Реферат: Монополии в России
ПЛАН.
Введение…2
Актуальность темы
Монополистические тенденции имонополии в рыночной экономике.
1. Возникновение исущность монополий… 4
2. Формы и виды монополий… 6
3. Монопольная цена.Монополия и конкуренция… 11
4. Особенностисовременной монополизации, ее позитивные и негативные факторы… 17
История возникновения и развитиямонополии в России.
Проблемы монополии в Российскойэкономике
Антимонопольная политик как следствие развития монополий.
ОДНАИЗ ОСНОВНЫХ ЧЕРТ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ — МОНОПОЛИЗМ
Заключение… 46
Список литературы… 49
Введение.
Актуальность темы.
1)Одной из главных проблем переходного периода российской экономики, неразрешенных до настоящего времени, является формирование конкурентных рынков вусловиях спада производства и кризиса неплатежей, охвативших все отраслипромышленности и регионы Российской Федерации, в том числе, сферу естественныхмонополий. Предприятия естественных монополий, в комплексе образующие производственнуюинфраструктуру государства, являются базой для оживления и дальнейшего развитияотечественной промышленности, развития реального сектора экономики Поэтомузадача обеспечения их финансовой устойчивости приобретает особую важность.
Предприятиясферы естественных монополий, подобно подавляющему большинству промышленныхпредприятий, подверглись воздействию неблагоприятных факторов переходногопериода. По прошествии семи лет существования в условиях экономической реформыснизился производственный потенциал, произошло ухудшение финансового положениямногих предприятий естественных монополий.
Междутем, от адекватности финансового поведения предприятий сферы естественныхмонополий в переходной экономике в конечном итоге зависит не только их выживаниев неблагоприятных условиях, но также и перспектива общей стабилизации ипоступательного роста предпринимательской активности в российской экономике.
Спецификастатуса естественных монополий в российской переходной экономике состоит в том,что для российских естественных монополий никто и никогда не считал ни предельныхдоходов, ни предельных издержек Структурный и технологический монополизм был впринципе присущ социалистической директивной экономике Российские естественныемонополии не вырастали в рыночной среде естественным путем последовательныхукрупнений и перешли в рынок в своем первозданном виде. Поэтому для России онив наибольшей степени были и остаются своеобразным понятием на стыкепроизводственной технологии с макроэкономикой, в связи, с чем у многихполитиков и экономистов велико искушение решать все проблемы привычнымиадминистративными методами (Этим, в частности можно объяснить обилие проектовструктурной реорганизации естественных монополий) Многие аспекты классическихпредставлений о естественных монополиях в связи с российской спецификойпереходной экономики остаются чистой теорией
Необходимопризнать, что серьезного всестороннего анализа положения естественныхмонополий, в том числе обобщения особенностей их финансового поведения, в российскойпереходной экономике не проводилось. По этим причинам тема диссертационнойработы, посвященной исследованию направлений формирования стратегий финансовогоповедения предприятий сферы естественных монополий в российской экономикепереходного периода, является актуальной
2) Для началададим определение понятия “монополия”. Монополия – это абсолютное преобладаниеединоличного производителя или продавца продукции. Это хозяйствующий субъект,олицетворяющий собой отрасль, определяющий рыночную цену товара и объемы егопоставки для продажи.
/>Проблемы монополизации хозяйственной жизни, конкуренция натоварных рынках привлекают сегодня пристальное внимание не только специалистов,но и широких слоев населения.
С начала 90-хгодов эти проблемы остро стали перед Россией: без принятия твердых ипоследовательных мер против монополизма нельзя надеяться на успех экономическойреформы и переход к рыночной экономике. Успех экономических преобразований внемалой степени зависит от взвешенной, выверенной системы регулированиягосударством монопольных процессов и конкурентных отношений. В нашей стране,промышленности которой в наследство от командно-административной системыбывшего СССР достался целый комплекс гигантов-монополистов, особенно важнойстановится проблема демонополизации экономики и недопущения усиления роли ужедействующих на рынке монополий.
Поэтомуогромное значение имеет создание и усовершенствование законодательной базы поповоду регулирования монополистических процессов и конкуренции, необходимостиэкономических реформ в данной сфере.
Монополистическиетенденции и монополии в рыночной экономике.
Возникновениеи сущность монополий.
/>
В конце XIXстолетия рынок чуть ли не впервые за свою многовековую историю развитиястолкнулся со сложными проблемами. Возникла реальная угроза дляфункционирования конкуренции — этого необходимого атрибута рынка. На путиконкуренции возникли существенные препятствия в виде монополистическихобразований в экономике.
Историямонополии достигает глубокой древности. Монополистические тенденции в разныхформах и в неодинаковой степени проявляются на всех этапах развития рыночныхпроцессов и сопровождают их. Но их новейшая история начинается в последнейтрети XIX столетия, особенно во время экономического кризиса 1873 г.Взаимосвязанность явлений — кризисов и монополий — указывает на одну из причинмонополизации, а именно: попытку многих фирм найти спасение кризисныхпотрясений в монополистической практике. Не случайно монополии в тогдашнейэкономической литературе получили название “детей кризиса”.
Чтопредставляют собой монополистические образования? Если обратить внимание напромышленное производство, то это отдельные крупные предприятия, объединенияпредприятий, хозяйственные товарищества, которые производят значительноеколичество продукции определенного вида, благодаря чему занимают доминирующееположение на рынке; получают возможности влиять на процесс ценообразования,добиваясь выгодных цен; получают более высокие (монопольные) прибыли.
Следовательно,главным признаком монопольного образования (монополии) является занятиемонопольного положения. Последнее определяется как доминирующее положениепредпринимателя, которое дает ему возможность самостоятельно или вместе сдругими предпринимателями ограничивать конкуренцию на рынке определенноготовара.
Монопольноеположение является желанным для каждого предпринимателя или предприятия. Онопозволяет им избежать целый ряд проблем и рисков, связанных с конкуренцией,занять привилегированную позицию на рынке, концентрируя в своих руках определеннуюхозяйственную власть, они имеют возможность с позиций силы влиять на другихучастников рынка, навязывать им свои условия. Можно считать, что они навязываютсвои контрагентам, а иногда и обществу свои личные интересы.
Формы ивиды монополий.
/>Существуют разные виды монополий, которые можноклассифицировать на три основных: естественная, административная иэкономическая.
Естественнаямонополия возникаетвследствие объективных причин. Она отражает ситуацию, когда спрос на данныйтовар в лучшей степени удовлетворяется одной или несколькими фирмами. В ееоснове — особенности технологий производства и обслуживания потребителей. Здеськонкуренция невозможна или нежелательна. Примером могут служитьэнергообеспечение, телефонные услуги, связь и т.д. В этих отраслях существуетограниченное количество, если не единственное национальное предприятие, ипоэтому, естественно, они занимают монопольное положение на рынке.
Административнаямонополия возникаетвследствие действий государственных органов. С одной стороны, этопредоставление отдельным фирмам исключительного права на выполнениеопределенного рода деятельности. С другой стороны, это организационныеструктуры для государственных предприятий, когда они объединяются и подчиняютсяразным главкам, министерствам, ассоциациям. Здесь, как правило, группируютсяпредприятия одной отрасли. Они выступают на рынке как один хозяйственныйсубъект и между ними не существует конкуренции. Экономика бывшего СоветскогоСоюза принадлежала к наиболее монополизированным в мире. Доминирующей там былаименно административная монополия, прежде всего монополия всесильныхминистерств и ведомств. Более того, существовала абсолютная монополиягосударства на организацию и управление экономикой, которая основывалась нагосподствующей государственной собственности на средства производства.
Экономическаямонополия являетсянаиболее распространенной. Ее появление обусловлено экономическими причинами,она развивается на основе закономерностей хозяйственного развития. Речь идет опредпринимателях, которые сумели завоевать монопольное положение на рынке. Кнему ведут два пути. Первый заключается в успешном развитии предприятия,постоянном увеличении его масштабов путем концентрации капитала. Второй (болеебыстрый) основывается на процессах централизации капиталов, то есть надобровольном объединении или поглощении победителями банкротов. Тем или инымпутем или при помощи обеих, предприятие достигает таких масштабов, когданачинает доминировать на рынке.
Что являетсяпричиной появления и развития монополистических тенденций? По этому вопросу вэкономической литературе существуют две точки зрения. По первой монополизмтрактуется как случайный, не свойственный рыночному хозяйству. Что касаетсядругой точки зрения, то монополистические образования определяются какзакономерные. Один из предпочитателей таких взглядов — английский экономист А.Пигу. Он настаивает на том, что “монополистическая власть не возникаетслучайно”*. ____________________________________________________________________
*См. Пигу А. “Экономическая теория благосостояния”,Т.1, М., 1985 г., с.326
Она являетсялогическим завершением стратегии предприятий. Перефразировав известноевыражение, можно сказать, что все дороги ведут к монополии. Ещесформулированный А. Смитом принцип экономической выгоды заставляет предприятияпостоянно искать возможности увеличения своих прибылей. Одной из них, наиболее притягательнойи надежной, является создание или достижение монопольного положения. Такимобразом, можно сделать вывод, что монополистические тенденции в экономикевытекают из закона максимизации прибыли.
Иной движущейсилой действий предпринимателей в этом направлении является закон концентрациипроизводства и капитала. Как известно, действие этого закона наблюдается навсех этапах развития рыночных отношений. Его движителем является конкурентнаяборьба. Чтобы выжить в такой борьбе, получить большие прибыли, предпринимателивынуждены вводить новую технику, увеличивать масштабы производства. При этом измассы средних и малых предприятий отделяется несколько более крупных. Когда этопроисходит, у крупнейших предпринимателей возникает альтернатива: илипродолжать между собой убыточную конкурентную борьбу, или прийти к соглашениюотносительно масштабов производства, цен, рынков сбыта и т.д. Как правило, онивыбирают второй вариант, который приводит к появлению сговора между ними, чтоявляется одним из основных признаков монополизации экономики. Таким образом,напрашивается вывод, что появление предприятий-монополистов обусловленопрогрессом производительных сил, реализацией преимуществ крупного предприятиянад малым.
Современнаятеория выделяет три типа монополий:
1)монополия отдельного предприятия;
2)монополия как соглашение;
3)монополия, основывающаяся надифференциации продукта.
Достичьмонопольного положения первым путем нелегко, о чем свидетельствует сам фактисключительности этих образований. Кроме этого, этот путь к монополии можносчитать “порядочным”, поскольку он предусматривает постоянное повышениеэффективности деятельности, достижения преимущества над конкурентами.
Болеедоступным и распространенным является путь соглашения нескольких крупных фирм.Он дает возможность быстро создать ситуацию, когда продавцы (производители)выступают на рынке “единым фронтом”, когда сводится на нет конкурентная борьба,прежде всего ценовая, покупатель оказывается в безальтернативных условиях.
Различаютпять основных форм монополистических объединений. Монополии монополизируют всесферы общественного воспроизводства: непосредственно производство, обмен, распределениеи потребление. На основе монополизации сферы обращения возникли простейшиеформы монополистических объединений — картели и синдикаты.
Картель — это объединение несколькихпредприятий одной сферы производства, участники которого сохраняют собственностьна средства производства и произведенный продукт, производственную икоммерческую самостоятельность, и договариваются о доле каждого в общем объемепроизводства, ценах, рынках сбыта.
Синдикат — это объединение ряда предприятийодной отрасли промышленности, участники которого сохраняют средства на средствапроизводства, но теряют собственность на произведенный продукт, а значит,сохраняют производственную, но теряют коммерческую самостоятельность. Усиндикатов сбыт товара осуществляется общей сбытовой конторой.
Более сложныеформы монополистических объединений возникают тогда, когда процессмонополизации распространяется и на сферу непосредственного производства. Наэтой основе появляется такая более высокая форма монополистических объединенийкак трест.
Трест — это объединение ряда предприятийодной или нескольких отраслей промышленности, участники которого теряютсобственность на средства производства и произведенный продукт,производственную и коммерческую самостоятельность, то есть объединяют производство,сбыт, финансы, управление, а на сумму вложенного капитала собственникиотдельных предприятий получают акции треста, которые дают им право приниматьучастие в управлении и присваивать соответствующую часть прибыли треста.
Многоотраслевойконцерн — этообъединение десятков и даже сотен предприятий различных отраслейпромышленности, транспорта, торговли, участники которого теряют собственностьна средства производства и произведенный продукт, а главная фирма осуществляетнад другими участниками объединения финансовый контроль.
Опытпоказывает, что монополии, монополизировав определенную отрасль и захвативпрочные и монопольные позиции, рано или поздно теряют динамику развития иэффективности. Объясняется это тем, что преимущества крупного производства неявляются абсолютными, они приносят увеличение прибыльности только доопределенных пор.
Монопольнаяцена. Монополия и конкуренция.
/>Особого внимания требует вопросценовой политики монополистических образований. Последние, как уже говорилосьвыше, используя свое монополистические положение, имеют возможность влиять нацены, а иногда и устанавливать их. Вследствие этого появляется новаяразновидность цены — монопольная цена, которая устанавливаетсяпредпринимателем, занимающим монопольное положение на рынке, и приводит кограничению конкуренции и нарушению прав потребителя. К этому следует добавить,что эта цена рассчитана на получение сверхприбылей, или монополистическихприбылей. Именно в цене реализуется выгода монопольного положения.
Особенностьмонопольной цены заключается в том, что она сознательно отклоняется от реальнойрыночной, которая устанавливается в результате взаимодействия спроса ипредложения. Монопольная цена является верхней или нижней в зависимости оттого, кто ее формирует — монополист или монопсонист. В обоих случаяхобеспечивается выгода последних за счет потребителя или мелкого производителя:первый переплачивает, а второй не получает надлежащей ему части продукта. Такимобразом, монопольная цена являет собой определенную “дань”, которую обществовынуждено платить тем, кто занимает монопольное положение.
Отличаютмонопольную высокую и монопольную низкую цены. Первую устанавливает монополист,оккупировавший рынок, и с ней вынужден мириться потребитель, лишенныйальтернативы. Вторую формирует монопсонист по отношению к мелкимпроизводителям, которые тоже не имеют выбора. Следовательно, монопольная ценаосуществляет перераспределение продукта между хозяйственными субъектами, нотакое перераспределение, которое основывается на внеэкономических факторах. Носущность монопольной цены этим не исчерпывается — она отражает и экономическиепреимущества крупного, высокотехнического производства, обеспечивая получениясверхизлишнего продукта.
Структурамонопольной цены может быть представлена формулой:
Рмон.= Р1 + Р2 +Р3
где Р1— средняя прибыль, получаемая предпринимателями в условиях свободногоперемещения капитала в результате действия межотраслевой конкуренции; Р2— обычная сверхприбыль, получаемая предпринимателями, которые осуществляютнововведения; Р3 — монопольная сверхприбыль от использования(злоупотребления) монопольного положения.
Монопольнаяцена — это верхняяцена, за которую монополист может продать товар или услугу и которая содержит всебе максимальную Р3. Однако, как показывает опыт, удержать такую цену втечение длительного времени невозможно. Сверхприбыли, как мощный магнит,притягивают в отрасль других предпринимателей, которые в результате “ломают”монополию.
Следуетучитывать и то, что монополия может регулировать производство, но не спрос.Даже она вынуждена учитывать реакцию покупателей на увеличение цен.Монополизировать можно только товар, на который существует неэлластичный спрос.На и в такой ситуации подорожание продукции приводит к ограничению еепотребления. Монополист имеет две возможности: или применить небольшой дефицитдля удержания высокой цены, или увеличить объем продажи, но уже по сниженнымценам.
Одним извариантов ценового поведения на олигополистических рынках является “лидерство вценах”. Существование нескольких олигополистов, казалось бы, должно повлечь засобой конкурентную борьбу между ними. Но оказывается, что она в форме ценовойконкуренции привела бы только к общим потерям. У олигополистов есть общийинтерес для удержания единых цен и недопущения “ценовых войн”. Это достигаетсяс помощью негласного соглашения принимать цены фирмы-лидера. Последняя — это,как правило, самая крупная фирма, определяющая цену определенного товара,остальные же фирмы принимают ее. Самуэльсон определяет, что “фирмы молча вырабатываюттакую линию поведения, которая исключает острую конкуренцию в отрасли цен”*.
Возможны идругие варианты ценовой политики, не исключая прямого соглашения междуолигополистами. Цена природных монополистов находится под контролемгосударства. Правительство постоянно проверяет цены, устанавливает предельныеграницы, исходя из необходимости обеспечить определенный уровень рентабельностифирмы, возможностей развития и т.д.
Для экономических монополистовпредусмотрено установление жесткого государственного контроля за ценами черезсистему декларирования, ____________________________________________________________________
*См. Самуэльсон П. “Экономикс”, с. 531
в процессе которого государственныеконтрольные органы на основе поэлементного контроля производственных затрат иприбыли определяют правомерность изменения цен.
Особогорассмотрения требует соотношение конкуренции и монополии в современнойэкономике. Конкуренция принадлежит к основным понятиям рынка, то есть ктаким, без которых он не может функционировать. Можно сказать, что развитиерынка было одновременно и развитием конкурентных отношений.
Конкурентныйрынок предусматривает наличие неограниченного числа продавцов, а такжеситуацию, в которой каждый из них не имеет возможности влиять на цену. Здесь такжесуществует свободный, беспрепятственный доступ хозяйственных объектов к любомувиду деятельности, наглядная и доступная каждому информация о состоянии рынка ивозможных альтернативах, здесь имеет место диктат потребителя надпроизводством. Все это свидетельствует о господстве свободной конкуренции.
Нонебезопасность конкуренции подталкивает предпринимателей к попыткам уклонитьсяот нее, а это возможно только при завоевании монопольного положения.
Монополия —это понятие, противоположное конкуренции. Это хорошо видно на примереабстрактной категории “чистая монополия”, которая характеризует ситуациюабсолютной монополизации рынка одной формой. Естественно, что это полярнопротивоположная ситуация, где для конкуренции совсем не остается места.
Конкуренции вконце прошлого столетия нанесен значительный удар со стороны монополий.Стремительная монополизация хозяйственной жизни спровоцировала сворачивание имодификацию конкурентных отношений, возникла угроза существования конкуренциикак таковой. Однако общество быстро оценило пагубность такой ситуации и своимирешительными действиями не допустило перехода ее состояния в критическоеположение.
Современнаярыночная экономика характеризуется сосуществованием, переплетением конкуренциии монополии. Очень важной является проблема их соотношения. Можно вести речь одиалектическом единстве монополии и конкуренции. К. Маркс говорил: “Впрактической жизни мы находим не только конкуренцию, монополию и их антогонизм,но также и их синтез, который является не формулой, а движением. Монополиясоздает конкуренцию, конкуренция создает монополию. Синтез заключается в том,что монополия может удержаться благодаря тому, что она постоянно вступает вконкурентную борьбу”*. В таких условиях конкуренцияперестает быть единым регулятором производства.
Современныйхозяйственный механизм представляет собой объединение стихийного рыночногорегулирования с сознательным управлением со стороны монополий и государства.Одну из его основ составляет конкуренция, но в современных условиях этопреимущественно несовершенная конкуренция.
Можновыделить следующие особенности несовершенной конкуренции:
1. Это конкуренция, которая возникаетпри условиях существования монополистических образований, соревнующихся какмежду собой, так и с предпринимателями среднего и малого бизнеса. В ней тонзадают продавцы и покупатели, которые имеют определенную монопольную власть надпродуктом, имеют возможность манипулировать ценами.
2. Если совершенная конкуренция происходила,прежде всего, за обеспечение сбыта продукции, то монополистическая имеетзначительно больший диапазон целей. Здесь конкурентная борьба ведется замонополизацию рынков сбыта, источников сырья, результатов научно-техническогопрогресса, кредитных ресурсов, квалифицированной рабочей силы и т.д.
3. Конкуренция все больше перемещаетсяиз сферы обращения, где происходит реализация товаров, в сферунепосредственного производства, с ____________________________________________________________________*См.Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения, Т.4, с. 166
отраслевого на межотраслевой,общехозяйственный уровень. Несовершенная конкуренция основывается прежде всегона нововведениях в средства производства, технологию, которые снижают затратына единицу товара. Инновации в руках монополистов становятся методом конкурентнойборьбы.
4. Значительно расширяется арсеналспособов такой борьбы. Рядом с ценовой конкуренцией, использовавшейся ранее,применяются и другие способы. Отличают три основные формы конкурентной борьбы:ценовая, неценовая и неэкономическая (нечестная). Ценовая конкуренция — этосоревнование производителей путем уменьшения затрат производства, снижения ценна товары и услуги без существенного изменения их ассортимента или качества.Производители используют манипулирование ценами, теневые цены, тайныеуменьшения, маневрирование ценами на разных рынках. Неценовая конкуренция — этозавоевание конкурентного преимущества за счет лучшего использования достиженийнаучно-технического прогресса. Здесь применяется продажа товаров более высокогокачества, предложение новых товаров для удовлетворения тех же потребностей,оказание большего объема услуг, увеличение сроков гарантийного обслуживания,лучшие условия выделения потребительского кредита, проведение рекламныхкампаний и т.д. И, наконец, широко практикуются так называемые неэкономическиеметоды конкурентной борьбы. Это подкупы служебных лиц для улаживания дел,технический шпионаж, переманивание на свою сторону лучших специалистов и т.д.
Такимобразом, можно сделать вывод, что сегодня действует качественно новаяконкуренция, которая отражает новую структуру рынка, его монопольный характер.
Особенностисовременной монополизации, ее позитивные и негативные факторы.
/>Монополистические тенденции насегодняшний день выделяются рядом факторов. К ним относится, прежде всего,научно-техническая революция (НТР), которая начала разворачиваться в странах сразвитой промышленностью с середины 50-х годов. Совершенствуя всю системупроизводительных сил, НТР обусловила значительное сокращение материалоемкости,энергоемкости, капиталоемкости продукции, уменьшение масштабоввысокоэффективных предприятий в отдельных отраслях. Названные процессы привелик тому, что в разряд высокоэффективных рентабельных предприятий стали попадатьне только монополистические объединения, но и средние и часть малыхпредприятий. НТР также усиливает конкуренцию, поскольку создает условия дляухудшения положения той или другой монополии путем появления на рынке новогопродукта вместо традиционного. Поток научных открытий и нововведений подрываетстабильность позиций отдельных монополистических объединений.
Особенностьюсовременной монополизации является ее межнациональный характер, усиление ролитранснациональных корпораций, особенно — межотраслевых. В рамкахмногоотраслевых транснациональных концернов создается своеобразный“управленческий холдинг”, который передает хозяйственное управлениепроизводством, реализацию продукции своим подразделениям, филиалам, то естьусиливает их самостоятельность.
Одной изособенностей современной монополизации является также ее скрытный характер, тоесть введение в сферу зависимости от гигантских монополистических объединенийформально самостоятельных средних и малых предприятий через системуподконтрактов, подпоставщиков и т.п. В частности, в начале 80-х годовнаблюдается постепенный рост степени монополизации рискованного капитала.Процесс монополизации активно происходит не только в сфере промышленности, но иза ее пределами — в розничном товарообращении, общественном питании, сфереуслуг, в том числе социальных, сельском хозяйстве. Кроме того, в современныхусловиях усиливается роль таких форм сотрудничества между монополистами, какорганизация совместных предприятий, обмен патентами, научно-техническойинформацией и т.д.
Еще однаособенность современной монополизации — усиление централизации капитала,перераспределение собственности. Основной выигрыш при этом получаютсобственники монополии-интегратора. Это усиливает монополизацию собственности,содействует ее приобщению к развитию производительных сил, то есть кструктурным изменениям в экономике. Характерно, что такие процессы происходят,прежде всего, на межотраслевом уровне.
Процессымонополизации внесли существенные изменения в социальную и хозяйственную жизньобщества. Они обусловили изменение хозяйственного механизма, усилив в немсознательные регулирующие силы. Ускоренное возникновение крупных хозяйственныхобъектов, координация деятельности в масштабе отрасли и межотраслевомпространстве расширяют сферу планомерного развития экономики. Монополия,используя фактор массового производства, ведет к экономии затрат производства,обеспечивает потребителей дешевыми и качественными товарами. Доказано, чтоувеличение объемов производства в два раза уменьшает затраты на единицупродукции на 20%.
Такимобразом, монополии на современном этапе — это преимущественно крупныепредприятия с максимальной эффективностью и минимальными затратами. Монополии,реализуя преимущества крупного производства, обеспечивают экономию общественныхзатрат производства и обращения.
С другойстороны, количество негативных факторов существования монополий значительнобольше и первый из них — практика образования монопольных цен. Монопольные ценыотклоняются от рыночных, создают дополнительные прибыли монополистам иодновременно облагают потребителя своеобразной “данью” в свою пользу.Покупатели вынуждены покупать товары по ценам, которые выше, чем в условияхконкурентного рынка. При этом рост цен наблюдается в основном на внутреннемрынке, и создается такая ситуация, когда цены на внутреннем рынке выше, чем навнешнем. Для укрепления такого положения монополисты создают искусственныйдефицит на товары и услуги. Следовательно, наиболее явным внешним проявлениемсуществования монополии является рост цен и наличие дефицита, стимулированиеинфляционных процессов.
Еще однимнегативным фактором наличия монополий является торможение ими развитиянаучно-технического прогресса. Ослабляя конкуренцию, монополия создаетэкономические предпосылки для ограничения введения в производство новшеств.Монопольное положение и вытекающие из него выгоды сводят на нет стимулыпостоянного усовершенствования производства, увеличения эффективности.Возможность обойти конкуренцию приводит к замедлению экономического развития.
Монополизациятакже приводит к деформации хозяйственных отношений и процессов. Создаетсяструктура, которая отвечает цели монополии — оптимизации монопольных прибылей.В этом случае возникает также неправильное распределение доходов (в пользумонополиста), в результате чего осуществляется неправильное размещениересурсов. Кроме того, монопольные соглашения типа картельных могутсодействовать сохранению экономически “хилых” предприятий, выделяя имсоответствующие льготы и устанавливая цены на высоком уровне. Монополиифактически не дают исчезнуть нежизнеспособным предприятиям.
Такимобразом, монополия обуславливает застой и загнивание хозяйственного механизма,тормозит конкуренцию, является угрозой для нормального рынка. Проанализировавпозитивные и негативные факторы и последствия монополий, можно прийти к выводу,что монополия наносит большой вред народному хозяйству.
История возникновения и развитиямонополии в России.
Монополии появились и вРоссии, но их развитие было своеобразным. Первые монополии образовались в 80-хгодах 19 века (Союз рельсовых фабрикантов и др.). Своеобразие развитиязаключалось в непосредственном вмешательстве государственных органов в созданиеи деятельность монополий в отраслях, обеспечивавших нужды государственногохозяйства, или имевших особое значение в его системе ( металлургия, транспорт,машиностроение, нефтяная и сахарная промышленность). Это привело к раннемувозникновению государственно-монополистических тенденций. В 80-90 годахдействовало не менее 50 различных союзов и соглашений в промышленности и наводном транспорте. Монополистическая концентрация происходила и в банковскомделе. Ускоряющее воздействие на процесс монополизации оказал иностранныйкапитал. До начала 20 века роль монополий в экономике была не велика. Решающеевоздействие на их развитие оказал экономический кризис 1900-03 г.г. Монополиипостепенно охватывали важнейшие отрасли промышленности и чаще всегообразовывались в виде картелей и синдикатов, в которых был монополизирован сбытпри сохранении их участниками производственной и финансовой самостоятельности.Возникали и объединения трестовского типа ( Товарищество «Бр.Нобель», ниточныйтрест и др.). Отсутствие законодательных и административных норм, регулирующихпорядок оформления и деятельности монополий, делало возможным использованиепротив них государством законодательства формально запрещавшего деятельностьмонополий. Это привело к распространению официально не регистрируемыхмонополий, часть которых, однако, действовала с согласия и при прямой поддержкеправительства ( «Продпаравоз», военнопромышленные монополии). Нелегальноеположение создавало неудобства ( ограничение коммерческой и юридическойдеятельности) и поэтому они стремились к правовой легализации, используяразрешенные формы промышленных объединений. Многие крупные синдикаты –«Продамет», «Продуголь», «Продвагон», «Кровля», «Медь», «Проволока», РОСТ идр. – по форме были акционерными предприятиями, действительные цели идеятельность которых определялись особыми негласными контрагентскимидоговорами. Нередко одни и те же предприятия участвовали одновременно внескольких соглашениях. В период промышленного подъема (1910-14г.г.) происходилдальнейший рост монополий. Число торговых и промышленных картелей и синдикатовсоставило 150-200. Несколько десятков их было на транспорте. В банковскиемонополии превратились многие крупнейшие банки, проникновение которых впромышленность, наряду с процессами концентрации и комбинирования производства,способствовало укреплению и развитию трестов, концернов и т.п. (Русскаянефтяная генеральная корпорация, «Треугольник», «Коломна-Сормово»,«Россуд-Новаль», военнопромышленная группа Русско-Азиатского банка и др.).Уровень концентрации сбыта и производства монополий был очень неравномерен. Водних отраслях народного хозяйства (металлургия, транспорт, машиностроение,нефте- и угледобыча, сахарное производство) монополии концентрировали основнуючасть производства и сбыта и почти безраздельно господствовали на рынке, вдругих (металлообработка, легкая и пищевая промышленность) - уровень монополизациибыл невысок.
В годы первой мировойвойны 1914-18 г.г. прекратилась деятельность ряда локальных монополий, но вцелом война увеличила число монополий и их мощь. Возникли крупнейшие концерныВторова, Путилова-Стахеева, Батолина, бр. Рябушинских.Особенно развивались монополии связанные с военным производством. Российскиймонополистический капитализм существовал на основе сращивания монополий сгосударственными органами (металлургический комбинат, Джутовый синдикат и др.),а также в форме «принудительных объединений» по инициативе и при участиеправительства ( организации Ванкова, Ипатьева, Киевская организацияпроизводства колючей проволоки и др.). Монополии были ликвидированы врезультате Октябрьской революции в ходе национализации промышленности и банков.Советское государство частично использовало учетные и распределительные органымонополий при создании органов управления народным хозяйством. При переходеРоссии к рынку вновь возникли монополии и проблемы связанные с ними.
Проблемамонополии в российской экономике.
Российскоеантимонопольное законодательство не дает определение понятия “монополия”,поскольку в реальности чистых монополий нет. Но есть предприятия, которымприсущ главный признак монополии — значительная доля на рынке определенного товара.“Реальной монополией” считается хозяйствующий субъект, доля которого на рынкеопределенного товара составляет 65% и более. В таком случае говорят, что фирмазанимает “доминирующее положение”. Доминирующим также признается положениехозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляетот 35% до 65%, если это установлено антимонопольным органом.
Всепредприятия, имеющие на рынке определенного товара долю более 35% заносятся вспециальный реестр (региональный и федеральный рынок). Назначение реестрасостоит в подготовке информационной базы данных о крупнейших субъектах рынкадля осуществления государственного контроля за соблюдением ими антимонопольногозаконодательства. Всего в реестр включено около 6500 предприятий (1999 год).Включенные в реестр предприятия имеют следующее распределение по принципуотраслевой принадлежности: 22% — услуги жилищно-коммунального хозяйства, 13% — продукция производственно-технического назначения, 28% — продукты питания, 5% — товарынародного потребления, 21% — отдельные виды работ и услуг, 11% — хозяйствующиесубъекты, относящиеся к сфере деятельности естественных монополий (дляестественных монополистов на транспорте, в области связи и энергетическомкомплексе составляются свои реестры). Из 6500 предприятий, входящих в реестр,долю более 35% на товарных рынках РФ имеют около 450 предприятий.
Изучая реестрможно придти к выводу, что российские монополисты федерального уровня – это, восновном, узкоспециализированные производства. Специфика их заключается в том,что они сознательно создавались государством в ходе проведения политики поусилению концентрации и углублению специализации производства, планомерногоприкрепления поставщиков продукции к потребителям. Экономические кризисыпоказали, что такие производства являются очень неустойчивыми по сравнению сболее диверсифицированными.
В российскойэкономике очень распространено такое явление как “локальный” монополизм.Вследствие ненасыщенности рынка отдельные предприятия в регионах невольнооказываются в положении монополистов. Такие предприятия занимаются переработкойсельскохозяйственной продукции, торговлей и бытовым обслуживанием вмалонаселенных отдаленных пунктах. Предприятия жилищно-коммунального хозяйства– также локальные монополии.
Особое и значительноеместо в экономике России занимают естественные монополии. Естественнаямонополия – это монополия, при которой создание конкурентной среды на товарномрынке независимо от уровня спроса невозможно или экономически неэффективно присуществующем уровне научно-технического прогресса.
Три главныхестественных монополиста России:
· РАО “ЕЭС”(производство электроэнергии, услуги по передаче электроэнергии повысоковольтным линиям передач);
· ГАЗПРОМ(транспортировка газа по трубопроводам, реализация природного газа);
· МПС(железнодорожные перевозки);
Четвертымможно назвать “Ростелеком” (услуги междугородной и международной электрическойсвязи).
Санкт-Петербургскиеестественные монополисты: ПТС, Водоканал, Метрополитен и др.
Внезависимости от того, является ли предприятие-монополист естественным илиискусственным, каждое из таких предприятий обладает монопольной властью, т.е.способностью регулировать цену на производимый товар через ограничениепредложения. Зачастую монополисты злоупотребляют этой властью, пытаясьограничить конкуренцию, и таким образом причиняют ущерб потребителям. Такоеявление называется монополистической деятельностью, и проявляется этадеятельность в форме ценовых злоупотреблений.
Предприятия-монополистызлоупотребляют своим особым положением устанавливая либо монопольно высокие,либо монопольно низкие цены. Сейчас в России практикуются монопольно высокиецены, а в странах с развитой конкуренцией – монопольно низкие, иногдадемпинговые. Мониторинг более 200 цен показал, что свыше 1/3 предприятий,занимающих доминирующее положение на рынке, завышают цены на товары и услуги.
Как правило,монопольно высокой ценой компенсируются необоснованные затраты предприятий.
Анализ затратпредприятий-монополистов выявил две причины их роста:
1. отсутствиеконкурентного давления на норму прибыли ведет к более слабому контролю надрасходами;
2. искушениеполучить монопольную сверхприбыль может стимулировать увеличение расходов наусиление и защиту монопольного положения.
В условияхсовременной российской экономики монопольная рыночная власть реализуется преждевсего за счет раздувания издержек, а не получения дополнительной прибыли, о чемсвидетельствует превышение индекса затрат на оплату труда и прочих затрат напроизводство над индексом инфляции.
Помимоценовых злоупотреблений в российской экономике наблюдаются примерыдискриминирующего поведения по отношению к конкурентам. Например, администрацияКировской области создала унитарное государственное предприятие“Кировфармация”, включив в него ранее самостоятельные аптеки, магазины“Оптика”, фармацевтическую фабрику, аптечную базу и контрольно-аналитическуюлабораторию. Государственный антимонопольный комитет усмотрел в этом нарушениезакона “О конкуренции” и предписал ликвидировать незаконно созданную структуру.После реорганизации предприятия ассортимент медицинских препаратов в аптекахнамного расширился, что можно расценить как улучшение положения потребителявследствие разукрупнения монопольного предприятия.
Дляпреодоления высокой степени монополизации российской экономики и для развитияконкуренции были разработаны специальные государственные программы. Основнойзадачей этих программ являлось снижение концентрации производства и созданиенеобходимых условий для развития конкуренции на рынках РФ по приоритетнымгруппам товаров, а также диверсификация производства и увеличение выпускаконкурентоспособной продукции. Исследования показывают, что число предприятий,не ощущающих конкуренции, постепенно сокращается и во многих отраслях непревышает 10-15%, лишь в отдельных достигая 20% и выше.
Особое местов проблеме демонополизации экономики принадлежит вопросу о реформированииестественных монополий национального значения: РАО “ЕЭС”, Газпром и МПС. Общаяконцепция реформ – отделение монопольных видов деятельности от потенциальноконкурентных, изменение ценовой и тарифной политики предприятий-монополистов.
Целиреформирования РАО “ЕЭС”: развитие конкуренции в производстве электроэнергии,создание оптового рынка электроэнергии в тех регионах страны, где этотехнически возможно и экономически целесообразно, а также совершенствованиегосударственного регулирования и контроля в сфере передачи и распределенияэлектроэнергии.
РеформаГазпрома заключается в отделении транспортировки и распределения газа (монопольныхвидов деятельности) от добычи (потенциально конкурентных). Помимо этогонеобходим переход на контрактные цены и отход от принципа формирования цен наоснове издержек замыкающего производителя.
Реформа МПСпредполагает три этапа. 1-й этап: создание грузовых и пассажирских компаний.2-й этап: отработка взаимоотношений между созданными компаниями, МПС ипользователями услуг. 3-й этап: разделение инфраструктуры на ремонтный иэксплуатационный сегменты.
У каждой изконцепций реформ есть как сторонники, так и противники. Но все они сходятся водном: реформы следует проводить постепенно и они не должны ухудшать положение предприятий,как на внутреннем, так и на внешнем рынках
Антимонопольная политик как следствие развития монополий.
Чтобы поставить определенныйзаслон деструктивным силам монополизации, было разработано антимонопольноезаконодательство. Антитрестовская политика представляет собой попытки защититьи усилить конкуренцию путем создания препятствий для возникновения,использования или защиты монопольной власти. Применение такого экономическогорегулирования необходимо для:
· обеспечениябаланса интересов потребителей (доступные цены) и регулируемых предприятий (финансовыерезультаты привлекательные для кредиторов и новых инвесторов );
· определения структурытарифов на основе принципов справедливого и эффективного отнесения издержек натарифы для различных типов потребителей;
· стимулированияпредприятий к сокращению издержек и излишней занятости, улучшению качестваобслуживания, повышению эффективности инвестиций;
· создания условийдля развития конкуренции (например: обеспечения открытого равного доступа конкурентовк информационным сетям). Вавгусте 1995 года был принят закон «О естественных монополиях», также в Россиисуществует закон от 22.03.1991 года «О конкуренции и ограничениимонополистической деятельности на товарных рынках». Но в отличие отамериканских, они содержат много конкретных формулировок и нормативов; и всепонимают, что они имеют искусственный характер, и поэтому каждый пункт имеет множествоисключений, практически дающих антимонопольному комитету решать по своемуусмотрению, кто является монополистом и подлежит применению санкций, то естьпроблема решена формально-административным образом.
Нашуэкономическую политику все время кидает из административного произвола поуправлению производством к стихии самостоятельности хозяйственных ячеек. Но впервом случае обнаруживается ущемление местных интересов, а во втором –несогласованность работы. Идеальное решение не в том кому предоставлять праворешать, а в обеспечении должной направленности этой деятельности, достигаемомпутем более тщательной экономической и правовой регулировки. Необходимысоответствующие законодательные, прежде всего антимонопольные, меры, адекватныепроизводственной базе и хозяйственным отношениям.
В настоящеевремя российские предприятия, от мелких фирм до крупных компаний, испытываютсильное давление со стороны конкурентов. Исключение составляют рынки смонополией одного продавца или олигополией, т.е. случаем разделения рынка междунемногочисленной группой продавцов. Возможен также вариант заключения междупродавцами картельного соглашения, когда каждый участник получает свойоговоренный сектор рынка с фиксированной ценой реализации. Все перечисленныеслучаи отклонения от конкуренции являются либо экономически закономерными(например, естественные монополии), либо обусловленными прежним советскимукладом народного хозяйства, которое, как известно, отличала высокая степеньмонополизма. Картельное соглашение является противозаконным и преследуется всоответствии с антимонопольным законодательством.
Массовыеимпортные закупки, создающие конкуренцию отечественным товарам, стали одним изглавных факторов повышения конкуренции на российских рынках. Множество, как правило,торговых, предприятий создают конкурентную среду, которая формируетопределенный тип рынка. Можно констатировать, что степень монополизмароссийской экономики уменьшается и усиливается конкурентная борьба. Этомупроцессу способствуют сужение потребительского и государственного спроса,низкая инвестиционная привлекательность российской экономики, котораязаставляет фирмы закрепляться на относительно стабильных рынках массовыходнородных товаров. Следствием конкурентной борьбы между продавцами, как этоследует из экономической теории, является снижение продажных цен и,соответственно, реализуемых наценок. Ценовая конкуренция создает для фирмыжесткие ограничения, которые заставляют менеджмент искать методы планирования иуправления товарными потоками в условиях минимально возможных наценок.
Очевидно, что эффективноеуправление фирмой немыслимо без планирования. Расчет плановой прибыли ирентабельности торговой операции называется, как правило, технико-экономическимобоснованием (ТЭО). Многими профессионалами бизнеса считается, что ТЭО нетребует больших знаний, и необходимость его составления обусловлена главнымобразом требованиями банков. Однако существует целый ряд факторов, действующихв настоящее время в российской экономике, которые делают тщательное экономическоепланирование жизненно необходимым. Таковыми являются: общая нестабильностьтоварных и финансовых рынков, высокие ставки по кредитам, сужениепотребительского спроса, упомянутый выше фактор конкуренции.
ОДНАИЗ ОСНОВНЫХ ЧЕРТ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ — МОНОПОЛИЗМ
Согласно рейтингу, опубликованномужурналом «Эксперт» к числу самых крупных компаний по объемуреализации продукции за 1996 год относятся: РАО «ЕЭС России», РАО«Газпром», Нефтяная компания «ЛУКойл», Государственныйконцерн «Росуголь», Сибирско-Дальневосточная нефтяная компания(«Сиданко»), Нефтяная компания «ЮКОС», Нефтяная компания«Сургутнефтегаз», АвтоВАЗ", РАО «Норильский никель» иТюменская нефтяная компания. Опубликованный список еще раз подтверждаеттот факт, что в нашей стране сырьевой сектор занимает лидирующие позиции: 18 из20 крупнейших российских компаний — сырьевые: ТЭК, металлургия. При этомнаиболее крупные российские компании Texaco), РАО «Газпром» — 25-е.
В общей сложности российская супердвадцаткареализовала продукции на 549,6 трлн. руб., на них работают 3,4 млн.человек. Сопоставим: вся российская индустрия в прошлом году произвелапродукции на 989 трлн. руб., а заняты в промышленности были 17 млн.человек. Таким образом, на первые двадцать компаний приходится 56% всегопромышленного производства и 20% занятых в промышленности. Существованиеподобной супермонополии на сегодняшний день — основная черта российскойэкономики.
Заключение.
/>
Подводяитоги, можно охарактеризовать антимонопольное законодательство и антимонольнуюполитику России как необходимые атрибуты структурных преобразований во всехсферах экономики страны. На данном этапе проблема монополизации инедобросовестной конкуренции перестает быть чисто экономической — она всебольше становится политической и общественной. Поэтому чрезвычайно необходимо,чтобы население России осознало всю пагубность и все отрицательные последствиямонополии как таковой. Бесспорно, в некоторых случаях (но лишь в малой толикеот их общего количества) существование монополии является оправданным инеобходимым, но за этими процессами должен осуществляться жесткий контроль состороны государства по недопущению злоупотребления своим монопольнымположением.
Решающую роль в создании на рынкеблагоприятной конкурентной среды играют антимонопольное законодательство идеятельность антимонопольных органов, правильное поведение которых способствуетстабилизации всей экономики в целом.
Антимонопольная служба России ещеочень молода, но уже сделаны ее первые шаги к нормализации ситуации по даннымпроблемам. Намного больше ей еще предстоит сделать, и эти действия должныосуществляться одновременно с усовершенствованием антимонопольногозаконодательства России. В данном направлении нужно обратить особое внимание наболее чем вековой опыт антимонопольного законодательства США и наантимонопольную практику других развитых стран.
Но здесь возникает еще одна проблема,заключающаяся в том, что десятилетиями складывающаяся отраслевая монополия неможет быть быстро заменена свободным и самоорганизующимся рынком, ведьутверждение конкурентных отношений — не единовременная моментальная акция, апроцесс длительный, сложный, а для немалого же числа предприятий — гибельный.Выжить смогут лишь те предприятия, которые обеспечат более высокое качествотовара, относительно более низкие цены и быструю сменяемость ассортимента.
/>
Списоклитературы.
/>
1. Василевский А.Конспект лекций по экономической теории
2. Ясин Е., ЦапеликВ. “Пути преодоления монополизма в общественном производстве”, “Плановое хозяйство”,1990 г., №1, с. 35-41
3. Караваев А.“Борьба с недобросовестной конкуренцией” “Директор”, 1995 г., №7, с. 40-55
4. Рузавин Г.,Мартынов В. “Монополии и несовершенная конкуренция” Курс рыночной экономики,М., 1994 г., с. 81-96
5. Пигу А.“Экономическая теория благосостояния”, Т.1, М., 1985 г., с.326
6. Мочерный С.“Основы экономической теории” Тернополь, 1993 г., с. 176-189
7. Олейник О.“Запреты, пределы, санкции в антимонопольном законодательстве”, “Закон”, 1995г., №4, с. 13-15
8. Самуэльсон П.“Экономикс”, с. 531
9. Прохоров А. “Чтотакое недобросовестная конкуренция и как с ней бороться”, “Бизнес”, 1994 г.,№23
10. Еременко В.“Пресечение недобросовестной конкуренции по французскому праву”, “Вопросыизобретательства”, 1990 г., №4, с. 22-24
11. Маркс К., ЭнгельсФ. Сочинения, Т.4, с. 166
12. Чемберлин Е.“Теория монополистической конкуренции” М., 1959 г., с. 163
13. Тотьев К.“Государственная и естественная монополии”, 1995 г., №4, с. 60-63
14. Никитин С.,Глазова Е. “Государство и проблема монополии” “МЭ и МО”,
15. Курсэкономической теории. Учебное пособие. Киров, 1993 год.
16. С.Фишер.,Р.Дорнбуш, Р.Шмалензи. Экономика. М.,1993 год
17. Дж. Вильсон,В.Цапелик. «Естественные монополии России» //Вопросы экономики 1995 год № 11.
18. В.Ершов «О пользенеконкретности антимонопольного законодательства» // Независимая газета 1994год 1 февраля.