Реферат: Рынок ресурсов и распределение доходов
Рынокфакторов производства отличается от обычного традиционного рынка, гдереализуются товары для удовлетворения обычных потребностей человека, тем, чтона этом рынке покупателями являются производители самых различных товаровличного и производственного назначения. Расходы, которые осуществляют в данномслучае производители, выступают как доходы для продавцов ресурсов. Продавцамиресурсов выступают домашние хозяйства (см. рис. 2.9.). Уровень развитияобщественного производства зависит от количества этих ресурсов, ихрационального использования.
Рынкиресурсов играют важную роль в экономическом кругообороте. Через взаимодействиеспроса и предложения они регулируют распределение имеющихся у обществаограниченных ресурсов между отдельными потребителями. На рынках ресурсовформируются издержки производства, которые определяются ценами на ресурсы.Кроме этого на рынках ресурсов формируются доходы домашних хозяйств, которыепроставляют факторы производства на рынки ресурсов, продают их предприятиям, ав обмен получают свои доходы.
Врыночной экономике основные факторы производства — это земля, труд и капитал.Спрос на ресурсы предъявляют фирмы для производства товаров, которые потомбудут проданы. Предложение исходят главным образом от агентов, владеющихземлей, трудом или капиталом, то есть от домашних хозяйств. Когда фирмаобеспечивает себя соответствующим фактором производства, она несет издержки, нонадеется, что ее производство возрастет и что ее выручка также возрастет сувеличением производства продукции. Для фирмы-производителя большое значениеимеют цены на ресурсы, так как именно от них будет зависеть уровень издержекпроизводства.
Факторыпроизводства, экономические ресурсы подразделяются на материальные, трудовые иприродные, вовлекаемые в хозяйственный оборот.
Подробнаяхарактеристика этих факторов была дана в теме 1.
Вчастности, отмечалось, что материальные ресурсы включают средства труда ипредметы труда. Среди средствтруда важную роль играют орудия труда. Их эфективность и величина внаибольшей мере влияют на рост производимых материальных благ. В свою очередь предметы трудаподразделяются на две группы:
этоматериалы, сырье, непосредственно извлекаемые из природы — уголь, руда, лес;
иполуфабрикаты как некое сырье, материалы, но прошедшие первичную обработку.
Составнойчастью экономических ресурсов являются финансовые ресурсы, которые представляютсобой средства денежно-кредитной и бюджетной систем.
Трудовыересурсы принципиально отличаются ото всех других видов экономических ресурсов.
Природныересурсы становятся частью экономических ресурсов в том случае, когда онивовлекаются обществом в хозяйственный оборот.
Вэкономической теории рынок ресурсов рассматривается в следующейпоследовательности исходя из той роли, которую выполняют в производстверазличные факторы производства, а именно: рынок труда, рынок капитала, рынокземли.
1. Особенности спроса на ресурсы
Впринципе цены на ресурсы формируются так же, как и цены на конечную продукцию,то есть под воздействием спроса и предложения факторов производства. На рынкекаждого ресурса цена ресурса имеет свою специфику и выступает в особой форме.
Вчастности:
ценауслуг труда — это заработная плата;
ценауслуг денежного капитала — это ссудный процент;
ценауслуг физического каптала — арендная плата за капитал;
ценаиспользования земли как фактора производства — арендная плата.
Вместес тем есть и дополнительные особенности рынков ресурсов, которые усложняютценообразование на этих рынках.
Кним относятся:
ограниченностьпредложения многих видов ресурсов;
сильноевоздействие институциональных факторов на масштабы спроса на тот или инойресурс;
спросна ресурс является производным спросом.
1.Многие виды ресурсов ограничены в силу того, что они не воспроизводимы.Например, качественная нефть в мире пользуется большим спросом, но её простоочень мало, и её запасы истощаются. То же самое можно сказать о плодороднойземле. Высококвалифицированный творческий работник также является редкимресурсом, спрос на таких работников всегда превышает предложение. В то же самоевремя предложение обычных товаров, например, потребительских товаров, всегдаможно увеличить, если они пользуются спросом.
2.К институциональным факторам, влияющим на спрос на ресурсы, например, можноотнести государственное регулирование рынка земли, деятельностьпрофессиональных союзов. Получить землю для её производственного использованиядостаточно сложно, в том числе и потому, что государство определяет правилаиспользования как сельскохозяйственных, так и других земельных угодий. Средиэтих правил есть и налог на землю, который удорожает арендную плату заиспользование земли. Профсоюзы также усложняют формирование заработной платы, вчастности, создавая препятствия как при приёме на работу новых работников, таки при увольнении работников. Это ведёт к удорожанию рабочей силы на рынкетруда.
3.Производный характер спроса на ресурсы проявляется в том, что спрос на ресурсыопределяется и зависит от спроса на продукцию, которая производится с помощьюданного ресурса. Например, спрос на ткацкие станки будет зависеть от спроса наткань, которая производится на этих станках. Если ткань определённого вида непользуется спросом, то можно прогнозировать предстоящее падение спроса наткацкие станки, на которых она производится.
Важнойстороной рынка ресурсов является спрос на ресурсы. Можно выделить нескольковажнейших факторов, влияющих на спрос на ресурс, предъявляемый производителями,фирмами.
Кним относятся следующие факторы:
ценаресурса,
производительностьресурса,
ценана продукцию, производимую с помощью ресурса,
ценана другие ресурсы, их взаимозаменяемость,
числопредприятий, предъявляющих спрос на ресурс,
ожиданияпотребителей ресурса,
государственноерегулирование рынка ресурса.
Ценаресурса. Влияние цены блага на величину спроса на благо в экономике называетсязаконом спроса. Это закон действует и на рынках ресурсов. При повышении ценыфактора производства спрос на него сокращается. Это понятно, учитывая, что втеме 3 закон спроса был подробно рассмотрен. Возьмём такой фактор производствакак труд. Если повышается цена труда, то есть заработная плата, то спрос натруд сокращается. И наоборот, при снижении заработной платы спрос на трудвозрастает. При повышении регулируемой государством минимальной заработнойплаты спрос на труд снижается, а размер безработицы, при прочих равныхусловиях, возрастает.
Производительностьресурса. Более качественный и производительный ресурс стоит дороже. Заработнаяплата квалифицированного работника выше, чем малоквалифицированного. Земельнаярента, выплачиваемая собственнику плодородной земли, выше, чем рентасобственнику земли, где урожайность сльскохозяйственных культур низкая. Производительностьресурса зависит от многих факторв. Например, производительность труда работникаопределяется прежде всего его квалификацией, уровнем образования, его опытом.Кроме этого большое значение для его производительности имеет техническая оснащённостьтруда, используемая технология производства. Чем совершеннее техника итехнология, тем выше призводительность труда.
Ценана продукцию, производимую с помощью ресурса. Выше уже было отмечено, что спросна ресурс является производным спросом. Зависимость спроса на ресурс от ценыпродукции, производимую с помощью этого ресурса, иллюстрирует пример со спросомна ткацкие станки.
Ценана другие ресурсы, их взаимозаменяемость. В теме 3 был рассмотрен вопрос озависимости спроса на товар от цен на товары-заменители и от цен навзаимодополняющие товары. Подобная зависимость существует и на рынках ресурсов.
Предположим,что в каком-то производстве труд и капитал способны замещать друг друга вопределённой степени. Например, рыть траншеи можно и вручную, и с помощьюэкскаватора. Если цена на экскаваторы существенно упадёт, то спрос на трудземлекопов сократится, так как ручной труд будет постепенно вытеснятьсямашинным трудом.
Числопредприятий, предъявляющих спрос на ресурс. Чем больше предпри-ятий в отрасли, производящейопределённую продукцию, тем выше будет спрос на ресурсы, которые используютсяпри производстве этой продукции.
Ожиданияпотребителей ресурса. Эти ожидания могут быть связаны с прогно-зами спроса напроизводимую продукцию, с предстоящим изменением цен на ресурсы. Если,например, в связи с ухудшением политической обстановки на Ближнем Востокеожидается рост цен на нефть, то спрос на нефть, а также на нефтепродукты будетповышаться. Потребители нефти, естественно, будут осуществлять дополнительныетекущие закупки и увеличивать запасы нефти.
Государственноерегулирование рынка ресурса. Любой налог на ресурс ведёт к повышению цен наресурс, что при прочих равных условиях может привести к снижению спроса на этотресурс. Другой пример с государственным регулированием цен на ресурсы. Еслигосударство повышает потолок цен на определённый ресурс, например, нанефтепродукты, как это имеет место в России, то такое изменение может привестик сокращению спроса на нефтепродукты со стороны производителей, использующихнефтепродукты в производстве.
Вмикроэкономике рынков факторов производства важной экономической проблемойявляется вопрос об оптимальных размерах спроса на ресурс со стороны отдельнойфирмы. Предположим, что предприятие наращивает объёмы производства и для этогонанимает дополнительное число работников. Сколько работников нужно нанять?Ответ на этот вопрос даёт правило спроса на ресурс, формулируемое вэкономической теории.
Длятого чтобы ввести это правило в более понятной форме, сделаем несколько упрощенийв наших рассуждениях.
Предположим,что объём производства на предприятии в коротком периоде зависит только отувеличения затрат труда, от увеличения количества работников (L).
Капитали земля, то есть производственные мощности предприятия являются неизменными,фиксированными.
Фиксированнойявляется и цена продукта (P), например, 500 руб. за единицу выпуска.
Ценадополнительной единицы ресурса (PL) также не меняется, она равна заработнойплате дополнительного работника (w), PL = w. Предположим, что w = 300 руб. вдень.
Имеетместо совершенная конкуренция, где отдельная фирма, меняя объём производства,не влияет на рыночную цену производимого продукта.
Представимсебе предприятие, производящее определённую продукцию, которое наращиваетобъёмы производства и для этого нанимает дополнительных работников. Данные одеятельности предприятия, в том числе о числе занятых, выпуске приводятся втаблице 1.
Таблица 1. Спрос на ресурс и объём производства в условиях совершенной конкуренции Число занятых Выпуск продукции Предельная производительность труда Предельная доходность труда (руб.) Предельные издержки на ресурс в денежном выражении (зарплата) (руб.) Изменение прибыли (руб.) L Q MPL MRPL = PLx P MRCL = PL = w MRPL — MRCL 1 0,8 0,8 400 300 100 2 1,8 1,0 500 300 200 3 3,1 1,3 650 300 350 4 4,3 1,2 600 300 300 5 5,4 1,1 550 300 250 6 6,3 0,9 450 300 150 7 7,0 0,7 350 300 50 8 7,5 0,5 250 300 -50 9 7,8 0,3 150 300 -150Большинствопоказателей в таблице знакомы по предыдущим разделам экономики, кромепредельной доходности труда (MRPL — Marginal Revenue Product) и предельныхиздержек на ресурс в денежном выражении (MRCL — Marginal Resource Cost).
Предельнаядоходность ресурса (MRP), или предельная производительность ресурса в денежномвыражении, — это прирост объёма дохода в результате использованиядополнительной единицы ресурса.
Предельнаядоходность представляет собой произведение предельной производительности нацену произведённой продукции (MP x P). В нашем примере предельная доходностьтруда (MRPL), получена путём умножения дополнительной продукции, произведённойдополнительным рабочим, на цену продукции, равной 500 руб. Предельнаядоходность труда сначала увеличивается, а затем снижается. Такое поведениепредельной доходности фактора производства в коротком периоде объясняетсядействием закона убывающей отдачи, рассмотренного нами в предыдущей темеучебника.
Предельныеиздержки на ресурс в денежном выражении (MRC) представляют собой приростиздержек в денежном выражении в результате использования дополнительной единицыресурса.
Внашем примере предельные издержки на ресурс в денежном выражении — этозаработная плата дополнительного рабочего, или, что то же самое, цена единицыресурса, равная 300 руб.
Какбудет изменяться спрос фирмы на рабочую силу? Очевидно, он будет увеличиватьсядо тех пор, пока предельная доходность труда не сравняется с предельнымииздержками по найму рабочей силы в денежном выражении, которые представляютсобой цену труда, то есть заработную плату рабочего.
MRPL = MRCL = PL = w
Вобщем виде это правило спроса на ресурс можно сформулировать следующим образом:
Фирмабудет увеличивать спрос на ресурс до тех пор, пока предельная доходностьресурса (MRP) не сравняется с предельными издержками на ресурс в денежномвыражении (MRC), представляющими собой цену единицы ресурса.
MRP= MRC = P
Этовыражение похоже на правило максимизации прибыли (MR = MC). Но если раньше втеории оптимального объёма производства мы рассматривали максимизацию прибыли сточки зрения расширения масштабов производства, то в теории рынков ресурсов мырассмотрели максимизацию прибыли с точки зрения закупок дополнительныхресурсов.
2. Рынок труда и заработная плата
Рынок труда
ВХХ веке рынок труда претерпел глубокие структурные изменения. Если до этоговремени на него распространялись общие характеристики экономической жизни,когда предприниматели в частном порядке диктовали свои условия оплаты рабочих,то затем этот рынок постепенно становился полем взаимодействия отдельных группрабочих и предпринимателей, а также сферой постоянного государственноговмешательства через требования соответствующих законодательных актов,регулирующих продолжительность рабочего дня, минимальную оплату и т.д.
Анализспроса и предложения на рынке труда позволяет выяснить как определяютсяконкретные уровни заработной платы. Конкурентный рынок труда предполагаетналичие большого числа фирм-покупателей рабочей силы, с одной стороны, имногочисленных рабочих разной квалификации, способных работать на этих фирмах,с другой стороны. Рыночный спрос на данном рынке будет определяться совокупнымспросом всех фирм, а предложение — совокупным предложением всех рабочих, ищущихработу.
Всвою очередь, всё предложение рабочей силы на рынке труда можно подразделить натак называемые не конкурирующие группы. Различия в профессии, квалификации,уровне образования и т.д. разделяют людей на разные группы, и в поисках работыэти группы практически не конкурируют друг с другом. Степень оплаты трудакаждой группы различна в зависимости от способностей человека, от содержаниятой работы, которую он способен удовлетворительно выполнять. Фактически имеетместо дифференциация оплаты труда в зависимости от качества рабочей силы.Различия в качестве рабочей силы объективно обусловлены не только природнымиспособностями человека, но и теми материальными и другими затратами наприобретение соответствующих знаний для выполнения соответствующей работы,которые имеют место в процессе приобретения соответствующей профессии.
Самарабочая сила в рыночной экономике приобретает также форму человеческогокапитала.
Человеческийкапитал представляет собой оценку потенциальной способности индивидуумаприносить доход; он включает в себя врождённые способности и таланты, а такжеполученное образование, приобретённую квалификацию, накопленный опыт.
Вдействительности все вложения или действия, развивающие способности человека,повышающие его квалификацию, становятся объективной основой повышенияпроизводительности его труда и эффективности производства, а значит, и основойдля получения большего дохода.
Затратыиндивидуума и общества, направленные на развитие его способностей к труду,главным образом, на повышение уровня образования и квалификации, улучшениефизического и нравственного здоровья, представляют собой инвестиции вчеловеческий капитал.
Инвестициив человеческий капитал выступают, прежде всего, в трех видах:
инвестициив образование. Этот вид инвестиций является наиболее значительным, так как онзакладывает основу будущего развития и совершенствования знаний человека, даетему определенную профессию и квалификацию, делает рабочую силу болееэффективной;
инвестициив здравоохранение. Затраты на здоровье — это главным образом затраты напрофилактику заболеваемости, позволяющие увеличить работоспособность рабочего,удлинить его жизнь, повысить производительность его труда;
инвестициив мобильность. Расходы на мобильность, способность человека к передвижению впоисках работы, позволяет человеку лучше ориентироваться в оценке состояниярынка труда, предприимчиво и активно осуществлять поиск работы, отвечающей егоспособностям, осуществлять попытки проявить себя в смежных видах работы,повысить свою квалификацию.
Инвестициив человеческий капитал выгодны как обществу, так и отдельному работнику.
Сточки зрения общества, более квалифицированный рабочий при соответствующейвысокой организации труда дает обществу большую массу производимых материальныхблаг и величину валового национального продукта.
Спозиции предпринимателя, такой труд обеспечивает меньший объем переменных ипостоянных издержек производства и большую прибыль.
Дляотдельного человека рост профессионализма и квалификации создают дополнительныеусловия для реализации своих собственных способностей в трудовой и общественнойдеятельности.
Кромеперечисленного, для отдельного работника вложение средств в его развитиесоздает благоприятные условия для получения более высоких доходов и повышениякачества его жизни.
Всеэто говорит о том, что инвестирование в человеческий капитал не только выгодно,но и необходимо в условиях прогрессивного развития науки, техники, когда знанияи сама наука превращаются в важнейший элемент социально-экономического развитияобщества.
Самтруд как целесообразная и общественно-полезная деятельность человека являетсяформой реализации способностей человека к соответствующей общественно-значимойдеятельности. Вот это (физическая и интеллектуальная) способность человека кпроизводству материальных или духовных благ стала предметом купли и продажи нарынке труда. В данном случае речь идет о такой экономической категории какрабочая сила, которая принимает форму товара. На рынке труда объектомкупли-продажи непосредственно выступает не собственно труд, рабочая сила,которая представляет собой совокупность способностей к труду.
Главнаяособенность этого рынка труда состоит в том, что в качестве собственниковрабочей силы и её потенциальных продавцов выступает значительная частьнаселения страны. В странах с развитой рыночной экономикой более 90% всейрабочей силы составляют наемные работники.
Функционированиерынка труда характеризуется своими специфическими особенностями. Качественную иколичественную характеристику рынка труда наиболее полно можно характеризоватьструктурой занятости населения, в частности, распределение работающих по отраслями профессионально-квалификационными признакам. В докапиталистическую эпохуосновная часть населения была занята в сельском хозяйстве, в эпоху развитогокапитализма большая часть населения была занята в промышленности, а начиная с50-х годов XX века наблюдается тенденция быстрого роста занятости рабочих ислужащих в сфере услуг. Основной причиной изменений в структуре рабочей силыявляется научно-технический прогресс.
Можноотметить следующие главные изменения в структуре занятости:
сокращениезанятости в сельском хозяйстве;
ростчисленности занятых в сфере нематериального производства и услуг;
увеличениезанятости в наукоемких отраслях экономики (медико-биологической иаэрокосмической промышленности, производство вычислительной техники, средствсвязи, электронных компонентов) в связи с развитием телекоммуникационных иинформационных технологий;
ростчисла работников умственного труда за счет уменьшения числа работниковфизического труда;
общийрост образовательного уровня и квалификации экономически активного населения.
Завремя проведения экономических реформ в нашей стране произошли значительныесдвиги в структуре занятости в России. За последнее десятилетие наблюдалосьснижение доли занятости рабочих в промышленности (включая строительство) с 41,7до 34,2% и рост доли сферы услуг с 44,0 до 50,9%. Отчасти этот сдвиг обусловленизменениями в сфере услуг и торговле, кредитно-финансовой, информационнойдеятельности предприятий и учреждений. И, несмотря на эти изменения, структуразанятости рабочей силы в народном хозяйстве еще далека от оптимальных пропорциймежду сельским хозяйством, промышленностью и сферой услуг.
Заработнаяплата и ее формы
Доходыот собственной трудовой деятельности в экономически развитых странах составляютпримерно 70-80% национального дохода. Остальная часть распределяется в видеренты, ссудного процента и прибыли.
Врыночной экономике рынок труда входит в состав общего рынка факторовпроизводства, на котором и формируется уровень цены за этот фактор или ресурспроизводства. Экономическая теория должна дать ответ на вопрос в чем сущностьтовара рабочая сила, чем определяется величина цены этого товара, в какой формереализуется эта цена.
Какбыло отмечено в предыдущем разделе темы, под рабочей силой понимаетсяспособность человека к труду. Именно эту способность в конечном счете покупаети оплачивает собственник средств производства, являющийся покупателем товарарабочая сила. Речь идет о договоре, согласно которому рабочий предоставляетработодателю свои услуги по выполнению определенной работы в соответствии соспособностями рабочего, а работодатель обязуется оплатить эти услуги. Сделкамежду рабочим и работодателем оформляется в виде договора о найме, этот договоримеет юридическую силу в любом цивилизованном обществе.
Заработнаяплата представляет собой доход в денежной форме, получаемой наемным работникомза предоставление определенной трудовой услуги
Еетакже определяют как цену производственного ресурса, название которого труд.Заработная плата как цена труда формируется на рынке труда под воздействиемфакторов спроса и предложения рабочей силы. В ситуации, когда спрос на трудравен предложению труда, устанавливается равновесный уровень заработной платы(см. рис. 1.). Если же предложение рабочей силы превышает спрос на неё, то возникаетбезработица. (Более подробно проблема безработицы будет рассмотрена в теме 11.)
/>
Заработнаяплата представляет собой основной источник доходов трудящегося населения. Онаподразделяется на номинальную и реальную.
Номинальнаязаработная плата представляет собой сумму денег, получаемую за выполнениенекоторой трудовой услуги.
Реальнаязаработная плата выражается в том количестве товаров и услуг, которые можноприобрести на деньги, полученные рабочим в качестве номинальной заработнойплаты.
Приросте цен на товары и услуги, которыми пользуется наёмный работник, реальноеколичество купленных материальных и нематериальных благ будет меньше. Поэтому вусловиях инфляции при неизменной заработной плате реальные доходы работникабудут снижаться. Это можно проиллюстрировать данными по номинальной и реальнойзаработной плате в России в 90-е годы прошлого столетия, приводимыми в таблице2.
Таблица 2. Уровень и динамика среднемесячной номинальной и реальной заработной платы в России в 1990-е годы 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 Номинальная заработная плата (тыс. руб.) 0,59 6,01 59,6 217,8 484,3 805,4 964,3 Реальная зарплата (январь 1992 г. = 100%) 196,6 116,2 123,5 112,5 83,3 94,0 98,3Изприведенной таблицы видно, что в 1997 году среднемесячная заработная платасоставляла в России 9693 тыс. руб. или в долларовом выражении — 166,5 долл. Впериод перехода нашей экономики на рыночные принципы функционирования величинаноминальной заработной платы выросла более чем в 160 раз (с 6 до 964 тыс.неденоминированных рублей). Если же учесть рост инфляции в стране, и в связи сэтим рост потребительских цен, то среднемесячная реальная заработная платаснизилась в 1997 году по сравнению с последним дореформенным годом вдвое.
Длярыночной экономики характерно значительная дифференциация уровней заработнойплаты.
Различныйуровень оплаты труда определяется рядом факторов, среди которых следуетвыделить такие, как
профессионально- квалификационные характеристики труда;
природныеспособности человека (умственные и физические);
уровеньего подготовки и квалификации,
степеньмобильности рабочей силы,
готовностьчеловека постоянно учиться и повышать свою квалификацию.
Внастоящее время в России наблюдается заметная дифференциация заработной платымежду бюджетным и частным сектором. Наиболее высокие уровни заработной платыотмечаются в нефтегазовом секторе, а наиболее низкие — в текстильной имашиностроительной промышленности.
Дифференциациязаработной платы иногда имеет совершенно другую природу. Речь идет одискриминации в оплате труда по возрасту, полу, национальности, цвету кожиработника. Например, несмотря на законодательный запрет дискриминации, за одини тот же труд женщинам часто платят меньше, чем мужчинам. Наконец, существуютзначительные различия в заработной плате по странам, в зависимости от уровняразвития экономики различных стран. Это видно по данным таблицы 3.
Таблица 3. Средняя почасовая номинальная заработная плата рабочих в странах Западной Европы (1996 г., в долл. США) Страна Почасовая зарплата Страна Почасовая зарплата Германия 30,33 Италия 17,40 Швейцария 27,98 Великобритания 13,63 Бельгия 25,58 Испания 12,49 Австрия 24,17 Исландия 12,17 Турция 23,89 Польша 2,09 Финляндия 23,60 Чехия 1,64 Нидерланды 23,01 Венгрия 1,40 Франция 18,85 Россия 1,13Изтаблицы виден значительный разброс в уровне номинальной заработной платы вразличных европейских странах. Наиболее низкий уровень номинальной заработнойплаты наблюдается в бывших социалистических странах, в том числе и в России.
Самазаработная плата, кроме качественной и количественной характеристики, принимаетразличные формы. Заработная плата выступает в двух основных формах: повременнойи сдельной.
Повременнаязаработная плата — это денежная оплата труда наемного работника, рассчитываемаяв зависимости от количества отработанного им времени в соответствующих единицахизмерения (час, день, неделя, месяц, год).
Сдельнаязаработная плата — это тоже денежная оплата труда наемного работника,рассчитываемая в зависимости от количества произведенной им продукции.
Каждаяиз вышеназванных форм зарплаты имеет свои положительные и отрицательныестороны. При повременной форме заработной платы интенсивность труда зависит отсознательности работника, и проанализировать качество его труда сложно. В своюочередь сдельная заработная плата способствует интенсификации труда (большевыработает, больше получит!). Данная форма зарплаты способствует сокращениюиздержек по надзору. Сдельная форма зарплаты, как правило, неприемлема присложных, длительных, комплексных работах. На практике действуют чаще всегосмешанные системы заработной платы, включающие как элементы сдельной, так иэлементы повременной заработной платы.
3. Капитал как фактор производства.Ссудный процент
Капиталкак особый фактор производства объединяет любые материальные и денежныересурсы, находящиеся в распоряжении предприятия. Поэтому его буквальноеобозначение («капитал», то есть «главный») соответствуетего содержанию и функциям. Капитал — это станки, здания, сооружения, инструменты,сырье, которые соединяются между собой и встраиваются в определенную системусоциально-экономических и организационно-технических отношений, целью развитиякоторых является производство благ и получение прибыли.
Капиталпредприятия и его структура
Капиталомпредприятия называется стоимостная (денежная) оценка всего принадлежащего емуимущества.
Этоозначает, что в величину капитала фирмы помимо стоимости машин, оборудования,сооружений и т.д. включаются: стоимость принадлежащих предприятию другихфакторов производства (земля, патенты, торговая марка и т.п.). Величинукапитала фирмы дополняют имеющиеся у нее денежные средства и их финансовыеактивы, которые могут быть в любой момент использованы для пополнения любогофактора производства.
Различныеэлементы капитала в процессе производства товаров и услуг ведут себяпо-разному. Если взять, например, такую часть капитала, как сырье, материалы,то их участие в создании новых товаров скоротечно, то есть если они поступают впроцесс переработки, они тут же меняют свою форму: из материала онипревращаются в готовое изделие. В это же время машина, участвовавшая впревращении сырья, материалов в готовые изделия, остается прежней и впоследующем повторяющемся цикле производства остается той же машиной, и так напротяжении длительного времени.
Вэтой связи капитал фирмы, предприятия делится на:
оборотный- первая часть капитала, в которую входят сырье, материалы и аналогичные имдругие элементы капитала;
иосновной — вторая часть капитала, в которую входят машины, оборудование, здания,сооружения.
Коборотному капиталу относятся все оборотные активы предприятия, а именно:сырье, материалы, топливо, электроэнергия, полуфабрикаты, денежные средствапредприятия, используемые на оплату труда. Стоимость оборотного капитала,участвующего в создании товара, формирует будущую цену продукта и, после егореализации, вновь возвращается на предприятие, чтобы снова быть использованной.
Основнойкапитал, являясь главной составной частью имущества любой фирмы, всегдавыступает в такой материальной форме, как здания, сооружения, постройки,машины, станки, оборудование, транспортные средства, всем тем, с помощью чегоосуществляются многочисленные циклы производства. В нашей стране основнойкапитал принято также называть основными фондами. Когда речь идет об оборотноми основном капитале на передний план в характеристике особенностей указанныхчастей капитала фирмы выступает критерий времени.
Основнойкапитал в отличие от оборотного капитала не только функционирует в болеепродолжительное время, но и имеет высокую стоимость. Это создает в рамкахпредприятия соответствующие финансовые проблемы, связанные с обновлением иприобретением основных фондов. Поскольку стоимость основных фондов переноситсяна вновь создаваемый продукт по частям и длительное время в количествах, равныхизносу соответствующего оборудования в виде амортизационных отчислений, топроблема инвестиций в новое оборудование является особым и сложным вопросомразвития производства. Эта сложность выражается в том, что разного рода новыекапиталовложения могут осуществляться или за счет внутренних накоплений(экономии средств), или за счет внешних заимствований.
Важнойособенностью оборотного капитала является то, что его элементы легкотрансформируются в денежные средства, быстро и без особого труда меняют своютоварную форму на денежную — и обратно. На деньги закупаются сырье, материалы идругие компоненты оборотного капитала для последующей переработки иизготовления готовой продукции, после продажи которой на предприятие вновьвозвращаются деньги.
Денежныйэквивалент оборотного капитала называется оборотными средствами фирмы.Постоянное наличие достаточного объема оборотных средств является одним изважнейших показателей успешного ведения текущего бизнеса. Без оборотных средствневозможна дальнейшая закупка сырья, материалов, электроэнергии и другихэлементов оборотного капитала. С наличием достаточного объема оборотных средствсвязана и финансовая устойчивость предприятия. Стабильно работающие предприятияпостоянно держат значительную часть денежных средств в банке. Это позволяет имосуществлять текущие закупки и платежи (собственные оборотные средства). Еслиже таковых недостает, то они, имея открытые кредитные линии в банках,приобретают необходимые средства путем получения кредита (заемные оборотныесредства).
Внашей стране в период проведения экономической реформы значительное количествофирм испытывает острый недостаток собственных оборотных средств. Если в 1993 г.доля собственных оборотных средств во всех оборотных средствах составляла 11,5%,то в 1996 г. эта доля достигал отрицательной величины, а именно, -1,1%. Инымисловами, собственных оборотных средств у предпринимателей не было. Нужно былозанимать деньги в банке и приобретать соответствующий объем оборотногокапитала. Происхождение такого опасного для денежного функционированияпредприятия связано, с одной стороны, с недостатками в движении оборотныхсредств в плановой экономике, с другой, этот недостаток обусловлен кризиснымсостоянием всего народного хозяйства. В этот период цены на сырье иполуфабрикаты росли значительно быстрее, чем на готовую продукцию. Этоприводило к тому, что, продав свою продукцию, российские предприятия получаютменьше денежных средств, чем необходимо для закупки сырья. Постепенно все этовело к «проеданию» собственных денежных средств.
Нехваткаоборотных денежных средств является, в свою очередь, одной из причин такогоявления в российской экономике, как неплатежи.
Инвестиции.Ссудный процент
Какбыло сказано ранее, организация любого производства невозможна безсоответствующих капиталовложений в сооружения, здания, оборудование, машины ит.д. Дальнейшая работа, функционирование этих частей капитала требуетпостоянного обновления, ремонта, восстановления действующего основногокапитала. В дальнейшем предприятие должно заменять действующий основнойкапитал, а также расширять его, если растёт спрос на производимую продукцию.Другими словами предприятие должно осуществлять инвестиции в основной капитал.
Инвестиции- это затраты на производство и накопление средств производства и увеличениематериальных запасов.
Чтобыпринять разумное решение о покупке соответствующего оборудования илистроительства новой очереди завода, фирме необходимо сравнить прошлые инастоящие затраты, а также сравнить планируемые затраты с возможной отдачей отвложенного капитала. Принципиальное значение имеет глубокий анализ соотношениябудущих затрат и доходов, связанных с капиталовложениями в основной капитал.
Например,подсчитано, что инвестиции в научно-исследовательские опытные и конструкторскиеразработки (НИОКР) в размере одного миллиарда долларов окупают себя только вслучае последующей продажи на рынке продукции, выпущенной благодаря этимнаучно-исследовательским разработкам, на сумму 14 миллиардов долларов в течение10 лет. Все это говорит о том, что первоначальные инвестиции являютсядолгосрочными и не приносят быстрой прибыли.
Разныепредприятия, заводы, фирмы при одних и тех же капиталовложениях в производствоимеют различную величину прибыли и различный уровень рентабельности, — нормуприбыли на вложенный капитал, — то есть одинаковые инвестиции в основнойкапитал могут дать различные результаты. В этой связи большое значение имеетэкономическое обоснование инвестиционного проекта, то есть сопоставлениерасходов на инвестиции и возможной отдачи от инвестиций.
Инвестициипредставляют собой важнейший хозяйственный акт. Без инвестиций нет нихозяйственного процесса, ни движения капитала. Инвестиции сами по себе неявляются самоцелью, они лишь средство в получении дохода на инвестиции.Инвестиции должны непременно окупаться с прибылью, причем, наибольшей прибылью- таков закон экономической хозяйственной деятельности, т.е. инвестиции должныбыть экономически эффективными. Инвестирование должно быть хорошо рассчитано,удачно спроектировано. И чтобы это стало реальностью, надо рассчитать сроки истепень окупаемости инвестиций. При расчете сроков и степени окупаемостиинвестиций главным препятствием является рост цен на факторы производства, втом числе и на основной капитал. Для расчета конкретных инвестиций важносделать оценку конкретного инвестиционного климата, учтя при этом многиеобстоятельства, такие как инфляция, налогообложение, наличие конкурентов,монополистов, качество рынка труда, политическую обстановку.
Дляфинансирования инвестиций фирмы либо используют свою прибыль, либо обращаютсяна рынок денежного капитала за кредитами. Большинство предприятий дляфинансирования инвестиций берут взаймы деньги в банке. За пользование заёмнымденежным капиталом они платят ссудный процент.
Ссудныйпроцент представляет собой плату за использование денежного капитала, другимисловами это цена денежного капитала.
Ставка(норма) процента рассчитывается как отношение величины заёмного денежногокапитала к величине ссудного процента, выраженное в процентах.
Проценткак экономическая категория отражает отношения между кредитором денежныхсредств и получателем этих средств. Эти отношения предполагают не толькопередачу одним лицом другому денежных средств, но и условия их получения. Этиусловия предполагают обязательность возвращения полученных в долг денег,возвращение в назначенное время и вознаграждение за используемый кредит, размерэтого вознаграждения в долях процента от суммы кредита.
Вболее широком понимании, процент представляет собой доход, получаемыйкредитором за предоставляемый клиенту денежный капитал. Процент — это плата закредит. Процент как плата за кредит является частным случаем дохода отиспользования соответствующего фактора производства, такого фактора, каккапитал в денежной форме.
Теоретическиважным вопросом является вопрос об источнике процента. Каково происхождениеэтой формы дохода? На этот вопрос экономическая теория дает разные ответы.Существует несколько теоретических подходов, объясняющих источники образованияпроцента.
Косновным подходам можно отнести следующие:
марксистскийподход, основой которого является теория прибавочной стоимости;
трактовкапроцента в рамках теории чистой производительности капитала;
психологическийподход к понятию процента как составляющей части теории предельной полезности.
Марксистскийподход. Согласно марксистскому пониманию сущности капитала, возрастание егостоимости происходит исключительно за счет эксплуатации рабочего капиталистом.Именно прирост стоимости капитала за счет прибавочной стоимости, представляетсобой неоплаченный труд наемных работников и составляет источник образованияпроцента. Сам же процент не представляет собой всю величину прибавочнойстоимости, а только часть ее.
Трактовкапроцента в рамках теории чистой производительности капитала. Практическипредприниматель берет капитал в ссуду для осуществления производственнойдеятельности. Полученная им прибыль затем делится на две части. Одна часть этойприбыли присваивается предпринимателем и называется предпринимательскимдоходом. Вторая частьприбыли, полученной от заемного капитала, принимает форму процента, и должнабыть отдана кредитору как плата за пользование предоставленным капиталом.Уровень процента определятся соотношением спроса на заемный капитал и его предложением.
Втрактовке сущности процента иную точку зрения мы находим у американскогоэкономиста И. Фишера. По его мнению, процент возникает в результате обменасуммы текущих благ на большую сумму будущих благ. В результатепроизводительного использования капитала, роста эффективности его применения,происходит расширение выпуска конечного продукта, а чаще всего и рост качестваэтого продукта. Все это в комплексе обеспечивает получение дополнительнойприбыли, часть которой и составляет процент. Другими словами, затраты ресурсов,в том числе за счет заемных средств, компенсируется значительно большей отдачейот использования ресурсов в ходе производства, осуществляемого на более высокойтехнологической и организационной основе, с использованием последних достиженийНТП, Эту разницу и называют, согласно этой концепции, чистойпроизводительностью капитала и количественно измеряют уровнем процента.
Психологическийподход. Концепция процента как платы за воздержание основывается на общейтеории предельной полезности (австрийская школа). Смысл этой точки зрениясводится к тому, что процент возникает в результате психологическогопредпочтения времени. Человек оценивает текущие блага всегда выше, чеманалогичные блага в будущем. Это побуждает людей удовлетворять сиюминутныепотребности или желания человека с помощью привлечения дополнительных ресурсовза счет разумного их распределения в использовании для удовлетворения своихпотребностей. Это в свою очередь побуждает человека к поиску дополнительныхдоходов или брать деньги в долг и платить за это определенную цену в видепроцента.
Отношениесуммы денег, которая будет возвращена, в денежной сумме, полученной в заем,образует ставку процента.
4. Земля как фактор производства.Земельная рента
Землякак фактор производства
Кчислу факторов производства относится и земля. Это третий основной факторпроизводства после труда и капитала.
Землякак фактор производства рассматривается в двух смыслах.
Впервом, узком смысле под землей понимают непосредственно земельные участки. Первостепенноезначение в данном случае придается месту нахождения участка, его площади икачеству земли.
Вшироком понимании этого слова земля означает все используемые впроизводственном процессе естественные ресурсы, находящиеся в недрах земли и наее поверхности. Так, в горнорудной промышленности или в морском и речномпространстве, при строительстве гидроэлектростанций или хранилищ различныхматериальных ценностей, земля ценна не столько площадью как таковой, сколькотеми ресурсами, которые с ней связаны.
Земля- бесценный дар природы не только потому, что в ней находятся все ресурсы,которыми пользуется все человечество, но это еще и сфера обитания всего живогои в том числе самого человека. Естественным фундаментом природных ресурсовявляются планетарные природные условия. К ним относятся географическоеположение и рельеф местности, строение недр, климат, тепло планеты и солнечноеизлучение, водные и морские акватории. Все эти и другие природные ресурсы иусловия создают возможность соответствующей деятельности людей по мере освоенияэтих природных условий.
Самиприродные ресурсы представляют собой совокупность природных условий, которыемогут использованы в процессе создания материальных и духовных бла
Природныересурсы делятся на:
реальные;
потенциальные;
возобновляемые;
невозобновляемые.
Реальнымиприродными ресурсами считаются те ресурсы (газ, нефть, руда), которые ужеразведаны и используются в производстве.
Кпотенциальным ресурсам относятся прогнозируемые, но не используемые в настоящеевремя. Реальные природные ресурсы непосредственно влияют на величинунационального богатства, уровень жизни населения, эффективностьфункционирования экономики всей страны.
Природныересурсы можно классифицировать по другому признаку, по признаку их возобновляемостии невозобновляемости.
Возобновляемыеприродные ресурсы — это ресурсы, которые по мере их расходованиявоспроизводятся под действием природных процессов или сознательных усилийчеловека. В качестве примера можно указать на круговорот воды в природе, поддержаниев прежнем виде природной среды, растительного и животного мира. Используясегодня энергию воды в реках, мы уверены в том, что завтра этот ресурсэнергетики вновь будет возобновлен и вновь будет использован. Плодородие почвы,которое истощается при интенсивном ее использовании в производстве илисельскохозяйственной деятельности, тоже может быть восстановлен, благодарявнесению в почву соответствующих удобрений, и так во всех подобных случаях.
Кневозобновимым природным ресурсам относятся ресурсы, которые после полного ихисчерпания восстановить невозможно. Сюда в первую очередь следует отнести всеполезные ископаемые. Однажды использованные запасы железной руды, нефти, газа ит.п. никогда не возобновятся, поскольку и газ, и нефть, и другие полезныеископаемые формировались в течение миллионов и миллионов лет при определённыхгеологических условиях в прошлом. К тому же, каждая частица невозобновляемыхресурсов, используемых в производстве, сокращает остаточную величинусоответствующих запасов. Однако многие из невозобновляемых ресурсов могут бытьзаменимыми. Заменимые природные ресурсы — это ресурсы, которые можно заменитьиными. При этом такие заменители могут быть даже экономически более выгодными.
Ресурсы,возобновляемые и невозобновляемые, поступающие на рынок, характеризуются своейспецифической системой ценообразования.
Невозобновляемыересурсы всегда обладают высокой общественной значимостью и ценностью.Собственники этих ресурсов, регулирую объемы поступления этих ресурсов нарынок, оказывают заметное воздействие на общеэкономическую ситуацию в стране.Специфика этого вида природных ресурсов в том, что в отличие от использованиявсех других ресурсов, используемых для производства товаров с целью полученияопределенной выгоды, для собственника данных ресурсов одинаково выгодно можетбыть и использование, и неиспользование этих ресурсов в течение определенноговремени. Может даже быть, что неиспользование их обеспечит большую выгоду, имеяв виду возможность роста цен на рассматриваемые ресурсы в будущем. Консервацияресурсов оставляет продавцу шанс реализовать невозобновляемые ресурсы в будущемс большей экономической выгодой, поскольку в силу истощения месторожденийстоимость единицы ресурса будет возрастать. Роль невозобновляемых ресурсов в современнойэкономике имеет особое значение и эта роль будет возрастать с каждым годом.
Природныересурсы и экономика России
Роль,значение природных ресурсов в российской экономике характеризуется следующимиобстоятельствами. Россия принадлежит к числу богатейших стран по своимприродным ресурсам, как возобновляемым, так и невозобновляемым. Достаточноуказать на то, что территория страны имеет более 1700 миллионов гектаров,водные ресурсы, запасы полезных ископаемых (нефть, газ, руды цветных и черныхметаллов и др.) создают богатые потенциальные условия для развития экономики.Однако в силу разного рода причин в условиях переходного периода от плановой крыночной экономике в российской экономике повысилась доля сырьевых отраслей иснизилась доля обрабатывающей промышленности. За счет развития сырьевыхотраслей производства страна на данном этапе решает большинствосоциально-экономических проблем развития. Такая тенденция, надо полагать, носитвременный характер.
Еслиресурсное богатство нашей страны и его вовлечение в хозяйственный оборотобеспечивает экономический рост, то механизм и законодательная, правовая базасоответствующей практики не обеспечивают нужную и необходимую эффективностьиспользования этих ресурсов в соответствии с возможностями, которые предоставляетрыночная экономика. Речь идет в данном случае о реализации конституционногоположения о праве частной собственности на землю, законах об использовании недрземли и т.п.
Удельныйвес топливно-энергетических ресурсов, куда относится производство нефти, газадр., составляет 46,1% в общем объеме экспорта в конце 90-х годов. Если же взятьвсе статьи сырьевого экспорта, то более 75% экспорта Росси приходилось напрямой и косвенный экспорт невозобновляемых ресурсов, т.е. наша страна намировом рынке выступает почти исключительно в качестве поставщика сырья иполуфабрикатов. Продажа сырья и полуфабрикатов на международном рынке сталаглавной целью добычи и первичной переработки сырья, а внутреннее потреблениеэтих ресурсов отступило на второй план.
Однакоданное положение дел не следует рассматривать только с негативной стороны.
Содной стороны, добывающие отрасли, в первую очередь топливно-энергетическийкомплекс (ТЭК) служат своеобразным средством, ослабляющим экономический кризисв стране, смягчающим общее падение производства. Коль скоро есть спрос наданный вид товара, объемы такого производства растут, сохраняются рабочиеместа, рабочие получают заработную плату, а предприятия получают прибыль, чтообеспечивает стране поступления в государственный бюджет необходимых средствдля осуществления текущей социально-экономической политики страны.
Сдругой стороны, чрезмерная ориентация на вывоз сырья приводит к нарастаниюэкономической зависимости от состояния мирового рынка, цен на важнейшиесырьевые ресурсы, порождает опасность растраты невозобновляемых ресурсов.
Земельнаярента. Цена земли
Вусловиях рыночной экономики земля как фактор производства может принадлежатьодному субъекту рыночных отношений, а производственным пользователем ееявляется другое лицо. Собственник земли за определенную плату передает права наиспользование земли в коммерческих целях арендатору, который производит иреализует полученную продукцию. Из полученной выручки он расплачивается сземлевладельцем.
Экономическиеотношения между собственником земли и арендатором по поводу использования землив экономической теории называются рентными отношениями.
Земельнаярента — плата собственнику земли за пользование землёй, зависящая от плодородияи местоположения земельных участков; земельная рента включается в аренднуюплату.
Земельнаярента выступает в нескольких формах. Дифференциальная земельная рента являетсянаиболее распространенной в практике экономических отношений в аграрномсекторе. Существуют два вида дифференциальной ренты.
Дифференциальнаярента I. Во всех странах в хозяйственный оборот вовлечены различные поплодородию и местоположению участки земли. Издержки производства единицыпродукции на лучших землях ниже, чем на худших. Поэтому арендаторы лучшихучастков земли получают дополнительную прибыль. Этот дополнительный доход,получаемый в результате более высокой производительности труда на болееплодородном участке земли, передается арендатором собственнику земли в видедифференциальной ренты I. Эта рента возникает в результате различий вплодородии земельных участков.
Существуеттакже дифференциальная рента I по местоположению. Она вызвана различнымудалением обрабатываемых участков земли от рынков сбыта, железнодорожныхстанций, портов. Величина прибыли определяется экономией не только транспортныхрасходов, но и расходов, входящих в состав издержек производства: доставкасемян, минеральных удобрений, машин, оборудования и др.
Дифференциальнаярента II, в отличие от дифференциальной ренты I, связана с не с естественнымплодородием и удачным расположением участка, а с дополнительными вложениямикапитала в улучшение качества земли, что ведет к росту производительности трудана соответствующих участках арендуемых фермерами-предпринимателями со всемитеми последствиями, которые наблюдались при рассмотрении дифференциальной рентыI, то есть возникновении прибыли на участках, где были использованыдополнительные капиталовложения. Поскольку дифференциальная рента являетсярезультатом инициативных действий арендатора по инвестированию дополнительногоколичества капитала в сельское хозяйство, то и возникающая дифференциальнаярента присваивается арендатором.
Любаяразновидность земельной ренты выступает в форме арендной платы арендатораземлевладельцу.
Аренднаяплата представляет собой общую плату за пользование землей, выплачиваемуюарендатором землевладельцу, она включает в себя земельную ренту, амортизациюосновного капитала землевладельца, процент за использование физическогокапитала землевладельца.
Экономическойосновой арендной платы является рента. Вместе с тем количественно рента иарендная плата различаются. Арендная плата является суммарной величиной выплатза передачу в аренду конкретного земельного участка. Участок обычно сдаетсявместе с находящимися на нем постройками, оборудованием и даже инвентарем.Плата за эти компоненты должна рассматриваться как процент за пользованиефактором капитала, а не землей. Арендная плата выступает как рыночная ценапередачи права пользования землей и оказывает решающее влияние на объем спросаи предложения на землю.
Нарынке земельных участков осуществляются не только арендные отношения, но ипроисходит купля-продажа земли в собственность.
Ценаземли непосредственно связана с той величиной арендной платы, которую онаобеспечивает землевладельцу. Главной частью этой платы является земельнаярента.
Ценаземли представляет собой капитализированную земельную ренту, эта ценаопределяется величиной земельной ренты и нормой ссудного процента.
Припродаже земли владелец желает получить суммарную величину всех будущих арендныхплатежей. И это возможно, если сумма денег, полученная за проданную землю,будучи положенной в банк, будет приносить доход, равный прежней сумме доходов,получаемой в виде арендной платы. Иначе говоря, цена земли должна бытькапитализированной земельной рентой, то есть капиталом, приносящимсоответствующий доход владельцу соответствующего участка земли, выставленной напродажу. Таким образом, цена земли определяется величиной дохода в видеарендной платы и нормы ссудного процента. Количественно цена земли определяетсяследующей формулой:
аренднаяплата
Ценаземли = — х 100%
ссудныйпроцент
Пояснимэто примером. Если участок земли приносил 10 тыс. руб. арендной платы, абанковский процент равен 4% годовых, тогда цена земли будет определена наоснове следующего расчета: 10 тыс. х 100% / 4% = 250 тыс. руб.
5. Распределение доходов в рыночнойэкономике. Проблема неравенства
Формированиеи распределение доходов в условиях рынка строятся на том, что каждый собственникфакторов производства получает свой доход в зависимости от спроса напредлагаемый ресурс и предложения этого ресурса на рынке.
Собственникирабочей силы, участвующие в производственной деятельности, получают доходы взависимости от качества и количества выполненной работы. Собственники средствпроизводства и денежного капитала получают доход в зависимости от величинысобственности в денежном выражении и условий ее реализации. Эти формы доходовпредставляют собой прибыль и процент. Владелец земли получает доход в формеарендной платы за предоставляемую арендатору землю для соответствующегоиспользования. В основе распределения доходов в рыночной экономике лежитраспределение, диктуемое собственностью на средства производства и рабочуюсилу.
Формированиеи распределение доходов в рыночной экономике происходит при непосредственномучастии государства, которое практически во всех экономически развитых странахосуществляет государственное регулирование этими процессами. Государство беретна себя ответственность обеспечения права человека на определенный стандартблагополучия в данном обществе и социальную защиту каждого члена общества. Вэтом случае в обществе проводится социальная политика.
Социальнаяполитика — это политика регулирования социально-экономических условий жизниобщества, направленная на поддержание отношения справедливости в обществе,регулирование отношений между отдельными социальными группами, обеспечениеусловий повышения уровня жизни всех членов общества.
Всеэто достигается посредством совершенствования распределительных отношенийпроизводимых в обществе материальных и духовных благ.
Функциональноераспределение характеризует распределение между факторами производства, преждевсего между трудом и капиталом. Под доходом каждого фактора понимается доля егоучастия в произведенном продукте и произведенной прибыли. Предположим, чтоземля является элементом капитала, и в производстве участвуют только двафактора — труд и капитал. Доходы, созданные в результате использования капиталаи труда, получают конкретные люди, так как именно они являются основнымипоставщиками факторов производства — труда и капитала. Для оценки уровня идинамики получаемого дохода используют показатели номинального и реальногодохода. Номинальный доход — это количество денег, полученное в определенныйпериод отдельным лицом. Если из этого дохода вычесть налоги и обязательныеплатежи, то мы получим располагаемый доход, который будет использован напотребление и накопление. Реальный доход — это то количество товаров и услуг,которое можно купить по действующим ценам на располагаемый доход в определенныйпериод времени.
Номинальныйдоход формируется в основном из трудовых доходов, доходов от капитала итрансфертных платежей, то есть различных выплат из общественных фондов потребления.К ним относятся пенсионный фонд, фонды социального страхования и социальнойзащиты, выплаты по безработице, выплаты пособий и пр.
Трансфертныеплатежи — различные безвозмездные выплаты населению из общественных фондов, вчастности, пенсии, стипендии, различные социальные пособия.
Увеличениедоли трудовых доходов — это основной стимул к активной, предприимчивойжизнедеятельности индивида. Налоговая политика тоже может стимулироватьактивную трудовую деятельность, если ставки налогообложения будут оптимальноневысокими.
Полученныйдоход определяет уровень благосостояния, или уровень жизни отдельного индивида.Для сравнения уровня жизни отдельных групп населения используют такиепоказатели, как средний доход и прожиточный минимум. Неравенство в распределениидоходов ведет к неравенству в уровне жизни. И это неравенство увеличиваетсяособенно быстро при переходе нашей страны к рыночной экономике. В России третьнаселения имеет доход ниже прожиточного минимума, в том числе 10% этойкатегории населения получают доход в 2 раза меньше, чем прожиточный минимум.Произошло расслоение общества: разрыв в доходах между 10% самых богатых и 10%самых бедных увеличивался и достиг 10 кратного разрыва.
Проблемабедности существует не только в нашей стране, но и в других странах, посколькунеравномерность в распределении доходов порождается дифференциацией населенияпо квалификации и доступу к высококвалифицированной работе и рядом другихпричин.
Решениекомплекса вопросов по социальной защите населения рассматривается в рамкахреализации следующих принципов.
Во-первых,государственная социальная защита должна быть гарантирована любому гражданинустраны во всех принимаемых юридических законах социально-экономическойнаправленности. Это создает определенную стабильность положения каждогочеловека, если такая политика не носит разовый характер.
Во-вторых,социальная защита предполагает дифференцированный подход к различным категориямграждан. Меры по социальной защите инвалидов и здоровых трудоспособных людей немогут быть одними и теми же, они должны быть различны. Если первым необходимасоциальная защита и полное обеспечение, то вторым государство должногарантировать возможность использовать свои способности в трудовойдеятельности.
В-третьих,в целях своевременной реакции на изменения экономической конъюнктуры в страненеобходимы меры предупреждающего характера. Особенно это относится к индексациидоходов населения в периоды роста инфляции. Источниками средств социальнойзащиты предусматривается использование государственного бюджета, средствработодателя и других средств из благотворительных фондов.
Список литературы
КозыревВ.М. Основы современной экономики. Учебник. — М.: Финансы и статистика, 2000. — Гл. 8, с. 189-211.
Курсэкономической теории. Учебное пособие. / Руководитель авт. Колл. А.В.Сидорович. — М.: ДИС, 1997. — Гл. 14-15, с. 178-192.
МанконеллК.Л., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. Учебник. Пер. с англ.- М.: Инфра-М, 1999. — Гл. 27-29, с. 595-654.
НосоваС.С. Экономическая теория. Учебник. — М.: ВЛАДОС, 1999. — Гл. 16-20, с.129-164.
ФишерС., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. Пер. с англ. — М.: Дело, 1999. — Гл.15-18, с. 271-341.
Экономика.Учебник. / Под ред. Д.В. Валового. — М.: Щит-М, 1999. — Гл. VII, 118-137.
Экономика.Учебник./ Под ред. А.С. Булатова. — М.: Юристъ, 1999. — Гл. 14-18, с. 290-371.
Экономическаятеория. Учебник. / Под ред. В.Д. Камаева. — М.: ВЛАДОС, 1999. — Гл. 8, 10, с.154-179, 209-224.
Экономическаятеория. Учебник. / Под ред. И.П. Николаевой. — М.: проспект, 1999. — Гл. 10, с.163-175.
Дляподготовки данной работы были использованы материалы с сайта websites.pfu.edu.ru/IDO/ffec/