труда, повышают значение специали­зациинационального производства, ориентированного на ми­ровой рынок.

Степень развития международного разделения трудаопре­деляется участием отдельных компаний, стран, подсистем в международномобмене. Она наиболее высока у промышленно развитых стран

Показателямиучастия в МРТ служат: доля экспортируемой продукции в общем объемепроизводства; объем внешней тор­говли в отношении к национальному продукту;удельный вес страны, подсистемы в международной торговле, в том числе вторговле отдельными товарами; внешнеторговый оборот на душу населения. Следуетотметить, что удельный вес той или иной системы в международной торговле сам посебе не дает полной картины. Степень включения страны в систему МРТ более полнохарактеризуется долей экспорта в валовом внут­реннем продукте.

Тенденцииразвития МРТ. Участие в МРТ выступает необхо­димой предпосылкой международногокооперированного про­изводства. Кооперация — необходимое условие налаживанияузкоспециализированного производства и реализации крупно­масштабных проектов,которые нередко неосуществимы уси­лиями одной страны. В условиях кооперациимеждународная торговля все более сводится к заранее согласованным постав­камтоваров между кооперирующими. В этом случае «торговля выступает уже не кактакая деятельность, которая совершается между самостоятельными предприятиями ислужит для обмена их излишков, а как существенная всеохватывающая предпо­сылкаи момент самого производства».

Внутринациональныеи международные кооперированные поставки достигают 50—60% стоимости продукциимногих от­раслей промышленности индустриальных стран Запада. Более 30%товарооборота между этими государствами приходится на взаимные поставки впорядке кооперации. Кооперированные поставки играют заметную и все возрастающуюроль в экспорте ряда развивающихся стран, в том числе таких крупных, как Индия,Бразилия, Мексика.

Всовременных условиях росту специализации и коопериро­вания способствуют многиефакторы, прежде всего связанные с развитием НТП. Среди них важное влияниеоказывает повы­шение минимальных размеров предприятий, ускорение мо­ральногостарения и, следовательно, обновляемости ассорти­мента промышленных изделий,создание новых видов продук­ции. Современные техника и производство делаютнерента­бельными обеспечение потребностей одной страны всеми ви­дамипромышленных изделий собственными силами без меж­дународного разделения труда.Номенклатура промышленной продукции, особенно в отраслях машиностроения,электроники и химии, ныне настолько велика, что ни одна страна не можетобеспечить у себя экономически эффективное массовое произ­водство этихотраслей, углубляющаяся специализация стран в международном обмене стала общимусловием ускорения про­мышленного и научно-технического прогресса.

Углубление специализации и кооперирования промышлен­ногопроизводства привело к модификации видов МРТ и соот­ношений между ними.Произошел переход от межотраслевого к внутриотраслевому разделению труда. Это всвою очередь усиливает специализацию не только компаний и предприятий, но иотраслей и стран.

Углубляющаяся специализация лежит в основеразвития кон­курентных производств. Промышленно развитые страны экс­портируютвсе виды продукции, но не каждую модель и разно­видность товара. В каждойподотрасли компании выбирают оп­ределенные группы изделий, узлов или деталей, впроизводстве которых они концентрируют свои усилия. Эти изделия экспор­тируются,а другие необходимые им изделия той же отрасли импортируются. Благодаряснижению издержек производства, связанному с ростом масштабности и серийностивыпуска из­делий, компании получают большую массу прибыли. Это явле­ние в развитиипроизводительных сил получило название «экономия масштаба».

Межотраслевые сопоставления динамических рядов произ­водственныхзатрат, производительности труда и торговых по­токов по таким видам продукции,как автомобили, бытовая электротехника, показывают, что экономия намасштабах произ­водства — решающий фактор в повышении их конкурентоспо­собности.Подсчитано, что в отраслях обрабатывающей про­мышленности удвоение выпуска всреднем обеспечивает сни­жение удельных затрат на 10% и рост эффективности на40%. Это достигается за счет накопления опыта, обучения работаю­щих, болееэкономного использования материалов, услуг, улучшения технологии, ускоренияокупаемости капиталовло­жений в оборудование, затрат на НИОКР при расширенииразмеров выпуска.

Наусиление процесса специализации, изменение ее струк­туры огромное влияниеоказывает обновление номенклатуры вы­пускаемой продукции под влиянием НТП.Новое качество науки проявляется в сокращении периода между созданием научныхразработок и их практическим применением, в быстром мо­ральном старениипромышленных изделий. В передовых со­временных отраслях (полупроводники, ЭВМ)цикл жизни про- дукции составляет 3—5 лет, во всех отраслях обрабатывающейпромышленности он фактически не превышает 8—9 лет по сравнению с 20-ю годами всреднем в начале века. По оценкам в прошлом десятилетии на мировом рынке былообновлено около 80% товаров. Считается, что до 2000 г. полностью обно­витсяпродукция новейших, новых и традиционных отраслей.

Усиление международного разделения труда ведет кповы­шению роли внешней сферы в современной экономике. Это проявляется преждевсего в быстром расширении традицион­ной формы внешнеэкономической деятельности— торговли — по сравнению с производством, что находит выражение в дос­таточнобыстром росте экспортной квоты. Она поднялась с 10,9% в 1970 г. до 17,4% ВМП в1995 г. Об этом свидетельству­ет и увеличение эластичности торговли поотношению к миро­вому производству: 1970—1979гг. — 1,39, 1980 —1989, гг. — 1,1,1990 — 1996гг. — 1,96.

Достигнутый уровень МРТ уже практически не оставилстраны, хозяйственная жизнь которой была бы изолирована от внешнего мира, аэкономические процессы замкнулись в пре­делах национального государства-Внешняя торговля из отно­сительно изолированного сектора экономики, компенсирую­щегонехватку видов ресурсов и товаров, превратилась во все­общий элементхозяйственной жизни. Она нередко оказывает влияние на все основные процессы,включая долговременный экономический рост и краткосрочную динамикупроизводства, ускорение технического развития, повышение экономическойэффективности.

Углубление международного разделения труда само посебе приводит к тому, что кругооборот значительной части нацио­нальныхкапиталов в товарной и денежнойформе осуществля­ется на международнойоснове, что приводит к переплетению кругооборота национальных капиталов вцелом. Международ­ное разделение труда, международное производство создаютреальные предпосылки для развития интеграции. Современный этап развитияпроизводительных сил все настойчивее требует ликвидации препятствий на путиуглубления МРТ и использо­вания выгод международного экономического обмена.

4. Международные расчеты:понятие, механизм и формы.

Международныерасчеты — регулирование платежей по денежным тре­бованиям иобязательствам, возникающим в связи с экономическими, политическими икультурными от­ношениями между юридическими лицами и граждана­ми разных стран.Международные расчеты включают. с одной стороны, условия и порядокосуществления платежей, выработанные практикой и закрепленные международнымидокументами и обычаями, с дру­гой — ежедневную практическую деятельность банковпо их проведению. Для осуществления расчетов банки используют свои заграничныеотделения и кор­респондентские отношения с иностранными банками, которыесопровождаются открытием счетов «лоро» (иностранных банков в данном банке) и«ностро» (дан­ного банка в иностранных).

Корреспондентскиесогла­шения определяют порядок расчетов, размер комис­сии, методыпополнения израсходованных средств. Для своевременного и рациональногоосуществления международных расчетов банки обычно поддержива­ют необходимыевалютные позиции в разных валютах в соответствии со структурой и срокамипредстоящих платежей и проводят политику диверсификации своих валютныхрезервов. В целях получения более высокой прибыли банки стремятся поддерживатьна счетах «но-стро» минимальные остатки, предпочитая размещать валютные активына мировом рынке ссудных капита­лов, в том числе на еврорынке.

Деятельность банков в сферемеждународных рас­четов, с одной стороны, регулируется их националь­нымзаконодательством, с другой — определяется сло­жившейся практикой, которая

существует в виде уста­новленныхправил и обычаев либо закрепляется от­дельными документами.

ФОРМЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ РАСЧЕТОВ

В соответствиисо сложившейся практикой в насто­ящее время применяются следующие основныеформы международных расчетов: документарный аккредитив. инкассо, банковскийперевод, открытый счет. аванс. Кроме того. осуществляются расчеты сиспользовани­ем векселей и чеков. С международными расчетами тесно связаныгарантийные операции банков по от­дельным формам расчетов (например, инкассо,аванс,

открытыйсчет), они служат дополнительным обеспе­чением выполнения внешнеторговымипартнерами обязательств, взятых на себя по контракту. Историчес­ки сложилисьследующие особенности международных расчетов-

1. Импортеры иэкспортеры, их банки вступают в определенные обособленные от внешнеторговогокон­тракта отношения, связанные с оформлением, пере­сылкой, обработкойтоварораспорядительных и пла­тежных документов, осуществлением платежей. Объемобязательств и распределение ответственности между ними завися! от конкретнойформы расчетов.

2.Международные расчеты регулируются норма­тивными национальными законодательнымиактами, а также международными банковскими правилами и обычаями. В СШАединообразный торговый кодекс содержит нормы относительно расчетов, в том числемеждународных.

3.Международные расчеты — объект унификации, что обусловлено интернационализациейхозяйствен­ных связей, универсализацией банковских операций. На конференциях вЖеневе в 1930 и 1931 гг. приняты международные Вексельная и Чековая конвенции,на­правленные на унификацию вексельных и чековых за­конов и устранениесложностей использования вексе­лей и чеков в международных расчетах. Единообраз­ныйвексельный закон служит базой национального законодательства в большинствестран.

4.Международныерасчеты имеют, как правило, документарный характер, т.е. осуществляются противфинансовых и коммерческих документов. К финансовым документам относятсяпростые и переводные век­селя, чеки, платежные расписки. Коммерческие доку­ментывключают: а) счета-фактуры: б) документы. подтверждающие отгрузку или отправкутоваров, или принятие к погрузке (коносаменты, железнодорожные, автомобильные иавиационные накладные, почтовые квитанции, комбинированные транспортные докумен­тына смешанные перевозки); в) страховые документы страховых компаний морскихстраховщиков или их агентов, поскольку экспортные грузы обычно стра­хуются; г)другие документы –

5.Международные платежи осуществляются в раз­личных валютах. Поэтому они тесносвязаны с валют­ными операциями, куплей-продажей валют. На эффек­тивность ихпроведения влияет динамика валютных курсов.

Аккредитивная форма расчетов — наиболееслож­ная и дорогостоящая. За выполнение аккредитивных операций (авизование,подтверждение, проверку доку­ментов, платеж) банки взимают более высокую комис­сию,чем по другим формам расчетов, например инкас­со. Кроме того, для открытияаккредитива импортер обычно прибегает к банковскому кредиту, платя за негопроцент, что удорожает эту форму расчетов.

Инкассовая формарасчетов. Инкассо  — банковская операция, посредством которой банкпо поручению клиента получает платеж от импортера за отгружен­ные в его адрестовары и оказанные услуги, зачисляя эти средства на счет экспортера в банке. Всоответст­вии с Унифицированными правилами по инкассо ин­кассовые операцииосуществляются банками па основе полученных от экспортера инструкций, Винкассовой форме расчетов участвуют: 1) доверитель — клиент, поручающийинкассовую операцию своему банку;

2) банк-ремитент, которомудоверитель поручает опе­рацию по инкассированию; 3) инкассирующий банк,получающий валютные средства; 4) представляющий банк, делающий представлениедокументов импорте­ру-плательщику; 5) плательщик.

Различают простоеи документарное инкассо. Про­стое (чистое) инкассо означает взысканиеплатежа по финансовым документам, не сопровождаемым ком­мерческими документами;документарное (коммерче­ское) — инкассо финансовых документов, сопровож­даемыхкоммерческими документами, либо только коммерческих документов. При этом набанках не лежит каких-либо обязательств по оплате документов.

Банковский перевод. Он представляет собой поруче­ние одногобанка другому выплатить переводополуча­телю определенную сумму. В международныхрасче­тах банки зачастую выполняют переводы по поруче­нию своих клиентов. Вэтих операциях участвуют: перевододатель-должник: банк перевододателя, при­нявшийпоручение; банк, осуществляющий зачисление суммы перевода переводополучателю:переводополу­чатель. В форме банковского перевода осуществляют­ся оплатаинкассо, платежи в счет окончательных рас­четов, авансовые платежи.

Расчеты в форме аванса. Эти расчеты наиболее выгодныдля экспортера, так как оплата товаров про­изводится импортером до отгрузки, аиногда даже до их производства. Если импортер оплачивает товар авансом, онкредитует экспортера. Например, аван­совые платежи на часть стоимости контрактавклю­чаются в условия контрактов на строительство объек­тов за границей. Приимпорте дорогостоящего обору­дования, судов, самолетов, изготовленных по индиви­дуальномузаказу, также практикуются частично аван­совые платежи. Согласно международнойпрактике платежи в форме аванса составляют 10—33% суммы контракта. По поручениюэкспортера на сумму авансо­вого платежа банк экспортера обычно выдает в пользуимпортера гарантию возврата полученного аванса в случае невыполнения условийконтракта и непоставки товара. Кроме того, принято оплачивать авансом рядтоваров: драгоценные металлы, ядерное топливо, ору­жие и др. Согласие импортерана эти условия расчетов связано либо с его заинтересованностью в поставкетовара, либо с давлением экспортера.

Расчетыпо открытому счету. Их сущность состоит в периодических платежахимпортера экспортеру после получения товара. Сумма текущей задолженности учи­тываетсяв книгах торговых партнеров. Данная форма международных расчетов связана скредитом по откры­тому счету. Порядок расчетов по погашению задолжен­ности пооткрытому счету определяется соглашением между контрагентами. Обычнопредусматриваются пе­риодические платежи в установленные сроки (послезавершения поставок или перепродажи товара импор­тером в середине или концемесяца). После выверки расчетов окончательное погашение задолженности пооткрытому счету производится через банки, как прави­ло, с использованиембанковского перевода или чека. В этой связи банковская статистика частовключает рас­четы по открытому счету в банковские переводы.

Расчеты с использованием векселей и чеков. В меж­дународныхрасчетах применяются переводные вексе­ля, выставляемые экспортером наимпортера. Трат­та — документ, составленный в установленной зако­номформе и содержащий безусловный приказ креди­тора (трассанта) заемщику (трассату)об уплате в указанный срок определенной суммы денег назван­ному в векселетретьему лицу (ремитенту) или предъ­явителю. За оплату векселя ответственностьнесет акцептант, в качестве которого выступает импортер или банк. Акцептованныебанками тратты легко пре­вратить в наличные деньги путем учета. Форма, ре­квизиты,условия выставления и оплаты тратт регули­руются вексельным законодательством,которое ба­зируется на Единообразном вексельном законе, при­нятом Женевскойвексельной конвенцией 1930 г.

В качестве средства платежа в международных рас­четахнеторгового характера используются дорожные чеки и еврочеки. Дорожный(туристский) чек -  пла­тежный документ, денежное обязательство (приказ)выплатить обозначенную на нем сумму валюты его владельцу. Дорожные чекивыписываются крупными банками в национальной и иностранных валютах раз­ногодостоинств. Образец подписи владельца проста­вляется в момент продажи ему чека.Еврочек — чек в евровалюте    выписывается банком без предвари­тельноговзноса клиентом наличных денег и на более крупные суммы в счет банковскогокредита сроком до месяца: оплачивается в любой стране — участнице соглашения«Еврочек» (с 1968 г.).

С 60-х годов XX в. в международные расчетах активноиспользуютсякредитные карточки.Кредитная карточкаименнойденежный документ, дающий право владельцу приобретать тдвары и услуги с исполь­зованиембезналичных расчетов.

5.Развитые страны –место и роль в мировой экономике.

Промышленноразвитые капиталистические страны Запада занимают доминирующее положение вмировом хозяйстве по всем параметрам экономической деятельности. В 90-е годы ихпозиции укрепились как в силу происшедших сдвигов в развитии производительныхсил, так и рез­кого снижения доли восточноевропейских стран в мировомхозяйстве. Они производят свыше 2/3 валового мирового продукта, используя ос­новнуючасть ресурсов мира. Западная система воздействует на мир универсально, но досих пор в основном воспроизводит себя локально. Это порождает противоречия иконфликты в мировом хозяйстве. Меха­низм западного прогресса подвелчеловечество к ядерной, экологиче­ской, генетической катастрофам, сделавсамовыживание человечества проблематичным.

Экономический ростпромышленно развитых стран в по­следнюю четверть века характеризовалсяумеренными темпами . С 1970 по 1995 гг. общий объем производства уве­личился в1,9 раза, что почти в 1,5 раза ниже показателей двух предшествующихдесятилетий. Наиболее высокие темпы отмечались в группе малых стран.

Снижение темпов ростас начала 70-х годов создало значи­тельные ограничения для бюджетных поступленийв связи с сокращением налоговой базы. Тем временем реальные учетные ставки,которые обычно понижались в периоды снижения эф­фективности производства,увеличились в 80—90-е годы, что ограничило бюджетные возможности западныхправительств. Повышение колебаний валютных курсов и рост интернациона­лизациирынков капитала также способствовали увеличению

бюджетныхдефицитов. Хотя открытость финансовых рынков дисциплинирует правительства странс большими бюджетными дефицитами, в 70-е годы правительства увеличивали внутрен­ниедисбалансы в надежде на легкое получение средств на ме­ждународных рынкахкапитала.

Нараставшие дефициты соседствовали с диспропорциямив товарно-денежных отношениях. Высокое инфляционное давле­ние создавалонестабильную экономическую обстановку для принятия экономических решений. Всеэто приводило к.изме­нению воспроизводственных процессов по сравнению с 50—60-мигодами.

Снизились темпы прироста ВВПна душу населения.В наибольшей степени эта тенденция про­явилась в первой половине 80-х годов(1,5%).

Последниедесятилетия характеризовались определенным увеличением дифференциациипромышленно развитых стран по уровню экономического развития. В 50—60-егоды разрыв между крайними десятью странами уменьшился с 5,1 до 2,4, однако вдальнейшем возросшая цикличность производства, имевшая различную глубину ипродолжительность в отдельных странах, несколько увеличила дифференциацию.Разрыв между крайни­ми группами возрос почти до 3,0 в 90-е годы. Интересно отме­титьсостав стран, входящих в нижнюю группу. В 50-е годы это — Португалия, Греция иЯпония, в 60-е — Португалия, Греция и ЮАР, в 70-е — ЮАР, Португалия и Ирландия,в 90-е — ЮАР, Португалия, Греция. Из низшей группы удалось подняться толькоЯпонии.

Рассматриваемыйпериод развития западных стран характе­ризуется созданием новоготехнического базиса производства, который является главным условиемперехода к новой модели экономического роста. Уже созданы важные звенья новоготех­нического базиса производства: автоматизированные системы проектированияпродукции, управления производственными процессами; технологическоеоборудование с программным управлением, ЭВМ и микропроцессоры, промышленныеробо­ты. Их соединение с действующей системой машин при новых формах организациипроизводства позволяет придать необхо­димую гибкость технологическим процессам,повысить произ­водительность труда.

Складываются новые  хозяйственные   и  социально-экономические структуры. Производственнаяструктура стано­вится ресурсосберегающей, более ориентированной на приме­нениетворческих элементов. В этих условиях меняется соот­ношение между. факторамипроизводства. Переход к новому технологическому базису сопровождаетсяперестройкой обще-хозяйственного накопления. В единое целое объединяются тривида накопления: инвестиции в науку, производственное нако­пление,воспроизводство рабочей силы. Основное внимание обращается на сращиваниенакоплений в науку и рабочую си­лу. Происходит пересмотр историческигосподствующей систе­мы приоритетов к ускорению экономического роста на базетехнического совершенствования. Возросло значение качества развития с учетомэкологических, социальных, культурных ценностей. Новые подходы проявились ворганизационных

структурахи системах управления, усилилась тенденция к де­централизации, большеераспространение получили горизон­тальные отношения и сетевые формы связей. Всеэто свиде­тельствует о складывании предпосылок новой модели развития западныхстран.

Позиции в мировом производстве. Неоднозначноизменялось положение промышленно развитых капиталистических стран в мировомпроизводстве. Подсчет ВВП в текущих ценах показы­вал снижение их доли в мировомпроизводстве в 70-е годы и возрастание в 80—90-е (1960 г. — 67,8% ВМП, 1980 г.— 68, 1990 г. — 72,3, 1996 г. — 77,0 % ВМП). Изменение доли этой подсистемымирового хозяйства показывает не только регио­нальные сдвиги в мировомпроизводстве, оно отражает резкое повышение цен на сырьевые товары в 70-е годы,продвижение стран Третьего мира на пути индустриализации, резкое умень­шениедоли восточноевропейских стран.

Двигателем экономического роста индустриальных странЗапада выступала сфера услуг, в которой они доминируют, особенно в деловыхуслугах. До 90-х годов снижалась доля запад­ных стран в промышленномпроизводстве, что было связано с быстрым индустриальным развитиемсоциалистических и раз­вивающихся стран. В последующие годы в результатерезкого сокращения производства в обрабатывающих отраслях стран с переходнойэкономикой развитые страны повысили свою долю в выпуске обработанных товаров-

Внекоторых отраслях производства средств производства и промежуточных товаров,таких, как продукция черной метал­лургии, общего.машиностроения,металлообработки, бытовой электронной техники, микрокомпьютеров, судостроения,про­изошло сокращение относительной конкурентоспособности. Большинство этихпроизводств относится к категории среднего технологического уровня, которую всешире развивают в продвинувшихся в экономическом отношении странах Третьегомира. Прирост в этих отраслях, по-видимому, и впредь будет медленным, чтоприведет к дальнейшему уменьшению доли западных стран.

Несмотряна изменение сравнительных преимуществ, за­падные страны удерживают достаточносильные позиции в производстве продукции легкой и пищевой промышленности. На ихдолю приходится порядка 60% мирового выпуска (69% — 1965 г., 60 — 1985 г., 57%— 1990 г.). Отдельные страны, на­пример Италия, даже упрочили свои позиции впроизводстве изделий легкой и пищевой промышленности.

Внешняя торговля. Движение капитала в значительнойсте­пени находит свое проявление во внешнеторговом обороте. Он рос опережающимитемпами по сравнению с производством товаров и услуг. Динамика внешнеторговогооборота развива­лась неравномерно. Отмечалось большое увеличение внешнейторговли в 50—60-е годы, когда среднегодовой темп прироста превышал 9% против0,5% в 1913—1950 годы. После 1973 г. темпы прироста снизились вдвое, нооставались выше довоен­ного уровня. В последние десятилетия более высокие темпывнешней торговли были у развивающихся стран, что в значи­тельной мереобъясняется изменением ценовых пропорций на сырье и готовые изделия ирасширением масштабов глобальной деятельности ТНК западных стран. Расширениевнешней тор­говли обеспечивало до 15% прироста совокупного ВВП в каж­дый периодза счет экономии масштаба и специализации.

Неравномерность развитиявнешней торговли приводила к изменению положения стран Первого мира в мировомэкспор­те и импорте. Их удельный вес в мировом экспорте характери­зуетсяследующими показателями: 1970 г. —- 71%, 1981 г. — 61, 1990 г. — 75,7, 1995 г.— 69%. Для сравнения отметим, что в 1900 г. эта группа стран сосредоточивала73% мирового экспорта.

Наиболее высокие темпы ростаэкспорта были у Японии и самые низкие — у Британии. Резкая неравномерностьразвития внешней торговли обусловила значительные различия в уров­нях внешнейторговли между странами. Разрыв в торговле на душу населения выше, чем в ВВП:наибольший между Бельги­ей и США — 8:1.

Сдвигив производственной базе и структуре спроса на ми­ровых рынках вызвализначительные изменения в структуре экспорта и импорта. Расширение сферыуслуг в мировой эко­номике предопределило увеличение третичной сферы во внеш­неэкономическихотношениях. Ее доля поднялась до 21,2% всего экспорта (1982 г. — 17,7%). Болеебыстрыми темпами возрастал экспорт предпринимательских услуг, а среди послед­них— телекоммуникационных и услуг программного обеспечения, На долю промышленноразвитых стран приходится почти 90% этого вида экспорта. Среди крупнейшихэкспортеров предпринимательских услуг США, Британия, Франция и Ни­дерландывыступают как чистые экспортеры, Германия, Италия и Япония — как чистыеимпортеры.

Основувнешней торговли составляет товарный обмен, где ведущие позиции занимаютобработанные изделия. В экспорте товаров позиции западных странсократились в результате воз­вышения развивающихся государств. Расширениевывоза про­дукции обрабатывающей промышленности зависит от наделенностикапиталом, технологией и квалифицированной рабочей силой, в которыхиндустриальные страны обладают конкурент­ными преимуществами. Но в 70—80-е годыпроизошло пере­мещение сравнительных преимуществ в изготовлении продук­ции сустоявшейся технологией в развивающиеся страны. По­зиции западных стран ослаблина рынках судов, станков, чер­ных металлов, текстиля. В большинстве странувеличилась доля высокотехнологичной продукции. За 80-е годы ее доля возросла уСША с 28 до 38%, у Японии — с 25 до 35%, у ФРГ — с 17 до 18%. Доля умеренной втехнологическом отношении продукции сократилась у США, но выросла у ФРГ иЯпонии, которые стали основными поставщиками этой продукции. Долянизко-технологичной продукции сократилась у всех стран.

6.Этапыформирования и эволюции мировой валютно-финансовой системы.

Первой сложившейся мировойвалютной системой была Парижская (с 1867 до начала 20х гг 20 века).Характерными признаками ее были принятие золотого (золотомонетного) стандарта ирежим свободно плавающих валютных курсов с учетом спроса и предложения. Золотойстандарт представляет собой форму организации валютных отношений, в которойзолото используется как денежный товар. Поэтому каждая нац.валюта имела золотоесодержание, в соотв. с которым устанавливался ее паритет с другими валютами.Производился свободный обмен валют на золото, за которым была признана рольмировых денег.

Изменение условий развитиямирового капитализма в конце XIX — начале XX вв., кризисные потрясения вмировом хозяй­стве, породившие Первую мировую войну, а также создавшиереволюционную ситуацию в ряде стран, привели к крушению Парижской валютнойсистемы. На смену ей в 1922 г. была зако­нодательно оформленаГенуэзскаявалютная система, которая базировалась на золотодевизном стандарте (вдополнение к зо­лоту использовались девизы — иностранные валюты). Золотыепаритеты были сохранены, а режим плавающих валютных кур­сов восстановлен.Некоторое время в отдельных странах (например, США, Великобритании, Франции)использовался также золотослитковый стандарт.

Генуэзская системапросуществовала недолго. Уже в первой половине 30-х годов мировая валютнаясистема пережила силь­нейшие потрясения, вызванные мировым экономическим кри­зисом,который охватил и денежно-кредитную сферу. Золотодевизный стандарт потерпелкрушение. К началу Второй мировой войны размен банкнот на золото производилсяфактически только в США.

В ходе Второй мировой войнысоотношение мировых эко­номических сил претерпело коренные изменения. СШАпревра­тились в самую мощную державу мира, позиции Великобрита­нии и Франциибыли ослаблены, а экономика Германии и Япо­нии разрушена. В этих условияхразработка проектов реформи­рования мировой валютной системы оказалась подсильным влиянием США и в меньшей степени — Великобритании. В основу новойвалютной системы, юридически оформленной реше­ниями международной конференции вг. Бреттон-Вудссе (США) в 1944 г. и поэтому получившей названиеБреттон-Вудсскойвалютной системы, легли следующие принципы.

Был сохранен,хотя и в урезанном виде, золотодевизный стандарт: золото продолжалоиспользоваться в различных фор­мах (были сохранены золотые паритеты, связьдоллараСША с золотом, однако обменивать американскую валюту на благород­ныйметалл могли только центральные банки стран, золото мог­ло также использоватьсякак международное платежное и ре­зервное средство). Помимо доллара рольрезервной (ключевой) валюты стал играть также английский фунт стерлингов,однако в действительности был установлен долларовый стандарт, поскольку долларстал единственной валютой, конвертируемой rзолото.

Важной особенностью Бреттон-Вудсской системы былпереход к системе фиксированных валютных курсов, которые могли лишьнезначительно отклоняться от установленных пределов.

Были также созданы две валютно-финансовые икредитные организации — Международный валютный фонд (МВФ) и Ме­ждународный банкреконструкции и развития (МБРР), призван­ные предоставлять кредитыстранам-членам при возникновении серьезного дефицита платежного баланса, утратестабильности национальной валюты, а также осуществлять контроль за со­блюдениемстранами-членами принятых ими обязательств.

Бреттон-Вудсская валютная система отразила усилениеэко­номических позиций США в послевоенном мире и действовала более или менееуспешно до тех пор, пока они оставались дос­таточно прочными. Однако уже в 60-хгодах позиции США ока зались подорванными, к началу 70-х годов кризисБреттон-Вудсской системы стал вполне очевидным. Ряд экономистов и политическихдеятелей высказали предложения о необходимости перехода к плавающим валютнымкурсам. По их мнению, это позволило бы обеспечить более широкую автономию прави­тельствв проведении кредитно-денежной политики, поскольку отпадала бы нужда вподдержании стабильных валютных курсов. Введение плавающих валютных курсовтакже устранило бы имевшую место двоякую асимметрию системы:

1) фактически только СШАопределяли мировое предложе­ние денег;

2) в отличие от других стран,которые могли девальвировать свои валюты по отношению к доллару, США былилишены та­кой возможности.

Наконец, плавающие валютныекурсы могли бы служить ав­томатическими стабилизаторами при возникновении рядадис­пропорций, в частности, они могли бы стать защитой против импортируемойинфляции [I]. Хотя эти взгляды не являлись общепринятыми, тем не менеепрактическое развитие событий привело сначала к кризису, а затем и крушениюБреттон-Вудсской системы.

Поиски путей выхода изкризиса привели к замене Бреттон-Вудсской системыЯмайской.Соглашение, подписанное, в Кингстоне (Ямайка) в 1976 г. и вступившее в силу в1978 г., означало юридическое оформление четвертой мировой валютной системы.

Вместо золотодевизного стандарта был введен стандартспе­циальных прав заимствования (СПЗ), созданных еще в конце 60-х годов ипредставляющих собой международные активы в виде записей на специальных счетахв Международном валют­ном фонде. Стоимость 1 единицы СПЗ определяется на основевалютной корзины, в состав которой в настоящее время входят (в процентах)американский доллар (39), японская иена (18), немецкая марка (21), английскийфунт с^рлингов (11) и фран­цузский франк (11). В связи с переходом к стандартуСПЗ юри­дически завершился процесс демонетизации золота, т. е. утраты имденежных функций. Были отменены золотые паритеты. Страны—членыМВФполучили право выбора любого режима валютного курса.

В Западной Европе в конце 70-х годов была юридическиоформлена региональная Европейская валютная система (ЕВС), которая отразилауглубление интеграционных тенденций в этом регионе. Денежной единицей в ЕВСстал экю, условная стои­мость которого определяется по методу валютной корзины,в которую входят денежные единицы стран Европейского Союза. В середине декабря1996 г. лидеры Евросоюза приняли решение о переходе с 1 января 1999 г. к единойвалюте стран ЕС — евро.
7. Экономическая системавоспроизводства в мировой экономике. Мировое хозяйство: структура, размещение иособенности развития.

8.Бреттон-Вудская и Ямайская валютные системы – роль в развитии международныхвалютно-кредитных отношений.

В ходе Второймировой войны соотношение мировых эко­номических сил претерпело коренныеизменения. США превра­тились в самую мощную державу мира, позиции Великобрита­ниии Франции были ослаблены, а экономика Германии и Япо­нии разрушена. В этихусловиях разработка проектов реформи­рования мировой валютной системы оказаласьпод сильным влиянием США и в меньшей степени — Великобритании. В основу новойвалютной системы, юридически оформленной реше­ниями международной конференции вг. Бреттон-Вудссе (США) в 1944 г. и поэтому получившей названиеБреттон-Вудсскойвалютной системы, легли следующие принципы.

Был сохранен, хотя и в урезанном виде, золотодевизный стандарт: золотопродолжало использоваться в различных фор­мах (были сохранены золотые паритеты,связь доллараСША с золотом, однако обменивать американскую валюту наблагород­ный металл могли только центральные банки стран, золото мог­ло такжеиспользоваться как международное платежное и ре­зервное средство). Помимодоллара роль резервной (ключевой) валюты стал играть также английский фунтстерлингов, однако в действительности был установлен долларовый стандарт,поскольку доллар стал единственной валютой, конвертируемой r золото.

Важной особенностьюБреттон-Вудсской системы был переход к системе фиксированных валютных курсов,которые могли лишь незначительно отклоняться от установленных пределов.

Были также созданы двевалютно-финансовые и кредитные организации — Международный валютный фонд (МВФ)и Ме­ждународный банк реконструкции и развития (МБРР), призван­ныепредоставлять кредиты странам-членам при возникновении серьезного дефицитаплатежного баланса, утрате стабильности национальной валюты, а такжеосуществлять контроль за со­блюдением странами-членами принятых имиобязательств.

Бреттон-Вудсская валютная системаотразила усиление эко­номических позиций США в послевоенном мире и действовалаболее или менее успешно до тех пор, пока они оставались дос­таточно прочными.Однако уже в 60-х годах позиции США ока зались подорванными, к началу 70-хгодов кризис Бреттон-Вудсской системы стал вполне очевидным. Ряд экономистов иполитических деятелей высказали предложения о необходимости перехода кплавающим валютным курсам. По их мнению, это позволило бы обеспечить болееширокую автономию прави­тельств в проведении кредитно-денежной политики,поскольку отпадала бы нужда в поддержании стабильных валютных курсов. Введениеплавающих валютных курсов также устранило бы имевшую место двоякую асимметриюсистемы:

1) фактическитолько США определяли мировое предложе­ние денег;

2) в отличие отдругих стран, которые могли девальвировать свои валюты по отношению к доллару,США были лишены та­кой возможности.

Наконец,плавающие валютные курсы могли бы служить ав­томатическими стабилизаторами привозникновении ряда дис­пропорций, в частности, они могли бы стать защитойпротив импортируемой инфляции [I]. Хотя эти взгляды не являлись общепринятыми,тем не менее практическое развитие событий привело сначала к кризису, а затем икрушению Бреттон-Вудсской системы.

Поиски путейвыхода из кризиса привели к замене Бреттон-Вудсской системыЯмайской.Соглашение, подписанное, в Кингстоне (Ямайка) в 1976 г. и вступившее в силу в1978 г., означало юридическое оформление четвертой мировой валютной системы.

Вместо золотодевизного стандартабыл введен стандарт спе­циальных прав заимствования (СПЗ), созданных еще вконце 60-х годов и представляющих собой международные активы в виде записей наспециальных счетах в Международном валют­ном фонде. Стоимость 1 единицы СПЗопределяется на основе валютной корзины, в состав которой в настоящее времявходят (в процентах) американский доллар (39), японская иена (18), немецкаямарка (21), английский фунт с^рлингов (11) и фран­цузский франк (11). В связи спереходом к стандарту СПЗ юри­дически завершился процесс демонетизации золота,т. е. утраты им денежных функций. Были отменены золотые паритеты. Страны—членыМВФ получили право выбора любого режима валютного курса.

9.Роль услуг в мировой экономике.

10. Кредитная деятельностьмеждународного валютного фонда

МВФ- межправительственная организация, предназначенная длярегулирования валютно-кредитных отношений между государствами-членами иоказания им финансовой помощи при валютных затруднениях, вызываемых дефицитомплатежного баланса, путем предоставления кратко- и среднесрочных кредитов виностранной валюте. Фонд — специализированное учреждение ООН — практическислужит инстуциональной основой мировой валютной системы. МВФ был учрежден намеждународной валютно-финансовой конференции ООН в Бреттон- Вудсе (1-22 июля1944 ).

В Уставе Фонда для идентификации его кредитной деятельностииспользуются 2 понятия:

1. сделка- предоставление валютных средств странам из егоресурсов

2.операция- оказание посреднических финансовых и техническихуслуг за счет заемных средств. МВФ осуществляет кредитные операции только софициальными органами — казначействами, ЦБ, стабилизационными фондами.Различаются кредиты на покрытие дефицита платежного баланса и на поддержкуструктурной перестройки экономической политики стран- членов.

Доступ стран-членов к кредитным ресурсам МВФограничен определенными условиями:

1. сумма валюты, полученной страной- членом за 12 месяцев,предшествовавших его новому обращению в Фонд, включая требуемую сумму, недолжна была превышать 25% величины квоты страны;

2. общая сумма валюты данной страны в активах МВФ не моглапревышать 200% величины ее квоты. В пересмотренном в 1978 году уставе первоеограничение было устранено. Это позволяет странам-членам использовать ихвозможности получения валюты в МВФ в течении более короткого срока, чем 5 лет,кот. нужны были для этого прежде.

МВФ взимает со стран-заемщиц разовый комиссионный сбор в размере0.5% от суммы сделки и определенную плату, или %-ную ставку за предоставляемыеим кредиты.

По истечении установленного периода страна-член обязанапроизвести обратную операцию- выкупить национальную валюту у фонда, вернув емусредства в СДР( спец. права заимствования) или иностранных валютах. Помимотого, страна-заемщик обязана досрочно производить выкуп своей излишней дляфонда валюты по мере улучшения ее платежного баланса и увеличения валютныхрезервов.

Приобретаемая страной-членом в МВФ первая порция иностр. валютыв размере до 25% квоты называется резервной долей. Она определяется какпревышение величины квоты страны-члена над суммой находящегося в распоряжениифонда запаса национальной валюты данной страны. Сумма займов, предоставленныхстраной-членом фонду в рамках дополнительных кредитных соглашений, образует еекредитную позицию. Резервная доля и кредитная позиция вместе составляютрезервную позицию страны-члена в фонде. Использование этой позиции не требует остраны %-ных и комиссионных платежей и не налагает на нее обязательства вернутьполученные валютные средства.

Механизм кредитных долей. Средства в иностранной валюте, котмогут быть приобретены страной-членом сверх резервной доли делятся на 4кредитные доли (транши) по 15% квоты. Предельная сумма кредита, кот. странаможет приобрести у МВФ в результате полного использования резервной и кредитныхдолей сост. 125% размера ее квоты. Использование первой кредитной доли м.б.осуществлено как в форме прямой покупки иностранную валюты, при которой странаполучает всю сумму немедленно после одобрения фонда ее запроса, так и путемзаключения с МВФ соглашения о резервном кредите.

Соглашение о резервном кредите, или соглашение стэнд-бай,обеспечивают стране-члену гарантию того, что она сможет получить иностраннуювалюту от МВФ в обмен на национальную в соответствие с договоренностью в любоевремя при соблюдении страной оговоренных условий.

Главным назначением кредитов стэнд-бай является кредитованиемакроэкономической стабилизации программ стран-членов МВФ. Валюта,предоставляемая фондом в виде резервного кредита в рамках верхних кредитныхдолей, выдается определенными порциями (траншами) через установленныепромежутки времени в течении срока соглашения.

Основанием для обращения страны к МВФ о предоставлении кредита врамках системы расширенного кредитования м. б. серьезное нарушение равновесияплатежного баланса, вызванное структурными расстройствами в областипроизводства, торговли или ценового механизма. С ноября 1992 года действуютследующие лимиты доступа стран-членов к ресурсам МВФ: предоставление кредитовна протяжении года- до 68% квоты страны-члена; кумулятивная, включающаязадолженность страны по ранее полученным кредитам, предельная величина-300%квот.

11.Мировое сельскоехозяйство и продовольственная проблема.

ЗАСУХА, наводнения, гражданские войны, вызвали впоследнее время острую нехватку продовольствия по крайней мере в 38 странахАзии и Африки. В обнародованном в Риме документе Продовольственной исельскохозяйственной организации ООН (ФАО) названы «на грани голоднойкатастрофы» такие страны, как Ангола, Бурунди, Мозамбик, Республика Конго,Эритрея, Эфиопия, Гвинея-Биссау, Кения, Либерия, Мавритания, Руанда,Сьерра-Леоне, Сомали, Судан, Танзания, Уганда, Северная Корея. В этих странахсложилась особенно катастрофическая ситуация с продовольствием из-загражданских конфликтов и огромного количества беженцев и перемещенных лиц.

основная проблема человечества состоит в распределении продуктов питания.

Многие возлагают большие надежды на биотехнологию,«генную революцию». но обращаться с генами и растениями, убеждаетамериканский ученый, следует осторожно, ответственно, корректно.

если высокоразвитые государства, испытывающиеизбыток продовольствия, хотят сохранить свой уровень жизни, они должны помогатьразвивающимся странам. Потому что полуголодное население не остановят ниСредиземное море, ни Атлантический океан. Голодные устремятся туда, где естьпища и благополучие.

Несмотря на беспрецедентное повышение уровняпроцветания в мире, то в  одном, то в другом регионе возникает голод.

Самая важнаяпредпосылка должной реакции мирового сообщества на голод – выработкасоответствующего понимания экономики продовольственной проблемы. Голод – непросто вопрос “продовольствия и сельского хозяйства”; внимание должно бытьскорее сконцентрировано на более широком круге проблем, чем тот, которыйтрадиционно входит в ведение собственно ФАО (продовольственной исельскохозяйственной организацией ООН)

В Африке существуетмасса возможностей для расширения производства продовольствия, но они требуютпроведения соответствующей экономической политики (включая проведениеисследовательских работ в аграрном секторе, институциональных реформ иизменения относительных цен).

12. Всемирный банк – роль в международном кредите.

В поддержании стабильности международных расчетовважнейшее место принадлежит межд. фин-кредитным институтам. Крупнейшимспециализированным межд. фин-кредитным институтом явл-ся Международный банк реконструкциии развития (Всемирный банк), созданный на основе Бреттон-вудсских соглашений в1945г. 

       Это межправительственная фин. организация,основной задачей которой явл-ся стимулирование экон. развития стран-членов МБРР(в настоящее время главным образом развивающихся стран), содействие развитиюмежд. торговли и поддержанию платежных балансов, стимулирование структурныххоз. реформ в странах. Основной деят-тью МБРР явл-ся предоставлениедолгосрочных займов под достаточно высокий процент (6-7%). Кредиты выдаютсяцелевые,  с льготным периодом погашения (до 20 лет). Займы предоставляются какгос-ным, так и частным предприятиям при наличии гарантий их правительств.Значительная часть кредитов направляется в местные (региональные) банкиразвития, которые перераспределяют полученные от МБРР средства. За своесуществование МБРР выделил 300 млрд. долларов (в год выделяет приблизительно 15млрд. долларов).

       Членами МБРР могут быть только страны-членыМВФ. 

Источниками финансирования являются:

·    уставный капитал банка (165млрд. долларов);

·    заемные средства;

·    выпуск ценных бумаг.

       С начала 70-х гг. в развитии МБРР (и МВФ)можно выделить два этапа. Дело в том, что в этих организациях вес страны приголосовании зависит от ее фин. квоты в МВФ или доли акционерного участия вкапитале МБРР. В то же время к концу 80-х гг. здесь произошли существенныеизменения в сторону более сбалансированного распределения голосов: доля СШАсократилась с 30% в 1984г. до 19% в 1988г., а удельный вес за этот же период с19% до 34%. Т.о. МБРР явл-ся одним из центральных звеньев единой общемировойсистемы важнейших областей мирохозяйственных связей.

При решении вопроса о предоставлении средств банктребует широкой информации об экон. и фин. положении этих стран, направляеттуда свои экон. миссии. Такие миссии, состоящие в основном из представителейпромышленно развитых стран, проводит обследование эк-ки и финансовстран-членов, влияют на составление и выполнение нац. программ их экон.развития. В рекомендациях миссий МБРР приоритет отдается развитию частного сектораэк-ки и привлечению иностр. кап-ла в развивающиеся страны. Общая суммакредитов, предоставленных банком за 47 лет его деят-ти, достигла 235 млрд.долл. Осн. задача МБРР – кредитование конкретных объектов (преимущественноинфраструктурных – транспорт, связь, энергетика) на основе их тщательногоотбора. С середины 70-х гг. в кредитах банка все большую роль играют соц.аспекты развития, особенно борьба с бедностью. Увеличиваются кредиты наразвитие здравоохранения, образования, планирования семьи, развития с/х, особоевнимание уделяется охране окруж. среды и приватизации. Новым явлением с 80-хгг. стал сдвиг в кредитной стратегии МБРР, который, как и МВФ, сталпредоставлять кредит на структурную адаптацию в соотв-и с программой экон.реформ и перехода страны-заемщика к рын. эк-ке. При этом выделяемые банкомкредиты не привязаны к конкретным объектам, и страны-заемщики могут свободнораспоряжаться заемными ср-ми. МБРР стал кредитовать и гос. предприятия вразвивающихся странах, но лишь при наличии гарантий их правительств и еслирук-во банка убедится, что частный капитал отсутствует, а участие прав-ва ненанесет ущерба расширению предпринимательства в данной стране. Для развития с/хбанк выделяет около 1/5 своих кредитных ассигнований, для промышленностиассигновано не более 1/5 кредитов МБРР, который стремится превратить этот важнейшийсектор развивающейся эк-ки в ключевой объект приложения частного кап-ла.Большинство кредитов МБРР выдается на срок 15-20 лет (льготный период 5 лет),причем наименьшие сроки характерны для кредитования пром-ти. К сер. 1993 г.основная ставка МБРР равнялась 7,43% годовых, поэтому кредитами МБРР могутпользоваться не все развивающиеся страны, и лишь крупные или наиболее развитыеиз них: Мексика, Бразилия, Индия, Индонезия, Турция, Китай, Филиппины,Аргентина, Южная Корея, Колумбия. Именно эти 10 стран получили наибольшую суммукредитов – более 7 млрд. долл. Каждая, а всего 137 млрд. долл. или около 60%всех кредитов МБРР к середине 1993 года. Особенно актуальной новая кредитнаяполитика МБРР стала в отношении реформируемых хоз. структур восточноевропейскихстран и республик бывшего СССР: для кредитования крайне необходимого импорта,реконструкции нефтедобывающих областей (Зап. Сибирь), поддержкаприватизационной программы, развития служб занятости и системы соц. защиты.   
13. Рольи функция гос-ва в эк-ке. Методы гос.регулирования экономики.

       Функции гос-ва в эк-ке:

1. Созданиеправовой основы для принятия экон.решений. Гос-во разрабатывает и принимаетзаконы, регулирующие предприним.деят-ть и определяющие права и обязанностиграждан.

2.  Экономическая функция. Гос-возаботится о создании специальных регулирующих органов, наблюдающих засоблюдением антимонопольных законов.

3.  Стабилизация эконом.развития.Пр-во использует бюджетно-налоговую и кредитно-денежную политику дляпреодоления спада пр-ва, для сглаживания инфляции, снижения безработицы,поддержания стабильного ур-ня цен и нац.валюты.

4.  Социально ориентированноераспределение ресурсов. Гос-во организует пр-во товаров и услуг, которым незанимается частный сектор, оно создает условия для развития с/х, связи, транспорта,определяет расходы на оборону, науку, формирует программу развития образования,здравоохранения и т.д.

5.  обеспечение соц.защиты исоц.гарантий. Гос-во гарантирует каждому гражданину минимум з/платы, пенсий иинвалидности, пособий по безработице, различные виды помощи малоимущим.

Методы гос.воздействия нарынок:

1.  гос.расходы.  Состоят из гос.закупок итрансфертных платежей (соц.выплат)

гос.закупки.  Представляют собой приобретение общественныхтоваров (затраты на оборону, стр-во и содержание школ, автодорог и т.д.)

трансфертные платежи. Выплаты перераспределенныхналоговых доходов, полученных от налогоплательщиков определенными слояминаселения в виде пособий по безработице и др.выплат соц.хар-ра.

2. Гос.регулированиеувязываетчастные и общественные интересы и осуществляется в законодательной, налоговой,кредитной и субвенционной формах.
Законодательная форма регулирования регламентирует деят-тьпредпринимателей. Пример – антимонопольные законы.
Налоговая и кредитная формы регулирования подразумевают изменениеналоговых ставок и льгот, а также изменение условий кредитования.
Субвенционная форма регулирования предполагает предоставлениегос.субсидий или налоговых льгот отдельным отраслям либо пред-ям. К их числуобычно относят отрасли, формирующие общие условия для общественного кап-ла илиинфраструктуры.

3. Гос.предпринимательствоосуществляетсяв тех областях, в которых требуется большое вложение ср-в и риск.
Основное отличие гос.предпринимательства от частного состоит в том, чтоцелью гос.предприн-ва явл. не получение доходов, а решениесоциально-экономических задач, таких, как обеспечение необходимых темпов роста,сглаживания циклических колебаний, поддержания занятости, стимулирования НТП.

Роль государства в регулировании эк-ки насовременном этапе (развитие страны)

Государственное регулирование экономики явилосьнеобходимым для осуществления социальной политики, вообще стратегиисоциализации в широком смысле. Коллективное потребление или удовлетворениеобщественных потребностей (здравоохранение, образование, поддержка неимущих ипр.) невозможны без использования государственных рычагов и организаций.

Объекты государственногорегулирования экономики — это сферы, отрасли, регионы, а также ситуации,явления и условия социально-экономической жизни страны, где возникли или могутвозникнуть трудности, проблемы, не разрешаемые автоматически или разрешаемые вотдаленном будущем, в то время как снятие этих проблем настоятельно необходимодля нормального функционирования экономики и поддержания социальной стабильности.

Основные объекты государственного регулированияэкономики — это:

·   экономическийцикл;

·   секторальная,отраслевая и региональная структура хозяйства;

·   условиянакопления капитала;

·   занятость;

·   денежноеобращение;

·   платежныйбаланс;

·   цены

·   НИОКР(научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, имеющие цельюразработку и реализацию научных идей);

·   условияконкуренции;

·   социальныеотношения, включая отношения между работодателями и работающими по найму, атакже социальное обеспечение;

·   подготовкаи переподготовка кадров;

·   окружающаясреда;

·   внешнеэкономическиесвязи.

14.Европейская валютная система: сущность и механизм валютной интеграции.

15.Организационные формы международного бизнеса. Роль транснациональныхкорпораций.

16.«Евродоллары» и«еврокредиты», их роль на рынке капитала.

Еврооблигация— облигация, выпущенная в валюте одной из стран Европы в соответствии сопределенными правилами. Это один из самых популярных инструментов привлечениякапитала. Ряд эмиссий еврооблигаций (или евробондов, как их называютотечественные брокеры) был проведен российскими организациями. В настоящеевремя рынок еврооблигаций огромен. Они могут могут быть обычными (прямыми), сфиксированными ставкой процента и сроками обращения, могут быть с плавающейставкой процента, а могут иметь неограниченный срок обращения, представляясобою так называемые «вечные» ценные бумаги.

Еврокоммерческиевекселя (Euro-commercial papers) — необеспеченные низкорисковые краткосрочныевекселя, номинированные в одной из европейских валют.
Евровалюта — валюта, размещенная в банках европейской страны, но не являющаясянациональной валютой данной страны. Так, доллары, депонированные, скажем, вбанках Франции, называются евродолларами, а иены, депонированные в банкахИталии, будут евроиенами.

ЕВРОВАЛЮТА
1) денежные средства банков, размещенные в других, главным образом европейских,странах и выраженные в валюте этой страны. Например, вклад японского банка вевропейский банк в японских иенах дает основание этому банку выдавать кредит вевроиенах; 2) национальные валюты отдельных стран, имеющие хождение запределами страны-эмитента, операции с которыми осуществляются зарубежнымибанками в значительных масштабах.

<a>ЕВРОДОЛЛАРЫ
европейские доллары, представляющие денежные средства в долларах США, помещенныеих владельцами в банки, находящиеся за пределами США, главным образом вевропейские банки. Банковские счета в долларах позволяют банкам, в которыхоткрыты счета, использовать долларовые деньги для операций на международномрынке ссудных капиталов, так как доллар признан в качестве мировой валюты.

<a>ЕВРОКАРД
международная кредитная карточка с правом пользования в странах — участницахевропейской банковской системы.

<a>ЕВРОКРЕДИТЫ
международные займы, предоставляемые коммерческими банками за счет ресурсовевровалютного рынка; предоставляются, как правило, на длительный срок сплавающими процентными ставками.

<a>ЕВРОМАРКИ
денежные средства в немецких марках, размещенные в европейских банках запределами ФРГ и используемые для кредитных операций.

<a>ЕВРОНОТЫ
ценные бумаги, выпускаемые корпорациями на рынке евровалют сроком на 3-6месяцев по изменяющейся ставке, основанной на либор (с премией за банковскиеуслуги). Используются для предоставления среднесрочного кредита, так как банкизаключают соглашения с компаниями-заемщиками с обязательством покупать у нихевроноты в течение 5-10 лет, что гарантирует заемщику среднесрочноекредитование.

<a>ЕВРООБЛИГАЦИИ
разновидность ценных бумаг в виде купонных облигаций, выпускаемых эмитентом вцелях получения долгосрочного займа на еврорынке. Рынок еврооблигаций возник вначале 70-х гг., их выпуск осуществили крупные международные банки.Гарантирование и размещение этих облигаций в ряде стран осуществляется обычномеждународным банковским синдикатом.

 

Еврорынок — часть мирового рынка ссудныхкапиталов, на котором банки осуществ­ляют депозишо-ссудные операции вевровалютах. Ев­ровалюта — валюта, переведенная на счета иностран­ных банков ииспользуемая ими для операций во всех с гранах, включая страну-эмитента этойвалюты. Хотя евровалюты функционируют на мировом рынке, они сохраняют формунациональных денежных единиц. Приставка «евро» свидетельствует о выходенациональ­ных валют из-под контроля национальных валютных органов.

Первоначальнок евродолларам относились долла­ры, принадлежавшие иностранцам и депонированныев банках за пределами США. Долларовые депозиты за пределами США существовалиеще в концеXIX в., когда трехмесячные векселя оплачивались за счет де­позитовв европейских банках. В отличие от совре­менного рынка евродолларов тогда небыло процент­ных ставок, не зависимых от национальных ставок; операции иколичество участников были незначитель­ными; долларовые депозиты, попадая вруки заем­щиков, в дальнейшем обычно не переуступались, а вкладывались вСША.

Рынокевровалют,вначале евродолларов, возник с конца 50-х годов. Если владелец долларовогодепозита переводит его из американского банка в иностранный, то образуетсяевродоллар. Сущность превращения доллара в евродоллар состоит в том, чтосредства владельца долларов поступают в качестве депозита в распоряжениеиностранного банка, который исполь­зует их для кредитных операций в любойстране. По­степенно понятие евродолларов расширилось и стало включать доллары,используемые иностранными бан­ками, находящимися как за пределамиСША,так и на их территории в свободной банковской зоне.

Развитиерынка евровалют обусловили следующие факторы:

объективная потребность вгибком международном валютно-кредитном механизме для обслуживания вне­шнеэкономическойдеятельности;

введение конвертируемостиведущих валют с конца 50-х — начала 60-х годов;

национальное законодательствостимулировало размещение средств банков и фирм в заграничных банках в целяхизвлечения прибылей.

Особенность(институциональная) еврорынка — вы­деление категории евробанков и международных бан­ковскихконсорциумов. Костяк образуют транснацио­нальные банки — гигантскиемеждународные кредитно-финансовые комплексы универсального типа, имеющие заграницей разветвленную сеть филиалов, осуществля­ющих операции во многихстранах, в разных сферах и валютах. Монополизация мирового рынка ссудных ка­питаловэтими банками позволяет им диктовать свои условия менее крупным банкамблагодаря централизо­ванному руководству, единой стратегии и тактике голов­ногоучреждения. ТНБ ведут конкурентную борьбу за получение от клиентов мандата наорганизацию синди­ката для размещения займа, что приносит прибыль, укрепляет ихсвязи с клиентами и служит рекламой.

Формы еврокредитов. Евробанки предоставляюткредит после предварительного анализа кредитоспосо­бности и платежеспособностиклиента, оформляя в итоге переговоров письменный договор об условиях ссуды.Наиболее простой вид сделки — предоставле­ние еврокредита по твердой ставкена весь срок в полной сумме. Чтобы избежать потерь от изменения ставкипроцента, банки прибегают к рефинансирова­нию на такой же срок на рынкекраткосрочных еврок­редитов. Поэтому срок еврокредитов по твердой став­кеобычно не превышает года. Средне- и долгосрочные еврокредиты предоставляются наусловиях «стэнд-бай» и возобновления (ролловерные). В первом случае банкобязуется предоставить заемщику обусловленную сумму на весь договорной срокиспользования, кото­рый делится на короткие периоды (3, 6,9, 12месяцев). Для каждого из них устанавливается плавающая став­ка процента,которая пересматривается с учетом дина­мики ЛИБОР на рынке евровалют. Это даетвозмож­ность предоставить средне- и долгосрочный кредит, используякраткосрочные ресурсы.

Хотя условия и формысоглашений о ролловерных кредитах различны, для них характерны обязательныеэлементы: характеристика партнеров; сумма, цель и валюта ссуды; порядок и срокипогашения; стоимость кредита и гарантии по нему и др.

Основнуючасть еврокредитов предоставляют меж­дународные консорциумы (синдикаты)банков, в кото­рых участвует от двух до 30—40 кредитных институтов разныхстран. Речь идет о группе банков, временно организованных с целью совместногопроведения бан­ковских операций и распределения риска среди участ­ников всоответствии с долей их участия в сделке. Для финансирования и кредитованиякрупномасштабных проектов банковские консорциумы специализируются порегиональному или отраслевому признаку.

Наряду с рынком иностранных облигаций с 70-х годоввозник рынок еврооблигаций — облигаций в евровалютах (1970 г. — 3 млрд.долл., 1983 г. — около 50 млрд., в начале 90-х годов — 172 млрд.). Основнаявалюта еврооблигаций — доллар США, доля которого ныне 40%. Выпуск еврооблигацийпроизводится также в маркахФРГ (10%),ЭКЮ (4%), иенах (12%),швей­царских франках (13%) и других валютах.

Еврооблигационный заем отличается рядом осо­бенностей:размещается одновременно на рынках ряда стран в отличие от традиционныхиностранных об-лигационных займов (например, еврозаем в долларах СШАраспространяется в Японии. ФРГ, Швейцарии);

Рынокеврооблигаций— один из важныхисточ­ников финансирования среднесрочных и долгосрочных инвестиций ТНК.Государства используют еврооблигационные займы для покрытия дефицита госбюдже­тови рефинансирования старых займов.

Рынокевровекселей(с 1981 г.) невелик по объему, включает в основном краткосрочные еврокоммерчес­киебумаги и среднесрочные векселя.

Мировой рынок евроакций стал развиваться лишь с 1983г. в основном с появлением синдицированных эмиссии, как на облигационном рынке,но заметно

Мировойкредитный и финансовый рынок, в том числе еврорынок, играет двоякую роль— позитивную и негативную. С одной стороны, аккумуляция и перераспределениеденежных средств в мировом масштабе стимулируют развитие производительных сил,мирохозяйственных связей, концентрации, цент­рализации капитала,интернационализации внешнеэко­номической деятельности стран. С другой стороны,деятельность еврорынка способствует обострению противоречий воспроизводства.Особенности между­народных валютных, кредитных, финансовых опера­ций(автономность, быстрота оформления, неподконтрольность национальным органам)делают их фак­тором нестабильности валютной и денежно-кредитной систем,экономики в целом.

Во-первых, межстрановое перемещение евровалют икапиталов, которое зависит от фазы цикла, колеба­ний процентных ставок,направления экономической политики страны, влияет на национальную экономику ичасто противоречит денежно-кредитной политике страны. Спекулятивные потокиевровалют и капиталов усугубляют нестабильность национальной экономики,затрудняют ее выход из кризиса. Во-вторых, обмен евровалют на национальныевалюты способствует рас­ширению кредитной экспансии внутри страны. В-тре­тьих,мировой кредитный и финансовый рынок оказы­вает влияние на платежный баланс.

17.НИСы – общее и особенное в эк-ке развивающихся стран.

НИС –республика Корея, Сингапур, Малайзия, Таиланд, Бразилия, Мексика, Аргентина,Тайвань. В Азии наблюдаются самые высокие в мире темпы экономического роста,повышается уровень экономического развития, растет уровень дохода на душунаселения, снижается уровень нищеты и улучшаются другие социальные показатели.Эти страны делают ставку на расширение использования мирового рынка и притокпрямых иностранных инвестиций с сопутствующим ему расширением притока капитала,передачи технологий и торговли и в некоторых случаях со значительной рольюгосударства в экономике при наличии активного частного сектора.

Проведениеполитики, ориентированной на развитие внешних связей, ведет к усилениюзависимости от мирового рынка. Кроме того произошли изменения структуры экспорта этих стран: НИС перешли от экспорта простых промышленных товаров кэкспорту более капиталоемкой продукции. По мере роста зависимости этих стран отвнешнего мира они становятся менее защищенными от стихийного развития мировойэкономики.

Экономическаяполитика этих стран:

1)долгосрочноепланирование

2)стимулированиеразвития свободного рынка и частного предпринимательства

3)использованиегосударственной правительственной интервенции.

Происходитконцентрация производства и капитала, складывается широкая монополистическаяструктура, деятельность ТНК принимает международный характер. Происходитинтенсивное экономическое развитие за счет оптимального задействования всегокомплекса внутренне экономического, сырьевого, людского потенциала. Происходитактивная интеграция с развитыми странами.

Общие чертыразвивающихся стран:

1)зависимоеположение в системе мирового хозяйства

2)переходныйхарактер внутренних социально-экономических структур, хотя общее развитие этихстран десятилетиями ориентировано на формирование развитых рыночных отношений

3) все ещенизкий уровень развития производства, отсталость промышленности, сельскогохозяйства, производственной и социальной инфраструктуры по сравнению синдустриальными странами, региональные диспропорции.

18.Эк.рост: типы, внутренние и внешние факторы.

Экономический рост выражает количественную икачественную динамику общественного продукта и использование факторовпроизводства.(увеличение потенциального производства и его факторов)

Условияэкономического роста: природные ресурсы; географическое положение;международное сотрудничество: политическая стабилизация: эффективностьэкономической системы.

Факторыэкономического роста:

накопление К нормы = норма накопления

нор.накопления            накопления ВВП

К накопления = ВВП

научно-технический прогресс; рациональное использование трудовых ресурсов; социально-экономические организации; участие в межд.-ном разделение трудаТипы эк.роста с точки зрения мировойторговли

1. Экспортно расширяющий рост — расширение про-ва товаров, которые страна экспортирует.

 -рост предложения на мировомрынке приводит к снижению относительных цен на экспорт поскольку каждая странавынуждена продавать на экспорт все больше экспортных товаров, относительнаяцена которых падает, чтобы покупать изученное кол-во импортных товаров,относит. цена которых растет.

-ухудшение условий торговлиданной страны.

-улучшение условий в странахпартнерах.

2. Разоряющийся рост основан науглублении сырьевой специализации, расширении экспорта дешевеющих товаров ипостоянном ухудшении условий торговли, которые перекрывают положительный эффектот экспорта.

3. Импортно-замещающий рост — эк.политика направлена на расширение про-ва товаров, которые страна импортирует.ведет к улучшению условий торговли страны по отношению к ее партнерам.

-рост внутреннего пр-ва, чтоведет к росту относит. цен экспорта и падению относит. цен импорта, что ведет кулучшению условий торговли данной страны.

4. Экстенсивный рост — достигается за счет использования большего количества факторов.

5. Интенсивный рост — характеризуется увеличением масштабов выпуска продукции, которые основываютсяна широком использовании более эффективных и качественно совершенных факторовпроизводства.

Внутренниефакторы: производительность труда: производительность капитала;производительность природных ресурсов.

Количествои качество природных ресурсов: -/- -/- -/- трудовых ресурсов: объем основногокапитала: уровень НТП: уровень проф. подготовки.

19. Эк-капереходного периода: сущность и направление реформ.

Данный этапразвития российской экономики является этапом стабилизации.

1.   Вхождениев фазу структурного кризиса означает обострение проблем финансового положения иплатежеспособности большого числа предприятий, банкротства, что ведет к ростубезработицы, ухудшению ситуации в депрессивных регионах. Отсюда следует, чтоструктурный кризис –самая сложная фаза переходного периода.

2.   Послелиберализации цен и достижения открытости экономики в настоящее время проходиминтенсивный процесс формирования новых соотношений цен  и сближения внутреннихцен с мировыми. Этот процесс незавершен, т.к. сохраняются относительно низкими,по сравнению с мировыми,  цены на энергоносители, электроэнергию,сельскохозяйственное сырье, тарифы на ж/д перевозки, оплату жилья, коммунальныеуслуги, динамика которых ограничивается особенностями внутреннего спроса.

Существуетсерьезная проблема качества российской продукции, снижения производительноститруда и эффективности производства.

Продолжаетсяснижение курса рубля по отношению к твердым валютам; тем не менее сегодняшнийкурс все еще позволяет стимулировать экспорт и сдерживать импорт.

3.Особо остростоит проблема инвестиций на возмещение и обновление производственногоаппарата, на пополнение оборотных средств. В настоящий момент в страненаблюдается инвестиционный голод. Идет процесс проедания национальногобогатства, замораживается структурная перестройка экономики, без которой странане сможет выбраться из кризиса. Основное в проблеме инвестиций – ихэффективность, создание условий для интенсификации вложений в наиболееэффективные, конкурентоспособные производства, дающие быструю отдачу,позволяющие максимально увеличить доходы предприятий, населения и бюджета;предотвращать те капитальные и иные затраты, которые ведут к растранжириваниюресурсов и усилению инфляции.

4.Принципиальноезначение для нового этапа имеет проблема трансформации накоплений и инвестиций.В 1994 году с замедлением инфляции и появлением положительной ставкибанковского процента в России возобновился процесс накопления, что явилосьодним из позитивных итогов.                      

На счетахроссийских предприятий и банков находится до 30 миллиардов долларов США.Сбережения населения достигают 22-24% доходов семейных бюджетов. Правда покабольшая часть этих сбережений вкладываются в инвалюту, не создавая ресурсы дляинвестирования в национальную экономику. Пока процесс трансформации накопленийи инвестиций сдерживается высокими темпами инфляции и высокими рисками,обусловленными отставанием институциональных преобразований: неопределенностьправ собственности, слабость правопорядка и институтов государственной власти,неразвитость рынка капиталов. Следовательно, основная задача нового этапареформ – сконцентрировать усилия на устранении этих факторов.

5.Решениепроблемы финансовой стабилизации. Балансирование между борьбой с инфляцией иподдержкой предприятий с целью дать им время для адаптации к рыночным условиямне может продолжаться сколько угодно.

Федеральныйбюджет характеризуется значительным дефицитом, который стал главным, если неединственным источником инфляции.

Больше нельзяповышать налоги, т.к. налоговое бремя слишком велико для предприятий,переживающих кризис. Дальней шее увеличение приведет к подрыву производства,либо к росту масштабов уклонению от уплаты налогов. Ощутимый рост доходовбюджета возможен только на основе оживления производства и повышения реальныхдоходов населения.

Решитьпроблему можно только с помощью целенаправленной борьбы с инфляцией. Ее снижениепо меньшей мере на 15-20% в год открыло бы дорогу к нормализации и оживлениюпроизводства, к созданию более стабильных условий жизни людей, к повышениютемпов преобразований на уровне предприятий, отраслей и регионов.

6.Для новогоэтапа характерны локализация и обострение социальных проблем, особенно вотдельных отраслях и регионах. Основное противоречие переходного периода –скорейшее оздоровление экономики требует настойчивого продолженияпреобразований, связанных с жесткими и непопулярными методами, т.к. обществопосле многих лет кризиса испытывает негативное отношение к реформам и методамих проведения, недоверие к власти и проводимой ею социально-экономическойполитике.

Целиреформирования:

1.добитьсяустойчивой стабилизации общего объема производства и возобновленияэкономического роста

2.обеспечитьмакроэкономическую стабилизацию

3.укрепитьинституты государственной власти, законности и правопорядок, добиться переломав борьбе с преступностью, в налаживании платежной и финансовой дисциплины

4.улучшитьусловия для предпринимательства и деловой активности, продолжить приватизацию винтересах повышения эффективности производства и увеличения инвестиций

5.активизироватьструктурную перестройку экономики через стимулирование инвестиций ивысокоэффективные и конкурентоспособные производства. Обеспечить сохранениенаиболее ценных элементов научно-технического потенциала.

6.на основестабилизации производства и борьбы с инфляцией обеспечить рост уровня жизнилюдей, проводя активную социальную политику с учетом интересов различных группи слоев населения.

20. Основныенаправления и механизм процессов глобализации в мировом хозяйстве.

Впервые термин«глобализация» ввел в употребление американский экономист Т. Левита(1983 год), обозначив им феномен слияния рынков, начинающий активно проявлятьсяс начала 80-х годов 20 века. Уже позже японец К. Омэ, консультант Гарвардскойшколы бизнеса, в своей книге «Мир без границ», вышедшей в 1990 году,констатировал: "… экономический механизм отдельных государств стал бессмысленным,в роли же сильных актеров на мировой сцене выступают «глобальные»фирмы" (1).

В соответствии с этимвзглядом, вкусы и предпочтения потребителей разных наций начинают конвертироватьна основе некоторых глобальных норм. А многие отрасли промышленности уже неориентируются только на немецкий, американский или японский рынок, объектом ихдействий становится глобальный рынок. Ярких примеров много. Это и глобальныестратегии фирмы «Кока-кола», и «Сони», и«Мак-Дональдс», и «Левис», и многих других фирм, продуктыкоторых принимают уже за свои традиционно используемые потребители большинствастран мира.

«Самым удивительнымфеноменом глобализации», по словам израильтянина Ж. Ада, являетсяраспространение на всю планету механизма рынка (2). В основе же этой тенденциилежат два фактора:

1) снятие барьеров на путисвободного перемещения товаров, услуг и капитала; особенно сильно этот процессстал проявляться после Второй мировой войны;

2) бурное развитие средствкоммуникаций, информации и передачи технологий как выражение нового витка НТР.

В настоящее время происходятглубокие изменения во всей системе международных отношений. Новой существеннойчер­той их становится глобализация. Это понятие трактуется по-разному:согласно преобладающей точке зрения, ни одно дейст­вие (экономическое,социальное, юридическое, политическое, военное и т. д.), ни один процесс вобществе, в нашей жизни, каким бы масштабным или, напротив, частным он ни был,нельзя рассматривать ограниченно только как таковой. Взаимо­связь и взаимозависимостьотдельных акций, явлений и процес­сов усиливаются, что требует учета и оценкиобратного эффекта, всех последствий как близких, так и более отдаленных, в непо­средственноприлегающих и в отстоящих сферах.

Глобализация,понимаемая в таком расширительном смысле, означает существенное увеличениенепосредственного простран­ства, поля возникновения, осуществления, воздействияпоследст­вий отдельных акций в различных областях жизнедеятельности.

Применительнок рассматриваемым проблемам таким пространством становятся все мировоесообщество, вся система международных от­ношений. На первый взгляд, чистоправовая международная акция, затрагивающая экономические (политические,социальные) дейст­вия и ситуации, при таком подходе оказывается важным, а не­редкорешающим фактором их развития. При этом в сфере меж­дународных отношений онатак или иначе касается других стран, что не может не учитываться при ееобосновании, подго­товке, осуществлении, оценке результатов и последствий.

Речь идет и означительном непредсказуемом расширении сферы воздействия отдельных акций ипроцессов национального (регионального, интернационального) уровня намеждународные отношения с учетом усиливающейся взаимозависимости отдель­ныхстран в современных условиях.

На ускорениепроцесса глобализации в мировых масштабах радикальное воздействие оказываетразвитие всеохватывающей системы связи и информации, формирование качественноно­вых условий международного общения.

Глобализациякасается и такой особой сферы международных отношений, какой являютсямирохозяйственные связи, мировая экономика. Это означает, что коммерческаятрансакция в этой об­ласти неизбежно затрагивает внутреннюю экономику,производст­во, демографию, экологию, социальные отношения, право, полити­ку ит. д. При этом степень такого охвата различна, как не одина­ковы обратныесвязи. Из данного подхода вытекает, что простая и даже комплексная, но лишьэкономическая оценка подобной тран­сакции недостаточна. Необходим учет еепоследствий хотя бы в указанных сферах. Тогда решение о трансакции потребуеткоррек­тировки и, возможно, даже окажется нецелесообразным. Иной бу­дет иоценка предпринятых действий. Здесь необходимы не только традиционныеколичественные показатели, которые малопригодны в таких областях жизниобщества, как культура и искусство, мораль и право, жизненные ценности иустановки, социальные и полити­ческие представления.

Правомерна иограничительная трактовка глобализации, рас­сматривающая взаимовлияния иобратные эффекты в пределах определенной сферы, в данном случае экономики, иохватываю­щая все ее области и секторы (внутренняя, внешняя, НИОКР,производство, рынок, обращение, потребление), затрагивающая экономическиеотношения между странами, мировое хозяйство. Речь идет о глобализациимирохозяйственных отношений. И в этом узком смысле процесс глобализациинеоднозначен и проявляет­ся в постепенном втягивании в данную сферу всех видовМЭО: внешней торговли, движения капиталов, перемещения трудовых ресурсов идругих факторов производства, научного, технико-технологического,инжинирингового и информационного со­трудничества между странами.

Глобализация вцелом и мирохозяйственных отношений, в частности, — объективный процесс,выражающий совокупность условий развития современного мирового сообщества ипрежде всего научно-технического и экономического прогресса. Это не­избежныйэтап восхождения человечества к новым горизонтам, несущий в итоге положительныеначала, но вместе с тем не ли­шенный серьезных и масштабных противоречий, азначит не исключающий негативных воздействий. В силу исключительноймногофакторности глобализации преодоление таких воздействий крайне затруднено.Традиционная оценка влияния отдельных факторов в условиях глобализацииоказывается недостаточной, а общие выводы малодостоверны в силу многообразия взаимосвя­зейи взаимозависимостей, их особой динамичности. Очень под­вижны вся мироваяэкономика, ее отдельные сферы и секторы. Положение в международных регионах,группах стран и в от­дельных странах непрерывно изменяется, роль и место послед­нихв мировом хозяйстве не раз и навсегда даны, зависят не только, а нередко и нестолько от них самих. Тем более это от­носится к отдельным фирмам инациональным и транснацио­нальным.

Глобализациямирохозяйственных связей — многоуровневое явление, затрагивающее отдельныепредприятия (микроуровень); товарные, финансовые и валютные рынки и рынки труда(мезоуровень); региональную, национальную экономику (макро­уровень). В условияхрыночных отношений микроуровень со­ставляет структурообразующую основуглобализации мирохозяй­ственных связей в силу того, что отдельные предприятия,фир­мы, предприниматели являются определяющими субъектами международныхэкономических связей во всех их формах. Прак­тические масштабныемирохозяйственные контакты осуществ­ляются на мезоуровне международных рынковтоваров и услуг, капиталов, труда, финансово-кредитных ресурсов и валюты.Множественность факторов глобализации, крайнее усложнение под воздействиемпоследней условий хозяйствования, невоз­можность чисто рыночногосаморегулирования в данной ситуа­ции и особенно в планетарных масштабахпредопределяют осо­бую роль в этом процессе макроэкономического уровня. С од­нойстороны, принципиальное значение на этом уровне приоб­ретают целенаправленныеусилия по преодолению, ослаблению и ликвидации препятствий и ограничений всфере МЭО, с дру­гой — содействие процессам глобализации, осуществление по­следовательныхмер по координации экономических и социаль­ных программ, концентрации ресурсовдля решения глобальных, особо масштабных проблем, затрагивающих мировоесообщест­во, группы стран, регионы.

Глоба­лизация международныхотношений, а в ограничительном смысле — в сфере мирохозяйственных связей — МЭО— прояв­ляется в постепенном втягивании в этот процесс отдельных их видов:внешней, международной, мировой торговли (товарами и услугами, технологиями,объектами интеллектуальной собствен­ности); международного перемещения факторовпроизводства (труда, рабочей силы, капитала, информации); международныхфинансово-кредитных операций (безвозвратное финансирование и помощь, кредиты изаймы разных субъектовМЭО, операции с ценными бумагами; специальныефинансовые механизмы и инст­рументы); операций с валютой. Особая роль отводитсяпроизвод­ственному, научному, технико-технологическому, инжиниринго­вому иинформационному международному сотрудничеству.

21.Международная интернационализация и интеграция в МХ.

Современныйэтап развития мировой экономики характеризуется дальнейшим развитиемвсесторонних взаимосвязей и взаимозависимостей между национальными хозяйствами,все более очевидным становится превращение каждого из них в органическуюсоставляющую мирового хозяйства.

Экономическаяинтеграция – сближение и взаимопроникновение национальных экономик наоснове общности рынка товаров и услуг (включая рабочую силу), объединениекапиталов и проведение согласованной межгосударственной политики.

  Основныефакторы развития экономической интеграции: 1) интернационализациянаучно-технического развития; 2)развитие мировой инфраструктуры; 3)оптимизациямирового производства; 4)формирование на мировом рынке среднемировых издержекпроизводства; 5)международное разделение труда. 

Ин­те­гра­ция.

Это осо­бый этап в про­цес­се ин­тер­на­цио­на­ли­за­циихо­зяй­ст­вен­ной жиз­ни, ко­то­рый ве­дет к соз­да­нию но­во­го ка­че­ст­ва — це­ло­ст­но­сти обо­соб­лен­но­го хо­зяй­ст­вен­но­го ком­плек­са не­сколь­кихго­су­дарств (од­но­род­ный, внут­рен­не сли­тый хо­зяй­ст­вен­ный ме­ха­низм).

При­зна­ки ин­те­гра­ции:

·   взаи­мо­про­ник­но­ве­ние и пе­ре­пле­те­ние на­цио­наль­ных про­из­вод­ст­вен­ныхпро­цес­сов;

·   на этой ос­но­ве про­ис­хо­дят глу­бо­кие струк­тур­ные из­ме­не­нияв эко­но­ми­ке стран-уча­ст­ниц;

·   не­об­хо­ди­мость и це­ле­на­прав­лен­ное ре­гу­ли­ро­ва­ние ин­те­гра­ци­он­ныхпро­цес­сов; воз­ник­но­ве­ние меж­го­су­дар­ст­вен­ных  (над­на­цио­наль­ныхили над­го­су­дар­ст­вен­ных) струк­тур (ин­сти­ту­цио­наль­ные струк­ту­ры).

Ус­ло­вия ин­те­гра­ции:

1.   раз­ви­таяин­фра­струк­ту­ра;

2.   на­ли­чиепо­ли­ти­че­ских ре­ше­ний пра­ви­тель­ст­ва (соз­да­ние ус­ло­вий для ин­те­гра­ции- по­ли­ти­че­ская и эко­но­ми­че­ская ба­за)

Уров­ни ин­те­гра­ции:

1.   мак­ро­эко­но­ми­че­ский(го­су­дар­ст­вен­ный уро­вень);

2.   мик­ро­эко­но­ми­че­ский(меж­фир­мен­ный — ТНК).

Раз­ви­ваю­щие­ся стра­ны соз­да­ютин­те­гра­ци­он­ные груп­пи­ров­ки для пре­одо­ле­ния про­блем ин­ду­ст­риа­ли­за­ции.

Чис­ло груп­пи­ро­вок в раз­ви­ваю­щих­сястра­нах со­став­ля­ет при­бли­зи­тель­но от 35 до 40.

При­ме­ром мо­жет слу­жить МЕР­КО­СУР(1991 год — Асун­сь­он­ское со­гла­ше­ние) в со­став ко­то­ро­го вхо­дят Ар­ген­ти­на,Бра­зи­лия, Па­ра­гвай и Уруг­вай. Це­ля­ми груп­пи­ров­ки яв­ля­ют­ся — сни­же­ниебюд­жет­но­го де­фи­ци­та, пре­одо­ле­ние кри­зи­са.

Пре­пят­ст­вия на пу­ти ин­те­гра­циираз­ви­ваю­щих­ся стран:

1.   ин­тег­ри­рую­щие­сястра­ны сла­бо до­пол­ня­ют эко­но­ми­ки друг дру­га, что сдер­жи­ва­ет про­цессин­те­гра­ции; от­сю­да сле­ду­ет, что не­об­хо­ди­мы струк­тур­ные из­ме­не­ния;

2.   нераз­ви­та ин­фра­струк­ту­ра;

3.   раз­ли­чияуров­ней и по­тен­циа­лов раз­ви­тия;

4.   по­ли­ти­че­скаяне­ста­биль­ность.

Интернационализация. На определенном этапе разделение труда вышло за рамки нац.экономикотдельных стран, стало международным, что предопределило новое кач-во обмена,создало устойчивую расширяющуюся основу взаимодействия нац.хоз-в, масштабныхпостоянных связей предпринимателей, предприятий разных стран и в целом ихэкономик. Именно в этом состоит суть интернационализации хоз.жизни и деят-ти.Сегодня мы становимся свидетелями особой роли этого процесса, его новых колич.икач.харак-ек.

В свое время углублениеМРТ, становление устойчивого интернационального экон.общения выразилось внеуклонном расширении обмена товарами и услугами между странами, вовлечении вэтот обмен все новых участников. Международная торговля постепенно переросла вмировую. Качественные структурные хар-ки последней связаны с существеннымисдвигами в самом разделении труда, с возрастающем значением, преобладанием егопринципиально новых типов.

Углублениеразделения труда. НТР ускорила процесс  углубления международногоразделения труда. В течение веков предметом международного обмена были либоготовые изделия, либо сырье и продовольствие, т.е. конечный результатпроизводственного процесса в обрабатывающей, добывающей промышленности илисельском хозяйстве. Сам же производственный процесс протекал в национальныхграницах. В последнее десятилетие положение коренным образом изменилось. Теперьвсе более значительная часть товаров, поступающих в международный оборот,представляет собой не конечные изделия, а промежуточные продукты. Рост международногоразделения труда, основанного на подетальной и пооперационной специализации,создал условия для развития международной производственной кооперации. Речьидет о превращении стран в звенья одного и того же производственного процесса.Такое разделение труда, характерное в прошлом только для производственногопроцесса внутри предприятия, в последнее десятилетие перешагнуло  национальныеграницы и стало все более важную роль на международной арене. Крупныемеждународные производственно-технологические комплексы уже много летфункционируют в Западной Европе и США.

Международныенаучно-технические связи. Все более широкие масштабы приобретают международныенаучно=технические связи. Развитие современных наукоемких производств требуетпроведения систематических научно-исследовательских и конструкторских работ поширокому кругу проблем. Для этого необходимы лаборатории, исследовательскиецентры, новейшее оборудование, а это ни одна страна не может обеспечитьполноценные научные исследования и разработки во всех необходимых направлениях.Для этого необходимы усилия многих стран. Международное сотрудничество в этойсфере выражается в растущем объеме торговли патентами и лицензиями. Этоозначает, что различные страны становятся все более взаимосвязанными и взаимозависимымив научно-техническом и производственном отношении.

В понятиеинтеграции также входят свободные экономические зоны –это специальныетерритории с льготным финансово-валютным и налоговым режимом для иностранногокапитала.

22. Конференция«Рио-92» и концепция устойчивого развития.

Признаваякомплексный и взаимосвязанный характер Земли –нашего дома—представители государств, собравшихся на встречу на высшем уровне приняли свод принципов дляпоследующего развития. Эти принципы определяют права народов и их обязанностипо сохранению нашей общей окружающей среды. Они основаны на идеях стокгольмскойдекларации, принятой на конференции ООН по окружающей среде 1972 году.

В декларации,принятой в Рио заявляется, что единственный путь обеспечения долгосрочногоэкономического прогресса—это его увязка с охраной окружающей среды. Это можетбыть достигнуто только в том случае, если страны начнут новое и равноесотрудничество с участием правительств, их народов и основных общественныхгрупп. Они должны будут заключить международное соглашения, которые защитятцелостность глобальной окружающей среды и системы развития.

Рио-де-Жанейрскиепринципы включают следующие идеи:

Þ люди имеют право на здоровую и плодотворную жизнь в гармонии сприродой

Þ сегодняшнее развитие не должно осуществляться во вред интересамразвития и охране окружающей среды на благо нынешнего и будущих поколений

Þ государства имеют суверенное право разрабатывать свои собственныересурсы, но без ущерба окружающей среде за пределами их границ

Þ государства должны разработать международные законодательства окомпенсации за ущерб, который деятельность, осуществляемая под их контролем,наносит за пределами их территории

Þ государства должны применять принцип принятия мерпредосторожности для окружающей среды. В тех случаях. Когда существует угрозасерьезного или необратимого ущерба, отсутствие научной определенности неиспользуется в качестве причины для отсрочки принятия экономически эффективныхмер по предупреждению ухудшения состояния окружающей среды

Þ для достижения устойчивого развития защита окружающей средыдолжна составлять неотъемлемую часть процесса развития и не можетрассматриваться в отрыве от него

Þ искоренение нищеты и неравенства в уровне жизни в различныхчастях мира необходимо для обеспечения устойчивого роста и удовлетворенияпотребностей большинства населения

Þ государства сотрудничают в целях сохранения, защиты ивосстановления целостности экосистемы Земли

Þ развитые страны признают ответственность, которую они несут вконтексте международных усилий по обеспечению устойчивого развития с учетомстресса, который создают их общества для глобальной окружающей среды,технологий и финансовых ресурсов, которыми они обладают

Þ государства должны ограничить и ликвидировать нежизнеспособныемодели производства и потребления и поощрять соответствующую демографическуюполитику

Þ экологические вопросы решаются наиболее эффективным образом приучастии всех заинтересованных граждан

Þ государства развивают и поощряют информированность и участиенаселения путем предоставления широкого доступа к экологической информации

Þ государства принимают эффективные законы, разрабатываютнациональные законы, касающиеся ответственности и компенсации жертвамзагрязнения и другого экологического ущерба. В пределах своей юрисдикциигосударства оценивают экологические последствия предполагаемых действий,которые могут иметь значительные отрицательные последствия

Þ государства должны сотрудничать в деле создания открытоймеждународной экономической системы, которая приведет к экономическому росту иустойчивому развитию во всех странах. Экологическая политика не должнаиспользоваться для неоправданного ограничения международной торговли

Þ в принципе тот, кто загрязняет окружающую среду должен нести ифинансовую ответственность за это загрязнение

Þ государства уведомляют друг друга о стихийных бедствиях илидеятельности, которые могут иметь вредные трансграничные последствия

Þ устойчивое развитие требует более глубокого научного пониманияпроблем. Государствам следует делиться знаниями и новыми технологиями длядостижения целей устойчивости

Þ для достижения устойчивого развития необходимо всестороннееучастие женщин. Необходимы также творческие силы, идеалы и мужество молодежи изнания коренного населения

Þ государства должны признавать и поддерживать самобытность,культуру и интересы коренного населения

Þ война неизбежно оказывает разрушительное воздействие на прогрессустойчивого развития, поэтому государства должны уважать международное право,обеспечивающее защиту окружающей среды во время вооруженных конфликтов, идолжны сотрудничать в деле его дальнейшего развития

Þ мир, развитие и охрана окружающей среды взаимозависимы инеразделимы

23.Этапы и уровни интеграционных процессов в МХ.

Современныйэтап развития мировой экономики характеризуется дальнейшим развитиемвсесторонних взаимосвязей и взаимозависимостей между национальными хозяйствами,все более очевидным становится превращение каждого из них в органическуюсоставляющую мирового хозяйства.

Экономическаяинтеграция – сближение и взаимопроникновение национальных экономик наоснове общности рынка товаров и услуг (включая рабочую силу), объединениекапиталов и проведение согласованной межгосударственной политики.

  Основныефакторы развития экономической интеграции: 1) интернационализациянаучно-технического развития; 2)развитие мировой инфраструктуры; 3)оптимизациямирового производства; 4)формирование на мировом рынке среднемировых издержекпроизводства; 5)международное разделение труда. 

Углублениеразделения труда. НТР ускорила процесс  углубления международногоразделения труда. В течение веков предметом международного обмена были либоготовые изделия, либо сырье и продовольствие, т.е. конечный результатпроизводственного процесса в обрабатывающей, добывающей промышленности илисельском хозяйстве. Сам же производственный процесс протекал в национальныхграницах. В последнее десятилетие положение коренным образом изменилось. Теперьвсе более значительная часть товаров, поступающих в международный оборот,представляет собой не конечные изделия, а промежуточные продукты. Ростмеждународного разделения труда, основанного на подетальной и пооперационнойспециализации, создал условия для развития международной производственнойкооперации. Речь идет о превращении стран в звенья одного и того жепроизводственного процесса. Такое разделение труда, характерное в прошломтолько для производственного процесса внутри предприятия, в последнеедесятилетие перешагнуло  национальные границы и стало все более важную роль намеждународной арене. Крупные международные производственно-технологическиекомплексы уже много лет функционируют в Западной Европе и США.

Международныенаучно-технические связи. Все более широкие масштабы приобретают международныенаучно=технические связи. Развитие современных наукоемких производств требуетпроведения систематических научно-исследовательских и конструкторских работ поширокому кругу проблем. Для этого необходимы лаборатории, исследовательскиецентры, новейшее оборудование, а это ни одна страна не может обеспечитьполноценные научные исследования и разработки во всех необходимых направлениях.Для этого необходимы усилия многих стран. Международное сотрудничество в этойсфере выражается в растущем объеме торговли патентами и лицензиями. Этоозначает, что различные страны становятся все более взаимосвязанными ивзаимозависимыми в научно-техническом и производственном отношении.

В понятие интеграции также входятсвободные экономические зоны –это специальные территории с льготнымфинансово-валютным и налоговым режимом для иностранного капитала.

Этапы интеграции:

свободные экономические зоны с либеральным, торгово-экономическим, налоговым, финансовым режимом
торговые зоны привлекательны для международного кап-ла межгосударственные торгово-экономические соглашения:
— снижение торговых барьеров
-  соглашение о снятии двойного налогообложения (о снятии НДС)
-  создание межправительственных комиссий по развитию отношений предпочтительные торговые соглашения (преференциальные)
— отмена торговых (административных) барьеров, пошлин
— свобода движения товаров и услуг зона свободной торговли:
— сохраняется свобода перемещения товаров и услуг
— единое тарифное регулирование отношений с третьими странами
— межгосударственный совет на ур-не министров таможенный союз
— свобода перемещения 4 факторов пр-ва
— общая торговая политика
— регулирование на встречах глав стран общий рынок
— таможенный союз + гармонизация внутренней налоговой политики экономический (европейский) союз

 24. МестоРоссии в евроазиатском интеграционном процессе.

Россия — неотъемлемая часть АТР. В Азии находится 2/3 нашейтерритории, проживает более 30 млн. россиян. Все происходящее в АТР теснозатрагивает интересы России и напрямую связано с обеспечением безопасностинаших восточных границ, созданием благоприятных внешних условий для хозяйственногоразвития районов Сибири и Дальнего Востока, а также подключением страны кидущим в регионе интеграционным процессам.

Россия подала официальную заявку на вступление в АТЭС 17марта 1995 года. В 1995 году на встрече в Осаке глав государств-членов АТЭС былопринято решение о подключении России к ее рабочим группам.

В августе 1996 года в соответствии с постановлениемправительства РФ была создана межведомственная комиссия по делам АТЭС дляизучения разрабатываемых в АТЭС режимов торговли и инвестиционных потоков,координации действий министерств и ведомств в решении вопросов сотрудничествасо странами АТР.

Сейчас вместо нее работает правительственная комиссия повопросам участия в АТЭС. На первом заседании, состоявшемся 15 октября 1998 годав Москве, одобрен Индивидуальный план действий по либерализации торговли иинвестиций в АТЭС.

25 ноября 1997 года на 5-ой встрече 18 лидеров государств итерриторий стран, входящих в АТЭС, единогласно приняли решение о присоединенииРоссии к АТЭС. Полноправное вступление России в АТЭС состоялось 14 ноября 1998года в Куала-Лумпуре на встрече министров иностранных дел и торговли наканунесаммита 17-18 ноября.

Участие России в АТЭС прежде всего продиктовано стремлениемсодействовать подъему российской экономики, особенно Сибири и Дальнего Востока,через подключение потенциальных иностранных инвесторов к реализации программдолгосрочного развития восточных регионов России.

В 1998 году внешнеторговый оборот РФ со странами АТЭСсоставил 20,4 млрд. долларов, в том числе экспорт из России — 12,15 млрд.долларов и импорт — 8,26 млрд. долларов.

Общий объем инвестиций стран АТЭС в России на 1 января 2000года составил почти 7,2 млрд. долларов, или 24,5 % от общего объема инвестицийв российскую экономику.

25.Теневая и неформальная экономика.

Теневая экономика давно завоевала прочныепозиции фактически во всех сферах экономической и социальной жизни страны.Пожалуй, надо еще поискать малое, среднее или крупное предприятие, которое бы втой или иной степени не осуществляло скрытые финансовые или экономическиеоперации (для ухода от налогов). Поэтому это явление приходится учитывать иоценивать.

По данным Госкомстата России, на сегодняшнийдень доля так называемой теневой экономики (или скрытой и неформальнойлегальной экономической деятельности, учитываемой в границах производства) вобщем объеме произведенного валового внутреннего продукта (ВВП) странысоставляет более 20%. Эти официальные данные серьезно расходятся с оценкамиряда экспертов. Так, по некоторым оценкам, доля теневой экономики достигает 40%от ВВП. Такие расхождения во многом можно объяснить разницей в подходе к оценкетеневой экономики. Например, в состав теневой экономики зачастую включаютсядоходы от нелегальной экономической деятельности (наркобизнеса, проституции ит.п.), а также от неэкономических видов деятельности (рэкета, грабежей,печатания фальшивых денег и др.). Такой подход нам кажется нецелесообразным.Кстати, в статистических исследованиях большинства стран доходы от нелегальныхкриминальных видов деятельности не включаются в состав такого показателя, какВВП, поскольку их очень сложно оценить статистически, а методология наблюденияза этими видами деятельности еще не отработана. Доходы же от неэкономическихвидов деятельности вообще не должны включаться в состав этого показателя,поскольку не способствуют созданию нового продукта или услуги. Так, грабеж илирэкет не создает новую стоимость, а лишь перераспределяет ее между разнымисобственниками.

встречаются несколько терминов, обозначающих напрактике довольно близкие по смыслу и часто пересекающиеся понятия, которые темне менее несколько различаются между собой. Это скрытая (или теневая)деятельность, неформальная деятельность и нелегальная деятельность. Эти терминыиспользуются, в частности, в руководстве по построению системы национальныхсчетов, а также в документах МОТ.

Скрытая экономическая деятельность включает всебя в большинстве случаев экономическую деятельность, разрешенную законом, носкрываемую или преуменьшаемую по объему с целью уклонения от уплаты налогов,социальных взносов или выполнения определенных административных обязанностейили предписаний по охране труда, выполнению санитарных и других норм. Этадеятельность может осуществляться практически во всех отраслях экономики.Примером может служить подпольное производство алкоголя.

Неформальная экономическаядеятельность осуществляется в основном на законном основаниииндивидуальными производителями или так называемыми некорпорированнымипредприятиями, т.е. предприятиями, принадлежащими отдельным лицам, домашнимхозяйствам, которые часто не оформляются в установленном порядке, основаны нанеформальных отношениях между участниками производства (производителем ипотребителем) и могут (полностью или частично) производить продукты или услугидля собственного потребления или на продажу (производство продукции сельскогохозяйства в личных подсобных хозяйствах, продажа товаров на вещевых и смешанныхрынках отдельными гражданами, индивидуальное строительство жилья, частныйизвоз, оказание бытовых услуг населением по ремонту бытовых изделий, услугчастных парикмахеров и др.). Часто неформальная деятельность бывает основана навторичной занятости, во многих случаях ею занимаются непрофессионально.Неформальная экономическая деятельность, как правило, бывает распространена вразвивающихся странах. В России значительное распространение она имеет всельском хозяйстве (личные подсобные хозяйства), торговле (так называемоечелночничество или продажа товаров с рук), строительстве и в ряде другихотраслей.

Нелегальная экономическаядеятельность является незаконной, т.е. она охватывает те видыпроизводства товаров или услуг, которые прямо запрещены существующимзаконодательством. В настоящее время к таким видам деятельности относятся,например, производство и продажа наркотиков, производство и продажа в обходустановленным правилам оружия, проституция, контрабанда. Так как законы могутменяться, границы нелегального производства также находятся в движении. Так, спринятием закона о разрешении продажи оружия частным лицам часть этого бизнесаперестала быть нелегальной и перешла в регулярный, официальный секторэкономики.

Объем скрытых доходов является важнойхарактеристикой скрытой экономики. Доходы скрываются чаще всего с той же целью,что и большинство производственных операций, — уклонения от налогов. Онимогут быть получены как от незаконной, так и от вполне законной, но скрытой илипреуменьшаемой деятельности, а также от занятости в неформальном секторе.Доходы домашних хозяйств, получаемые ими от занятости в неформальномпроизводстве, обозначаются в СНС как «смешанные доходы», т.е. первичные доходы,в которых смешиваются признаки предпринимательской прибыли и доходов наемныхработников.

На практике, однако, большинство стран, в томчисле и Россия, пока не учитывают собственно незаконную деятельность прирасчетах ВВП. Большая часть производства, включаемого согласно данномуопределению в состав теневой экономики, является вполне законной, но его размерлибо сознательно преуменьшается производителями, либо информацию о немневозможно получить обычным путем, поскольку производственные единицы нерегистрируются в силу своей неформальной организации.

В российской промышленности на долю скрытой инеформальной деятельности приходится немногим менее 8% добавленной стоимости(компонент ВВП на уровне отраслей). В строительстве этот показатель превышает13%, что вызвано значительной долей частного строительства на селе, натранспорте — 20% (из-за значительной доли услуг частныхпредпринимателей — владельцев легкового и грузового автотранспорта). Всельском хозяйстве доля теневого сектора превышает 90% добавленной стоимости, иэто объясняется тем, что подавляющее большинство сельхозпродукции производитсяв России не в сельхозпредприятиях, а в частных хозяйствах населения. Великадоля официально неучитываемых услуг и в торговле (розничной, оптовой ивнешней), где от налогообложения укрывается 61% добавленной стоимости.

26.Импорт России: структура и таможенное регулирование.

Новая система таможенного регулирования включала рядизъятий, основная масса которых касалась продовольствия, ме­дикаментов, а такженекоторых других товаров, при импорте которых осуществлялись дотационныевыплаты.

Впоследующем, однако, в связи с необходимостью повышения фискальных сборов тарифбыл увеличен. В конце 1992 г. после пер­вого повышения таможенных ставок ихвеличина колебалась от 5 до 15%. На предметы роскоши, составляющие 7% объема им­портныхтоваров, ставки были повышены до 20—30% и более.

В1994 г. было проведено очередное повышение таможенных налогов. Новая шкалапредусматривает среднюю ставку в 12,5%. Основное повышение коснулось продукциисельского хозяйства, что было сделано по настоянию сельскохозяйственного лоббив правительстве. Одновременно были повышены тарифы на строительные материалы,оборудование, промышленные товары — в среднем на 10—20%.

Очередноеповышение таможенных пошлин на фармацевти­ческие товары и некоторые видыоборудования было проведено летом 1996 г.

Одновременнос «легализированным», отражаемым в офици­альной статистике, импортом в Россиидействуют десятки и сотни тысяч лиц, выезжающих за границу с сугубокоммерческими целя­ми (покупка продуктов питания, товаров народного потребленияи другой продукции). Неучтенная торговля этих частных лиц («челноков»)достигает нескольких миллиардов долларов (по неко­торым оценкам, в 1998 г. онасоставляла 10—12 млрд долл.). К чис­лу безусловно протекционистских мер следуетпоэтому отнести принятый летом 1996 г. закон о снижении суммы необлагаемогопошлинами ввоза товаров физическими лицами с 2000 до 1000 долл., а такжедополнительное повышение величины таможенной пошлины на товары, ввозимые сверхэтой суммы.

Оцениваяв целом развитие внешнеторговых и внешнеэконо­мических программ Российскогоправительства, можно сделать вывод о том, что 90-е годы свидетельствуют оналичии тенденции к либерализации экспорта, принимающей форму отмены системылицензирования и института спецэкспортеров-Прямо противопо­ложныетенденции наблюдаются в импорте, где преобладает уси­ление протекционистских ифискальных тенденций.

27. Мировая экономика на рубеже веков:структурные сдвиги и противоречия глобализации.

На пороге XXI векав мировой экономике происходят серьезные перемены: меняется структура иповышается качество воспроизводимого богатства, увеличиваются темпы накоплениявысокоинтеллектуального человеческого капитала, появляются новые формывоспроизводства основного капитала на основе ускорения инноваций. Главныминструментом этих перемен становится новая инвестиционная политика, проводимаяразвитыми странами мира.

Отличительной чертой инвестиционнойполитики в прошедшем XX столетии стал план Маршалла (восстановление основногокапитала и накопление национального богатства). В том или ином виде его идейноеначало было реализовано в США, Англии, Франции, Японии и ряде странТихоокеанского региона, а на исходе века — в Китае. Сутью же этой политики былаконцентрация человеческих, финансовых и материальных ресурсов на приоритетныхнаправлениях воспроизводства основного капитала в целях накопления национальногобогатства и удовлетворения потребностей общества. Главным индикаторомреализации эффективной инвестиционной политики служила норма прибыли накапитал.

В последние десятилетия уходящеговека приоритеты инвестиционной политики стали постепенно изменяться. В США,Японии, в странах ЕС образуется новая социально-инвестиционная инфраструктура,базирующаяся на инвестировании человеческого капитала, ускорении инноваций,формировании новой структуры воспроизводимого богатства и расширении новойпостиндустриальной структуры потребления. В мировой экономике на рубеже XX иXXI веков осуществляется активный переход на принципиально новыйсоциально-инновационный путь накопления воспроизводимого богатства сприоритетным накоплением человеческого капитала, прежде всего путеминвестирования повышения интеллектуального потенциала и улучшения качествасреды обитания человека — социальной и экологической среды.

В развитых странах мира приоритетнакопления и повышения качества человеческого капитала превратился в главную цельинвестиционной политики и накопления национального богатства.

В последние два-три года в мировойэкономике стала все более явно прослеживаться тенденция укрупнения капитала какза счет покупки крупными компаниями более мелких, так и в результате слиянийсопоставимых по величине структур. При этом слияния и поглощения происходят исреди производителей #товаров народного потребления#, и в финансово-банковской,а также сырьевой сферах.

объем международных сделок послиянию и поглощению в 1999 г. по сравнению с предыдущим годом увеличился на47,5 процента

Лидирующим мировым центром признанаЗападная Европа, на долю которой приходится 73 процента сделок на сумму 582млрд. долл. Самой активной страной стала Великобритания # 30 процентов общегообъема сделок

Телекоммуникации оказались лидеромсреди отраслей на рынке слияний и поглощений — 20 процентов от общего объема.На втором месте была химическая промышленность # 93 млрд. долл. Привлекательнымдля слияний и поглощений остается добыча нефти и газа # 75 млрд. долл.

Россию волна укрупнения капиталауже затронула, а в ближайшие несколько лет этот процесс будет идти понарастающей. Особенно это будет касаться наиболее прибыльных и перспективныхотраслей # нефтяной, металлургии и связи.

Вместе с тем следует отметить, чтомировые процессы слияния вряд ли поначалу затронут отечественных производителейв столь же сильной степени, что и на Западе. Во-первых, большинство российскихзаводов, выпускающих пользующуюся у населения спросом продукцию, делают это позападным технологиям и принадлежат иностранным компаниям. Остальные же не имеютдолжной инвестиционной привлекательности.

В связи с наметившейся тенденциейукрупнения капитала и производств возникает проблема законодательногорегулирования объединения компаний, дабы избежать появления структур,монопольно диктующих цены на внутреннем рынке.

Распространение рыночных механизмовхозяйствования практически во всех странах мира, с одной стороны, качественныеизменения роли государства в национальной экономике, с другой, и появлениенаднациональных органов, влияющих на развитие как отдельных экономик, так ивсего мирового хозяйства в целом, с третьей, – все это дает основания полагать,что понятие «смешанная экономика» наполняется новым содержанием, иимпульс к новому пониманию дает набирающий силу процесс глобализации в мировойэкономике.

Глобализация – очень сложныйпроцесс. Во- первых, она не абстрактна, а выражается в конкретных фактах(распространение джинсов и компьютеров, популярной поп музыки и т.д.), идвижущим факторам для нее являются постоянные поиски сравнительных преимуществ,минимизация издержек через делокализацию производства, через новые комбинацииразделения труда и т.д. Во-вторых, глобализация – не линейный процесс, аволнообразно развивающийся и прошедший уже не один этап: от периода великихгеографических открытий до капиталистической колонизации мира, от кризисов70-80-х годов до распада социалистического блока стран. В-третьих, глобализация- двойственный процесс, выражающийся в двух основных формах — межгосударственнойи транснациональной.

28. Экспорт России, динамика,структура и направленияТрадиционно главным партнером России является Германия. Ее лидерство обусловлено высоким качествомпроизводимых и поставляемых товаров (автомобили, видео- и аудиотехника, бы­товаяэлектроника, косметика, парфюмерия, мебель, одежда, обувь) при сравнительнонизких оптовых ценах и территориаль­ной близости. Немаловажны такжеустановившиеся традицион­ные связи российских фирм, сохранившиеся с прежнихвремен, а также устойчивое положение немецкой марки.

Другими важными и стабильными партнерами Россииостаются Великобритания, Италия, Финляндия, США, Япония, Китай.

Роствнешне-торгового оборота экспорта и импорта России происходит опережающимитемпами по сравнению с динамикой производств соотв.продукции. Ст-ть экспортаувеличилась с 8,2 млрд долларов в январе-феврале 2001 года до 8,8 млрд долларовв марте 2001. Экспортировались топливо и ГСМ, сырьевые мат-лы, машины иоборудование, текстиль. 2/3 импортно-экспортных операций приходится на страныЕвропы.

Товарная структурароссийской внешней торговли на протя­жении многих лет практически не меняется,как не меняется и перечень товаров, обеспечивающих наибольшую валютную вы­ручку.В целом в структуру экспорта входит примерно 4 тыс. различных видовотечественной продукции. Однако список то­варов, на которые приходятся всеосновные объемы поступаю­щей валюты, включает не более десяти позиций, сюдавходят прежде всего нефть, газ, лес, цветные металлы, алмазы.

В 1996 г. на долю топливно-энергетическихресурсов прихо­дилось около 45,6%, на черные и цветные металлы и изделия изэтих металлов — 15% валютных поступлений. Поставки машин и оборудованиясоставляли 9,4%.

Особенностью российскогоэкспорта является значительный объем поставок вооружения, прежде всего вразвивающиеся страны, и, в частности, в новые индустриальные страны Азии. Впоследние годы экспорт вооружения в этом направлении значи­тельно вырос.

Основной статьей импорта в 1996 г.являлась продукция ма­шиностроения, на которую приходилось 32% всего объемаимпор­та. Существенна доля продовольствия и сырья для его производ­ства,составляющего 27%, а также химических товаров — пример­но 10% и изделий легкойпромышленности — в пределах 15—16%.

Сохраняющееся втечение ряда последних лет положитель­ное торговое сальдо в торговле Россииявляется важным фактором, позволяющим стабилизировать положение страны в систе­мемеждународных валютно-финансовых связей.

По состоянию на начало 1999 г. внешний долг России соста­вил145,0 млрд долл., со своей стороны зарубежные государства должны ей 140 млрд,

29. Виды иформы МЭО на современном этапе.

Мировыеэкономические отношения – хозяйственные и экономические отношения междусубъектами мирового хозяйства, определяемые международным разделением труда имеждународными правовыми нормами. МЭО – отношения, характеризующие общение,способ и характер воздействий и взаимодействий всех стран мира в сфереэкономического сотрудничества, развития и переплетения торговых,производственно-технологических, кооперационных связей.

Мировыеэкономические отношения отражают качество МЭ связей на каждом этапеполитико-исторического развития, характеризует степень взаимодействия,интегрированности подсистем.

Формы МЭО:

1.   международнаяторговля товарами и услугами (на ее основе происходит становление международнойэкономики);

2.   международнаявалютно-финансовая система и движение капитала

3.   международнаяэкономическая интеграция

4.   деятельностькрупных компаний

5.   международноеэкономическое сотрудничество

*    научно-технический обмен

*    деятельность международных экономических организаций (система ООН)

*    совместное участие в системе решения глобальных проблем ( экономических,бедности, продовольствия)

6.миграциярабочей силы.

1.   Мироваяторговля—оплачиваемый совокупный внешнеторговый оборот всех стран мира.Мировая торговля – форма связи между товаропроизводителями разных стран,возникающая на основе международного разделения труда и международныхторгово-экономических соглашений. (+)В настоящее время становится одним изведущих факторов глобализации мирового хозяйства. Ее структура становится всеболее разнообразной (торговля услугами приобрела большой размах, огромноеразнообразия товаров). Проявляются тенденции к либерализации (перехода к менеерегулируемой торговле). (--) неустойчивость торговли между отдельными регионамии странами (проявляется в динамике цен); для развивающихся стран сохраняютсянеблагоприятные условия торговли ( соотношение экспортных и импортных индексовцен на товары); все еще существуют элементы протекционизма в торговле отдельныхстран.

2.   Международнаяэкономическая интеграция – это сближение и взаимопроникновение национальныхэкономик на основе общности рынка товаров и услуг (включая рабочую силу),объединения капиталов и проведения согласованной межгосударственной политики.Пример—Европейский союз.

3.   Внастоящее время все более важную роль играет деятельность крупных компаний.Сейчас на долю ТНК приходится 50% мировой торговли и 40% мирового производства.Действуют практически во всех отраслях экономики. Это международныемногонациональные или национальные по капиталу и контролю компании,международные по сфере деятельности, обладающие активами за рубежом на основепрямых инвестиций.

30.Россия на мировом рынке энергоресурсов

2000 год был крайне благоприятным для России с точки зренияконъюнктуры мирового рынка. Был отмечен рекордный уровень средних цен на нефть.Среднегодовая цена барреля Light Sweet составила 30,4 долл., Brent — 28,5долл., Urals – 26,8 долл. По сравнению с 1999 г. цены выросли на 60%, а с1998-м – на 115%. Это было прибыльно для РФ, что вызвало рост дополн. доходовбюджета. Но как и в 70-е годы РФ не смогла эфф. исп-ть сложившуюся ситуацию нарынке.  РФ занимает 1 место по запасам газа и 2 место – нефти (после Сауд.Аравии). Нефть и газ явл. осн. статьями экспорта РФ. РФ не входит в ОПЕК, ноподстраив. под действия картели. Бюджет РФ сильно зависит от цен на нефть иэкспортеры нефти и газа должны продавать большую часть вал.выручки от экспортаэнергорес-ов на Рос. рынке, что увеличивает объем вал. рес-в в РФ. Великиналоги на экспорт. Гос-во пытается увеличить дох. часть бюджета путем увелич-яналогов на экспорт энергорес-ов. Осн. компании, занятые в сфере добычи ипереработки энергорес-ов в РФ: Газпром, Лукойл, ТНК, Татнефть.
31. Теория соотношения и размещения факторовпроизводства (Хекшер-Олин, Леонтьев и Самуэльсон)

Вначале 19в. шведские экономисты Хекшер и Олин предположили, что страны будутиметь сравнительные преимущества в производстве, а следовательно будутэкспортировать те товары и услуги, производство которых требует интенсивногопроизводства тех факторов производства, которые имеются в стране в избьггке,при условии включения в анализ сравнительных преимуществ капитала наряду струдом. Так страна, имеющая относительный избыток труда по отношению к капиталубудет иметь сравнительные преимущества и, следовательно, экспортировать тетовары, которые требуют в большей мере применения труда, чем капитала, и,наоборот, страна, имеющая в относительном избытке капитал, будет экспортироватьте товары, которые требуют большего применения капитала чем труда.

       Пословам Олина, смысл теории в том, что товары, требующие для производствазначит. затрат (избыточных факторов производства) и небольших затрат(дефицитных факторов), экспортируются в обмен на товары, производимые сиспользованием факторов в обратной пропорции. Так в скрытом виде экспортируютсяизбыточные товары и импортируются дефицитные товары производства, страныэкспортируют продукты интенсивного использования избыточных факторов иимпортируют продукты интенсивного использования дефицитных для них факторов. ТеорияХекшера-Олина, объясняющая структуру межд. торговли, начинает со спец. раздела,посвященного причинам межд. различий в ценах, не имеющим прямой связи с внешнейторговлей. Причин может быть множество: климатические, исторические,традиционные, порождающие более высокий спрос на опред. товар. Различия в ценахмогут быть связаны с особенностями технологий производства товара, используемыхлишь в нац. рамках При этом Хекшер и Олин считали, что эти и иные нац.особенности не объясняют в полном объеме межд. различия в ценах. Ониутверждали, что источником разного уровня сравнительных издержек явл-сясоотношение факторов производства. Экономисты подвергают рассматриваемую теориюсамым разнообразным проверкам. В 1954г. была опубликована статья америк.экономиста Василия Леонтьева, где была сделана попытка проверить теориюХекшера-Олина на основе расчета полных затрат труда и капитала на экспорт иимпорт США, которые в то время считались капиталоизбыточной страной.Предполагалось, что США экспортирует капиталоемкие товары, а импортирует трудоемкие.Результат оказался обратным и получил название «парадокс Леонтьева».Выводы, полученные на основе использования метода «затрат-выпуск » подвум факторам — капиталу и труду, оказались прямо противоположными. Разрешение«парадокса Леонтьева» заключается в том, что корректное исследованиетребует не двухфакторной, а многофакторной модели внешней торговли. Оказалось,что относительный избыток капитала  в США не отражается на амер. внешнейторговле. США экспортировали более трудоемкую и менее капиталоемкую продукцию,чем импортировали. В. Леонтьев предположил, что в любой комбинации с даннымколичеством капитала 1 человеко-год амер. труда эквивалентен 3 человеко-годаминостр. труда, т.е. большая производительность амер. труда связана с болеевысокой квалификацией амер. рабочих.

Теорема Хекшера-Олина. Каждая страна экспортируетте факторо-интенсивные товары, для пр-ва которых она обладает относительноизбыточными факторами пр-ва, импортирует те товары, для пр-ва которых онаиспытывает дефицит факторов пр-ва (Россия)

       Парадокс Леонтьева. Не подтверждаеттеорему Хекшера-Олина. Трудоизбыточные страны экспортируют капиталоемкуюпродукцию, а капиталоизбыточные страны – трудоемкую (США).

Теорема Самуэльсона. В основе международнойторговле лежат различия в относительных ценах на товары, которые возникают всилу разной обеспеченности стран специфическими факторами пр-ва.

Отмечая, что доктринаХекшера—Олина делает дальнейший шаг, рассматривая сравнительные издержки «какзависимое вы­ражение условий природы, функций производства и обеспечен­ностифакторами производства», западный ученый-экономист Р. Кейвис считаетнеобходимым дополнить анализ рассмотрени­ем факторов спроса и предложения [7].В конечном счете, по Кейвису, факторы производства определяют единицу произво­дительнойсилы, а величина спроса соответствует величине об­щего дохода, приходящейся накаждый товар- Сообразно этому и должна формироваться структура внешней торговли.Зарубеж­ные экономисты нашего времени Ф. Тауссиг и Я. Вайнер [20] разделяютидеи факторного подхода.

Принимая концепцию факторов,Тауссиг особо выделяет роль затрат капитала, подчеркивая, что различия впроценте и величине используемого капитала должны приводить к различ­нойструктуре торговли, отличающейся от той, которая предпо­лагает рассмотрениеисключительно рабочего времени. В прин­ципе при низком уровне процента в страневозникает тенденция к сравнительному преимуществу по тем товарам, которые тре­буютприменения большего капитала, что ведет к расширению экспорта. И напротив,высокий уровень процента будет обу­словливать предпочтение импорта этих товаровпо сравнению с экспортом.

Однако, по мнению Тауссига,количественное влияние фак­тора доходности капитала на международную торговлювсе же невелико. Один из примечательных выводов: экспорт промыш­ленных товаровиз индустриально развитых стран является единственной и благотворнойвозможностью для других стран удовлетворять свою потребность в этих товарах.

Разделяя дополнения Тауссига,Я. Вайнер констатирует, что международная торговля, международное разделениетруда несут выгоды всем участвующим странам, в том числе и менее разви­тым вэкономическом отношении. Он доказывал, что денежные издержки и цены имеюттенденцию к пропорциональности ре­альным издержкам, а структура экспорта иимпорта определяет­ся на основе сравнительных издержек производства. При этомпоследние исходят не только из затрат рабочего времени, но от­ражают всесоответствующие затраты, связанные с производст­вом, в том числе вознаграждениеза утомительность труда, уме­ренность потребления, расход капитала, выраженныев ценах.

Подчеркивая важность учетазатрат капитала, Я. Вайнер по­лагает, что богатые страны меньше выигрывают отторговли, чем бедные, экспортирующие сельскохозяйственные товары. В этом смыслеон ратует за свободную торговлю, призывает экономиче­ски слаборазвитыестраны к отказу от протекционистской поли­тики, хотя и допускает ограниченныйпротекционизм для от­дельных отраслей промышленности в виде субсидий и экспорт­ныхпремий.

Американский экономист-международник Р. Нурксепытает­ся обозначить механизм функционирования международной торговли, связываяего с игрой спроса и предложения [15]. Дви­жение факторов производствавытекает, считает он, из движения экспортных и импортных цен, а автоматическиесилы рынка осуществляют эффективное распределение ресурсов в соответст­вии смеждународным и внутренним спросом. В солидном ис­следовании ученых из США В. иЕ. Войтинских «Мировая тор­говля и правительство. Тенденции и перспективы» [22]утвер­ждается мысль о дополнении классической теории факторами спроса ипредложения, о необходимости большей конкурентно­сти на мировом рынке. Ноавторы признают, что разрыв между имущими и неимущими нациями — наиболеехарактерный мо­мент мировой системы.

Иную оценку последнейситуации дает известный исследова­тель проблем мирового хозяйства Г. Хаберлер[8]. Для него тео­рия сравнительных издержек — лучшее обоснование политикисвободной торговли, обусловливающей выгоды для всех участ­вующих стран и преждевсего слаборазвитых. Отступление от принципов свободной торговли допустимо лишьв исключитель­ных случаях для поддержания молодой промышленности в этихстранах, а конкуренция является лучшимфактором развития.

Автор капитального труда по проблемам международнойтор­говли, где последовательно рассматриваются и основные концеп­ции  предшественников,   американский   ученый-экономист С. Харрис также исходит изопределяющего значения различий в издержках на международное разделение труда,обеспечиваю­щее участвующим странам равные выгоды от внешней торговли [9]. Ноэто — не абсолютно точное, универсальное правило, ка­кие-либо отклонения откоторого обязательно затрагивают на­циональные интересы- По теории,малоразвитые страны должны заниматься разработкой естественных ресурсов, аразвитые — промышленным производством. Это должно поощряться соот­ветствующимэкспортом капитала из развитых стран. Внутрен­няя политика, размеры дохода надушу населения, констатирует С. Харрис, могут оказывать существенное влияние наразвитие различных отраслей промышленности. Отсюда необходимость регулированияэкономики, в частности, контроль за движением капитала, цен, заработной платы ит.д.

32. Россия в международных экономическихотношениях.

Данные внешней торговли,показывающие участие России в системе международного разделения труда,свидетельствуют о том, что наша страна по этому показателю занимает положение,неадекватное ее экономическим возможностям и политической значимости.

Обеспечивая в 1996 г. поставку намировой рынок товаров в объеме, равном 88,3 млрд долл., а в 1998 г. — 72 млрддолл., Россия обладала менее чем 2,0% мирового экспорта. При этом впередиоказались такие страны, как Нидерланды, Бельгия, Ис­пания, Республика Корея идр. Россия же находилась во втором десятке. Такое положение отражает довольноограниченный

уровень вовлеченности страны вмировой товарообмен. Динами­ка развития российского внешнеторговоготоварооборота в 90-е годы свидетельствует о наличии двух фаз. На первоначальномэтапе имело место некоторое падение, связанное с разрывом хо­зяйственных связейпосле распада СССР; с 1992 г. наблюдается рост товарооборота, который к 1996 г.увеличился на 52,3%. Од­нако в 1997—1998 гг. наблюдался спад товарооборота(табл. 8.1).

Другой отличительный момент —стабильное положительное торговое сальдо начиная с 1991 г. В 1996 г. онодостигло 28,5 млрд долл., а в 1998 г., несмотря на уменьшение внешне­торговогооборота, — 28,4 млрд долл.

Это результат либерализациивнешнеэкономических связей, совершенствования системы регулирования ВЭД,улучшения доступа российских традиционных товаров на внешние рынки.

Важной предпосылкой стал мировойэкономический подъем, начавшийся после длительного спада в 1990—1993 гг., когдапод воздействием спроса со стороны развитых стран Западной Евро­пы произошелрост потребления традиционных сырьевых това­ров российского экспорта.

С другой стороны, относительнонизкие темпы роста импор­та явились следствием сокращения государственныхрасходов на централизованные закупки и ужесточения таможенно-тарифной политикии налоговой системы. Сказались также ограничения внешних заимствований ипостепенная отмена бюджетного до­тирования импорта. Наличие в течение последнихлет активного торгового баланса способствовало быстрому накоплению валют­ныхзапасов России.

Географическое распределениевнешней торговли свидетель­ствует о расширении связей с развитыми странами ипрежде всего с Европой и Америкой, доля которых достаточно высока в последнеевремя. Наблюдается рост торговли с азиатскими стра­нами.

Традиционно главным партнеромРоссии является Германия. Ее лидерство обусловлено высоким качествомпроизводимых и поставляемых товаров (автомобили, видео- и аудиотехника, бы­товаяэлектроника, косметика, парфюмерия, мебель, одежда, обувь) при сравнительнонизких оптовых ценах и территориаль­ной близости. Немаловажны такжеустановившиеся традицион­ные связи российских фирм, сохранившиеся с прежнихвремен, а также устойчивое положение немецкой марки.

Другими важными и стабильнымипартнерами России остаются Великобритания, Италия, Финляндия, США, Япония,Китай.

Бывшие социалистические страныЕвропы, попытавшиеся в начале 90-х годов переориентировать свои связи на Запад,встретили там активное противодействие. Потеряв «западные иллюзии», эти страныначали шире использовать свои традици­онные технологические и производственныевзаимосвязи, гео­

графическую близость, неплохоезнание российского рынка. Ак­тивно развиваются в последние годы экономическиесвязи с Венгрией, Польшей, Чехией и Словакией. Структура внешней торговли сэтими странами дает возможность прогнозировать стабильное поддержание объематоварооборота.

В отношении торговли со странамиСНГ, входившими ранее в состав СССР, наблюдается постепенное падениетоварооборо­та, связанное прежде всего с нестабильностью экономическойобстановки, несбалансированностью поставок в пользу России, нехваткой валютныхсредств у стран-контрагентов.

Товарная структура российскойвнешней торговли на протя­жении многих лет практически не меняется, как неменяется и перечень товаров, обеспечивающих наибольшую валютную вы­ручку. Вцелом в структуру экспорта входит примерно 4 тыс. различных видов отечественнойпродукции. Однако список то­варов, на которые приходятся все основные объемыпоступаю­щей валюты, включает не более десяти позиций, сюда входят прежде всегонефть, газ, лес, цветные металлы, алмазы.

В 1996 г. на долютопливно-энергетических ресурсов прихо­дилось около 45,6%, на черные и цветныеметаллы и изделия из этих металлов — 15% валютных поступлений. Поставки машин иоборудования составляли 9,4%.

Особенностью российского экспортаявляется значительный объем поставок вооружения, прежде всего в развивающиесястраны, и, в частности, в новые индустриальные страны Азии. В последние годыэкспорт вооружения в этом направлении значи­тельно вырос.

Основной статьей импорта в 1996г. являлась продукция ма­шиностроения, на которую приходилось 32% всего объемаимпор­та. Существенна доля продовольствия и сырья для его производ­ства,составляющего 27%, а также химических товаров — пример­но 10% и изделий легкойпромышленности — в пределах 15—16%.

В статистической отчетности ненаходит отражения деятель­ность физических лиц (так называемых «челноков»),осуществ­ляющих поставку в Россию потребительских товаров из близле­жащихстран. По ориентировочным данным, этот импорт колеб­лется в пределах 8—10 млрддолл. и включает одежду, автомоби­ли, бытовую электронику.

Сохраняющееся в течение рядапоследних лет положитель­ное торговое сальдо в торговле России является важнымфактором, позволяющим стабилизировать положение страны в систе­ме международныхвалютно-финансовых связей.

По состоянию на начало 1999 г.внешний долг России соста­вил 145,0 млрд долл., со своей стороны зарубежныегосударства должны ей 140 млрд, проблема, однако, заключается в качест­венномразличии этих двух сумм.

Основная масса невозвращенныхкредитов — долги разви­вающихся стран, осуществлявших в свое время крупные воен­ныезакупки в бывшем СССР. Получение этого долга в полном объеме маловероятно из-заотсутствия у стран-должников воз­можностей оплачивать эти долги. Проводяпереговоры об усло­виях погашения имеющейся задолженности в рамках Париж­скогоклуба кредиторов, Россия вынуждена считаться с тем по­ложением, что 2/3 долгапо кредитам, полученным наименее развитыми странами, могут быть списаны. Попредварительному решению последнего заседания «большой восьмерки» (Кельн, июнь1999 г.), предполагается списать долги развивающихся стран на сумму 70 млрддолл. Группа наименее развитых стран составляет основную часть должниковбывшего СССР. Остав­шаяся часть долга, вероятно, будет погашаться поставками на­циональныхтоваров ограниченной номенклатуры.

Иное положение с российскойзадолженностью, которая почти целиком состоит из кредитов, предоставленныхразвиты­ми странами в свободно конвертируемой валюте. Из 145,0 млрд долл. 103млрд составляют долги бывшего СССР: 42 млрд при­ходится на Россию, получившуюкредиты после 1 января 1992 г. Рост задолженности объясняется двумя причинами:невыплатой процентов по долгу СССР и ростом собственно российского долга всвязи с новыми займами.

Основная масса долга — банковскиекредиты, предоставлен­ные СССР до 1991 г. Стремясь обеспечить эффективное реше­ниепроблемы задолженности, России удалось добиться согласия на реструктуризациюдолга. В середине 1996 г. Лондонский клуб кредиторов, куда входят около 600банков-кредиторов, пошел на отсрочку выплаты долга СССР, составляющего более 32млрд долл. Россия получила право на 25-летнюю реструктуризацию долга, егопогашение должно начаться в 2020 г. Пролонгация сроков погашения задолженностидополнялась расширением программ дополнительного финансирования России.

В конце 1997г. Совет директоров МВФ принял решение о продолжении выплат в счет 10,5-миллиарднойсуммы кредита, рассчитанного на трехлетний период. Первый транш этого кре­дитабыл предоставлен в III квартале 1998 г. Но затем в связи с финансовым кризисом,событиями 17 августа предоставление кредитов было прекращено. Трудныепереговоры в апреле 1999 г. закончились принятием решения о выделении Россииочередного транша в течение полутора лет в сумме 4,5 млрд долл., который будетпредоставляться по частям и практически уйдет на оплату долга тому же МВФ.Дальнейшая реструктури­зация и возможное списание долгов в рамках Парижского(долг РФ на начало 1999 г. — 38,7 млрд долл.) и Лондонского (32,5 млрд долл.)клубов поставлены в зависимость от достижения договоренностей с МВФ.

33. Неоклассические теориидвижения факторов производства (теории масштаба, жизненного цикла товара,конкурентных преимуществ).

Сторонники данного подходасчитают, что на основе этапов жизненного цикла товара могут быть объясненысовременные торговые связи между странами, во всяком случае при обмене готовымиизделиями. Согласно общему тезису теории жизненного цикла товара (ЖЦТ) продуктс момента появления на рын­ке до ухода с него проходит ряд этапов (четыре илипять, по мнению разных специалистов). Международное перемещение товаров зависитот определенного этапа жизненного цикла. В своей доктрине Р. Верной, Ч.Киндельбергер и Л. Уэльс [21] обосновывают схему, по которой:

• на этапе внедрения после выявления потребности в про­дукцииосуществляется разработка нововведения;

• затем организуется производство и налаживается сбыт но­воготовара внутри страны, начинается его экспорт.

Для этапа внедрения характернаповышенная трудоемкость изделия. Переход к крупносерийному массовомупроизводству происходит в дальнейшем по мере усовершенствования техно­логии иосвоения новых видов оборудования. Это, кстати, объ­ясняет относительно большийудельный вес в экспорте высоко­развитых стран, в частности США, трудоемкихтоваров, что обу­словило упомянутый «парадокс» Леонтьева, На этапе роста,по­мимо увеличения объема продаж на внутреннем рынке, расши­ряется экспорт изстраны нововведения, усиливается конкурен­ция, проявляется тенденция повышениякапиталоемкости про­изводства, создаются предпосылки для организации и развитияпроизводства за рубежом, сначала в развитых, а затем и в других странах. Назавершающей стадии этого этапа некоторые конку­ренты начинают снижать цены.

На этапе зрелости производствоосуществляется уже во многих странах, в том числе развивающихся, начинаетощущать­ся насыщение рынка прежде всего в стране нововведения, ста­билизируетсяспрос, усиливается роль ценовой политики, дос­тигается высокая стандартизация,свойственная крупносерийно­му производству, вовлекаются менее квалифицированныересур­сы труда. Складываются условия масштабного производства в развивающихсястранах, в частности в НИС, с последующим вывозом в страны нововведений. Этоможно проиллюстрировать на изделиях телевизионной техники, компьютерах,продукции радиоэлектроники и т.п. Наконец, этап упадка смеждународ­ных позиций характеризуется сужением рынка в развитых стра­нах,большей концентрацией производства в развивающихся странах. Определенная частьрынка в странах нововведений, ориентированная на данную продукцию,удовлетворяется за счет импорта. Ведущие компании развитых стран начинают произ­водствои внедрение на рынок новых, более совершенных това­ров. Вовлечение в теорию ЖЦТмеждународного аспекта предо­пределяет удлинение жизненного цикла продукции,достаточно однозначно объясняет внешнюю торговлю технологически сложнымиизделиями. Эта теория менее применима в случае элитарных, особо дорогостоящихтоваров. Она как бы закрепля­ет международные технологические преимуществавысокоразви­тых стран.

В последних трактовках международного преломлениятео­рии ЖЦТ в качестве варианта жизненного цикла рассматрива­ются нововведения,не только ориентированные на обеспечен­ного потребителя, но и связанные сэкономией некоторых видов естественных ресурсов (земли, сырья и топлива).

Теория конкуренции М. Портера

Одна из общих проблем теорийвнешней торговли — совме­щение интересов национальной экономики и интересовфирм, участвующих в международном товарообороте. Это связано с ответом навопрос: «как отдельные фирмы конкретных стран получают конкурентныепреимущества в мировой торговле не­которыми товарами, в конкретных отраслях?».Ответить на дан­ный вопрос попытался ученый-экономист из США М. Портер [17]. Наоснове изучения практики компаний 10 ведущих инду­стриальных стран, на которыеприходится почти половина ми­рового экспорта, он выдвинул концепцию«международной кон­курентоспособности наций». Конкурентоспособность страны вмеждународном обмене определяется воздействием и взаимосвя­зью четырех основныхкомпонентов:

•факторных условий;

• условий спроса;

• состояния обслуживающих и близких отраслей;

• стратегией фирмы в определенной конкурентной ситуа­ции.

М.Портер — сторонник классической теории факторов, ко­торые он не ограничиваетисходными, вводя новые, в том числе возникающие в процессе производства(повышение производи­тельности труда при нехватке трудовых ресурсов, внедрениекомпактных, ресурсосберегающих технологий при ограниченно­сти земли,естественных богатств).

Второй компонент — спрос ~ определяющий для развитияфирмы. При этом состояние внутреннего спроса во взаимосвязи с потенциальнымивозможностями внешнего рынка решающим образом воздействует на фирменнуюситуацию- Здесь немаловаж­но обозначить и национальные особенности(экономические, культурные, образовательные, этнические, традиции и привыч­ки),влияющие на выход фирмы за пределы страны. Подход М. Портера предполагаетпреобладающее значение требований внутреннего рынка для деятельности отдельныхкомпаний.

Третий — состояние и уровень развития обслуживающихи близких отраслей и производств, обеспеченность соответствую­щимоборудованием, наличие тесных контактов с поставщика­ми, коммерческими ифинансовыми структурами.

Четвертый компонент — стратегия фирмы и конкурентнаяситуация. Избранная фирмой рыночная стратегия и организаци­онная структура,предполагающая необходимую гибкость, — важные предпосылки успешного включения вмеждународную торговлю. Серьезным стимулом является достаточная конкурен­ция навнутреннем рынке. Искусственное доминирование с по­мощью государственнойподдержки — негативное решение, приводящее к растрате и неэффективномуиспользованию ре­сурсов.

Теоретические посылки М. Портера послужили основойдля выработки рекомендаций на государственном уровне по повы­шениюконкурентоспособности внешнеторговых товаров в Авст­ралии, Новой Зеландии иСША в 90-х годах.

34. Торгово-экономические отношения ЕС иРоссии.

35. Роль иместо ООН в развитии МЭО.

В мировой экономике на протяжении ужеболее полувека международное сообщество ищет пути решения проблем с по­мощьюООН и ее механизмов, не без основания рассчитывая на ее глобальный характер.Анализ 50-летней практики ООН при­водит к выводу, что наряду со всемернымувеличением роли ми­ровых политических проблем большое место в ее деятельностизанимают экономические аспекты. Выражается это прежде всего в расширенииэкономических функций ООН. Все новые сферы мирового хозяйства, международныхэкономических отношений становятся предметом ее изучения, анализа, поиска путейи средств решения, выработки соответствующих рекомендаций. Параллельно с этимменяется организационная структура самой ООН, увеличивается число экономическихучреждений и стран, в них участвующих, расширяется поле деятельности этих учреж­дений,их контакты с другими международными, а также нацио­нальными институтами иорганизациями.

Значениеэкономической деятельности ООН возрастает и с усложнением процессов,происходящих во всемирных экономи­ческих отношениях и международном разделениитруда, с рос­том многообразия возникающих в мировой экономике проблем,динамизмом международной хозяйственной жизни, вызываю­щим необходимость быстрыхи эффективных решений.

Осуществляяэкономическую деятельность,ООН остается прежде всего политическойорганизацией. Политический харак­тер наглядно проявляется в трактовке иприменении основопо­лагающих принципов, которые сама организация закрепила всвоих резолюциях и программах, в выработке мер по их разре­шению, в отношенииООН к мировым рынкам, проблемам раз­вития отдельных стран и т.д.

В ст.1 УставаООН в концентрированном виде сформулиро­ваны цели международногосотрудничества, в том числе и в экономической сфере «… осуществлятьмеждународное сотруд­ничество в разрешении международных проблем экономиче­ского,социального...» характера. Ряд других положений Устава непосредственно касаетсявопросов экономического сотрудниче­ства. Так, гл. IX и Х целиком посвященыэкономическому и со­циальному сотрудничеству. Особое значение имеет ст. 55, со­держащаяуказания конкретных целей экономического сотруд­ничества в рамках ООН. В числеэтих целей называется «создание условий стабильности и благополучия,необходимых для мирных и дружеских отношений», «повышение уровня жиз­ни, полнойзанятости населения», содействие «условиям эконо­мического и социальногопрогресса и развития». Устав не со­держит перечня специальных принциповэкономического со­трудничества, однако зафиксированные в ст. 2 общие принципымеждународного сотрудничества в рамках ООН в полной мере от­носятся и к сфересотрудничества по экономическим проблемам.

Экономическаядеятельность ООН включает в себя четыре главных направления:

·          решение общих для всех стран глобальных экономических проблем;

·          содействие экономическому сотрудничеству государств с разнымиуровнями социально-экономического развития;

·          содействие хозяйственному росту развивающихся стран;

·          решение проблем регионального экономического развития.

На практикеработа по данным направлениям осуществляет­ся с использованием следующих формдеятельности: информа­ционной, технико-консультативной и финансовой.

Информационнаядеятельность— самый распространенный вид работы ООН. Вопросы,представляющие интерес, вносятся на повестку дня политических дискуссий,готовятся письменные доклады и т.д. Цель такой деятельности — общее воздействиена направления экономической политики стран-членов. В большей степени этаработа «про запас», «на будущее». Публикуется зна­чительное количестворазличной информации, статистических изданий, которые имеют высокую репутацию успециалистов. Работу в области унификации, сбора и обработки исходных ста­тистическихданных возглавляют Статистическая комиссия и Статбюро. Деятельность в областисистемы учета и статистики весьма полезна и выгодна слаборазвитым странам,поскольку, с одной стороны, у них отсутствуют (зачастую) собственные эко­номическивыверенные статистические методики, а с другой — иностранные хозяйственныесубъекты, стремясь проникнуть на рынки этих стран, имеют практическиединственную возмож­ность получить реальную информацию об экономике даннойстраны.

Технико-консультативнаядеятельность ООН осуществляется в виде технической помощи государствам,нуждающимся в ней. Еще в 1948 г. были приняты своего рода принципы оказаниятакой помощи, которая:

• не должнаслужить средством для иностранного экономи­ческого и политическоговмешательства во внутренние дела;

• должнаоказываться исключительно через правительство;

• должна предоставлятьсяисключительно данной стране;

• должна бытьпредоставлена по возможности в той форме, которая желательна для данной страны;

• должнаотвечать высоким требованиям в качественном и

техническом отношении.

Болееподробно о данной сфере деятельности сказано ниже. Валютно-финансоваядеятельность осуществляется преиму­щественно по линии международныхорганизаций Международ­ного банка реконструкции и развития. Международной финан­совойкорпорации. Международной ассоциации развития, Меж­дународного валютного фонда.Эти организации формально яв­ляются специализированными организациямиООН.

ЭКОСОС — Экономический исоциальный совет ООН, под эгидой которого действует и большинство другихэкономических органов этой организации. В функции ЭКОКОС входит организацияисследований и подготовка различного рода докладов и рекомендаций по самомуширокому спектру международных экономических, социальных, культурных исопряженных с ними вопросов. ЭКОКОС также наделен правом создавать различныеорганы, на основе которых формируется его организационная структура в сфереисполнения принимаемых решений. В настоящее время членами ЭКОКОС являются 54государства, избираемые сроком на 3 года. При этом, каждые три года третьсостава ЭКОКОС меняется. По географическим регионам представительствоформируется следующим образом: для Азии – 11 мест, для Африки — 14, дляЛатинской Америки –10, для стран Западной Европы и других стран – 13, для странВосточной Европы – 6 мест.

Экономическийи Социальный совет (ЭКОСОС) является сле­дующим по старшинству органом всистеме экономического ме­ханизма ООН. ЭКОСОС, созданный в 1946 г.,осуществляет ко­ординацию всей деятельности ООН в социально-экономическойобласти. Членами ЭКОСОС являются 54 государства — члена ООН, избираемыеГенассамблеей ООН, причем 5 постоянных членов Совета Безопасности являютсянеизменными членами. Высший орган ЭКОСОС — сессия совета. Ежегодно проводятсятри сессии:

• весенняя —по социально-правовым и гуманитарным во­просам;

• летняя — поэкономическим и социальным вопросам;

•организационная.

В деятельностиЭКОСОС следует выделить три главных функции, это

•ответственный специализированный форум государств в рамках ООН дляквалифицированного обсуждения меж­дународных экономических и социальных проблеми раз­работки принципиальной политической линии;

• координациявсей деятельностиООН по экономическим и социальным вопросам,координация деятельности спе­циализированных учрежденийООН;

• подготовка квалифицированных исследований по общим и специальнымпроблемам экономического и социального развития, международного сотрудничества.

Итак, ЭКОСОС координирует деятельность:

• постоянныхкомитетов (экономкомитета, социального ко­митета и др.);

•функциональных комиссий и подкомиссий (статистической, по социальному развитиюи т.д.);

• региональныхэкономических комиссий (Европейской экономической комиссии — ЕЭК,Экономкомиссий для Африки и др.);

• специализированных учрежденийООН (ФАО, ЮНИДО и др.).

Отношения ЭКОСОС с организациями,имеющими авто­номный характер, например, с ПРООН, являющейся вспомога­тельныморганом ГА ООН, регулируются соответствующими регламентами.

Согласно ст. 68 Устава длявыполнения своих функций ЭКОСОС имеет право создавать вспомогательные органы,рабо­тающие в период между сессиями. В настоящее время действуют 11 постоянныхкомитетов и комиссий (по природным ресурсам, по неправительственныморганизациям и др.), 6 функциональ­ных комиссий (статистическая, социальногоразвития и др.), 5 региональных экономических комиссий и ряд других органов.

36.Внешнеторговаяполитика России.

Практика государственногорегулирования внешней торговли в конце 80 — начале 90-х годов. До начала 90-х, когда Россиявхо­дила в качестве одной из республик в состав бывшего СССР, системавнешнеторгового регулирования носила жестко централизованный характер,соответствующий всей системе управле­ния народным хозяйством.

Распределение всех ресурсовдиктовалось потребностями на­родного хозяйства; импорт обеспечивал получениенедостающих товаров из-за границы; со своей стороны, экспорт был предна­значенглавным образом для получения необходимой для оплаты валюты. Экспортные иимпортные товары продавались и поку­пались на внешнем рынке черезспециализированные экспорт­но-импортные объединения, каждоеиз которыхобладало моно­полией на продажу или покупку. Поставки на экспорт или им­портлюбого товара были фактически монополизированы внеш­неторговыми объединениями.

Разница между внутренними имировыми ценами на экс­портные товары компенсировалась из государственногобюдже­та.Банк для внешней торговли и Государственный банк финан­сировалидеятельность внешнеторговых объединений.

Возникающая как следствиетакого положения оторванность производителя от внешнего рынка, монополизациявнешнетор­говой деятельности, призванной «расшивать» узкие места несо­стыкованныхпланов, — все это приводило к крайне неэффек­тивному функционированиювнешнеторгового механизма, от­сутствию каких-либо стабильных налаженных связеймежду на­циональными производителями и потребителями — с одной стороны изарубежными — с другой.

Ситуация стала критической вконце 80-х годов: резко со­кратились темпы роста внешней торговли, уменьшиласьее роль в формировании национального дохода.

Осуществляя с началадевяностых годов общую реорганиза­цию системы хозяйственного механизма, руководствоРоссии провело кардинальное изменение и системы внешнеторговых связей. В 1988г. была ликвидирована внешнеторговая монопо­лия союзных объединений, а правовыхода на рынок получил ряд крупных предприятий и министерств. Ликвидациявнешне­торговой монополии была дополнена либерализацией цен и ус­тановлениемболее реального курса рубля.

Последовательное проведение вжизнь важнейших шагов хо­зяйственной реформы повысило значимость традиционныхторго-во-политических средств: пошлин, системы лицензирования, кво­тирования иряда других аналогичных средств, выдвинувшихся на авансцену внешнеэкономическойполитики России.

Экспортное регулирование. В связи с тем, чтоподавляющая часть экспорта приходится на минеральные ресурсы, являющие­сянациональным достоянием, а внутренние цены на них были оторваны от мировых,система административного регулирова­ния экспорта сырья стала основойвнешнеторговой политики России начала 90-х годов.

По результатам специально составленного балансамодели «затраты-выпуск» Министерство экономики прогнозирует объе­мы внутреннегопотребления по стратегически важным товарам. Ресурсы экспорта определяются какостаточная величина. Экс­порт в страны СНГ определяется на баземежгосударственных соглашений, экспорт вне пределов СНГ — на основе специальныхквот, выделенных для государства, предприятий-производителей, совместныхпредприятий и отдельных субъектов Федерации. Небольшая часть квотраспределяется Министерством внешних экономических связей через аукционы.

С целью удовлетворения нужд государства (которыеопреде­ляются Министерствами финансов и экономики) выясняются потребностистраны в иностранной валюте на будущий период. Министерство финансов, выкупиввыделенную ему квоту това­ров, через «специальных экспортеров» осуществляли ихпостав­ку. За выполненные услуги Министерство финансов выплачива­ет специальнымэкспортерам комиссионные в размере 5—7% экспортной выручки (без учетатранспортных расходов) и осво­бождает их от уплаты пошлин. Со своей стороныспециальные экспортеры обязуются перевести на счет Министерства финан­совопределенную сумму выручки за поставленный товар в рас­чете на единицупродукции. Фактическая величина этой суммы определяется по результатам торгов,в результате которых право на экспорт предоставляется организации, предложившейза по­лучение такого права наибольшую сумму.

Промежуточные квоты на экспорт предоставляютсяотдельным территориально-административным образованиям (Татарстан, Баш­кортостан,Коми и Удмуртия), эти квоты распределяются на основе соглашения между регионамии федеральным правительством.

Определенная сумма квот «на удовлетворениетехнических потребностей предприятий» предоставляетсяпредприятиям-производителям соответствующими министерствами.

Наконец, совместные предприятия также получилиправона экспорттовара в рамкахобъема производимой ими продукции.

Однако, даже получив квоту,поставщик стратегически важ­ного товара был обязан вести торговлю через«специальных экс­портеров». По состоянию на середину 1994 г. в России насчиты­валосьоколо 200 таких экспортеров. Утвержденный перечень этих организаций регулярнообновлялся Министерством внеш­них экономических связей и действовал в течениекалендарного года. На практике начиная с 1994 г. этот список постоянно со­кращался.

Фактически существовали три категории «специальныхэкс­портеров»:

• внешнеторговые организации, которые до распада СССР былимонополистами в области внешней торговли. Эти организации по-прежнему работаютв тесном контакте с Министерством внешних экономических связей и имеют правовести торговлю по широкому спектру товаров. По некоторым товарам, однако(прежде всего нефть и газ, вооружение), такое право передано лишь одному монопо­листу;

• региональные экспортеры, которые получили право осу­ществлятьэкспорт продукции, произведенной всвоем регионе;

• совместныепредприятия-производители, которые имеют пра­во экспортировать продукциюсобственного производства.

Административная системаквотирования и использования «специальных экспортеров» дополнялась применениемтак на­зываемых «экспортных налогов», т. е. фактически экспортных пошлин,введенных в 1992 г. в связи со значительными разли­чиями в величине внутреннихи мировыл цен. Задача введения экспортных пошлин заключалась в том, чтобы недопустить бес­контрольного вывоза за пределы России товаров традиционногороссийского сырьевого экспорта, в частности, нефти, угля, кок­са, природногогаза, пиломатериалов, чугуна, алюминия и т.д.

В конце 1993 г.административное регулирование, базиро­вавшееся на квотировании,лицензировании, системе специаль­ных экспортеров и экспортных пошлинах,претерпело ряд изме­нений.

В 1994 г. по требованиюМеждународного валютного фонда, обусловившего предоставление кредитов Россиилиберализацией ее внешнеторговой политики, правительство отменило экспорт­ныеквоты на ряд товаров. Уже к середине 1994 г. были ликвидированы экспортныеквоты на лес, удобрения, каменный уголь, мясопродукты.

Укрепление рубля ослабилопозиции экспортеров. Столк­нувшись с падением конкурентоспособности экспорта,прави­тельство уменьшило налогообложение экспортных товаров. Если в 1992—1993гг. вывозные пошлины охватывали до 3/4всей но­менклатуры российскогоэкспорта, то уже три года спустя пере­чень товаров, облагаемых экспортнымипошлинами, сократился с 97 до 27 товарных групп. Перестали облагатьсяэкспортными пошлинами машины и оборудование, для них отсутствуют ли­цензии иквоты. Были снижены максимальные ставки экспорт­ных пошлин, уменьшен размерспецифических пошлин. Уменьшился перечень товаров, подлежащих квотированию илицензированию.

Однако полная либерализацияэкспорта все же не была дос­тигнута. Практически все экспортные товары быливключены в список «стратегически важных», экспорт которых мог произво­дитьсятолько «специальными экспортерами».

Предпринимая впоследствиишаги по ликвидации системы «специальных экспортеров», правительство заменило ихпро­граммой создания «добровольных объединений производителей и экспортеров»,пользующихся покровительством МВЭС, и к середине 1995 г. стало возможнымговорить о создании более двух десятков такого рода объединений, призванныхкоордини­ровать ценовую политику и вырабатывать общую стратегию по­ведения навнешних рынках.

В Совет производителей иэкспортеров вошли объединения практически всех отраслей, связанных с внешнейторговлей. Был создан реестр подобных объединений.

Создание специализированныхсоветов по поддержке экс­порта дополнялось широкой гаммой других мер пофинансиро­ванию отечественных экспортеров за счет средств федерального бюджета.Основными направлениями стали гарантийные обяза­тельства правительства попривлечению кредитных ресурсов, гарантированию и страхованию экспортныхкредитов, привле­ченных Российским экспортно-импортным банком и другимиуполномоченными банками; резервирование 500 млрд руб. и обеспечение гарантийныхобязательств, введение прямого льгот­ного кредитования (ставка 66% против 100%в сфере межбан­ковского кредитования).

В рамках дальнейших шагов поматериализации внешней тор­говли система спецэкспортеров исчерпала себя и былаотменена.

К числу другихмер программы относятсяприоритетное кре­дитованиепроектов, ориентированных на импортзамещениеи экспорт, информационное, консультационное, маркетинговое и техническоесодействие экспортерам ит.д.

Импортное регулирование. Система импортногорегулирова­ния, сформированная в начале 90-х годов в условиях тотальногодефицита всех товаров, носит гораздо менее жесткий характер по сравнению сэкспортной.

За исключениемтребованийсанитарно-ветеринарной ин­спекции,общественной безопасности и здоровьяграждан, ника­ких иных ограничений, включая квотирование и лицензирова­ниеимпорта, практически не применяется.Основным способом регулированияявляется таможенно-тарифная система, введен­ная с 1 июля1992 г.

Российский тариф представляет собой переченьтоваров, подготовленный на базе международной классификации. Каж­дому товарусоответствуют различные уровни ставок таможен­ных пошлин в зависимости отрежима, применяемого в отноше­нии страны происхождения товара. Базовымиявляются пошли­ны по отношению к странам, пользующимся режимом наи­большегоблагоприятствования. Для товаров, поступающих из стран, не пользующихся этимрежимом, базовые ставки увели­чиваются вдвое. Для товаров, ввозимых из стран,относящихся к развивающимся (по классификации ООН), базовые ставки уменьшаютсяв два раза. Товары, происходящие из 46 наименее развитых из развивающихсястран, ввозятся беспошлинно, точно так же, как импорт товаров из стран СНГ,заключивших с Рос­сией соглашение об интеграции. В тех случаях, когда страна неимеет с Россией торгово-политического договора, ставки тамо­женных пошлинувеличиваются вдвое по сравнению с базовыми.

Общий принцип установления таможенных пошлин следую­щий:повышение ставки пошлины по мере увеличения степени об­работки товара. Так,например, если импортные ставки на сахар-сырец составляют 1%, то на готовуюпродукцию они равны 15%.

На первоначальном этапе введения тарифа абсолютнаявели­чина таможенных пошлин была относительно небольшой, что объяснялосьнехваткой потребительских товаров и стремлением обеспечить внутренний рынок засчет импорта. Впоследствии, однако, испытывая острую нехватку денежных средств,прави­тельство пошло по пути увеличения таможенного обложения.

Новая система таможенного регулирования включала рядизъятий, основная масса которых касалась продовольствия, ме­дикаментов, а такженекоторых других товаров, при импорте которых осуществлялись дотационныевыплаты.

В последующем, однако, в связи с необходимостьюповышения фискальных сборов тариф был увеличен. В конце 1992 г. после пер­вогоповышения таможенных ставок их величина колебалась от 5 до 15%. На предметыроскоши, составляющие 7% объема им­портных товаров, ставки были повышены до20—30% и более.

В 1994 г. было проведено очередное повышениетаможенных налогов. Новая шкала предусматривает среднюю ставку в 12,5%. Основноеповышение коснулось продукции сельского хозяйства, что было сделано понастоянию сельскохозяйственного лобби в правительстве. Одновременно былиповышены тарифы на строительные материалы, оборудование, промышленные товары —в среднем на 10—20%.

Очередное повышение таможенных пошлин на фармацевти­ческиетовары и некоторые виды оборудования было проведено летом 1996 г.

Одновременно с «легализированным», отражаемым вофици­альной статистике, импортом в России действуют десятки и сотни тысяч лиц,выезжающих за границу с сугубо коммерческими целя­ми (покупка продуктовпитания, товаров народного потребления и другой продукции). Неучтенная торговляэтих частных лиц («челноков») достигает нескольких миллиардов долларов (по неко­торымоценкам, в 1998 г. она составляла 10—12 млрд долл.). К чис­лу безусловнопротекционистских мер следует поэтому отнести принятый летом 1996 г. закон оснижении суммы необлагаемого пошлинами ввоза товаров физическими лицами с 2000до 1000 долл., а также дополнительное повышение величины таможенной пошлины натовары, ввозимые сверх этой суммы.

Оценивая в целом развитие внешнеторговых ивнешнеэконо­мических программ Российского правительства, можно сделать вывод отом, что 90-е годы свидетельствуют о наличии тенденции к либерализацииэкспорта, принимающей форму отмены системы лицензирования и институтаспецэкспортеров-Прямо противопо­ложные тенденции наблюдаются в импорте,где преобладает уси­ление протекционистских и фискальных тенденций.

37.ЕС: этапы развития и перспективы интеграции.

Процесс сближения взаимопереплитения нац.эк-к, направленных на образование единого хоз. комплекса в рамках группировок,нашел выражение в ЕЭС. Европейское экономическое сообщество   (ЕЭС) — наиболееразвитое региональное интеграционная группировка стран Западной Европы;функционирует с 1 января 58 г. на основе Римского договора, подписанного вмарте 57 г. 6-ю странами: ФРГ, Францией, Италией, Бельгией, Нидерландами,Люксембургом.

Цель ЕС:

создать экон. и пол. союз на баземежгосударственного регулирования хоз. жизни; превратить ЕС в супер гос.;

укрепить позиции западноевропейскогоцентра для противоборства с США и Японией на мировом рынке;

коллективными усилиями удержать в сфересвоего влияния развивающиеся страны — бывшие колонии западноевропейских держав.

Основные эл-ты валютной интеграции:

режим совместно плавающих валютн. курсов;

валютн. интервенция, в т. ч.коллективная, для поддержания рыночных курсов валют в пределах согласованногоотклонения от центрального курса;

создание коллективной валюты какмеждународного платежно-резервного ср-ва;

совместные фонды взаимного кредитованиястран- членов для поддержания курсов валют;

международные региональныевалютно-кредитные и фин-ые организации для валютного и кредитногорегулирования.

Западноевропейской интеграциипредшествовали соглашения о многосторонних валютных компенсациях междуФранцией, Италией, Бельгией, Нидерландами, Люксембургом и присоединившимися кним с 1947 г. западными оккупационными зонами Германии; соглашения 1947-49 гг.о внутриевропейских платежах и компенсациях между 17 странами: Европейскийплатежный союз (ЕПС)- многосторонний клиринг 50-58гг.; введениеконвертируемости валют 58-61гг. Процесс интеграции включ. несколько этапов,направленных на создание единого рынка и на этой базе эк-ого и валютного союза.

В 58-68 гг. («переходныйпериод») был образован таможенный союз. Были отменены таможенные пошлины иограничения во взаимной торговле, введен единый таможенный тариф на ввозтоваров из третьих стран в целях ограждения ЕЭС от иностранной конкуренции. К1967 г. сложился аграрный общий рынок. Введен особый режим регулирования с-хцен. Таможенный союз дополнялся элементами межгосударственного согласованияэконом. и валютной пол-ки. Были сняты многие ограничения для движения кап-ла ирабочей силы. Страны ЕС приняли в 1971 г. программу поэтапного создания эконом.и валютного союза к 1980 г. При разработке ее проекта столкнулись позиции«монитористов » (во главе с Францией), кот. считали, что в началенадо создать валютный союз на базе фиксированных валютных курсов и«эконом-ов » (в основном представителей ФРГ), кот. предлагали начатьформирование эконом. союза и предпочитали режим плавающих валютных курсов. Этотспор завершился компромиссным решением глав правительств ЕЭС в 1969 г. в Гаагео параллельном создании экономич. и валютного союза. Поэтапный «планВернера», принятый 22.03.71 года советом министров ЕЭС, был рассчитан на10 лет. На первом этапе (1971-1974) предусматривались сужения пределовколебаний валютных курсов, введение полной взаимной обратимости валют,согласование экономической, финансовой и денежно-кредитной политики. На второмэтапе (1975-1976) намечалось завершение этих мероприятий. На третьем этапе(77-79гг.) предполагалось передать наднациональным органам «Общегорынка» некоторые полномочия, принадлежавшие национальным правительствам,создать европейскую валюту в целях выравнивания валютных курсов и цен.Планировались создание единой бюджетной системы, гармонизация деятельностибанков. Процесс валютной интеграции в этот период развивался по следующимнаправлениям:

* межправительственные консультации вцелях координации валютно-экономической политики;

* совместное плавание курсов ряда валютЕЭС в суженных пределах («европейская валютная змея»);

* валютная интервенция не только вдолларах, но и в европейских валютах;

* формирование системы межгосударственныхвзаимных кредитов;

* создание бюджета ЕЭС;

* введение системы компенсационныхвалютных сумм- налогов и субсидий в форме надбавки или скидки к единой цене нааграрные товары;

* учреждение межгосударственныхвалютно-кредитных и финансовых институтов- Европейского инвестиционного банка,Европейского фонда развития, Европейского фонда валютного сотрудничества и др.

В конце 1970-х годов активизировалисьпоиски путей создания экономического и валютного союза. 13 марта 1979 года быласоздана Европейская валютная система (ЕВС). Ее цели следующие: обеспечитьдостижение экономич. интеграции; создать зону европейской стабильности ссобственной валютой в противовес Ямайской валютной системе, основанной надолларовом стандарте; оградить общий рынок от экспансии доллара.

Структурные принципы ЕЭС:

* ЕВС базируется на экю- европейскойвалютной единице. Условная стоимость экю опред. по методу валютной корзины.Доля валют в корзине экю зависит от удельного веса стран в совокупном ВНПгосударств-членов ЕС, их взаимном товарообороте и участие в краткосрочныхкредитах поддержки.

* ЕВС использует золото в качествереальных резервных активов.

* Режим валютных курсов основан насовместном плавании валют в форме «европейской валютной змеи» вустановленных пределах взаимных колебаний.

* ЕВС осуществл. валютное регулированиепутем предоставления центральным банкам кредитов для покрытия временногодефицита платежных балансов и расчетов, связанных с валютной интервенцией.

Важной вехой в развитии валютнойинтеграции в ЕЭС явился единый европейский акт, принятый в мае 1987 года.

Новый этап- программа создания валютногоэкономического союза, разработанная комитетом Ж. Делора в апреле 1989г. План Делорапредусматривал:

* создание общего рынка, поощрениеконкуренции в ЕС для совершенствования рыночного механизма во избежаниезлоупотреблений монопольным положением, политикой соглашения, слиянием, госуд.субсидий;

* структурное выравнивание отсталых зон ирегионов;

* координацию экономической, бюджетной,налоговой политики в целях сдерживания инфляции, стабилизации цен иэкономического роста, ограничение дефицита гос. бюджета;

* учреждение наднациональногоЕвропейского валютного института.

Кроме того, поставлена задача образованияполитического союза ЕС к 2000 г. Для валютного союза необходимо: 1. участиевсех валют в европейской змее; 2. соблюдение странами единых пределов колебанийкурса валюты; 3. соединение официального и частного секторов функционированияэкю; 4. устранение господства марки ФРГ в валютной интервенции.

На основе плана Делора к декабрю 1991г.был выработан Маастрихтский договор о ЕС, предусматривающий, в частности,поэтапное формирование валютно-экономического союза. Договор вступил в силу с1.11.93 г.

Первый этап фактически начался в июле1990г. одновременно с полной отменной валютных ограничений по движению капиталав ЕС. Основное внимание уделено сближению уровней экономического развития,снижению темпа инфляции и сокращению бюджетного дефицита (особенно таких странс относительно слабой эк-кой, как Португалия и Греция).

Второй этап начался с января 1994 г.созданием Европейского валютного института в составе управляющих центральнымибанками стран-членов. Его задача — подготовка к организации Европейской системыцентр. банков и эмиссии банкнот в экю. Большое внимание уделено координацииэкономической и денежно кредитной политики стран-членов ЕС. Предусмотренысанкции к нарушениям экономической, прежде всего бюджетной дисциплины. Предусмотренапомощь ЕС по оздоровлению нац. экономики в основном за счет структурных фондов,формируемых из совместного бюджета, кредитов.

38. Международноеэкономическое право: правовые режимы.

39. Интеграционные процессы вразвивающихся регионах.

Интеграция представляет собойобъективный процесс раз­вития устойчивых экономических связей и разделениятруда национальных хозяйств, которые близки по уровню экономи­ческого развития.Охватывая внешнеэкономический обмен и сферу производства, она ведет к тесному переплетениюнацио­нальных хозяйств, к созданию региональных хозяйственных комплексов.

Конкретныеформы экономического взаимодействия зави­сят от уровня хозяйственного развитиястран-участниц. Осо­бенности стран влияют соответственно на характер и движу­щиесясилы интеграции.

Процесс развития экономической интеграции сложен ипротиворечив. Он вызывается не только экономическими, но и политическимипричинами. Хотя основная причина интеграции — требования высокоразвитыхпроизводительных сил, уже пере­росших рамки национальных хозяйств, историческиэтот про­цесс складывается таким образом, что соотношение политиче­ских иэкономических факторов менялось на отдельных этапах.

Формымеждународной экономической интеграции. Экономи­ческая интеграция развивается врегиональном аспекте и про­является в нескольких формах. В промышленно развитыхстра­нах это межгосударственная интеграция и интеграция на микроуровне илиинтеграция, ведомая частными зарубежными ин­вестициями. Межгосударственныеинтеграционные объединения возникают как зоны свободной торговли, которыеставят целью ликвидировать препятствия во взаимной торговле входящих в нихстран, таможенные союзы которых, кроме вышеназванной цели, принимают мерытаможенной и налоговой защиты своего внутреннего рынка от конкуренции третьихстран.

Интеграционный процесс далее в своем развитиипроходит несколько стадий, включая создание единого рынка с унифи­кациейюридических и экономико-технических условий торгов­ли, движения капитала ирабочей силы, образование валютного и экономического союзов. Экономический союзпредусматри­вает унификацию функционирования всех сфер хозяйственнойдеятельности, координацию экономической политики стран — членов союза исоздание единого законодательства. Это пред­полагает создание наднациональныхорганов, которые могут принимать обязательные для всех решения, и отказнациональ­ных правительств от соответствующих функций.

Происходят процессы хозяйственного сближения встранах Азии, Африки и Латинской Америки. Там насчитывается более 20 региональныхгруппировок, формы и сферы их сотрудниче­ства разнообразны, и не всегруппировки имеют интеграцион­ный характер. В основе интеграционных процессов вразви­вающихся странах лежит стремление правящих кругов объеди­нить свои усилиядля преодоления экономической отсталости-Ликвидация тарифов среди экономическихгруппировок разви­вающихся стран рассматривается как одно из средств индуст­риализациичерез региональное замещение импорта путем «обмена» рынков для каждого другоготовара. Региональные объединения развивающихся стран иногда преследуют целиэкономии иностранной валюты путем учреждения клиринговых союзов.

Сотрудничествов Азиатско-тихоокеанском регионе (АТР)

В последние полтора-двадесятилетия этот регион привлека­ет к себе большое внимание специалистов какзона наиболее динамичного экономического роста. Опережение других регио­новмира по темпам роста, в том числе в технологически пере­довых отраслях, нарядусо стремительным усилением междуна­родной конкурентоспособности значительнойгруппы стран АТР дает основания, в данном случае исходя из стоящих перед намизадач, рассмотреть, какова роль международных интеграционных процессов в АТР,насколько международная экономическая ин­теграция способствовала экономическомуразвитию стран ре­гиона, росту потребления, производства и т.д.

Если руководствоваться только чисто географическимподхо­дом с акцентом на азиатский континент, то по большому счету в АТР ужесложился «азиатский четырехугольник»: Япония — Ки­тай — НИС' — АСЕАН. АСЕАН— Ассоциация государств Юго-Восточной Азии, созданная в 1967 г. субрегиональнаяорганиза­ция, включающая Индонезию, Малайзию, Таиланд, Филлипи-ны, Сингапур,позже — Бруней и Вьетнам.

Существенным фактором развития экономических связейв регионе становятся усиливающиеся настроения в пользу азиат­ской солидарности,поиска общеазиатских ценностей. В связи с этим видение интеграционных процессовв АТР отличается от подхода к оценкам европроцессов. Анализ внутрирегиональноговзаимодействия и особенно связей в рамках «азиатского четы­рехугольника»происходит в первую очередь в таких областях, как торговля, прямые инвестиции,межфирменное партнерство, а также на межрегиональном уровне. Интеграция в томвиде, как мы ее понимаем и представляем на примере ЕС, МЕРКОСУР и даженекоторых африканских структур, при рассмотрении азиат­ской проблематикиотличается присущими данному региону особенностями.

три принципиальных направления региональнойинтеграции на базе и в рамках АСЕАН:

• рыночное.предпочтение отдается движению к зонесво­бодной торговли через поэтапное снижение тарифов во взаим­ной торговле,чтобы в итоге в соответствии с теорией сравни­тельных преимуществ и длянаиболее эффективного использо­вания ресурсов обеспечить полную свободуразмещения производства в одной из странАСЕАН. Либерализациявнутрирегио-нальной торговли может осуществляться путем потоварного снижениятарифа либо посредством всеобщихих сокращений, что, по идее, обещаетускорение процесса. Такой схемы более-или менее придерживался Сингапур;

• рыночно-институциональное. особен­ность ~ сочетаниевыборочной торговой либерализации с ис­пользование некоторых форммежгосударственного регулирова­ния. Этот путь отстаивался сторонниками«целенаправленно регулируемой индустриализации». Данное направление разработа­нов Индонезии, которая считает, что интеграционному процес­су и введениюрыночного режима в масштабах группировки должны предшествовать индустриализациявсех ее членов, фор­мирование компенсационных механизмов;

• сторонники третьего направления предлагают реализацию отдельныхпроектов регионального масштаба и выступают против комплексных схемхозяйствования.

Таким образом, в регио­не АСЕАН пока нет ясности втеоретических подходах к осуще­ствлению интеграции, что отнюдь не способствуетреализации долгосрочных планов.

Интеграционные процессы в Южной Америке

од­ним из серьезныхпрепятствий для развития интеграции являет­ся отсутствие хорошего транспортногосообщения между стра­нами, природные условия (горы, экваториальные леса) такжемогут затруднять взаимообмен между соседями.По мнению юж­ноамериканцев,их условия разительно отличаются от условий Западной Европы, чья компактнаятерритория легко позволяет создать разветвленную транспортную систему. Наследиепро­шлого не способствовало интеграции и в том смысле, что на­циональныеэкономики стран региона слабо дополняли друг друга, были ориентированы наэкспорт совпадающих по своим характеристикам товаров.

Переход большинствалатиноамериканских стран к модели открытой экономики, при помощи которой онинадеялись пре­одолеть экономический кризис и адаптироваться к новым усло­вияммирового хозяйства, модернизировать производственный потенциал, не принес имсущественного успеха в 80-х годах. Попытки увеличить физические объемы экспортане сопутство­вали росту валютных доходов из-за снижения мировых цен на сырье,сказалось негативное влияние протекционистских барье­ров, наличие внешнегодолга.

Анализ экономических процессов в Южной Америке позво­ляетвыявить следующие причины, приведшие к ускорению ин­теграции в регионе:

• усиливающаяся конкуренция в торговле, с одной сторо­ны, и ростдоходов от использования новых технологий и инве­стиций, с другой,побуждали к созданию более крупных и от­крытых рынков. Стало ясно, чтоограниченность и даже закрытость рынка неизбежно ведут к замедлению темповразвития по всем направлениям;

• предпринятая южноамериканскими странами в конце 80-х годовлиберализация внешней торговли. Реализация программ по введению единых тарифови снятию нетарифных ограниче­ний создавала условия для подписания двух- имногосторонних соглашений о либерализации торговли, что было невозможноосуществить в условиях закрытых экономик. Установление льготных тарифов илиихполная отмена в определенных секто­рах экономики стимулировали товарообмен врегионе;

• радикальный пересмотр механизмов интеграции в регионе.

В 1960 г. был подписан такназываемый «договор Монтевидео» о создании зоны свободной торговли, включающейстраны—члены Латиноамериканской ассоциации свободной торговли ЛАСТ,эту организацию позже сменила Ла­тиноамериканская ассоциация интеграции —ЛАЙ. Согласно до­говору была создана жесткая тарифная система, в ряде случаевсебя не оправдывавшая, а с позиции сегодняшнего дня — не­выгодная. Страныдолжны были предоставить режим наиболь­шего благоприятствования для всех странЛАСТ, а не каким-то своим партнерам, что выливалось бы в дальнейшем в обоюдо­выгодныйвариант.

На практике страны пересталипредлагать своим приоритет­ным партнерам товары по льготным тарифам, посколькуэто ав­томатически распространялось и на других членов ЛАСТ. Это наносило вконечном счете ущерб национальным экономикам со стороны конкурирующихпроизводителей третьих стран.

В наблюдающейся активизации интеграционных процессовв Южной Америке все более заметную роль играет МЕРКОСУР — Общийрынок стран Южного конуса, созданный в 1991 г. Аргентиной, Бразилией,Парагваем и Уруг­ваем и в короткий срок превратившийся в одного из основныхучастников реальной региональной интеграции. В настоящее время МЕРКОСУР — этокрупнейший интегрированный рынок Латинской Америки, где сосредоточено 45%населения (более 200 млн чел.), 50% совокупного ВВП (свыше 1 трлн долл.), 40% прямыхзарубежных инвестиций, более 60% совокупного объема товарооборота и 33% объемавнешней торговли континента. Договором о создании МЕРКОСУР предусмотрена отменавсех пошлин и тарифных ограничений во взаимной торговле между четырьмястранами, т. е. свободное движение капиталов и рабочей силы, введение единоговнешнего тарифа и образование таможенного союза, координация политики в областипромыш­ленности, сельского хозяйства, транспорта и связи, в валютно-финансовойсфере, унифицированы правила функционирования свободных промышленных зон,утвержден единый порядок оп­ределения происхождения товаров. В результатепредпринимае­мых усилий взаимный товарооборот вырос с 3,5 млрд долл. в 1991 г.до 11,5 млрд долл. в 1995 г.

снижатьэти тарифы вплоть до их полной отмены в согласован­ные заново сроки.

Договор МЕРКОСУР предписывает отмену нетарифных ог­раничений,за исключением мер регулирования торговли воору­жениями, боевой техникой,боеприпасами, радиоактивными ма­териалами, драгоценными металлами, а такжерестриктивных мер, направленных на защиту здоровья и нравственности граж­дан,национального культурного достояния. Сохраняется ряд нетарифных регулирующихмер, не имеющих ограничительного характера, которые подлежат упорядочению игармонизации. Однако эта сложная и объемная работа, проводимая специаль­нымкомитетом МЕРКОСУР по нетарифным ограничениям, по­ка не завершена. В настоящеевремя Комиссия по торговле разрабатывает общий регламент по защите от демпинга-

Интеграционныепроцессы в Африке

Интеграционные процессы вАфрике начались вначале 60-х годов. Страны этого континента имелиразличныйуровень эко­номического развития, а по сравнению с мировым онбыл и ос­тается низким. И тогда, и сейчас отмечается широкий разброс в доходах,по финансовому потенциалу, транспортным возможно­стям и т.д.

На начальном этапе интеграциивозникали организации, скорее присущие африканским условиям, например, семьорганизаций «речного профиля»: ОМВГ (Организация по освоениюбассейна реки Гамбия), ОМВС {Организация по освоению рекиСе­негал), Организация по эксплуатации и развитию бассейна реки Катеры идр. Это естественный процесс, присущий данному континенту, данным специфическимусловиям и тем экономи­ческим условиям, которые были на тот момент в Африке.-

Были также созданы структуры, которые, согласнооценкам африканских исследователей, могли вполне стать своего рода центрами для«концентрации процессов и превращения их в интеграционные». Это такиеорганизации, как Африканская лесопромышленная организация. Международныйсоюз стран-производителей какао. Ассоциация по развитию рисоводства вЗападной Африке, и им подобные.

Целесообразно представитьдеятельность некоторых, наибо­лее успешно функционирующих (по африканскиммеркам) ин­теграционных группировок.

С учетом приоритетных потребностей все большевнимания уделяется реализации Договора о поэтапном создании Африкан­скогоэкономического сообщества (АФЭС — Общий рынок на базе существующихрегиональных организаций), соглашение о кото­ром вступило в силу в мае 1994 г.План постепенного — в шесть этапов — создания АфЭС должен быть реализован втечение 34 лет. При этом, поскольку главными опорными элементами всейконструкции АфЭС являются уже существующие субрегио­нальные группировки, вчастности, ЭКОВАС, КОМЕСА, САДК, САМ ЭСГЦА, ЮДЕАК, в первые 20 летпервоочередное внима­ние планируется уделить именно им, их всемерномуукреплению и усилению скоординированности их деятельности. Создание АфЭСобъективно зависит от дальнейшего «самочувствия о суб­региональных африканскихгруппировок, которое пока оставля­ет желать лучшего.

В Западной Африке наиболее заметна некотораяактивизация деятельности Экономического сообщества западноафриканских го­сударств(ЭКОВАС создано в 1975 г., в состав входят 16 государств), ставящегоцелью поэтапное создание общего рынка в регионе. надежды на дальнейшуюактивизацию сотрудничества и углубление интегра­ции, в частности, путемреализации договоренностей о свобод­ном перемещении людей и товаров, развитииторговли и транс­портной сети, создании единого Парламента и совместногоТрибунала, введении к 2006 г. единой валюты.

В ноябре 1993 г. в Кампале (Уганда) был подписанДоговор о преобразовании Зоны преференциальной торговли странВосточ­ной и Южной Африки (ЗПТ) в Общий рынок Восточной и Юж­ной Африки(КОМЕСА), включающий 21 страну, в планах кото­рого — формированиеОбщего рынка к 2000 г., валютного союза — к 2020 г., сотрудничество вэкономической, юридической и административной сферах. Идея создания Общегорынка преду­сматривала слияние Сообщества развития Юга Африки (САДК) иЗПТ в КОМЕСА. Однако в августе 1994 г. на саммите САДК в Габороне было приняторешение о раздельном существовании двух организаций — в Южной и ВосточнойАфрике соответст­венно.

Сообщество развития Юга Африки (САДК) —политико-экономический региональный блок, созданный в 1992 г. на базе Конференциипо координации развития стран Юга Африки (САДКК), существовавшей с 1980 г.В настоящее время в САДК входят 12 государств. По замыслу учредителейСообщества, раз­витие сотрудничества должно идти по принципу «гибкой гео­метрии»и разнотем повести интеграционных процессов как ме­жду отдельными странами, таки группами стран внутри САДК.

В Центральной Африке в плане экономическойинтеграции более или менее динамично развивался Таможенный и экономи­ческийсоюз ЦА (ЮДЕАК, включает б стран). За 30 лет его суще­ствованиявнутрирегиональная торговля возросла в 25 раз, вве­ден единый внешнийтаможенный тариф, на основе совместного участия стран ЮДЕАК в «зонефранцузского франка» создан Валютный союз Центральной Африки,центральным институтом которого является Банк государств Центральной Африки,выпус­кающий единые для всех участников платежные средства. В рамках ЮДЕАКдействуют также органы кредитного сотрудни­чества: Банк развития государствЦентральной Африки и Фонд солидарности.

В марте 1994 г. члены ЮДЕАК приняли решение о посте­пеннойтрансформации Союза в Экономическое и Валютное Со­общество (ЭВСЦА),т. е. о выходе на более высокий уровень ин­теграции. Впрочем, для этогопредстоит решить еще много про­блем.

40. Внешнеэкономическаядеятельность. Проблемы экономической интеграции в СНГ.

Данные внешней торговли,показывающие участие России в системе международного разделения труда,свидетельствуют о том, что наша страна по этому показателю занимает положение,неадекватное ее экономическим возможностям и политической значимости.

Обеспечивая в 1996 г. поставку на мировой рыноктоваров в объеме, равном 88,3 млрд долл., а в 1998 г. — 72 млрд долл., Россияобладала менее чем 2,0% мирового экспорта. При этом впереди оказались такиестраны, как Нидерланды, Бельгия, Ис­пания, Республика Корея и др. Россия женаходилась во втором десятке. Такое положение отражает довольно ограниченныйуровень вовлеченности страны в мировой товарообмен. Динами­ка развитияроссийского внешнеторгового товарооборота в 90-е годы свидетельствует о наличиидвух фаз. На первоначальном этапе имело место некоторое падение, связанное сразрывом хо­зяйственных связей после распада СССР; с 1992 г. наблюдается росттоварооборота, который к 1996 г. увеличился на 52,3%. Од­нако в 1997—1998 гг.наблюдался спад товарооборота.

Другой отличительный момент — стабильное положительное торговоесальдо начиная с 1991 г. В 1996 г. оно достигло 28,5 млрд долл., а в 1998 г.,несмотря на уменьшение внешне­торгового оборота, — 28,4 млрд долл.

Это результат либерализациивнешнеэкономических связей, совершенствования системы регулирования ВЭД,улучшения доступа российских традиционных товаров на внешние рынки.

Важной предпосылкой сталмировой экономический подъем, начавшийся после длительного спада в 1990—1993гг., когда под воздействием спроса со стороны развитых стран Западной Евро­пыпроизошел рост потребления традиционных сырьевых това­ров российского экспорта.

С другой стороны,относительно низкие темпы роста импор­та явились следствием сокращениягосударственных расходов на централизованные закупки и ужесточениятаможенно-тарифной политики и налоговой системы. Сказались также ограничениявнешних заимствований и постепенная отмена бюджетного до­тирования импорта.Наличие в течение последних лет активного торгового баланса способствовалобыстрому накоплению валют­ных запасов России.

Географическое распределение внешнейторговли свидетель­ствует о расширении связей с развитыми странами и преждевсего с Европой и Америкой, доля которых достаточно высока в последнее время.Наблюдается рост торговли с азиатскими стра­нами

Традиционно главным партнеромРоссии является Германия. Ее лидерство обусловлено высоким качествомпроизводимых и поставляемых товаров (автомобили, видео- и аудиотехника, бы­товаяэлектроника, косметика, парфюмерия, мебель, одежда, обувь) при сравнительнонизких оптовых ценах и территориаль­ной близости. Немаловажны такжеустановившиеся традицион­ные связи российских фирм, сохранившиеся с прежнихвремен, а также устойчивое положение немецкой марки.

Другими важными и стабильнымипартнерами России остаются Великобритания, Италия, Финляндия, США, Япония,Китай.

Бывшие социалистическиестраны Европы, попытавшиеся в начале 90-х годов переориентировать свои связи наЗапад, встретили там активное противодействие. Потеряв «западные иллюзии», этистраны начали шире использовать свои традици­онные технологические ипроизводственные взаимосвязи, географическую близость, неплохое знаниероссийского рынка. Ак­тивно развиваются в последние годы экономические связи сВенгрией, Польшей, Чехией и Словакией. Структура внешней торговли с этимистранами дает возможность прогнозировать стабильное поддержание объематоварооборота.

В отношении торговли состранами СНГ, входившими ранее в состав СССР, наблюдается постепенное падениетоварооборо­та, связанное прежде всего с нестабильностью экономическойобстановки, несбалансированностью поставок в пользу России, нехваткой валютныхсредств у стран-контрагентов.

Товарная структура российскойвнешней торговли на протя­жении многих лет практически не меняется, как неменяется и перечень товаров, обеспечивающих наибольшую валютную вы­ручку. Вцелом в структуру экспорта входит примерно 4 тыс. различных видов отечественнойпродукции. Однако список то­варов, на которые приходятся все основные объемыпоступаю­щей валюты, включает не более десяти позиций, сюда входят прежде всегонефть, газ, лес, цветные металлы, алмазы.

В 1996 г. на долютопливно-энергетических ресурсов прихо­дилось около 45,6%, на черные и цветныеметаллы и изделия из этих металлов — ]5% валютных поступлений. Поставки машин иоборудования составляли 9,4%.

Особенностью российскогоэкспорта является значительный объем поставок вооружения, прежде всего вразвивающиеся страны, и, в частности, в новые индустриальные страны Азии. Впоследние годы экспорт вооружения в этом направлении значи­тельно вырос.

Основной статьей импорта в1996 г. являлась продукция ма­шиностроения, на которую приходилось 32% всегообъема импор­та. Существенна доля продовольствия и сырья для его производ­ства,составляющего 27%, а также химических товаров — пример­но 10% и изделий легкойпромышленности ~ в пределах 15—16%.

В статистической отчетностине находит отражения деятель­ность физических лиц (так называемых «челноков»),осуществ­ляющих поставку в Россию потребительских товаров из близле­жащихстран. По ориентировочным данным, этот импорт колеб­лется в пределах 8—10 млрддолл. и включает одежду, автомоби­ли, бытовую электронику.

Сохраняющееся в течение рядапоследних лет положитель­ное торговое сальдо в торговле России является важнымфактором, позволяющим стабилизировать положение страны в систе­ме международныхвалютно-финансовых связей.

По состоянию на начало 1999 г. внешний долг Россиисоста­вил 145,0 млрд долл., со своей стороны зарубежные государства должны ей140 млрд, проблема, однако, заключается в качест­венном различии этих двухсумм.

Основная масса невозвращенных кредитов — долги разви­вающихсястран, осуществлявших в свое время крупные воен­ные закупки в бывшем СССР.Получение этого долга в полном объеме маловероятно из-за отсутствия устран-должников воз­можностей оплачивать эти долги. Проводя переговоры об усло­вияхпогашения имеющейся задолженности в рамках Париж­ского клуба кредиторов, Россиявынуждена считаться с тем по­ложением, что 2/3 долга по кредитам, полученнымнаименее развитыми странами, могут быть списаны. По предварительному решениюпоследнего заседания «большой восьмерки» (Кельн, июнь 1999 г.), предполагаетсясписать долги развивающихся стран на сумму 70 млрд долл. Группа наименееразвитых стран составляет основную часть должников бывшего СССР. Остав­шаясячасть долга, вероятно, будет погашаться поставками на­циональных товаровограниченной номенклатуры.

Иное положение с российской задолженностью, котораяпочти целиком состоит из кредитов, предоставленных развиты­ми странами всвободно конвертируемой валюте. Из 145,0 млрд долл. 103 млрд составляют долгибывшего СССР: 42 млрд при­ходится на Россию, получившую кредиты после 1 января1992 г. Рост задолженности объясняется двумя причинами: невыплатой процентов подолгу СССР и ростом собственно российского долга в связи с новыми займами.

Основная масса долга — банковские кредиты,предоставлен­ные СССР до 1991 г. Стремясь обеспечить эффективное реше­ниепроблемы задолженности, России удалось добиться согласия на реструктуризациюдолга. В середине 1996 г. Лондонский клуб кредиторов, куда входят около 600банков-кредиторов, пошел на отсрочку выплаты долга СССР, составляющего более 32млрд долл. Россия получила право на 25-летнюю реструктуризацию долга, егопогашение должно начаться в 2020 г. Пролонгация сроков погашения задолженностидополнялась расширением программ дополнительного финансирования России.

В конце 1997 г. Советдиректоров МВФ принял решение о продолжении выплат в счет 10,5-миллиарднойсуммы кредита, рассчитанного на трехлетний период. Первый транш этого кре­дитабыл предоставлен в III квартале 1998 г. Но затем в связи с финансовым кризисом,событиями 17 августа предоставление кредитов было прекращено. Трудныепереговоры в апреле 1999 г. закончились принятием решения о выделении Россииочередного транша в течение полутора лет в сумме 4,5 млрд долл., который будетпредоставляться по частям и практически уйдет на оплату долга тому же МВФ.Дальнейшая реструктури­зация и возможное списание долгов в рамках Парижского(долг РФ на начало 1999 г. — 38,7 млрд долл.) и Лондонского (32,5 млрд долл.)клубов поставлены в зависимость от достижения договоренностей с МВФ.

Торговля России со странами СНГ

Внешнеэкономические связиРоссии со странами, бывшими ранее республиками СССР, обладают рядомособенностей, по­зволяющих выделить их в особую группу.

Традиционно эти связихарактеризуются несбалансированно­стью обмена, что выражается в превышенииобъема экспортных поставок из России по сравнению с величиной импортных по­ступленийиз стран СНГ. Это означает, что часть создаваемого национального дохода Россиипередается на нужды других рес­публик. Россия поставляет в страны СНГэнерго-сырьевые ресур­сы по внутренним ценам, которые все еще часто нижемировых. Однако даже в этом случае сохраняется необходимость кредито­ваниядругих стран СНГ со стороны России для покупки ими энергоносителей и другихроссийских товаров.

Наконец, следует заметить,что отсутствует надежный стати­стический учет в области хозяйственнойдеятельности предпри­ятий, что затрудняет точную оценку ситуации.

Было бы, однако, ошибочно трактовать этунесбалансиро­ванность торговли как односторонние «подарки России государ­ствамСНГ», так как большинство крупных предприятий на тер­ритории России создавалосьв свое время в качестве части быв­шего единого советского хозяйственного комплекса.Они могли функционировать лишь на основе производственно-технической кооперациисо своими смежниками, находящимися на террито­рии других республик. Вплоть до1993 г. это был особый сектор внешнеторгового оборота, со своими «внутреннимиценами», системой регулирования и налогообложения.

Введение общероссийских внешнеторговых норм и правилпроисходило постепенно. Первоначально это были двусторон­ние соглашения междустранами. В течение 1992—1993 гг. Рос­сийская Федерация заключила двусторонниесоглашения о сво­бодной торговле с большинством независимых государств — республикбывшего СССР. Для этих отношений характерным было доминирование вертикальныхсвязей, замыкавшихся на Москве. Постепенно в результате роста числадвусторонних до­говоров начала складываться некая «ромашка» — система дого­воренностейцелой группы новых независимых государств, под­писавших однотипные договорынепосредственно с Россией.

Новым этапом в развитии этих отношений сталоподписан­ное в апреле 1994 г. и сразу же вступившее в силу соглашение «Осоздании зоны свободной торговли», которое знаменует пе­реход от двустороннегок многостороннему механизму регулиро­вания режима внешней торговли.

Для всех перечисленных выше торговых соглашенийхарак­терно наличие следующих общих черт:

• импортный режим: импортныепошлины, налог на добав­ленную стоимость, акцизы на товары, происходящие изтаможенной территории государств, подписавших согла­шение, не применяются;импортные товары подвергаются сертификации;

• экспортный режим: таможенныепошлины, налог на до­бавленную стоимость, акцизы на товары, происходящие изтаможенной территории России и вывозимые на тер­риторию государств, подписавшихсоглашение, не приме­няются (за исключением изъятий).

Экспортно-импортные операциипо закупке и поставке важ­нейших видов продукции для государственных нужд накли­ринговой или взаимосвязанной основе осуществляются на осно­ве двустороннихмежправительственных соглашений.

Расчеты между хозяйственными субъектами за поставкито­варов ведутся в основном по договорным ценам. По стратегиче­ским товарамприменяются цены, ориентированные на миро­вые, с их ежеквартальным уточнением ипересчетом в нацио­нальную валюту.

Следующим шагом в попытках воссоздания «нормальной»экономической среды обитания хозяйствующих субъектов стран — членов СНГ можносчитать подписанное в январе 1995 г. со­глашение о тройственном таможенномсоюзе между Россией, Казахстаном и Белоруссией. Договор об углубленииинтеграции в экономической и гуманитарной областях предусматривает ус­ловия длясвободного перемещения капиталов, товаров и услуг между отраслями, странами,образование таможенного платеж­ного, межбанковского итранспортно-энергетического союза. Соглашением предусмотрена отмена тарифных иколичествен­ных ограничений во внешней торговле; второй этап предусмат­риваетсоздание единого таможенного тарифа по отношению к третьим странам. Куказанному соглашению могут присоеди­ниться все другие страны СНГ и ВосточнойЕвропы; в частно­сти, затем к нему присоединились Киргизия и Таджикистан.

Особым направлением развития интеграционногопроцесса, с которым связывают его ускоренное углубление внутри СНГ, можносчитать подписанное в апреле 1996 г. Соглашение о глу­боком интегрированииполитически и экономически Сообщест­ва Белоруссии и России.

С государствами СНГ Россия сотрудничает в рамках трехмежгосударственных организаций: Исполнительный Комитет Союза России иБеларуси, Интеграционный Комитет России, Бе­ларуси, Казахстана, Кыргызстана иТаджикистана и Межгосудар­ственный экономический комитет Экономического союза.

Нет сомнения в том, что на данном этапе натерритории СНГ экономическое сотрудничество будет осуществляться без отказа отсуверенитета в пользу наднационального института, ибо речь идет о большомколичестве партнеров с разным уров­нем экономического развития, ярковыраженными националь­ными проблемами. Готовность основных субъектовхозяйствова­ния стран СНГ к взаимодействию объективно поставит передправительствами политическую задачу по форсированию разви­тия экономическихсвязей. В этом плане положительную роль призваны сыграть решения последнего(Москва. Апрель 1999 г.) совещания на высшем уровне руководителей стран СНГ,преду­сматривающие серьезные изменения в организации и механиз­махинтеграционного сотрудничества.

41.Роль малого бизнеса вэкономике.

В последние десятилетия мировая экономикапретерпевает кардинальные изменения, происходит ее реструктуризация, котораявыражается в движении от экономических систем с изолированными друг от друганациональными рынками, при которых основными преградами служили торговыебарьеры, культурные и временные различия национальных государств, к системе,при которой национальные рынки превращаются в единый глобальный рынок. Этотпроцесс в современной экономической литературе носит глобализации рынков.

В таких условиях неизбежно возникает вопрос: покаким направлениям идет «внедрение» малого бизнеса на глобальныерынки? Какую нишу он там занимает? Думается, что однозначного ответа дляпредприятий малого и среднего бизнеса, находящихся в развитых, развивающихсястранах или странах с переходной экономикой, нет, поскольку нет одинаковыхусловий для их функционирования, ведь каждая из групп стран имеет свою особуюэкономическую среду «обитания». Однако, можно с уверенностьюутверждать, что в авангарде глобальных изменений находятся малые и средниепредприятия (МСП) развитых стран, именно здесь т.н. «глобализация»малого бизнеса развита наиболее глубоко и всесторонне. Обратимся к их опыту.

Во-первых, тенденцией последних десятилетий сталадовольно высокая экспортная ориентация МСП развитых стран. У западно-европейских МСП доля продукции, реализован- ной за рубежом, составляет от 20 до47 %, а в отраслях машиностроения Японии и С”А эта доля равна соответственно 30и 40 % (4). Поскольку многие МСП работают по субподрядам, их косвенное участиево внешнеэкономических операциях гораздо выше, в наибольшей степени этокасается Японии.

Во-вторых, МСП практикуют сделки по передачетехнологии, а так же зарубежные инвестиции. В большинстве развитых стран такиемелкие и средние ТНК составляют примерно 1(2 общего числа фирм, имеющихинвестиции за рубежом (5). В связи с активной деятельностью МСП в областимеждународной передачи технологий и экспорта инвестиций Центр ООН потранснациональным корпорациям их как мелкие и средние ТНК (6). По оценкеэкспертов ООН, уже к середине 80-х годов насчитывалось 10 тыс. ТНК, 40-50 %которых образованы компаниями, где численность работающих не превышает 200человек. Следовательно, внешнеторговую деятельность в развитых странах ведут 130-150тыс. небольших компаний (7). Если взять, например, только экспорт товаров, тона долю небольших компаний США приходится около 20 % совокупного объематоварной продукции, реализованной американским бизнесом на мировом рынке (8). Втаких странах, как Голландия, Бельгия, Германия, Япония он достигает вотдельные годы 35-40 % (9).

Роль МСП во внешнеэкономических связях возросла спереходом от межотраслевой к

внутриотраслевой международной специализации. МСПспециализируется на производстве узлов, деталей, комплектующих изделий,поставляя их крупным фирмам, выпускающим готовую продукцию, особенно вавтомобиле- и авиастроении, сельскохозяйственном машиностроении, электронике.Многие МСП Японии, Франции и других стран от 20 до 50 % всей своей продукциипоставляют на экспорт. В ходе реализации собственной продукции мелкому бизнесуприходится вступать в торговое соперничество не только с мелкими, но и сосредними и даже с крупными компаниями. Многое зависит от номенклатуры сбываемойпродукции, выбранного географического района сбыта товаров, масштабовпроводимых коммерческих операций.

В-третьих, без небольших компаний трудно представитьсебе процесс международного развития научно-технических связей. На долю мелкогобизнеса США приходится 50 % экспортных лицензионных сделок, заключаемымиамериканскими компаниями (10). Международная научно-техническая стратегияобладает рядом бесспорных преимуществ. Во-первых, МСП продают лицензии, главнымобразом, независимым иностранным компаниям так же, как это стремятся делать ТНК.Во-вторых, реализация и внедрение технологических новинок осуществляется МСП наболее ранних этапах жизненного цикла изобретения, когда спрос на предлагаемуюпродукцию высок и далек от насыщения. В-третьих, МСП не навязывает покупателюкаких-либо обязательств и условий, что нередко практикуется крупнымикорпорациями. Продажа лицензии представляет собой наименее рискованную формузарубежного предпринимательства по сравнению, скажем, с вывозом капитала.Лицензионные поступления составляют у небольших компаний 25/45 % их общихдоходов, тогда как у крупнейших компаний эта доля не превышает 3-5 % (11).

В-четвертых, реализация внешнеторговых стратегий МСПпредполагает использование целого арсенала различных форм и методовпроникновения на мировой рынок. При наличии стабильных покупателей за рубежомМСП сами осуществляют экспорт, заключая с ними прямые контракты. Не исключеносоздание собственных небольших внешнеторговых организаций. В США свыше 3/4небольших промышленных фирм имеют собственные сбытовые конторы (12). Норасширение сбыта, поиск рынков требует больших затрат, которые часто не подсилу мелким предприятиям. Поэтому в Японии функции экспортеров для мелких фирмстремятся взять на себя универсальные магазины (торговые дома). Они же закупаютдля мелких фирм необходимую продукцию за рубежом. Во многих случаях МСПпользуются услугами торговых посредников, частных специализированных контор иагентств. При этом повышаются гарантии успешного выхода внешнеторговыхопераций, но теряются столь значимые в деловом мире прямые связи с зарубежнымипокупателями. Построенные на коммерческой основе взаимоотношения с торговымпосредником предполагают обязательные отчисления ему части экспортных доходовМСП. Пытаясь повысить долю прибыли от внешнеторговых сделок, небольшие компанииприбегают к содействию торгово-промышленных палат и различных ассоциациймелкого бизнеса, которые оказывают ему помощь на более льготных условиях. Также в развитых странах широко распространены экспортные объединения мелких фирм,типа синдикатов или консорциумов, такие объединения широко распространены вИталии, где в начале 90-х годов уже существовало 157 консорциумов, в которыхучаствовали 7003 фирмы-компаньона с числом занятых около 300 тыс. человек (13).

В-пятых, мелких бизнес широко использует и такойспособ уменьшения производственно- коммерческого риска при выходе на внешнийрынок как образование совместных предприятий с местными партнерами. Финансовыйпаритет партнеров становится лишь одним из возможных условий сотрудничества.Вклад любой из сторон по предварительному соглашению может выражаться впредоставлении материальных средств, помещений, оборудования, в формеинтеллектуальной собственности, технической информации, лицензии, секторовпроизводства, перспективных научных разработках. Капиталовложения небольших СПспособствуют эффективному решению многих проблем национальной экономики, вчастности, повышают уровень занятости, позволяют быстро раз- вернутьпроизводство необходимых товаров и полнее удовлетворить потребительский спрос,несут с собой передовую технологию, способствуют выравниванию региональныхразличий.

Перечисленные выше тенденции характерны в большейстепени развитым странам. В развивающихся странах и странах с переходнойэкономикой можно наблюдать лишь отдельные элементы того, что мы видим вразвитых странах. Однако и они, имея свои особенности, существуют,функционируют и имеют тенденцию к росту.

МАЛЫЙ БИЗНЕС В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ

В настоящее время Россия стоит на пути создания иразвития рыночной экономики. Это невозможно без развития малого бизнеса встране.

Малый бизнес — это предпринимательская деятельность,осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных, установленныхзаконом, государственными органами и другими представительными организациямикритериях (показателях), конституциирующих сущность данного понятия.

 малый бизнес в нашей стране сталкивается смногочисленными трудностями, главными из которых являются:

несовершенство созданной правовой базы;отсутствие на практике государственной поддержки, в частности, финансовойпомощи и реальной правовой защиты; налоговое бремя; криминализация;

низкий образовательный уровеньруководителей; слабость финансово-кредитной системы;

нестабильность экономической иполитической жизни; отсутствие информационной и консультативной помощи.

Все это приводит к медленному развитию малогобизнеса в стране, его неравномерности по отраслям и регионам, что, в своюочередь, крайне негативно сказывается на экономике России, благосостояниинаселения.

Сегодня в России малый бизнес действует в условияхкрайней неустойчивости среды, что требует от современного менеджера в даннойсфере экономики активности в поиске возможностей, стремления к изменениям исовершенствованию работы фирмы, отсутствия страха перед риском, связанным сорганизацией нового предприятия и разработкой новых идей, продукции, видовуслуг.

Важнейшие факторы значимости малогопредпринимательства в развитии экономики:
а) в услугах малого предпринимательства нуждаются более крупные корпорации, чтопозволяет дальнейшее развитие бизнеса в целом. Одно из значимых функций малогопредприятия — это снабжение больших компаний своими услугами, тем самымрасширяя внешнюю конкуренцию этих фирм.
б) по сравнению с большими компаниями малый бизнес вследствие своей гибкости,динамичности и чувствительности к изменению спроса является источникомнововведений. Малое предпринимательство является тем ростком, из которого позжевырастут крупные компании.
в) малое предпринимательство обеспечивает дополнительным рынкам, где можноприобрести бывшее в использовании государственное оборудование.

Чем обширнее и развитее сектор малогопредприятия, тем значительнее вклад в развитие экономики. Следовательно, оченьважно для любого государство принимать во внимание роль малогопредпринимательства в экономике страны, регионе.
Законотворческий процесс, касающийся сектора развития малого бизнеса, будь тоопределённый закон или поправки законов отражают следующее:

— льготное налогообложение в секторемалого бизнеса по отношению к прямому налогообложению;
— предоставление льгот при таможенном досмотре импортных и экспортных товаров,принадлежащих субъектам малого бизнеса;

— предоставление льгот работодателямсектора малого бизнеса;

— упрощение процедуры регистрации;

— образование Агентства по развитиюмалого бизнеса, контролирующего экономические и юридические условия развитиямалого бизнеса.

42. Международная торговля:динамика и структура.

Международнаяторговля—оплачиваемый совокупный внешнеторговый оборот всех стран мира.МТ—форма связи между товаропроизводителями различных стран, возникающая наоснове международного разделения труда и международных торгово-экономическихсоглашений.

Динамика:

250 лет назад торговый оборотсоставлял 100 млн. долларов ( торговля между крупными колониальными державами);

150 лет назад (в разгарпромышленной революции) – 1 млрд. 200 млн.

1950 год—115 млрд. долл.

Сегодня – 4-4.5 трлн. долл.(В торговлю вклинилась сфера услуг): технические информационные

банковские и т.д.

Основными торговымипартнерами являются около 100 стран (100 лет назад):

1.Англия19%

2.   Германия10%

3.   США9,5%

4.   Франция9,5%

5.   Нидерланды5%

6.   Россия5%

1995 год (более 200 ведущихстран)

1.США14%

2.Германия12%

3.Япония12%

4.Англия5%

5.Франция;%

6.Италия3%

7.Канада<3%

8.Россия2.5%

Развитые страны сохранилигосподство в мире торговли (1/2 всей мировой торговли). По темпам торговлявсегда развивалась быстрее производства.

60-70 годы – наивысшие темпыроста объема торговли (9-20% ежегодно)

80-90 годы—5-8% ежегодно,т.к. сырье—основа торговли утратило и утрачивает позиции в мировой торговле какодин из основных товаров.

Наивысшие темпыпрослеживаются у НИС—более 8% ежегодно (Китай—10-15%% прироста).

Структура торговли.

Мировая торговлястандартизирована. Товары имеют свою классификацию, свой код.

Группы товаров 70гг. 95г 0.продовольствие 15% 10% 1.с/х сырье 7% 5% 2.руды и металлы 6% 3% 3.топливо (жидкое, твердое, газообразное) 6% 10% 4.обрабатывающая промышленность 65% 72%

Доля  продукцииобрабатывающей промышленности увеличилась, с развитием материальной сферыувеличилось потребление топлива. Сократилось потребление сырья(так как выгоднопродавать наукоемкую продукцию, что характерно для развитых стран), руды иметаллов. Сокращение продовольствия носит относительный характер.

Из обрабатывающейпромышленности наибольшие темпы роста объемов продаж:

*    торговля электронной техникой

*    телекоммуникационнымоборудованием

*    товары новейшей химии(волокна)

*    автоматика и робототехника

*    фармацевтика

Районы с наиболее высокимитемпами мировой торговли:

1.Юго-восточная Азия2.Мексика и Карибский бассейн, Бразилия 3.Восточная Европа и Россия.

20% в объеме мировой торговлизанимает сфера услуг.

Основные направления торговлимежду группами стран:

ЕС

1.развитые — 82%,2.развивающиеся –12%, 3.пост социалистические – 6%

Япония: 1.развитые 60%,2. развивающиеся34%,3.постсоциалистические6%

Латинская Америка:1.развитые70%,2.развивающиеся19%,3. пост социалистические11%

Структура торговли услугами

*    торговое посредничество

*    банковские услуги

*    страхование

*    консалтинг

*    аудит

*    инжиниринг(научно-технические услуги)

По назначению

*    потребительские

*    социальные (образование,медицина)

*    производственные (консалтинг,инжиниринг)

*    распределительные (торговля,транспорт).

Какие услуги лидируют:

1.Туризм и транспортсоставляют 50% всех услуг.

2.   Наукоемкие услуги,информационное обеспечение, финансово-кредитные услуги.

8-10 стран составляют 2/3стоимости экспорта услуг. В развитых странах 60% ВВП составляют услуги.

Доля межрегиональной торговли:

ЕС--35%

НАФТА--15%

Япония--10%

АСЕАН--4%

Восточная Европа и Россия--5%

Латиноамериканская интеграция--3-4%

43.Либерализация внешней торговли России.

44.Роль ЮНКТАД иГАТТ/ВТО в международной торговле.

Конференция ООН по торговле и сотрудничеству (ЮНКТАД) является органом Генеральной ассамблеи ООН. Была создана в 1964 году и в настоящее время насчитывает  191 стран-членов. Главные задачи организации:

• содействие развитию международной торговли
• расширение инвестиций и возможностей развития развивающихся стран, оказание помощи с целью внедрения их в мировую экономику;
• стремление к равноправному взаимовыгодному сотрудничеству между государствами;
• выработка разносторонних рекомендаций в области функционирования международных экономических отношений. Отличительная особенность этой организации состоит в проведении работы по региональным группам: государства-члены разделены на 4 главные группы с учетом их географического расположения и уровня социально-экономического развития. Все решения ЮНКТАД носят рекомендательный характер и облекаются в форму всевозможных заявлений, резолюций и т. п. Под эгидой ЮНКТАД разрабатываются различные конвенции, соглашения. Высшим руководящим органом ЮНКТАД является Совет по торговле и развитию, насчитывающий в своем составе 6 комитетов. Установленный в 1964 как постоянный межправительственный орган, ЮНКТАД — основной орган Организации Объединенных Наций Генеральная Ассамблея, имеющая дело с торговлей, инвестицией и проблемами(выпусками) развития. На Всемирном симпозиуме ООН по эффективности торговли (г.Колумбус, Огайо, США, 1994 г.) принято решение о создании Всемирной сети Центров по вопросам торговли Global Trade Point Network(GTPNet), которая объединила через сеть Интернет  торговые Центры мира (Trade Point)

Основные принципы ГАТТ/ВТО в практикевнешнеторгового регулирования развитых стран

       Всемирная торговая организация былаобразована по итогам т.н. Уругвайского раунда многосторонних торговыхпереговоров (1986-1993гг.), проходивших в рамках Генерального соглашения потарифам и торговле, которое после начала функционирования ВТО (с 1 января1995г.) стало ее составной частью.

       Став по существу преемницей ГАТТ, ВТО позамыслу ее учредителей должна превратиться в международный форум, в рамкахкоторого устанавливаются основные договорные обязательства, определяющие, какстраны члены разрабатывают и внедряют юридическое обеспечение и осуществляютрегулирование внешней, а  зачастую и внутренней торговли.

       Договорно-правовую базу деятельности ГАТТ/ВТОобразует совокупность многосторонних общих и секторальных торговых соглашений.Основополагающими принципами ГАТТ/ВТО являются:

       — принцип недискриминации в торговле,который предусматривает взаимное предоставление, с одной стороны, режима наибольшего благоприятствования (РНБ) в отношении экспортных, импортных итранзитных операций и связанных с ними таможенных пошлин и сборов, а, с другойстороны — национального режима, т.е. равного подхода к товарам импортного иотечественного производства в отношении внутренних налогов и сборов, а такжеправил, регулирующих внутреннюю торговлю;

       — принцип замены количественныхограничений таможенно-тарифным регулированием внешней торговли спостепенным доведением ставок таможенных пошлин до нулевой отметки.

       Новая организация не только имеет более широкуюпотенциальную базу членства по сравнению с ГАТТ, но и охватывает больший аспекткоммерческой деятельности и регулирующую ее торговую политику, на которуюраспространяется компетенция ВТО.

       Отличительной особенностью ВТО является то,что в ее сферу деятельности помимо классического товарного обмена (присущегоГАТТ) входит еще и торговля услугами, а также “идеями” (интеллектуальнойсобственностью). В  частности, т.н. “пакетное” решение, именуемое ГАТТ-94 ужене ограничивается только вопросами  товарной торговли, но и регулируетмеждународную торговлю услугами(банковскими, страховыми, транспортными,строительно-монтажными и т.д.), а также внешнеторговые аспекты инвестиций иобъектов интеллектуальной собственности.

       Другая отличительная особенность — наличиедействующего на постоянной основе и отлаженного в течение более чемсорокалетнего периода истории механизма разрешения споров и противоречий,которые порой возникают между партнерами в мировой торговле.

       Не менее важен и новый элементмногостороннего регулирования под эгидой ВТО  — механизм обзора торговойполитики стран-членов. 

       ПоложенияГАТТ, а в связи с созданием ВТО, в систему которой вошло ГАТТ, и положения ВТОустанавливают, что основным инструментом таможенного регулирования внешнейторговли должен быть таможенный тариф.

       Помимо тарифного регулирования в соответствиис положениями ГАТТ/ВТО  в практике стран “организованной” торговлииспользуются:

       — административные ограничения внешнейторговли по неэкономическим соображениям;

       — административные ограничения в целях выходаиз тяжелого экономического положения (серьезный ущерб национальнойпромышленности, нарушение равновесия платежного баланса, дефицит товаров навнутреннем рынке и др.);

       — меры против недобросовестной конкуренциипоставщиков иностранных товаров (антидемпинговые процедуры);

       — добровольное ограничение экспорта и импортапо взаимному согласию правительств или фирм стран экспортеров и импортеров;

       — ограничения, вводимые по неэкономическимсоображениям в целях защиты национальной безопасности, охраны окружающей средыи др.

      

       Комплекс итоговых соглашений, договоренностейи решений Уругвайского раунда переговоров в рамках ГАТТ, подписанных вМарракеше (Марокко) 15 апреля 1994г. включает свыше 20 документов, в том числеважнейшие из них:

       — Соглашение о создании Всемирной торговойорганизации (ВТО);

       — ГАТТ 1994, т.е. обновленное и дополненноеисходное соглашение ГАТТ 1947;

       — Генеральное соглашение по торговле услугами- ГАТС;

       — Соглашение по сельскому хозяйству;

       — Соглашение по субсидиям  и компенсационныммерам;

       — Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности — ТРИПС.

Генеральноесоглашение по торговле услугами (ГАТС)

       Данное соглашение, впервые создающеемеханизм регулирования международной торговли услугами, состоит из трехосновных блоков. В первом блоке излагаются взаимные обязательства стран-членовв сфере торговли услугами. Во втором и третьем блоках содержатся спискиначальных взаимных уступок по доступу на рынки услуг и приложения о специальномстатусе отдельных секторов услуг (таких как сектора финансовых услуг ителекоммуникаций). 

       Сфера действия соглашения распространяется науслуги, предоставляемые с территории одной страны- участницы на территориюдругой страны-участницы; услуги, предоставляемые на территории одной страныпотребителям другой страны (сектор туризма); услуги, предоставляемыепосредством присутствия учреждения одной страны на территории любой другойстраны (например, банковские услуги и услуги, предоставляемые гражданами однойстраны на территории любой другой страны (например, строительные проекты,консалтинг).

       В числе основных обязательств стран-участницвходит предоставление режима наибольшего благоприятствования и национальногорежима в отношении поставщиков услуг. Кроме того согласно положениям соглашенияна страны-участницы возлагается обязательство осуществлять либерализациюторговли услугами посредством периодического проведения раундов переговоров ипересмотра списков первоначальных  взаимных уступок.

Режим наибольшего благоприятствования

       Основополагающая статья 1 ГАТТпровозглашает, что страны-участницы должны предоставлять друг другу режимнаибольшего благоприятствования. Это положение распространяется на экспортные,импортные и транзитные торговые операции, а также на международные платежи поэкспортным и импортным операциям. Режим наибольшего благоприятствованиядействует также в отношении таможенных пошлин и любых сборов, взимаемых в связис внешнеторговыми операциями, а также всех правил и формальностей, связанных сними. Кроме того положение о РНБ распространяется (вместе с национальнымрежимом) на  внутренние налоги и сборы и на внутренние правила и законы,регулирующие покупку и продажу товаров на внутренних территорияхстран-участниц.

       Сформулированный в статье 1 РНБ носитбезусловный характер, и страны, вступившие в ГАТТ, обязаны применять эту статьюв полном объеме. ГАТТ содержит ряд исключений из РНБ: положения о РНБ неприменяются к преимуществам, предоставляемым соседним странам в целяхоблегчения приграничной торговли, в пользу развивающихся стран и вытекающим изучастия стран в таможенном союзе или зоне свободной торговли.

       Другое важное положение — это разрешениеразвивающимся странам пользоваться на постоянной основе в виде исключения изРНБ четырьмя категориями торговых льгот (тарифные преференции по общей схемепреференций (ОСП); тарифные преференции, действующие в отношениях междуразвивающимися странами; более льготные дифференцированные условия,сформулированные в ряде соглашений, заключенных  в ходе Токийского раунда;специальный режим в отношении наименее развитых стран).

       Предоставление РНБ осуществляется как правилона основе торговых соглашений.

Национальный режим

       Сформулированный в статье III ГАТТпринцип национального режима устанавливает, что страны-участницы должныпредоставить товарам иностранного происхождения тот же режим, что инациональным товарам в области внутренних налогов и сборов, а также в отношениинациональных законов, распоряжений и правил, регулирующих внутреннюю торговлю.Особенно подробно в этой статье регламентируется использование вторгово-политических целях внутренних налогов и сборов. Интерпретация иразвитие целого ряда положений, касающихся национального режима, содержится впротоколах о присоединении к ГАТТ и в соглашении о режиме государственныхзакупок, заключенном в ходе Токийского раунда.

Антидемпинговые и компенсационные пошлины

       Статья IV ГАТТ понятие “демпинг”определяет как торговую операцию, “состоящую в том, что товары одной страныпоступают в другую страну по цене ниже нормальной стоимости товаров”. В случаеэкспорта товара по цене ниже нормальной цены правила ГАТТ разрешают применятьантидемпинговую пошлину, численно равную разнице между нормальной и фактическойэкспортной ценой. Обложение импортных товаров этой пошлиной может производитьсятолько в том случае, если демпинг наносит материальный ущерб промышленностиимпортирующей страны. В примечании к этой статье ГАТТ по инициативеЧехословакии (ныне Чехии и Словакии) было включено положение о том, что вслучае импорта товара из страны, где внутренние цены фиксируются государством,прямое сопоставление импортной цены с внутренней ценой товара в такой странедля целей установления демпинга не во всех случаях оправдано. Это положениеоказалось полезным в защите восточноевропейских стран от обвинений в демпинге.

Лицензирование экспорта и импорта

       Регулируется общими положениями ГАТТ, вчастности, статьей о РНБ. Конкретные положения о лицензировании импортасодержатся в Кодексе об импортном лицензировании, статья 1 которого определяет,что правила лицензирования должны быть нейтральными и должны применятьсясправедливо ко всем сторонам. В соответствии с Кодексом заявитель долженобращаться за получением лицензии только в один национальный административный орган, указанный в положении о лицензировании. Процедуры импортноголицензирования должны соответствовать требованиям статьи I ГАТТ (национальныйрежим в отношении внутреннего обложения и регулирования), а также положениямстатьи XIII  и режиму наибольшего благоприятствования.

       В Кодексе четко регламентированы требования кполучателю лицензии — это может быть любая фирма, учреждение, лицо, котороеотвечает требованиям закона. При отказе в выдаче лицензии заявитель вправеобжаловать это решение.

       Кодекс предусматривает возможность введенияавтоматического лицензирования. При этом выдача лицензии происходит безусловно,а для ввоза и вывоза товаров требуется получить документ установленногообразца. Эта процедура позволяет осуществить наблюдение (мониторинг) за ходом импортных или экспортных операций и не носит ограничительный характер, но вслучае необходимости значительно облегчает введение подобных мер.

45.Либерализм и протекционизм в мировой торговле.

Переход от национальной модели роста к мировой ставит передэкономической теорией вопрос о том, в какой мере отвечает националь­нымэкономическим интересам участие страны в мировых экономиче­ских отношениях.Выигрывают или проигрывают страны от участия в международном разделении труда?Почему так, а не иначе складыва­ется специализация? Поиском ответов на вопросыо выгодности внеш­ней торговли и международной специализации экономическаянаука начала интересоваться достаточно давно, отнеся их к числу фундамен­тальныхвопросов экономической теории.

Протекционизм и фритредерство: исторический аспектсовременной тенденции

Среди ранних экономических доктрин, анализирующих межгосударственноеэкономические отношения, следует назвать меркантилистов. Их идеи господствовалина протяжении почти трех столетий (конец XV—XVIII в.). Меркантилисты считали,что государство должно как можно больше продавать на внешнем рынке и как можноменьше покупать, накапливать золотокак основу богатства и т. п. Сегодняпостулаты их учения выглядят наивными. Однако они перекликаются с идеямипротекционизма — одной из двух основных концепций современных международныхэкономических отношений. Учение меркантилистов можно назватьдокапиталистическим протекционизмом.

В полемике со взглядамимеркантилистов, которую вели классики политической экономии А. Смит и Д.Рикардо, был обоснован про­тивоположный протекционистскому подход к оценкевыгод между­народной торговли. Это так называемая концепция свободной тор­говли— фритредерство {англ. free trade — свободная торговля).

Историямировых экономических отношений это вместе с тем история борьбы двухвышеуказанных концепций в подходе к миро­вым связям и, соответственно, двухнаправлений в государственной внешнеэкономической политике. Сторонникипротекционизма отстаи­вают необходимость государственной защиты промышленностисвоей страны от иностранной конкуренции. Сторонники свободной торгов­лисчитают, что, в идеале, не государство, а рынок должен фор­мировать структуруэкспорта и импорта. Сочетание этих подходов в той или иной пропорции отличаетвнешнеэкономическую политику государств в разные периоды их развития-

Для национальных экономик большаяоткрытость, либерализация торговли характерна для периодов высоких темповэкономического роста, сильного экспортного потенциала (например, Англия на ру­бежеXIX и XX вв., США после второй мировой войны). И напротив, в периодыэкономического спада, ослабления экспортных потенциа­лов, как правило, большеприслушиваются к аргументам сторонни-. ков протекционизма. Среди этихаргументов такие, как необходи­мость защиты новых отраслей, защиты отконкуренции более деше-зой иностранной рабочей силы, необходимостьдиверсификации эко­номики, с тем чтобы страна не зависела от экспорта какой-тоодной группы товаров, защита отраслей, связанных с национальной обо­роной, и,наконец, необходимость принимать ответные меры, если барьеры возводят партнерыпо торговле.

Хрестоматийнымпримером последствий роста протекционистских тенденций может служить ситуацияперед второй мировой войной. «Великая депрессия» 1929—1933 гг. стимулировалаборьбу по отго­раживанию рынков. В известном смысле инициировали эту борьбуСША, приняв в 1930 г. (печально известное, как они сами стали позже отмечать)тарифное законодательство Смута—Хаули. Ответом было возведение торговыхбарьеров практически всеми развитыми странами, включая государства их «сфервлияния». Как следствие — резкое сокращение объемов мировой торговли.

Период после второй мировой войныхарактеризовался усилением позиции сторонников свободной торговли. В конце80-х—начале. 90-х гг. вновь во внешнеторговой сфере наблюдался всплеск про­текционистскихтенденций — антидемпинговые законы, увеличение количества квот и т. п. И все жеможно утверждать, что основной тенденцией мирового хозяйственного развитияявляется либерализа­ция международной торговой политики. Она отражает другуюобъ­ективную закономерность мирового хозяйства — его все возрастаю­щуюинтернационализацию.

Протекционизм представляет собой политику государства,направленную на защиту внутреннего рынка от конкурентов, а зачастую и на захватвнешних рынков. В противоположность этому политика либерализации(фритредерство) имеет целью открытость внутреннего рынка для иностранныхтоваров, капиталов, рабочей силы, усиливая тем самым конкуренцию на внутреннемрынке. И протекционизм и либерализм отражают прежде всего реакцию тех или иныхгосударств на изменения в международном разделении труда, на события,происходящие в международных экономических отношениях.

46. Таможенно-тарифноерегулирование внешней торговли.

Классическим методомрегулированияВЭД, в том числе внешней торговли, являются таможенныетарифы, которые по характеру своего действия относятся к экономическимсредствам регулирования внешней торговли. Таможенный тариф — этосистематизированный перечень таможенных пошлин, которыми облагаются товары приимпорте, а в отдельных случаях при экс­порте из данной страны. Взимаятаможенные пошлины при им­порте, что является разновидностью налогообложения,государ­ство создает предпосылки для роста цен на иностранные товары, снижаятем самым их конкурентоспособность. Взимая таможен­ные пошлины при экспортетоваров, государство сдерживает вывоз из страны тех из них, на которые неудовлетворен спрос среди собственных потребителей, либо вывоз которых покаким-либо причинам нежелателен.

Существуют два основных вида таможенной политикигосу­дарства, отражающих уже упоминавшиеся общие подходы к ме­ждународнойторговле — протекционизм и «свободная торгов­ля». Протекционизмпредусматривает установление высокого уровня таможенного обложения ввозимых (аиногда и вывози­мых — экспортный налог) на внутренний рынок страны ино­странныхтоваров, а политика «свободной торговли» направлена на всемерноепоощрение импорта и экспорта товаров путем ус­тановления минимального уровнятаможенных пошлин или ос­вобождения от них полностью.

В настоящее время таможенные тарифы применяют более 100стран мира. Учитывая особенности, присущие таможенным та­рифам отдельных стран,их можно разделить на следующие группы:

• тарифы промышленно развитых государств;

• тарифы развивающихся стран.

Таможенно-тарифноерегулирование в промышленно развитых странах. Таможенные тарифы промышленно развитых стран,как правило, являются многоколонными, т. е. один и тот же товар можетоблагаться разными по уровню пошлинами в зависимости от страны происхождения.Колонка ставок общего тарифа, содер­жащая наиболее высокие пошлины,распространяется на государ­ства, не пользующиеся режимом наибольшегоблагоприятствова­ния. Под режимом наибольшего благоприятствования (илиправом наиболее благоприятствуемой нации) понимается условие в меж­дународныхторговых и экономических соглашениях, которое предусматривает предоставлениедоговаривающимися государст­вами друг другу всех тех прав, преимуществ и льгот(в отношении пошлин, налогов, сборов и др.), которыми пользуется или будетпользоваться у них любое третье государство. Как известно, дли­тельноеотсутствие такого режима в торгово-экономических свя­зях СССР и США ставилоэкспортируемые в Соединенные Шта­ты советские товары в весьма неблагоприятноеположение по сравнению с аналогичными товарами из других стран.

Учитывая глубокое воздействиепошлин на экономику стра­ны, промышленно развитые государства договорились вмного­стороннем порядке н с 1 января 1948 г. ввели в действие Гене­ральноесоглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), которое в течение всего послевоенногопериода регулировало и до на­стоящего времени (в виде ВТО) регулирует режимвзаимной торговли и торговую политику стран-участниц. Его главной це­лью былопроведение внешнеторговой политики с помощью та­моженных тарифов и регулярныепереговоры с целью их снижения. В результате проведения так называемых раундовмного­сторонних переговоров внешнеторговые пошлины на промыш­ленные товары ксередине 90-х годов снижены на 85 — 90% первоначального уровня, что отражаетпроцесс их постепенной либерализации. Так, среднеарифметический уровеньпошлины, рассчитанный для таможенных тарифов США, Японии, единого таможенноготарифа ЕС, Швейцарии и Канады, составляет 6,47%, а средневзвешенный — 4,7%.

По способу взимания различаютследующие по­шлины:

• адвалорные, определяемые в процентах от цены товара;

• специфические, исчисляемые с объема, штуки или веса:

• комбинированные, включающие два предыдущих способа установлениявеличины пошлины;

• сезонные, которые взимаются в определенное время года,

например, во время уборки урожая.

По экономическому содержанию  тамо­женные пошлины делятся на:

• фискальные, призванные увеличить доходы государствен­ногобюджета;

• протекционистские, которые используются в целях защи­тынекоторых отраслей национальной промышленности от притока иностранных товаров;

• преференциальные ввозные пошлины для некоторых то­варов изопределенных стран;

• льготные пошлины, вводимые для отдельных стран с це­льюпоощрения импорта каких-либо товаров;

• уравнительные, т. е. дополняющие основные ввозные по­шлины сцелью выравнивания цен импортных товаров с ценами на товары национальногопроизводства;

• компенсационные, которые используются в том случае, если наимпортируемые товары давались государственные субсидии при их производстве илиэкспорте страной-экспортером;

• антидемпинговые, которые применяются для противодей­ствияимпорту из тех стран, чье правительство предостав­ляло своим предпринимателямэкспортные премии-Таможенные тарифы промышленно развитых государств со­держаттакже колонку преференциальных (льготных) пошлин, которыми облагается импорттоваров из развивающихся стран.

Преференциальные пошлины развитых стран для товаровразви­вающихся государств входят в образованную в рамкахООН (ЮНКТАД) Общуюсистему преференции.

В таможенно-тарифной практике наиболеераспространены адвалорные пошлины. В связи с этим особое значение приобре­лиметоды оценки стоимости импортных товаров, от примене­ния которых в немалойстепени зависит определение цены това­ра для обложения пошлиной. В зависимостиот применяемого метода цена товара может быть увеличена на 20—50%, а в от­дельныхслучаях — и в 2 раза. Поэтому методы определения це­ны импортируемого товаратак же важны для расчета суммы пошлин, как и размер самой пошлины. В настоящеевремя при­менение многими странами методов оценки стоимости импорт­ных товароврегулируется Соглашением об оценке товаров в та­моженных целях, заключенным врамках ГАТТ.

Характерной особенностью таможенных тарифов странЗапа­да является то, что все они основываются наГармонизированнойсистеме описания и кодирования товаров (ГС), которая была раз­работанаСоветом таможенного сотрудничества (СТС) и стала широко использоваться втаможенном деле с января 1988 г. [З].

Таможенные тарифы развивающихся стран. Таможенным та­рифампринадлежит важная роль в регулировании импорта раз­вивающихся стран. Среднийуровень обложения пошлинами ввозимых в большинство из них товаров намного выше,чем в промышленно развитых государствах. Это связано прежде всего снеобходимостью защиты молодых отраслей промышленности. Кроме того, пошлиныявляются весьма существенным источни­ком поступлений в государственный бюджет.

С точки зрения защиты национального рынка тарифнымибарьерами можно выделить три группы развивающихся стран:

Для первой характерны ставки таможенного обложе­ния,не превышающие, как правило, 50%, и беспошлинный ре­жим ввоза многих товаров. Вэту группу входят ряд африканских и латиноамериканских государств, в том числеАнгола, Нигерия, Боливия, Чили и другие, а также отдельные государства Азиатско-тихоокеанскогорегиона — Сингапур, Филиппины, Тонга. К этой группе относятся и некоторыегосударства Персидского залива.

Ко второй группе относятся государства с более высо­кимиставками пошлин, варьирующимися в основном в размере 50—100%. К ним, в частности,относятся Алжир, Ливия, Танза­ния (Африка), Аргентина, Бразилия, Мексика, Иран,Индоне­зия, а также Южная Корея.

Третья группа развивающихся стран, где пошлины пре­вышают(причем иногда существенно) 100%. Это Египет, Бот­свана, Марокко, Колумбия, Пакистан,Индия, Сирия, Таиланд, Турция. Особенно высокими ставками пошлин отличаются та­рифыЕгипта, Эквадора, Пакистана.

Наряду с пошлинами в таможенные тарифы многих разви­вающихсястран включаются фискальные сборы и разнообразные налоги, часто включаютсяадминистративные и внутренние на­логи. В тарифах многих стран используютсяспецифические по­шлины (особенно часто — в Сингапуре, Таиланде, Индонезии).

Наряду с национальными тарифами действуюттаможенно-тарифные объединения нескольких стран в форме таможенных союзов.Участники этих союзов, отменив пошлины во взаимной торговле, устанавливаютобщий таможенный тариф в торговле с третьими странами. Примером таможенногосоюза, объединив­шего все участвующие страны в единую таможенную территорию сединым таможенным тарифом, является Европейский Союз.

Все более важную роль в регулированиивнешнеэкономиче­ской деятельности приобретают мероприятия международныхорганизаций, членами которых являются развитые капиталисти­ческие иразвивающиеся страны, в частности Всемирная торго­вая организация, КонференцияООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) и Европейская экономическая комиссия ООН(ЕЭК). Их деятельность, отражая объективные потребности в расширениисотрудничества, несмотря на конкурентную борьбу, направлена на утверждениевзаимоприемлемых принципов и правил экономического общения государств, наурегулирование между ними конфликтов при обмене, устранение барьеров наторговых путях, наконец, на унификацию и упрощение в общих интересах торговыхпроцедур и документов.

47. Нетарифные методырегулирования внешнеэкономической деятельности.

Мерынетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности; их основные характеристики(квотирование, лицензирование, сертификация)

   Нетарифныемеры являются инструментом административного регулирования внешнеэкономическойдеятельности. Они нормативно закреплены в пункте 3 ст.6 ФЗ «Огосударственном регулировании внешнеэкономической деятельности» от13.10.95г. № 157-ФЗ.
   К мерам нетарифного регулирования включают:
   - лицензирование;
   - квотирование;
   - сертификация;
   - разрешительная система;
   - система экспортного контроля;
   - иные ограничения на ввоз в РФ и вывоз изРФ товаров и транспортных средств.
   Некоторые специалисты также относят кнетарифным мерам понятия таможенной блокады и эмбарго.
   Лицензирование — это разрешение наввоз, вывоз или транзит товаров, свободное перемещение которых через таможеннуюграницу РФ не допускается. Лицензии выдает Министерство экономического развитияи торговли РФ.
   Сертификация — деятельность поподтверждению соответствия продукции установленным требованиям.
   Квотирование — введениеколичественных и стоимостных ограничений ввоза и вывоза товаров на определенныйсрок по отдельным видам товаров, странам или группам стран.
   В РФ экспорт и импорт товаровосуществляется, как правило, без количественных ограничений (ст.15 ФЗ «Огосударственном регулировании внешнеторговой деятельности»).
   Квотирование импорта применяется какзащитная мера в случае, когда возникает угроза причинения ущерба производителямподобных конкурирующих товаров на территории РФ, а также в качестве ответноймеры на дискриминационные акции зарубежных торговых партнеров.
   Лицензии выдаются на основании квот наопределенное количество товара и действуют в течение указанных в них сроков.
   В таможенный орган представляютсянадлежащим образом оформленные лицензии.
   Экспортный контроль — комплекс мер,обеспечивающих реализацию установленного порядка осуществлениявнешнеэкономической деятельности (см. вопрос 72).
   Разрешительная система-это представление втаможенные органы при производстве таможенного оформления и контроля разрешенийразличных государственных органов (см. вопрос 81).
   Ограничением на ввоз (вывоз) товаровназывается установление особых требований к ввозу или вывозу некоторых товаров.Ограничения на ввоз и./или вывоз товаров могут быть установлены в виде количественныхограничений или в виде особого порядка их оформления при ввозе /вывозе.
   Под таможенной блокадой понимаетсяприостановление выполнения таможенного оформления, задержки товаров натаможенных складах и т.д. Цель — нарушение внешнеэкономических связейблокируемого государства.
   Эмбарго — запрещение или ограничениеввоза в свою страну или вывоза в другие страны товаров, работ, услуг.Применяется как репрессивная форма, как средство экономического или финансовогодавления.

Нетарифныемеры внешнеэкономического регулирования — комплекс мер экономического, административного,технического характера (за исключением таможенного тарифа), затрудняющихсвободную торговлю между государствами.

К нетарифным ограничениям экономического характера относятся:
— антидемпинговые меры;
— различного рода налогообложения: налог на добавленную стоимость с импортера,налог с оборота, акцизные сборы, специальные импортные налоги и сборы и др.;
— меры валютного и финансового характера.

К нетарифным ограничениям административного характера относятся:
— запрещение импорта;
— количественные ограничения: индивидуальные, тарифные, сезонные, глобальныеквоты;
— лицензирование;
— добровольные ограничения экспорта.

К нетарифным ограничениям технического характера относятся:
— национальные стандарты, системы сертификации продукции;
— требования, устанавливаемые санитарно-ветеринарными и здравоохранительнымиорганами;
— требования экологического характера;
— требования к упаковке и маркировке товаров.

Административные нетарифные методы регулирования ВЭД

Нетарифные методы включаютширокий круг инструментов современной экономической и торговой политикигосударств. Некоторые из них непосредственно не связаны с внешнеэконо­мическимрегулированием, но тем не менее оказывают сущест­венное влияние на ВЭД ивнешнюю торговлю. В частности, со­гласно наиболее распространеннойклассификации нетарифных методов регулирования во внешней торговле, принятой вООН, они делятся на три вида. К первому виду относятся методы,направленные на прямое ограничение импорта с целью защиты определенных отраслейнационального производства:

лицензированиеи квотирование импорта, антидемпинговые и компенсационные пошлины, импортныедепозиты, так назы­ваемые «добровольные» ограничения экспорта, компенсацион­ныесборы, система минимальных импортных цен и т.д. Это са­мый многочисленный вид.

Второй вид включает методы, непосредственно не направленные наограничение внешней торговли и относящиеся больше к административнымбюрократическим процедурам, действие которых, тем не менее, ограничиваетторговлю: тамо­женные формальности, технические стандарты и нормы, сани­тарныеи ветеринарные нормы, требования к упаковке и марки­ровке, розливу и т.п.

К третьему видуотносятся методы, непосредст­венно не направленные на ограничение импорта илистимули­рование экспорта, но действие которых зачастую ведет именно к этомурезультату.

К числу наиболее распространенных инструментовпрямого регулирования импорта (а иногда и экспорта) относят лицензиии квоты. Практически все промышленно развитые страны приме­няютэти нетарифные методы. Лицензионная система предпо­лагает, что государствочерез специально уполномоченное ве­домство (в России — Министерствовнешнеэкономических свя­зей) выдает разрешения на внешнеторговые операцииопреде­ленными включенными в списки лицензируемых по импорту и по экспортутоварами. Применяемые странами системы лицен­зирования характеризуютсязначительным разнообразием форм и процедур. Основные виды лицензий можно свестик следую­щим двум типам: генеральной лицензии, разрешающей беспре­пятственныйввоз или вывоз товара, включенного в списки, в течение определенного периодавремени; и разовой лицензии, разрешающей импорт (экспорт) определенного товараопреде­ленному импортеру (экспортеру) с указанием количества товара, егостоимости, страны его происхождения (назначения), а в ряде случаев также итаможенного пункта, через который должен быть осуществлен ввоз (вывоз) товара.

Использование лицензионных систем регулирования внеш­нейторговли опирается на ряд согласованных на международ­ном уровне норм. К ним, вчастности, относятся некоторые по­ложения Генерального соглашения по тарифам иторговле, а также Соглашение но процедурам лицензирования импорта, за­ключенноев рамках ГАТТ/ВТО.

Лицензирование внешнеторговых операций тесновзаимодей­ствует с количественными ограничениями — квотами на импорт и экспортотдельных товаров. Квоты ~ это ограничения в стоимо­стном или физическомвыражении, вводимые на импорт и экс­порт определенных товаров на определенныйпериод времени. В эту категорию входят квоты глобальные, действующие в отноше­нииотдельных стран, сезонные и так называемые «добровольные» ограничения экспорта.Количественное регулирование внешне­торговых операций осуществляется черезразовые лицензии.

Количественные ограничения импорта и экспорта —прямая административная форма государственного регулирования внеш- нейторговли. Лицензии и квоты ограничивают самостоятель­ность предприятий вотношении выхода на внешний рынок, су­жают круг стран, с которыми могут бытьзаключены сделки по определенным товарам, регламентируют количество и номенк­латурутоваров, разрешенных к ввозу и вывозу. Вместе с тем система лицензирования иквотирования импорта и экспорта, устанавливая жесткий контроль над внешнейторговлей некото­рыми товарами, во многих случаях оказывается более гибкой иэффективной, чем экономические рычаги внешнеторгового ре­гулирования. Этим взначительной мере и объясняется, что ли­цензирование и квотирование в той илииной мере используют­ся в арсенале средств торгового регулирования подавляющегобольшинства стран мира.

Товары, на экспорт и импорт которых необходимоналичие лицензии, можно разделить на следующие группы:

• лицензии на экспорт которых выдаются в пределах установ­ленныхквот (в основном товары, экспортируемые в связи с выполнением Россией международныхобязательств);

• имеющие специфический характер (товары стратегиче­скогоназначения: вооружение, товары двойного приме­нения, лекарственное сырье идр.).

Импортные квоты не обязательно предназначены для защи­тыотечественных производителей. Япония, например, сохраняет квотирование намногие сельскохозяйственные продукты, в ней не производящиеся. Квотированиеимпорта служит средством воздействия при ведении переговоров по сбыту японскойэкс­портной продукции, а также позволяет избегать чрезмерной за­висимости отлюбой иной страны в отношении необходимых продуктов питания, запасы которыхмогут сократиться в случае плохих климатических или политических условий.

Экспортные квоты могут устанавливаться для обеспеченияотечественных потребителей достаточными запасами товаров по низким ценам, дляпредупреждения истощения природных ре­сурсов, а также для повышения цен наэкспорт путем ограниче­ния поставок на зарубежные рынки. Подобные ограниченияпо­средством соглашений по различным видам товаров позволили квотироватьстранам-производителям такие товары, как кофе и нефть, в результате чего ценына эти продукты возросли в стра­нах-импортерах.

Специфический тип квотирования, который полностью за­прещаетторговлю, называется эмбарго. Аналогично квотам эм­баргоможет вводиться в отношении импорта или экспорта оп­ределенного вида товаровнезависимо от места назначения, в отношении отдельных видов товаров,поставляемых в конкрет­ные страны, или в отношении всех товаров, поставляемых воп­ределенные страны. Хотя эмбарго обычно вводятся в политиче­ских целях,последствия могут быть по существу экономически­ми. Например, США ввели эмбаргона торговлю с Никарагуа между 1984 и 1990 гг. из-за политической вражды ссандинист-ской партией, находившейся у власти. Но для Никарагуа по­следствияоказались экономическими: Никарагуа испытывала трудности со снабжением,особенно с поставками запчастей для техники, произведенной в США, и не могласбывать урожай ба­нанов в США, как раньше.

Особое место в ряду нетарифных методов регулированиязани­мают стандарты. Страны обычно устанавливают стандартыпо классификации, маркировке и проведению испытаний продукции таким способом,чтобы была возможность продажи отечественной продукции, но блокировался сбытпродукции иностранного производства. Эти стандарты иногда вводятся подпредлогом защиты безопасности и здоровья местного населения.

Специфическим методом регулирования внешней торговлиявляются импортные депозиты, представляющие собой формузалога, который импортер должен внести в банк на определен­ный срок, —беспроцентный вклад в сумме, равной всей или части стоимости ввозимого товара.Тем самым омертвляется его капитал и ограничивается платежеспособность.

На национальном уровне административноерегулирование движения капитала осуществляется в основном в рамках двусто­роннихсоглашений, которые включают в себя четкое определе­ние правового режима,порядок допуска инвестиций и инвесторов, определяется режим (справедливый инедискриминацион­ный, национальный, наиболее благоприятствуемой нации), по­рядокнационализации и компенсации, перевод прибылей и ре­патриация капитала ипорядок урегулирования споров.

48. Встречнаяторговля и международные торги.

Все возрастающее значение вмеждународной торговле приобретает встречная торговля, товарообменные сделки,на их долю по некоторым подсчетам приходится около 40% сделок. Основываются онина заинтересованности Продавца расширить объем торговли своими товарами, апокупателя, в выходе на новый рынок, продаже в первую очередь трудно реализуемыхтоваров, а также исключении или значительном ограничении денежных (валютных)расчетов.

Встречные торговые сделкипредставляют собой сделки, в которых одна сторона поставляет товары, услуги,технологии второй стороне, а в ответ на это первая сторона закупает у второйстороны согласованный объем товаров, услуг, технологий. Отличительной чертойтаких сделок является взаимная увязка между поставками в двух направлениях:заключение контракта или контрактов в одном направлении обусловлено заключениемконтракта или контрактов на поставку в обратном направлении. Такие сделкизаключаются в самых разнообразных формах и имеют различные характерные признакив зависимости от конкретных обстоятельств сделки.

Проблемы, связанные собеспечением страхования и финансирования контрактов, заключаемых в рамкахвстречной торговли, имеют ряд особенностей. Так, в число страхуемыхкоммерческих рисков включаются, в частности, неплатежеспособность импортера,расторжение импортером контракта до отгрузки товара, отказ импортера принятьпоставку товара.

Объем обязательств по встречнойторговле часто определяется в денежном выражении, как процент от цены товаров,которые должны быть поставлены во встречном направлении. В соглашении следуетуказать продолжительность допустимого срока исполнения обязательств (указатьдаты его начала и истечения). В нем обычно указывается вид товаров, которыебудут закупаться по будущим контрактам на поставку. Не всегда можно конкретноустановить все условия контрактов, которые должны быть заключены. В соглашениииногда устанавливается процедура контроля и регистрации процесса исполненияобязательств по встречной торговле (особенно полезно при долгосрочных сделках).

Выбирая вид товара для встречнойсделки, следует учитывать, что поставщик предпочтет, чтобы такими товарами былите, которые можно легко поставить, или те, которые он хочет внедрить на новыйрынок. Покупатель предпочел бы закупить товары, в которых он нуждается сам иликоторые он мог бы легко перепродать. Влияние может оказать на выбор и государственноерегулирование (лицензирование).

Бартерные сделки являются однимиз видов встречных сделок. Следует отметить, что из всего объема международныхкоммерческих операций, осуществляемых на принципах встречной торговли, набартерные сделки приходится 4 %, на встречные закупки — 55 %, накомпенсационные соглашения -9 %, на клиринги — 8 %.

При проведении бартерных сделокнеобходимо особое внимание обращать На эквивалентность обмена, что достигаетсяоценкой экспорта и импорта в мировых ценах, при определении количественныхобъемов обмениваемых товаров.

Заключение бартерных сделокявляется архаическим способом торговли. Оно распространилось в нашейвнешнеторговой практике по причине ограниченности валютных средств дляосуществления платежа. Проводить такие сделки рекомендуется только сизвестными, надежными партнерами.

Наиболее сложным видом встречнойторговли являются сделки, именуемые компенсационными. Они, как правило, связаныс поставками дорогостоящих или технически сложных товаров. Обе стороны берут насебя обязательство осуществлять в течение определенного часто продолжительногопериода времени закупки товаров друг у друга. Часто в такой торговле продаетсяпроизводственное (может быть комплектное) оборудование и закупается продукция,произведенная с помощью этого оборудования. Такие сделки иногда обозначаюттермином «обратная закупка». Оформляется такая компенсационнаяторговля генеральным (рамочным) соглашением с обязательством сторон заключатьзатем контракты на взаимную поставку с целю осуществления существа сделки.Подобное соглашение содержит условия будущих контрактов и может охватыватьтакие вопросы, как вид, качество и количество товаров, цена товаров, срокивыполнения обязательства по встречной торговле, платеж, ограничения наперепродажу товаров, участие в сделке третьих сторон, штрафы и неустойки,обеспечение исполнения, ответственность за неисполнение обязательств повстречной торговой сделке, выбор применяемого права и порядок урегулированияспоров.

ТОРГИ МЕЖДУНАРОДНЫЕ (ТЕНДЕРЫ) — конкурсная формаорганизации заключения договоров купли-продажи или подряда с иностраннымипартнерами. Заказчик или покупатель объявляет конкурс для подрядчиков,продавцов, поставщиков, сравнивает полученные предложения и подписывает договорс тем, кто предоставил наиболее выгодные условия. В соответствии сзаконодательствами большинства стран и правилами ГАТТ торги являютсяединственно допустимым методом заключения договоров для предприятий с участиемгосударственного капитала, желающих сделать заказ иностранному партнеру.Покупатели, решившие провести торги, создают тендерные комитеты, которыерассылают или публикуют объявления о торгах, устанавливают правилапредставления предложений, называемых также тендерами, распространяют ихусловия между участниками, проводят техническую и коммерческую экспертизупредложений и принимают решение о передаче заказа. Различают открытые изакрытые международные торги. В открытых торгах могут принимать участие всежелающие фирмы, а в закрытых — только те поставщики и подрядчики, которыхприглашает тендерный комитет. Если объект торгов представляет для заказчикаособую важность, то перед закрытыми торгами предусматривается предварительныйэтап — преквалификационные торги, в результате которых тендерный комитет попредоставленным ему материалам допускает к закрытым торгам наиболеекомпетентные и опытные фирмы. Момент окончания подачи предложений называютзакрытием торгов. С точки зрения процедуры закрытия различают гласные инегласные торги. При гласном закрытии условия полученных предложений оглашаютсяпублично. При негласных торгах этой информацией пользуется только тендерныйкомитет. В течение одного-трех месяцев он выносит окончательное решение. Послезакрытия международных торгов, тем более в случае получения заказа, участникиторгов не имеют права изменять условия своих предложений.

49.Биржа как инструмент международной торговли.

БИРЖА — организационная форма оптовой, в т.ч. международной торговли массовымитоварами, имеющими устойчивые и четкие качественные параметры (товарная биржа),или систематических операций по купле-продаже ценных бумаг, золота, валюты(фондовая БИРЖА).

Фондовая биржа

Фондовая биржа — организованный и регулярно функционирующий рынок по купле-продаже ценных бумаг:акций, облигаций и т.д. Фондовая биржа мобилизует и перераспределяет временносвободные денежные средства между компаниями, отраслями хозяйства и другимисферами приложения, устанавливает рыночную стоимость ценных бумаг.

Биржевые операции

Биржевые операции — операции, проводимые на товарныхи фондовых биржах, заключение сделок купли-продажи на биржах.

Товарная биржа поопределению — корпоративная,  некоммерческая ассоциация членов корпораций, обеспечивающей материальные условия для купли-продажи товаров на рынке путемпубличных торгов согласно  правилам и процедурам,  обеспечивающим равенство дляклиентов и членов биржи.

Задачи биржи -  не  снабжение  экономики сырьем,  капиталом,  валютой,  а организация,упорядочение, унификация рынков сырья, капитала и валюты.

Товарные биржи осуществляюткуплю и продажу не товаров,  а контрактов на их поставку. На них продаются контрактына  стандартизируемые виды товаров, которые могут быть проданы крупнымипартиями по образцам или техническому описанию. На товарных биржах выявляютсябазисные цены, которые формируются под влиянием соотношения спроса ипредложения. Все биржи являются самостоятельными предприятиями и  действуют независимо друг  от друга. Одни товары продаются и покупаются лишь на какой-тоодной бирже, другие — на нескольких;  однако, размеры контрактов на один и тот  же  товар  и другие характеристики отличаются друг от друга на разныхбиржах.

Значение фондовой биржи длярыночной экономики выходит за рамки организованного рынка ценных бумаг.Фондовые биржи произвели переворот в проблеме ликвидности капитала.«Чудо» состояло в  том, что для инвестора практически стерлисьразличия между долгосрочными и краткосрочными вложениями средств. Вполнереальные во времени опасения омертвить капитал сдерживали предпринимательскийпыл. Но по мере развития операций на фондовых биржах сложилось положение, когдадля каждого отдельного  акционера инвестиции (инвестированный в акции капитал)имеют почти  такой же  ликвидный характер, как наличные деньги, так как акции влюбой момент могут быть проданы на бирже.                     

50.Международная торговля услугами.

Международная торговля услугами является однимиз наиболее динамичных сегментов мирового хозяйства. Стоимостные показателимирового экспорта услуг за 1980-1996 гг. возросли в 3,3 раза (ежегодные темпыприроста превысили 8%), тогда как увеличение торговли товарами было менеезначительным — 2.9 раза (6%). Объем мирового экспорта услуг оценивался в 1996г. в 1355 млрд. долл., что составляло порядка 20% всей международной торговлитоварами и услугами (414 млрд. и 18% в 1980 г.).

В мировой торговле услугамидоминируют страны с высоким уровнем доходов, чей удельный вес в экспорте иимпорте услуг достигал в 1996 г. 87% (в 1980 г. 81%) и 76% (69%)соответственно. Еще 5-6% приходится на быстрорастущие рынки государствВосточной Азии и Тихоокеанского бассейна. Географическая структура мировойторговли услугами является в целом более концентрированной, чем торговлятоварами, где доля стран с высоким уровнем доходов в середине 90-х годовсоставляла около 75%.

В 1980-1996 гг. отмечалосьпрактически повсеместное снижение роли транспортных услуг при одновременномрасширении масштабов и повышении относительной значимости международноготуризма. Удельный вес последнего в мировом экспорте услуг вырос с 24% в 1980 г.до 31% в 1996 г., а его стоимостные объемы — в 4,2 раза. Количество туристоввозросло со 159 млн. до 336 млн. Таким образом, из каждой 1 тыс. человекнаселения планеты в 1980 г. субъектами международного туризма являлись 36человек, а к 1996 г. эта цифра увеличилась до 58. В таких странах, как Чехия,Австрия, Швейцария, Малайзия, Финляндия, Дания, Германия, каждый жительпутешествовал по 1 разу и более.

В отличие от экспорта услуг вцелом, где в последнее время усиливаются позиции стран с высоким уровнемдоходов, доля последних в экспорте туристических услуг менее велика и имееттенденцию к снижению в 1980 г. 78% в 1996 г. 73%. В импорте туристических услугнаоборот, преобладание стран с высоким среднедушевым доходом более выражено иувеличилось за 1980-1996 гг. с 78 до 82%.

Еще одной крупной ибыстрорастущей статьей международной торговли услугами являются различного родакоммерческие услуги, на долю которых в 1996 году приходилось 18% всех объемов(в 1980 г. 16%). Внутри группы коммерческих услуг наиболее динамичноразвивается торговля финансовыми, брокерскими и лизинговыми услугами, гдеежегодные темпы прироста в 1980-1996 гг. составили 9,5%. Удельный вес последнихв структуре торговли коммерческими услугами увеличился с 37% в 1980 г. до 45% в1996 г.

В настоящее время роль Россиина мировом рынке услуг крайне мала, а ее доля в суммарном экспорте и импортеуслуг составляла в 1996 г. 0,9 и 1,4% соответственно. Напомним, что удельныйвес России в мировом экспорте товаров достигал в последние годы 1,4-1,7%, вимпорте — 1,3-1,4%.
Вместе с тем низкие показатели торговли услугами являются прежде всего,отражением внутриэкономических трудностей и проблем, чем свидетельствомнедостаточного уровня развития этого сектора в системе внешнеэкономическихсвязей России. Так, доля экспорта услуг в общем объеме отечественного экспортатоваров и услуг увеличилась с 12,5% в 1996 г. до 13,7% в 1997 г. и 15,3% за 9месяцев 1998 г. Последняя величина уже вполне сопоставима со среднимизначениями для всех важнейших регионов мира, колеблющимися от 15% для Африки,Ближнего Востока и Латинской Америки до 21% для странах с высоким уровнем доходов.

Отношение экспорта услуг кВВП, по данным Всемирного банка, составляло для России в 1996 г. 2,8%, что лишьнезначительно уступало аналогичным зарубежным показателям: 3,2% в США, 3,6% вГермании, 5,8% во Франции, 6,9% в Великобритании, 5,5% в Республике Корея. ВЯпонии и Китае данные показатели были меньше российского — 1,5 и 2,5%соответственно. При этом, если выделить часть ВВП, состоящую из услуг, иотнести к ней экспорт услуг, то за счет более высокого вклада сферы услуг вформирование ВВП в промышленно развитых странах показатели экспортнойориентации национального сектора услуг России и западных государств еще болеесблизятся. Так, экспортная квота в части ВВП, созданной в сфере услуг, в 1996г. достигала в России 5,1% (5,6% с учетом последующей корректировки объемаэкспорта услуг Банком России) против 8,1% во Франции.
Наиболее крупной статьей отечественной торговли услугами является международныйтуризм, на который устойчиво приходится свыше 1/2 всего объемаэкспортно-импортных операций в этой сфере.

В 1996 г. удельный вес Россиив мировом экспорте и импорте туристических услуг находился на уровне 1,3 и 2,8%соответственно, что существенно выше показателей, характеризующих торговлюуслугами в целом. Из каждой 1 тыс. российского населения за рубеж в 1996 г.выезжало 144 человека против 58 в среднем в мире. Фактически Россия являетсянаиболее крупным и активным импортером туристических услуг в группе стран сосредним и низким уровнем доходов.
В то же время, располагая колоссальной территорией (13% суши) и огромныммногообразием природных и культурно-исторических памятников, Россия в 1996 годусумела привлечь лишь 14,6 млн. туристов (2,5% всего туристического потока). Длясравнения заметим, что бывшие социалистические страны Европы, такие как Венгрия,Польша, Чехия, значительно более успешно действовали на туристическом рынке,приняв в 1996 г. 20,7 млн., 19,4 млн. и 17,0 млн. человек соответственно.Доходы от российского экспорта туристических услуг в абсолютном выражении былименьше аналогичных поступлений Индонезии, Сингапура, Бразилии, Мексики, Турции.
При всех объективных трудностях и проблемах в развитии отечественного экспортатуристических услуг именно по этой статье, возможно приращение доходов поэкспорту услуг в целом. Для этого имеются все необходимые условиябыстрорастущий мировой рынок туристических услуг, подавляющая часть которогоприходится на близко расположенные европейские и азиатские страны, а такженаличие уникальных природных и культурно-исторических памятников. Однакоинфраструктура туристического бизнеса недостаточно развита. Но все же основныепричины пока еще низких показателей экспорта туристических услуг заключаются всохраняющейся социально-политической нестабильности, криминогенной обстановке,неоптимальной ценовой политике отечественных туристических и транспортныхкомпаний, неэффективной организации туристического бизнеса в целом.

Второй по значимости статьейроссийской торговли услугами являются транспортные операции, на долю которых впоследние годы приходилось 23-26% экспорта и 16-17% импорта услуг. Как и вовсем мире, относительная роль транспортных услуг в российском экспортепостепенно сокращается, однако не за счет увеличения других прогрессивныхстатей торговли услугами, а под влиянием вытеснения отечественных транспортныхкомпаний с рынка международных перевозок.
Так, на долю российских перевозчиков в 1998 г. приходилось лишь 25% всехперевозок отечественных внешнеторговых грузов автомобильным транспортом.Соответственно значительная часть российских грузов была перевезенатранспортными предприятиями Белоруссии, Украины, Турции, Польши, стран Балтии.Одна из причин — различный уровень налогообложения, снижающий на 25-30%себестоимость автотранспортных услуг в этих странах по сравнению с Россией.
Прогрессирующее сокращение экспортных операций в транспортной сферекомпенсировать крайне сложно.

Мировой рынок услуг в областиосвоения космоса и космической связи, где Россией накоплен солидныйнаучно-технический потенциал, сегодня уже не является сферой влияния узкойгруппы стран, а отличается чрезвычайной требовательностью и жесткойконкурентной борьбой большого числа участников. При этом российскиетелекомпании все чаще выбирают зарубежные организации для реализации программспутникового вещания за счет высокого качества и характера предлагаемыхкомплексных услуг.

Существующие очевидныерезервы увеличения экспорта услуг тем не менее имеют жесткие политическиеограничения и вряд ли будут реализованы. Речь идет о продаже ряда военных(ядерных) технологий, вызывающих острое неудовольствие США и НАТО, а также обоказании услуг по утилизации промышленных (прежде всего ядерных) отходов. Впоследнем случае потенциал огромен, но это прямая угроза национальнойбезопасности.

Таким образом, как и длятоварного экспорта, возможности расширения экспорта услуг объективно ограниченыи находятся в тесной зависимости от состояния российской экономики в целом.

      Классификация услугоснована на международной стандартизированной промышленной классификации,принятой Организацией Объединенных Наций и признаваемой в большинстве странмира. В соответствии с ней услугами считаются все следующие товары:

1.  Коммунальные услуги истроительство

2.  Оптовая и розничная торговля,рестораны и гостиницы

3.  Транспортировка, хранение, связь и финансовое посредничество

4.  Оборона и обязательныесоциальные услуги

5.  Образование, здравоохранениеи общественные работы

6.  Прочие коммунальные,социальные и личные услуги

Большая часть из них действительно производится ипотребляется исключительно в национальных рамках, то есть, с точки зрениямеждународной экономики является неторгуемой.

      И торговля товарами, иторговля услугами наряду с некоторыми другими статьями входят в счет текущихопераций платежного баланса любой страны. Переговоры о либерализации торговлиуслугами ведутся параллельно с переговорами о либерализации торговли товарами.Однако существуют качественные различия между товарами и услугами и торговлейими (таб.1).

Именно в силу неосязаемости и невидимостибольшинства услуг торговлю ими иногда называют невидимым (invisible) экспортом и импортом. Болеетого, в отличие от товаров, производство услуг зачастую объединено с ихэкспортом в рамках одного контракта и требует непосредственной встречи ихпродавца и покупателя. Однако и в данном случае существуют многочисленные исключения.Например, некоторые услуги вполне осязаемы (распечатанный доклад консультантаили компьютерная программа на дискете), вполне видимы (модельная стрижка илитеатральное представление), поддаются хранению (услуги телефонногоавтоответчика) и далеко не всегда требует прямого взаимодействия покупателя ипродавца (автоматическая выдача денег в банке по дебиторской карточке).

      Услуги делятся на:

·          Факторныеуслуги – платежи,возникающие в связи с международным движением факторов производства, прежде всегокапитала и рабочей силы (доходы на инвестиции, роялти и инвестиционные платежи,зарплата, выплаченная нерезидентам;

·          Нефакторныеуслуги – остальныевиды услуг (транспорт, путешествия и прочие нефинансовые услуги).

Это деление особенно важно для обсуждения проблемрегулирования международной торговли услугами в рамках ГАТТ/ВТО, которыеконцентрируются преимущественно на нефакторных услугах.

      Очевидно также, что предоставление услуг вбольшинстве случаев происходит одновременно с продажей товара илиосуществлением инвестиций в ту или иную страну. Поэтому в соответствии соспособами доставки услуг потребителю услуги делятся на:

·          Услуги,связанные с инвестициями – банковские, гостиничные и профессиональные услуги;

·          Услуги,связанные с торговлей –транспорт, страхование;

·          Услуги,связанные одновременно с инвестициями и торговлей – связь, строительство,компьютерные и информационные услуги, личные, культурные и рекреационныеуслуги.

      Итак, услуги представляют собой изменение вположении институциональной единицы, которое произошло в результате действий ина основе взаимного соглашения с другой институциональной единицей. В отличиеот товаров, производство услуг зачастую объединено с их экспортом в рамкаходного контракта и требует непосредственной встречи их продавца и покупателя.

51.Основныеформы движения капитала.

Капитал — это стоимость,к-рая имеет рыночную цену и спрос, это реализуемая стоимость. Капиталпроявляется в вещественной (сокровища, недвижимость) и в денежной форме.Платежный баланс учитывает движение капитала. Капитал имеет 3 формы движения:

1. предпринимательская(бывает 2 видов: прямые капиталовложения в производство; косвенные инвестиции(портфельные инвестиции, т.е. вложения в ценные бумаги))

2. ссудная

3. кредитно-ссудная форма.

Есть два подхода к трактовкесущности международного движения капитала. Различия в основе этих двух подходовв свою очередь объясняются двумя причинами: во-первых, развитием рынка исоставляющих его форм хозяйственных связей; во-вторых, меняющимся пониманиемсущности, роли и значения отдельных форм таких связей в развитии исовершенствовании национальных экономик, характера задач, экономическойбезопасности и социально-экономического благополучия.

Для экономистов международноедвижение капитала — это движение одного из факторов производства, основанное наего исторически сложившемся или приобретенным сосредоточении в различныхстранах, экономическая предпосылка производства ими отдельных товаров и услугболее эффективно, чем в других странах. В центре внимания здесь рынок вкачестве универсальной ценности с признанием национальных особенностей егофункционирования в отдельных странах, но при этом — с признанием еще одногоэлемента универсальности — правил игры на международном уровне, а постепеннотакже и на национальном уровне. Для политэкономов — это помещение относительноизбыточных преимущественно финансовых ресурсов за границей радисистематического получения более высокой прибавочной стоимости, произведеннойтрудящимися страны, в которую помещен капитал. При этом подходе рынок уже несубъект, а объект, средство достижения определенных целей на национальном,региональном или международном уровне. В реальном (экономическом) содержаниимеждународное движение капитала является определяющим элементом в функционированиимировой экономики, развитии форм и условий международных хозяйственных связейвсех видов.

По характеру и формаммеждународные капиталовложения могут быть разными.

По источникам происхождения — это государственный и частный капитал. Государственный капитал в международномобиходе называют еще официальным; он представляет собой средства из госбюджета,которые уходят за рубеж или принимаются оттуда по решению либо непосредственноправительств, либо межправительственных организаций. По формам — это государственныезаймы, ссуды, гранты (дары), помощь, международное движение которыхопределяется межправительственными соглашениями. Сюда же относят кредиты и иныесредства международных организаций. Частный капитал — это средства негосуд-ныхисточников, помещаемые за рубеж или принимаемые из-за рубежа частными лицами(юр. или физ.). Сюда относят инвестиции, торговые кредиты, межбанковскоекредитование; они не

связаны напрямую с госбюджетом, но правительстводержит их перемещения в поле зрения и может в пределах своих полномочий ихконтролировать и регулировать. По характеру использования межд-ныекапиталовложения могут быть: предпринимательскими и ссудными. Первые прямо иликосвенно вкладываются в производство и связаны с получением того или иногообъема прав на получение прибыли в форме дивиденда. Чаще всего здесь выступаетчастный капитал. Вторые означают предоставление средств взаймы ради полученияпроцента. Здесь капитал, главным образом, идет из государственных источников,но частные источники также весьма значительны. По срокам международныекапиталовложения делятся на среднесрочные и долгосрочные, а такжекраткосрочные. К первым относят вложения более чем на один год. В данную группувходят наиболее значимые капиталовложения. т.к. к долгосрочным относятся всевложения предпринимательского капитала в форме прямых и портфельных инвестиций(преимущественно частные), а также ссудный капитал (государственные кредиты).По целям межд-ные капиталовложения делятся на прямые и портфельные инвестиции.Первые являются вложением капитала во имя получения долгосрочного интереса иобеспечивают его с помощью права собственности или решающих прав в управлении.В основном прямые иностранные инвестиции являются частным предпринимательскимкапиталом. Вторые не дают права контроля за объектом вложения, а всего лишьпреимущественное долгосрочное право на доход (в смысле очередности в получениитакого дохода).

 

52. Роль прямых инвестиций вразвитии МЭ

По разным причинам (в томчисле названным выше) прямые инвестиции оказывают существенное воздействие навсю миро­вую экономику и ее сердцевину — международный бизнес. С экономическойточки зрения, с позиций фирм это:

• обеспечение для себястабильного рынка непосредственно или в качестве трамплина для выхода на рынкитретьих стран;

• образование своеговнутреннего рынка, те или иные сек­торы которого расположены в отдельныхстранах;

• включение своего интереса вмежгосударственные отно­шения на региональном и более широком международномуровне.

Когда говорят о прямыхинвестициях, то исходят из двух оп­ределений: узкого и широкого.

Узкое определение дано ОЭСР,базисная методология этого направления изложена в Кодексе либерализациидвижения ка­питала (приложение А): охватывается трансграничное движениекапитала и ресурсов с целью установить прочные экономиче­ские отношения иполучить право контроля над предприятием. В качестве инвестора могут выступатькак нерезиденты в данной конкретной стране, так и резиденты из-за границы. Дляобеих категорий указываются три пути для образования прямых ино­странныхинвестиций: создание или расширение предприятия со 100%-ным иностраннымвладением, дочерней компании или отделения, приобретение в полную собственностьсуществую­щего предприятия; участие в новом или существующем пред­приятии; заемна 5 лет и дольше. Такой единообразный подход вызывает серьезную критику и даженеприятие со стороны большой группы стран (особенно развивающихся), так как ста­витна одну доску реальный приток инвестиционных ресурсов из-за рубежа и вложения,принадлежащие постоянно прожи­вающим в данной стране иностранцам (в этом случаеникакого прироста ресурсов зачастую не происходит).

Широкое определение инициированоВсемирным банком и впервые упомянуто в Соглашении об учреждении МИГА

53.Парижский и Лондонский клубы: место и роль в международном движениикапитала.

Институциональная структуравалютно-кредитных отношений включ. и неформальные международн. организации,такие как Парижский и Лондонские клубы.

Парижский клуб стран-кредиторов — неформальная организация промышленно развитых стран, где обсуждаются проблемыурегулирования, отсрочки платежей по госуд. долгу стран. Для избежанияодностороннего моратория ( отсрочки платежа) кредиторы ведут переговоры сдолжниками лицом к лицу об условиях пересмотра внешних займов. Начало егодеятельности относится к 1956 году, когда кредиторы Аргентины были приглашены вПариж на переговоры с должниками. Периодические заседания Парижского клуба в70-х годах сменились активной работой в 80-90-х годах в связи с обострениемпроблемы погашения госуд. долга развивающихся стран, а затем стран ВосточнойЕвропы и России. На заседаниях Парижского клуба присутствуют наблюдатели изМВФ, МБРР(междунар. банк реконструкции и развития), ЮНКТАД и обычнорассматривается вопрос о той части внешнего долга, кот. должна быть погашена втекущем году. Парижский клуб по другому называется Джи 10 или Группа десяти. Впарижский клуб входят: Бельгия, Великобритания, Германия, Италия, Канада,Нидерланды, Франция, Швеция, США, Япония и др.

Парижский клуб предоставляет кредитыгосуд. структурам. Парижский клуб финансирует программу ОФР (официальноефинансирование развития). Для развивающихся стран механизм ОФР имеет три вида:

1. 58% всех ср-в ОФР поступает отПарижского клуба

2. многостороннее сотрудничество наоснове международных финансовых организаций

3. получение кредита от стран запределами Парижского клуба ( Арабские страны и др. )

ОФР включает 2 вида кредита:

1. официальная помощь развития (ОПР)

2. прочие ОФР

Ср-ва, предоставляемые в качестве ОПР до25% должны быть безвозмездными. В настоящее время доля безвозмездности растет идля некоторых стран сост. уже 70%. Прочие ОФР не предоставляются набезвозмездной основе и имеют более жесткие %-ные ставки

Согласно распоряжения президента РФ N 378РТ от 16.19.97 " О присоединение РФ к деятельности Парижского клубакредиторов в качестве гос- ва участника".

В целях дальнейш. интеграции РФ вмеждународную валютно финанс. сис-му, обеспечение эконом. и полит. интересовРФ, повышению эффективности использования росс. внешних фин. активов и вразвитие договоренностей, достигнутых на встрече 8 ведущих индустриальных странмира в июне 97 г. ( г. Денвер США ): 1. признать целесообразным присоединениеРФ к деят-ти Парижского клуба кредиторов в качестве государства-участника. 2.Правительству РФ обеспечить в 97 г. присоединение РФ к деятельности Парижскогоклуба кредиторов в качестве полноправного участника.   

Лондонский клуб создан в 50-х годах. ВЛондонском клубе, кот. объединяет примерно 600 коммерческих банков, обсуждаютсяпроблемы урегулирования задолженности частным кредитно-финансовым институтам.Лондонский клуб предоставляет кредиты как госуд, так и частным предприятиям.Лондонский клуб не предоставляет кредиты на льготной и безвозмездной основе,т.к. это частные коммерческие банки. В Лондонский клуб входят банки Японии, СШАи Европы.

С середины 70-х годов разработка проблеммежгосударственного урегулирования перенесена на уровень совещания главгосударств и правительств семерки и группы десяти, которая кроме семеркивключает Бельгию, Нидерланды, Швейцарию и Швецию ( Швейцария, хотя она и неявл. членом МВФ стала членом общего соглашения о займах МВФ, заключенногостранами Джи 10 для расширения кредитных возможностей фонда). На этихсовещаниях большое внимание уделяется валютно-кредитным проблемам. И каждый разподтверждается принцип либерализма и международного сотрудничества в противовесцентробежным тенденциям " каждый за себя".

54.Международноеперемещение трудовых ресурсов.

Наиболее ярким примером миграции по экономическим причинамявляется перемещение рабочей силы внутри Европы. До начала 1970-х вблагополучные западноевропейские страны на заработки переехали миллионыработников из отсталых регионов, так называемые “гастарбайтеры”.

Феномен гастарбайтера наглядно иллюстрирует как положительные,так и отрицательные стороны международной миграции. Страны, имеющие в избыткетрудовые ресурсы, но нехватку капиталов, могут импортировать капиталоемкиетовары или занимать капитал за границей, а с относительно избыточным капиталоммогут импортировать трудоемкие товары или прибегнуть к найму рабочих-мигрантов.

В межстрановом аспекте перераспределение трудовых ресурсов ведетк выравниванию заработной платы. В странах, где наблюдается их избыток,работники получают меньшую зарплату, по сравнению с теми, где ощущаетсянехватка рабочих рук. Вместе с тем отъезд за рубеж приводит к сокращениюзанятости, способствуя тем самым повышению уровня оплаты труда. И если бы несуществовали препятствия для перемещения, могло бы произойти полное выравниваниецены труда.

Однако, несмотря на общий выигрыш некоторые группы эмигрантовоказываются в проигрыше. Так, если отъезжающие на заработки за рубеж выигрываютв заработной плате, то трудящиеся в странах, принимающих их, теряют, посколькурынок труда мгновенно реагирует на повышение предложения рабочей силы,соответственно понижается цена на труд. В то же время на родине мигрантовпадает предложение труда и работодатели вынуждены искать более неприхотливыхработников.

По мнению ряда специалистов, международная подвижность рабочейсилы, предоставляя определенные принципиальные преимущества, на деле приводит ик уменьшению благосостояния общества. Ведь в большинстве случаев иммигрантысоглашаются на непривлекательную для местных жителей работу, поэтому немногие изних смогут стать высококвалифицированными специалистами, а в итоге уменьшаетсяпотенциал своей страны.

В этом случае применяется государственное регулированиеиммиграционных потоков. Существует огромное количество ограничений наперемещение трудовых ресурсов. Нестабильность в Восточной Европе, война вбывшей Югославии и распад Советского Союза заставили многие европейские страныужесточить иммиграционное законодательство. В 1993 году Франция ограничилавъезд желающих, Германия приняла решение не предоставлять вид на жительствопретендентами на въезд и не признавать права гражданства за детьми иммигрантов,работающих по контракту. В основном, это относится к туркам, которые раньшеимели по закону такие права. Ужесточили иммиграционное законодательство Австрия,Италия, Испания и Португалия.

Получая от экспорта трудовых ресурсов миллиарды долларов, многиегосударства поддерживают подобную специализацию, ставшую для них не тольковажнейшим источником валютных поступлений, но и условием социальнойстабильности. Кроме того, по мнению специалистов, развитие экспорта рабочейсилы улучшает положение национальной валюты. Турция и бывшая Югославия смоглисделать свою валюту конвертируемой в значительной степени благодаря тому, чтоих платежные балансы постоянно ориентировались на пополнение за счет трудовыхпереводов из-за рубежа.

Существует и ряд других причин, побуждающих отдельные страны(Италия, Португалия, Греция, а в последнее время и Канада) обращаться кэкспорту рабочей силы. Дело в том, что при переводе части заработной платы народину иммигранты сдают в банк свободно конвертируемую валюту, а дома их семьиполучают переводы в отечественной валюте, как правило, обладая пониженнойпокупательной способностью по сравнению с валютой перевода.

Трудовая миграция с точки зрения платежного баланса Россиирассматривается как экспорт рабочей силы, поскольку связана с притоком валютныхпоступлений за счет перевода заработной платы работающих за рубежом,приобретения ими технических новшеств, товаров длительного пользования и т.д.,которые суммируются в общенациональном масштабе с накопленными странойактивами.

Одним из проявленийинтернационализации и демократиза­ции хозяйственной и социально-культурнойжизни человечест­ва, а также последствий острых межнациональных противоре­чий,прямых столкновений между народами и странами, чрез­вычайных ситуаций истихийных бедствий являются крупно­масштабные внутристрановые и межстрановыеперемещения населения и трудовых ресурсов в разных формах. Это и добро­вольныемигранты, пользующиеся правами и возможностями, предоставленными им мировойцивилизацией и международны­ми рынками труда для выбора места жительства иработы, бе­женцы и вынужденные мигранты, покидающие отчий кров не

по своей воле, а под давлением обстоятельств [I].Масштабы потоков и драматизм положения таких мигрантов в отдельные историческиепериоды и годы превращаются в глобальные про­блемы. Их разрешение требуетширокого международного со-трудничества-

Мировое сообщество, еще недавно не ощущавшеенепосред­ственно размеров, особенностей и последствий миграционных процессов намеждународном уровне, столкнулось с необходи­мостью координации усилий многихстран по разрешению острых ситуаций и коллективному регулированию миграционныхпото­ков. Организационно-институциональные, нормативно-правовые и финансовыемеханизмы регулирования, созданные в прошлые годы на глобальном (в рамках ООН идругих организаций), ре­гиональном (региональные экономические организации) ина­циональном (в основном промышленно развитыми странами) уровнях, позволяютмировому сообществу постепенно ослаблять остроту в сфере международной миграциинаселения и нормали­зовать миграционные потоки. Последнее десятилетие нашегостолетия характеризуется тем, что страны-импортеры и страны-экспортеры трудовыхресурсов вносят существенные коррективы в свою миграционную политику.

Межстрановая миграция населения и трудовыхресурсоввозни­кает при наличии значительного контраста в уровнях экономи­ческого исоциального развития и темпах естественного демо­графического прироста стран,принимающих и отдающих рабо­чую силу. Географическими центрами иммиграцииявляются наиболее развитые страны, такие, как США, Канада, Австралия,большинство западноевропейских стран, а также страны с высо­кими доходами отпродажи нефти и бурным экономическим ростом (Саудовская Аравия, Бахрейн,Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты и т.д.).

Внешняя трудовая миграция относится к одному из видовме­ждународной миграции населения, который характеризуется пе­ремещениемрабочей силы, как правило, из менее развитых в экономически более развитыестраны на временную работу с последующим возвращением на родину.

Мировой опыт свидетельствует, что трудовая миграцияобес­печивает несомненные преимущества как принимающим рабо­чую силу странам,так и поставляющим ее. Но она способна по­родить и острыесоциально-экономические проблемы.

Какие положительныепоследствия трудовой миграции сего­дня признаются и используются?

Прежде всего учитывается, что процессы трудовоймиграции способствуют смягчению условий безработицы, появлению длястраны—экспортера рабочей силы дополнительного источника валютного дохода вформе поступлений от эмигрантов, а также приобретению ими знаний и опыта. Повозвращении домой они, как правило, пополняют ряды среднего класса, вкладываязаработанные средства в собственное дело, создавая дополни­тельные рабочиеместа.

К отрицательным последствиям трудовой миграцииследует отнести тенденции роста потребления заработанных за границей средств,желание скрыть получаемые доходы, «утечку умов», иногда и понижениеквалификации работающих мигрантов и т.п. [б].

Для нейтрализации отрицательных последствий иусиления положительного эффекта, получаемого страной в результате тру­довоймиграции, используют средства государственной полити­ки. Просчеты в выборе ориентировмиграционной политики вы­зывают нежелательную реакцию в виде роста нелегальнойми­грации и последующей социальной активности возвращающихся мигрантов и др. Вэтой области особенно очевидны неэффек­тивность жестких, директивных мер инеобходимость косвен­ных, координирующих воздействий со стороны государств иправительств.

55.Основные формы инаправления международной передачи технологий.

Ключевым моментом вдостижении конкурентных преимуществ национальной экономики является овладениепередовыми технологиями. Новые технологии доказали возможностьсовершенствования существующей и появления принципиально новой продукции,такой, как волоконная оптика, микроэлектроника, промышленная керамика,микролазеры, композиционные материалы и т.п.

Согласно теории эволюционнойэкономики, экономическое, социальное и технологическое развитие тесновзаимосвязаны и влияют друг на друга. Поэтому технологическое развитиерассматривается как одна из важнейших движущих сил, определяющих траекториютрансформационных процессов в экономике.

Под технологическим обменом вшироком смысле может пониматься едва ли не весь спектр международныхэкономических отношений, включая куплю-продажу патентов и лицензий, торговлютоварами, предоставление услуг.

Субъект мирового рынкатехнологий – это государства, университеты, фирмы, бесприбыльные организации,фонды и физические лица (ученые и специалисты).

Объектами мирового рынкатехнологий являются результаты интеллектуальной деятельности в овеществленной(оборудование, агрегаты, инструменты, технологические линии и др.) инеовеществленной форме (различного рода техническая документация, знания, опыти др.).

Все высокотехнологичные фирмыразвитых стран вырабатывают и тщательно соблюдают выгодные для них правилапередачи технологии, которые в настоящее время приобрели характертехнологической стратегии. Все более активную роль в сфере передачи технологиииграют правительства. Так называемый “технологический разрыв”, которыйсуществует между США и Западной Европой, Западной Европой и Японией, развитымии развивающимися странами, в том числе новыми индустриальными странами (НИС) инаименее развитыми, а также Россией и другими странами бывшегосоциалистического лагеря, может быть выгодно использован (и используетсяразвитыми странами), как в коммерческих, так и в политических целях.

технологический обмен ТНКявляется внутрикорпоративным трансфертом, но не технологическим обменом вобщепринятом понимании. Он приводит к сохранению и упрочению технологическоголидерства и разрыва, а в ряде случаев и к обратному оттоку технологии черезучреждаемые в других странах исследовательские подразделения.

Гораздо более перспективнымисточником технологии могут быть поэтому мелкие фирмы, у которых недостаетсобственных средств для доведения технологии до рыночной стадии. В зарубежнойпрактике все более важным источником технологий становятся небольшие компаниивенчурного типа, технопарки, которые привлекают к себе капитал заинтересованныхфирм, фондов, корпораций. Основной притягательной чертой в данном случае являетсявозможность приобщения к новой технологии практически сразу – в момент еепоявления. Для России привлечение капитала в новые небольшие компании итехнопарки – наиболее привлекательный путь развития международноготехнологического обмена.

Технологический разрыв,существующий между странами, находящимися на разных ступенях экономическогоразвития, позволяет осуществлять международный технологический обмен помногоступенчатому сценарию.

Так называемая “высокаятехнология” обращается преимущественно между промышленно развитыми странами.Средняя и низкая технология может быть новой для рынков развивающихся и новыхиндустриальных стран. Принципиальная особенность такого обмена – приобретениелицензий фирмами развивающихся стран у развитых и перенос относительно простыхстадий производства корпораций развитых стран в собственные филиалы иотделения, расположенные в НИС. Единственный реальный путь для вхождения Россиив международный технологический обмен и на рынок технологий – использованиенакопленного научно-технического потенциала. Известно, что он способен привлечьмиллиарды долларов инвестиций под совместную коммерциализацию технологийоборонного комплекса и ряда гражданских. Только на этом пути открываетсявозможность интеграции в мировое хозяйство и изживания энергосырьевойнаправленности экспорта.

ФОРМЫ ПЕРЕДАЧИ ТЕХНОЛОГИИ.

Передача технологииосуществляется в различных формах, разными способами и по разным каналам. Онаможет передаваться на коммерческой и некоммерческой основе, бытьвнутрифирменной, внутригосударственной и международной.

Формы передачи технологии нанекоммерческой основе:

огромные информационныемассивы специальной литературы, компьютерные банки данных, патенты, справочникии др.;

конференции, выставки,симпозиумы, семинары, клубы, в том числе постоянно действующие;

обучение, стажировка,практика студентов, ученых и специалистов, осуществляемые на паритетных основахуниверситетами, фирмами, организациями и др.;

перекрестное лицензированиена паритетной основе;

миграция ученых и специалистов9в том числе международная, так называемая “утечка умов”) из научных вкоммерческие структуры и обратно, учреждение новых небольшихвысокотехнологичных фирм венчурного типа специалистами из университетов икорпораций, создание зарубежных маркетинговых и исследовательских подразделенийкрупными корпорациями.

Основной поток передачитехнологии в некоммерческой форме приходится на некоммерческую,непатентоспособную информацию – фундаментальные НИОКР, деловые игры, научныеоткрытия и запатентованные изобретения.

Помимо официальной впоследние годы большой размах приобрела нелегальная “передача” технологии вформе промышленного шпионажа и технологического пиратства – массового выпуска ипродажи технологий-имитаций теневыми структурами.

По некоторым сведениям, до1/3 зарубежных служб маркетинга (и исследовательских) крупных корпораций темили иным образом причастны к промышленному шпионажу. Технологическое пиратствоболее всего развито в Юго-Восточной Азии.

Основными формамикоммерческой передачи информации являются:

продажа технологии вматериализованном виде – станков, агрегатов, автоматического и электронногооборудования, технологических линий и др.;

прямые инвестиции исопровождающие их строительство, реконструкция, модернизация предприятий, фирм,производств;

портфельные инвестиции, в томчисле совместные предприятия, если они сопровождаются потоком инвестиционныхтоваров, а также лизингом;

продажа патентов;

продажа лицензий на все видызапатентованной промышленной собственности, кроме товарных знаков, знаковобслуживания и т.д.;

продажа лицензий нанезапатентованные виды промышленной собственности – “ноу-хау”, секретыпроизводства, технологический опыт, сопроводительные к передаваемымоборудованию и технике документы, инструкции, чертежи, схемы, спецификации,технологические карты, а также обучение специалистов, консультативноесопровождение, экспертиза и др.;

совместное проведение НИОКР,научно-производственная кооперация;

инжиниринг.

ПРАКТИКА ПЕРЕДАЧИ ТЕХНОЛОГИИ.

Некоммерческие формы передачитехнологии, в том числе внутрифирменный трансферт, осуществляются свободно и ненуждаются в договорно-правовом оформлении и регламентации.

Коммерческие формы передачитехнологии, как внутристрановые, так и международные, оформляются в видедоговора (лицензионного, о научно-техническом сотрудничестве, о совместномпроизводстве или договора купли-продажи).

На государственном,межгосударственном и межфирменном уровне передача технологии и технологическийобмен регулируются законодательными актами национального имеждународно-правового характера, а также конкретными договорами и соглашениямисторон (фирм, корпораций и др.).

В соответствии с Венскойконвенцией 1980 г. (а также Гаагской конвенцией 1964 г.) строгорегламентируется весь товарообмен, включая технологический.

Участие страны вмеждународном технологическом бизнесе определяет ее экономический статус.Россия имеет все шансы и возможности выйти на международный рынок технологий.Этому способствуют:

наличие развитой базы поразработке новейших технологий (города ВПК);

богатые природные ресурсы,которые позволяют создать любой материал на пределах страны;

наличие квалифицированныхспециалистов по разработке новейших технологий;

большое количествонереализованных, но перспективных технологий, разработанных для оборонногокомплекса.

Однако выходу России намеждународный рынок технологий мешают следующие факторы:

отсутствие проработаннойюридической базы по проблеме защиты технологий;

отсутствие материальнойзаинтересованности промышленности в использовании и доработке имеющихсяотечественных технологий;

несовершенство принимаемыхпрограмм по сохранению и развитию технологической базы страны, которые неучитывают российских особенностей;

незначительная интеграцияроссийских технопарков и коммерческих структур, а также ограниченноепривлечение иностранного капитала в подобные структуры.

Для успешного выхода Россиина международный рынок технологий нужно:

определить приоритеты инаправления, в которых должна развиваться технологическая база страны, а затемна этой основе создать ФЦП;

реализовывать новейшиетехнологии в первую очередь на внутреннем рынке, чтобы потом не приходилосьзакупать продукцию за рубежом, произведенную по российским же технологиям;

активно разрабатывать такназываемые “двойные” технологии и внедрять их в жизнь;

обеспечить поддержкуинновационному предпринимательству

.

56.Таможенный тариф РФ

Основными целями таможенноготарифа (Закон РФ «О таможенном тарифе») являются: рационализация товарнойструктуры ввоза товаров в РФ; поддержание рационального соотношения вывоза иввоза товаров, валютных доходов и расходов на территории РФ; создание условийдля прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров вРФ; защита национальной экономики от неблагоприятного воздействия иностраннойконкуренции, обеспечение условий для эффективной интеграции российскойэкономики в мировую экономику.

Таможенная пошлина — платеж,взимаемыйтаможенными органами РФ при ввозе товаров на таможенную территориюРФ иливывозе товара с этой территории и являющийся неотъемлемымусловием такого ввоза или вывоза.

Таможенный тариф РФпредставляет собой свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам,перемещаемым через таможенную границу РФ и систематизированным в соответствии сТоварной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Таможенный тарифприменяется в отношении ввоза (импорта) товаров на таможенную территорию РФ ивывоза (экспорта) товаров с этой территории.

Ввозные таможенные пошлины. Правительство РФ определяетставки ввозных таможенных пошлин в пределах, установленных данным Законом.

В отношении товаров,происходящих из стран, торгово-политические отношения с которыми непредусматривают режим наиболее благоприятствуемой нации, либострана-производитель которых не установлена, ставки ввозных таможенных пошлин,определенные на основании настоящего Закона, увеличиваются вдвое, заисключением случаев предоставления РФ тарифных льгот (преференций) на основаниисоответствующих положений Закона.

В отношении товаров,происходящих из развивающихся стран — пользователей схемой преференций РФ,применяются ставки ввозных таможенных пошлин в размере 75% от установленных.

В Российской Федерацииприменяются следующие виды ставок пошлин:

·    адвалорные, начисляемые в процентах ктаможенной стоимости облагаемых товаров;

·    специфические, начисляемые в установленномразмере за единицу облагаемых товаров;

·    комбинированные, сочетающие оба названныхвида таможенного обложения.

Кроме того, для оперативногорегулирования ввоза и вывоза товаров Правительство РФ может устанавливатьсезонные пошлины, срок действия которых не может превышать шести месяцев вгоду.

И, наконец, к ввозимым натаможенную территорию РФ товарам могут временно применяться особые виды пошлин:специальные, антидемпинговые, компенсационные.

Специальные пошлины могут применяться в двухслучаях: как защитная мера, если товары ввозятся на таможенную территорию РФ вколичестве и на условиях, наносящих или угрожающих нанести ущерб отечественнымпроизводителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров; как ответнаямера на дискриминационные и иные действия, ущемляющие интересы России состороны других государств или их союзов.

Антидемпинговые пошлины применяются в случаях ввозана таможенную территорию РФ товаров по цене более низкой, чем их нормальнаястоимость в стране вывоза в момент этого ввоза, если такой ввоз наносит ущербили угрожает нанесением материального ущерба отечественным производителямподобных товаров либо препятствует организации или расширению производстваподобных товаров в России.

Компенсационные пошлины применяются в случаях ввозана таможенную территорию РФ товаров, при производстве или вывозе которых прямоили косвенно использовались субсидии, если такой ввоз наносит ущерб илиугрожает нанесением материального ущерба отечественным производителям подобныхтоваров либо препятствует организации или расширению производства подобныхтоваров в РФ.

Целый раздел в Законе РФ «Отаможенном тарифе» посвящен определению страны происхождения товара,принципы которого основываются на существующей международной практике (ст.25-33). Обратим внимание на ключевые положения:

—   страна происхождения товараопределяется с целью осуществления тарифных и нетарифных мер регулированияввоза товара на таможенную территорию РФ и вывоза товара с этой территории,

—   страной происхождения товараявляется страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнутдостаточной переработке в соответствии с критериями, установленными даннымЗаконом.

—   для удостоверенияпроисхождения товара из данной страны таможенный орган РФ вправе требоватьпредоставления сертификата о происхождении товара;

—   сертификат о происхождениитовара предоставляется вместе с таможенной декларацией и другими документамипри таможенном оформлении; товары, происхождение которых не установлено,выпускаются с уплатой таможенных пошлин по максимальным ставкам таможенноготарифа РФ.

Практически все страны,участвующие в международной торговле, используюттаможенный тариф как одно из важных средств регулирования внешнеэкономическихсвязей. Единообразия в подходах к определению уровня ставоктаможенных пошлин, перечня товаров, подпадающих под такое обложение, не было впрошлом, нет и в настоящее время. Однако при решении вопросов об увеличенииставок ввозных таможенных пошлин необходимо учитывать полученные из мировогоопыта следующие выводы.

1.  Таможенные тарифы чаще всегоснижают благосостояние каждой из торгующих стран, в том числе и той, котораяявляется их инициатором.

2.  Как правило, к цели,достигнутой с помощью учреждения тарифов, можно прийти другим путем, причем случшими результатами.

3.  Отклонения от политикисвободной торговли оправданы в случаях:

a.  если страна способнаоказывать влияние на мировые цены, можно найти такой уровень ставки тарифа,который принесет ей чистый выигрыш;

b.  когда в экономике странысуществуют внутренние неразрешимые проблемы, введение тарифа может оказатьсяпорой полезнее, чем экономическая пассивность;

c.  когда в стране возникаютотдельные чисто внешнеторговые проблемы, введение таможенных тарифов иногдаявляется эффективнее любых других экономических мероприятий;

4.  Таможенный тариф всегдавыгоден производителям товаров, конкурирующим с импортером, даже еслисовокупное благосостояние нации при этом снижается.

Помимо тарифногорегулирования внешнеэкономических связей в международной торговле используютсяи так называемые нетарифные ограничения (нетарифные барьеры). Последние можноклассифицировать по следующим группам: барьеры экономического характера;барьеры административного характера; установление монопольного (государственного)канала для импорта; технические н другие специальные требования.

57.Проблемы вступления РФ в ВТО.

Равноправным членом мировогоэкономического сообщества страна может стать только тогда, когда она сумеет вполной мере раскрыть свой экономический потенциал, размеры, формы и методыиспользования которого будут сопоставимы с аналогичными характеристикамипотенциала наиболее развитых стран мира. Как указывают многие эксперты, страна,доля которой в мировом ВВП не превышает 1-2%, а размеры федерального бюджета(20 млрд. долл.) соответствуют активам среднего американского пенсионногофонда, вряд ли может быть «полюсом притяжения» в современнойглобальной экономике или в современном «многополюсном» мире. Россия до сих пор продолжает испытыватьдискриминацию в торговых отношениях и в полной мере не может использоватьпреимущества международного разделения труда и структуры мировой экономики.Поэтому уже не первый год на повестке дня стоит вопрос о вступлении России воВсемирную торговую организацию (ВТО). Переговорный процесс между российскойстороной и Рабочей группой ВТО по присоединению России значительно продвинулсявперед. Наряду с традиционными вопросами по режиму торговли и тарифам наиболеесложными оказались проблемы торговых аспектов прав интеллектуальнойсобственности, субсидирования сельскохозяйственного производства и деятельностигосударственных торговых предприятий.

Признание«правил игры» ВТО для России может повлечь за собой существенныеизменения внутри страны — в ее экономике, экономической политике государства,правовом обеспечении предпринимательской деятельности, вывозе капитала, защитеправ собственности во всех ее формах и проявлениях. Иначе говоря, процессвступления в ВТО — это достаточно болезненный процесс ужесточения механизмадействия рыночных принципов в национальной экономике, но дальнейшая интеграцияроссийской экономики в мирохозяйственные связи вне ВТО невозможна.

Сам фактпостоянного членства России в ВТО — на что всерьез рассчитывает российскаясторона — позволит стране исключить дискриминацию во всем комплексе торговыхотношений, защитить интересы российских экспортеров и импортеров за рубежом.Противоречия и споры, возникающие между участниками мировой торговли, могутразрешаться с помощью механизмов и процедур, предусмотренных ВТО, хотя,возможно, в ближайшие годы и произойдет их существенное изменение.

Однако для многихроссийских производителей членство России в ВТО будет означать большуюмеждународную конкуренцию, которую не все смогут выдержать. Особенно большиеизменения могут произойти в среде производителей, ориентированных исключительнона внутренний рынок. При этом членство России в ВТО ставит перед федеральнымправительством как минимум две проблемы. Одна — это источники пополнениядоходных статей бюджета из-за возможного сокращения таможенных пошлин и тарифов(при условии сравнительно низких темпов инфляции в российской экономике вближайшие годы). Другая — это согласование обязательств России перед рядомстран СНГ, с которыми уже имеются таможенные союзы или иные торговыесоглашения.

Конечно, пока ещерано говорить о всех плюсах и минусах вступления России в ВТО, но как форма ещеодного эксперимента в сфере раскрытия потенциальных возможностей российскойэкономики этот шаг заслуживает всяческой поддержки. Принимая «правилаигры» ВТО, Россия должна поставить дело внутри страны таким образом, чтобыотечественные компании имели мощную поддержку своего государства, дабывыдержать международную конкуренцию. Иначе говоря, эффекта от внешнеторговойоткрытости можно ожидать лишь в том случае, если социальный климат в российскомобществе будет всемерно способствовать этому процессу.

Позитивные последствия присоединения  к ВТО Негативные последствия присоединения к ВТО

Исключение дискриминации во всем комплексе торговых отношений, прежде всего защита интересов российских экспортеров за рубежом от:

 а) применения дискриминационных внутренних налогов, акцизов и таможенных сборов, ограничений транзита российских товаров;

б) применения дискриминационных форм использования всей гаммы т.н. технических барьеров в торговле (технических и других норм и стандартов, правил сертификации и др.);

в) недобросовестного задействования других торгово-политических средств в отношении экспортных и импортных операций российских участников внешнеторговой деятельности.

Ослабление негативного воздействия на российский экспорт тарифных и нетарифных барьеров в торговле с зарубежными партнерами

Равноправие на рынке товаров усилит позиции России на рынке капиталов

Улучшение условий разрешения противоречий и споров, порой возникающих между партнерами в мировой торговле, с помощью механизмов и процедур, предусмотренных ГАТТ/ВТО и отлаженных в течение более чем сорокалетней истории этой организации. Более надежные гарантии предотвращения торговых войн

Ясность и предсказуемость внутрихозяйственного и внешнеторгового режимов

Повышение прозрачности конкурентной среды

Снижение цен на импортные товары на потребительском рынке, а следовательно, и расширение конечного спроса и емкости внутреннего рынка

Расширение возможности импорта современных технологий производства и управления, усиление притока в Россию иностранного капитала в форме прямого инвестирования, частного кредитования инвестиционных проектов, приобретения акций отечественных промышленных предприятий

Появление благоприятных предпосылок включения России в международную производственную кооперацию и в другие наиболее продвинутые формы делового сотрудничества (учреждение совместных предприятий, заключение соглашений о совместных исследованиях, производстве и сбыте, обмене интеллектуальной собственностью)

Отпадет необходимость в десятках двусторонних международных договоров о торгово-экономичесом сотрудничестве (заменяются одним, многосторонним), которые приходится периодически продлевать, а иногда и пересматривать

Подавление хозяйственной деятельности предприятий (свертывание и ликвидация производств из-за усиления экспансии иностранных производителей

Под вопросом может оказаться само существование ряда отраслей отечественной промышленности (прежде всего депрессивных со всеми вытекающими последствиями, в т.ч. и социальными)

Обострение бюджетных проблем

(учитывая низкую в целом налоговую дисциплину и сокращение налоговых поступлений в бюджет из-за упадка и краха ряда отечественных производств, компенсировать бюджету снижение таможенных платежей в обозримой перспективе просто нечем)

Ужесточение налогового прессинга реального сектора экономики и населения

(из-за трудности с пополнением доходной части бюджета придется по-видимому компенсировать эти потери повышением акцизов, НДС и других внутренних налогов)

Существенные ограничения возможности применения средств таможенного тарифного регулирования для защиты внутреннего рынка от наплыва иностранных товаров

Осуществляемое под эгидой ВТО многостороннее регулирование распространяется и на торговлю услугами, в которых позиции российских предпринимателей значительно слабее, чем в сфере материального производства

Стратегические задачи, которые Россия стремитсярешить с помощью ВТО, изложены в Федеральной программе развития экспорта(обнародованной в феврале 1996г.), определяющей приоритеты в экспортнойдеятельности и ее перспективы. В соответствии с установками этой программыпредстоящее вступление России в ВТО  должно способствовать формированию благоприятных торгово-политических и правовых условий для российских участниковвнешнеэкономической деятельности, что, в свою очередь является важнейшейпредпосылкой  для обеспечения коренных изменений в развитии рыночных отношенийвнутри страны. По оценкам экспертов только  устранение торговой дискриминациина Западе по отношению к российскому экспорту позволяет рассчитывать наувеличение поставок ряда товаров на общую сумму более 1 млрд.дол. США.

       С помощью программы развития экспорта ирассчитывая на ВТО, правительство России пытается хотя бы частичнокомпенсировать то, что было утрачено во внешней торговле страны за времягосподства стихийности. С учетом всех факторов, влияющих на развитие экспорта,В Федеральной программе выделены три принципиальных этапа формирования новой,более эффективной модели участия России в международном разделении труда.

       I (1996-1997гг.) и II (1998-2000гг.)  этапыпредусматривают не столько расширение экспорта, сколько поддержание егоустойчиво высоких объемов на основе оптимального использования имеющихсяконкурентных преимуществ и мировой конъюнктуры, постепенного расширенияассортимента вывозимой продукции.

       Решающим является III этап (2000-2005гг.), втечение которого будет обеспечена диверсификация российского экспорта, в т.ч.за счет широкого выхода на внешние рынки отечественных поставщиков готовойпродукции, в первую очередь наукоемкой. Доля последней в структуре экспортастраны предположительно достигнет 10-15% и приблизится к уровню промышленно развитыхстран.

       Именно в этом контексте вопрос присоединенияРоссии к ВТО приобретает приоритетное значение. Равноправным членом мировогоэкономического сообщества страна может считать себя тогда, когда она соблюдаетте же правила  игры, что и все сообщество.

       В соответствии с установками Федеральнойпрограммы развития экспорта присоединение России к ВТО должно способствоватьурегулированию проблемы дискриминационного отношения к России со сторонызападных стран, не признающих пока за нашей страной статуса государства срыночной экономикой, что не позволяет в полной мере использовать преимуществамеждународного разделения  труда и сложившейся структуры мировойэкономики.Статус страны с нерыночной экономикой сохраняется за Россией (доэтого за СССР) с начала 80-х годов. Это позволяет применять особые правилаантидемпинговых процедур в отношении российских товаров:

       — неучет внутренних российских цен приустановлении факта и уровня демпинга, форм антидемпинговых мер;

       — нежелание на деле принимать во вниманиеестественные конкурентные преимущества России;

       — отказ учитывать показатели коммерческой деятельности отдельных компаний(уровень организации маркетинга, технологии производства и др.), осуществляющихпродажи товаров по различным ценам, т.к. антидемпинговая пошлина вводитсяпротив государства в целом. Так вновь создаваемая в России компания, незамеченная ранее в демпинге, не может претендовать на освобождение отдемпинговых пошлин, как это принято в отношении компаний из т.н. рыночныхгосударств.

       Тем самым не только отрицаются конкурентныепреимущества российских производителей, но и подавляется их естественноежелание повысить конкурентоспособность, оптимизировать производственныйпроцесс.

58. Внешняя торговля России

В советский период в России существовала государственнаямонополия внешней торговли, и заключалась в том, что государство присваиваетсебе исключительное право осуществлять внешнеэкономические связи. Право навнешнеторговые операции частному сектору давало государство. Таким образом,только уполномоченные компании могли заниматься внешней торговлей.  Возникаютвнешнеторговые объединения, которые выступают в качестве посредника изанимаются экспортно-импортной торговлей. Они создавались по двум признакам:

1. объединения, которые специализировались на какой-то группетовара; 2.объединения, к-ые создавались по принципу географической ориентации скем торговать. Внешнеторговые объединения входили в структуру Министерствавнешней торговли. Вначале существовал Народный комиссариат внешней торговли, затемМинистерство внешней торговли (МВТ) затем слито с Государственным комитетом повнешнеэкономическим связям (ГКЭС) и образовалось Министерствовнешнеэкономических связей (МВЭС).Раздел между ГКЭС и МВТ проходило по критериюспециализации в ВЭД. МВТ- чисто торговая деятельность; ГКЭС- движение кап-ла вформе инвестиционных ценностей. В составе ГКЭС было также военноеподразделение. В 88 году МВТ и ГКЭС были объединены, чтобы повыситьэффективность ВЭД. На этот период берет начало либерализация, т.е. отход отжесткой монополии государственного сектора. С начала 92 г. начал действоватьприказ «О либерализации внешней торговли экономической деятельности натерритории РСФСР». Этот указ отменял обязательную регистрацию российскихфирм в качестве участников ВЭД; разрешал предприятиям оставлять у себя 50%валютной выручки; отменены и снижены некоторые таможенные пошлины; расширениеиспользования свободной цены рубля; снижение кол-ва товаров, экспорт которыхлицензировался и квотировался. Изменилась структура внешней торговли. Раньшеосновная доля — импорт машин, оборудования, сырья, полуфабрикатов,продовольственных товаров. Сейчас резкий рост импорта продовольственныхтоваров, снижение доли машин и оборудования и еще больше доли сырья иполуфабрикатов. Географические изменения: на промышленно-развитые страны-примерно 1/2 внешнеторгового оборота(советский период), значительная доляразвивающихся стран. Сейчас объем экспорта в развитые страны увеличился, долясоц. стран уменьшилась, доля развивающихся стран снизилась. В настоящее времяосновные партнеры -развитые страны, далее идут бывшие соц. страны, находящиесяна нашей границе, а с развивающимися странами сохраняются отношения с Индией,

Сирией, Египтом, Ираном, Малазией.

После распада СССР ряд задач:

-ВЭД направлена на преодоление трудностей, связанных снеплатежеспособностью и улучшение положения в международном разделении труда;

-стратегические цели развития ВЭС:

1.восстановление и развитие экспортного потенциала России улучшение структуры экспорта;

2.рационализация импорта: обеспечение такой структуры импортапри к-ой ввозятся товары, которых не хватает и которые нужны для развитиястраны;

3.повышение конкурентоспособности товаров РФ на мировом рынке;

4.преодоление тех трудностей, которые мешают преодолениюназванных задач, например  не конкурентоспособность продукции, наличиеогромного внешнего долга, неразвитость финансовой, технической, информационнойинфраструктуры.

Эти задачи государство пыталось решить на путях либерализации.     Итог:очень активное вовлечение РФ в ВЭД и очень большая зависимость РФ от внешнегорынка. Также в 98 г было ликвидировано Министерство внешних связей и слияниеего с Министерством промышленности и торговли.

59. Основные элементынациональной и мировой валютных систем.

Международные валютныеотношенияпостепеннс приобрели определенные формыорганизации паос­новеинтернационализации хозяйственныхсвязей. Ва­лютная система — формаорганизации и регулирова­ния валютных отношений, закрепленная националь­нымзаконодательством илимежгосударственными со­глашениями. Различаютсянациональная, мировая международная (региональная)валютные системы.

Исторически вначале возниклинациональные валют ные системы, закрепленные национальным законода­тельством сучетом норм международного права. Наци­ональная валютная система являетсясоставной частьк денежной системы страны, хотя она относительно само­стоятельнаи выходит за национальные границы. её особенностиопределяются степенью развития и состоя нием экономики и внешнеэкономическихсвязей страны

Национальная валютная системанеразрывно свя­зана с мировой валютной системой — формой ор­ганизациимеждународных валютных отношений за крепленной межгосударственнымисоглашениями.'Ми­ровая валютная система сложилась к середине XIX в Характерфункционирования и стабильность мировой

валютной системызависят от степени соответствия ее принципов структуремировогохозяйства, расстановке сил и интересамведущих стран.Приизменениидан­ных условий возникает периодический кризисмировойвалютной системы,который завершаетсяее крушени­емисозданием новой валютной системы.

Хотя мировая валютная системапреследует гло­бальные мирохозяйственные цели и имеет особый ме­ханизмфункционирования и регулирования, она тесно связана с национальными валютнымисистемами. Эта связь осуществляется через национальные банки, об­служивающиевнешнеэкономическую деятельность, и проявляется в межгосударственном валютномрегули­ровании и координации валютной политики ведущих стран. Взаимная связьнациональных и мировой валют­ных систем не означает их тождества, посколькуразли­чны их задачи, условия функционирования и регулиро­вания. влияние наэкономику отдельных стран и миро­вое хозяйство- Связь и различие национальных имиро­вой валютных систем проявляются в их элементах.

ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫНАЦИОНАЛЬНОЙ И МИРОВОЙ ВАЛЮТНЫХ СИСТЕМ

Национальная валютная система Мировая валютная система Национальная валюта Резервные валюты, международ­ ные счетные валютные единицы Условия конвертируемости наци­ Условия взаимной конвертируе­ ональной валюты мости валют Паритет национальной валюты Унифицированный режим ва­ Режим курса национальной ва­ лютных паритетов Регламентация режимов валют­ лю! ы Наличие или отсутствие валют­ ных курсов Межгосударственное регулиро­ ных ограничений, валютный кон­ вание валютных ограничений троль Национальное регулирование Межгосударственное регулиро­ международной валютной лик­ вание международной валютной видности страны Регламентация использования ликвидности Унификация правил использова­ международных кредитных средств обращения Регламентация международных ния международных кредитных средств обращения Унификация основных форм расчетов страны Режим национального валютно­ международных расчетов Режим мировых валютных рын­ го рынка и рынка золота Национальные органы, управля­ ков и рынков золота Международные организации. ющие и регулирующие валютные осуществляющие межгосударст­ отношения с граны венное валютное регулирование

Основойнациональной валютной системы является национальная валюта — установленная закономде­нежная единица данного государства. Деньги, исполь­зуемые в МЭО, становятсявалютой. В международ­ных расчетах обычно используется иностранная валю­та  денежная единица других стран. С ней связано понятие девиза — любое платежноесредство в ино­странной валюте. Иностранная валюта является объектомкупли-продажи на валютном рынке, исполь­зуется в международных расчетах,хранится на счетах в банках, но не является законным платежным сред­ством натерритории данного государства (за исключе­нием периодов сильной инфляции).Категория «валю­та» обеспечивает связь и взаимодействие националь­ного имирового хозяйства.

Мироваявалютная система базируется на функци­ональных формах мировых денег. Мировыминазыва­ются деньги, которые обслуживают международные отношения (экономические,политические, культур­ные).

Особойкатегорией конвертируемой национальной валюты является резервная (ключевая)валюта, кото­рая выполняет функции международного платежного и резервногосредства, служит базой определения валют­ного паритета и валютного курса длядругих стран, широко используется для проведения валютной ин­тервенции с цельюрегулирования курса валют стран   участниц мировой валютной системы.Объективными предпосылками приобретения ста­туса резервной валюты являются: господствующиепо­зиции страны в мировом производстве, экспорте това­ров и капиталов, взолото-валютных резервах: развитая сеть кредитно-банковских учреждений, в томчисле за рубежом; организованный и емкий рынок ссудных капиталов; либерализациявалютных операций, сво­бодная обратимость валюты, что обеспечивает спрос на неедругих стран. Субъективным фактором выдви­жения национальной валюты на рольрезервной слу­жит активная внешняя поли гика, в том числе валютная и кредитная.В институциональном аспекте необходи­мым условием признания национальной валютыв ка­честве резервной является внедрение ее в международ­ный оборот через банкии международные валютно-кредитные и финансовые организации.

Не имея собственной стоимости, национальныекредитные деньгине являются полноценными миро­вымиденьгами вотличиеот золота. Аналогично евровалюты — по форме это мировые деньги,а по своей природе— это национальные деньги, ис­пользуемыеиностранными банками для ленозитно-ссудных операций.

Международнаясчетная валютная единица исполь­зуется как условный масштаб для соизмерениямежду­народных требований и обязательств, установления валютного паритета икурса, как международное пла­тежное и резервное средство.

Следующийэлемент валютной системы характери­зует степень конвертируемости валют, т.е.размена на иностранные. Различаются:

свободноконвертируемые валюты, без ограниче­ний обмениваемые на любые иностранныевалюты.

частичноконвертируемые валюты стран, где со­храняются валютные ограничения;

неконвертируемые (замкнутые)валюты стран, где для резидентов и нерезидентов введен запрет обменавалют.

Элементомвалютной системы является валютный паритет — соотношение между двумя валютами,уста­навливаемое в законодательном порядке. При моно­металлизме — золотом илисеребряном — базой ва­лютного курса являлся монетный паритет — соот­ношениеденежных единиц разных стран по их метал­лическому содержанию. Он совпадал спонятием валютного паритета.

Режимвалютного курса также является элементом валютной системы. Различаются фиксированныева­лютные курсы, колеблющиеся в узких рамках, плаваю­щие курсы, изменяющиеся взависимости от рыноч­ного спроса и предложения валюты, а также их раз­новидности.

При золотом монометаллизме валютныйкурс опи­ралсяна золотой паритет —соотношение валют по их официальномузолотомусодержанию — и стихийно колебался вокруг него в пределахзолотых точек.Клас­сический механизм золотыхточекдействовал придвух условиях: свободная купля-продажа золота и его неог­раниченныйвывоз. Пределы колебаний валютного кур­са определялись расходами,связанными с транспор­тировкой золота за границу (фрахт, страхование, поте­ряпроцентов на капитал, расходы наопробирование и др.), и фактически непревышали + 1% от паритета. С отменойзолотого стандартамеханизмзолотых точек перестал действовать.

Элементом валютной системы является наличие илиотсутствие валютных ограничений. Ограничения опе­раций с валютными ценностямислужат также объек­том межгосударственного регулирования через МВФ.

Что касается следующегоэлемента валютной си­стемы — международных кредитных средств обраще­ния, торегламентация правил их использования осу­ществляется в соответствии сунифицированными меж­дународными нормами. В их числе женевские конвен­ции  (вексельная   и   чековая).   Регламентация международных расчетовосуществляется на уровне национальной и мировой валютной систем в соответ­ствиис Унифицированными правилами и обычаями для документарных аккредитивов иинкассо.

Регулированиемеждународной валютной ликвид­ности как элемент валютной системы сводится кобес­печенности международных расчетов необходимыми платежными средствами.Международная валютная ликвидность (МВЛ) — способность страны (или груп­пыстран) обеспечивать своевременное погашение сво­их международных обязательствприемлемыми для кредитора платежными средствами.

важныйэлемент валютной системы институциональный. Речь идет о регламентации де­ятельностинациональных органов управления и регу­лирования валютных отношений страны(центральный банк, министерство экономики и финансов, в некото­рых странах   органы валютного контроля). Наци­ональное валютное законодательство регулируетопе­рации в национальной и иностранной валюте (право владения, ввоза и вывоза,куплю-продажу).
60. Валюта и режимы валютных курсов.

Важным элементом валютной системы является валютныйкурс, так как развитиеМЭО требует измере­ния стоимостного соотношениявалют разных стран. Валютный курс необходим для:

взаимногообмена валютами при торговле товара­ми, услугами, при движении капиталов икредитов. Экспортер обменивает вырученную иностранную ва­люту на национальную,так как валюты других стран не могут обращаться в качестве законного покупатель­ногои платежного средства на территории данного государства. Импортер обмениваетнациональную ва­люту на иностранную для оплаты товаров, купленных за рубежом.Должник приобретает иностранную валю­ту на национальную для погашениязадолженности и выплаты процентов по внешним займам;

сравненияцен мировых и национальных рынков, а также стоимостных показателей разныхстран, выра­женных в национальных или иностранных валютах; периодической переоценкисчетов в иностранной валюте 4'ирм и банков.

Сущностьвалютного курса как стоимостной катего­рии. Валютный курс — «цена»денежной единицы одной страны, выраженная в иностранных денежных единицах илимеждународных валютных единицах (СДР. ЭКЮ). Внешне валютный курс представляетсяучастникам обмена как коэффициент пересчета одной валюты в другую, определяемыйсоотношением спро­са и предложения на валютном рынке. Однако сто­имостнойосновой валютного курса является покупа­тельная способность валют, выражающаясредние национальные уровни цен на товары, услуги, инвести­ции. Этаэкономическая (стоимостная) категория при­суща товарному производству ивыражает производ­ственные отношения между товаропроизводителями и мировымрынком. Поскольку стоимость является всеобъемлющим выражением экономическихусловий товарного производства, то сравнимость националь­ных денежш^х единицразных стран основана на стоимостном отношении, которое складывается в процессепроизводства и обмена. Производители и покупатели товаров и услуг с помощьювалютного курса сравнивают национальные цены с ценами дру­гих стран. Врезультате сопоставления выявляется степень выгодности развития какого-либопроизводст­ва в данной стране или инвестиций за рубежом. Как бы ни искажалосьдействие закона стоимости, валют­ный курс в конечном счете подчиняется егодействию. выражает взаимосвязь национальной и мировой эко­номики, гдепроявляется реальное курсовое соотноше­ние валют.

При продажетоваров на мировом рынке продукт национального труда получает общественноепризна­ние на основе интернациональной меры стоимости. Тем самым валютный курсопосредствует абсолютную обмениваемость товаров в рамках мирового хозяй­ства.Стоимостная основа валютного курса обуслов­лена тем, что в конечном счетеинтернациональная цена производства, лежащая в основе мировых цен. базируетсяна национальных ценах производства в странах, являющихся основными поставщикамитоваров на мировой рынок.

Валюта считается неконвертируемой, еслигосударство-эмитент (или его уполномоченный орган) ограничивает или запрещаетее обмен на иностранные валюты по текущим опера­циям платежного баланса.Официальное запрещение свободно распоряжаться средствами на валютных сче­тах вбанках для достижения определенных экономи­ческих или политических целейназывается блокирова­нием счетов. Эта мера применяется при валютныхограничениях и в качестве санкции к другим странам, а также по судебному иску квладельцу счета. При валютных ограничениях блокирование счетов направ­лено насдерживание бегства капиталов за границу.

Спрактикой валютных ограничений связано поня­тие «блокированная валюта» —валюта на счетах в банках, использование которой запрещено или ограни­ченоорганами государственной власти. По согласова­нию' с владельцем счета привалютных ограничениях устанавливается ограниченный режим использования средствна банковском счете — клиринговом или счете специального назначения. Дляфизических и юридичес­ких лиц, находящихся за пределами страны пребыва­ниябанка, вводятся внешние счета (для нерезидентов) с особым режимом использованиявалютных средств. В целях воздействия на курс национальной валюты, на движениекапиталов процентные ставки по этим сче­там дифференцируются вплоть доустановления от­рицательных процентов.

Конвер­тируемость валюты — необходимоеусловие интегра­ции страны во всемирное хозяйство и международное разделениетруда, так как интернационализация хозяй­ственных связей требует взаимосвязирынков товаров, услуг, капиталов, валют.

Валютыс промежуточным режимом обмена на иностранные денежные единицы называют­ся частичноконвертируемыми. В этом случае обрати­мость распространяется на определенныхдержателей данной валюты или имеет региональный характер (ограничиваетсяопределенным кругом стран.