Реферат: Внешняя торговля Сибири
Томский Государственный Университет
Экономический факультет
Кафедра мировой экономики
ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ СИБИРИ
Курсоваяработа
студента2 курса
А.Г. Фарахова
Научныйруководитель
канд.экон. наук,
доцент
С.А. Кологривов
Томск 1998
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение 2I. Анализвнешнеторговых операций Сибири1. Общиетенденции внешней торговли 52. Экономические связи Сибири
3. Проблемы выхода Сибири на мировой рынок 7II. Формированиеновой экономической роли Сибири в мировом сообществе1. Обеспечение развития региона на национальном уровне 162. Продвижение Сибири в мировое хозяйство 21
III.Кемеровскаяобласть на фоне региона 25Заключение 32
Список использованнойлитературы 33
Введение
Совершенствованиемирохозяйственных связей сегодня происходит с участием уже не только стран, нои отдельных сегментов национальных экономик. Учитывая это, необходиморассматривать ряд регионов, способных влиять на существующие международныесвязи. К этим регионам можно отнести и Сибирь.
Насегодняшний день, данный регион является стратегически важным для развития нетолько России, но и для ряда стран, для которых Сибирь является важнымпартнёром.
Поэтомуправительство Российской Федерации должно уделять повышенное внимание к такомурегиону как Сибирь. А также к её внешней торговле. Так как Сибирь способнавыступить на мировом рынке как регион одной из держав мира, способныхобеспечить экономический рост мирохозяйственных связей Земли.
Необходимостьв развитие внешней торговле объясняется тем, что сегодняшний день диктуетусловия, которые позволяют, в условиях интеграционных объединений, ускоритьэкономический рост и смягчить экономический спад. Таким образом, Сибирьявляется одним из регионов приоритетного государственного рассмотрения.
Сибирьобладает на сегодняшний день многочисленными ресурсами. Подчас эти ресурсыявляются уникальными. Поэтому необходимо развивать производственный потенциалСибири, который является одним из перспективных в развитие народного хозяйстваРоссийской Федерации.
Цельюданной работы является анализ внешнеэкономических связей Сибири, а также анализпроблем, связанных с обеспечением внешней торговли.
I. Анализ внешнеторговыхопераций Сибири
1. Общие тенденциивнешней торговли
Чтобы понять тенденции внешней торговли необходимо проанализировать состояниеимпортно-экспортных операций. Так как на сегодняшний день ситуация постоянноменяется по сравнению с положением, которое существовало несколько лет назад.Меняется номенклатура объектов торговли, а также происходит приобретение новыхрынков сбыта и потеря связей с бывшими контрагентами торговли. Происходитдиверсификация внешней торговли.
Так какна сегодняшний день происходит перераспределение сил на мировом рынке, тоРоссия должна занять свою нишу в мировом конгломерате.
Рассматриваянаправления дальнейшего развития Сибири, мы можем их разделить по ихгеографической направленности.
Во-первых,это северное направление, оно связано с организацией транспортного выхода,увязывающего железнодорожные, речные и океанские перевозки крупнотоннажныхгрузов по Северному морскому пути в Скандинавию и в страныАзиатско-Тихоокеанского региона. Во-вторых, это восточное направление, оносвязано с активным включением Сибири в рынок энергоносителей, также необходимоупрочнение инвестиционного сотрудничества и развитие торговли. В-третьих, этоюжное направление, оно связано с целесообразностью усиления экономического иполитического взаимодействия со странами средней Азии и Казахстаном на основеусиления приграничного сотрудничества и кооперации. Необходимость развитияданного направления, также мотивирована этнокультурным фактором. В-четвёртых,это западное направление, оно на сегодняшний день по-прежнему является самымвалютоёмким для Сибири. Здесь необходимо разработать перевод старыхэкономических связей с традиционными партнёрами Западной Европы на болеевысокий уровень, то есть на основу экономической интеграции. Также существует необходимостьвосстановления интеграционных связей в странах Восточной Европы, формированияновых экономических и торговых отношений со странами СНГ и Балтии.
Помощью,для осуществления Россией своих замыслов, может оказаться участие винтеграционных объединениях. Например, таких как Тихоокеанский экономическийсовет (ТЭС; The Pacific Basin Economic Council, PBEC),Совет по тихоокеанскому экономическому сотрудничеству (СТЭС, Councilfor Pacific Economic Cooperation, PECC), Межправительственный форум«Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС, theAsia Pacific Economic Cooperation, APEC), зона свободной торговли АСЕАН(the ASEAN Free Trade Area, AFTA), Восточно-Азиатскоеэкономическое соглашение о свободной торговле (the East AsianEconomic Caucus, EAEC), Североамериканское соглашение о свободнойторговле (the North American Free Trade Agreement, NAFTA).(Ковалёва Г. Д. Новое в торговле Сибири со странами Азиатско-Тихоокеанскогорегиона // Регион: экономика и социология -№3-1996 Стр. 56). А так какосновными контрагентами взаимодействия со стороны Росси будут являться Сибирь иДальний Восток, то необходимо учесть специфику региона при составление программпо решению данной проблемы. Но для разработки программ по включению Росси в интеграционные объединения, необходимо произвести комплексный анализсегодняшнего положения Росси и того положения, которое возникнет при вступлениеРоссии в объединение. Так условия, при которых Россия может вступить винтеграционное сообщество, могут оказаться неприемлемыми для нашей страны.
2. Экономические связи Сибири
На сегодняшний деньСибирь, как один из крупнейших районов Российской Федерации, занимает одно изведущих мест во внешней торговли. В 1995 году на неё приходилось около 50%российского экспорта. Доля «собственно регионального экспорта» составляла менее25%. (Ковалёва Г. Д. Внешнеэкономические связи Сибири // Регион: экономика исоциология. -1998.-№1 стр. 4). Причём половина экспортной выручкивалютообразующих сибирских отраслей традиционно не возвращается в регион.
Также приводятся данные,что поступления в Сибирь в общих валютных поступлениях страны в 1995 г.составили лишь 27%.(См.: там же). Сибирские регионы сводят свой торговый баланссо значительным активом. Импорт Сибири из стран дальнего зарубежья составлял в1994-1995 гг. менее 9 % импорта России. Также можно заметить, что происходитрост машинотехнического импорта. Эта негативная тенденция связана с понижениемконкурентоспособности отечественных продуктов на мировом рынке. Это ставитзадачу импортозамещения перед российской экономикой, в том числеперепрофилирования военно-промышленного комплекса на выпуск оборудования длятопливно-энергетического, аграрно-промышленного, лесного, металлургическогокомплексов. Приоритеты в создании импортозамещающих производств на базепередовых технологий, лицензий и «ноу-хау» отдаются также отраслям скритической импортозависимостью: сельхозпереработке, лёгкой и пищевойпромышленности и др. (Ковалёва Г. Д. Внешнеэкономические связи Сибири //Регион: экономика и социология. -1998.-№1 стр. 5).
На данный моментскладывается неблагоприятная обстановка с иностранными инвестициями. ДоляСибири в общем объёме иностранных инвестиций в начале 1996 г. составляла около16 %. Также статистические данные свидетельствуют, что значительная доляинвестиций была направлена на покупку акций предприятий, что не привело к ихтехническому перевооружению и росту производства. Фактом, даже на сегодняшнийдень, является то, что Сибирь остаётся зоной повышенного инвестиционного риска.Помимо обычных проблем по созданию инвестиционного климата, присутствуютнекоторые специфические проблемы для данного региона. К ним можно отнести:
- повышенные затраты на производство (транспортные и энергетическиетарифы);
- климатические условия;
- несовершенство транспортной, банковской, коммуникационной связи;
- недосягаемость государственных гарантий;
- отсутствие надёжной системы страхования;
- заорганизованность таможенного обслуживания;
- удалённость от Центра;
- более дорогие кредиты, более жёсткое налоговое и таможенноеобслуживание.
Чтобы определить положениеСибири необходимо провести анализ структуры экспортно-импортных операций.Рассмотрим экспорт Сибири в страны Азиатско-Тихоокеанского региона:
Товарная структура экспорта Сибири в АТР в 1994 г.
(таможенные данные)
Таблица 1
Продукция Экспорт Сибири в АТР Доля стоимости экспорта в АТР Млн. дол. Доля, % в экспорте Сибири, % в стоимости в весе Продовольствие 10,9 0,4 0,1 26,2 Сырьё и материалы 9,2 0,3 0,3 15,7 Энергоносители 180 6,2 28,8 15 Химическая продукция 207,3 7,2 9,4 21,6 Товары народного потребления 18,5 0,6 0,1 14,8 Лесная продукция 109,7 3,8 6 28,5 Машины и оборудование 60,4 2,1 0,8 13,3 Черные металлы 774 26,8 41 79,8 Цветные металлы 1519,9 52,6 13,6 64,5 Всего Сибирь в АТР 2890 100 100 44,1 /> /> /> /> /> />(Ковалёва Г. Д. Новое вторговле Сибири со странами Азиатско-Тихоокеанского региона // Регион:экономика и социология.-1996.-№3 стр. 49)
Рассматривая даннуютаблицу можно заметить, что экспорт сырья является преобладающим. К данной ситуациинеобходимо подойти с точки зрения системного рассмотрения положениясложившегося в регионе. Так как на сегодняшний день происходит спад во многихотраслях народного хозяйства, то в целом можно сказать, что Сибирь показывает,что в целом внешняя торговля не затухла. И что важно экспорт продолжаетувеличиваться. Но также из таблицы мы видим, что экспорт чёрных и цветныхметаллов является главной составляющей сибирского экспорта, а также то, чтоэкспорт товарных групп заметно снизился. На всё это влияет снижениепроизводственной активности за последние годы.
Одним из перспективныхрынков, для Сибири является рынок лесной продукции. Около 1/3 лесного экспортауходит в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Доля Сибири в экспортнойвыручки от поставок продукции лесной промышленности (без целлюлозно-бумажной) в1994 г. в целом по Росси составляла 20 %. Также Сибирь поставляет на мировойрынок лесную продукцию 77 наименований. К числу крупных контрагентов Сибири поданному рынку относятся Япония, Таиланд, Тайвань, Гонконг, Сингапур.
Сибирь выставляет намировой рынок продукцию достаточно простую в изготовление, то есть лес круглый,лесоматериалы и пиломатериалы. На их долю приходится около 93.3 %.а на долюразличных плит, панелей, фанеры приходится лишь 5.3 %.
Основным партнёром наданном рынке является Япония. Она закупает огромные партии лесоматериалов.Таким образом, проанализировав выше упомянутое, мы можем сказать, что данныйрынок достаточно развит и по странам, и по числу участников. Одним из плюсовданного рынка является восполняемость ресурса. Для совершенствования данногорынка необходимо увеличение доли готовой продукции и заготовок в объемеэкспорта.
Экспортные грузы,отправляемые из Западной Сибири в страны Азиатско-Тихоокеанского региона,оказались в 1,4 раза тяжелее по весу, но почти в 2 раза дешевле, чем суммарнаястоимость экспортных грузов, отправленных из восточных регионов (основную массугрузов вывезла Кемеровская область, получив определённые льготы, позволившие ейобеспечить приемлемую эффективность экспортных сделок по крупнотоннажнымгрузам). (Ковалёва Г. Д. Новое в торговле Сибири со странамиАзиатско-Тихоокеанского региона // Регион: экономика и социология.-1996.-№3стр. 51).
Также необходимопроанализировать структуру импорта Сибири. Для этого рассмотрим таблицу импортаСибири из стран Азиатско-Тихоокеанского региона.
Товарная структура импорта Сибири из стран АТР в 1994 г.
(таможенные данные)
Таблица 2
Продукция Млн. дол. Доля, % в стоимости в весе Продовольствие 94,2 16,3 31,5 Сырьё и материалы 668,5 11,9 41,9 Энергоносители 23,5 4,1 14,6 Химическая продукция 32,7 5,7 2,5 Товары народного потребления 59,1 10,2 3,3 Лесная продукция 1,5 0,3 0,1 Машины и оборудование 276,9 48 3,4 Чёрные металлы 19,5 3,4 2,7 Цветные металлы 0,7 0,1 0.0 Всего 576,6 100 100(Ковалёва Г. Д. Новое вторговле Сибири со странами Азиатско-Тихоокеанского региона // Регион:экономика и социология.-1996.-№3 стр. 53)
Сибирь ввозит из странАзиатско-Тихоокеанского региона более широкий спектр товаров, нежели вывозит, иимпорт более диверсифицирован по товарным группам.
Из таблицы мы видим, что вструктуре импорта из стран АТР определяющие позиции принадлежали постоимостному рейтингу группе «машины и оборудование» 48 %.
На долю Западной Сибириприходится 2/3 общего веса ввезённых импортных товаров, но лидером ввоза повесовому рейтингу в 1994 г. была Иркутская область (45 % всего веса сибирскогоимпорта из АТР), что обеспечивало на 38 % сырье для Братского алюминиевогокомбината. (Ковалёва Г. Д. Новое в торговле Сибири со странамиАзиатско-Тихоокеанского региона // Регион: экономика и социология.-1996.-№3стр. 52). На 11 сибирских предприятий приходилось 35 % стоимости импорта из АТРи 45 % веса импортных грузов из АТР. Это свидетельствует о том, что российскийрынок не способен обеспечить внутренние потребности в полной мере, не смотря насамодостаточность.
Анализируя импорт Сибири,можно сделать вывод, что данному региону необходимо усиливать внутреннееположение, чтобы сменить структуру импорта на более благородную. Такженеобходимо принять меры по развитию в регионах Сибири конкурентоспособного,ориентированного на экспорт производства готовой продукции. Основным курсомразвития региона должен провозгласиться экспорт машин, оборудования и технологий,конструкций, материалов совместно с услугами, лицензиями, ноу-хау, в том числепоставок для объектов технического содействия.
Также стимулом расширениясибирской торговли должен стать рост активности сибирских администраций вустановлении новых связей с мировым сообществом.
3. Проблемы выхода Сибири на мировой рынок
К основным нерешеннымпроблемам экономического сотрудничества Сибири со странами мирового хозяйстваможно отнести:
- в существующихусловиях возможности экстенсивного развития экспорта в традиционныхвалютообразующих отраслях исчерпаны;
- продолжается ростдоли сырья и материалов в структуре регионального экспорта Сибири (в 1996 г. –90,7 %);
- конкурентоспособностьне только готовой продукции, но и материалов крайне низка;
- негативнымфактором для экспорта машиностроительной отрасли является высокая (свыше 50 %)доля предприятий военно-промышленного комплекса;
- сложившеесясоотношение внутренних цен, транспортные и энергетические тарифы;
- вытеснениемосковскими филиалами системы региональных банков с территории Сибири;
- не отработанасистема расчетов, гарантий и контроля за качеством товаров со странами мировогохозяйства;
- распространениебартера в торговле;
- наличие долгов;
- не реализованырезервы в сфере услуг: в области образования, консультирования, медицинскогообслуживания, обслуживания внешнеторговых операций и приема иностранныхинвестиций.
Для решениявышеперечисленных проблем необходимо снижение ставки налогов для региона, атакже установление налоговых каникул на ближайшее время. Также необходимооставлять, как можно большую часть таможенных поступлений в регионе. Существуетнеобходимость снижения железнодорожных тарифов, повышения привлеченияиностранных инвестиций в регион, повысить контроль за качеством ввозимойпродукции, довести сроки таможенного оформления до общепринятых норм и ввестиэкономическую ответственность таможен за неоправданное задержание грузов.
II. Формирование новой экономической роли Сибири в мировом сообществе.
1. Обеспечениеразвития региона на национальном уровнеНо для того чтобыобеспечить выход Сибири на мировой уровень надо поднять ступень развитияэкономики на более высокий уровень. Для этого необходимо выполнение рядасоциально-экономических программ.
Потребности экономикидиктуют необходимость дальнейшего увеличения масштабов хозяйственного потенциалаСибири.
Проблемы развития Сибиридолжны рассматриваться, прежде всего, не только с точки зрения ситуации,сложившейся в настоящее время в западной части, но и с позиций отдалённойперспективы, то есть как важнейшая долгосрочная региональная комплекснаяпрограмма, от успешной реализации которой зависит рост экономического потенциаластраны, оптимизация его территориальных пропорций и, в конечном счете, —обеспечение успешного функционирования всего народнохозяйственного комплексаРоссийской Федерации. По существу речь идёт о длительной программе кореннойперестройки системы организации производительных сил страны, направленной наускоренное развитие Сибири. Естественно, что начальный этап хозяйствования внеосвоенных районах Сибири потребует значительно больших капитальных затрат наобустройство территории, создание производственных объектов, чем в обжитойзападной части страны. Но это позволит поднять уровень развития Сибири наступень стран гуманитарно-ориентированного инновационного транснациональногокапитализма.
Наивысшей величины отдачасредств здесь достигнет лишь после сооружения всего комплекса запроектированныхвзаимосвязанных производств, на что потребуется много времени.
Необходимо учитывать ито, что в настоящее время и в будущем от поставок сырья из Сибири во многомзависят результаты производственной деятельности ряда стран. Исходя из этого,целесообразно подходить к оценке экономической эффективности развитияпроизводительных сил Сибири с точки зрения конечных результатовфункционирования единого мирохозяйственного комплекса, принимая во внимание приэтом и потребности отдалённой перспективы.
Однако задачакомплексного развития производительных сил Сибири вовсе не означает ориентациюна универсализм района. Решение проблемы повышения производительности общественноготруда требует дальнейшего усиления территориальной специализации ихозяйственной кооперации отдельных районов страны. В каждом из нихпреимущественное развитие должны получить те отрасли и производства, которыеэффективны с точки зрения интересов не только народного хозяйства, но имирового сообщества. Поэтому особую важность приобретает формирование такихпропорций отраслевой структуры хозяйства, которые бы способствовали скорейшемуполучению максимального эффекта от реализации многих преимуществ этого регионастраны.
В условиях перехода кмассовому освоению природных ресурсов Сибири резко возрастают масштабы отправкигрузов из данного региона в другие страны, что делает необходимым постоянноерасширение сети транспортных коммуникаций. Однако исторически сложившаясяудалённость сырьевых баз Сибири от потребителей затрудняет транспортировкугрузопотоков сырья из восточных регионов России. Кроме того, большое увеличениепараметров отправляемой продукции приводит к чрезмерно высоким транспортнымиздержкам, резко снижающим экономический эффект, получаемый за счёт болеенизкой себестоимости добычи природных ресурсов. Дальнейшее усилениемагистрального транспорта, связывающего Сибирь с европейской частью континента,необходимо осуществлять путём сооружения с учётом достиженийнаучно-технического прогресса железных дорог, трубопроводов, линийэлектропередачи, а также совершенствования морского транспорта. Магистральныйтранспорт, как известно, может нормально функционировать только при условииразвития всех видов транспорта, обеспечивающих внутрирайонные перевозки.
В специфических условияхСибири решение задачи форсированного развития производительных сил должноопираться на применение новейших достижений науки и техники.
Определяя задачи набудущее, видимо, основной упор при размещении производительных сил нужно делатьна создании в восточных районах территориально-производительных комплексов, гдеведущая роль принадлежала бы не добывающим отраслям, как сейчас, а главнымобразом энергоёмким производствам: цветной и чёрной металлургии,нефтехимической промышленности, предприятиям по выпуску волокон, минеральныхудобрений и жидких синтетических топлив из угольного сырья.
В новых промышленныхкомплексах необходимо предусмотреть ускоренное развитие производств по глубокоймеханической и химической переработке древесины. Новые лесопромышленныекомплексы должны иметь более сложную и развитую технологию, чем нынешниепредприятия. Восточные территории могут достаточно полно удовлетворятьпотребности АТР в основных видах лесопродукции, особенно в целлюлозе и картоне.Причём лесопродукция должна быть изготовлена на месте: вывозить полуфабрикатыэкономически нецелесообразно.
Формирование новогопромышленного комплекса наряду с транспортным обеспечением предполагаетстроительство промышленных и гражданских объектов, а также развитиеинфраструктуры. Поэтому инвестиционная программа, осуществляемая в Сибири,требует ускоренного, опережающего развития всего строительного комплекса и,кроме того, совершенствования организации строительства применительно к местнымусловиям и с учётом достижений научно-технического прогресса.
Но для того, чтобыспособствовать выходу Сибири на мировой рынок необходимо осуществлениевнутренней социально-экономической программы, основными положениями которойявляются:
- ускоренноеповышение благосостояния трудящихся, обеспечение им более высокого жизненногоуровня;
- развитие местнойпродовольственной базы;
- ускоренноеразвитие непроизводственной сферы (жилищное строительство);
- совершенствованиезаработной платы.
Наиболее перспективныминаправлениями в экономике Сибири, скорее всего, будут являться следующие:
- расширениеспециализации экономики Сибири за счёт создания новых отраслей общероссийскогозначения с невысокой степенью концентрации производства;
- усилениегеологоразведочных и поисковых работ, связанных главным образом с добычейнефти, угля, руд чёрных и цветных металлов;
- укреплениевзаимовыгодные направления в торговле со странами Тихоокеанского региона;
- более полные,качественные уровень, масштаб и степень обработки сырья (древесины, нефти, рудметаллов и т.д.);
- развитиемашиностроительных производств, ориентированных главным образом на выпусктехники, предназначенной для специфических условий региона;
- усиленноеразвитие отраслей строительной индустрии и усиление материально-техническойбазы строительства;
- укреплениетранспортной сети, создание новых и повышение пропускной способностидействующих транспортных коммуникаций;
- расширениесельского производства, особенно малотранспортабельных продуктов;
- обеспечениевысокого уровня жизни населения;
- развитиесуществующих и формирование новых территориально-производительных комплексовкак наиболее прогрессивной и рациональной формы территориальной организации хозяйствав районах, развивающихся на базе освоения в крупных масштабах природныхресурсов.
2. Продвижение Сибири в мировоехозяйство
Насегодняшний день в условиях перераспределения позиций на мировом рынке,необходимо, чтобы Российская Федерация заняла «нишу» обеспечивающую еёэкономический рост. А это связано с необходимостью повышения роли отдельныхрегионов в международных отношениях. Поэтому для Сибири необходимо обозначитьпути развития внешней торговли, способные поднять уровень экономического развитиярегиона и в целом Росси на более высокий уровень.
РассматриваяСибирь сегодня, мы видим, что постепенно происходит географическаядиверсификация её внешней торговли. Сибирь всё больше и больше усиливает ирасширяет экономические и торговые связи со странами Азиатско-Тихоокеанскогорегиона (АТР). Также географическое положение Сибири имеет множествопреимуществ. Возможно появление новых транспортных путей Европа-Азия, помимоуже существующих.
Рассматривая вышеуказанное, можно с уверенностью заметить, что Сибирь постепенно вклинивается вструктуру мирового хозяйства не как регион одной из стран мира, а каксамостоятельное звено. И это звено является экономически связующим междуЗападом и Востоком.
Усиливающаяся связьСибири со странами АТР продиктована рядом причин. Во-первых, произошелнекоторый разрыв во взаимоотношениях между странами Европы и Сибирью.Во-вторых, быстрый экономический рост стран АТР.
Сибирь со своимиресурсами способна наладить более эффективный хозяйственный механизм благодаряинтеграционному объединению со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.Поэтому необходимо снижение таможенных тарифов и квот, для того чтобыспособствовать развитию региона. Так как возможности региона не используются вполной мере, то необходимо разработка ряда социально-экономических программ посодействию региону. Государство должно разработать оптимальную законодательнуюбазу для регионального выхода на мировой рынок.
Перспективы торговлиСибири в АТР определяются формирующейся структурной спроса и предложения натоварных рынках региона. Эксперты прогнозируют рост потребностей стран АТР вчёрных металлах, стали, стальном прокате, химической продукции, углеводородах ив древесном сырье. Но важной проблемой является не только привлечение капиталадля освоения ресурсов, но и для углубления переработки добываемого сырья.
Также об интенсификацииторговли Сибири, как самостоятельного субъекта мирового рынка, говорит то, чтос каждым годом увеличивается доля самостоятельного экспорта. Но чтобы качествовнешней торговли Сибири повышалось, необходимо развивать научно-техническийпотенциал Сибири. Потому что в условиях сильной конкуренции на мировом рынке,возможен и такой исход, что Сибирь станет экспортером одного лишь сырья.
Прогнозируя будущее,можно сказать, что в среднесрочной перспективе (до 2005 г.) определяющая рольбудет оставаться за сырьевым экспортом, обеспечивающим финансовую базуэкономических и социальных преобразований в стране. Но чтобы в дальнейшемразвивался экспорт готовой продукции необходимо, чтобы произошлиинституциональные изменения. А это значит создание эффективно действующегомеханизма притока капитала в производство и внешнюю торговлю; созданиенадёжного механизма государственной поддержки региональных систем кредитования,страхования, патентования, сертификации, лизинга, залога; совершенствованиебюджетного и валютного регулирования; поддержка на государственном уровнестановления информационных и посреднических услуг в регионах, расширениямеждународных контактов.
Однако зачастую расширениевнешнеэкономической деятельности Сибири и Дальнего Востока происходит за счётнепосредственных контактов предпринимателей; действуют также двусторонниемежправительственные экономические соглашения. Из всего этого можно сделатьвывод, что необходимо сконцентрировать усилия на создание механизмакомплексного регионального сотрудничества.
Решение задач интеграцииСибири в мировую экономику требует системного рассмотрения проблемыприсоединения России к различным международным соглашениям.
На решение данных проблемнаправлена федеральная целевая программа «Сибирь». Её реализация призванаобеспечить точки экономического роста в регионах, выход Сибири на уровеньравного и взаимовыгодного партнёрства в международной экономической интеграции.
III. Кемеровская область на фоне региона
Кузбасс входит в десятку регионовРоссийской Федерации с высоким экспортным потенциалом – наряду с Москвой,Тюменской областью, Иркутской, Свердловской, Челябинской областями,республиками Коми и Татарстаном, Красноярским и Хабаровским краями.
Также Кузбасс обладаетболее активной по сравнению с другими регионами внешнеэкономическойдеятельностью. Это позволяет иметь области относительно благоприятныесоциально-экономические показатели:
- высокий уровеньзаработной платы (5-е место среди российских регионов);
- наименьшие темпыспада производства среди субъектов Российской Федерации (объем промышленногопроизводства в Кемеровской области снизился в 1994 г. по сравнению с 1993 г. на13 %, а в России – на 23 %);
- возможностьреализации программ развития инфраструктурных отраслей (2-е место поавтодорожному строительству в Российской Федерации).
(Лоскутова О. Р., БалашоваМ. В., Кудряшова И. А. Внешнеэкономические связи Кемеровской области // Регион:экономика и социология .-1996.-№4 стр. 107).
По данным таможеннойстатистики внешнеторговый оборот области в 1995 г. составил 2927,4 млн.долларов США, в том числе экспорт 2262,4 млн. долларов, импорт 665 млн.долларов. А сальдо торгового баланса достигло рекордного уровня – 1597,4 млн.долларов (в 1994 г. – 1 млрд. долларов США, что составило около 15 % от сальдоторгового баланса России).
Изменения на мировомрынке принесли Кузбассу как положительные, так и отрицательные изменения втенденциях для кузбасского экспорта:
- произошластабилизация цен на основную продукцию черной металлургии;
- произошло падениемировых цен на каменный уголь на 8,3 %, что резко снизило эффективность егоэкспорта. В результате доля угля в структуре экспортных доходов уменьшилась с14,5 до 10,4 %;
- рост мировых ценна алюминий на 12,5 % повлёк за собой повышение его экспортной доли с 57,7 % в1993 г. до 92,4 % в 1995 г. Это дало реальную возможность для увеличенияэффективности экспорта алюминия и повышения его роли в развитие кузбасскогоэкспорта.
Но до сих пор наиболеехарактерной и постоянно усиливающейся чертой остаётся многосырьеваянаправленность экспорта. Структура экспорта отражена в таблице №3.
Структура экспорта поосновным экспортообразующим товарам, % к объёму экспорта в дальнее зарубежье.
Таблица 3
Товары 1991 1992 1993 1994 1995 Уголь каменный 45,7 37,3 14,5 14,2 24,3 Кокс металлургический 5,5 0,0 0,2 0,0 0,2 Алюминий 15,3 29,9 24,0 22,0 21,1 Ферросплавы 4,3 7,5 8,2 3,8 1,7 Чугун 5,7 3,9 8,3 3,8 1,5 Прокат чёрных металлов 2,8 1,9 31,4 45,5 40,1 Азотные удобрения 5,8 6,2 2,3 2,6 4,5 Аммиак 2,3 1,6 0,0 0,0 0,0 По всей группе товаров 87,4 88,3 88,9 91,1 93,4(Лоскутова О. Р., Балашова М. В.,Кудряшова И. А. Внешнеэкономические связи Кемеровской области // Регион:экономика и социология .-1996.-№4 стр. 108).
В то же время постоянныйрост железнодорожных тарифов, недостаток пропускной способностижелезнодорожного транспорта, перевод взаиморасчётов на конвертируемую валютурезко подорвали торговлю углём со странами СНГ; если в 1991 г. экспорт угля вних составлял 16 млн. тонн, то в 1992 г. – 5 млн. т., в 1993 г. – 2,8 млн. т.,в 1994 г. – 2 млн. т.
В то же время почтиполностью прекратилась торговые связи с потребителями Узбекистана, Кыргызстана,Прибалтики.
На сегодняшний день,оценка перспектив дальнейшего развития внешнеэкономической деятельности в целоми экспорта угля в частности является достаточно сложной. Отсутствие координацииэкспортной политики и в России, и в Кузбассе отрицательно сказывается напозиции Кузбасса на мировом рынке. В 1994 г. доля Кемеровской области в мировомэкспорте угля составляла около 2 %. Российский и Кузбасский уголь постепенновытесняется с рынков Греции, стран Восточной Европы и Балтии, резко сокращаетсяего экспорт в Японию.
Вывоз продукции запределы Российской Федерации осуществляется в экстремальных условиях:«транспортное плечо» до Риги составляет 4346 км., Туапсе – 4423 км., Одессы –4768 км., Владивостока – 5836 км. Индексация транспортных тарифов делаетэкономически невыгодной отправку угля дальше Урала, он становится неконкурентоспособнымдаже для Европейской части России.
Необходимо налаживатьконтакты с мировыми угольными дилерами (Mark Rich, Energy, Stinitz и рядомдругих), поскольку угольный рынок является одним из наиболее монополизированныхи контролируемых.
Рассмотрим динамикувнешней торговли Кузбасса в 1991 – 1995 гг.
Динамика экспорта и импорта вКемеровской области
Таблица 4
Показатель 1991 1992 1993 1994 1995 Объем экспорта, млн. долларов 13 126 776 1691 2262 Индекс роста, (1991 г. =1) 1 10 60 130 174 Объем импорта, млн. долларов 8 31 261 691 665 Индекс роста, (1991 г. =1) 1 4 33 86 83(Лоскутова О. Р., Балашова М. В.,Кудряшова И. А. Внешнеэкономические связи Кемеровской области // Регион:экономика и социология .-1996.-№4 стр. 110).
К положительным сторонамактивизации внешней торговли можно отнести: благоприятная динамика движениясредств в иностранной валюте на счетах предприятий. К отрицательным:
- исключение значительной высококачественной продукции извнутреннего торгового оборота;
- подъём внутренних цен на продукцию более низкого качества доуровня мировых;
- использование большей части валютных поступлений на поддержаниетекущей деятельности предприятий в ущерб задачам стратегическогоинвестирования.
Рассмотрим отраслевуюструктуру экспорта, прибыли, инвестиций в промышленности Кемеровской области в1994 г., %
Таблица 5
Отрасль Доля в экспорте в прибыли в инвестициях Черная металлургия 53,18 26,4 15,59 Цветная металлургия 21,99 12,16 Топливная промышленность и электроэнергетика 14,23 32,41 64,47 Химико-лесной комплекс 2,68 5,52 9,75 Машиностроение 0,03 9,90 1,67 Промышленность стройматериалов 0,0 … 3,45 Лёгкая промышленность 0,00 0,14 1,40 Пищевая промышленность 0,00 8,09 3,09(Лоскутова О. Р., Балашова М. В.,Кудряшова И. А. Внешнеэкономические связи Кемеровской области // Регион:экономика и социология .-1996.-№4 стр. 113).
Из таблицы мы видим, чтодоля инвестиций является наибольшей в топливную промышленность и энергетику. Атакже доля прибыли является наибольшей в данной отрасли и в металлургии. Хотямаксимальная прибыль должна обеспечиваться за счет машиностроения. Этопоказывает, что система распределения инвестиций и в целом развитие экономикипроисходит не самым эффективным образом.
Также из таблицы видно,что доля экспорта сырьевых ресурсов преобладает, а это значит, что хотя ирегион является одним из крупнейших экспортёров сырья, но существуетнеобходимость в развитие производства и торговли готовой продукции.
Также на сегодняшний деньКузбасс является регионом социальной напряженности. Поэтому необходимо уделениеданному региону более тщательного внимания со стороны правительства, какгосударства, так и со стороны местной администрации.
Заключение
Итак,рассмотрев внешнюю торговлю Сибири, можно сделать выводы, что данная частьсферы обмена обладает на сегодняшний день рядом не решенных проблем. Которыенеобходимо решать как можно быстрее, но с учетом специфики региона.
Такжесуществует необходимость перерассмотрения целевой государственной политики вотношение к данному региону. Так как без обеспечения государственной поддержкирегион будет не способен, выйти полноценным конкурентоспособным субъектом намировой рынок.
Государстводолжно уделить, как можно больше внимания к региону так как Сибирь являетсястратегически важным регионом. Сибирь способна обеспечить экономический роствсей Российской Федерации. Сильная Сибирь – сильная Россия.
Сибирьобладает огромным потенциалом, и при эффективном его использование данныйрегион способен поднять не только уважение мирового сообщества к России, но иподнять уровень развития экономики Российской Федерации на уровень развитыхстран.
Поэтомусуществует необходимость развития внешней торговли Сибири и подключения Россиик интеграционному процессу, протекающему на сегодняшний день в ряде регионовмира.
Список использованной литературы
1. Богомолова, Коклягин, УшаковИнтеграция Сибири в мировую экономику // ЭКО.-1993.-№8
2. Бушуев В. В. Стратегические целиСибири // ЭКО. -1997.-№10
3. Гранберг А. Г. Тихоокеанскоеэкономическое сообщество – перспективы и её восточных регионов // Регион:экономика и социология .-1994.-№3
4. Ковалёва Г. Д. Внешнеэкономическиесвязи Сибири // Регион: экономика и социология. -1998.-№1
5. Ковалёва Г. Д., Коклягин Экспорт иимпорт Сибири в зеркале таможенной статистики // ЭКО. -1994.-№2
6. Ковалёва Г. Д. Новое в торговлеСибири со странами Азиатско-Тихоокеанского региона // Регион: экономика исоциология.-1996.-№3
7. Ковалёва Г. Д. Тенденции развитиявнешней торговли регионов Сибири // Финансы в Сибири .-1996.-№3(29)
8. Ковалёва Г. Д., Шпак О. А. Состояниеи направления развития торговли Сибири со странами Азиатско-Тихоокеанскогорегиона // Регион: экономика и социология .-1995.-№2
9. Лоскутова О. Р., Балашова М. В.,Кудряшова И. А. Внешнеэкономические связи Кемеровской области // Регион:экономика и социология .-1996.-№4