Реферат: Экологический кризис г. Октябрьского
Министерствообразования РБ
Современныйгуманитарный университет .
Октябрьскийфилиал.
/>
ччччччч
поэкологии
натему:«Экологический кризис г. Октябрьского»
Содержание:
1. Экологические проблемы республики Башкортостан.
2. Краткий исторический очерк о городе Октябрьский.
3. Сложившаяся экологическая ситуация в городеОктябрьском.
4. Причины экологического кризиса и пути егопреодоления.
Экологическиепроблемы Республики Башкортостан
ипути их решения
— Сложившиеся веками традиции, обычаи и быт башкир способствовали сохранению уникального природного богатства Башкортостана. Культ природы прослеживается в древнем башкирском эпосе «Урал-батыр», где герой, мечтая о счастье своего народа, билсясо злыми силами за живую воду, которая должна была принести земле башкирбессмертие. Все это очень символично. Природа Башкортостана — колыбельбашкирской нации, естественная основа жизни людей. Но современнаяцивилизация осуществляет невиданное давление на природу. Остро встают проблемы по сохранению земли и воздуха, лесов и водоемов, животного мира. Задача охраны окружающей среды приобрела многоаспектныйхарактер: биологический, социально- экономический,технико-технологический, медицинский, философский
— Природно-климатические условия, наличие полезных ископаемых в недрахреспублики предопределили ее промышленное развитие. Концентрация промышленногопроизводства существенно превышает общероссийские показатели, особенно в частиразмещения предприятий нефтепереработки и химии, чтообусловило не только рост экономики республики, но и создалосерьезные экологические проблемы. За последние десять лет валовые объемывыбросов загрязняющих веществ сократились на 22 %, сейчас онисоставляют 1,5 млн тонн. Объем водоотведения сократился за тот же период на23%, а сброс загрязняющих веществ с отводимыми стоками — на 25% и составляет сейчас 715 тыс. тонн. Улучшилось и состояние основных водныхартерий — рек Агидель и Уфа. Среднегодовой объем образования отходовпроизводства и потребления увеличился на 20% и составляетсейчас 20 млн тонн. Объем переработки и обезвреживанияотходов вырос до 6,5 млн. тонн, т.е. до 32% от общего годового объемаобразования. С целью снижения негативного воздействия токсичных отходов предприятий РБ реализуются программы «Отходы», «Обеспечение экологическойбезопасности при эксплуатации полигона «Цветаевский», «Природоохранныемероприятия по городу Белебей и Белебеевскому району».Внедрена разрешительная система размещения отходов. Общаяплощадь особо охраняемых природных территорий сегодня составляет более 950тыс. га (около 7% от всей территории Республики Башкортостан), причем запоследние десять лет она увеличилась на 288 тыс. га.Реализуется республиканская программа «Сохранение биоразнообразия и развитиеособо охраняемых природных территорий». По инициативе Республики Башкортостан Российское представительство Всемирного фонда дикой природы(WWF) в рамках проекта «Сохранение биоразнообразия Уральского экорегиона»планирует создание системы ООПТ в горно-лесной зоне Южного Урала. По сравнениюс 2000 годом продолжается тенденция снижения объема выбросов в атмосферузагрязняющих веществ. Разработка проекта постановления Кабинета Министров РБ«О расширении использования сжатого и сжиженного газа в качестве моторного топлива» — одно из основных мероприятий программы «Экологическая безопасность РБ». Согласование документа проходит трудно и на сегодня еще не закончено, но комитет все же неотступает и надеется на положительное решение вопроса правительством республики. Состояние водных объектов Башкортостанасвидетельствует о том, что водоохранная деятельность в 2001 году быланедостаточной. В прошлом году по сравнению с предыдущим индекс загрязненности поверхностных вод увеличился почти по всем точкам контроля. Почему этопроизошло? Увеличение объемов производства повлекло за собой рост массы сбросазагрязняющих веществ. Остается нерешенным ряд проблем:
— несанкционированный сброс сточных вод с ОАО «Учалинский ГОК»;
— отсутствие технологии по очистке шахтных и подотвальных вод на ОАО «БМСК» и ЗАО «Бурибаевский ГОК», в связи с чем уровень загрязнения тяжелыми металлами рек Карагайлы и Таналык превышает все установленные нормативы;
— нерешенность вопроса очистки и утилизации дистеллерной жидкости на ОАО «Сода». В результате река Агидель в среднем и нижнем течении испытывает колоссальную нагрузку;
— много проблем связано с очисткой стоков населенных пунктов.
К слову, до сих пор не ведется строительство третьей очереди биологических очистных сооружений Уфы. Но нельзя сказать, что все плохо.Правительством республики, руководителями предприятий принимаются меры попредотвращению загрязнения водных объектов. В 2001 году была разработана и принята Президентская программа «Питьевые и минеральные воды». Ее реализация предполагаетв том числе и обеспечение всех населенных пунктов республикисовременными очистными сооружениями. За счет средствреспубликанского бюджета в прошлом году было профинансировановыполнение водоохранных мероприятий на сумму около 4 млнрублей.
— За последнее десятилетие как в Российской Федерации, так ив Республике Башкортостан почвы не обследовались.Поэтому говорить об истинном состоянии земельных ресурсов,их загрязнении на сегодняшний день не представляетсявозможным. Хотя только в 2001 году было выявлено 415 случаевзагрязнения земель. По договору с Государственным комитетомРБ по охране окружающей среды Аграрным университетом начатаинвентаризация земель, загрязненных химическими веществами, иуже третий год Башгосуниверситетом проводятся работы пооптимизации структуры землепользования в районах республики сцелью снижения антропогенного воздействия на почвы. Наиболееопасным источником загрязнения почв являются запрещенные к применениюпестициды и агрохимикаты. Государственный комитет взял инициативу в этомвопросе на себя, и в смете расходов республиканского бюджетана 2002 год предусмотрено выделение 1 млн рублей на эти цели.Данные работы включены в программу «Экологическая безопасность», но этого явнонедостаточно. Необходима поддержка и со стороны Министерства сельскогохозяйства РБ.
— В первую очередь, проблема остатков отходов связана с увеличением объемов производства и ростом потребления товаров. В 2001 году объем образования отходов составил около 23 млн. тонн. Предпринят ряд мер, и,например, в Стерлитамаке организован ГУП «Экополигон» — опытная база посозданию инфраструктуры сбора и утилизации отходов. Для повышенияэффективности государственной системы использования отходов в республикенеобходимо организовать работу по созданию Кадастра отходов и в дальнейшем совершенствовать механизм экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами, внедрять научно обоснованныекомплексные схемы их сбора, переработки и размещения. Послезавершения в 2000 году республиканской программы «СозданиеЕдиной государственной системы экологического мониторингаРеспублики Башкортостан» мы оказались перед выбором:развивать существующие системы мониторинга или же объединитьинформацию, получаемую в ходе проведения мониторинга, вединую республиканскую информационно-аналитическую систему. После долгихконсультаций в органах исполнительной власти Российской Федерации и Республики Башкортостан был принят второй вариант. Правительство республикиодобрило наш выбор и утвердило в 2001 году соответствующуюреспубликанскую программу. Подобные работы проводятся впервые не только внашей республике, но и в Российской Федерации и являются, несомненно,актуальными и перспективными. В прошлом году в рамках реализации программыопределена структура реестра объектов экомониторинга,разработаны критерии и оценки территории республики постепени экологической опасности, начато формирование единого информационногопространства и банка данных. Как нам кажется, эта работа является перспективной и наиболее актуальной как для Республики Башкортостан, так идля Российской Федерации.
— В 2001 году на Госкомэкологии РБ были возложены функции республиканского специально уполномоченного государственного органа надзора и контроля в области обеспечения радиационной безопасности. Фактически этим мы занимаемся уже несколько лет, и сделаномногое:
— на предприятиях и в учреждениях проведен переучет радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;
— эти сведения собираются в электронный банк данных;
— проводится радиационно-гигиеническая паспортизация организаций и территорий;
— с внедрением в комитете программного обеспечения «Оперативный учет» налажена передача необходимой оперативной информации;
— организованы ввоз, вывоз и транзит радиоактивных веществ и отходов,радиоизотопных приборов по специальным разрешениям Госкомэкологии РБ и Госатомнадзора;
На предприятии «Радон» установлен порядок сбора и приема радиоактивных отходов, строится хранилище твердых радиоактивных отходов. Вместе с тем, проблем в области обеспечениярадиационной безопасности остается много, их необходиморешить в рамках комплексной программы «Экологическая безопасность Республики Башкортостан».Нефтехимический комплекс, химзаводы республики наносят колоссальный ущерб природе, грозят разрушением экологического равновесия. Экологические службы должны предотвращать разного родааварии, катастрофы, устанавливать объемы нанесенного природеи человеку ущерба… Как осуществляется экологический контрольГосударственным комитетом?
— Организация с июля 2001 года в комитете круглосуточного дежурства позволила оперативно получать информацию о чрезвычайных ситуациях, связанных с загрязнением окружающей среды, и своевременно принимать меры по их предотвращению и ликвидации.Для стимулирования контрольно-инспекционной работы территориальных управлений было разработано и утверждено Временное положение об оценке этого вида деятельности. Отмечу, что это дало свои результаты. По сравнению с 2000 годом было наложено на 733 штрафа больше. Выросла взыскиваемость сумм штрафов с 41% до 65%. Контроль выполнения предписаний также усилен.
По результатам инспекционной деятельности в 2001 году среди территориальных подразделений Госкомэкологии РБ наилучшими оказались коллективы Уфимского, Туймазинского, Приуфимского и Стерлитамакского территориальных управлений по охране окружающей среды (ТУООС). Отметим, что данные управления из года в год добиваются высоких показателей. Инспекционная деятельностьневозможна без мощной аналитической поддержки. Аналитическое подразделениеГоскомэкологии РБ —Управление государственного аналитического контроля (УГАК)—единственная в республике аналитическая структура, осуществляющая поискисточников загрязнения и контроль качества окружающей средыпри аварийных и чрезвычайных ситуациях. В 2001 году УГАК,наконец, обрело благоустроенное помещение. А это очень важныйфактор для успешного выполнения стоящих перед управлениемзадач.
— Государственной экологической экспертизой в прошлом году проведено 362 государственные экологические экспертизы материалов по строительству объектов, экологическому обоснованию лицензий, экологических программ, проектов нормативов выбросов загрязняющих веществ. Отделом проведены работы по приведению в соответствие законов Российской Федерации и Республики Башкортостан «Об экологической экспертизе».В работе экспертных комиссий приняли участие 879 экспертов. Следует отметить, что в последнее времяруководство республики, предприятия и организации сталиуделять большее внимание определению негативного воздействияобъектов на окружающую среду, созданию экологическихпрограмм. Так, в 2001 году государственную экологическуюэкспертизу прошли: — Федеральная целеваяпрограмма «Социально-экономическое развитие РеспубликиБашкортостан до 2006 года»;
— программы по оздоровлению экологической обстановки на 2001—2005 годы городов Белорецк, Сибай;
—проекты строительства полигонов твердых бытовых отходов городов Кумертау, Дюртюли, село Бураево, Месягутово;
— проекты реконструкции очистных сооружений хоз-бытовых сточных вод ОАО «Учалинский ГОК», очистных сооружений производственных сточных вод ОАО «Автонормаль».
Одним из проблемных вопросов государственной экологической экспертизы последних лет является строительство АЗС. Генеральная схема развитияАЗС в республике утверждена Кабинетом Министров РБ только в августе 2001 года.Строительство этих объектов осуществляется спонтанно, без должногообоснования мест их размещения, часто с нарушением требованийзаконодательства в области охраны окружающей среды – вводоохранных зонах водных объектов, в санитарно-защитной зонеисточников питьевого водоснабжения населенных пунктов. Государственная экологическая экспертиза позволяетупорядочить решение этих вопросов. В целях совершенствованияработы по организации государственной экологическойэкспертизы в республике, повышения ее качества в 2002 годуначата работа по созданию нормативно-правовой базы,соответствующей новым федеральным законам в области охраныокружающей среды. На сегодняшний день в республике действует 435 лицензий. В 2001 году было проведены 193 проверки соблюдения условий лицензионнойдеятельности. Наряду с осуществлением государственного контроля все болееощутимой становится помощь экоаудиторов. За год проведены более 50 аудитов,выданы заключения, рекомендованы корректирующие мероприятия.В помощь аудиторам отделом экологического лицензирования и нормирования подготовлены методические рекомендации по проведению аудита видов деятельности, связанных с использованием земельных ресурсов и обращением с отходами производства и потребления. В республикесозданы все необходимые условия для развития системыэкологического страхования. Одновременно с подготовкой нормативной базы по развитию экологического страхования предприняты и практические шаги. Так, Институт Устойчивых Сообществ (США), Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности и Институт проблем рынка РАН под руководством Госкомэкологии РБ, в рамках проекта «Практическиемероприятия по развитию экологического страхования и аудита вРеспублике Башкортостан», в 2001 году осуществилипрактические мероприятия по экострахованию на предприятияхгорода Туймазы и Туймазинского района. 23 ноября 2001 года вТуймазах прошли парламентские слушания Законодательной палатыГоссобрания РБ, которые полностью подтвердили эффективностьэкологического страхования и аудита и определили, что задача последовательнойреализации этих направлений является актуальной и нуждается вгосударственной поддержке.
—Утвержден порядок ведения Красной книги РеспубликиБашкортостан. Определены списки редких и исчезающих видовживотных для занесения в Красную книгу и порядок их добывания. Разработаны правила добывания, форма разрешения и таксы для исчисления размеров ущерба, нанесенного объектам животного мира незаконным добыванием, и порядок ведения Государственного кадастра особо охраняемых природных территорий Республики Башкортостан. В целях координации действийпо сохранению биоразнообразия заключены соглашения и разработаны планы совместных мероприятий с Государственной инспекцией рыбоохраны и Башкортостанской таможней. В плане содействия реализации программы «Создание сети особо охраняемых природных территорий и сохранение биоразнообразияв Уральском экорегионе» разработан план совместныхдействий между WWF и Госкомэкологии РБ. Итогом совместнойработы в 2001 году явилась разработка обоснований поорганизации природных парков «Агидель», «Крыкты», «Иремель» и«Ирендык».
— Итоговыми мероприятиями республиканской программы «Экологическоеобразование Республики Башкортостан на 1998—2001 годы» стали проведенные намиРеспубликанская научно-практическая конференция и выставка «Экологическоеобразование и воспитание в Республике Башкортостан».
Республиканский конкурс «Экология производства» проводился с целью привлечения внимания производственных коллективов предприятий и организаций, общественности республики к проблемам состояния окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Мы ожидали более живого отклика. Но приняли участие в конкурсе всего двадцать два производственных коллектива. В прошлом году газеты «Табигат» и «Подрост», поддерживаемые Госкомэкологии, стали призерами престижного всероссийского конкурсажурналистов. А газета «Подрост», кроме того, признана лучшим юношескимэкологическим изданием страны.
Министерство природных ресурсов России провело III Всероссийский конкурс детских экологических проектов «Человек на Земле» имени Н.Н. Моисеева, в котором приняли участие 260 детских коллективов. По итогам конкурса состоялась научно-практическая конференция,где деятельность детских экологических коллективов Республики Башкортостанполучила высокую оценку. Победители этого конкурса награждены дипломами.
— Если в республике в основном велась работа по приведению своихзаконов в соответствие с законодательством Российской Федерации, то на федеральном уровне был принят целый блок законов, развивающих в том числе и базу природоохранительного законодательства (I, II и III части “Гражданского кодекса”, I и II части“Налогового кодекса”, новый кодекс “Об административных правонарушениях”Российской Федерации). А с 12 января текущего года вступил в действие новыйфедеральный закон «Об охране окружающей среды», который определил новый уровень взаимоотношений между федеральным центром и субъектами Федерации вэтой области. В соответствии с положениями указанного закона существеннорасширились полномочия органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации и их специально уполномоченных органов в области охраныокружающей среды. В частности, субъектам РоссийскойФедерации предоставлено право самостоятельно определятьорганы государственной власти, осуществляющие государственное управление в области охраны окружающей среды на территории субъекта. Кроме того, законом предусмотрено, чторазграничение полномочий в сфере отношений, связанных сохраной окружающей среды, между органами государственнойвласти РФ и ее субъектов осуществляется, в том числе, и наоснове договоров о разграничении предметов ведения иполномочий. Более того, согласно закону, федеральные органыисполнительной власти имеют право передавать часть своихполномочий, на основе соглашений, органам исполнительнойвласти субъектов Федерации. В том числе и полномочия в областигосударственной экологической экспертизы. Данный законукрепляет собой юридическую основу сложившихсявзаимоотношений между Российской Федерацией и РеспубликойБашкортостан в области использования природных ресурсов иохраны окружающей среды, а также позволяет совершенствоватьуправление природоохранной деятельностью, как в планепередачи республике больших полномочий, так и в плане развитияи укрепления структуры республиканских органов управления.Наша задача на ближайшие полтора-два года — как можно полнееиспользовать эти предоставленные возможности.
Республиканская система государственных органов управления в области природопользования и охраны окружающей среды не потребовала внесения кардинальных структурных изменений, так как в республике создана одна из самых полных в Российской Федерации база природоохранного законодательства. Внедрены и развиваются экономические механизмы управления охраной окружающей среды, система нормирования антропогенной нагрузки илицензирования видов деятельности в сфере охраны окружающей среды, создаются институты экологического аудита, страхования и сертификации.Уникальная материально-техническая база аналитической службыпозволяет контролировать практически все среды и объекты насовременном уровне. В природоохранные мероприятияинвестируется ежегодно более 1 млрд. рублей из различныхисточников, что позволяет реализовывать как мероприятияреспубликанских, так и федеральных экологических программ.Республика принимает непосредственное участие в реализациифедеральных программ “Возрождение Волги”, “Экологическаябезопасность Урала”, “Охрана окружающей среды РоссийскойФедерации от свинцового загрязнения и снижение его влияния наздоровье населения” и других.
Метод разработки целевых программ в области экологического развития и охраны окружающей среды республики является вполне оправданным, поскольку благодаря его существованию законодательно закрепляется возможность финансирования природоохранныхмероприятий, в том числе и из республиканского бюджета. Сцелью реализации данного метода в 2001 году была разработанаи утверждена комплексная программа «Экологическая безопасность Республики Башкортостан на 2001-2005 годы», пришедшая на смену действовавшим ранее почти 30 различным экологическим программам, распоряжениям и постановлениям правительства. Принятый механизм реализации программыпредусматривает разработку экологических программ на уровнекаждого города и района республики, а также на уровнекаждого природопользователя. Одним из критериев отборамероприятий для долевого финансирования из республиканскогобюджета является его наличие именно в городской или районнойпрограммах, а также и финансирование за счет бюджетов соответствующих территорий.
На сегодняшний день утвержденные программы имеют 18 районов и 11 городовреспублики. Наиболее удовлетворительно они реализуются вгородах Стерлитамак, Салават, Туймазы и Туймазинском районе.Менее удовлетворительно — в городе Учалы, Учалинском иСтерлитамакском районах. Завершена разработка экологическойпрограммы города Уфы.
— В Государственной Программе “Возрождение и развитие башкирского народа”, принятой I Всемирным курултаем башкир, были освещены и проблемы экологии, охраны здоровья и сохранения генофонда башкирского народа. Как реализована эта часть Программы?
— Положения Программы в области охраны окружающей среды на
сегодняшний день в основном выполнены:
— создана и продолжает развиваться нормативная правовая базав области охраны окружающей среды;
— осуществлен ряд мер по улучшению экологической ситуации: введены новые очистные установки на заводах, построены современные производства, позволившие уменьшить поступление загрязняющих веществ в окружающую среду, строятся современные полигоны твердых бытовых отходов, созданы научные и исследовательские структуры. Начиная с 1990 года, проявляется устойчивая тенденция к снижению объемов выбросов и сбросов в окружающую среду;
— приняты и начали действовать комплексная программа «Экологическая безопасность Республики Башкортостан» на 2001—2005 годы сподпрограммами «Отходы производства и потребления» на 2001—2011 годы и«Создание единой государственной информационной системы экологического мониторинга в Республике Башкортостан» на 2001—2005 годы, основная целькоторых — улучшение состояния окружающей среды РеспубликиБашкортостан и обеспечение безопасности здоровья граждан;
— в природоохранные мероприятия инвестируется ежегодно более 1 млрд. рублей изразличных источников, что позволяет реализовывать какмероприятия республиканских, так и федеральных экологическихпрограмм;
— в целях установления соответствия намечаемой хозяйственнойи иной деятельности экологическим требованиям ипредупреждения возможных неблагоприятных воздействий этойдеятельности на окружающую природную среду и связанных с нимисоциальных, экономических и иных последствий в республикеосуществляется обязательная государственная экологическаяэкспертиза. Но и сегодня экологическая ситуация Республики Башкортостан продолжает оставаться напряженной. В загрязнении атмосферного воздуха городовреспублики с каждым годом увеличивается доля выбросов загрязняющих веществ отавтотранспорта. Остаются нерешенными проблемы, связанные с расширениемиспользования экологически чистых видов автомобильного топлива, недостаточной оснащенностью источников выбросов загрязняющих веществ промышленных предприятий газоочистными установками. Вобласти охраны водных объектов имеются проблемы, связанные с загрязнением водных объектов в результате добычи нефти и других полезныхископаемых (медь, золото и т.д.), неэффективной работой существующих очистныхсооружений и строительством новых. Необходимо решение вопросов канализации и очистки сточных вод сельских населенных пунктов, проведение мероприятий поприведению в соответствие с требованиями законодательства водоохранных зонводных объектов. В области обращения с отходами производства ипотребления основными проблемами остаются такие, какотсутствие малоотходных технологий, практически не выводитсяиз эксплуатации устаревшее технологическое оборудование,низок уровень утилизации нефтешламсодержащих отходовнефтедобывающей и нефтеперерабатывающей отраслейпромышленности, крупнотоннажных отходов, основную долю которыхсоставляют отходы горнодобывающей и горноперерабатывающейпромышленности, а также отсутствие разветвленной сети сборавторичных ресурсов, приводящее к увеличению нагрузки на свалки твердых бытовыхотходов, к потере источников вторичного сырья.
В сельскохозяйственных системах сохраняется тенденцияк деградации почв — усиление эрозионныхпроцессов, переуплотнение почвенного профиля, уменьшениемощности гумусового горизонта, подкисление, переувлажнениепочв и т.д. Наиболее опасным источником загрязнения почвявляются запрещенные к применению пестициды и агрохимикаты.Нерешенной остается проблема утилизации пришедших внегодность запрещенных к применению ядохимикатов. В соседнихрегионах, в местах компактного проживания башкирского населения, также имеютсясерьезные экологические проблемы. Необходимо добиваться материальной иморальной компенсации в отношении башкирского населения,которое оказалось жертвой радиоактивного заражения врезультате атомных испытаний на Тоцком полигоне в Оренбургской области и атомной аварии на радиохимическом комбинате «Маяк» в Челябинской области.
Большую часть перечисленных проблем должно решить выполнение мероприятийкомплексной программы «Экологическая безопасность Республики Башкортостан»на 2001-2005 годы.
Важнейшими направлениями улучшения окружающей среды, защиты здоровья исохранения генофонда в Республике Башкортостан считаем:
— продолжение развития нормативной правовой базы в области охраны окружающей среды;
— выполнение принятых республиканских экологических программ;
— выполнение действующих договоров Республики Башкортостан с Пермской,Челябинской областями, Республикой Татарстан, УдмуртскойРеспубликой, Свердловской и Оренбургской областями посотрудничеству в области охраны окружающей среды и организации совместных действий в случае трансграничного загрязнения;
— принятие нормативных актов по экономическому стимулированию охраны окружающейсреды, включающих механизм льготного налогообложения предприятий, участвующихв природоохранной деятельности;
— развитие институтов экологического страхования и аудирования;
— развитие сети особо охраняемых природных территорий Республики Башкортостан;
— активизацию в средствах массовой информации республики пропаганды здорового образа жизни, бережного отношения к окружающей природной среде, развитие системы всеобщего непрерывного экологического образования.
Принятую в 2001 году концептуальную основу комплексного решения вопросов охраны окружающей среды в рамках республиканскойцелевой программы «Экологическая безопасность РеспубликиБашкортостан» на период до 2005 года необходимо закрепить всоответствующих районных, городских и объектовых программах.
Одним из основных загрязнителей воздушного бассейна республики
является автотранспорт. Его доля в общем объеме выбросов составляет 60%. Отработанные газы автомобильных двигателей содержатсвыше двухсот токсичных компонентов, которые плохо рассеиваются в воздухе и концентрируются на уровне органов дыхания человека. Необходимо определить на республиканском уровне комплекс мероприятий по более полному использованию природного и сжиженного газа в качестве моторного топлива. Продолжает оставаться актуальной и проблема безопасного обращения с отходами производства и потребления. Важными направлениями в ее решении являются создание эффективной системы экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами, оказание государственной поддержки предприятияммалого бизнеса, занимающимся решением проблемы отходов,обеспечение комплексного подхода к проблеме промышленных итвердых бытовых отходов.
В условиях недофинансирования природоохранной деятельности важными методами экономического регулирования являются институты экологического страхования и сертификации, а также экоаудита, представляющие собой связующий рычаг в отношениях между природопользователями и органами государственного управления. Необходимо способствовать их развитию. Одним из факторов,обеспечивающих устойчивое экологическое развитие республики, являются особоохраняемые природные территории. Необходимо продолжить работу по выявлениюи организации новых особо охраняемых природных территорий в республике. Вто же время, учитывая ограничение финансовых ресурсов,необходимо содействовать внедрению элементов самофинансированияособо охраняемых природных территорий. Учитывая первостепеннуюважность формирования экологического сознания населения,необходимо активизировать в средствах массовой информации республикипропаганду здорового образа жизни, бережного отношения кокружающей природной среде, способствовать развитию системывсеобщего непрерывного экологического образования.
Значительный объем экологической информации, требующей систематического отслеживания, регулярного анализа и принятия оперативных управленческих решений, а также увеличивающийся поток документооборота, диктуют необходимость форсированного развития единых коммуникационных систем и созданияэлектронных банков данных.
Краткийисторический очерк о г. Октябрьском.
ГородОктябрьский расположен на широком, расчлененном увалами плоскогорьеБугульминско-Белебеевской возвышенности, где южные и западныесклоны Нарыш-тау резкими ступенями падают к обширной долинереки Ик. Вокруг — красочные леса и колки, березовые рощи изеленые дубравы, ковыльные степи и пойменные луга, изрезанныеговорливыми речками. Археологические исследования А.В.Збруевой, В.Е.Гарутта,С.И. Киктенко, А.П.Шокурова, В.Л.Яхимович свидетельствуют, что этот благодатный уголок западной Башкирии еще в первом тысячелетии н.э. былгусто заселен людьми кипчакско-тюркского племени. В период Волго-Булгарскогогосударства на кочевьях скотоводов начинается пашенноеземледелие. Во второй половине ХVI и в течение ХVII векаИкская долина и склоны Нарыш-тау стали местом массовогопереселения народов Среднего Поволжья —усиливается хозяйственное освоениекрая.
В 1632 г. старшина Кыр-Еланского рода Кулчан сын Куккуз-бея получаетот Уфимского воеводы князя М.Ю.Трубецкого жалованную грамотуМосковского царя на владение вотчинной землей по долине реки Ик и склонамНарыш-тау. Вскоре стали появляться и деревни: в 1684 г. началось становлениеаула Туркменево, в 1742 г. — строительство Нарышево, в 1740—50-е гг.появились Мулла-аулы, Верхне-Заитово. В эти же годы строился здесь и аул родового старшины Москау Давлеткулова Тау-баш, названный позже Московкой.
В период кантонной системы управления деревни склона Нарыш-тау входили всостав 12 башкирского и 5 мишарско-татарского кантонов —население относилось к военному сословию. С образованиемУфимской губернии в 1865 г. они вошли в Верхне-Бишиндинскую волостьБелебеевского уезда.
В 1930 году геолог К.Р.Чепиков, опираясь на научные прогнозы академика И.М.Губкина, обнаруживает на склонах Нарыш-тау крупную структуру нефтеносного пласта, в 1935 г. нефтеразведочная партияС.Т.Саргаева устанавливает четыре бурильные скважины. Вскоре приезжает вТуймазы и командированный трестом «Башнефть» руководительразведки Т.Ф.Амиркулиев. 13 мая 1936 г. завершаетсястроительство буровой близ Нарышево, 15 мая буровой мастер И.П.Лузянин начинает бурение. 25 сентября состоялся пуск буровой под руководствомГ.Х.Хамидуллина близ деревни Московка. Начинается интенсивная борьба забольшую нефть.
Осенью 1938 г. комиссия, созданная исполкомом Туймазинского райсовета, после бурных дебатов определяет местоположение будущего поселка нефтяников: на четырехугольной равнине правобережного плато между деревнями Муллино—Туркменево—Нарышево—Заятово. В1939—40-х гг. интенсивно строился поселок нефтяников, гордо называвшийся социалистическим городком — Соцгородком, который Указом Верховного СоветаРСФСР от 16 марта 1940 года был назван поселком Октябрьским городского типа.Вскоре исполком поссовета разработал план благоустройства:был сдан в эксплуатацию родильный дом, открылось движениепо железнодорожному мосту через реку Ик. Гордостьюявляются нефтяной техникум со своим учебно-лабораторнымкорпусом, построенным в классическом стиле, дваучилища профтехобразования, учебно-лабораторный корпусфилиала Уфимского технического нефтяного университета, зданиядвух научно-исследовательских институтов. Архитектурнойдостопримечательностью города стало построенное в 1952 году зданиересторана «Башкирия» с двумя наружными лестницами, просторным вестибюлем,расписными стенами.
Огромным достижением строителей города стал Домтехники нефтяников, заложенный еще в 1948 году. Еготоржественное открытие состоялось в октябре 1953 года… В томже 1953 году горожане получили больничный городок на 380 коек. Этот архитектурный ансамбль спроектирован в стиле русского классицизма ссимметричной композицией. Вскоре стала принимать больных и поликлиника втрехэтажном здании.
Вскоре город получил Дом школьников, Дворец спорта, Дом быта. Было завершено строительство аэропорта, связывающего Октябрьский с Уфой, Казанью, Москвой и городами Урала, Сибири. Еще в начальном периоде становления города близ Московки был созданпитомник декоративного садоводства с целью обеспечения материалом для озеленения. В наши дни основу зеленого ландшафта города составляют пирамидальный и серебристый тополя, лиственница, ясень, клен туя, можжевельник и многое другое. Зеленые газоны, красочные клумбы цветов украшают улицы, бульвары и площади города.
Город Октябрьский построен мудрым умом, щедрым сердцем, умелымируками известных и безымянных созидателей. Этими людьмивозведены и их собственное величие и слава, свой историческийпамятник. Назовем некоторых из них: это академик И.М.Губкин ите, кто воплотил его идеи в реальность, и город Октябрьскийстал для них своеобразным стартовым полигоном для взлета навсесоюзную и всероссийскую орбиту деятельности.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 5 апреля 1946 г. утверждено представление Президиума Верховного Совета Башкирской АССР о преобразовании рабочего поселка Октябрьский Туймазинского района в город республиканского подчинения и передачеОктябрьскому горсовету населенных пунктов Муллино, Нарышево,Верхне-Заитово, Туркменево, Московка. Эти деревни, в которыхнасчитывалось 695 дворов, 6619 жителей, со всеми земельнымиугодьями, хозяйственным инвентарем, сооружениями, крупным имелким скотом вошли в распоряжение городского хозяйства.
Ныне территория города раскинулась на более чем 100квадратных километров. Муниципальный жилищный фонд составляетоколо 15 млн квадратных метров. Развивается индивидуальноежилищное строительство — возникли загородныепоселки-спутники. Население города насчитывает 115000 человек.Город Октябрьский — крупный индустриальный и научно-культурный центрзападного Башкортостана. Здесь работают около 2500 предприятий машиностроения, приборостроения, электротехники, вахтенных жилыхкомплексов, нефтепромыслового оборудования, обуви, швейных изделий, мебели,фарфора и др. Они производят более 250 наименований различной продукции ипоставляют ее не только на российский рынок, но и в 36 стран мира.Октябрьский — город со славными трудовыми традициями, огромным научным потенциалом,высоким образовательным и профессионально-квалификационнымуровнем рабочих, инженерно-технических работников, служащих,специалистов здравоохранения, образования, культуры. В городетрудятся десятки кандидатов и докторов наук, работают научно-исследовательские институты, филиал Уфимского нефтяного техническогоуниверситета, филиал Московского гуманитарного института, 2 колледжа, 3технических лицея, музыкальное и медицинское училища, художественная имузыкальные школы, 3 гимназии, 21 общеобразовательная школа, спортивныекомплексы и т.д.
История Октябрьского — это уникальная повесть о том, как на пустыре героическими усилиями народа был возведен Город-сад, привлекающий пристальное внимание и исследователей-историков, и ученых-демографов, и деятелей литературы, искусства.
Сложившаясяэкологическая ситуация в г. Октябрьском.
Составной частью национальной безопасности является экологическая безопасность. Ее обеспечение в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении России и субъектов Российской Федерации. Федеральным законом “Об охране окружающей среды”, принятым в конце прошлого года, дано следующее определение понятию экологической безопасности: это состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий. Анализ экологической ситуации в стране за последние10 лет свидетельствует об устойчивой тенденции ухудшения качества окружающей среды в местах компактного проживания человека, несмотря на все еще имеющийся спад производства. Так, согласно информацииМинистерства здравоохранения Российской Федерации, санитарно-эпидемиологическая среда обитания в стране остается напряженной. Сохраняется вредное воздействие факторов окружающей среды на здоровье человека. Яркими примерами фактического состояния загрязнения окружающей среды городов, по мнениюМинздрава РФ, являются Магнитогорск, Карабаш, Красноярск, Норильск, Братск,Ангарск, Каменск-Уральский, Волгоград. Министерство финансов РоссийскойФедерации в последние три года из федерального бюджета финансирует только 9 правительственных программ, направленных на оздоровление экологическойобстановки и охрану здоровья населения Тульской, Оренбургской и Самарской областей,городов Братска, Нижнего Тагила, Чапаевска, Череповца, атакже на решение экологических проблем, связанных сКаспийским морем и Волжским водным бассейном. Поэтомупроблема обеспечения экологической безопасности населенияРоссийской Федерации продолжает оставаться насущной иактуальной. Ее актуальность явственно просматривается напримере двух индустриальных городов Башкортостана: столицыреспублики — Уфы с миллионным населением и второго повеличине города республики Стерлитамака с населением около трехсот тысяччеловек.
Проблемы экологической безопасности Уфы и Стерлитамака понятны многим, ибоэкологическая ситуация почти во всех российских индустриальных городах аналогична. Уфа и Стерлитамак сконцентрировали многоотраслевую производственную структуру, перенасыщенную техногенноопасными объектами. На территории городских земель располагаются крупнейшие промышленные предприятия химии и нефтехимии, энергетики и машиностроения, строительного комплекса и ряда других. Стерлитамак является экологическинеблагополучным и входит в число лидирующих городов России посуммарному количеству выбросов вредных веществ в атмосферу исбросов загрязненных веществ в водоемы. Уфа лишь в последниетри года не входит в число экологически неблагополучныхгородов, но далеко от этого списка не отошла. Обострениеэкологической ситуации в Уфе выпало на конец 80-х и начало90-х годов прошлого столетия. Поэтому правительством СССРпринято известное горожанам постановление № 556, закрыт ряд“грязных” производств. В связи с общественно-политическими событиями 90-х годов вопросы разрешения экологических проблем и улучшения окружающей среды со временем перенесены на“плечи” республики и города. Тяжела ноша. Но городпродолжает осуществлять природоохранные мероприятия спривлечением бюджетных средств и средств предприятий.Экономика Уфы на сегодня имеет тенденцию устойчивого развития. Но при этомрастут и темпы загрязнения окружающей среды. Общий выброс вредных веществ 525природопользователей составляет 339,7 тыс. тонн в год. Очистные сооруженияне позволяют снизить уровень высокого и экстремально высокого загрязненияводоемов. Ежегодно в водные объекты сбрасывается более половины всего объемасточных вод по республике. Очистные сооружения, построенные более 30 лет назад,требуют модернизации, внедрения новых технологий очистки. Накоплено 180 тысячтонн неутилизированного осадка. Система канализации является основнымисточником загрязнения водных объектов, через которую сбрасывается 152,18 млнм3 загрязнённых сточных вод и предприятиями теплоэнергетики —135,2 млн м3.
Проблема очистки сточных вод разрешима путем реконструкции и расширения третьей очереди городских сооружений канализации при финансовой поддержке федеральных органов власти. Строительство объекта осуществляется с 1990 года и сегодня практически заморожено. Ежегодно более 200 тыс. тонн отходов складируются на территории предприятий Уфы и свыше 300 тыс. тонн вывозится на городскую свалку.Лишь небольшая часть отходов утилизируется и перерабатывается с последующимиспользованием в качестве вторичных материалов. Но проблема захоронения иутилизации бытовых и промышленных отходов города остается напряженной.В сложившейся ситуации миллионному городу необходим заводпо переработке твердо-бытовых и промышленных отходовс современными и передовыми технологиями, отвечающийтребованиям природоохранного законодательства. Проектированиеи строительство завода, по предварительным расчетам,составит 300 млн рублей и реализация проекта возможна за счетсредств федерального бюджета. Обострение экологическихпроблем в Стерлитамаке произошло в середине 80-х годов. Совет Министров СССРпостановлением от 14 июля 1987 года № 781 “О первоочередных мерах поохране окружающей среды в городах Октябрьском и СалаватеБашкирской АССР” определил централизованноефинансирование природоохранных мероприятий как впроизводственной, так и в социальной сферах. УказомПрезидента Российской Федерации от 27 февраля 1992 года № 197“О неотложных мерах по стабилизации экономики, развитиюсоциальной сферы и охране окружающей среды РеспубликиБашкортостан” необходимость продолжения осуществления мер попостановлению № 781 была подтверждена. Но город так и неполучил денежных средств из Москвы. Почти пятнадцать лет медленно, нопланомерно за счет средств предприятий и скудных бюджетных средствфинансируются намеченные и так необходимые природоохранные мероприятия. Из 53 мероприятий по постановлению № 781, несмотря на сложное финансово-экономическое положение, предприятия ОЗНА, фарфоровый завод, «ЛУКОЙЛ – Нефтегазмаш» выполнили 18, а всего по городу выполнено 21 мероприятие.
Хотелось бы остановиться на некоторых мероприятиях, которыене исполнены и их реализация возможна лишь приучастии федерального центра. Тем более, что развитиемежбюджетных отношений имеет тенденцию к централизациифинансовых ресурсов в федеральном центре. Соответственно, вгородах не остается достаточного объема финансовых средствдля разрешения всех проблем по обеспечению экологическойбезопасности населения. Так, в бюджете Октябрьского из общегообъема налоговых поступлений остается лишь 23,3%.
Состояние атмосферного воздуха вызывает особую озабоченность горожан.Выбросы вредных веществ в атмосферу от стационарных источников и автотранспорта в 2000 году составили 93971 тонну. Ситуация усугубляется рядом неблагоприятных факторов, способствующих накоплению выбросов в атмосфере воздуха. В частности, неблагоприятны физико-географическиехарактеристики Октябрьского. На улучшение качестваатмосферного воздуха должна повлиять южная объездная дорога,строительство которой затягивается. Проект дороги имеется.Существующая городская система контроля загрязненности атмосферного воздуха неотражает ее истинного состояния.
Необходима современная система автоматизированного контроля и наблюдения за состоянием загрязнения атмосферы из 11 станций (АСКЗА). Работа по ее созданию уже ведется. Построены три станции. Автоматизированные системы экологического контроля станутинструментом экологического мониторинга повседневной работы.Промышленные предприятия города строились несколько десятилетий назад в иной эпохе, без учета мер экологической безопасности. Указанные предприятия являются наследием прошлого нашего государства. Сегодня им необходимо оказать помощь, в конечном итоге населению города, в реализации невыполненных мероприятий по постановлению № 781. В частности, по «Автоприбор» следует завершить строительство третьей очереди сооружений для биологической очистки сточных вод и метантенков (отстойников) для обработки осадков сточных вод. Продолжениестроительства БОС (биологических очистных сооружений) преждевсего необходимо городу, поскольку здесь очищаются 90%городских стоков. Действующее БОС перегружено, работая сверхпредусмотренной мощности. Невыполненные природоохранные мероприятия есть и поОАО “ЛУКОйЛ – Нефтегазмаш» ” и по «Автокомплект». Их выполнение кардинальноизменит экологическую обстановку Октябрьского и позволит обеспечить егобезопасное существование и нормальную жизнедеятельность. Горожане не теряютнадежды, что федеральный центр “реанимирует” постановление № 781 и УказПрезидента Российской Федерации № 197 от 27 февраля 1992 года вчасти реального финансирования невыполненных мероприятий. В свое время была популярна фраза “Россия сильна регионами”. Злободневность и актуальность фразы остается и сегодня.Россия действительно может стать сильной, но необходимовнимание со стороны федерального центра к нуждам и проблемамне только каждого региона, но и крупных промышленных городов.Проблемы обеспечения экологической безопасностииндустриальных городов России должны быть предметом заботыроссийского государства. Поэтому в целях совершенствованиягосударственной стратегии в области экологическойбезопасности целесообразно:
— разработать и принять Федеральный закон “Об улучшении экологии промышленных городов”;
— провести анализ принятых правительствами СССР и РФ нормативных актов по вопросам реабилитации экологически неблагополучных территорий с целью их учета и обеспечения финансирования из федерального бюджета;
— в отношении всех промышленных городов России провести паспортизацию для выяснения состояния экологической ситуации;
— разработать и принять долгосрочную программу действий по улучшению экологической обстановки индустриальных городов России (особенно экологически неблагополучных), предусмотревв ней необходимые природоохранные мероприятия по каждомугороду;
— внести изменения и дополнения в бюджетное законодательствов части установления повышенных нормативов отчисленийот регулирующих доходов субъектам РФ и промышленным городамдля улучшения экологической обстановки и состоянияздоровья населения, а также для предотвращения дальнейшейдеградации природной среды.
Кроме того, в целях поддержки предприятий промышленности в решении экологических проблем и стимулирования ихдеятельности в этом направлении необходимо изменитьналоговое законодательство в части предоставленияльготного налогообложения.
Причиныэкологического кризиса и пути его преодоления.
Экологический кризис — что это такое? Наверное стоит, и это может быть засчитано как хороший тон,перед тем как что-либо объяснять определиться с терминологией. Слово экологияпроисходит от двух греческих слов — “экос”- происходит от греческих слов“ойкос” — дом, и “логос” — изучаю. Таким образом в грубом переводе“домоведение” это наука о собственном жилище, каковым и является наша земля длякаждого населяющего ее существа. В строгом понимании вопроса различаютсяразличные экосистемы. В частности есть экосистемы локальные и глобальные,замкнутые и незамкнутые, самодостаточные и внешнезависимые. Углубление в вопроспозволяет сказать, что любое сообщество живых организмов и систем может носитьназвание экосистемы. При этом следует учитывать, что и наша Земля, несмотря нашироко распространенное заблуждение является незамкнутой экосистемой. Онанапрямую зависима от энергии, которую получает из космоса. В настоящее время мылишь приближаемся к пониманию разнообразия форм этой энергии. Воспринимаемаякак данность, она, тем не менее, является тем базисом на котором зиждется всеразнообразие форм жизни на Земле. Оборвись эта связь и все живое будетпоставлено на грань вымирания. Но даже не обрыв, а лишь небольшое нарушениебаланса, способно привести к необратимым изменениям.
Кризис. Слово происходитот греческого “кризис” или “кринейн”, что в буквальном переводе означает - принимать решение. Исходя из того сдвига семантического поля слова, котороепроизошло в результате широкого его употребления, можно констатировать, чтопринятие любого решения уже само по себе есть занятие неприятное. Но чтоделать, если в доме действительно не все ладно и “принятие решения по наведениюпорядка в доме”, как мы теперь можем перевести словосочетание “экологическийкризис”, уже давно должно было состояться. В противном случае, нерадивыехозяева рискуют быть погребены грузом собственного невежества и преступнойхалатности.
Что же указывает нанеобходимость принятия такого решения? Может не стоит особенно беспокоиться изря расходовать драгоценные ресурсы? Что конкретно может указывать наприближающуюся катастрофу?
Вот лишь неполный списокуказывающих на общее неблагополучие:
1. глобальное потепление, сдвигклиматических зон,
2. озоновые дыры,
3. частично обратимое загрязнениеокружающей среды,
4. неуничтожимые радиоактивные отходы,
5. эрозия и сокращение площадейплодородных почв,
6. демографический взрыв,
7. истощение невозобновляемыхминеральных ресурсов,
8. энергетический кризис,
9. резкий рост числа ранее неизвестных изачастую неизлечимых болезней,
10. недостаток продуктов питания,перманентное состояние голода большей части населения планеты,
11. Истощение ресурсов мирового океана иего загрязнение.
Вот неполный перечень техпроблем с которым приходится сталкиваться человечеству. Предлагаемые пути иметоды решения пока не приводят к устойчивому результату. И причин такогоположения можно насчитать великое множество. Некоторые исследователи считаютисточником всех несчастий технический прогресс, некоторые — внезапныйвзрывообразный рост населения планеты. Отдельные представители религиозныхконфессий выставляют на передний план недостаток нравственности и общий, по ихмнению, упадок морали общества. Здесь трудно выделить что-либо в отдельности,скорее можно сказать о том, что все эти факторы в совокупности влияют наформирование той неблагополучной ситуации в которой оказалось человечество вконце 20-го века.
В условиях, когда планета Земля становится единым домом человечества, многие противоречия, конфликты, проблемы могут перерасти локальные рамки иприобрести глобальный общемировой характер. Сегодня важно сознавать неразрывную связь природы и общества, которое носит взаимный характер.Здесь уместно вспомнить слова А.И.Герцена о том, что «природа не может перечить человеку, если человек не перечит её законам». С однойстороны, природная среда, географические и климатические особенности оказывают значительное воздействие на общественное развитие. Эти факторы могут ускорять или замедлять темп развития стран и народов, влиять наобщественное развитие труда. С другой стороны общество влияет наестественную среду обитания человека. история человечества свидетельствуеткак о благотворном влиянии деятельности людей на естественную среду обитания, так и о пагубных её последствиях. Нет необходимостидоказывать, что общественная жизнь находится в постоянном изменении. Немецкийфилософ начала 19 века Гегель утверждал, что общественное развитие естьдвижение вперёд от несовершенного к более совершенному. Критерии прогресса — в развитии разума, общественной нравственности, что лежит в основе совершенствования всех сторон жизни общества. Вспомним известные словатургеневского героя Базарова: «Природа — не храм, а мастерская, и человекв ней работник». К чему ведёт и уже привела эта установка сегодня, хорошоизвестно на конкретных фактах. Позвольте мне остановится лишь на некоторыхиз них. Рост масштабов хозяйственной деятельности человека, бурное развитие научно-технической революции усилили отрицательное воздействие на природу, привели к нарушению экологическогоравновесия на планете. Возросло потребление в сфере материального производства природных ресурсов. За годы после второй мировой войны было использовано столько же минерального сырья, сколько за всю предыдущую историю человечества. Поскольку запасы угля, нефти, газа, железа и другихполезных ископаемых не возобновляемы, они будут исчерпаны, по расчётам учёных через несколько десятилетий. Но даже если ресурсы и относятся ккатегории возобновляемых, это вовсе не значит, что с ними все в порядке.Большинство этих ресурсов на деле быстро убывает, вырубка леса в мировоммасштабе значительно превышает прирост древесины, площадь лесов, дающих земле кислород уменьшается с каждым годом. Главный фундамент жизни — почвы, повсюду на Земле деградируют. В то время как Землянакапливает один сантиметр чернозёма за 300 лет, ныне один сантиметр почвыпогибает за три года. Не меньшую опасность представляет собой загрязнение планеты. Мировой океан постоянно загрязняется из-за расширения добычи нефти на морских промыслах. Огромные нефтяные пятнагубительны для жизни океана. В океан сбрасываются миллионы тонн фосфора,свинца, радиоактивных отходов. На каждый квадратный километр океанской воды сейчас приходится 17 тонн различных отбросов суши. Самой уязвимой частьюприроды стала пресная вода. Сточные воды, пестициды, удобрения, ртуть, мышьяк,свинец и многое другое в огромных количествах попадают в реки и озёра.Сильно загрязнены Дунай, Волга, Рейн, Миссисипи, Великие Американские озёра. По заключению специалистов, в некоторых районах земли 80% всех болезней вызваны недоброкачественной водой. Загрязнение атмосферного воздухапревзошло все допустимые пределы. Концентрация вредных для здоровьявеществ в воздухе превышает медицинские нормы во многих городах в десятки раз. Кислотные дожди, содержащие двуокись серы и окись азота,являющиеся следствием функционирования тепловых электростанций и заводов,несут гибель озёрам и лесам. Авария на Чернобыльской АЭС показала экологическую угрозу, которую создают аварии на атомных электростанциях, аони эксплуатируются в 26 странах мира. Исчезает вокруг городов чистый воздух, реки превращаются в сточные канавы, повсюду грудымусора, свалки, искалеченная природа - такова бросающаяся в глаза картина безумной индустриализации мира. Главное, однако, не в полнотесписка этих проблем, а в осмыслении причин их возникновения, характера и, что самое важное, в выявлении эффективных путей и способов ихразрешения. Подлинная перспектива выхода из экологического кризиса визменении производственной деятельности человека, его образа жизни, егосознания. Научно-технический прогресс создаёт не только «перегрузки»для природы; в наиболее прогрессивных технологиях он даёт средствапредотвращения негативных воздействий, создаёт возможности экологически чистого производства. Возникла не только острая необходимость, но ивозможность изменить суть технологической цивилизации, придать ейприродоохранительный характер. Одно из направлений такого развития — создание безопасных производств. Используя достижения науки, технологический прогресс может быть организован таким образом, чтобы отходы производства не загрязнялиокружающую среду, а вновь поступали в производственный цикл как вторичноесырьё. Пример даёт сама природа: углекислый газ, выделяемый животными, поглощается растениями, которые выделяют кислород, необходимый длядыхания животных. Безотходным является такое производство, в котором всё исходное сырьё в конечном счёте превращается в ту или иную продукцию. Если учесть, что 98% исходного сырья современная промышленность переводит вотходы, то станет понятной необходимость задачи создания безотходногопроизводства. Расчёты показывают, что 80% отходов теплоэнергетической, горнодобывающей, коксохимической отраслей годны в дело. При этом получаемая из них продукция зачастую превосходит по своим качествам изделия,изготовленные из первичного сырья. Например, зола тепловых электростанций,используемая в качестве добавки при производстве газобетона, примерно вдва раза повышает прочность строительных панелей и блоков. Большоезначение имеет развитие природовосстановительных отраслей (лесное, водное,рыбное хозяйство), разработка и внедрение материалосберегающих иэнергосберегающих технологий. Экологически чистыми являются и некоторые альтернативные (по отношению к тепловым, атомным и гидроэлектростанциям)источники энергии. Необходим быстрейший поиск способов практическогоиспользования энергии солнца, ветра, приливов, геотермальных источников.
Экологическая ситуациявызывает необходимость оценивать последствия любой деятельности, связанной вмешательством в природную среду. Необходима экологическая экспертиза всехтехнических проектов. Ещё Ф.Жолио-Кюри предупреждал: «Нельзя допустить,чтобы люди направляли на своё собственное уничтожение те силы природы,которые они сумели открыть и покорить». Время не ждёт. Наша задача всеми доступными методами стимулировать всякую инициативу ипредприимчивость, направленную на создание и внедрение новейшихтехнологий, способствующих решению любых экологических проблем. Способствовать созданию большого числа контрольных органов, состоящихиз высококвалифицированных специалистов, на основе чётко разработанногозаконодательства согласно международным соглашениям по экологическим проблемам.Постоянно доносить информацию до всех государств и народов по экологиипосредством радио, телевидения и прессы, тем самым поднимать экологическое сознание людей и способствовать их духовно — нравственному возрождению согласнотребованиям эпохи. Хочется напомнить высказывание Сен-Симона:«Счастливой будет та эпоха, когда честолюбие начнёт видеть величие иславу только в приобретении новых знаний и покинет нечистые источники,которыми оно пыталось утолить свою жажду. То были источники бедствий итщеславия, утолявшие жажду только невежд, героев завоевателей и истребителей человеческого рода. Довольно почестей Александрам! Даздравствует Архимед».
Несомненным можно считатьтот факт, что только человек как ничто друге, как никакие другие внешниевоздействия, ответственен за накопление груза проблем. Давление на биосферувозрастает прямо пропорционально росту населения планеты. Неразрешимые покапроблемы внутри человеческого сообщества не позволяют сконцентрировать всесилы и средства на решении экологических проблем. Человечество пока с большейохотой создает средства разрушения нежели средства созидания. Национальнаяразобщенность, межэтнические конфликты, неравномерность в развитии отдельныхгосударств и регионов мира провоцируют неравномерность распределенияматериальных благ, несовершенство системы государственного управлениябольшинства развивающихся стран, нестабильность политической ситуации,тормозящая процесс экономического развития не позволяют большей частичеловечества выйти на уровень жизни промышленно развитых стран.
На всех стадиях своегоразвития человек был тесно связан с окружающим миром. Но с тех пор какпоявилось высокоиндустриальное общество, опасное вмешательство человека вприроду резко усилилось, расширился объём этого вмешательства, оно стало многообразнее и сейчас грозит стать глобальной опасностью длячеловечества. Расход невозобновимых видов сырья повышается, все большепахотных земель выбывает из экономики, так на них строятся города и заводы. Человеку приходится все больше вмешиваться в хозяйство биосферы — тойчасти нашей планеты, в которой существует жизнь. Биосфера Земли в настоящеевремя подвергается нарастающему антропогенному воздействию.При этом можновыделить несколько наиболее существенных процессов, любой из которых неулучшает экологическую ситуацию на планете. Наиболее масштабным и значительным является химическое загрязнение среды несвойственными ей веществами химической природы. Среди них — газообразные и аэрозольныезагрязнители промышленно-бытового происхождения. Прогрессирует и накоплениеуглекислого газа в атмосфере. Дальнейшее развитие этого процесса будетусиливать нежелательную тенденцию в сторону повышения среднегодовойтемпературы на планете. Вызывает тревогу у экологов и продолжающеесязагрязнение Мирового океана нефтью и нефтепродуктами, достигшее уже 5/11 егообщей поверхности. Нефтяное загрязнение таких размеров может вызвать существенные нарушения газо- и водообмена между гидросферой и атмосферой.Не вызывает сомнений и значение химического загрязнения почвы пестицидами и ееповышенная кислотность, ведущая к распаду экосистемы. В целом все рассмотренныефакторы, которым можно приписать загрязняющий эффект, оказывают заметноевлияние на процессы, происходящие в биосфере. Человек загрязняет атмосферу ужетысячелетиями, однако последствия употребления огня, которым он пользовалсявесь этот период, были незначительны. Приходилось мириться с тем, что дым мешал дыханию и что сажа ложилась черным покровом на потолке и стенахжилища. Получаемое тепло было для человека важнее, чем чистый воздух инезакопченные стены пещеры. Это начальное загрязнение воздуха не представлялопроблемы, ибо люди обитали тогда небольшими группами, занимая неизменнообширную нетронутую природную среду. И даже значительное сосредоточение людей на сравнительно небольшой территории, как это было в классической древности, не сопровождалось еще серьезными последствиями.
Так было вплоть доначала девятнадцатого века. Лишь за последние сто лет развитиепромышленности «одарило» нас такими производственными процессами, последствия которых вначале человек еще не мог себе представить. Возниклигорода-миллионеры, рост которых остановить нельзя. Все это результат великихизобретений и завоеваний человека. В основном существуют три основных источника загрязнения атмосферы: промышленность, бытовые котельные,транспорт. Доля каждого из этих источников в общем загрязнении воздуха сильно различается в зависимости от места. Сейчас общепризнанно, что наиболее сильнозагрязняет воздух промышленное производство. Источники загрязнений — теплоэлектростанции, которые вместе с дымом выбрасывают в воздух сернистый иуглекислый газ; металлургические предприятия, особенно цветной металлургии,которые выбрасывают в воздух оксиды азота, сероводород, хлор, фтор, аммиак,соединения фосфора, частицы и соединения ртути и мышьяка; химические ицементные заводы. Вредные газы попадают в воздух в результате сжигания топливадля нужд промышленности, отопления жилищ, работы транспорта, сжигания ипереработки бытовых и промышленных отходов. Атмосферные загрязнители разделяютна первичные, поступающие непосредственно в атмосферу, и вторичные, являющиеся результатом превращения последних. Так, поступающий в атмосферу сернистый газокисляется до серного ангидрида, который взаимодействует с парами воды иобразует капельки серной кислоты. При взаимодействии серного ангидрида с аммиаком образуются кристаллы сульфата аммония. Подобным образом, в результатехимических, фотохимических, физико-химических реакций между загрязняющимивеществами и компонентами атмосферы, образуются другие вторичные признаки.Основным источником пирогенного загрязнения на планете являются тепловыеэлектростанции, металлургические и химические предприятия, котельные установки,потребляющие более 170% ежегодно добываемого твердого и жидкого топлива.Основными вредными примесями пирогенного происхождения являются следующие: Оксид углерода. Получается при неполном сгорании углеродистыхвеществ. В воздух он попадает в результате сжигания твердых отходов, свыхлопными газами и выбросами промышленных предприятий. Ежегодно этого газапоступает в атмосферу не менее 1250 млн.т. Оксид углерода являетсясоединением, активно реагирующим с составными частями атмосферы испособствует повышению температуры на планете, и созданию парникового эффекта.
Есть еще один аспект,который заслуживает внимания. Человек первое и пока единственное на землесущество, которое не только использует уже готовые и пригодные для жизни ареалыобитания, но и создает новую, искусственную среду, приспособленную для егонужд. С ростом его могущества, растет и этот ареал и к настоящему временичеловек — единственное существо на земле, площадь ареала обитания которого,практически полностью совпадает с площадью планеты. Можно торжествовать победу- человек живет везде! Но цену за такой успех пришлось заплатить немалую.Прежде всего потесненными оказались целые классы животных, которые не такуспешно как человек умеют приспосабливаться к окружающей среде. Созданиеискусственной среды потребовало немало ресурсов и отняты они были прежде всегоу тех, кто не смог защититься.
Но создание этой средыимеет и свою обратную сторону. Оторвавшись от своего биологического древачеловек поставил под удар прежде всего самого себя. Приумножение материальныхблаг, поставленное во главу угла, произвело и продолжает производитьпостепенно, но неуклонно уничтожение планетарного биоценоза. Первые ласточкиэтого процесса — это климатические изменения, природные катаклизмы и бури,понижение урожайности, снижение объемов производства продовольствия и какследствие всеобщая угроза голода. Мы лишь вершина огромной пищевой пирамиды иуничтожение небольшого звена в ее основании может повлечь за собойлавинообразное нарастание последствий, что в конце-концов разрушит ее вершину.
Кроме исключительновнутренних проблем человечества существуют проблемы объективного характера.Минеральные ресурсы планеты недостаточны для поддержания высокого уровня жизниво всех странах. К примеру, если в настоящий момент, все страны мира выйдут науровень США по потреблению одной только нефти, то общепланетарных запасовхватит лишь на 10 лет. Здесь явно прослеживается несоответствие современноготехнологического уровня, насущным потребностям современности. Ответственностьза это положение формально может быть возложена на промышленно развитые страны.И в самом деле, трудно ожидать технологического прорыва, к примеру, отраздираемого внутренними противоречиями Афганистана.
Ученые всего мира ужедавно бьют тревогу по поводу явного недостатка средств к жизни. Перспективнымнаправлением здесь могла бы быть экспансивная космонавтика: исследование,заселение и использование минеральных ресурсов соседних планет. В настоящеевремя уже есть наработки по промышленному освоению поверхности Венеры, какближайшей к нам, и относительно пригодной к жизни планете. По крайней мере унее есть углекислотная атмосфера. Разумный объем инвестиций в эту планету могбы дать человечеству дополнительную надежду на спасение в случае какой-либокатастрофы. Все что нужно в настоящий момент это серия автоматических станций,которые доставили бы на поверхность этой планеты, колонию бактерии хлореллы.Согласно современным расчетам, занесенная колония этих бактерий, питаясьуглекислотой, которая составляет порядка 90% от общего состава атмосферы,примерно за 300 лет размножаясь, сможет полностью переработать углекислый газ вкислород, попутно создав некоторое подобие почвы на поверхности планеты.Углекислотные облака растаяв перестанут создавать парниковый эффект исреднегодовая температура на поверхности планеты упадет до 20 — 30 градусов поЦельсию. Причем, так как ось вращения планеты перпендикулярна плоскостиэклиптики, то на планете установится равномерный континентальный климат. Пожеланию, направленными ядерными взрывами можно было бы сместить эту ось назаданную величину, но думается, что этого делать не следует. Масштабырадиоактивного заражения сделают значительные области планеты непригодными дляобитания еще примерно на 150-300 лет. Слишком дорогая цена за косметическийэффект смены сезонов года.
Как еще можно было быполучить минеральные ресурсы? Есть несколько путей и все они исполнимы, хотя ис разной степенью стоимости реализации.
Первый и самыйтривиальный — внедрение новых ресурсосберегающих технологий.
Путь этот хотя и самыйразумный, но в то же время самый недалекий. Всем понятно, что рано или позднонаступит момент, когда население земли увеличившись до определенного предела,не сможет больше экономить, потому что это станет невозможно физически. Вразряд таких технологий следует отнести и технологии повторного использованияотработанных ресурсов — благородное направление, наиболее дешевое, но по ужеуказанным причинам недалекое, разумеется в обозримом будущем.
Нет ли какого-нибудьпринципиально иного способа? Чисто субъективно подходя к вопросу, в истории ужебыли моменты, когда технология решительнейшим образом меняла ее ход. Да, есть.Хотя на сегодняшний день они могут показаться совершенно бесплотнымумствованием. Тем не менее современная технология предлагает эти два основныхспособа:
1- разработка минеральныхресурсов соседних планет солнечной системы. Весьма многообещающая отрасльчеловеческой деятельности. Планетарные ресурсы ближайших к нам планет позволятобеспечить достойный материальный уровень жизни для любого числа землян,сколько бы их ни было. Видимые же недостатки такого пути заключаются внеразвитости современной космической техники, поэтому массовой транспортировкисырья на Землю вряд ли можно ожидать даже в отдаленном будущем. Транспортировкаже готового продукта или полуфабриката сделает его настолько дорогим, чтовсякая торговля таким продуктом потеряет смысл. Так получаем еще одноподтверждение необходимости расселения человечества по соседним планетамсолнечной системы.
2- более экзотический, нозато и более экономичный и эстетически красивый способ. Для объяснения еготребуется небольшой экскурс в королеву наук — физику.
Тернист и извилист путьцивилизации. Зачастую он оплачивается слишком дорогой ценой, но другого путинет и идти по нему означает постоянно совершенствоваться. Проблемы с которымисталкивается сегодня человечество возникли еще на заре его развития, просто донастоящего времени их можно было так или иначе игнорировать. Современная жеситуация потребовала слишком кардинального изменения от человека и многие несмогли смириться с мыслью о необходимости перемен.
Понимаем мы или нет, номы обречены стать лучше и гармоничнее, добрее и сострадательнее. Можно прийти кэтому коротким путем, но маловероятно, чтобы человечество нашло в себе силыидти по этому короткому пути. Он требует совершенно иной внутренней организациии другого уровня сознания, к сожалению подавляющему большинству нашихсовременников недоступному. И не стоит их в этом винить. Формировавшая их средазачастую не только не способствовала какому бы то ни было развитию, но инапрямую противодействовала элементарному каждодневному существованию.
Ответственность лежит навсех, но в разной степени, поэтому подводя итог ко всему вышеизложенномухочется верить, что человечество сможет найти в себе силы к обновлению, впротивном случае оно просто перестанет быть. Времени для этого осталосьнемного, но оно еще есть.
Пожелаем же себе удачи...