Реферат: Макроэкономика. Основные понятия

(Шпаргалка)

Системамакроэкономических показателей.

Для численного описания макроэкономическихпроцессов используются специальные показатели. Это — высокоагрегированныепоказатели, отражающие ситуацию в экономике в целом, которые рассчитываются наоснове более детализированных показателей, получаемых, в свою очередь, изстатистических данных. Далее мы рассмотрим две группы таких показателей.

Объемно-стоимостныепоказатели.

Эти показатели отражают изменения,происходящие в объеме произведенной в данной стране продукции и структуре еераспределения по основным направлениям использования.

Поскольку суммирование разнородной (пофизическим единицам измерения и целям использования) продукции возможно тольков стоимостном выражении, значения таких показателей будут сильно зависеть отрассматриваемых цен. Различают три вида цен, используемых для расчетаобъемно-стоимостных показателей:

а) текущие цены, т.е. цены, в которыхосуществлялись товарные операции, отраженные в статистических данных, и наоснове которых рассчитывались показатели;

б) сопоставимые цены, т.е. цены,приведенные к определенному моменту времени и зафиксированные на этом уровне;

в) условные цены, т.е. цены, приведенные вусловных денежных единицах и соотнесенные с ценами на данную продукцию (или ееаналог) на мировом рынке.

Объемно-стоимостные показатели,рассчитанные в текущих ценах, еще называются номинальными, а рассчитанные всопоставимых (или условных) ценах — реальными.

Сравнение объемно-стоимостных показателей,относящихся к различным моментам времени, возможно только в случае применениясопоставимых или условных цен, а относящихся к различным государствам — тольков случае применения условных цен.

Основными макроэкономическимиобъемно-стоимостными показателями являются:

а) национальное богатство — совокупностьматериальных ценностей, природных и трудовых ресурсов, прочих экономическихфакторов в данной стране в заданный момент времени. В связи со сложностьюденежного выражения некоторых его составляющих (например, интеллектуальногопотенциала населения) величина национального богатства вычисляется весьмаприближенно;

б) совокупный общественный продукт (СОП) — совокупность всевозможных товаров и платных услуг, произведенных в даннойстране в данный момент времени и отраженных в официальной экономическойстатистике. Следует отметить, что величина совокупного общественного продуктане отражает однозначно уровень жизни, поскольку часть СОП тратится на чистопроизводственные цели. В результате возникает проблема двойного зачетастоимости, когда, например, стоимость произведенных шин учитывается в СОПдважды — как часть произведенной продукции нефтехимической промышленности и какчасть стоимости автомобилей, на которые установлены эти шины. В результате привсех прочих равных условиях СОП будет большим у той страны, экономике которойприсущи более длинные производственно-технологические цепочки. Наконец, привычислении величины СОП возникает неоднозначность, связанная с учетом стоимостипродукции внутрипроизводственного назначения, обычно не отраженной вэкономической статистике. Поэтому для оценки экономического потенциала странычаще используют такой показатель, как валовой национальный продукт;

в) валовой национальный продукт (ВНП) — это СОП за вычетом промежуточного потребления, т.е. стоимости товаров и услуг,использованных в производственных целях в качестве сырья, полуфабрикатов икомплектующих, энергетических ресурсов и других производственных факторовразового использования, передающих всю свою стоимость вновь произведенномутовару. При определении величины ВНП уже не происходит двойного зачетастоимости, но в эту величину еще входят некоторые компоненты производственногохарактера;

г) конечный или чистый продукт (КП)- этовеличина ВНП, из которой полностью исключены производственные материальныезатраты, такие, как амортизационные отчисления, т.е. затраты на обновление иремонт изношенных основных производственных фондов. Согласно принятой в странахс рыночной экономикой методологии из величины ВНП при вычислении КП такжеисключают платежи по косвенным налогам (акцизные сборы и др.), поскольку онислужат источником финансирования государственных субсидий, покрывающих частьранее сделанных фактических материальных затрат. КП представляет собой,во-первых, объем товаров и услуг, использованных для потребления, инвестиций ивозмещения непредвиденных расходов (например, устранение последствий стихии),во-вторых, вновь созданную в ходе внутриэкономической деятельности стоимость;

д) национальный доход (НД) — этосовокупный доход всех субъектов экономики (производителей, потребителей) даннойстраны. Различают

произведенный НД, полученный в результатевнутриэкономической деятельности,

распределенный НД, в состав, котороготакже включены доходы (или убытки, со знаком минус) от экспорта, импорта ипрочих внешнеэкономических операций.

В соответствии с законом стоимостивеличина произведенного НД должна примерно совпадать с КП, но точного равенстваможет и не быть, поскольку данный закон, как и все другие экономические законы,является «законом тенденций».

Распределенный НД разделяется на:

1) фонд потребления (ФП), в которыйвключается как личное, так и общественное потребление. К последнему относятся,в частности, расходы на оборону, охрану общественного порядка, фундаментальнуюнауку, бесплатные программы образования, здравоохранения и др.;

2) фонд накопления (ФН), в которомучитывается накопление, как основных производственных фондов, так и оборотныхсредств;

3) фонд возмещения (ФВ), в который, кромепрямых затрат по возмещению, также обычно включают страховые платежи.

Конечный продукт представляет собой примермакроэкономического показателя, рассчитанного в категориях затрат, анациональный доход — пример показателя, рассчитанного в категориях доходов. Это- два основных способа расчета макроэкономических показателей.

Примером еще одного показателя, обычнорассчитываемого в категориях доходов, является валовой внутренний продукт.

Валовый внутренний продукт (ВВП) -этосумма оплаты труда (ОТ), чистой прибыли (ЧП), потребления основного капитала(ПК) и сальдо между косвенными налогами и субсидиями (СКН).

Чистая прибыль включает смешанный доходмалых предприятий без четко выраженного фонда оплаты труда. ОТ включает и социальныеплатежи. ПК — аналог АО.

Сальдо косвенных налогов и субсидий — эторазница между уплаченными налогами и полученными субсидиями.

Различают косвенные налоги:

на производство, начисляемые в зависимостиот видов производственной деятельности или от объема используемыхпроизводственных факторов многократного применения и

налоги на продукты и импорт, начисляемые взависимости от объемов производства и промежуточного потребления.

Примеры налогов на производство:

начисления на фонд оплаты труда,

плата за природоиспользование.

Примеры налогов на продукты и импорт:

НДС,

акцизы,

таможенные пошлины.

Аналогичная классификация существует и длясубсидий.

Сумма ОТ, ПК, ЧП и сальдо налогов (исубсидий) на производство называется валовой добавленной стоимостью (ВДС).

ВВП широко применяется вмакроэкономических исследованиях, поскольку все данные для его расчета могутбыть получены из налоговой документации, что обуславливает их полноту идостоверность.

Внешнеэкономическую деятельностьхарактеризуют такие показатели:

экспорт,

импорт,

экспортно-импортное сальдо

сальдо внешнеэкономического платежногобаланса.

В заключении остановимся наобъемно-стоимостных показателях, характеризующих сферу денежного обращения.Прежде всего, это – масса наличных денег (М0), т.е. совокупный номинал банкнот,купюр и других банковских документов многократного пользования, выполняющихфункции универсального платежного средства и находящихся в свободном обращении.Если к этой величине добавить сумму вкладов до востребования, кредитныхрезервов банков, а также денежные суммы, находящиеся в процессе перевода сосчета на счет (т.е. всевозможные свободные безналичные деньги), то получим такназываемую узкую массу денег в обращении, обозначаемую обычно, М1.

Если к М1 добавить срочные вклады с неистекшим сроком депозитного договора и иностранную валюту (наличную ибезналичную), находящиеся в обращении в пределах данной страны, то получимширокую массу денег в обращении, обозначаемую М2. Общий номинал всевозможныхценных бумаг, имеющих ограниченное применение в качестве платежных средств(т.н. псевдоденег — векселей, облигаций гос. займов и др.), добавленный к М2,даст массу денег М3.

Для анализа динамики перечисленныхобъемно-стоимостных показателей по ним вычисляются темпы роста и прироста.

Темпами роста показателя называетсяотношение его значения для текущего временного периода к значению в базовомпериоде.

Темпами прироста называется отношениеразницы значений показателя для текущего базового периодов к значению в базовомпериоде.

Обычно темпы роста и прироста выражаются впроцентах.

Показателиуровня и динамики цен.

Наиболее распространенным показателемстоимости жизни является индекс потребительских цен, рассчитываемый на основетак называемой потребительской корзины.

Под потребительской корзиной понимаютнабор товаров и услуг, необходимых среднему потребителю для удовлетворения егонасущных потребностей в еде, товарах первой необходимости, жилье, транспорте ит.д.Индекс потребительских цен вычисляется как отношение стоимости потребительскойкорзины для текущего момента времени к ее стоимости для базового моментавремени.Следует отметить, что в зависимости от учета разницы в ценах вотдельных магазинах и других торговых учреждениях, а также в зависимости отопределения величины и структуры потребительской корзины значение индексапотребительских цен может быть вычислено по-разному. Поэтому, приводя этотпоказатель, следует указать методику, по которой он был рассчитан. Наиболеечасто для этого употребляется методика МВФ.

Общие изменения уровня цен характеризуюттакже

индекс оптовых цен,

индекс розничных цен.

Индекс оптовых цен вычисляется какотношение стоимости всех реализованных через оптовую торговлю в текущем периодетоваров и услуг, выраженной в действующих оптовых ценах, к стоимости тех жетоваров и услуг, выраженной в оптовых ценах базового периода.

Индекс розничных цен определяется какотношение стоимости всех товаров и услуг, реализованных через розничнуюторговлю, выраженной в действующих розничных ценах, к стоимости тех же товарови услуг, выраженной в розничных ценах базового периода.

Наиболее агрегированным показателем уровняцен является взвешенный индекс цен (wholesale index, дефлятор). Он определяетсякак отношение стоимости всех реализованных товаров и услуг (как через оптовую,так и через розничную торговлю), выраженной в соответствующих ценах реализации,к стоимости тех же товаров и услуг (с учетом фактического способа ихреализации), выраженной в ценах реализации базового периода.Для разрешениячастных проблем, возникающих при расчете взвешенного индекса цен, разработанряд методик. Общепринятой является методика МВФ.

Кроме перечисленных, в качествепоказателей уровня цен применяется ряд других показателей, также являющихсяиндексами цен и отличающихся характером учитываемых в них отдельных видовтоваров и услуг и цен на них.

Типыэкономических циклов.

В экономической теории известно несколькотипов экономических циклов, которые называют волнами:

циклы Н.Д. Кондратьева (50-60 лет) –«длинные волны»;

циклы С. Кузнеца (18-25 лет);

циклы К. Жугляра (10 лет);

циклы Дж. Китчина (2 года 4 месяца).

Краткосрочные циклы принято называтьциклами Китчина, посвятившего этой проблеме свою работу в 1923 году. Китчинсвязывал продолжительность цикла, которую он принимал равной трем годам ичетырем месяцам, с колебаниями мировых запасов золота. Однако, в настоящеевремя подобное объяснение причин краткосрочного цикла может удовлетворить оченьнемногих.

Большинство современных экономистов,поддерживающих идею существования краткосрочных экономических циклов, склоннорассматривать их лишь как неотъемлемую часть общей циклической системы, основукоторой составляют среднесрочные экономические циклы, получившие названиециклов Жугляра, по имени французского экономиста, исследовавшего экономическиеколебания во второй половине XIX века.

Клемент Жугляр рассматривал экономическийцикл как закономерное явление, причины которого кроются в сфере денежногообращения, точнее, кредита.

Кризис — основную фазу цикла — Жугляроценивал как оздоровляющий фактор, ведущий к общему снижению цен и ликвидациипредприятий, созданных для удовлетворения искусственно разросшегося спроса.

Жугляр считал, что повторение всехэкономических процессов, вызванных банковской деятельностью, происходит каждыедесять лет.

Продолжительность цикла Жугляра совпадаетс продолжительностью циклов, основную причину которых некоторые экономистывидели в сроках физического износа активной части основных производственныхфондов.

Следует упомянуть и о так называемыхстроительных циклах, или циклах С. Кузнеца (американского экономиста). С.Кузнец считал, что колебательные процессы (длительность цикла 15-20 лет)связаны с периодическим обновлением жилищ и определенных типов производственныхсооружений.

Особое место в разработке теории цикличностипринадлежит русскому ученому Н. Д. Кондратьеву. Его исследования охватываютразвитие Англии, Франции и США за период 100 – 150 лет. Он обобщил материалы сконца ХVIII в. по таким показателям, как среднийуровень товарных цен, процент на капитал, номинальная заработная плата, оборотвнешней торговли, добыча и потребление угля, производство чугуна и свинца. Врезультате исследований он выделил следующие большие циклы (50-60 лет):

I цикл с 1787 по 1814г.- повышательная волна, с 1814-1851г. –понижательная волна;

II цикл с 1844 по 1875г. — повышательная волна, с 1870 по 1896г.-понижательная волна;

III цикл с 1896 по 1920г. – повышательная волна.

Наряду с краткосрочными и среднесрочнымиэкономическими циклами существуют большие экономические циклы. Большие экономическиециклы не могут быть объяснены случайными причинами. Кондратьев объяснялсуществование больших экономических циклов тем, что длительностьфункционирования различных созданных хозяйственных благ неодинакова, Равнымобразом для их создания требуется различное время и различные средства. Какправило, наиболее длительный период функционирования имеют мосты, дороги,здания и другая инфраструктура. Они же требуют и наибольшего времени инаибольших акккумулированных капиталов для их создания. Большие циклы можнорассматривать как нарушение и восстановление экономического равновесиядлительного периода. Основная причина их лежит в механизме накопления,аккумуляции и рассеяния капитала, достаточного для создания новых элементовинфраструктуры. Однако действие этой основной причины усиливается действиемвторичных факторов.

Начало подъема («повышающая волна»)совпадает с моментом, когда накопление достигает такого состояния, при которомстановиться возможным рентабельное инвестирование капитала для создания новыхосновных производственных фондов. Подъем сопровождается осложнениями,вызываемыми промышленным кризисом среднесрочного цикла.

Понижение темпа экономической жизни(«понижающая волна»), вызванное накапливающейся совокупностью экономическихфакторов отрицательного характера, в свою очередь обусловливает усилениепоисков в области создания совершенной техники и сосредоточение капитала вруках промышленно-финансовых групп. Все это создает предпосылки для новогоподъема, и он повторяется вновь, хотя и на новой ступени развитияпроизводительных сил.

В соответствии с концепцией Кондратьева,начало подъема в новом большом экономическом цикле приходилось на середину 40-хгодов, а следующего — на середину 90-х годов.

Сущность иизмерение экономического роста.

Экономический рост – продолжительныйприрост производственного потенциала страны, который определяется объемомпроизводства, которого можно достичь при нормальных условиях работыпредприятия. Нормальные условия функционирования предприятия допускают: перегрузкуосновного капитала вследствие несения специальных вахт или сверхурочных работ;перегрузку основного капитала или производственных мощностей вследствиебезработицы.

Эконом.рост является важнейшей   цельюобщества, т.к. на основе его можно достичь экономического и социальногопрогресса. Критерием экономического прогресса служит увеличение прибавочногопродукта как источника развития экономики, расширения производства, развитиянауки и культуры. Эконом. Рост позволяет прогнозировать перспективы развития общества.Кроме того, эконом.рост создает условия для решения проблемы ограниченностиресурсов. Высшим критерием социального прогресса является развитие человека какличности, уровень удовлетворения его материальных и духовных потребностей.

Эконом. рост измеряется двумя способами:

Увеличение реального ВНП или чистого нац.продукта за определенный период

Увеличение ВНП или чистого нац. продуктана душу населения за определенный период

Экономич. рост измеряется обычно годовымитемпами роста в процентах. Например, если реальный ВНП составлял 200 млрд. руб.в прошлом году и 210 млрд.руб. в текущем году, то темп роста ВНП будет равен:

100%*(210 – 200)/200 = 5%

Факторы, типы и противоречияэкономического роста.

Факторы,обуславливающие экономический рост:

Факторы предложения: количество и качествоприродных ресурсов, количество и качество трудовых ресурсов, объем основногокапитала, уровень технологий.

Факторы спроса: уровень цен,потребительские расходы, инвестиционные расходы, гос.расходы, чистый экспорт.

Факторы распределения: эффективноеиспользование ресурсов; рациональность, полнота, вовлечение ресурсовпроизводственных процессов; создание эффективной структуры производства.

Типыэкономического роста:

Экстенсивный (до середины ХХ века –развитие). Предполагает увеличение объема производства посредством увеличениядополнительных ресурсов (освоение целинных земель, привлечение доп. рабочейсилы). При этом средняя производительность труда не изменяется и факторыпроизводства используются на прежней технической основе.

Интенсивный (с середины ХХ века).Предполагает увеличение объема производства засчет более эффективногоиспользования факторов производства и означает: внедрение достижения науки итехники производства; улучшение качества продукта труда и ресурсов.

На практике экстенсивный и интенсивныйфакторы сочетаются друг с другом в определенной комбинации, поэтому различаютпреимущественно экстенсивный и преимущественно интенсивный типы экономическогороста.

Последствияэкономического роста:

Негативные: загрязнение окружающей среды;профессиональные навыки быстро устаревают, экономический рост сам по себе нерешает социально-экономические проблемы.

Позитивные: повышение уровня жизни;уменьшение противоречия между неограниченными потребностями людей иограниченностью ресурсов; рост уровня образования, увеличение возможностей дляреализации своих способностей.

Основныесредства и методы государственного регулирования экономики.

Основная цель государства в экономике — достижение экономической и социальной стабильности в обществе.

Для ее осуществления нужно определиться вфункциях государства в экономике:

Законодательная регламентацияэкономической жизни

Охрана прав собственности

Создание условий для поддержанияконкуренции

Поддержание и защита национальногопредпринимательства

Поддержание социальной стабильности

Защита нетрудоспособных

Для того, чтобы осуществить эти функции,их нужно материализовать – государственное программирование (регулирование)экономики.

С точки зрения срока разрешения программыбывают: краткосрочная, среднесрочная (ежегодное корректирование объекта),долгосрочное.

С точки зрения объектов регулирования,государственные регулируемые программы бывают:

отраслевые

региональные

общегосударственные

программы развития предприятий.

Разработка государственных программвключает в себя 4 основных этапа:

Формирование целевой функции (вступают вдействие политические решения, посредством которых определяется очередностьцелей и их необходимые уровни)

Формируются пакеты вариантов экономическойполитики, которая должна обеспечить эффективное достижение целейгосударственных программ

Прогнозируется ресурсное покрытие всехвариантов программ. Для этого разрабатывается бюджет средств, необходимых дляее осуществления, определения системы управления и контроля над реализациейпрограммы

Выявляется критерий, который позволяетоптимизировать выбор одного из вариантов программы

Методыгосударственного регулирования экономики.

Государственная собственность

Экономическое воздействие государства,которое включает:

бюджетно-налоговая политика

денежно-кредитная политика

государственные расходы

ценовая политика и т.д.

Административное воздействие государства,которое включает в себя ограничения, налагаемые административно илизаконодательно, но не касающиеся стоимостных факторов

Экономико-административное воздействие –контроль государства над экономическими субъектами, ценами и др.

Информационное воздействие

Государственное хозяйственноезаконодательство и инспекция

Средства гос. регулирования.

Право государства быть законодателем иинспектором

Гос. финансы (гос.бюджет,перераспределенный в нац.доход)

Сбор и переработка хозяйственнойинформации

Гос.сектор в экономике (гос.ЦБ, кредиты,запасы, страхование)

Субъектами гос.регулирования экономикиявл-ся все гос.(министерства, ведомства, органы юстиции) и полугосударственные(региональные и местного ругилирования) органы.

Объектами гос.регулирования явл-ся цены,инфляция, отрасли, доходы, безработица и т.д.

Пределы гос.регулирования определяютсяэффективностью рыночной экономики, обычно сводятся к след. действиямгосударства:

Выработка экономической политики

Управление предприятиями и олрганизациями,которые сотавл. гос. собственность

Установление правовых основ рынка иценовой политики

Регулирование внешних эконом. Отношений

Методы гос.регулирования

Проактивная модель включает комплекс мер,которые направлены на улучшение экономического положения населения (влияютпрямо и косвенно)

Реактивная модель включает системуподдержки и защиты наиболее уязвимых социальных групп и слоев населения впроцессе их адаптации к изменяющимся условиям рынка

К прямым методам гос.воздействия наэкономику относятся: административные методы – гос.дотации, субвенции, субсидии; гос. программы – финансирование соц.сферы, введение обязательных норм инормативов (санитарные, экологические), гос.заказы и антимонопольные законы(штрафные санкции, контроль над ценами, доходами и качеством продукции,регистрация предприятий).

Косвенное воздействие: бюджетно-налоговая,кредитно-денежная политика.

Кейнс и мироваяэкономика

Хотя Кейнс рассматривал в основномпроблемы замкнутой национальной экономики, он разрабатывал и проблемы открытойэкономики, равно как и мировой экономики в целом. В качестве важного примераможно отметить идею Кейнса 1943 года о принципах организации международнойфинансовой системы, предшествующей созданию Международного валютного фонда имировой Бреттон-Вудской финансовой системы в 1944 г. Предложенный им механизмвыравнивания платежных балансов стран с фиксированным обменным курсом содержиттри основные идеи:

1.           Создание между государствамиклирингового союза, который должен «обеспечить, чтобы деньги, полученные отпродажи товаров одной страны, могли быть направлены на закупку товаров любойдругой стране».

2.           Создание «банкора», илимеждународной квазивалюты. Для того, чтобы члены клирингового союза моглипокрывать внешний дефицит, не прибегая к ограничительной политике, Кейнспредложил открывать счета всем центральным банкам, на которых они могут иметькраткосрочные ссуды. Каждое государство – член союза имеет квоту,пропорциональную его внешней торговле и составляющую предел, сверх которого ононе могло бы иметь долгов по отношению к клиринговому союзу. В зависимости отсвоей квоты каждое государство получает определенное количество банкора. Банкорне должен конвертироваться в золото, доллар или другую мировую валюту, поэтомудебетовые сальдо не могут изыматься их владельцами в качестве самостоятельнойденежной ценности.

3.           Для выравнивания дисбалансовКейнс полагал, что страна, дебетовое (отрицательное) сальдо которой превышаетчетверть ее квоты, должна провести девальвацию (примерно на 5%). Если дебетовоесальдо превышает половину квоты, клиринговый союз может потребовать от странывыплаты золотом (или долларами), а также более значительной девальвации еевалюты. Напротив, если положительное сальдо превышает определенный предел иопределенную длительность, то соответствующая страна облагается налогом сотрицательным процентом (штрафом).

Создание Международного валютного фондапошло по несколько иному пути, использовав вместо банкора доллар и золото. Этосделало неизбежными периодические валютные спекуляции против слабых валют ипоследующие резкие корректировки национальных обменных курсов, которые можнобыло бы избежать использованием предложенного Кейнсом механизма постепенноговыравнивания курсов. План Кейнса, не принятый полностью в 1944 г., можетоказаться полезным спустя полвека для стран с переходной рыночной экономикой.

Дальнейшееразвитие кейнсианства

Появление концепции Кейнса закономерно вызвалобольшой резонанс в капиталистическом свете и оказало значительное воздействиена дальнейшее развитие экономической теории и экономической политики. Наиболееактивные ее поклонники связывают эту модель с началом нового этапа в развитияэкономической науки. Кейнсианство заняло ведущее место в буржуазнойполитэкономии в ряде стран развитого капитализма, особенно в США, Англии, идолгое время сохраняло свои позиции. Последователи Кейнса выдвинули трипроблемы, имеющие относительно самостоятельный характер: проблему динамическогоравновесия, проблему долговременных отклонений от состояния динамическогоравновесия и проблему кратковременных отклонений, либо циклических колебаний.Теории, которые появились как результат дальнейшего развития теории Кейнса, получилиназвание неокейнсианство. Они стали развиваться, преодолевая слабые местатеории Кейнса.

Разработанные в теории Кейнса и егопоследователей разнообразные практические рекомендации для буржуазнойгосударства после второй мировой войны активно воплощаться в экономическойполитике западных стран. Это направление, испытав значительной эволюции,становится господствующим в западной экономической теории 50-60-х лет. Однакоуже вторая половина 60-х лет и особенно 70-е годы характеризовались резкимусилением критики кейнсианской концепции цикла и учрежденной на ней политикирегулирования эффективного спроса. Последнюю все чаще стали рассматривать какдестабилизирующий фактор по причине несвоевременности применения мероприятий,ошибочности их выбора, чрезмерных масштабов государственного вмешательства идр. Рецепты неокейнсианской модели начали вступать в большие противоречия собъективными законами капитализма и даже способствовали обострению отдельныхпроблем. Наиболее острыми проблемами для капиталистической экономики становятсяинфляция, дефицит государственного бюджета и особенно цикличностькапиталистического развития.

Социально-экономическое и политическоеразвитие западных стран после второй мировой войны со всей наглядностьюдоказало, что государственное регулирование экономики бессильно в достиженииполной занятости и равновесия, как этого хотел Кейнс.

Состояние экономики этих стран есть лучшимдоводом того, что на базе кейнсианских концепций и моделей не удалось решитьпроблемы реализации и бескризисного развития. Все это вызвало критикукейнсианства как со стороны его противников, так и последователей. В этихусловиях дальнейшее развитие кейнсианства осуществлялось под лозунгом егореформирования. Еще в 60-70-х годах на арене экономической мысли появилосьтаковое значительное направление эволюции кейнсианства, как посткейнсианство.Основными своими задачам они считали обновление учений Кейнса и доведение дологического конца разрушение неоклассической системы.

Современная западная экономическая теория характеризуетсянеоднородностью, наличием ряда направлений, школ, течений. Такое разнообразиеявляется результатом расхождений в определении предмета исследования ихарактера теоретического трактования экономических явлений, соответственнометоду изучения, его принципов, а также основных путей влияния насоциально-экономические процессы и роли государства в их осуществлении.

В общем кейнсианство, как направлениеэкономической мысли, сыграло важную роль в развития западной экономическойтеории. Оно попыталось ответить на ряд важных вопросов, которые появились всвязи с кризисным состоянием капиталистического хозяйствования в 30-х годах.

Кейнсианская концепция необычайно важнадля современного понимания экономики, макроэкономических процессов,экономической политики и экономических споров различных школ. Современнуюэкономическую науку невозможно представить себе без того, что было привнесено внее творчеством Дж. М. Кейнсом. Кейнсианская теория занятости истабилизационной политики после второй мировой войны доминировала вмакроэкономических воззрениях большинства экономистов всех стран с рыночнойиндустриальной экономикой. В США принимали кейнсианские рекомендации, если и неофициально, то по существу.

Кейнсианский«крест»

Для рассмотрения упрощенной схемы взаимосвязимежду доходом, потреблением и инвестициями, допустим, что экономика является«закрытой», следовательно, не зависит от внешних потоков товаров, капиталов,рабочей силы. Нас интересует под воздействием каких параметров «двигаются»доходы.

Пусть доходы равны расходам. На графике(рис. 4) это равенство отображено в виде прямой OF с углом наклона в 45°(биссектрисы). Все значения доходов, равных расходам, соответствуют точкам,лежащим на этой прямой.

/>

Известно, что часть дохода идет напотребление C, а часть откладывается в виде сбережений S. Расходы растут, но нев той степени, как увеличиваются доходы Для кривой BC, отражающей уровеньпотребления, характерно его приращение с постепенным убыванием.

В начале потребительские расходыобеспечиваются как за счет текущего дохода, так и за счет прошлых сбережении(«проедания» ранее накопленных средств и запасов). В точке A сбережения равнынулю. После достижения этого рубежа часть дохода начинает откладываться в видесбережении S. Теперь потребление растет, несколько отставая от роста дохода.

Взаимосвязи, выраженные на графике,проиллюстрированы числовым примером на таблице 1 (цифры условные).

/>

Последняя строка в приводимом примерепоказывает наличие на первом рубеже (точка B) отрицательных сбережений (S=–50),в точке A – нулевых (S=0), на последнем рубеже (точка F) – положительныхсбережений (S=200).

Соответствие между совокупным спросом исовокупным доходом – предпосылка достижения равновесия в экономике. Оно будетиметь место тогда (рис. 4), когда сбережения равны инвестициям. Если инвестицииуменьшаются, то уменьшается и доход. Меньшие размеры дохода означают соответствующееуменьшение сбережений, а от размера сбережений зависят инвестиции.

В данном случае не стоимостная, а, таксказать, «натуральная» схематическая система связей между доходом, потреблениеми инвестициями, позволяет представить картину хозяйственного механизма,обосновываемую в «Общей теории», чуть нагляднее.

Государственныйбюджет. Функции и структура.

Бюджет- это роспись государственныхдоходов и расходов на определённый срок, утверждённая в законодательномпорядке. Государственный бюджет представляет собой крупнейший централизованныйденежный фонд, аккумулируемый с помощью перераспределения национального доходаи расходуемый государством для осуществления своих функций.

Функции бюджета

Фискальная функция означает созданиефинансовой базы функционирования государства в условиях фактического отсутствияу него собственных доходов (исключая доход от государственной собственности).

Функция экономического регулирования — этоиспользование государством налогов (основного источника доходов бюджета) дляпроведения своей экономической политики.

Социальная функция предполагаетиспользование государственного бюджета для перераспределения национальногодохода.

Структура государственного бюджета вкаждой стране имеет свои национальные особенности. Она зависит от характераадминистративной системы, структурных особенностей экономики и ряда другихфакторов. Государственный бюджет представляет собой совокупность бюджетов всехуровней государственных административно-территориальных властей.

Построение бюджета основано на соблюденииопределённых принципов:

Принцип единства — сосредоточение вбюджете всех расходов и всех доходов государства. В государстве должнасуществовать единая бюджетная система, однообразие финансовых документов ибюджетной классификации.

Принцип полноты означает, что по каждойстатье бюджета учитываются все затраты и все поступления

Принцип реальности предполагает правдивоеотражение доходов и расходов государства

Принцип гласности – это обязательноеинформирование населения об основных расходах и источниках доходов.

Доходы и расходыгосударственного бюджета

В бюджете находит своё отражение структурарасходов и доходов государства. Расходы показывают направления и цели бюджетныхассигнований.

Приблизительная структура бюджетныхрасходов и доходов для рыночной экономики:

Расходы:

Затраты на социальные услуги(здравоохранение, образование)

Затраты на хозяйственные нужды(капиталовложения в инфраструктуру, дотации государственным предприятиям)

Расходы на вооружение и материальноеобеспечение внешней политики.

Административно-управленческие расходы(содержание милиции, юстиции)

Платежи по государственному долгу

Доходы:

Налоги

Неналоговые поступления (доходы отгосударственной собственности, государственной торговли)

Взносы в государственные фонды

Действенность государственногорегулирования с помощью бюджетных расходов зависит от:

относительных размеров расходуемых сумм

структуры этих расходов

эффективности использования каждой единицырасходуемых средств

Идеальное исполнение государственногобюджета – это полное покрытие расходов доходами и образование остатка средств.

Превышение расходов над доходами ведёт кобразованию бюджетного дефицита, который покрывается государственными займами –внутренними и внешними.

Сбалансированность государственногобюджета. Проблема государственного долга.

Баланс бюджета означает равенство доходови расходов. Если расходы бюджета превосходят доходы, то налицо бюджетныйдефицит .

Дефицит бюджета – это сумма, на которую вданном году расходы бюджета превосходят его доходы. Бюджетный дефицит отражаетопределённые изменения в процессе воспроизводства, фиксирует результат этихизменений.

Причин бюджетного дефицита может бытьдостаточно много:

спад общественного производства

рост предельных издержек общественногопроизводства

оборот «теневого» капитала в огромныхмасштабах

непроизводительные расходы

и другое

Государственный долг-это сумма накопленныхв стране за определённый период бюджетных дефицитов за вычетом имевшихся за этоже время положительных сальдо бюджета.

Бюджетный дефицит и государственный долгтесно связаны. Во-первых, государственные займы – важнейший источник покрытиябюджетного дефицита.

Во-вторых, определить насколько опасен тоили иной размер дефицита бюджета, невозможно без анализа величиныгосударственного долга. С другой стороны, для оценки величины государственногодолга необходимо исследование роста дефицита.

Использование методов финансирования засчёт государственного долга даёт государств у один из наиболее гибкихинструментов регулирования экономических и социальных процессов.

Государственный долг связан со вторичнымраспределением стоимости ВНП для формирования дополнительных ресурсовгосударства в результате займа денежных средств у населения и кредитовиностранных государств.

Функциигосударственного долга:

Фискальная (создание финансовой базыгосударства, поддержание функционирующего рынка долговых государственныхобязательств);

Стимулирующая (поддержание стабилизацииэкономики, воздействие на безработицу, уровень цен, внешнеэкономический баланси т.п.)

Двойственная природа государственногодолга порождает и противоречивость его воздействия на экономику:стабилизационное и дестабилизирующее. В этих условиях необходимо регулированиегосударственного долга.

Управление государственным долгом включаетформирование политики государственного долга, установления границгосударственной задолжности, определение основных направлений и целейвоздействия на микро- и макроэкономические показатели, а также созданиеинституциональных, бюджетных и политико-психологических инструментов дляуправления государственным долгом.

Макроэкономическоеравновесие

Понятие макроэкономического равновесия.Макроэкономическое равновесие – это такое состояния национальной экономики,когда использование ограниченных производственных ресурсов для создания товарови услуг и их распределение между различными членами общества сбалансированы, т.е. существует совокупная пропорциональность между:

— ресурсами и их использованием;

— факторами производства и результатами ихиспользования;

— совокупным производством и совокупнымпотреблением;

— совокупным предложением и совокупнымспросом;

— материально-вещественными и финансовымипотоками.

Следовательно, макроэкономическоеравновесие предполагает стабильное использование их интересов во всех сферах национальнойэкономики.

Такое равновесие – это экономическийидеал: без банкротств и стихийных бедствий, без социально-экономическихпотрясений. В экономической теории макроэкономическим идеалом являетсяпостроение моделей общего равновесия экономической системы. В реальной жизнипроисходят разнообразные нарушения требований такой модели. Но значениетеоретических моделей макроэкономического равновесия позволяет определитьконкретные факторы отклонений реальных процессов от идеальных, найти путиреализации оптимального состояния экономики.

В экономической науке существует множествомоделей макроэкономического равновесия, отражающих взгляды разных направленийэкономической мысли на эту проблему:

Ф. Кенэ – модель простого воспроизводствана примере экономики Франции XVIII столетия;

К. Маркс – схемы простого и расширенногокапиталистического общественного воспроизводства;

/>В. Ленин – схемы капиталистического общественного расширенноговоспроизводства с изменением органического строения капитала;

Л. Вальрас – модель общего экономическогоравновесия в условиях действия закона свободной конкуренции;

В. Леонтьев – модель «затраты – выпуск»;

Дж. Кейнс – модель краткосрочногоэкономического равновесия.

Макроэкономическое равновесие являетсяцентральной проблемой общественного воспроизводства. Различают идеальное иреальное равновесие.

Идеальное — достигается в экономическомповедении индивидов при полной оптимальной реализации их интересов во всехструктурных элементах, секторах, сферах народного хозяйства.

Достижение такого равновесия предполагаетсоблюдение следующих условий воспроизводства:

Все индивиды должны найти на рынкепредметы потребления;

Все предприниматели должны найти на рынкефакторы производства

Весь продукт прошлого года должен бытьреализован.

Идеальное равновесие исходит изпредпосылок идеальной конкуренции и отсутствии побочных эффектов, что впринципе не реально, так как в реальной экономике не существует таких явленийкак совершенная конкуренция и чистый рынок. Кризисы и инфляция выводятэкономику из состояния равновесия.

Реальное макроэкономическое равновесие –равновесие, устанавливающееся в экономической системе в условиях несовершеннойконкуренции и при внешних факторах воздействия на рынок.

Различают частичное и полное равновесие:

· Частичным называется равновесие наотдельно взятом рынке товаров, услуг, факторов производства;

· Полное (общее) равновесие естьодновременное равновесие на всех рынках, равновесие экономической системыцеликом, или макроэкономическое равновесие.

Полное экономическое равновесие — структурный оптимум хозяйственной системы, к которому общество стремится, ноникогда его полностью не достигает в связи с постоянным изменением самогооптимума, идеала пропорциональности.

ТеорииМакроэкономического Равновесия

Макроэкономический анализ равновесияосуществляется при помощи агрегирования, или формирования совокупныхпоказателей, называемых агрегатами. Важнейшими агрегатами являются:

реальный объем национального производства,объединяющий равновесные количества товаров и услуг;

Уровень цен (агрегатные цены) всейсовокупности товаров и услуг.

Классическая школа

Эта школа экономической мысли утверждает,что вся кривая совокупного предложения является ВЕРТИКАЛЬНОЙ. Эта концепцияисходит из посылки, что экономика работает на полную />мощность при полной занятости ресурсов. В таких условиях закороткий срок невозможно достичь дальнейшего увеличения объема производства,даже если к этому объему побуждает увеличение совокупного спроса. Отдельныефирмы могут попытаться увеличить производство, предлагая более высокие цены заресурсы, но тем самым они уменьшают объемы производства других фирм. Усилениеконкуренции на рынке ведет к повышению цен и является фактором инфляции. Такимобразом, изменение совокупного спроса может только привести к повышению цен ине затрагивает объемов производства и уровня занятости

Классическая (и неоклассическая) точказрения состоит в том, что рыночная экономика не нуждается в государственномрегулировании совокупного спроса и совокупного предложения. Эта позицияоснована на тезисе о рыночной системе как самонастраивающейся структуре.Рыночная экономика защищена от спада, поскольку механизмы саморегулированияпостоянно приводят объем выпускаемой продукции к уровню соответствующему полнойзанятости. Инструментами саморегулирования служат цены, заработная плата ипроцентная ставка, колебания которых в условиях конкуренции уравнивают спрос ипредложение на товарном, ресурсном и денежном рынках и приведут к ситуацииполного и рационального использования ресурсов.

Совокупный спроси его структура

Издавна замечено, что количество благ,которое покупатели запрашивают у продавцов для приобретения (назовем еговеличина спроса), прямо зависит от уровня цены, по которой такая покупкавозможна. Величина спроса — это количество товара конкретного вида (внатуральном измерении), которое покупатели готовы приобрести на протяжении тогоили иного периода времени (месяца, года) при определенном уровне цены этоготовара. Зависимость величины покупок на товарном рынке от уровней ценэкономисты назвали спросом. Спрос — сложившаяся в определенный период временизависимость величины спроса на товарном рынке от цен, по которым товары могутбыть предложены к продаже. Спрос характеризует состояние рынка, а точнее однуиз его важнейших составляющих — экономическую логику поведения покупателей.Реально эта логика проявляется в том, какой оказывается величина спроса(количество покупок) при том или ином уровне цены.

Изучая, как покупатели реагируют наизменения цен товаров, экономисты сформулировали закон спроса. Суть законаспроса состоит в том, что повышение цен обычно ведет к уменьшению величиныспроса, а снижение цен — к ее увеличению (при прочих равных условиях).

Проявление закона спроса связано с рядомважных обстоятельств. Подавляющее большинство благ люди покупают, оцениваясоотношение цена — полезность» по каждому конкретному благу. Если потребностьчеловека в этом благе удовлетворена не полностью, то снижение цены ведет кросту оценки относительной желанности блага. А значит, ведет к росту спроса нанего. Эта закономерность изменения желанности товара (блага) ведет к тому, чтохотя снижение цены позволяет покупателю приобрести большее количество товара,но желанность каждой дополнительной единицы становится все меньше и меньшеиз-за постепенного насыщения потребности покупателей в этих товарах.

Какие еще факторы, кроме полезности товараи его цены, влияют на формирование спроса? Таких факторов пять: доходыпокупателей; цены на дополняющие или заменяющие товары; ожидания относительнодинамики цен в будущем; численность и возраст покупателей; привычки, вкусы,традиции и предпочтения покупателей. Кроме того, на спрос могут влиять инекоторые другие факторы (сезонность, правительственная политика, равномерностьраспределения доходов, реклама и др.).

Теперь перейдем непосредственно к понятиюсовокупного спроса. Можно сказать, что совокупный спрос (AD) — сумма всех индивидуальных спросов наконечные товары и услуги, предлагаемые на товарном рынке. Из этого вытекаеттакже следующее: совокупный спрос — модель, представляющая различные объёмытоваров и услуг (т.е. реальный объём производства ), которые потребители могути готовы приобрести при любом уровне цен.

Покупателями на рынке благ являются четыремакроэкономических субъекта: домохозяйтсва, фирмы, государство и заграница.Следовательно, необходимо определить объём спроса каждого из них.

Спрос домашних хозяйств доминирует нарынке благ. На него приходится объём больше половины конечного совокупногоспроса. Выде-ляют следующие факторы, определяющие спрос домохозяйств на рынкеблаг:

доход от участия в производстве,

налоги и трансфертные платежи,

размер имущества,

доход с имущества,

степень дифференциации населения по уровнюдоходов и размеру имущества,

численность населения.

Два первых фактора объединяются в понятие«располагаемый доход». Два последних в коротком периоде являются экзогеннымипараметрами. В зависимости от того, какой фактор считать наиболее значительным,можно построить разные виды функции спроса домашних хозяйств на рынке благ,которая называется «функцией потребления».

Совокупноепредложение

Предложение на товарном рынке отражаетзависимость между ценой товара и объемами его производства (поставок вторговлю), возможными при различных уровнях цен. Строго говоря, предложениепозволяет ответить на два вопроса: «Какова будет величина предложения приразличных уровнях цен» и «Как изменится величина предложения при некоторомизменении цены?»

Допустим, что рынок характеризуетсянеизменностью всех факторов, кроме цены. Тогда, как свидетельствует опыт, ростцен будет вызывать увеличение предлагаемых к продаже (изготавливаемых) товаров,а снижение цен — их уменьшение. Такую закономерность поведения производителей(продавцов) на рынках большинства товаров экономисты называют закономпредложения, суть которого состоит в том, что повышение цен обычно ведет кросту величины предложения, а снижение цен — к ее уменьшению (при прочих равныхусловиях).

Что стоит за логикой поведенияпроизводителей (продавцов), почему они реагируют на цены именно таким, а неиным образом? Ответ вполне очевиден — чтобы заработать себе на жизнь.

Действительно, изготовление любого благатребует затраты различных ресурсов. Все эти ресурсы, как правило, могут бытьполучены только путем их покупки на рынке. Поэтому любое благо, предлагаемое кпродаже на рынке, обошлось своему производителю в определенную сумму денег.Очевидно, что никто не станет предлагать товар к продаже по цене, непокрывающей хотя бы общей суммы затрат на изготовление этого товара. А раз так,то становится ясно, что важнейший (хотя и не единственный) фактор формированияпредложения — затраты на производство товаров. Они образуют нижнюю границуцены.

Затраты по своей природе неодинаковы.Прежде всего, отдельные их виды по-разному изменяются в зависимости отмасштабов производства товаров или услуг. Именно подобные различия обусловиликлассификацию всех видов затрат на две группы: постоянные затраты; переменныезатраты.

Постоянные затраты — это те затраты, которыепрактически не меняются при изменении масштабов производства товаров или услуг.К ним относятся, например, арендная плата за помещения, затраты, связанные сиспользованием оборудования, выплаты в счет погашения ранее полученных ссуд, атакже всевозможные административные и иные накладные расходы.

Переменные затрать/ — это те затраты,сумма которых изменяется в связи с изменениями масштабов производства. И этоестественно, поскольку в эту группу затрат входят затраты на материалы,энергию, комплектующие изделия, заработную плату.

Зачем нам нужен такой детальный анализизменения затрат фирмы? Затем, что только на его основе мы можем подойти кпониманию того, как фирмы определяют основу установления цен на свои товары имасштабы производства товаров или услуг. Решения такого рода принимаются наоснове изучения закономерностей изменения средних и предельных (маржинальных)затрат фирмы.

Средние затраты — это затраты наизготовление единицы продукции, получаемые делением общей суммы затрат заопределенный период времени на количество изготовленной за этот периодпродукции.

Предельные (маржинальные) затраты – этовеличина, на которую возрастает величина общих затрат фирмы при увеличинииколичества выпускаемых изделий на единицу.

Теперь перейдем непосредственно к понятиюсовокупного предложения.

Совокупное предложение — это модель,которая показывает уровень наличного реального объема производства при каждомвозможном уровне цен. Более высокие уровни цен создают стимулы для производствадополнительного количества товаров и предложения их для продажи. Более низкиеуровни цен вызывают сокращение производства товаров. Поэтому зависимость междууровнем цен и объемом национального продукта, который предприятия выбрасываютна рынок, является положительной.

Три сегмента кривой совокупногопредложения определяются как

кейнсианский (горизонтальный)

промежуточный (отклоняющийся вверх)

классический (вертикальный) отрезки.

Форма кривой совокупного предложенияотражает изменение издержек на единицу продукции при увеличении или уменьшенииобъема национального производства. Издержки на единицу продукции можнорассчитать путем деления стоимости общих использованных затрат (ресурсов) наобъем продукции. Другими словами, издержки на единицу продукции при данномуровне выпуска продукции — это среднее издержки на данный объем продукции.

Функциигосударства в экономике.

Вне зависимости отгосподствующих экономических доктрин никто и никогда не снимал с национальныхправительств ответственности за экономическое положение в стране. Иначе говоря,все, по сути, сходятся в понимании того, что «невидимая рука» рынка должнадополняться «видимой рукой» государства. Государство призвано корректировать те«несовершенства», которые присущи рыночному механизму. Соответственно оно беретна себя ответственность за создание относительно равных условий для взаимногосоперничества предпринимательских фирм, для эффективной конкуренции, заограничение монополизированного производства. Государству требуется такженаправлять экономические ресурсы на удовлетворение коллективных потребностейлюдей, создавать производство общественных товаров и услуг. Участие государствав экономической жизни диктуется и тем, что рынок не обеспечивает социальносправедливое распределение дохода. Государству надлежит заботиться обинвалидах, детях, стариках, малоимущих. Как правило, рынок не нацелен наразработки в области фундаментальных наук, ибо это связано с высокой степеньюриска и неопределенностью, с огромными затратами. И в этой области требуетсявмешательство государства. Поскольку рынок не гарантирует право на труд,государству приходится регулировать рынок труда, принимать меры по сокращениебезработицы. На плечи государства ложатся и внешняя политика, регулированиеплатежного баланса, валютных курсов.

В целом государствореализует политические и социально-экономические принципы данного сообществаграждан. Оно активно участвует в формировании макроэкономических рыночныхпроцессов.

Роль государства врыночной экономике проявляется через его функции, важными из которых являютсяследующие:

создание правовойосновы для принятия экономических решений. Государство разрабатывает ипринимает законы, определяющие права собственности, регулирующиепредпринимательскую деятельность, направленные на выпуск доброкачественныхпродуктов и медикаментов и т.д.;

стабилизацияэкономики. Правительство, используя бюджетно-налоговую и кредитно-денежнуюполитику, стремится преодолеть кризисные явления, спад производства, снизитьбезработицу, сгладить инфляционные процессы;

социально-ориентированноераспределение ресурсов. Государство организует производство продуктов и услуг,которым не занимается частный сектор. Оно создает условия для развитиясельского хозяйства, связи, транспорта, благоустройства городов и т.д.,определяет расходы на оборону, космос, внешнюю политику, формирует программыразвития образования, здравоохранения;

обеспечениесоциальной защиты и социальной гарантии. Государство гарантирует минимумзаработной платы, пенсии по старости, инвалидности, пособие по безработице,различные виды помощи малоимущим, осуществляет индексацию фиксированных доходовв связи с ростом цен и т. д.

Государствооказывает воздействие на рыночный механизм через: 1) свои расходы, 2)налогообложение, 3) регулирование, 4) государственное предпринимательство.

Государственныерасходы считаются одним из важных инструментов макроэкономической политики. Онивлияют на распределение как дохода, так и ресурсов. Крупными статьями являютсярасходы на оборону, образование, социальное обеспечение.

Существенный элементрасходов – трансфертные платежи. Сюда, как уже говорилось, относятсяразличные виды пособий (по безработице, по нетрудоспособности, на ребенка, наподдержание дохода), пенсии по старости, ветеранам войн.

Другим важныминструментом государственной политики является налогообложение. Налоги играютзначительную роль в перераспределении доходов.

Государственноерегулирование способствует формированию хозяйственных связей и пропорций,координированию экономических процессов и увязке частных и общественныхинтересов. Государственное регулирование осуществляется в различный формах — законодательной,налоговой, кредитной, субвенционной. Законодательная форма означает, чтопринимаются специальные законодательные акты, обеспечивающие относительноравные возможности для соперничества, расширяющие границы конкуренции,препятствующие развитию монополизированного производства, установлениюнепомерно высоких цен.

Антимонопольное(антитрестовское) законодательство направлено на противодействие монополизацииэкономики, на стимулирование конкуренции. В частности в Российской Федерации вмарте 1991 г. Верховным Советом РСФСР принят закон «О конкуренции и ограничениимонополистической деятельности на товарных рынках». Этим закономпредусматриваются меры, направленные против образования крупных компаний типатрестов и концернов, а также против недобросовестной конкуренции. Создансоциальный орган – Государственный комитет РСФСР по антимонопольной политике иподдержке новых экономических структур. Данному Комитету поручено осуществлятьконтроль, за тем, чтобы образование ассоциаций, корпораций, концернов неприводило к монополизации на рынке. Он имеет право давать разрешению нарегистрацию новых крупных экономических структур и на перерегистрацию ужесуществующих крупных организаций.

На международномуровне конкуренция регулируется специальными межгосударственными соглашениями,документами Комиссии ООН по промышленности и торговле, ЕвропейскогоЭкономического Сообщества и других организаций.

Налоговая и кредитная формырегулирования предусматривают использование налогов и кредитов в целяхвоздействия на национальный объем производства. Изменяя налоговые ставки,льготы, правительство воздействует на сужение или расширение производства, наинвестиционные решения. Варьируя условия кредитования, государство влияет науменьшение или увеличение объема производства. Продавая ценные бумаги, оносокращает банковские резервы, при этом повышаются процентные ставки исоответственно сокращается производство. Скупая же ценные бумаги, государствоувеличивает банковские резервы, при этом процентные ставки падают ипроизводство расширяется. Субвенционная форма регулирования предполагаетпредоставление государственных субсидий или налоговых льгот отдельным отраслям,предприятиям (главным образом таким отраслям, как сельское хозяйство,добывающая промышленность, судостроение, транспорт). Доля субвенции в ВНПразвитых стран составляет 5—10%. Выделяя субсидии, снижая налоговые ставки,государство тем самым изменяет распределение ресурсов, и субсидируемые отраслиполучают возможность возмещать издержки, которые в противном случае они немогли бы покрывать по рыночным ценам.

Некоторые западныеэкономисты считают, что субвенции нарушают действие рыночного механизма,препятствуют адекватному распределению экономических ресурсов, тормозятреагирование рынка на изменение запросов и доходов на стороне спроса и наизменение издержек и количества произведенной продукции на стороне предложения.

Государственноепредпринимательство, как правило, осуществляется в областях, в которыххозяйствование противоречит природе частных фирм или же в которых требуютсяогромные инвестиции и риск. Государственные предприятия занимают существенныепозиции в таких отраслях, как энергетика, черная металлургия, транспорт, связь.Доля государственного предпринимательства варьируется в различных странах, но вназванных отраслях она довольно весома, о чем свидетельствуют данные.

 Эволюциявалютной системы.

Международные валютно-кредитные ифинансовые отношения — составная часть и самая сложная сфера рыночногохозяйства. В них фокусируются проблемы национальной и мировой экономики,развитие которых исторически идет параллельно и тесно переплетаясь. По мереинтернационализации хозяйственных связей увеличиваются международные потокитоваров, услуг и особенно капиталов и кредитов.

Большое влияние на международныевалютно-кредитные и финансовые отношения оказывают ведущие промышленно развитыестраны, которые выступают как партнеры-соперники. Последние десятилетияотмечены активизацией развивающихся стран в этой сфере.

Международные валютные отношения — этосовокупность общественных отношений, складывающихся при функционировании валютыв мировом хозяйстве и обслуживающих взаимный обмен результатами деятельностинациональных хозяйств. Отдельные элементы валютных отношений появились еще вантичном мире — Древней Греции и Древнем Риме — в виде вексельного и меняльногодела. Следующей вехой их развития явились средневековые «вексельныеярмарки» в Лионе, Антверпене других торговых центрах Западной Европы, гдепроизводились расчеты по переводным векселям. В эпоху феодализма и становлениякапиталистического способа производства стала развиваться система международныхрасчетов через банки.

Развитие международных валютных отношенийобусловлено ростом производительных сил, созданием мирового рынка углублениеммеждународного разделения труда, формированием мировой системы хозяйства,интернационализацией хозяйственных связей.

Состояние валютных отношений зависит отразвития экономики — национальной и мировой, политической обстановкисоотношения сил между странами и двух тенденций, присущих международнымотношениям, — партнерства и противоречий. Поскольку во внешнеэкономическихсвязях, в том числе валютных, переплетаются политика и экономика дипломатия икоммерция, промышленное производство и торговля, валютные отношения занимаютособое место в национальном и мировом хозяйстве. Включение мирового рынка впроцесс кругооборота капитала означает превращение части денежного капитала изнациональных денег в иностранную валюту и наоборот. Это происходит примеждународных расчетных, валютных, кредитных и финансовых операциях.

Международные валютные отношенияпостепенно приобрели определенные формы организации на основеинтернационализации хозяйственных связей. Валютная система — это формаорганизации и регулирования валютных отношений, закрепленная национальнымзаконодательством или межгосударственными соглашениями. Различаютсянациональная, мировая, международная (региональная) валютные системы

Главным элементом валютной системы являетсявалютный паритет — соотношение между двумя валютами, устанавливаемое взаконодательном порядке. При монометаллизме — золотом и серебряном — базойвалютного курса являлся монетный паритет — соотношение денежных единиц разныхстран по их металлическому содержанию. Он совпадал с понятием валютногопаритета.

Режим валютного курса также являетсяэлементом валютной системы. Различаются фиксированные валютные курсы,колеблющиеся в узких рамках, плавающие курсы, изменяющиеся в зависимости отрыночного спроса и предложения валюты, а также их разновидности.

Центры валютной гегемонии — господства ввалютной сфере периодически перемещаются в силу неравномерности развития стран.До Первой мировой войны валютная гегемония закрепилась за Великобританией,которая господствовала в мировом производстве и торговле. Перемещениефинансового центра из Европы в США в итоге Первой мировой войны вызвало оструюборьбу за валютную гегемонию между фунтом стерлингов и долларом. Формированиетрех центров торговли в 70-90-е гг. сопровождается созданием новых центроввалютного господства в Западной Европе и Японии, что подорвало монопольноеположение доллара США.

Международные расчеты требуютконвертирования одной валюты в другую. Это связано с торговыми операциями,движением капитала, туризмом, покупкой и продажей иностранных ценных бумаг идругими процессами, вызывающими необходимость обмена валют различных стран намировом валютном рынке. Мировой валютный рынок — это механизм, основу которогообразует система прямых связей участников. Ядро мирового рынка составляютгосударства, в которых валютные ограничения практически отсутствуют. Валютныерынки — официальные центры, где совершается купля-продажа валют на базе спросаи предложения. Валютные рынки -совокупность банков, банкирских домов,брокерских фирм и крупнейших корпораций, выступающих основными участниками этихрынков. На валютном рынке обеспечивается конвертация одних национальных валют вдругие. В процессе исторического развития существовали различные международныевалютные системы, устанавливающие условия такой конвертации:

• латинский монетный союз (Latin Monetary Union), созданный в 1865 г. Бельгией, Франциейи Италией (позднее присоединились Швейцария и Греция) с целью поддержанияединого денежного стандарта на основе биметаллизма (с использованием золота исеребра);

• золотой стандарт (Gold Standard), при котором любая денежная единицаимела установленное законом золотое содержание и разменивалась на золото,валютные курсы были стабильны, а сальдо внешних платежей регулировалось ввозомили вывозом золота; в полной форме золотой стандарт практиковался в 1880-1914гг., позднее, в 1925-1931 гг., делались попытки возродить его в золотослитковой(Gold Bullion Standard)или золото-девизной (Gold Exchange Standard) форме;

• Бреттон-Вудская валютная система (Bretton Woods System), оформившаяся на основе соглашений,достигнутых в июле 1944 г. на конференции в Бреттон-Вудсе (США, штатНью-Гэмпшир); основные положения этой системы: золото-долларовый стандарт,фиксированный валютный курс, обратимость валют, создание Международноговалютного фонда (International Monetary Fund) иМеждународного банка реконструкции и развития (International Bank for Reconstruction and Development);

фактически прекратила свое существование в1971-1973

— Денежно-кредитная политика.

Денежно-кредитная политика, основнымпроводником которой, как правило, является ЦБ, направлена главным образом навоздействие на валютный курс, процентные ставки и на общий объем ликвидностибанковской системы и, следовательно, экономики. Достижение этих задачпреследует цель стабильности экономического роста, низкой безработицы иинфляции.

Чаще всего денежно-кредитная политикапредставляет собой один из элементов всей экономической политики и прямоопределяется приоритетами правительства. Взаимоотношения ЦБ и правительства впроведении денежно-кредитной политики обычно четко определены. Правительствоограничено в своих действиях и обычно не вмешивается в повседневнуюдеятельность банка, согласовывая лишь общую макроэкономическую политику.Различают «узкую» и «широкую» денежно-кредитную политику. Под узкой политикойимеют в виду достижение оптимального валютного курса с помощью инвестиций навалютном рынке, учетной политики и других инструментов, влияющих на краткосрочныепроцентные ставки. Широкая политика направлена на борьбу с инфляцией черезвоздействие на денежную массу в обращении. С помощью прямых и косвенных методовкредитного контроля регулируется ликвидность банковской системы и долгосрочныепроцентные ставки. Денежно-кредитная политика должна быть четко увязана сбюджетом и налоговой политикой и, соответственно, финансированием госбюджета.

Основныеинструменты денежно-кредитной политики:

Официальная учетная ставка – относительноредко изменяемая ставка ЦБ, по которой он готов учитывать векселя илипредоставлять кредиты другим банкам в качестве кредитора последней инстанции.

Обязательные резервы – часть ресурсовбанков, внесенных по требованию властей на беспроцентный счет в ЦБ.

Операции на открытом рынке.

Валютные интервенции – вмешательствоцентрального банка на валютном рынке, то есть, купля-продажа валюты длявоздействия на курс и, следовательно, на спрос и предложение денежной единицы.

Моральное воздействие – рекомендации,заявления, собеседования, играющие важную роль в денежно-кредитной политикемногих развитых стран.

Разумный банковский надзор – различныеметоды контроля за функционированием банков с точки зрения обеспечения ихбезопасности на основе сбора информации, требования соблюдения определенныхкоэффициентов.

Контроль за рынком капиталов – порядоквыпуска акций и облигаций, квоты выпуска, очередность эмиссии и т. д.

Допуск к рынкам – регулирование открытияновых банков, разрешение операций иностранным банковским учреждениям.

Специальные депозиты – часть приростадепозитов или кредитов коммерческих банков, изъятая на беспроцентные счета вЦБ.

Количественные ограничения – потолкиставок, прямое ограничение кредитования, периодическое «замораживание»процентных ставок.

Управление государственным долгом –эмиссия государственных облигаций нейтрализует ликвидность банков и связываетих средства.

Таргетирование – установление целевыхориентиров роста одного или нескольких показателей денежной массы.

Регулирование фондовых и фьючерскихопераций путем установления обязательной маржи.

Нормы обязательного инвестирования вгосударственные ценные бумаги для банков и инвестиционных институтов.

Сущностьинфляции, ее виды и типы.

Инфляция – это обесценение денег, снижениеих покупательной способности.

Инфляция может быть и результатомсокращения производства товаров при неизменном количестве выпущенных бумажныхденег. Она сопровождается ростом цен, понижением уровня жизни.

Но не всякое понижение цен служитпоказателем инфляции. Цены могут повышаться в силу ухудшения качествапродукции, ухудшения условий добычи топливно-сырьевых ресурсов, измененияобщественных потребностей. Но это будет, как правило, не инфляционный, а вопределенной степени логичный, оправдательный рост цен на отдельные товары.

Например, переход на выпуск новыхмодификаций автомобилей с экономичным дизельным двигателем, соответствующиммеждународным стандартам, очевидно, приведет к повышению отпускаемой цены:более совершенная и качественная продукция требует больших затрат и ценитсявыше. В то же время систематический рост цен на серийно производимые автомобилиодной и той же модели без каких-либо улучшений, а нередко и с ухудшениемотделки и понижением надежности в эксплуатации носит ярко выраженныйинфляционный характер.

Существует и другой взгляд на причиныинфляции, что вполне естественно.

Некоторые экономисты считают, что подинфляцией следует понимать повышение общего уровня цен в экономике.

Инфляция – это здоровая реакцияэкономического организма на возникшее финансовое расстройство, попыткапреодолеть его, достичь равновесного состояния между товарами и деньгами,спросом и предложением. Инфляция выражается в избыточном покупательском спросе,причины которого вызываются как предложением, так и спросом.

Бесспорно одно: падение покупательскойспособности денег и повышение цен теснейшим образом взаимосвязаны.

Рассматривая причины инфляции, экономистыпроводят различие между двумя ее видами:

инфляцией спроса,

инфляцией издержек.

Как правило, эти два вида взаимосвязаны,но не равнозначны. Одна – со стороны спроса (избыток денежных средств упокупателей), другая – со стороны предложения (рост производственных издержек).

Инфляция спроса – повышение уровнярыночных цен под воздействием избыточного спроса покупателей по сравнению спредложением товаров со стороны продавцов. Такое изменение динамики ценобъясняется тем, что производственный сектор экономики не в состоянии ответитьна избыточный совокупный спрос (спрос всех покупателей товаров и услуг)увеличением реального объема продукции, поскольку все имеющиеся ресурсы ужеиспользованы.

В силу этого чрезмерный спрос(неудовлетворенная покупательская способность населения) приводит к завышеннымценам на реальный (физический) объем продукции и вызывает инфляцию спроса.

Существо инфляции спроса иногда образнопоясняют: «Слишком много денег охотится за слишком малым количеством товаров».

В основе инфляционного спроса лежитследующая закономерность рыночной цены от платежеспособной потребности: чембольше спрос, тем выше цена. Рост массового спроса часто является следствиемадаптивных инфляционных ожиданий, при которых потребители, желая определитьинфляционный подъем рыночных цен, нагнетают ажиотажный текущий спрос и темсамым провоцируют усиление инфляции.

Другой вид инфляции – инфляция издержек. Вэтом случае механизм инфляции начинает раскручиваться в силу того, что растутиздержки. Инфляция издержек характеризуется сокращением прибыли и объемапродукции, который фирмы-производители готовы предложить при установившемся нарынке уровне цен вследствие повышения затрат на производство. В результатеуменьшается предложение товаров и услуг в масштабе экономики. Такое сокращениепредложения, в свою очередь, повышает уровень цен.

Имеются два важных источника появленияинфляции издержек:

увеличение номинальной заработной платы,

повышение цен на сырье и энергию.

Рост номинальной заработной платыпроисходит вследствие коллективных договоров работников (профсоюзов) спредпринимателями. Если такое увеличение не сопровождается ростом выработки, торастут издержки на единицу продукции. Прибыль уменьшается, а это приведет кповышению уровня цен.

Издержки производства возрастают привнезапном увеличении цен на сырье и энергию. Так произошло в !973-74 г. и1979-80 гг., когда значительно повысились цены на нефть, импортируемую из странБлижнего Востока. Это привело к быстрому росту инфляции, обусловленнойувеличением издержек. Антиинфляционная политика.

Одним из сложнейших вопросов экономическойполитики является управление инфляцией.

Способы управления ею неоднозначны, противоречивыпо своим последствиям. Диапазон параметров для проведения такой политики можетбыть весьма узок: с одной стороны, требуется сдерживать раскручиваниеинфляционной спирали (это такое повышение ставок заработной платы, котороевызывает неумеренное увеличение покупательной способности населения и рострыночных цен, а последний, в свою очередь, порождает дальнейшее увеличениеставок заработной платы), а с другой стороны, необходимо поддерживать стимулыпроизводства, создавать условия для насыщения рынка товарами.

Управление инфляцией предполагаетиспользование комплекса мер, помогающих в определенной мере сочетать рост цен(незначительный) со стабилизацией доходов. Инструменты управления процессами,применяемые в странах Запада, различаются в зависимости от характера и уровняинфляции, особенностей хозяйственной обстановки, специфики хозяйственногомеханизма.

В целом в развитых странах темпинфляционного роста (после периода военной специализации) удается удерживать вдовольно узких пределах.

Для антиинфляционного регулированияиспользуются два типа экономической политики:

Политика, направленная на сокращениебюджетного дефицита, ограничение кредитной эмиссии, сдерживание денежнойэмиссии. В соответствии с монетаристскими рецептами применяется таргетирование– регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах (всоответствии с темпом роста ВВП).

Политика регулирования цен и доходов,имеющая целью увязать рост заработков с ростом цен. Одним из средств служитиндексация доходов, определяемая уровнем прожиточного минимума или стандартнойпотребительской корзиной и согласуется с динамикой цен. Для сдерживаниянежелательных явлений могут устанавливаться пределы повышения или замораживаниязаработной платы, ограничиваться выдача кредитов.

Воздействие на инфляционный процесс вусловиях роста цен требует специальных мер. Так, для устранения последствийнефтяного шока, ударившего по экономике США во второй половине 70-х гг., былиповышены учетные ставки, усилены требования к размерам резервных фондов,пересмотрена система налогообложения.

Снизить темпы инфляционного роста ценудалось не сразу: с 13-14% в 1979 г. они снизились до 4% спустя примерно 3 года– в 1982 г.[1].

Как свидетельствует опыт, остановитьинфляцию весьма сложно с помощью одних лишь организационных мер. Для этогонеобходима структурная реформа, направленная на преодоление возникших вэкономике диспропорций.

Конкретные методы сдерживания инфляции,дозировка и последовательность применения привлекаемых способов и методовзависят от постановки правильного диагноза, т.е. причин появления инфляции иопределения, связанных с ними факторов, подстегивающих инфляционные процессы.

Инфляция может носить монетарный характерили преимущественно структурный, ее источниками могут быть чрезмерный спрос(инфляция спроса) или опережающий рост заработков и цен на материалы икомплектующие (инфляция издержек).

Инфляция может стимулироватьсянеоправданно низким курсом национальной валюты (бегство от дешевых денег) илинеоправданное снятие ограничений на регулируемые цены так называемыхценообразующих товаров (топливо, сельскохозяйственное сырье). Стимулируетинфляцию и дефицит госбюджета, и монополизм поставщиков и производителей.Практически же действует не одна, а комплекс причин и взаимосвязанных факторов.Поэтому и методы борьбы с инфляционным процессом обычно носят комплексныйхарактер, постоянно уточняются и корректируются.

Вполне очевидно, что управление инфляциейв условиях реформирования централизованной экономики предполагает использованиекак опробованных, так и нестандартных мер, учитывающих природу инфляции, еепричины, методы проявления. По сути дела, в наших условиях следует вести речьоб особой форме инфляции, порождаемой конкретными условиями, противоречиямипереходного периода.

Следует признать, что в России расчеты набыстрое укрощение стихии цен и пробуждение заинтересованности производителей неоправдались. Запустить новую систему хозяйственного регулирования оказалосьдалеко не просто. Переход от одной системы к другой – от централизованноуправляемой к основанной на действии рыночных сил – натолкнулся набеспрецедентные проблемы, которые не были предвидимы ни в деталях, ни в целом.Управлять инфляционным процессом в переходной экономике оказалось чрезвычайнотрудно. Возник новый тип инфляции, который не отвечает привычным оценкам ислабо реагирует на традиционные методы воздействия.

Применительно к России, попавшей винфляционную полосу в начале реформ, и не сумевшей разработать единую линиюантиинфляционной политики, можно выделить следующие особенности хозяйственнойситуации:

Наличие общего структурного неравновесия иотсутствие конкурентной среды. Сжатие спроса на многие потребительские товары,происшедшее в результате отпуска цен, само по себе не ведет к конкуренции междупроизводителями.

Ценовые диспропорции не устранены в ходелиберализации цен. Свободные цены не стали ценами равновесия и не работали наулучшение производственной структуры. В наиболее сложном положении в результатенепредвиденных скачков цен оказались отрасли, которые призваны непосредственнообеспечивать потребительский рынок: легкая и пищевая, машиностроение.

Сокращение внешнего долга, резко сужающегоманевры валютными ресурсами. Практически отсутствуют страховые фонды –материальные и финансовые.

Результативность антиинфляционной политикизависит от последовательности ее реализации и взаимодействия многих факторов.Например, то, что допустимо при сбалансированном рынке, оказывается бесполезными даже вредным при рынке несбалансированном, не обладающем должной инфраструктурой.

Для России серьезной проблемой сталосокращение расходных статей государственного бюджета, что ведет к развалусоциальной сферы, свертыванию капитальных вложений, порождает новые,труднорешаемые проблемы. Не просчитанные в деталях и не обеспеченные ресурсно иорганизационно меры таят опасность резкой дифференциации доходов.

Сложившаяся в нашей стране ситуацияпредполагает весьма осторожные, тщательно взвешенные меры по регулированиюкурса национальной валюты, по регулированию темпов инфляции.

Преодолеть инфляцию можно, толькоперестроив хозяйственный механизм, включив рыночные регуляторы. Решение этойнепростой проблемы предполагает достижение политической стабильности идоговоренности, согласия и поддержки населением мер регулирования. Без этого самыеразумные (с позиции экономической теории) рецепты и рекомендации не способныдать желаемого результата.

Списоклитературы

Для подготовки данной работы былииспользованы материалы с сайта www.shpori4all.ru/