Реферат: Мировое хозяйство и международная торговля
1. МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО И МЕЖДУНАРОДНЫЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ
Международноеразделение труда, мировой рынок, мировое хозяйство
Национальныерыночные экономики развиваются не изолировано, а в тесном взаимодействии друг сдругом. Ни одна страна в мире, даже США, не может произвести всю современнуюноменклатуру товаров, которых насчитывается десятки миллионов, обеспечить себясотнями различных услуг, инвестиционными и трудовыми ресурсами,высококвалифицированными специалистами. Страны удовлетворяют растущиепотребности личного и производственного характера посредством взаимного обменаи сотрудничества в производстве, научных исследованиях, решении экологических идругих глобальных проблем, требующих объединения финансовых, технических,профессиональных и иных ресурсов. По мере развития производительных силвзаимозависимость национальных экономик возрастает, социально-экономическоеразвитие стран все более определяется масштабами, разнообразием иэффективностью их экономических отношений с остальным миром, которые всовокупности образуют систему международных экономических отношений (МЭО).
Международныхэкономических отношений (МЭО) — это отношения между резидентами данной страны ирезидентами других стран, которые по отношению к данной стране являютсянерезидентами.
Экономическиеотношения между странами осуществляются и развиваются на основе международногоразделения труда (МРТ), сущность которого состоит в специализации стран впроизводстве определенных товаров, в производстве которых они имеютопределенные преимущества; специализация делает возможным и необходимыммеждународный обмен и кооперацию.
Важнейшимипредпосылками развития международного разделения труда является международноеразделение факторов производства, т.е. различная наделенность стран ресурсами,необходимыми для производства товаров.
Страныв разной степени:
наделеныприродными ресурсам, которые дает земля;
поразному обеспечены капиталом в производительной, товарной и денежной формах;
различаютсяпо уровню развития научно-технического прогресса, располагают разной суммойнаучно-технической информации;
обладаютразличными по количеству и квалификации трудовыми ресурсами.
Международноеразделение труда является высшей ступенью развития территориального разделениятруда, когда межрегиональное национальное разделение труда выходит за пределынациональных границ. Оно выступает как объективная предпосылка обмена междустранами. По мере углубления международного разделения труда все больший объемпотребностей удовлетворяется через обмен с другими странами. Происходитрасширение международных экономических отношений, они становятся все болеемногообразными (диверсифицируются). Различаются три основных типамеждународного разделения труда, отражающие этапы развития производительныхсил, — общее, частное и единичное.
Подобщим международным разделением труда понимается разделение труда междустранами по крупным сферам производства — добывающие отрасли, обрабатывающаяпромышленность, сельское хозяйство. На этом уровне МРТ одни страны выступают намировом рынке в качестве экспортеров промышленных товаров и импортеровминерального и сельскохозяйственного сырья, другие — экспортируют сырье иимпортируют готовую продукцию. Общее МРТ соответствует первоначальномуобщественному разделению труда между городом и деревней.
Общимбыло также разделение труда между метрополиями и колониями. И сегодня многиеразвивающиеся страны поставляют на мировой рынок в основном минеральное исельскохозяйственное сырье и покупают готовую продукцию. При общем типемеждународного разделения труда экономики стран-партнеров дополняют друг друга,но их возможности для дальнейшего развития обмена ограничены.
Частноемеждународное разделение труда — это межотраслевое разделение труда, прикотором страны специализируются в производстве и обмене на мировом рынкепродукции различных отраслей и подотраслей промышленности или сельскогохозяйства, (например, легкая и тяжелая промышленность; станкостроение иавтомобилестроение; скотоводство и растениеводство). При частном типе МРТнаряду с естественными факторами все большее значение приобретаюттехнологические, квалификационные факторы; складывается международнаяспециализация на определенных отраслях, подотраслях и видах производств.
Примежотраслевом разделении труда возникает и расширяется база международногообмена товарами, услугами, диверсифицируется их ассортимент, ускоряется ростторговли между странами. Межотраслевое разделение труда расширяет возможностиобмена между индустриальными странами, специализирующимися на разных отрасляхпроизводства.
Единичноемеждународное разделение труда — это внутриотраслевое разделение труда,основанное на потоварной, подетальной или технологической специализациипредприятий обрабатывающих отраслей промышленности. Внутриотраслевое разделениетруда предполагает, прежде всего, специализацию стран на производствеодноименных товаров с различными потребительскими свойствами, что значительнорасширяет международный обмен. Например, США, производя автомобили марки«Форд», могут их обменять на автомобили марки «Мерседес»или «Фиат». В этом случае страны конкурируют на одном рынке.
Переходк международному внутриотраслевому разделению труда означает выход разделениятруда внутри предприятия на международную арену, когда цеха одного предприятиястановятся специализированными производствами, расположенными в разных странах.Эти специализированные предприятия производят отдельные детали, узлы, комплектующиекомпоненты или осуществляют различные технологические этапы производства.Подетальная и технологическая специализация производства обязательносопровождается международной кооперцией труда, установлением устойчивых связейс другими предприятиями, которые используют эти детали, узлы или продолжают изавершают технологический цикл производства.
Происходитобъединение деятельности, расширяется обмен между странами. На стадиивнутриотраслевого МРТ темпы роста международной торговли опережают темпы ростапроизводства и ВВП. Инициаторами единичного МРТ чаще всего являютсямеждународные компании. Именно они распределяют свои специализированныепроизводства отдельных деталей, узлов или компонентов тех или иных товаров вразных странах и связывают их кооперационными отношениями в рамкахмеждународного разделения труда.
Международноеразделение труда обусловливает обмен товарами и услугами между странами, егорасширение и диверсификацию, возникновение международной торговли и мировогорынка, который представляет собой совокупное товарное обращение между странамиили совокупность всех внешних рынков. Мировой рынок возникает на базе крупнойфабрично-заводской промышленности, продукция которой требует всемирного сбыта.Он является закономерным результатом развития внутренних национальных рынков,которые вышли за государственные границы. Мировой рынок — это сфера устойчивыхтоварно-денежных отношений между странами, основанных на международномразделении труда и других факторов производства.
Мировойрынок проявляется через международную торговлю, которая представляет собойсовокупность внешней торговли всех стран и состоит из двух встречных потоковтоваров — экспорта (вывоз) и импорта (ввоз).
Мировойрынок отличается от внутренних рынков, прежде всего тем, что на этот рынокпоступают не все товары, которые обращаются на национальных рынках. Мировойрынок выбраковывает из международного обмена товары, которые не отвечаютмеждународным стандартам качества при мировых ценах. Мировой рынок выступаетсферой межгосударственного обмена, он оказывает обратное влияние нанациональное производство, показывая что, сколько, при каких издержках и длякого нужно производить.
Бурноеразвитие производительных сил и рост мощи финансового капитала на рубеже XIX-XXвв. привели к возникновению мирового хозяйства. Характерной чертой мировогорынка является межгосударственное перемещение товаров. Мировое хозяйствоформируется на основе международного перемещения не только товаров исопутствующих услуг, но и факторов их производства, прежде всего капитала ирабочей силы. Таким образом, категория мирового хозяйства охватывает не толькосферу обращения, но и сферу производства.
Мировоехозяйство представляет собой совокупность национальных экономик, связанныхмежду собой взаимным обменом товарами, услугами и мобильными факторамипроизводства. Основой мирового хозяйства, так же, как и мирового рынка являетсямеждународное разделение труда и международное разделение факторовпроизводства. Отличие мирового хозяйства от мирового рынка заключается в том,что он проявляется не только через международное движение товаров, но и черезмеждународное движение факторов производства.
Мировоехозяйство означает более высокий уровень взаимосвязанности и взаимозависимостинациональных экономик, когда наряду с товарным обменом развивается и становитсяопределяющим перемещение всех мобильных ресурсов. Экономические отношения междустранами (международные экономические отношения) становятся болеемногообразными, они охватывают не только торговлю, но и движение капитала,трудовых ресурсов, обмен научно-техническими знаниями, валютами.
Всистеме мирового хозяйства мировой рынок выступает как неотъемлемый факторэкономического развития и его составляющая. Мировой рынок получает дальнейшееразвитие за счет других форм экономических отношений между странами. Миграциятоваров между странами возрастает на основе международного производственного инаучно-технического сотрудничества, создания совместных предприятий, развитиякредита. Мировое хозяйство включает все основные параметры мирового рынка идополняет его новыми существенными чертами.
Современноемировое хозяйство представляет собой сложную многоярусную систему, основаннуюна всех типах международного разделения труда и всем многообразии международныхэкономических отношений. Мировое хозяйство охватывает страны и их объединения,находящиеся на разных уровнях экономического развития, продвигающиеся по путинаучно-технического прогресса с разной скоростью, с различной эффективностьюиспользующие международное разделение труда и международные экономическиеотношения, по разному воздействующие на развитие мирового хозяйства.
Характерныечерты современного мирового хозяйства состоят в следующем:
растущееразвитие международного обмена товарами, деталями, компонентами и пр., разнообразнымиличными и производственными услугами;
развитиемеждународного перемещения факторов производства в формах вывоза-ввозакапитала, рабочей силы и высококвалифицированных специалистов, технологии;
ростна этой основе международных форм производства на предприятиях, располагающихсяв нескольких странах, в первую очередь в рамках транснациональных корпораций;
государственнаяэкономическая политика, направленная на поддержку международного движениятоваров, услуг, факторов производства на двусторонней и многосторонней основе;
врамках мирового хозяйства экономика отдельных стран становится все болееоткрытой и зависимой, ориентированной на международное экономическоесотрудничество;
возникаютмежгосударственные объединения, усиливается многостороннее регулированиеэкономических процессов.
Группы стран в мировом хозяйстве
Взаимодействиестран в системе мирового хозяйства и развитие их взаимных экономическихотношений происходят в условиях сотрудничества и острейшей конкурентной борьбы.Результаты этой борьбы во многом зависят от их положения и роли в мировомхозяйстве и международных экономических отношениях.
Страны-участницысущественно различаются по следующим показателям:
экономическомупотенциалу;
уровнюразвития производительных сил и рыночных механизмов;
структуренародного хозяйства;
производствуосновных видов продукции на душу населения;
уровнюи качеству жизни;
размерамрынка и платежеспособности;
постепени открытости национальных хозяйств.
Всеэто в конечном итоге определяет степень их участия в международныхэкономических отношениях, их воздействие на мирохозяйственную систему итенденции ее развития, а также обратное влияние внешнеэкономической сферы нанациональные экономики. Соотношение сил между странами-конкурентами и партнерамиопределяется всеми вышеперечисленные показатели. Для простоты изложения можноограничиться двумя из них — сопоставить страны и группы стран по их удельномувесу (доле) в мировом валовом продукте и в мировом экспорте товаров и услуг.
Всоответствии с общепринятой классификацией, страны мира подразделяются на:
развитыестраны в количестве 23 государств;
страныразвивающиеся, в число которых входит 133 государства. В группе развивающихсястран особое место занимают новые индустриальные страны Юго-Восточной Азии (НИСЮВА) Гонконг, Сингапур, Тайвань, Южная Корея и Израиль, которых МВФ относит кпродвинутым странам;
страныс переходной экономикой, общим числом 28 государств, к которым относятся всепостсоциалистические государства Восточной и Центральной Европы, а также бывшиереспублики Советского Союза.
Развивающиесястраны и страны с переходной экономикой — это страны догоняющего развития,экономическая стратегия которых направлена на преодоление разрыва в уровняхсоциально-экономического развития по сравнению с лидирующими (развитыми)странами.
Таблица 1. Доля стран в мировом ВВП и экспорте товаров и услуг (1999 г., %) Страны Число стран ВВП Экспорт товаров и услуг Население Мир 184 100 100 100 Развитые 23 53,9 67,9 14,1 Большая семерка 7 45,8 48,9 11,6 США - 21,9 14,0 4,6 Япония - 7,6 6,7 2,1 Германия - 4,7 9,0 1,4 Франция - 3,3 5,5 1,0 Италия - 3,2 4,4 1,0 Великобритания - 3,2 5,4 1,0 Канада - 2,0 4,0 0,5 Европейский союз 15 20,3 39,3 6,3 Еврозона 11 15,8 31,2 4,9 Развивающиеся 133 40,3 27,7 79,0 Африка 51 3,2 1,8 12,0 Азия 31 24,4 17,8 53,4 Китай - 11,2 3,1 21,1 Индия - 4,6 0,6 16,6 НИС ЮВА 4 3,3 9,5 1,3 Средний Восток и Европа 18 4,0 3,4 5,0 Западное полушарие 33 8,4 4,5 8,5 С переходной экономикой 28 5,8 4,4 6,8 Центральная и Восточная Европа 16 2,3 2,5 2,0 Белоруссия и Украина 2 0,6 0,4 1,1 Закавказье и Центральная Азия 9 0,5 0,3 1,3 Россия - 2,4 1,3 2,5Развитыестраны. В 1999 г. доля 23 промышленно развитых стран с населением 14,1% отнаселения мира составила 53,4% в мировом валовом продукте и 67,6% в мировомэкспорте товаров и услуг (см. таблица 1).
Вгруппе развитых стран можно выделить «большую семерку» (G7) стран,занимающих ведущие позиции в мировой экономике, совместные решения которых взначительной мере влияют на ее развитие. Доля «большой семерки»ведущих стран мира в составе США, Японии, Германии, Франции, Италии,Великобритании и Канады в мировом валовом продукте и мировом экспорте товаров иуслуг соответственно составила в 1999 г. 45,8% и 48,9%. США обладают наибольшимудельным весом в мировом ВВП — 21,9% и в мировом экспорте товаров и услуг — 14,0%.
Удельныйвес Европейского союза (ЕС) в составе 15 государств несколько ниже доли США — 20,3% мирового ВВП, в мировом экспорте товаров и услуг доля ЕС превосходила долюСША в 2,8 раза и равнялась 39,3% в том же году.
Сопоставлениедолей стран в мировом валовом продукте и мировом экспорте позволяет определитьуровень их участия в международном разделении труда и роль внешнего рынка внациональной экономике. Если страна имеет долю в мировом ВВП выше, чем вмировом экспорте, то это указывает на преобладание внутреннего рынка в ееэкономическом развитии, как, например, в США и Японии. Что касается другихстран «Большой семерки», то они более втянуты в международное разделениетруда и более зависимы от внешнего рынка.
Развивающиесястраны. Группа развивающихся стран объединяет 133 государства, в которыхпроживает 79% населения мира. В 1999г доля развивающихся стран составила 40,1%в мировом ВВП и 27,5,0% в мировом экспорте товаров и услуг (см. таблицу 1.).Развивающиеся страны весьма различаются по регионам, источникам экспортныхдоходов, по источникам внешнего финансирования, по уровню развития, чтооказывает существенное воздействие на их положение в мировом хозяйстве и международныхэкономических отношениях.
Наибольшимудельным весом в развивающемся мире обладает азиатский регион в составе 32государств, его доля в мировом ВВП и экспорте составляет соответственно — 24,4%и 17,8,%, в том числе Китая — 11,2% и 3,1%, четырех новых индустриальных страныАзии с 1,3% от мирового населения — 3,3% и 9,5% соответственно. Африканскийрегион, в который входит 51 государство, имеет наименьший удельный вес вмировом ВВП и экспорте — 3,2% и 1,8% соответственно.
Развивающиесястраны Западного полушария, к которым относятся 33 государства ЛатинскойАмерики и Карибского бассейна, имели в том же году 8,4% в мировом ВВП и 4,5% вмировом экспорте товаров и услуг. По группе развивающихся стран в целом и повсем регионам наблюдается превышение их доли в мировом ВВП над их долей вмировом экспорте товаров и услуг, что свидетельствует о недостаточномиспользовании международного разделения труда в целях развития.
Поисточникам основных (более 50%) доходов от экспорта развивающиеся страныподразделяются
наэкспортеров топлива, которых насчитывалось в 1999 г. 18 государств с долей вмировом экспорте 3,3%,
экспортеровдругого первичного сырья — 42 государства с долей в мировом экспорте 1,2%.
24государства имели доходы от диверсифицированного экспорта, их доля в мировомэкспорте равнялась 3,6%.
35государств развивающегося мира с доле 0,7% мирового экспорта имели валютныедоходы в основном от услуг и частных переводов (трансфертов).
И,наконец, в экспорте только 15 государств преобладает готовая промышленнаяпродукция, среди которых 11 азиатских, в том числе новые индустриальные страныЮго-Восточной Азии (Гонконг, Сингапур, Тайвань, Южная Корея), а такжеБангладеш, Китай, Индия, Малайзия, Пакистан, Таиланд, Филиппины; Бразилия,Мексика и Турция, их совокупная доля в мировом экспорте составила 19% в 1999 г.(см. таблицу 2.).
Таблица 2. Положение развивающихся стран в мировой экономике 1. По основному экспортному товару наименование товара количество стран доля в мировом ВВП (%) доля в мировом экспорте (%) топливо 18 3,3 3,2 сырье (без топлива) 42 2,4 1,2 промышленные изделия 14 27,0 18,9 услуги, частные трансферты и др. 35 1,2 0,7 смешанный товарных экспорт 24 6,1 3,6 2. По внешнему заимствованию чистые кредиторы 9 1,1 2,0 чистые должники 124 39,1 25,7 в том числестраны-должники с трудностямив обслуживании долга 55 9,1 4,2 3. По внешнему финансированию официальное 45 2,1 0,9 частное 51 33,1 22,6 смешанное 28 2,8 1,7 4. Другие группы бедные страны с чрезмернойзадолженностью 40 1,9 0,8 Наименее развитые страны 46 1,6 0,5Поисточникам внешнего финансирования абсолютное большинство развивающихся странявляется чистым импортером капитала, и только 9 нефтедобывающих государствотносятся к чистым экспортерам и кредиторам. 45 стран-заемщиков получаютфинансирование в основном из официальных источников, т.е. от иностранныхгосударств и международных организаций. Преобладание официальных ресурсов вфинансировании свидетельствует о серьезных затруднениях этих стран в получениисредств от частных кредиторов. 51 развивающееся государство финансируется восновном из частных источников, остальные — из смешанных источников.
В1999г. 55 государств развивающегося мира оставались несостоятельнымидолжниками, т.е. они испытывали серьезные трудности в обслуживании своихдолговых обязательств. Это выражалось в нарушении этими странами графиковплатежей или их внешние долги в течение последних 5 лет реструктурировались,т.е. продлевались сроки погашения их долгов в течение 1994-1998 г.г. 40государств с низким уровнем развития (до 900 долл. ВВП на душу населения) имеличрезмерную задолженность, т.е. их количественные показатели по долговойнагрузке были выше предельно допустимых. 46 государств были отнесены к наименееразвитым странам.
Страныс переходной экономикой. В группу стран с переходной экономикой входит 28государств, из которых 16 относятся к Центральной и Восточной Европе (ЦВЕ),включая бывшие прибалтийские республики. В 1999 г. на долю 28 стран приходились5,8% мирового ВВП и 4,4% мирового экспорта товаров и услуг; в том числе 16стран ЦВЕ — 2,3% и 2,5%. Доля стран СНГ составила соответственно 3,5% и 1,9%, втом числе России — 2,4% и 1,3%. Приведенные данные свидетельствуют оботставании бывших советских республик от стран ЦВЕ в использовании международногоразделения труда.
5стран ЦВЕ (Венгрия, Польша, Словения, Чехия и Эстония) входят в первую группувступающих в Европейский союз (ЕС). По всем экономическим показателям этагруппа значительно уступает странам-членам ЕС. ВВП на душу населения ЦВЕ-5 в 1999г. составил 4524 долл., в ЕС-15 — 22672 долл., в ВВП доля промышленностиравнялась 34% (в ЕС — 29%), доля сельского хозяйства — 5% (в ЕС- 2%), услуг — 60% (в ЕС- 69%). Показатели второй пятерки, вступающей в ЕС, в составеБолгарии, Латвии, Литвы, Румынии и Словацкой Республики значительно ниже — 1958долл., 35%, 13% и 52% соответственно.
Формы и участники международныхэкономических отношений
Взаимодействиестран в системе мирового хозяйства осуществляется посредством их взаимныхэкономических связей, которые в совокупности образуют международныеэкономические отношения.
Международныеэкономические отношения представляют собой систему экономических отношениймежду странами по поводу взаимного обмена, сотрудничества и помощи всоответствии с разделением труда на основе их международной специализации.
Страныобмениваются между собой товарами, услугами, капиталом, трудовыми ресурсами,научно-техническими знаниями; а также валютами, кредитами, ценными бумагами(облигациями, акциями), финансовыми производными (деривативами), осуществляютвзаимные расчеты.
Основнымиформами международных экономических отношений являются
международнаяторговля товарами и услугами;
международноедвижение капитала;
международноедвижение трудовых ресурсов;
международнаяпередача технологий.
Составнойчастью международных экономических отношений являются и международныевалютно-кредитные и финансовые отношения, или, коротко, международныефинансовые отношения, которые охватывают всё многообразие отношений междустранами по поводу купли-продажи валюты, акций и облигаций, получения ипредоставления кредитов, взаимных расчетов, и организации их осуществляющие.Эти отношения включают также согласованные действия стран по поводу создания ифункционирования международной валютной системы.
Страныосуществляют производственное и научно-техническое сотрудничество надвусторонней и многосторонней основе, создают интеграционные объединения иформируют совместные хозяйственные комплексы. Они оказывают финансовую и инуюпомощь друг другу, и прежде всего странам развивающимся и странам с переходнойэкономикой. Страны мирового сообщества объединяют свои усилия в решенииглобальных проблем, среди которых важнейшее место занимают экология,разоружение, преодоление экономической отсталости и бедности, создание иразвитие всемирной компьютерной системы информации, борьба с международнымтерроризмом, освоение космоса и другие.
Непосредственнымиучастниками (субъектами) международных экономических отношений являются
государственныеструктуры, включая центральные и местные органы власти;
фондыи другие общественные институты;
частныеюридические и физические лица, в том числе банки, фирмы, фонды и другие;
международныеи региональные организации.
Особоеи принципиально важное место в системе мирового хозяйства и международныхэкономических отношений занимают транснациональные корпорации (ТНК).
Транснациональныекорпорации (ТНК) — это крупнейшие компании, действующие в международноммасштабе и контролирующие существенную долю мирового промышленного производстваи торговли. Подавляющее большинство ТНК принадлежит или контролируетсякапиталом какой-то одной страны, то есть однонационально по составу ядраакционерного капитала головной (материнской) компании и характеру контроля наддеятельностью всей корпорации.
Омасштабах международной деятельности ТНК свидетельствуют следующие данные.Например, отношение зарубежных активов ТНК к мировому ВВП возросло до 57% вовторой половине 1990-х гг. В 1999 г. общее число ТНК приблизилось к 60 тыс., ихзарубежных аффилированных предприятий насчитывалось 600 тыс… Накопленные ТНКзарубежные инвестиции составили 4,8 трлн. долл., глобальные активы — 17,7 трлн.долл.
ТНКконтролируют от 1/3 до? мирового промышленного производства, 2/3 международнойторговли, внутрифирменные поставки в рамках ТНК обеспечивают 2/5 мировыхпотоков товаров и услуг, 4/5 мирового банка патентов и лицензий. В 1999 г.объем экспорта и импорта прямых, портфельных и других инвестиций достиг 22,6%мирового ВВП. Под контролем ТНК находится 90% мирового рынка кофе, пшеницы,кукурузы, лесоматериалов, табака, джута, железной руд, 85% рынка меди ибокситов, 80% — чая и олова, 75% — бананов, натурального каучука и сырой нефти.
ВСША половину экспорта осуществляют американские и иностранные ТНК, их доля в трансфертахтехнологий составляет 80%. ТНК формируют международные производственные инаучно-технические связи и сотрудничество. Они оказывают воздействие наразделение труда между странами, втягивая национальное производство странприложения капитала в международную промышленную кооперацию.
2. ТЕОРИИ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ
Основнойформой международных экономических отношений является международная торговля.Сущность и роль внешней торговли объясняют многочисленные экономические теории.Их цель состоит в определении наиболее эффективных путей расширения внешнейторговли и превращения ее в действенный фактор социально-экономическогоразвития. Теоретические выводы и рекомендации учитываются правительственнымиорганами и частными компаниями при разработке внешнеторговой тактики истратегии. Основополагающие теории международной торговли были разработаны вэпоху становления мирового рынка и мирового хозяйства. Но они не утратили своейзначимости и в современных условиях, ибо в них даются ответы на вечные вопросы,связанные с внешней торговлей: что и где продавать и покупать.
Преждевсего надо иметь в виду, что существует два способа осуществления торговыхотношений между странами: в условиях свободного перемещения товаров (свободнойторговли) и в условиях ограничений, вводимых правительственными органами длязащиты прежде своего национального производителя и экспортера от иностраннойконкуренции, т.е. протекционизма. Это важно иметь ввиду, потому что теориивнешней торговли в разной степени обосновывают необходимость свободной торговлиили протекционизма.
Меркантилизм
Долгиестолетия основным содержанием государственной политики во внешней торговле былпротекционизм. В период становления капитализма, когда внешняя торговля сталаиграть большую роль в обогащении государств, возникли учения, объясняющиенеобходимость протекционизма во внешней торговле и получившие названиемеркантилизма.
Меркантилизм- это государственная политика, направленная на зарабатывание денег (валюты)посредством развития внешней торговли.
Помнению меркантилистов, богатство состоит в деньгах из золота и серебра. И, еслив стране нет серебряных рудников и золотых россыпей, серебряные и золотыеденьги можно заработать, расширяя экспорт отечественных товаров в другиестраны.
Вэпоху меркантилизма широко практиковался и теоретически поддерживался иреэкспорт, т.е. перепродажа товаров, закупленных по дешевке в других странах,особенно в колониальных или в тех странах, которые не имели собственноготоргового флота. Голландия в XVII в., например, зарабатывала прежде всего наперевозках и перепродаже товаров иностранного производства.
Вусловиях политики меркантилизма использовались два главных средства обогащениястраны — ограничение ввоза товаров и поощрение их вывоза. Политикамеркантилизма сводились к поддержанию активного торгового баланса за счетограничения ввоза иностранных товаров для внутреннего потребления и поощрениясредствами государственной политики увеличения вывоза продуктов отечественногопроизводства. Запретом или с помощью высоких таможенных пошлин ограничивалсяввоз тех товаров, которые могут производиться в данной стране, а также из техстран, с которыми данная страна имеет отрицательный торговый баланс.
Приэтом поощрялся импорт сырья и полуфабрикатов, необходимых для производства преждевсего экспортных товаров. Правительство всячески стимулировало экспорт товаров,в частности, путем возврата экспортеру уплаченных им налогов и акцизов, а такжевыплатой ему премии, создания льготных условий для экспорта в другие страныпосредством заключения торговых договоров, завоевания колоний и других методов.
Вовремена меркантилизма в Англии существовала политика запрета на вывоз шерсти,сырой кожи, металлов, валяльной глины, машин для вязания перчаток. За нарушениеполагался штраф, заключение и даже казнь как за государственную измену.Напротив, ввоз сырья для промышленности, в том числе льняной пряжи, поощрялсяпутем отмены пошлин или выдачи премий. Последовательно проводимая политикамеркантилизма позволила Англии первой начать промышленную революцию и выйти вмировые лидеры в области промышленного производства и экспорта.
Кромеконтроля за экспортом-импортом товаров в эпоху меркантилизма государствоосуществляло жесткий контроль за вывозом денег в чистом виде. Во многих странахпроводилась политика истрачивания денег, заработанных иностранцами. Так,например, иностранные купцы не могли вывезти деньги, которые они получили запроданные в данной стране товары. Они должны были их истратить, купив местныетовары. Во многих странах существовал полный запрет на выезд из страныинженеров и даже работников мануфактур и фабрик — носителей знаний ипроизводственных навыков, т.е. технологий.
Черезмеркантилизм прошли все страны, ибо политика меркантилизма соответствовалауровню развития производительных сил периода мануфактурного производства иначала промышленного капитализма. Во времена Петра I в России эффективнозащищалось становление национальной промышленности, стимулировался вывозжелеза, парусного полотна, канатов и других обработанных товаров.
Исегодня многие страны догоняющего типа развития используют основные механизмымеркантилизма. Современная Россия также стремиться поддерживать активныйторговый баланс. Это ей удаётся в основном за счет продажи минеральных ресурсов(нефти и газа), а не промышленных товаров.
Вывозсырья противоречит идеям и практике меркантилизма. Теоретики меркантилизма вЗападной Европе и в России, например, И.Т. Посошков, написавший в начале XVIIIв. «Книгу о скудости и богатстве», категорически выступали противэкспорта сырья. Экспорт сырья, с их точки зрения, — это вывоз занятости, этоподдержание производства в других странах, потенциальных конкурентах.
Адам Смит и его теория абсолютныхпреимуществ
Освободной торговле в Англии заговорили только тогда, когда она уже становиласьмировой промышленной державой, и ей нужны были поставки дешевого импортногосырья, продовольствия и рынки сбыта для промышленной продукции. Идея свободнойторговли была выдвинута английским экономистом Адамом Смитом в последнейчетверти XVIII в.
А.Смит придавал большое значение внешней торговле. Он отмечал, что внешняяторговля способствует развитию разделения труда и специализации производства,позволяет вывезти излишки товаров и преодолеть узость внутреннего рынка.Торговля с другими странами также способствует улучшению техники, роступроизводительности труда, дохода и богатства. Смит утверждал, что только вусловиях свободной торговли страны смогут использовать преимущества передсвоими соседями, т.е. абсолютные (естественные или приобретенные) преимуществав производстве и экспорте тех или иных промышленных товаров.
Смитсчитал, что в определении товаров, которые наиболее выгодно продавать другимстранам и покупать у них, следует руководствоваться правилом рассудительногоглавы семьи. Правило состоит в том, чтобы не пытаться сделать самому вещь,которую будет дешевле купить, чем сделать. По Смиту, все люди находят болеевыгодным затрачивать весь свой труд в той области, где они обладают некоторымпреимуществом перед своими соседями, и все необходимые им товары покупать вобмен на часть продукта своего труда.
Исходяиз этого, и стране следует покупать те товары, которые другие страны предлагаютпо более дешевой цене, чем она сама может его изготовить. В обмен следуетпредлагать некоторую часть продукта своего собственного промышленного труда,прилагаемого в той области, в которой имеется некоторое преимущество.
ПоСмиту, надо искать область, в которой труд может быть употреблен с наибольшейвыгодой. Будучи ярым сторонником свободной торговли, Смит однако признавал, чтов условиях протекционизма, при ограничении импорта отдельная отрасльпромышленности может возникнуть в стране скорее, чем в условиях свободнойторговли. По истечении некоторого времени могут появиться сравнительныепреимущества, и изделия этой отрасли будут изготовляться внутри страны дешевле,чем за границей.
Такимобразом, по Смиту, при определении международной специализации страны, т.е. чтопроизводить и что продавать за границей, следует выбирать те товары, которыеданная страна делает дешевле других. Низкие цены, а значит, и низкие издержкипроизводства обеспечиваются естественными или приобретенными абсолютнымипреимуществами в их изготовлении. А если нет таких преимуществ, то их надосоздать для того, чтобы получать выгоды от внешней торговли.
Именноболее высокая эффективность в производстве товаров, которую одна страна можетиметь относительно другой страны, т.е. абсолютные преимущества в производстветого или иного товара одной страны относительно другой страны, являются основойторговли между странами, согласно теории А. Смита.
Всовременной жизни абсолютные преимущества стран в издержках производства илипотребительских свойствах того или иного товара могут быть только временнымявлением за счет более производительных технологий или очень дешевого сырья,труда, энергии.
Теория сравнительных преимуществ ДавидаРикардо
Английскийэкономист начала XIX в. Давид Рикардо был сторонником свободной торговли ипридавал большое значение развитию торговых связей с другими странами. В своейтеории он показал воздействие внешней торговли на потребление, производство инорму прибыли. Рикардо видел полезность внешней торговли в том, что онаувеличивает массу и разнообразие товаров, на которые может расходоваться доход.Иными словами, внешняя торговля увеличивает потребление и делает его болееразнообразным.
Сдругой стороны, как считал Рикардо, внешняя торговля увеличивает ипроизводство. Внешняя торговля, благодаря обилию и дешевизне импортных товаров,создает склонность к сбережению и к накоплению капитала за счет сокращенияпотребительских расходов. Кроме того, внешняя торговля может увеличивать иприбыль за счет снижения зарплаты, если ввозятся более дешевые потребительскиетовары.
Рикардополагал, что при системе свободной торговли каждая страна сможет затрачиватьсвой труд и капитал на такие отрасли промышленности, которые доставят ейнаибольшие выгоды. И надо следовать этому принципу, т.к. он приводит к самомуэффективному и наиболее экономному разделению труда между нациями. Рикардоутверждал, что именно этот принцип определяет, что вино должно производиться воФранции и Португалии, хлеб — в Америке и Польше, а различные металлическиеизделия и другие товары — в Англии.
Рикардопоказал, что возможности выгодного товарного обмена между странами значительнобольше, чем это предполагал А.Смит. По Смиту, стране следует руководствоватьсяабсолютными преимуществами перед своими партнерами и продавать на внешнем рынкете товары, которые она делает дешевле других стран. Развивая идеи Смита,Рикардо доказал, что любая страна может участвовать с выгодой для себя вовнешней торговле, а не только страны с абсолютными преимуществами.
Дажеесли страна не имеет абсолютных преимуществ, она всегда имеет сравнительныепреимущества, т.е. всегда есть что-то, что она делает лучше и дешевле, чем всёостальное. В его примере (см. таблицу 3.) Англия по сравнению с Португалией неимеет никаких абсолютных преимуществ, т.к. и сукно, и вино требуют большегоколичества рабочих (труда) в Англии, чем в Португалии. Вместе с тем в Англиипроизводство сукна требует труда 100 рабочих в течение года, а вина — 120рабочих, поэтому Англии выгоднее ввозить вино и вывозить сукно.
Таблица 3.Теория сравнительных преимуществ (Пример Д. Рикардо) Англия Португалия Сукно 100 рабочих в год 90 рабочих в год Вино 120 рабочих в год 80 рабочих в годПортугалияобладает абсолютными преимуществами перед Англией в производстве и сукна, ивина, ибо она затрачивает меньше труда на производство и того, и другоготовара. Тем не менее, Португалии выгоднее употреблять свой капитал напроизводство вина, за которое она получит больше сукна из Англии, чем онапроизвела бы сама, если бы переместила часть своего капитала из виноделия впроизводство сукна. Согласно теории Рикардо, каждая страна должна производить ивывозить товары с относительно меньшими издержками, хотя они могут быть выше,чем в других странах.
Смити Рикардо в своих поисках оптимальной структуры внешней торговли опирались наопыт и интересы Англии, которая в то время была мировым лидером в областипромышленного производства и торговли. Интересы стран, отставших от Англии вэкономическом развитии, наиболее полно выразил немецкий экономист Фридрих Лист(F. List, 1789-1846), который заложил основы модели догоняющего развития в 40-хгодах XIX века.
Ф.Лист справедливо указывал на то, что в теории Смита-Рикардо игнорируется фактнеравномерности экономического развития отдельных стран. Он утверждал, чтостраны с отсталой промышленностью в условиях свободной торговли обречены наодностороннее развитие своего сельского хозяйства. Лист считал, что дляпревращения отставшей страны в промышленную державу необходим сначалапротекционизм для становления национального производства, а потом свободнаяторговля с жесткой иностранной конкуренцией.
Теория соотношения факторов производства
Впервой половине XIX в. шведские экономисты Э. Хекшер и Б. Олин, продолжаяучение Рикардо, пришли к выводу, что международный обмен проистекает изотносительного изобилия или из относительной редкости ресурсов или факторов производства(капитала, труда, земли), которые находятся в распоряжении различных стран.Сравнительные преимущества стран определяются факторами производства, которыеони имеют в избытке. Международный обмен является в сущности обменом избыточныхфакторов на редкие (дефицитные) факторы.
Степеньобеспеченности факторами производства определяет цену труда (заработную плату),земли (земельную ренту) и капитала (процент на капитал). Факторы, имеющиеся вотносительном изобилии, дешевые, в дефиците — дорогие. Некоторые страны имеютотносительное изобилие земли и труда и испытывают острую нехватку капитала. Втаких странах продукты земли и труд дешевы, а капитал дорогой. Поэтому ониэкспортируют товары, в производстве которых преобладает сырье и труд — трудоемкие и ресурсоемкие, а импортируют капиталоемкие.
Страны,испытывающие дефицит труда и земли, но имеющие капитал, экспортируюткапиталоемкие товары, а импортируют трудоемкие, ресурсоемкие товары. Такимобразом, сравнительные преимущества страны в производстве тех или иных товаровопределяются ценами на основные факторы производства в данной стране. Каждаястрана имеет тенденцию специализироваться на том производстве, для которогосоотношение факторов производства, которыми она располагает, является наиболееблагоприятным.
Относительноизбыточные факторы оказываются более дешевыми, чем относительно ограниченные.Цена факторов производства побуждает страну к экспорту товаров, в производствекоторых преобладают избыточные, дешевые факторы.
Общиевыводы этой теории:
вывозятсятовары и услуги, в производстве которых преобладают избыточные факторы,ввозятся товары и услуги, в производстве которых преобладают дефицитныефакторы;
развитиемеждународной торговли приводит к выравниванию факторных цен, т.е. дохода,получаемого владельцем данного фактора;
придостаточной международной мобильности факторов производства существуетвозможность замены экспорта товаров перемещением самих факторов между странами.
Сточки зрения теории сравнительных преимуществ и факторов производства можнообъяснить структуру российского экспорта, в которой преобладают нефть, газ,круглый лес, сталь и др. В России земля и труд относительно дешевы, и наэкспорт поставляются именно те товары, в которых преобладают эти относительнодешевые факторы производства.
Парадокс Леонтьева
ВасилийЛеонтьев, американский экономист русского происхождения, осуществил расчеты,использовав статистику по американской внешней торговле за 1947 г., дляпроверки правильности теории соотношения факторов производства Хекшера-Олина.результаты его расчётов противоречили основным положениям теории. Оказалось,что капиталонасыщенные США, которые, согласно теории, должны экспортироватькапиталоемкие товары и импортировать трудонасыщеные; на практике, напротив,экспортировали товары трудоемкие, а импортировали капиталоемкие товары.Повторные расчеты Леонтьева и других исследователей товарной структуры США далитакие же результаты.
Расчетыпоказали, что и Япония в 1950-х г.г., будучи явно трудоизбыточной страной,экспортировала капиталоемкие товары. Индия экспортировала в США капиталоемкиетовары. Расчеты, сделанные в 1987 г. по 12 факторам производства для 27 стран,показали, что в 30 случаях из 100 торговля шла в противоположном от теорииХекшера-Олина направлении.
ПарадоксЛеонтьева формулируется следующим образом: трудонасыщенные страны экспортируюткапиталоемкую продукцию, капиталонасыщенные — трудоемкую. Это объясняется тем,что в США применяется дорогой высококвалифицированный труд, доля которого виздержках производства превышает расходы на капитал. Высококвалифицированнуюрабочую силу с высокими затратами на подготовку можно рассматривать каккапитал.
Встранах, поставляющих свою продукцию в США, дефицитный капитал настолько дорог,что в издержках производства его доля превышает долю дешевого труда и сырья. Вамериканском экспорте преобладает трудоемкая продукция, поскольку применяетсявысококвалифицированный труд. Импорт США производится низко квалифицированнойрабочей силой. В результате экспорт является более трудоемким, чем импорт.
Взависимости от технологии производства один и тот же товар может бытьтрудоемким в трудоизбыточной стране и капиталоемким в капиталоизбыточнойстране, что может произойти в условиях большой эластичночти взаимозаменяемостифакторов производства. Например, рис в США капиталоемкий, ибо он выращен сприменением передовой дорогой техники, во Вьетнаме рис трудоемкий, в егопроизводстве применяется в основном ручной труд.
Теория жизненного цикла подукта
Теорияжизненного цикла продукта интересна уже тем, что она объясняет, как США — родина компьютеров превратились в чистого импортера компьютеров изразвивающихся стран. Согласно этой теории, товары проходят определённыйжизненный цикл, охватывающий период с момента появления товара на рынке до егоухода с рынка. Он состоит из четырех этапов (внедрение, рост, зрелость,упадок). В зависимости от того, на какойстадии жизненного цикла находитсятовар, определяется направление его экспорта и импорта, и страна егопроизводства.
Компьютерыи подобные им высокотехнологичные товары действительно сначала появляются ввысокоразвитых странах. Разработка новых товаров требует больших затрат ивысококвалифицированного труда. В развитых странах, особенно в США, естьвысокие доходы, позволяющие рисковать при исследованиях, конкуренция,требовательные потребители с высокой платежеспособностью, ученые,квалифицированные конструкторы, инженеры.
Напервом этапе жизненного цикла продукта (внедрение) происходит разработканововведения, товар производится мелкими сериями, что делает его очень дорогим.Сбыт нового товара сначала осуществляется внутри страны нововведения; оноснован на уникальности, а не на цене. Товар занимает почти монопольноеположение на рынке; затем начинается его экспорт в развитые страны саналогичным сегментом рынка.
Навтором этапе (рост) производство товара по-прежнему размещается в страненововведения, но начинается производство и в других развитых странах.Производство становится более стандартизированным, издержки сокращаются.Увеличивается число конкурентов, которые, нарушая патентную защиту, за счетнекоторой модификации товара налаживают свое производство, снижают цены.
Натретьем этапе (зрелость) экспорт из страны нововведения снижается.Осуществляется крупносерийное стандартизированное производство во многихстранах, в том числе и в развивающихся, поскольку требуется менееквалифицированная рабочая сила.
Начетвертом этапе (упадок) производство концентрируется в развивающихся странах,число производителей сокращается, технология производства позволяетиспользовать неквалифицированную рабочую силу при механическом крупносерийномпроизводстве. Страна нововведения превращается в чистого импортера, и можетприступить к разработке другого нововведения.
Теорияжизненного цикла продукта показывает этапы перемещения сначала товаров, а потомих производства и экспорта из развитой страны в развивающиеся и страны спереходной экономикой.
3. МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ
Понятиеи состав международной торговли
Международнаяторговля — это сфера международных товарно-денежных отношений, представляющаясобой совокупность внешней торговли всех стран мира.
Подмеждународной торговлей понимается международный обмен товарами в ихнатурально-вещественной форме посредством их вывоза (экспорта) и ввоза(импорта). В международном обмене участвуют торгуемые товары, которые могутперемещаться между различными странами. К торгуемым товарам относится продукцияобрабатывающей и добывающей промышленности, а также сельского хозяйства, охоты,лесного хозяйства и рыболовства.
Товарвходит в международный обмен при пересечении границы. Сумма экспорта и импортаобразует товарооборот, а разница между экспортом и импортом представляет собойторговый баланс. Торговый баланс может быть положительным (активным) илиотрицательным (дефицитным, пассивным). Перемещение различных видов оборудованияиз одной страны в другую обычно сопровождается такими услугами, как монтаж,эксплуатация, ремонт, подготовка кадров и др., стоимость которых входит в ценутовара.
Всостав мировоготоварооборота включаются все товарные потоки, обращающиеся междустранами, независимо от того, проданы они на рыночных или иных условиях, илиостаются в собственности поставщика.
1.Основу международной торговли составляет традиционная коммерческая торговля заналичные и в кредит. К коммерческой торговле также относятся и все видывстречной торговли: бартерный обмен, поставки на основе компенсационных сделоки т.п. В обоих случаях товары передаются покупателю другой страны вместе справом собственности. Коммерческая торговля предполагает переход правасобственности к покупателю и получение продавцом платежа за поставленный товарв денежной, товарной или иной форме.
Традиционнаяторговля сыграла важнейшую историческую роль в развитии других форм МЭО, втянувв международный обмен сначала денежные отношения и услуги по обслуживаниюкупли-продажи товаров, а затем капитал, технологию и другие. Удельный вескоммерческой торговли в товарообороте между странами снижается. Современнаяторговля обслуживает и другие формы международных экономических отношений, еслиэти отношения связаны с пересечением национальных границ товарами в ихнатуральной форме.
2.Кроме коммерческой торговли в состав международного товарооборота входятпоставки товаров на основе соглашений о специализации и кооперировании производства,об организации совместного строительства объектов, о сооружении промышленныхобъектов с компенсационными поставками, поставки по лизингу (долгосрочнойаренде) и др. формах производственного, научно-технического и иногосотрудничества. В этом случае поставщик остается собственником товаров,поставленных в другую страну.
3.Особое место в международной торговле занимают внутрифирменные поставки,которые осуществляются в рамках предприятий той или иной ТНК по трансфертнымценам, то есть переводным ценам, которые могут быть выше или ниже мировых. Долятаких поставок в мировом товарообороте оценивается в 40%. В составемеждународной торговли учитываются и товары, поставленные безвозмездно,например, в качестве гуманитарной помощи.
Такимобразом, обмен товарами между странами осуществляется на коммерческой инекоммерческой основе Коммерческий обмен может быть эквивалентным инеэквивалентным. Обмен на основе закона стоимости в соответствии синтернациональными издержками производства следует считать эквивалентным, хотяпри этом страны с низкой производительностью труда и соответственно с высокимииздержками производства больше отдают, чем получают. Неэквивалентный обменоснован на произвольном назначении завышенных или заниженных цен в зависимостиот интересов монополиста.
Показателемвыгодности и невыгодности обмена служит соотношение экспортных и импортных цен,которое называется «условиями торговли». Показатель «условийторговли» выше 1, рассчитанный по индексам экспортных и импортных цен,указывает на благоприятное соотношение цен для данной страны, ниже 1 — нанеблагоприятное соотношение цен.
Динамика и объем международной торговли
Объеммеждународной торговли определяется в текущих и постоянных ценах. Текущие ценыпоказывают доходы от экспорта и платежи по импорту товаров. Постоянные ценыустанавливаются в отношении к какому-либо году, взятому за базу, например,1990=100. По этому индексу рассчитывается экспорт и импорт за предыдущие ипоследующие годы. Постоянные цены отражают изменение физического объематоварооборота, показывают какие были бы экспортные доходы и платежи в 2000 годупри ценах 1990 г. Сопоставление показателей по экспорту и импорту в текущих ипостоянных ценах отражает движение мировых цен.
Ванализе динамики внешнеторговых доходов большое значение имеет соотношениеэкспортных и импортных или «условий торговли», которые рассчитываютсяпо отношению индексов экспортных цен к индексам импортных ценам. Соотношениеэкспортных и импортных цен может быть благоприятным для экспортера (выше 1,0),если рост цен на его экспортную продукцию опережает рост цен на покупаемую импродукцию на внешнем рынке.
При«условиях торговли» выше 1 экспортер получает за то же количествосвоей продукции импорта больше, чем раньше. При неблагоприятном соотношении ценэкспортер получает меньше импорта за прежнее количество своей продукции и дляподдержания своих экспортных доходов вынужден увеличивать физический экспорт.Например, падение цен на нефть вынуждает Россию наращивать вывоз нефти дляподдержания импорта и валютных доходов на прежнем уровне.
Международнаяторговля развивается неравномерно по периодам, по товарам, зависит отсоотношения сил между странами-конкурентами. Динамика мирового экспортаотражает изменение его объема, мировых цен, товарной структуры, конкурентныепозиции стран-экспортеров. Показатели по экспорту определяют размеры импорта вцелях получения активного торгового баланса или сбалансирования внешнейторговли.
Рассмотримразвитие международной торговли по периодам: до 1974 г., 70-е годы, 80-е годы,90-е годы.
Iпериод (до 1974 г.). Международная торговля развивалась относительноравномерно, с возрастающими темпами, которые в среднегодовом исчислениисоставили в 1950-е г.г. + 7%; в 1960-е — 8,4% в первой половине и 11,8% вовторой половине десятилетия. В 1950-60-х гг. темпы роста торговли группыразвивающихся стран были ниже темпов роста внешней торговли группы развитыхстран. Особенно высокими темпами развивалась внешняя торговля Японии, экспорткоторой за 1955-71 гг. увеличился по стоимости в текущих ценах в 10,3 раза,Германии — в 4,8 раза.
Таблица 4. Масштабы международной торговли в 1970 — 2000 г.г. (в млдр. долл) 1970 1980 1990 2000 ЭКСПОРТ 313,7 1992,5 3435,0 6323,7 Развитые 232,2 1251,5 2450,0 4219,6 США 43,2 220,8 394,0 754,6 ЕС-15 115,8 680,7 1358,0 2311,3 ФРГ 34,2 192,2 399,6 642,3 Япония 19,3 129,8 286,0 427,8 Развивающиеся 56,0 558,6 790,0 2007,3 ОПЕК 18,0 306,7 180,0 - НИС ЮВА 4,9 56,6 195,0 750,4 Члены СЭВ 31,0 156,5 195,0 - СССР/Россия 12,8 76,4 88,5 90,8 ИМПОРТ 331,7 2051,1 3503,0 6573,7 Развитые 234,8 1406,6 2154,0 4422,9 США 40,0 257,0 513,5 1153,4 ЕС 124,1 765,9 1413,0 2367,9 ФРГ 29,9 188,0 342,8 549 Япония 18,9 140,5 235,2 437,0 Развивающиеся 55,8 455,1 781,0 2020,1 ОПЕК 9,9 124,5 120,0 - НИС ЮВА 7,4 68,3 205,0 896,6 Члены СЭВ 31,7 161,6 208,0 - СССР/Россия 11,7 68,5 94,8* 31,4* * без неорганизованной торговли Таблица 5. Среднегодовые изменения стоимости экспорта по регионам в 1980-2000 гг (в %) Экспорт 1981-90 1991-1995 1996 1997 1998 1999 2000 Мир 6,1 8,1 4,8 3,6 -2,2 3,1 8,2 Развитые страны 7,6 6,3 2,5 2,2 0,6 1,5 6,4 Развивающиеся 3,2 11,0 12,4 8,2 -7,5 8,4 14,4 Африка -2,5 5,8 11,6 1,8 -13,5 6,2 21,4 Азия 11,2 15,0 10,4 11,9 -2,0 8,0 10,3 Латинская Америка 2,0 7,5 11,6 10,4 -4,0 5,6 15,0 Страны ЦВЕ 2,4 10,4 6,2 6,6 9,4 -4,5 - Страны СНГ 3,7 8,8 10,3 1,2 -13,3 -5,1 -IIпериод (1970-е годы). С осени 1973 г. мировые цены на нефть, а затем и надругие виды сырья резко пошли вверх; второй резкий скачок нефтяных ценпроизошел в 1979 г. Эти скачки цен называют «нефтяными шоками»,которые были спровоцированы не столько экономическими, сколько политическимипричинами. Из-за арабо-израильского конфликта арабские страны-экспортеры нефтисократили поставки странам, поддержавшим Израиль. Предложение нефти снизилось,возник дефицит на мировом рынке нефти, мировые цены на нефть пошли резко вверх,увлекая за собой цены и на другие виды минерального и сельскохозяйственногосырья.
Поднялисьцены и на промышленные товары из-за высокой инфляции в развитых странах, но вменьшей степени. Соотношение экспортных и импортных цен сложилось в пользуэкспортеров сырья. С 1970 г. по 1980 г. мировые цены на все товары увеличилисьв 3,7 раз, в том числе на готовые изделия — в 2,9 раз, машины и оборудование — в 2,4 раза. Цены на все виды сырья увеличились в 7 раз, на с/х сырье — в 3,1раза, на топливо — в 16,5 раз, на нефть — почти в 20 раз.
Врезультате за 1970-е гг. мировой экспорт по стоимости в текущих ценахувеличился в 6,3 раза, а по физическому объему всего в 1,6 раз; мировой импортувеличился соответственно в 6,2 раза и 1,7 раз. Экспорт из развивающихся странувеличился по стоимости в текущих ценах в 10 раз, а по физическому объему вценах 1980 г. в 1,3 раза, импорт — в 8,1раза и в 2,2 раза соответственно. Страны-экспортеры нефти, входящие в ОПЕК, увеличили свои доходы от экспорта в 17 раз.
«Четыреазиатских тигра» (Гонконг, Сингапур, Тайвань и Южная Корея) увеличили своиэкспортные доходы в 11,5 раз за счет вывоза готовой продукции. За тот же периодэкспорт развитых стран возрос в 5,6 раз по стоимости в текущих ценах и в 1,8раз в ценах 1980 г.; импорт увеличился в 6,0 раз и 1,6 раз соответственно.
70-егг. были благоприятными и для стран-членов Совета экономической взаимопомощи(СЭВ), которые в настоящее время входят в группу стран с переходной экономикой.Эти страны увеличили свои доходы от экспорта в 5 раз, расходы по импорту — в 5раз. За счет экспорта нефти и других видов минерального сырья доходы СССРвозросли в 6 раз и составили 76,4 млрд. долл. в 1980 г., расходы по импортуувеличились в 5,8 раза и составили 68,5 млрд. долл., соответственно торговыйбаланс был положительным в размере 7,9 млрд. долл.
Таблица 6. Изменение мировых цен (в % к предыдущему году) 1982-91 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 готовые изделия 3,7 3,5 -5,8 3,1 10,2 -3,1 -7,8 -1,2 -1,2 -5,3 нефть -7,2 -4,5 -11,1 -7,3 1,8 23,7 -0,2 -31,2 36,5 52,0 сырье (без нефти) -1,7 -2,8 2,7 10,6 2,3 3,3 2,2 -13,5 -7,8 6,4IIIпериод (80-е годы). В начале 1980-х гг. произошло обвальное снижение мировыхцен, которые восстановили уровень 1980 г. только к концу десятилетия. Наиболеесильно пострадали экспортеры сырья, на которое цены и в конце десятилетия былиниже уровня 1980 г. на 28-30%. Цены на нефть и минеральное топливо снизились в2 раза к середине 80-х гг. и к 1990 г. достигли 70% от уровня 1980 г. Врезультате вплоть до 1984 г. наблюдалось абсолютное снижение мировоготоварооборота, и только к 1986 г. был достигнут уровень 1980 г.
За1980-90 гг. мировой экспорт и импорт увеличились одинаково — в 1,7 раза втекущих ценах. Экспорт развитых стран возрос почти в 2 раза, импорт — в 1,8раза; соответствующие показатели для развивающихся стран были — в 1,4 и в 1,7раз. Доходы стран-членов СЭВ от экспорта увеличились на 25% к 1990 г. посравнению с 1980 г., импорт — на 29%; за тот же период советский экспорт возросна 35%, импорт — на 75%, торговый баланс в 1990 г. был отрицательным в размере6,3 млрд. долл.
IVпериод (90-е годы). В 1990-х гг. на развитие мировой торговли большое воздействиеоказал, с одной стороны, длительный экономический подъем в США, которыйпродолжался до конца 2000 г.; с другой стороны, замедление экономического ростаяпонской экономики, азиатский валютно-финансовый кризис 1997-1998 гг., а такжероссийский кризис 1998 г.
С1990 г. по 1997 г. мировой товарооборот увеличивался ежегодно на 7-8%; экспортвозрос в 1,5 раза и составил 5,3 трлн. долл., импорт — на 60,5% и 5,6 трлн.долл. соответственно. В 1998-1999 гг. темпы роста мировогого внешнеторговогооборота снизились до 4-5%, в 2000 г. они составили более 10%. Объем мировогоэкспорта в 2000 г. равнялся 6,3 трлн. долл., импорта- 6,5 трлн. долл.
Кризисы90-х гг. в ряде стран Латинской Америки и Азии, а также в России (1998 г.),несколько замедлили развитие внешней торговли развитых стран в 1998-99 гг., ноабсолютных падений не было. К 2000 г. экспорт развитых стран увеличился с 1990г. на 72% и составил 4,2 трлн. долл., импорт —.на 76% и составил 4,4 трлн.долл., отрицательный торговый баланс был равен 215 млрд. долл.
В1991-1997 гг. среднегодовые темпы роста экспорта развивающихся стран опережалитемпы роста развитых стран и составили 10-11%. В 1998 г. было абсолютноепадение экспорта на 109 млрд. долл. К 2000 г. развивающиеся страны восстановиливысокие темпы роста экспорта, и он составил 2,0 трлн. долл. Импортразвивающихся стран увеличивался до 1997 г. на 8% в год, в 1998 г. снижениесоставило 185,2 млрд. долл., к 2000 г. импорт возрос до 2 трлн. долл., торговыйбаланс был отрицательным в размере 13 млрд. долл.
СтраныЦентральной и Восточной Европы не уступали развивающимся странам в темпах роставнешней торговли до 1998 г., в 1999 г. их экспорт сократился на 4,5%. СтраныСНГ очень тяжело перенесли кризисы 1997-98 гг., падение экспорта былозначительным, оно составило 13,3% в 1998 г. и 5,1% в 1999 г.
Такимобразом, на динамику мирового товарооборота оказывают воздействие многиефакторы. Это расширение производства, углубление международного разделениятруда. фаза мирового экономического цикла и другие факторы, влияющие насовокупный спрос в развитых стран. Эти страны являются основными экспортерами иимпортерами товаров и услуг, причем большая часть их товарооборота приходитсяна взаимную торговлю. Влияет на динамику мирового товарооборота такжекредитование, либерализация внешней торговли, интеграция, валютный курс идругие факторы.
Товарная структура международной торговли
Натемпы расширения международной торговли оказывает существенное воздействие иизменение товарной структуры экспорта и импорта. Товарная структурарассчитывается по доле групп товаров в стоимости экспорта или импорта в текущихценах за данный год.
Общеенаправление структурных сдвигов в мировой торговле состоит в следующем:
происходитснижении удельного веса сельскохозяйственного и минерального сырья, а такжепродовольствия;
увеличиваетсядоля готовой продукции, особенно машин и оборудования и высокотехнологичныхтоваров за счет высоких темпов расширенияя их экспорта и импорта.
За1955-1999 гг. доля продовольствия в мировом экспорте снизилась с 21,9% до 8,0%,сельскохозяйственного сырья — с 13,0 % до 2,0%. Доля энергоносителей и топливас 1955 до 1985 г. поднялась с 11,0% до 18,5%, а затем снизилась к 1999 г. до7,3%, что объясняется резкими колебаниями мировых цен на нефть. Зарассматриваемый период (1955-1999 гг.) доля промышленных изделий в мировомэкспорте устойчиво возрастала и составила в 1999 г. 76,5%; при этом доля машин,оборудования и транспортных средств поднялась в 2 раза, автотранспортныхсредств — почти в 3 раза.
Таблица 7. Товарная структура мирового экспорта во второй половине ХХ столетия (в % к итогу, в текущих ценах) 1955 1973 1985 1999 Продукция сельского хозяйства 34,9 21,1 13,8 10,0 Продовольствие 21,9 15,0 10,4 8,0 Сырье 13,0 6,1 3,4 2,0 Продукция добывающей промышленности 18,5 17,2 22,7 10,1 Руды и металлы 3,7 2,6 1,8 1,0 Энергоносители и топливо 11,0 11,0 18,5 7,3 Цветные металлы 3,8 3,6 2,4 1,8 Промышленные изделия 42,8 57,4 63,5 76,5 Железо и сталь 4,7 4,3 3,1 2,3 Машины, оборудование, транспортные средства 21,0 32,7 35,5 41,9 Автотранспортные средства 3,5 7,2 8,2 10,0 Офисное и телекоммуникационное оборудование 0,9 3,0 5,1 14,1 Прочие машины и оборудование 16,6 22,3 22,2 17,8 Продукты химии 5,3 7,3 8,5 9,6 Текстиль и одежда 6,0 6,2 5,5 6,1 Прочие изделия 5,8 6,9 10,9 16,6Основнойстатьей мирового товарооборота являются готовые изделия, доля которых даже вэкспорте из развивающихся стран (за счет в основном азиатских экспортеров)увеличилась с 19% в 1980 г. до 70% в 1997 г., из развитых — с 71% до 80%.; странЦентральной и Восточной Европы — с 75% до 80%, России — с 25% до 42% (см.таблица 7.).
Увеличениеготовой продукции в мировом товарообороте осуществляется за счет машин,оборудования, транспортных средств. Расширяется торговля полуфабрикатами,промежуточными товарами, отдельными частями конечного продукта, доля которыхсоставляет около 1/3 мирового импорта; а в торговле машинами, оборудованием итранспортными средствами — около 40%.
Зарассматриваемый период (1980-1997г г.) доля продовольствия в экспорте изразвитых стран, которые являются основными поставщиками этой продукции намировой рынок, снизилась на 1/3 и составила 7,6%; развивающихся стран — на 30%и составила 8,4%; стран Центральной и Восточной Европы — на 14% и составила9,1% в экспорте из этих стран. Существенно снизилась в экспорте всех группстран к 1997 г. доля сельскохозяйственного сырья, металлов и руд, топлива. Дажев российском экспорте доля топлива снизилась до 34%, в 1990 г. она составлялабольше половины.
Таблица 8. Товарная структура мирового экспорта по группам стран в конце ХХ столетия (в %) Продовольствие С/х сырье Руды и металлы Топливо Готовые изделия Развитые страны 1980 100 11,3 3,6 5,0 7,0 70,9 1990 100 8,9 2,8 3,2 4,2 77,9 1997 100 7,6 1,0 2,8 3,8 80,5 Развивающиеся страны 1980 100 11,8 3,8 4,3 59,7 19,5 1990 100 11,6 3,1 4,1 26,6 53,6 1997 100 8,4 2,5 3,7 14,9 70,5 Страны ЦВЕ 1980 100 10,6 2,9 2,8 8,1 75,0 1990 100 10,2 2,5 5,3 5,9 73,9 1997 100 9,1 2,5 4,3 4,8 79,3 СССР/Россия 1980 100 1,8 5,5 3,5 47,0 24,8 1990 100 2,1 7,6 9,4 52,7 24,0 1997 100 3,0 7,6 13,4 33,9 42,3Поосновным доходам от экспорта 18 развивающихся стран являются экспортерамитоплива (по данным 1999 г.), среди них 6 африканских государств, 9средневосточных, а таже Бруней, Венесуэла, Тринидад и Тобаго. 42 государстваполучают доходы от экспорта первичного сырья (без топлива), в их числе 28африканских государств, 5 азиатских, 8 латиноамериканских, включая Чили; 24развивающихся государства имеют диверсифицированный экспорт, т.е. экспортируютготовые изделия и сырье; 34 государства получают валютные доходы в основном отуслуг, частных переводов и пр.
Экспортерамипромышленной продукции являются 15 государств, среди которых 11 азиатских — четыре новых индустриальных страны Юго-Восточной Азии, НИС ЮВА, — Гонконг,Сингапур, Тайвань, Южная Корея, — Бангладеш, Индия, Китай, Малайзия, Пакистан,Таиланд, Филиппины, а также Бразилия, Израиль, Мексика и Турция. Таким образом,в большинстве развивающихся стран не произошло существенных изменений вструктуре их экспорте; многие остаются поставщиками сырья и топлива.
Кардинальныеизменения за исторически короткий срок произошли в товарной структуре внешнейторговли ряда азиатских государств, принявших экспорториентированную модельразвития с активным привлечением иностранного капитала и технологий, особеннона начальных этапах; наиболее эффективно использовавших международноеразделение труда (см. таблица 8).
Таблица 9. Товарная структура экспорта азиатских стран (в %) сырье и продовольствие промышленные изделия текстильные изделия машино-технические изделия Гонконг 1970 4,3 95,7 44,3 11,8 1995 6,2 93,8 37,9 26,8 Южная Корея 1970 23,5 76,5 41,1 7,2 1995 6,7 93,3 15,0 51,6 Сингапур 1970 72,5 27,5 5,6 11,0 1995 16,1 83,9 2,6 62,3 Тайвань 1970 24,2 75,8 29,0 16,7 1995 7,3 92,7 14,4 47,7 Индонезия 1970 98,8 1,2 0,2 0,3 1995 49,4 50,6 13,9 6,8 Малайзия 1970 93,5 6,5 0,7 1,6 1995 25,3 74,7 4,9 50,0 Таиланд 1970 95,3 4,7 7,5 0,1 1995 26,9 73,1 12,5 31,5 Китай 1970 58,2 41,8 - 1,5 1980 52,5 47,5 - 2,9 1990 28,4 71,6 28,8 17,3 1995 16,0 84,0 26,0 19,5В1970 г. многие азиатские страны были экспортерами сырья, а Гонконг, Южная Кореяи Тайвань продавали в основном текстильные изделия. К 1995 г. они сталикрупными экспортерами промышленной продукции, в том числе машинно-технической.Некоторые из них заняли сильные позиции на мировом рынке машин и оборудования.В 1996 г. совокупная доля Гонконга, Южной Кореи, Сингапура, Тайваня, Индонезии,Малайзии и Таиланда мировом экспорте машин и оборудования составила 12,7%, долявсех остальных развивающихся стран на этом рынке, включая Бразилию, Мексику,Аргентину, была ниже 8%.
Внешняя торговля России
Динамикароссийской внешней торговли показывает её резкие колебания. С 1990 г. по 1992г. российский товарооборот снизился почти в 2 раза, особенно импорт. С 1993 г.до 1995 г. наблюдался устойчивый рост, экспорт увеличился на 43,5%, импорт — на34,6%, торговый баланс был положительным, в среднегодовом исчислении онсоставил 15,9 млрд. долл. 1996-1998 гг. были неблагоприятными для российскойвнешней торговли, экспортные доходы упали на 24,1% с 1995 г. по 1998 г.;сокращение импорта продолжалось до 1999 г., и за 1995-1999 гг. он сократился в2 раза; положительное сальдо торгового баланса за 1996-1999 гг. в среднегодовомисчислении составило 22,7 млрд. долл.
2000г. был рекордным для России: экспорт увеличился на 43% и составил 90,8 млрд.долл.; активное сальдо торгового баланса приблизилось к 60 млрд. долл., чторавняется 1,5 федеральным бюджетам. Показатели свидетельствуют о чрезмернойзависимости России от экспортных доходов, которые получены только за счет ростамировых цен на сырье.
Таблица 10. Внешняя торговля России (в млрд. долл.)* годы экспорт импорт сальдо 1990 88,5 94,8 -6,3 1991 66,8 54,2 12,6 1992 54,2 43,0 11,2 1993 59,2 42,2 +17,0 1994 66,2 50,5 +15,7 1995 77,8 57,9 +19,9 1996 72,0 47,3 +24,7 1997 69,9 53,4 +16,5 1998 59,1 43,7 +15,4 1999 63,5 29,1 +34,4 2000 90,8 31,4 +59,4 * Без неорганизованной торговли.Втоварной структуре России не происходит существенных изменений. Основу ееэкспорта составляют энергоносители и топливо, доля которых на протяжении 1990-хгг. оставалась почти неизменной и колебалась в пределах 42-47%. Доля металлов идрагоценных камней возросла с 16,0% в 1990 г. до 27,3% в 1998 г., к 1999 г. онанесколько снизилась и составила 25,4%. Доля машин, оборудования и транспортныхсредств, составлявшая в 1990 г. 18,1% (без продукции военно-промышленногокомплекса), снизилась к 1999 г. до 10,6% (см. таблица 11.).
Таблица 11. Товарная структура российского экспорта (в % к итогу) 1990 1992 1993 1994 1997 1998 1999 Энергоносители и топливо 45,4 47,1 46,7 45,1 47,8 42,5 44,2 Металлы и драгоценные камни 16,0 18,4 20,6 26,4 24,0 27,3 25,4 Продукты химии, каучук 4,8 6,2 6,4 8,2 8,3 8,4 8,6 Древесина и целлюлозно-бум. изделия 4,1 3,2 3,6 3,9 4,3 4,8 5,1 Текстиль и текстильные изделия 1,1 1,0 0,7 2,0 1,1 1,6 1,4 Продовольствие и с/х сырье 2,1 3,9 4,0 4,2 2,8 3,0 2,7 Машины, оборудование, транспортные средства 18,1 10,8 8,1 8,3 10,3 11,5 10,6 Прочие товары 8,4 9,4 9,9 1,9 1,4 0,9 2,0Россияостается поставщиком базовых товаров на мировой рынок, где реализуетсязначительная часть произведенной продукции (см. таблица 9). В 1990 г. намировом рынке было продано 29,5% добытой нефти, в 2000 г. экспортная квотасырой нефти возросла до 45,1%; экспортная квота нефтепродуктов возросла с 1992г. до 2000 г. с 14,8% до 35,7% за тот же период. В 2000 г. на мировом рынкебыло реализовано 35,1% добытого природного газа, 77,2% минеральных удобрений,90,4% древесной целлюлозы.
Таблица Отношение экспорта к производству некоторых базовых товаров в России (в %) 1990 1992 1993 1994 1997 1998 1999 2000 Нефть сырая 29,5 35,4 34,7 40,2 42,7 46,6 44,2 45,1 Нефтепродукты - 14,8 30,3 25,4 34,0 32,8 30,0 35,7 Газ природный 27,3 30,2 27,6 30,4 36,9 35,6 36,5 35,1 Минеральные удобрения - 69,3 72,0 70,4 72,0 72,8 80,6 77,2 Лесоматериалы - 6,7 10,1 12,4 29,3 34,3 35,6 - Целлюлоза древесная - 40,8 66,4 79,1 82,8 77,6 78,1 90,4В2000 г. основными статьями экспорта остались сырая нефть (24,6%), нефтепродукты(10,5%), природный газ (16,1%), черные металлы (6,5%) и другие виды сырья.Доходы от экспорта сырья составили 35% ВВП по официальному обменному курсурубля. Доля машин, оборудования и транспортных средств сохранилась на прежнемуровне — в экспорте 8,9%, в импорте — 31,3%.
Основнымипокупателями российской продукции являются развитые страны, на которыеприходится более половины российского экспорта (в 1994 г. — 51,8%, в 2000 г. 56,4%).Главный покупатель российских товаров — Европейский союз, на рынках которого в2000 г. было реализовано 71,7% российского экспорта в развитые страны (см.Таблицу ). Доля Германии в российском экспорте в развитые страны составила в2000 г. 20,0%, Италии — 14,0%, Великобритании — 8,8%, Финляндии — 6,0%, Франции- 3,7%. Экспорт России в США составил около 9% экспорта в развитые страны,Японии — 5,5%.
Таблица 13. Внешняя торговля России с развитыми странами (млрд.долл.) 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Всего Экспорт из России 34,3 38,4 41,0 41,3 35,6 36,1 51,2 Импорт в Россию 20,1 22,2 23,2 27,2 22,7 16,1 16,0 Евросоюз Экспорт 23,2 26,7 27,1 28,4 23,9 24,4 36,7 Импорт 15,3 17,9 17,1 19,8 16,4 11,6 11,1 ФРГ Экспорт 6,4 6,0 6,7 6,5 6,1 6,4 9,2 Импорт 5,7 6,5 5,8 6,7 5,9 4,5 3,9 Италия Экспорт 3,0 3,4 2,8 3,6 3,3 3,7 7,2 Импорт 1,6 1,8 2,4 2,7 1,9 1,2 1,2 Великобритания Экспорт 4,3 3,1 2,9 3,0 2,9 2,9 4,5 Импорт 0,9 1,1 1,2 1,5 1,2 0,7 0,8 Франция Экспорт 1,3 1,5 1,6 1,6 1,5 1,2 1,9 Импорт 1,0 1,1 1,3 1,6 1,6 1,2 1,2 Финляндия Экспорт 2,0 2,4 2,5 2,8 2,1 2,4 3,1 Импорт 1,6 2,0 1,8 1,9 1,5 1,0 1,0 США Экспорт 3,6 4,5 5,1 4,8 5,4 5,0 4,6 Импорт 2,0 2,6 3,0 4,1 4,2 2,4 2,7 Япония Экспорт 2,8 3,6 3,4 3,1 2,3 2,2 2,8 Импорт 1,1 0,8 1,0 1,0 0,8 0,5 0,5Главнымиторговыми партнерами России среди стран СНГ являются Украина, Белоруссия,Казахстан, совокупная доля которых в российском экспорте в СНГ составила в 1998г. 88%, в импорте — 85%. Внешнеторговые связи со странами СНГ сокращаются. ДоляСНГ в общем российском товаробороте в 1995 г. составила 23%, в экспорте — 16,8%, в импорте — 28%; в 2000 г. доля стран СНГ в российском товарооборотеравнялась 18%, в экспорте — 13,3%, в импорте — 34,3%. В страны СНГ поставляетсяв основном сырье. По статье машины, оборудование, транспортные средства Россияимеет отрицательный баланс со странами СНГ, т.е. Россия больше покупает, чемпродает.
Россияосуществляет поставки в страны СНГ по ценам ниже мировых, закупает часто поценам близким к мировым, осуществляя тем самым скрытое субсидирование этихстран. В 1995 г. российский газ поставлялся в страны ближнего зарубежья по ценениже мировой на 36%, удобрения и лес — на 34%, нефть — на 31%, нефтепродукты — на 21%, уголь — на 16%. По подсчетам Всемирного банка, скрытое субсидированиесоставило в 1991 г. 3% ВВП, в 1992 г. — 1,6%, в 1993 г. — 1,0%, в 1994 г. — 0,7% ВВП. В 2001 г. нефть экспортировалась в Белоруссию по ценам ниже, чем взападноевропейские страны в 2,2 раза (50 долл. за тонну), на Украину — на 38%.
Россияимеет положительный торговый баланс со странами СНГ, в результате чегонакапливаются неплатежи, которые затем или списываются или реструктурируются невсегда на выгодных для России условиях. В октябре 2001 г. Россия подписала сУкраиной соглашение о реструктуризации долгов за газ в размере 1,4 млрд. долл.,с продлением срока выплаты на 12 лет, из низкого процента, с 3-х летниминалоговыми «каникулами», т.е. платежи начнут поступать только в конце2004 г. Все это позволяет сделать вывод о том, что торговля с СНГ пока неявляется фактором экономического развития российской экономики.
4. МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ УСЛУГАМИ
Всовременном мировом хозяйстве все более важную роль приобретают услуги; ихудельный вес в мировом ВВП оценивается в 65%. Услуги относятся к сференематериального производства.
Услуги- это изменение в положении физического или юридического лица, произошедшее врезультате каких-то действий на основе взаимного соглашения с другим физическимили юридическим лицом.
СогласноМеждународной стандартизированной промышленной классификации ООН, большинствоуслуг относится к так называемым неторгуемым товарам, т.е. к товарам,потребляемым в той стране, где произведены. Неторгуемые товары не перемещаютсямежду странами.
Услугиможно сгруппировать следующим образом:
коммунальныеуслуги и строительство;
оптоваяи розничная торговля, рестораны, гостиницы, туристические базы и кемпинги;
транспортировка(поездки), хранение, связь, финансовое посредничество;
оборонаи обязательные социальные услуги;
образование,здравоохранение и общественные работы;
прочиекоммунальные, социальные и личные.
Великароль услуг в национальных экономиках развитых стран, и она возрастает. Доляуслуг в ВВП, а также в занятости развитых стран превышает 70%. Что еще важнее — увеличение занятости в значительной степени связано с расширением идиверсификацией услуг как личных, так и производственных. В высокоразвитыхстранах доля услуг увеличивается в результате роста производительности труда исокращения занятости в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве; атакже за счет предложения новых услуг. В слаборазвитых экономиках высокая долясферы услуг часто связана с неразвитостью материального производства. В такихстранах, особенно небольших, основная часть населения занята в традиционнойсфере обслуживания — торговле, общественном питании, гостиничном бизнесе.
Услуги- это товар, ибо они производятся для продажи, но товар особый, отличный оттовара в его натурально-вещественной форме. В отличие от товара услуги, какправило, невидимы, неосязаемы, не подлежат хранению и накапливанию. Какговорится, услуги — это чаще всего то, что можно продать, но нельзя уронить.Однако имеются и исключения; некоторые услуги вполне осязаемы (например,компьютерная программа на дискете), видимы (стрижка), поддаются хранению(услуги телефонного автоответчика), не всегда требуют прямого взаимодействияпродавца и покупателя (выдача денег по дебиторской карточке). Торговля товарами- это торговля видимыми товарами, торговля услугами — это торговля невидимымитоварами, «невидимая торговля».
Экспортуслуг не обязательно сопровождается вывозом самой услуги и пересечением еюграницы. В отличие от товара, торговля которыми не связана с их производством,торговля услугами связана с их производством. Многие услуги относятся кнеторгуемым товарам; однако некоторые услуги становятся торгуемыми, если онипредоставляются нерезиденту, т.е. жителю другой страны. Экспорт услуги означаетее продажу нерезиденту, импорт означает получение услуги он нерезидента.Экпортные доходы от продажи услуг включают поступления, полученные отнерезидентов; расходы по импорту услуг включают платежи за услуги, полученныеот нерезидентов.
Продажауслуги обычно требует непосредственного контакта продавца с покупателем, перемещениятого или другого. Например, туристский бизнес связан не с вывозом услуг, а спривлечением покупателей услуг. Интернет расширяет возможности полученияиностранных образовательных, медицинских и иных услуг. Производство услуг чащевсего объединено с их экспортом (продажей нерезиденту) в рамках одногоконтракта и требует непосредственной встречи покупателя и продавца, при этомлибо покупатель приезжает к продавцу, либо наоборот, или они движутся навстречудруг другу.
Вмеждународный оборот пока еще поступает незначительная часть услуг, которыешироко торгуются на месте. В международном обмене доля услуг в 4-5 раз нижетоварной торговли. Международный рынок услуг расширяется за счет либерализациинациональных рынков услуг, т.е. за счет допущения нерезидентов (иностранногокапитала) в различные сферы деятельности, относящиеся к услугам. Для России, вчастности, актуальным является вопрос допущения иностранного капитала вбанковское и страховое дело.
Куслугам, которые являются предметом международной торговли (торгуемым) ивключаются в текущие статьи платежного баланса, относятся виды услуг,приводимые в следующей класификации.
Классификация торгуемых услуг
Транспорт(подвиды — пассажирский и грузовой; платежи осуществляются между резидентами инерезидентами за международную перевозку и оказание сопутствующих услуг).
Поездки(подвиды — деловые и личные), которые предполагают платежи за товары и услуги,приобретенные нерезидентами.
Связь(платежи осуществляются за услуги почтовой, телефонной и иной связи междурезидентами и нерезидентами).
Строительство(платежи за строительство объектов за рубежом, осуществляемое на временнойоснове резидентами).
Страхованиенерезидентов страховыми компаниями резидентов.
Финансовыеуслуги предполагают платежи за финансовое посредничество между резидентами инерезидентами — комиссия за открытие аккредитивов, за обмен валюты, заброкерские услуги и т.п.
Компьютерныеи информационные услуги — консультации в области компьютерных программ,информационные услуги (обработка данных, пользование базами данных, подписка наинформационные линии), обслуживание компьютеров.
Пользованиеправами собственности (торговая марка, патент, копирайт и т.д.) и использованиеоригиналов или прототипов (фильмов, рукописей) на основе лицензии.
Другиебизнес-услуги
посредническиеуслуги дают комиссию за посредничество;
лизинги фрахт судов, самолетов без экипажей и другого транспортного обо- рудования;
прочиеделовые, бухгалтерские, управленческие, рекламные и иные услуги, а также услугипо проектированию, картографии, надзору за строительством, защите урожая,разведыванию полезных ископаемых и пр.
Личные,культурные и рекреационные услуги; а также
аудиовизуальныеуслуги — производство фильмов, радио- и телевизионных программ, компакт-дисков,гонораров артистов;
прочие- показ выставок, проведение спортивных и других мероприятий.
Правительственныеуслуги предполагают платежи за поставку товаров в посольства, консульства,представительства международных организаций, операции ООН по поддержанию мира.
Услугиделятся на факторные и нефакторные. Факторные услуги — это доходы и платежи,возникающие в связи с международным движением факторов производства. Этоплатежи за использование капитала — проценты, дивиденды, прибыль, платежи заиспользование земли — роялти, за технологию — лицензионные платежи, за труд — зарплата и другие выплаты нерезидентам. К нефакторным услугам относятся вседругие услуги.
Международныесделки с услугами различаются и по перемещению производителя или потребителя.Например, туризм требует перемещения потребителя; прямые иностранные инвестициитребуют перемещения производителя; предоставление компьютерных услугнерезиденту не требует перемещения ни производителя, ни потребителя.
Вструктуре мирового экспорта услуг преобладают поездки — около 30%; великудельный вес грузовых транспортных услуг — более 10% и прочих транспортныхуслуг — 15%; прочие услуги, оказываемые частным сектором, составляют около 40%,государственными организациями — менее 5%. Наиболее динамично развивается рынокинформационных услуг, где действуют владельцы банков данных и посредники. Этосвязано и с удешевлением 1 бита информации в тысячи раз и с растущим спросом наинформацию для выработки рыночной стратегии фирмы, разработки долгосрочныхпрограмм. Повышение спроса на информацию вызвано общим усложнением структурыуправления компаниями, необходимостью принятия ими аргументированных решений наоснове прогнозной информации. В информационный рынок входят все видыинформации, в том числе деловая, правовая, экологическая, медицинская,потребительская.
Международныйрынок услуг охватывает различные виды деятельности, в том числе:
услуги,связанные с внешней торговлей, которые включают дополнительные издержки потранспортировке товаров и их страхованию;
услуги,связанные с передачей технологии, в число которых входят патентные илицензионные платежи;
услуги,связанные с производственным и научно-техническим сотрудничеством, в числокоторых может входить капитальное строительство, ремонт, управленческие услуги,реставрационные, информационные, консалтинговые и другие;
услуги,связанные с иностранным туризмом и деловыми поездками;
услуги,связанные с международным перемещением капитала; с посредничеством восуществлении финансовых операций — с эмиссией долговых ценных бумаг, продажейакций, получением синдицированных кредитов и т.п.;
услугипо выплате зарплаты и других пособий иностранным рабочим.
Предоставлениеуслуг в большинстве случаев происходит одновременно с продажей товара илиосуществлением инвестиций в ту или иную страну.
Поспособам доставкиуслуг потребителю услуги делятся:
насвязанные с инвестициями (банковские, гостиничные, профессиональные);
связанныес торговлей (транспорт, страхование);
связанныеодновременно с инвестициями и торговлей (связь, строительство, компьютерные иинформационные услуги, личные, культурные и рекреационные услуги).
Значительнаячасть услуг поступает нерезидентам через инвестиции, т.к. в большинстве случаевпредоставление услуг требует присутствия поставщика в стране потребления, всвязи с чем продавец создает сеть предприятий и учреждений в принимающейстране. Посредством заграничных инвестиций осуществляется прямой экспорт услуги предоставление услуг филиалами на месте. Большую роль в экспорте услуг играютТНБ и ТНК, которые диверсифицируют свою деятельность, в том числе и посредствомрасширения сферы услуг.
Экспортуслуг начал возрастать с 1970-х гг. По некоторым оценкам, международнаяторговля услугами удваивается каждые 7-8 лет. За 1970-1990г.г. он увеличилcя в12 раз и составил 811 млрд. долл. или 23,6% мирового экспорта товаров. В 1995г. доходы от экспорта услуг достигли 1,17 трлн. долл. — 22,8% мирового экспортатоваров. В 2000 г. доходы только развитых стран от экспорта услуг равнялись1,18 трлн.долл. (28% экспорта товаров этих стран), расходы по импорту услугсоставили 1,08 трлн. долл. (24,5%).
Вэкспорт-импорт услуг включаются платежи по нетоварным коммерческим сделкам,которые заключаются между резидентами двух и более стран и отражаются вплатежном балансе. Эти данные не дают полного представления о международномобмене услугами, ибо не все доходы-расходы по услугам нерезидентам включаются вплатежный баланс и не все услуги отражаются в соответствующих статьях.Например, стоимость услуг, обеспечивающих международную торговлю, включается вцену товара и не фиксируется в торговле услугами; а между тем в ценахвысокотехнологичных товаров доля услуг достигает 50 и более процентов.
Крометого, многие так называемые неторгуемые услуги покупаются нерезидентами вовремя их пребывания за рубежом, например, платежи в ресторанах, магазинах,парикмахерских и т.п. Эти платежи не попадают в расходы по импорту услуг и невсегда включаются в экспортные доходы. И, наконец, услуги зарубежныхпредприятий ТНК не фиксируются статистикой как экспорт услуг. В результате этихи других причин официальные данные по международной торговле услугами заниженыпо крайней мере на 50-60%.
Намеждународном рынке услуг лидируют США и другие развитые страны. Доляразвивающихся стран на этом рынке не превышает 20%, и они имеют отрицательныйбаланс по торговле услугами, который в конце 1990-х гг. составлял 60-70 млрд.долл. в год. Для многих из этих стран важнейшей статьей дохода является экспортуслуг, связанных с обслуживанием иностранных туристов. Оффшорные территорииполучают доходы от привлечения иностранных банков, компаний. Ряд странспециализируются на экспорте строительных услуг, в том числе Южная Корея,Турция. Украина зарабатывает от транзита российского газа, содержания на своейтерритории российских военных баз.
Россияимеет отрицательный торговый баланс по услугам. В 2000 г. поступления заэкспорт услуг составили 11,0% товарного экспорта, платежи по импорту услуг — 55,7% товарного импорта. Совокупное отрицательное сальдо торговли нефакторнымиуслугами за 1994-2000 г., в которые входят доходы от инвестиций и оплаты труда,равнялось 45,5 млрд. долл. Отрицательное сальдо по торговле факторными услугамиравнялось 43,8 млрд. долл., в том числе сальдо по транспорту, включаястрахование, было положительным и составило 5,9 млрд. долл., по связи — плюс1,3 млрд. долл., поездки — минус 28,1 млрд. долл., строительные услуги — минус5,8 млрд. долл.
Российскийэкспорт услуг включает услуги по перевозке нерезидентов российским транспортом;услуги, оказанные иностранным путешественникам; услуги, оказанные иностраннымпредставительствам.
Российскийимпорт услуг включает расходы российских туристов за рубежом, расходы насодержание за рубежом российских учреждений и войск (посольства, консульства,военные представительства, включая части и соединения Российских вооруженныхсил, размещенных за рубежом и т.п.), оплату за прокачку нефти и газа черезтерритории других стран.
Наибольшийвклад в несбалансированность российской торговли услугами вносят туризм идругие поездки в результате того, что значительно больше россиян ездят зарубеж, чем иностранцев приезжает в Россию. К тому же россияне тратят большеденег во время туристических поездок, чем иностранцы в России, что связано сблагоприятным для россиян соотношением мировых и внутренних цен натуристические услуги и товары. Традиционно дефицитными для России являютсяуслуги по строительству, железнодорожному, трубопроводному и воздушномутранспорту. Экспорт услуг по перевозке товаров морским и воздушным транспортом превышаетих импорт.
5. РЕГУЛИРОВАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛИ
Целии направления внешнеторговой политики
Международнаяторговля — это арена острой конкурентной борьбы и соперничества междутоваропроизводителями и экспортерами разных стран за рынки сбыта и зарубежногопотребителя. Товарные потоки регулируются рынком (спросом-предложением,конкуренцией), транснациональными корпорациями, другими частными объединениямии организациями и государством. Частное регулирование направлено на завоеваниерынков, расширение сбыта, получение максимальных доходов.
Цели.В сфере внешней торговли государство в лице его исполнительной изаконодательной власти призвано:
защищатьобщенациональные интересы и превратить внешнюю торговлю в фактор экономическогоразвития и роста;
улучшатьположение страны в международном разделении труда;
защищатьинтерес национальных производителей и потребителей;
способствоватьулучшению структуры экспорта,
следитьза благоприятным соотношением экспортных и импортных поставок, обеспечением производстваи населения необходимыми товарами, услугами, ресурсами.
повышатьбюджетные доходы от внешней торговли, которые складываются из доходовгосударственных экспортеров, таможенных пошлин, налогов и других сборов.
Государственноерегулирование осуществляется административными и экономическими методами;автономно и на договорной основе (конвенционно) посредством заключения ивыполнения двусторонних и многосторонних соглашений. В двусторонних договорахопределяется режим для иностранных экспортеров. Наиболее распространен режимнаибольшего благоприятствования или режим недискриминации, которыйпредоставляет всем участникам равные условия.
Многостороннеерегулирование осуществляется:
врамках интеграционных объединений, в частности Европейского союза (ЕС) всоставе 15 государств;
наоснове международных товарных соглашений и картелей производителей иэкспортеров (типа ОПЕК);
регулированиемеждународной торговли осуществляется специализированными международнымиорганизациями — Всемирной торговой организацией (ВТО) и Конференцией ООН поторговле и развитию (ЮНКТАД).
Большоевоздействие на развитие международной торговли оказывают решения «большой7», Международного валютного фонда (МВФ), Всемироной торговой организациии других международных организаций.
Основныенаправления внешнеторговой политики: свободная торговля и протекционизм.
Протекционизмв узком смысле — это защита национального производства от иностраннойконкуренции на внутреннем и на внешнем рынках. Под протекционизмом в широкомсмысле следует понимать все меры государства, направленные на повышениеконкурентоспособности национальной экономики.
Сторонникамипротекционизма являются менее развитые страны, которые не выдерживают свободнойконкуренции. Протекционизм позволяет создать в таких странах национальноепроизводство, что в условиях свободной торговли весьма затруднительно. Какпоказывает мировая практика, затяжной период протекционизма может привести кнеконкурентоспособному производству даже на внутреннем рынке, к формированиюнеадекватной структуры хозяйства современным реалиям, к отставанию вэкономическом развитии.
Мировойопыт показывает, что, как правило, страны, не задержавшиеся на стадиипротекционизма и своевременно включившие свои отрасли в режим свободнойконкуренции, добиваются положительных результатов. Селекционный или выборочныйпротекционизм широко использовался всеми странами в период создания новыхотраслей, в том числе и азиатскими «тиграми», которые превратились вконкурентоспособных экспортеров промышленных товаров.
Свободнаяторговля означает ослабление и отмену мер протекционизма, т.е. либерализациювнешней торговли вплоть до полной отмены всех ограничений, когда основнымрегулятором становится рынок. Свободная торговля вовсе не означает полногоустранения государства от регулирования внешней торговли. Усилия государства вэтом случае направлены на обеспечение максимальной свободы национальнымхозяйствующим субъектам в области внешней торговли.
Общаятенденция развития внешнеторговой политики после второй мировой войны — ослабление протекционизма и либерализация, особенно в рамках интеграционныхобъединений. В ЕС-15 взаимная торговля стран-членов осуществляется в режимесвободной торговли с 1993 г., когда был создан единый внутренний рынок.Последние годы развитие международной торговли осуществляется в условияхускоренной либерализации; происходит усиление воздействия международного ирегионального регулирования, ослабевает национальное регулирование.
Средства осуществления государственнойвнешнеторговой политики
Государственноерегулирование внешней торговли осуществляется тарифными и нетарифнымисредствами. К тарифным средствам регулирования относятся таможенный тариф итаможенные пошлины.
Таможенныйтариф представляет собой систематизированный перечень товаров, против которогопоказаны ставки таможенных пошлин. Тариф, как правило, имеет несколько колонок,т.е. несколько ставок таможенных пошлин на один и тот же товар.
Например,таможенный тариф России имеет несколько колонок:
длятоваров из стран СНГ;
длятоваров из стран, пользующихся режимом наибольшего благоприятствования;
длятоваров из стран, не пользующихся режимом наибольшего благоприятствования;
длятоваров из развивающихся стран и из наименее развитых стран (беспошлинно).
Размерпошлины зависит от того, откуда поступает товар: имеются ли с этой странойдоговорные отношения, является ли она членом Всемирной торговой организации(ВТО). Государство устанавливает размер пошлин самостоятельно или подоговоренности с другими странами. Уровень пошлин зависит также от степениобработки товара: сырье продается беспошлинно, на высокотехнологичные товарыустанавливаются самые высокие пошлины.
Классификация таможенных пошлин
поспособу установления пошлины бывают: адвалорные (в % с цены) и специфические(ставка с объема, веса и т.д.), комбинированные — и то, и другое, т.е. с одноготовара взимаются две пошлины — адвалорная и специфическая;
понаправлению движения товара пошлины бывают экспортные, импортные, транзитные;
понаправлению действия пошлин — преференциальные и дискриминационные.
взависимости от уровня цен на товары — компенсационные и антидемпинговые пошлиныустанавливаются для выравнивания цен;
взависимости от того, производится или не производится товар в данной стране — пошлины считаются фискальными, если они взимаются с товаров, не производимых вданной стране; протекционистские пошлины устанавливаются на товары,производимые в данной стране.
Крометаможенных пошлин при пересечении границы с товаров взимаются различные поборы:налог на добавленную стоимость (НДС), акцизы, экспортные налоги, импортныесборы, компенсационные сборы и т.п. К финансовым методам регулированияотносятся различные валютные ограничения, в том числе авансовые депозиты,ограничения на обмен валюты, валютный курс, валютный контроль.
Вкачестве средств регулирования внешней торговли широко применяются нетарифныеметоды регулирования, главным образом, это административные методы:
введениезапрета на экспорт или импорт того или иного товара;
установлениеэкспортного контроля;
введениеквот или контингентов, которые могут быть определены в объеме товаров или вобщей сумме импорта или экспорта товара (квотирование и контингентирование).
Длярегулирования и учета торговли широко применяются лицензии, которые могут бытьгенеральными (общими), индивидуальными, разовыми или автоматическими.
Ктехническим средствам регулирования относятся таможенные формальности,технические стандарты, санитарные, экологические и другие нормы безопасности.
Внекоторых странах в отдельных случаях вводится государственная монополия наэкспорт или закупки того или иного товара, которая осуществляется черезгосударственные организации или фирмы, назначенные государством.
Внекоторых странах разрабатываются и осуществляются среднесрочные внешнеторговыепрограммы.
Государствоосуществляет страхование, кредитование, гарантирование внешней торговли.
Широкоприменяются, несмотря на запрет, экспортные субсидии, которые носят скрытныйхарактер и предоставляются в виде прямых платежей или налоговых льгот; в формесубсидированных займов экспортерам; выдачи экспортных кредитов иностранцам поднизкий процент.
Большоераспространение получили добровольные экспортные ограничения (ДЭО), которые подоговоренности партнеров возлагают на экспортера бремя снижения экспорта.
Государственноерегулирование импорта осуществляется в соответствии с краткосрочными истратегическими национальными задачами. Главная цель регулирования импорта — это защита национального производства. Вместе с тем осуществляется ограничениеимпорта для поддержания активного торгового баланса или снижения его дефицита.Импортное регулирование проводится также с целью получения необходимых товаровдля развития производства и удовлетворения потребностей населения, с цельюпоощрения импортозамещающего производства в рамках экономической стратегииимпортозамещения, в том числе и в специальных промышленных зонах.Импортозамещающие производство — это производство товаров, направленное навытеснение импорта.
Экспортнаяполитика и средства ее осуществления. Главные задачи в области экспортнойполитики — это увеличение валютных доходов посредством увеличения объемаэкспорта и стабилизации цен, диверсификации его товарной структуры, освоенияновых рынков.
Стимулированиеэкспорта осуществляется во многих странах уже на стадии производства в рамкахэкспорториентированной экономической стратегии. Специальным экспортным зонам иотдельным экспорториентированным предприятиям предоставляются льготы призакупке иностранных технологий, оборудования, сырья, привлечении иностранныеспециалисты. Такие предприятия или зоны пользуются таможенными, валютнымильготами, получают освобождение от налогов или налоговые каникулы, снижениевыплат в социальные фонды, льготные платежи за энергию, воду, ассигнования намодернизацию и т.п.
Настадии экспорта осуществляется отмена пошлин и других сборов, выдаются премии,возвращаются налоги, предоставляются субсидии. Государство осуществляетстрахование, кредитование экспортера или импортера, обеспечивает выгодныйвалютный курс; предоставляет информационные, консалтинговые, образовательныеуслуги экспортерам; оказывает помощь молодому, малому, инновационному бизнесу.
Темне менее применяются и ограничения в виде запрета экспорта того или иноготовара по политическим и иным мотивам, по причинам безопасности (контроль надтехнологиями военными и двойного назначения), в целях охраны национальногодостояния. Возможен запрет или ограничение вывоза сырья под предлогом истощениясырьевых ресурсов или удовлетворения национальных нужд. Возможны ограничения навывоз субсидированных дефицитных товаров путем введения квот, пошлин, лицензий,налогов на экспорт.
Международные организации
Генеральное соглашение потарифам и торговле (ГАТТ)было подписано в 1947 г. 23 странами; оно вступило в силу 01.01.1948 г. и действовалодо 1995 г., когда ему на его основе была создана Всемирная торговая организация(ВТО). ГАТТ способствовало либерализации торговли посредством международныхпереговоров. Функции ГАТТ состояли в выработке правил международной торговли, вурегулировании и либерализации торговых отношений.
ПринципыГАТТ:
либерализациямеждународной торговли путем снижения таможенных пошлин и ликвидации другихограничений;
устранениедискриминации посредством введения принципа наибольшего благоприятствования вотношении экспорта, импорта и транзита товаров;
безопасностьторговли;
предсказуемостьдействий предпринимателей и регламентация действий правительств;
взаимностьв предоставлении торгово-политических уступок, урегулирование споров черезпереговоры и консультации.
ДеятельностьГАТТ осуществлялась посредством регулярного проведения многостороннихпереговоров (раундов), а также конференций министров 1 раз в 2 года. С 1948 г.было проведено восемь раундов. Средневзвешенная мировая таможенная пошлинасоставляла в 1940-50-х гг. 40-50%, в начале 70-х гг. — 8-10%, в конце 80-х гг.- 4-5%, в 90-х гг. она снизилась до 3-4% для развитых стран. В рамках ГАТТ быливведены односторонние льготы в пользу развивающихся стран.
Наиболеерезультативными были три последних раунда. В соответствии с решениямиКеннеди-раунда (1964-67г.г.) за 5 последующих лет таможенные пошлины былиснижены в среднем на 35%. В ходе 7-го тура переговоров (Токио раунд, 1973-1979гг.) осуществлялось снижение пошлин на 33% поэтапно с 1.01.80-88 г.г. Кроме того,было принято соглашение по нетарифным барьерам, где было сказано о том, чтонельзя применять в протекционистских целях национальные стандарты и техническиерегламенты.
8-ойтур переговоров (Уругвайский раунд) состоялся в 1986-1993 гг., в нем участвовало117 государств, заключительный акт вступил в силу с 01.06. 1995 г. На основеГАТТ была создана новая организация в 1995 г. — Всемирная торговая организация(ВТО).
Основные результатыУругвайского раунда:
Тарифыдолжны быть сокращены в среднем от 4,7 до 3%; доля беспошлинных товаров должнаувеличиться с 20-22% до 40-45%; были отменены тарифы на фармацевтическиетовары, медицинское оборудование, писчебумажную продукцию и сталь.
Квотына импорт сельскохозяйственной продукции, текстиль и одежду должны бытьзаменены менее обременительными тарифами в течение 10 лет. Тарифы развивающихсястран на сельскохозяйственную продукцию должны быть сокращены на 24%, развитыхстран — 36%; на текстиль они должны быть снижены на 25%.
Антидемпинговыепошлины не были запрещены, но их применение должно быть более обоснованным.
Объемсубсидируемого сельскохозяйственного экспорта должен быть сокращен на 21% за 6лет. Государственные субсидии на промышленные исследования должны бытьограничены в пределах 50% от стоимости прикладных исследований.
Странымогут временно повышать тарифы или вводить другие ограничения против импорта,если он наносит ущерб отрасли. Запрещается применение санитарных норм истандартов безопасности в целях протекционизма.
Соглашениеобеспечивает 20-ти летнюю защиту патентам, товарным знакам, авторским правам;допускает 10-ти летнюю защиту патентам в фармацевтике.
Былопринято решение о дальнейших переговорах об ограничениях государственныхсубсидий производителям гражданской авиации, о либерализации рынка телефоннойсвязи, об ограничениях европейских субсидий на сталь
Инвестиционныемеры, связанные с торговлей. Соглашение исключает выдвижение требований о том,чтобы иностранные инвесторы обязательно приобретали ресурсы на внутреннем рынкеили экспортировали столько, сколько они импортируют.
Былоподписано Генеральное соглашение по торговле услугами, в котором былиопределены взаимные обязательства стран по торговле услугами; были составленысписки начальных уступок по доступу на рынки услуг; был введен специальныйстатус отдельных финансовых и телекоммуникационных услуг.
Всемирная торговаяорганизация (ВТО),преемница ГАТТ, получила полномочия заниматься не только промышленными, но исельскохозяйственными товарами, а также услугами и вопросами интеллектуальнойсобственности. Решения по торговым спорам должны приниматься не единогласно,как раньше в рамках ГАТТ, а квалифицированным большинством в 2/3 или? голосов.
ВТО- это новая договорно-правовая система регулирования торговых отношений. Былсоздан Генеральный совет, советы по товарам, по услугам, по торговым аспектаминтеллектуальной собственности и др. Эта система должна способствоватьрасширению сферы действия рыночных сил, структурной перестройке промышленности,сельского хозяйства, более динамичному росту торговли и экономики.
Активнуюработу проводят конференции министров стран-членов ВТО, где принимаются важныерешения. В 1996-97 г.г. были приняты соглашения о либерализации рынкателекоммуникационных и информационных технологий, которые вступили в силу с1998 г.
Врезультате были освобождены от таможенных тарифов свыше 90% товаров, всего 300позиций, в том числе компьютеры, программное обеспечение, телекоммуникационноеоборудование и другие. Соглашение по финансовым услугам действует с 1999 г., внем говорится о снятии барьеров на финансовых рынках, о свободном доступеиностранных инвесторов в национальные банки, страховые, фондовые компании.
Россияпока не является членом ВТО и находится в дискриминационном, т.е.неравноправном положении на мировом рынке. Она не признается страной с рыночнойэкономикой, несет убытки от антидемпинговой политики, особенно по текстилю,стали; в отношении России действуют ограничения на поставки высоких технологий.В то же время российская экономика не готова к вступлению в ВТО. По некоторымоценкам, от вступления выгоды получат 5% экспортеров, ибо сырье не облагаетсятаможенными пошлинами; кроме того, будут отменены государственные субсидийпроизводителям авиатехники.
Конференция ООН по торговлеи развитию (ЮНКТАД) созываетсяс 1964 г. 1 раз в 4 года, решения принимаются большинством голосов. Девятаясессия состоялась в 1995 г. На сессиях ЮНКТАД был принят ряд важных решений. Напервой сессии были приняты Принципы торговли и торговой политики, в нихговорилось о недискриминации, о содействии развивающимся странам и т.п.Некоторые принципы, принятые сессиями ЮНКТАД, постепенно входят в практику.
Наиболеезначимые решения ЮНКТАД — это Общая система преференций (1968 г.), Новыймеждународный экономический порядок (1974 г.) и Интегрированная программа посырью (1976 г.). Общая система преференций (ОСП) означает предоставлениеторговых льгот развивающимся странам на невзаимной основе. Это значит, чторазвитые страны не должны требовать в ответ каких-либо уступок для своих товаровна рынках развивающихся стран. С 1971 г. развитые страны стали предоставлятьОСП развивающимся государствам. СССР отменил все ограничения в отношенииимпорта товаров из развивающихся стран в 1965 г.
В1974 г. по предложению развивающихся стран были приняты основополагающиедокументы об установлении нового международного экономического порядка (НМЭП) вотношениях между Севером и Югом. В НМЭП говорилось о формировании новогомеждународного разделения труда, ориентированного на ускоренную индустриализациюразвивающихся стран; о формирование новой структуры международной торговли,отвечающей задачам ускоренного развития, повышения жизненного уровня народов.
Впрограмме НМЭП содержались требования об установлении более справедливогосоотношения цен на сырье и промышленную продукцию; о том, что развитые страныдолжны обеспечить более легкий доступ на свои рынки. Развитым странампредлагалось внести коррективы в экономическую структуру своей экономики,освободить ниши для товаров из развивающихся стран. В частности, они не должныделать новых капиталовложений в производство синтетического сырья, чтобыувеличить закупки натурального сырья из развивающихся стран. В соответствии сНМЭП необходимо оказывать помощь развивающимся странам в развитиипродовольствия и способствовать расширению его экспорта из развивающихся стран.
Вопросамимеждународной торговли занимаются и другие международные организации. В составеОрганизацииэкономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в которую входятвсе развитые страны, имеется Комитет по торговле. В его задачу входитсодействие расширению мирового обмена товарами и услугами на многостороннейоснове; рассмотрение общих проблем торговой политики, равновесия платежныхбалансов, заключения о целесообразности предоставления займов членаморганизации.
Врамках ОЭСР разрабатывают меры по административно-технической унификации правилв области внешней торговли, вырабатываются единые стандарты, рекомендации поизменению торговой политики и другие. Существенное воздействие на внешнюю торговлюстран развивающихся и с переходной экономикой, особенно несостоятельныхдолжников, оказывает Международный валютный фонд (МВФ). Именно под давлениемМВФ идет ускоренная либерализация рынков этих стран в обмен на кредиты.
Список литературы
АвдокушинЕ.Ф. Международные экономические отношения. — М.: Маркетинг, 2001.
КиреевА. Международная экономика. Часть первая. — М.: Международные отношения, 1999.- Гл. 1, с. 22-33; гл. 3, с. 79-112; гл. 6, с. 197-212; гл. 8, с. 263-279.
КозыревВ.М. Основы современной экономики. Учебник. — М.: Финансы и статистика, 2000.- Гл. 14, с. 397-410.
КругманП.Р., Обстфельд М. Международная экономика. Теория и политика. /Пер. с англ. — М.: Юнити, 1997. — Гл. 9, с. 189-214.
Международныеэкономические отношения. Учебник. /Под общей ред. проф. В.Е. Рыбалкина. — М.:Юнити, 2001. — Гл. 1, с. 18-22; гл. 5, с. 61-75; гл. 10, с. 148-155; гл. 11, с.163-185.
Мироваяэкономика. Учебник. /Под ред. д.э.н., проф. А.С. Булатова. — М.: Юристъ, 2002.- Гл 1, с. 29-43; гл. 2, с. 65-69.
НосоваСС. Экономическая теория. Учебник. — М.: ВЛАДОС, 1999. — Гл. 35-37, с. 326-346.
СальватореД. Международная экономика. — М.: 1998. — Гл. 2, с. 21-45.
ФомичевВ.И. Международная торговля. Учебник. — М.: ИНФРА-М, 1998. — Гл. 1, с. 6-21;гл. 2, с. 38-38-43; гл 3, с. 60-70; гл. 5, с. 138-174.
Экономика.Учебник. /Под ред. Д.В. Валового. — М.: Щит-М, 1999. — Гл. XVI, с. 305-308,316-318.
Экономика.Учебник. /Под ред. доцента А.С. Булатова. — М.: Изд-во БЕК, 1995. — Гл. 24, с.475-481; гл. 25, с. 484-491.
Экономическаятеория. Учебник. /Под ред. В.Д. Камаева. — М.: ВЛАДОС, 1999. — Гл. 19-20, с.483-492, 506-528.
Экономическаятеория. Учебник. /Под ред. И.П. Николаевой. — М.: Проспект, 1999. — Гл.21-22,с. 372-403.
Дляподготовки данной работы были использованы материалы с сайта websites.pfu.edu.ru/IDO/ffec/