Реферат: Модели безработицы

Контрольнаяработа № 1.

1.Кейнсианское иклассическое объяснение ( модели) безработицы. Меры государства поурегулированию безработицы.

2.Пусть продуктсоставляет 300 единиц, а предельная склонность потребления –0.8. Как должныизмениться затраты, чтобы продукт достиг 320 единиц?

1.Кейнсианскоеи классическое объяснение ( модели) безработицы. Меры государства поурегулированию безработицы.

Макроэкономика –отрасль экономической науки, изучающая поведение экономики как единого целого сточки зрения обеспечения условий  устойчивого экономического роста, полнойзанятости ресурсов, минимизации уровня инфляции и равновесия платежногобаланса. Инструменты макроэкономической политики – бюджетно-налоговая(фискальная) политика и кредитно-денежная (монетарная) политика.

Макроэкономическиемодели представляют собой формализованные (логические, графические иалгебраические) описания различных экономических явлений и процессов с цельювыявления функциональных взаимосвязей между ними. Любая модель являетсяупрощенным, абстрактным отражением реальности, т.к. все многообразие конкретныхдеталей не может быть одновременно принято во внимание при проведенииисследований. Поэтому ни одна макроэкономическая модель не абсолютна, она недает единственно правильных ответов. Однако с помощью таких обобщенных моделейопределяется комплекс альтернативных способов управления динамикой уровнейзанятости, инфляции и др. экономических переменных.

Термин«экономисты-классики» ввел в научный оборот К. Маркс, имея в видуглавным образом английских экономистов А. Смита и Д. Рикардо. Однако позжезападные ученые стали трактовать этот термин гораздо шире. Дж.Кейнс, вчастности, в состав классической школы включал последователей Д. Рикардо, т.е.тех, кто воспринял и развил дальше рикардианское экономическое учение, в томчисле Дж.Милля, А.Маршалла и А.Пигу. Ряд других авторов к классикам относят исамого К. Маркса.

В настоящее время взападной экономической литературе в состав классической школы включаютпоследователей А.Смита и Д.Рикардо, прежде всего Ж.Сея, Т.Мальтуса, Дж.Милля,К.Маркса, вплоть до экономистов конца XIX в.

В работах классиковотсутствуют экономико-математические модели. Их словесные характеристикирыночной экономики были переложены на язык математических моделей позже, после появлениятеории Дж.Кейнса, для сравнения взглядов классиков и кейнсианцев. Кроме того, внастоящее время классическую теорию было бы неправильно рассматривать толькокак важный этап в истории экономической мысли. Многие положения классиковприобрели особую актуальность в наши дни.

Основнымимакроэкономическими показателями являются объем национального производства,уровень инфляции и уровень безработицы.

Безработица-неотъемлемое свойство рыночной системы хозяйствования. Число безработныхзначительно  возрастает в периоды кризисов и уменьшается в периоды подъемов.

Количество безработных— важный показатель, но он существует в отрыве от количества экономическиактивного населения. Поэтому основным показателем использования ресурсов трудаявляется уровень безработицы в стране.Уровень безработицы — этовыраженное в процентах отношение количества безработных к экономическиактивному населению.

ВСССР в течение примерно шести десятилетий (начало 30-х — конец 80-х годов)официально не отмечалось существование безработицы в стране, не велсядостаточно полный статистический учет процессов, происходящих в областизанятости. И только в конце 80-х — начале 90-х годов внимание к этой проблеме исо стороны государства и со стороны экономической науки значительно возросло. ВУкраине, в частности, в 1991г. был принят специальный Закон «О занятостинаселения». В начале 1997 г. в стране было официально зарегистрировано 351тыс. безработных, а уровень безработицы, рассчитанный с использованием этойцифры, составил 1,6%. Вместе с тем, использование только числа официальнополучивших статус безработных не дает достаточно точного представления оположении на рынке труда.

Во-первых, многоезависит от самой методики определения безработных. Если для расчета уровнябезработицы принимается только количество официально зарегистрированныхбезработных, то происходит занижение уровня безработицы, по сравнению сфактическим, — далеко не все, кто без работы и кто ищет ее, обращаются всоответствующие службы; и сама процедура получения статуса безработного невыглядит достаточно простой, и поэтому даже не всем из обратившихся в службызанятости удается ее осилить.

Во-вторых, проблемусоставляет учет частичной безработицы или частичной занятости. Так, в Украине в90-х годах в условиях жесточайшего спада производства обострение проблемызанятости проявило себя в основном в скрытых формах. На многих предприятиях, всвязи с сокращением объемов производства, людей не столько официальноувольняли, сколько отправляли в неоплачиваемые долгосрочные отпуска, сокращалидо 3—4, а иногда и до 2 дней рабочую неделю, выплачивали минимальную заработнуюплату без фактического предоставления работы и т. д. С одной стороны,руководители предприятий надеялись на благоприятные изменения ситуации вперспективе и пытались сохранить квалифицированные кадры. С другой стороны, улюдей, попавших в подобные ситуации, лучшего выбора во многих случаях просто небыло, так как экономику поразил общий спад и общее количество рабочих местсокращалось.

Поэтому общим выводом,к которому приходят экономисты в Украине и других странах, можно считать нанынешний момент следующее:

определение числабезработных, уровня безработицы представляет собой важную задачу, так как речьидет об одном из важнейших макроэкономических показателей, но методика, техникасамого исчисления не достаточно совершенны.

Различают три типабезработицы.

Фрикционнаябезработица — это безработица,связанная с добровольной сменой работниками места работы и периодами временногоувольнения.

Не редко бываютслучаи, когда люди добровольно увольняются с работы, питая при этом надеждуустроиться на новую работу, которая, по их мнению, выгодно будет отличаться отпредыдущей. Эта выгода может состоять в большем доходе, лучшей перспективе,т.е. в появлении благоприятных возможностей продвижения по служебной лестнице,удобстве расположения по отношению к месту жительства и т. д.

Существуют также исезонные работы — сельскохозяйственные, торговые, курортные услуги,строительные, на которые часть работников принимается на сезон, т.е. наопределенный период времени. В промежутках между периодами работ ониоказываются временно уволенными.

Еще однойразновидностью фрикционной безработицы является то положение, когда некоторыелюди ищут работу впервые (это касается в большей степени молодых людей,окончивших учебные заведения).

Существованиефрикционной безработицы следует считать неизбежным, естественным явлением. Этосамая легкая форма безработицы, так как не требует переобучения, затрат на неговремени и денежных средств. Ее многие случаи, как, например, добровольная сменаработы, связанная со стремлением найти более выгодную работу, могутрассматриваться даже как в определенной степени желательные и полезные,поскольку в данном случае речь идет о поисках сфер или мест более эффективногоприменения ресурсов труда. Вместе с тем, очевидно, что не каждая смена рабочегоместа оказывается в конечном счете удачной для работника, а следовательно, идля всей экономики. Но это — неизбежные издержки.

Структурнаябезработица — это безработица,связанная с изменениями спроса на товары и в технологии производства. Врыночных условиях ни одно предприятие не может иметь гарантированного сбытасвоей продукции, реализация товара связана со многими обстоятельствами.Потребности домашних хозяйств, предприятий не остаются застывшими, ониизменяются, а в определенные периоды — и довольно активно. Уменьшение спроса,например, на уголь со стороны энергетики может уменьшить спрос на шахтеров. Врамках угольной отрасли количество рабочих мест будет уменьшаться.Высвободившиеся работники должны искать новое применение своим трудовымспособностям, обращаться в другие отрасли. Особо остро эта проблема можетстоять в тех регионах, где сложилась узкоспециализированная производственнаяориентация, как, например, в Донбассе в Украине.

Результатомтехнологических изменений является сокращение (может и полная ликвидация) илиувеличение (возможно даже создание) спроса на определенных работников.Например, ''компьютерная революция" породила массовый спрос на программистов,операторов вычислительных машин.

Структурная безработица, складывающаяся врезультате несоответствия, «несостыковки» структуры предложения иструктуры спроса на рабочую силу, является также неизбежной, но при этом болеедолговременной и сложной, чем фрикционная. Здесь рынку не обойтись безсерьезной помощи со стороны государства. Требуется организация гибкой системыпереобучения работников, проведение определенных мероприятий в рамкахструктурной политики государства (региональное размещение новых производств,создание условий для межрегиональной миграции рабочей силы и др.)

Циклическаябезработица — это отклонение фактического уровня безработицы отестественного, это безработица, порожденная общим экономическим спадом.Циклическая безработица — одно из следствий сокращения ВВП. Уменьшаетсясовокупный спрос, уменьшаются объемы национального производства, сокращаютсярабочие места, как результат растет безработица. «Лечение» проблемыциклической безработицы может быть только путем оздоровления ситуации в экономикев целом.

Полная занятость— это отсутствиециклической безработицы.

Экономисты по-разному объясняютпричиныбезработицы в рыночной экономике. Можно было бы выделить следующие подходы кобъяснению этого явления:

1)избыток народонаселения (мальтузианство),

2) рост органического строения капитала (марксизм),

3) высокий уровень заработной платы (неоклассики),

4) недостаточность совокупного спроса (кейнсианство).

Наибольшеераспространение в западной экономической науке получили неоклассическая икейнсианская теории безработицы.

Классическая теориязанятости, (Д Рикардо,Дж.Милля, А Маршалла и другие экономисты XIXвека), строится на убеждении в том, чторынок обладает достаточными способностями для эффективной координации всехпроцессов, происходящих в области занятости, в обеспечении полногоиспользования ресурсов труда, которые имеются в обществе. По мнению классиков,причина безработицы в слишком высокой заработной плате, что порождает избытокпредложения труда. Это результат определенных требований самих наемныхработников. Свободная игра рыночных сил — спроса, предложения, заработной платы— обеспечит необходимую координацию в сфере занятости. Экономисты-классикиутверждали, что ставки заработной платы должны и будут снижаться. Общее уменьшениеспроса на продукцию выразится в снижении спроса на труд. и другие ресурсы. Присохранении ставок заработной платы это моментально приведет к появлениюизлишков рабочей силы, т.е. вызовет безработицу. Однако, не желая нанимать всех рабочих по первоначальным ставкам заработной платы, приозводители считаютвыгодным нанимать этих рабочих по более низким ставкам заработной платы. Спросна труд падает, и  рабочие, которые не смогут наняться по старым, более высокимставкам, должны будут согласиться на работу по новым, более низким ставкам. Если существует избыточное предложение труда, то снижение заработной платы должно уменьшить его, но, в то же время, поднять спрос на труд. Если жезаработная плата в этой ситуации не снижается, этому препятствуют сами работники,их профсоюзы, то тем самым они «добровольно» соглашаются насуществование какого-то количества безработных.

Будут ли рабочиеохотно соглашаться работать по пониженным ставкам? По мнениюэкономистов-классиков, конкуренция со стороны безработных вынуждает их к этому.Конкурируя за свободные рабочие места, безработные будут способствоватьснижению ставок заработной платы до тех пор, пока эти ставки не будут стольнизкими, что предпринимателям представится выгодным нанимать всех имеющихсярабочих. Поэтому экономисты-классики пришли к выводу, что вынужденнаябезработица невозможна. Любой желающий работать по определяемой рынком ставкезаработной платы может легко найти работу.

Неоклассическаяконцепция безработицы в наиболеепоследовательном виде была представлена известным английским экономистом А.Пигу в его книге «Теория безработицы», вышедшей в 1933 г.

Основные положенияА. Пигу сводятся к следующему:

а) число рабочих,занятых в производстве, находится в обратной зависимости к уровню заработнойплаты, т. е. занятость тем ниже, чем выше заработная плата;

б) существовавшее допервой мировой войны 1914—1918 гг. равновесие между уровнем заработной платы иуровнем занятости объясняется тем, что заработная плата устанавливалась врезультате свободной конкуренции между рабочими на таком уровне, которыйобеспечивал почти полную занятость;

в) усиление послепервой мировой войны роли профсоюзов и введение системы государственногострахования от безработицы сделали заработную плату негибкой, удерживаемой наслишком высоком уровне, что и явилось причиной массовой безработицы;

г) для достиженияполной занятости необходимо снижение заработной платы.

Равновесиена рынке труда в неоклассической модели определяется через функцию спроса нарабочую силу и функцию ее предложения, где в качестве цены труда выступаетреальная заработная плата PL. Кривая функцииспроса на трудDL имеет убывающий характер, поскольку фирмы,предъявляющие спрос на этот фактор производства, смогут нанять на работубольшее число работников при более низкой заработной плате. Если же уровеньзаработной платы будет повышаться, то количество привлекаемой рабочей силыуменьшится.  DL= f(PL).

/>

Предложение труда нарынке рабочей силы SLтакже зависит от реальной заработной платы: чем выше РL, тем больше работников предложат на рынке свой труд,и, напротив, чем ниже заработная плата, тем меньшее их число будет желатьустроиться на работу. Поэтому предложение труда рассматривается каквозрастающая функция от реальной заработной платы и кривая предложения трудаимеет положительный наклон:

SL=f(PL).

Соединив графикиспроса и предложения, получим неоклассическую модель рынка труда, показывающую,что все желающие работать могут найти работу при сложившейся равновесной ставкезаработной платы РLE. Еслипредложение труда возрастает (сдвиг кривойSL в положение S’L),то это приводит к снижению заработной платы до РLF иравновесие на рынке труда устанавливается в точке F.

Такимобразом, в неоклассической модели рыночная экономика способна использовать всетрудовые ресурсы однако лишь при условии гибкости заработной платы.

Полная занятость вданном случае означает, что каждый желающий продать определенное количествотруда по сложившейся в данный момент ставке заработной платы может осуществитьсвое желание. Если же заработная плата РLKустановится выше рыночного равновесного уровня (по требованию профсоюзов илипри государственном вмешательстве), то это приведет к тому, что спрос на трудбудет значительно меньше предложения труда и определенная часть работниковокажется без работы. Число безработных показан на отрезке КМ.Следовательно, в неоклассической модели безработица реальна, но она невытекает из законов рынка, а возникает как результат их нарушения,вмешательства в конкурентный механизм либо государства, либо профсоюзов, т.е.нерыночных сил.Эти силы не дают упасть заработной плате до равновесногоуровня, в силу чего предприниматели не смогут всем желающим предложить работупо требуемой ставке оплаты труда.

Поэтому, по мнениюнеоклассиков, в рыночной экономике может быть толькодобровольнаябезработица, т. е. такая, которая вызывается требованиями высокой заработнойплаты. Работники сами выбирают безработицу ради более высоких заработков. Еслигосударство регулирует уровень заработной платы, то нарушает конкурентныйрыночный механизм. Отсюда и требования экономистов этого направления — дляустранения безработицы надо добиваться конкуренции на рынке труда, гибкостизаработной платы.

Неоклассическаяконцепция добровольной безработицы, изложенная в книге А.Пигу, стала предметомсерьезной критики Дж. Кейнсом в его фундаментальной работе «Общая теориязанятости, процента и денег».

Кейнсианскаятеория занятости сформировалась в основном в 30-х годах XX века. Онасвязывается с именем английского эконо­миста Дж М Кейнса, наиболеевыдающегося исследователя в области макроэкономики. Кейнс являетсяродоначальником современной теории занятости. В 1936 г в своей работе«Общая теория занятости, процента и денег» он предложил принципиальноновое объяснение безработицы. Кейнсианская теория занятости резко отличается отклассического подхода. Жесткий вывод этой теории состоит в том, что прикапитализме не  существует никакого механизма, гарантирующего полную занятость.Полная занятость скорее случайна, а не закономерна.

Классикине видели в безработице сколь-нибудь серьезной проблемы. Однако реальнопроисходящие события все меньше соответствовали классическим постулатам.Массовый взрыв безработицы произошел в начале 30-х годов в период «Великойдепрессии».

Вкейнсианской концепциизанятости последовательно и обстоятельнодоказывается, что в рыночной экономике безработица носит не добровольныйхарактер (в неоклассическом его понимании), авынужденный. По мнениюКейнса, неоклассическая теория действительна лишь в пределах отраслевого, микроэкономическогоуровня, и поэтому она не в состоянии ответить на вопрос о том, чем определяетсядействительный уровень занятости в экономике в целом. Кейнс показал, чтообъем занятости определенным образом связан с объемом эффективного спроса, аналичие неполной занятости, т. е. безработицы, обусловлено ограниченностьюспроса на товары.

Излагаясвои взгляды, Дж.Кейнс опровергает теорию А.Пигу и  показывает, что безработицаприсуща рыночной экономике и вытекает из самих ее законов. В кейнсианскойконцепции рынок труда может находиться в состоянии равновесия не только приполной занятости, но и при наличии безработицы. Это объясняется тем, чтопредложениетруда, по мнению Кейнса, зависит от величины номинальной заработнойплаты, а не от реального ее уровня, как полагали неоклассики. Следовательно,если растут цены и реальная заработная плата понижается, то рабочие при этом неотказываются работать. Спрос же на труд, предъявляемый на рынкепредпринимателями, является функцией реальной заработной платы, котораяизменяется при изменении уровня цен: при повышении цен рабочие  смогут купитьменьше товаров и услуг и наоборот. В результате Кейнс приходит к выводу, чтообъем занятости в большей степени зависит не от работников, а отпредпринимателей, поскольку спрос на труд определяется не ценой труда, авеличиной эффективного спроса на товары и услуги. Если эффективный спрос вобществе недостаточен, поскольку он определяется прежде всего предельнойсклонностью к потреблению, которая падает по мере роста доходов, то занятостьдостигает равновесного уровня в точке, расположенной ниже уровня полнойзанятости.

Кроме того, занятостьзначительной части рабочей силы определяется таким компонентом совокупныхрасходов, как инвестиции. Отношение между увеличением занятости и ростоминвестиций характеризует мультипликатор занятости, равный мультипликаторуспроса. Рост инвестиций ведет к увеличению первичной занятости в отраслях,непосредственно связанных с инвестициями, что оказывает, в свою очередь,воздействие на отрасли, производящие предметы потребления, и в результате всеэто приводит к росту спроса, а значит, и совокупной занятости, увеличениекоторой превосходит прирост первичной занятости, непосредственно связанной сдополнительными инвестициями.

Занятость по Кейнсу —это функция объема национального производства (дохода), доли потребления исбережения в НД. Поэтому для обеспечения полной занятости необходимоподдерживать определенную пропорциональность между:

а) затратами насоздание ВНП и его объемом;

б) сбережениями и инвестициями.

Если затраты напроизводство ВНП недостаточны для обеспечения полной занятости, в обществевозникает безработица. Если они превышаю необходимые размеры, возникаетинфляция.

В отношении«сбережения — инвестиции», если S > I, то поток капиталовложений, рост производства и предложения, с одной стороны,и низкий текущий спрос (в силу больших сбережений) — с другой, приведут ккризису перепроизводства, падению спроса на рабочую силу и безработице.Превышение инвестиций над сбережениями I > S ведет к тому, что производительный спрос неудовлетворяется из-за нехватки сбережений. Обратной стороной низких сбереженийявляется высокая склонность к потреблению, что в конечном счете приводит кросту уровня цен, т. е. инфляции.

В кейнсианскойконцепции делается два важных вывода:

а)гибкость цен на товарном и денежном рынках, а также заработной платы на рынкетруда не является условием полной занятости; даже если бы они и снижались, этоне привело бы к сокращению безработицы, как считали неоклассики, так как приснижении цен падают ожидания владельцев капитала относительно будущих прибылей;

б)для повышения уровня занятости а обществе необходимо активное вмешательствогосударства, поскольку рыночные цены не в состоянии поддержать равновесие приполной занятости. Лекарство от безработицы — экспансионистская политикагосударства, опирающаяся главным образом на использование фискальныхинструментов. Изменяя налоги и бюджетные расходы, государство может влиять насовокупный спрос и на уровень безработицы.

Рынокрабочей силы — специфический сектор экономики. Он отличается от всех другихрынков тем, что на нем перемещаются не товары, а живые люди. Поэтому егорегулирование имеет огромное социально-экономическое и политическое значение исоставляет особую заботу государства. Однако задача государства — не обеспечитькаждого желающего работой, так как это увеличивает инфляцию, а удержатьбезработицу на естественном уровне, что и означает достижение полной занятости.

Последствия сокращения безработицы нижеестественного уровня можно рассмотреть на кривой Филлипса. А.Филлипс установилобратную зависимость между безработицей U и инфляцией п.На графике эта зависимость принимает форму кривой.

Кривая Филлипсапоказывает, что при повышении спроса на рабочую силу и сокращении безработицыуровень цен в экономике повышается. Безработица ограничивает возможности ростазаработной платы,  следовательно, издержек, которые влияют на уровень цен.

/>

Кривая Филлипсаописывает связь между инфляцией и безработицей только в коротком периоде, гдесокращение безработицы невозможно без роста инфляции. В длительном периодекривая Филлипса трансформируется вкривую стагфляции, которая показываетодновременный рост инфляции и безработицы.

Если естественныйуровень безработицы в экономике изображает линия U*U*, то на кривой Филлипса этому уровню соответствует точка А, а инфляция –п*. Если фактическая безработица в экономике выше естественной нормы исоставит U1, то инфляция снизится до уровня п1.

Если государство вцелях сокращения потерь в экономике сократит безработицу сначала до U*, а затем до U2 (путем увеличения предложения денег, расширенияинвестиций и т.д.). уровень цен поднимется до п2. Сложившуюся ситуациюотразит на кривой Филлипса точка С.

Через некоторое времяпрофсоюзы потребуют провести индексацию заработной платы, в ответ на чтопредприниматели сократят часть рабочих (в целях недопущения роста издержек).Безработица вернется к своему естественному уровню, и кривая Филлипса сдвинетсявправо, проходя через точку А'.

Если государство предприметновые шаги по сокращению безработицы до уровня  U3, тоуровень инфляции уже составит п3. На кривой Филлипса комбинации U3-п3 будет соответствовать точка D. После индексации заработной платы и сокращениязанятости до U* кривая Филлипса снова сдвинется вправо и пройдетчерез точку А". Дальнейшие подобные действия государства будутвызывать аналогичные последствия: за каждой попыткой сократить безработицубудет следовать рост цен и возвращение безработицы к естественной норме.

Своими действиямигосударство провоцирует не только рост цен, но и повышение безработицы. Кривая,проходящая через точки С, D является кривой стагфляции.

Государственнаяполитика в области занятости должна строиться прежде всего из определения типабезработицы. Государство должно бороться не с любой безработицей, а только сциклической. Для сокращению безработицы и увеличению занятости государствоиспользует следующие методы:

а) совершенствованиесистемы информации о свободных рабочих местах;

б) создание иулучшение деятельности бирж труда;

в) развитие системыпереподготовки кадров;

г) создание условийдля развития малого и среднего бизнеса;

д) разработка особыхцелевых программ трудоустройства молодежи, женщин и работниковреструктурируемых отраслей.

2.Пустьпродукт составляет 300 единиц, а предельная склонность потребления –0.8. Какдолжны измениться затраты, чтобы продукт достиг 320 единиц?

ИСПОЛЬЗОВАННАЯЛИТЕРАТУРА.

1.”Макроэкономика”Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Москва 1999.

2.”Экономика:макро- и микроанализ” С.Н.Ивашковский Москва 1999.

3.”Курсэкономической теории” под ред Чепурина, Киселевой Киров 1994.

4.”Экономикс”Кэмбелл Р.Макконелл, Стенли Л.Брю Москва 1992

5.”Курс экономической теории” под ред.М.Н.Чепурна, Е.А.Киселевой Киров 1994.