Реферат: Паспорт Програми економічного та соціального розвитку Великоновосілківської селищної ради на 2012 рік

Додаток до рішення

сесії селищної ради

від 30.12.2011 № 6/14-167








смт. Велика Новосілка


ЗМІСТ

ВСТУП

42

Паспорт Програми економічного та соціального розвитку

Великоновосілківської селищної ради на 2012 рік.

3

3

^ 1. АНАЛІЗ ЕКОНОМІЧНОГО ТА СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ ЗА ПОПЕРЕДНІЙ ПЕРІОД ТА ПЕРШОЧЕРГОВІ ЗАДАЧІ НА 2012 РІК

4

2. МЕТА І ПРІОРИТЕТИ ЕКОНОМІЧНОГО ТА СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ СЕЛИЩНОЇ РАДИ НА 2012 РІК

14

^ 3. СОЦІАЛЬНА СФЕРА

14

3.1. Демографічна ситуація

14

3.2. Зайнятість населення та ринок праці

16

3.3. Доходи населення та заробітна плата

16

3.4. Пенсійне забезпечення та соціальне страхування

17

3.5. Соціальне забезпечення

17

3.6. Соціальна підтримка малозабезпечених верств населення

18

3.7. Освіта

19

3.8. Культура та спорт

20

3.9. Здоров’я населення

26

3.10. Підтримка сімей, дітей та молоді

27

3.11. Містобудування

28

^ 4.ПІДВИЩЕННЯ РІВНЯ КОНКУРЕНТОСПРОМОЖ-НОСТІ ЕКОНОМІКИ

29

4.1. Податково-бюджетна політика

29

^ 5. РЕАЛЬНИЙ СЕКТОР

29

5.1. Енергозабезпечення та енергозбереження

29

5.2. Житлово-комунальне господарство

30

5.3. Споживчий ринок товарів та послуг

31

5.4. Транспорт та зв’язок

32

5.5. Розвиток системи державних закупівель

32

^ 6.БЕЗПЕКА ЖИТТЄДІЯЛЬНОСТІ ЛЮДИНИ

34

6.1 . Охорона навколишнього природного середовища

34

6.2. Охорона праці

34

6.3. Техногенна безпека

35

6.4. Захист прав і свобод громадян,забезпечення законності

та правопорядку

35

7.Додатки

37

7.1.Основні заходи щодо забезпечення виконання завдань|задавань| Програми економічного і|та| соціального розвитку Великоновосілків- ської селищної ради|поради| на 2012 рік.

37-54

7.2. Перелік власних програм Великоновосілківскої

селищної ради

55



ВСТУП


Формування виваженої місцевої політики потребує глибокого аналізу

проблем соціально-економічного розвитку селищної ради, визначення пріоритетних напрямків та шляхів досягнення динамічного та збалансовано-го її соціально-економічного розвитку.

Відповідно до результатів та тенденцій розвитку селищної ради у 2011 році, наявних проблем та впливу очікуваних змін зовнішньо-економічної ситуації на економіку, у Програмі визначені основні цілі та пріоритетні завдання соціально-економічного розвитку і заходи щодо їх реалізації у 2012 році з урахуванням діючої реальної ситуації, яка склалася в економіці селищної ради на кінець 2011 року.

Співпраця органів виконавчої влади та місцевого самоврядування на виконання зазначених умов передбачає досягнення визначеної у програмі мети, отримання підтримки громадськості і населення селищної ради.

Програма соціально-економічного розвитку Великоновосілківської селищної ради на 2011 рік (далі – Програма) розроблена структурними підрозділами виконкому селищної ради з урахуванням Законодавчого підгрунтя для розроблення Програми, а саме: Закону України “Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України”, Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні», Постанови Кабінету Міністрів України від 26.04.2003 р. №621 „Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету”, на виконання розпорядження селищного голови від 17.11.2011 № 183р „Про розроблення проекту Програми економічного та соціального розвитку Великоновосіл-ківської селищної ради на 2012 рік” та іншими законодавчими і нормативно-правовими актами України з питань розроблення програмних документів щодо галузевого і регіонального розвитку.

Програма є документом, у якому на основі аналізу розвитку селищної ради визначаються цілі та пріоритети соціально-економічного та культурного розвитку на 2012 рік та заходи щодо реалізації державної політики, спрямованої на підвищення якості життя та добробуту громадян.

Метою програми є створення умов для забезпечення сталого розвитку селищної ради, підвищення ефективності використання його природно-ресурсного потенціалу, якості життя населення, розв’язання соціально-економічних проблем.

Програма залишається відкритою для доповнень та коригувань у відповідності до стратегічних напрямків розвитку селищної ради. Зміни та доповнення до Програми затверджуються Великоновосілківською селищною радою за поданням структурних підрозділів виконавчого комітету селищної ради.


Термін реалізації програми – 2012 рік.


^ Паспорт Програми економічного та соціального розвитку

Великоновосілківської селищної ради на 2012 рік.


1

Ініціатор розроблення програми

Виконавчий комітет Великоновосілківської селищної ради

2

Дата,номер і назва розпорядчого документа виконавчої влади про розроблення програми

Розпорядження селищного голови від 17.11.2011 № 183р „Про розроблення проекту Програми економічного та соціального розвитку Великоновосіл-ківської селищної ради на 2012 рік.”

3

Розробник програми

Виконавчий комітет Великоновосілківської селищної ради

4

Відповідальні виконавці програми

Структурні підрозділи виконавчого комітету селищної ради,комунальні підприємства селищної ради та суб’єкти гоподарювання

5

Учасники програми

Структурні підрозділи виконавчого комітету селищної ради,комунальні підприємства селищної ради та суб’єкти гоподарювання

6

Термін реалізації програми

2012 рік

7

Фінансові ресурси для виконання програми

Селищний бюджет

Державнийбюджет

Кошти інших джерел

8

Загальний обсяг ресурсів, необхідних для реалізації програми у 2012 році, всього (тис грн.):


6547,8




у тому числі:




8.1

коштів селищного бюджету

1203,9

8.2

коштів бюджету інших рівнів

3453,4

8.3

коштів інших джерел

1890,5



^ 1.АНАЛІЗ ЕКОНОМІЧНОГО ТА СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ ЗА ПОПЕРЕДНІЙ ПЕРІОД ТА ПЕРШОЧЕРГОВІ ЗАДАЧІ НА 2012 РІК


Сільське господарство


Великоновосілківська селищна рада|порада| розташована|схильна| в степовій зоні України, по Великоновосілківській селищній раді|пораді| числиться 16415,6 га| землі, з|із| них:

- за сільгосп|підприємствами 6308,2699 га|.

- за громадянами, яким надана земля у власність і|та| користування – 5925,1012 га|

1) КФХ –1688,0207 га|

2) для ведення товарного с/г| виробництва (вихідці) – 2377,7636 га|

3) ОСГ – 1494,4912 га|

4) для будівництва і|та| обслуговування житлового будинку і|та| господарських будівель -| 336,6 га|

5) садівництво -| 25,00 га|

6) гаражне будівництво - 0,50

7) не сільськогосподарська підприємницька діяльність -| 2,7257 га|

- по установах, закладах, організаціях - 167,79 га|

- по промислових та ін. підприємствах -| 21,1628 га|

- по підприємствах і|та| організаціях транспорту -| 109,4616 га|

- по частинах|частках|, підприємствах, організаціях -| 1,8147 га|

- по організаціях, підприємствах, закладах природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного і|та| історико-культурного призначення - 4,12 га|

- по лісогосподарських підприємствах -| 97,8 га|

- по землях запасу і|та| землях не наданих у власність (сінокоси, пасовища, багаторічні|багатолітні| насадження, господарські будівлі, двори, під господарськими шляхами|дорогами|, прогонами, лісосмуги, кущі) –3780,0777 га.

Загальна|спільна| площа|майдан| земель сільськогосподарського призначення в селищній раді|пораді| складає 6308,2699 га|., у тому числі рілля 6285,4699 га|.

ТОВ "КСП Родіна" в 2011 році засіяло зерновими - 2123 га|., що складає 33,77 % усієї ріллі селищної ради.|поради|

Зокрема озимою пшеницею було засіяно 1674 га|., валовий збір|збирання| склав 6007 т.|, ярового ячменю засіяно 435 га|., валовий збір|збирання| склав 1183 т.|, кукурудзи засіяно 6 га|., валовий збір|збирання| склав 11 т.|, соняшнику засіяно 1652 га|., валовий збір|збирання| склав 249 т.|

СТОВ "Україна" в 2011 році засіяло зерновими - 1246 га|., що складає 19,8 % усієї ріллі селищної ради|поради|, у тому числі озимої пшениці засіяно 883 га|., валовий збір|збирання| склав 2417 т.|, ярового ячменю засіяно 250 га|., валовий збір|збирання| склав 456 т.|, соняшнику засіяно 925 га|., валовий збір|збирання| склав 1694 т.|

ВАТ "Октябр" в 2010 році засіяло зерновими - 43 га|., що складає 0,68 % усієї ріллі селищної ради|поради|, у тому числі озимою пшеницею було засіяно 43 га|., валовий збір|збирання| склав 78 т.|, соняшнику засіяно 107 га|., валовий збір|збирання| склав 148 т.|

На території селищної ради|поради| виробництвом сільгосппродукції займаються 36 фермерів які обробляють 1634,7327 га|. рілля, що складає 25,8 % ріллі селищної ради|поради|.

Розвиток земельних відносин


На території селищної ради|поради| ведеться робота спрямована|направлена| на збереження|зберігання| і|та| забезпечення раціонального використання земельних ділянок. Практично закінчується обмін сертифікатів на право власності на земельні ділянки: отримано|одержувати| 2197, обміняні на державні акти 2111, що складає 96%.

Великоновосілківською селищною радою|порадою| в 2011 році укладено|укладений| 112 договорів оренди землі з|із| них: з|із| юридичними особами 34 шт. на суму 150196,96 грн., фізичними особами 78 шт. на суму 166620,48 грн. Також укладено|укладений| 38 договорів оренди незатребуваних паїв з|із| СТОВ "Україна" площею|майданом| 155,5828 га|. Укладено|укладений| договорів оренди земельних паїв по:

- ТОВ КСП "Родіна" - 668 (2880,982 га|)

- СТОВ "Україна" - 554 (2271,429 га|)

- ВАТ "Октябр" - 44 (119,5903 га|)

- ТОВ "Южне" - 147 (404,1281 га|)


Рішенням|вирішенням| сесії від 26.08.2011 р за №6/10-105 року затверджений процент орендної плати від грошової оцінки землі на знову|знов| укладені договори залежно від цільового використання земельної ділянки згідно таблиці:


Розмір орендної плати за земельні ділянки на території Великоновосілківського селищної ради у відсотках від грошової оцінки земель.


№ п/п

^ ЦІЛЬОВЕ ПРИЗНАЧЕННЯ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ

Відсоток від нормативної грошової оцінки землі (%)

1

^ Земельні ділянки загального використання

1.1.

Під об’єктами державних та комунальних підприємств, організацій, установ

3,0

1.2.

Під об’єктами громадських, релігійних організацій, організацій інвалідів та політичних партій, які використовуються не в комерційних цілях

3,0

1.3.

Парки, сквери, зони відпочинку без комерційного використання

3,0

2

Землі під об’єктами соціально-культурного призначення

2.1.

Культурно-освітні, мистецькі установи (музеї, концертні зали, майстерні художників та скульпторів, бібліотеки, клуби та будинки культури)

4,5

2.2.

Установи охорони здоров’я (поліклініки, диспансери, амбулаторії, лікарні), які не є бюджетними установами

4,0

2.3.

Фізкультурно-спортивні споруди (спортивні зали, майдани, басейни, стадіони)

4,0

2.4.

Аптеки, аптечні пункти, тощо

5,0

2.5.

Тренажерно-оздоровчі комплекси з саунами та без, фітнес клуби, тощо

5,0

3

Землі житлової забудови

3.1.

Для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка)

3,0

3.1.1.

Понад норми селища (більше 0,15 га)

5,0

3.1.2.

Понад норми сіл (більше 0,25 га)

5,0

3.2.

Для ведення садівництва

3,0

3.2.1.

Понад норми (більше 0,12 га)

5,0

3.3.

Для індивідуального дачного будівництва

3,0

3.4.

Для ведення особистого селянського господарства

3,0

3.4.1.

Понад норми (більше 2,00 га)

5,0

3.5.

Земельні ділянки під гаражно-будівельними кооперативами та авто гаражними кооперативами, та садово-городніми колективами

0,1

3.6.

Під багатоквартирними житловими будинками

3,0

3.7.

Земельні ділянки на прибудинкових територіях та інших землях селищної ради, під індивідуальними гаражами громадян України що не користуються пільгами

1,0

4

^ Землі під об’єктами інженерного обладнання в межах населених пунктів

4.1.

Під об’єктами водопостачання, каналізації, гарячого водопостачання, теплопостачання котельними

0,05

4.2.

об’єкти електро та газопостачання

3,5

4.3.

Поштовий зв'язок

5,0

4.4.

Телефонний та радіозв’язок

6,0

5

Земельні ділянки під автостоянками

5.1.

Платні автостоянки

5,0

6

Земельні ділянки комерційного використання

6,1

Торгівля виключно хлібобулочними та молочними виробами, дитячим харчуванням, овочевою продукцією

3,5

6.2.

Ринки, торгові ряди

5,0

6.3.

Об’єкти з виготовлення та торгівлі ювелірними виробами

10,0

6.4.

За земельні ділянки, під пунктами прийому лома, чорних та кольорових металів

10,0

6.5.

Магазини, салони та виставкові майданчики по продажу автомобілів

10,0

6.6.

Станції по ремонту автомобілів та автотехобслуговуванню

8,0

6.7.

За земельні ділянки під авто мийками

8,0

6.8.

Недержавні банківські, фінансові та кредитні установи, ломбарди

12,0

6.9.

За земельні ділянки юридичних та фізичних осіб, які здійснюють консультаційну та практичну діяльність у сфері права, бухгалтерського обліку, оподаткування, операцій з нерухомістю, букмекерські, нотаріальні контори, юридичні консультації, страхові компанії

10,0

6.10.

Об’єкти ігорного та шоу бізнесу (казино, гральні автомати, розважальні комплекси, центри, клуби, ігрові комплекси с кегельбаном, більярдом, інтернет-кафе, тощо)

12,0

6.11.

Земельні ділянки під об’єктами реклами

8,0

6.12.

За земельні ділянки суб’єктів підприємницької діяльності що здійснюють діяльність у сфері інформатики та засобів інформації

5,0

6.13.

Сезонні торгівельні майданчики незалежно від пори року

5,0

6.14.

Об’єкти з торгівлі нафтопродуктами, скрапленим та стислим газом

12,0

6.15.

Двох та більше поверхові магазини (торгово-сервісні комплекси, супермаркети, універмаги, тощо)

10,0

6.16.

Торгові павільйони, кіоски, магазини

10,0

6.17.

Готелі, мотелі, кемпінги, тощо

6,0

6.18.

Ресторани, бари, кафе, пункти швидкого харчування

10,0

6.19.

Салони, пункти, магазини мобільного зв’язку

10,0

6.20.

Туристичних агентств та бюро подорожей

5,0

6.21.

Підприємства побутового та комунального обслуговування (хімчистки, пральні, лазні, бюро похоронних і траурних обрядів, майстерні з ремонту ключів, взуття, годинників, теле-радіо апаратури та побутової техніки, ательє з ремонту та пошиву одягу)

5,0

6.22.

Перукарні, салони краси

8,0

6.23.

Адміністративні, офісні приміщення, будівлі, тощо при змішаній формі використання

5,0

7

За земельні ділянки під об’єктами виробництва, промисловості та будівництва

7.1.

Під будівництво об’єктів

8,0

7.2.

Під складські приміщення

8,0

7.3.

Під об’єктами виробництва, промисловості

5,0

8

Інші

8.1.

Земельні ділянки що не увійшли до цього переліку

5,0

9.

Пасовище

5,0

10.

Земельні ділянки під рекультивацією

3,0



Великоновосілківською селищною радою|порадою| продано 33 земельні ділянки несільськогосподарського призначення, площею|майданом| 2,78 га|, вартістю 411158,14 грн., що дозволило направити|скеровувати| додаткові кошти на вирішення соціально-економічних проблем, які вимагають першочергового рішення|вирішення|.


Податкова політика


З метою забезпечення стовідсоткового виконання планово-нормативної бази до бюджету селищної ради у 2012 році передбачається:

пошук та використання додаткових джерел поповнення бюджету;

зміцнення дохідної частини місцевого бюджету за рахунок більш ефективного використання комунального майна, за рахунок оптимізації ставок місцевих податків і зборів;

проведення заходів, спрямованих на зниження податкової заборгованості та запобігання її утворенню;

стовідсоткове забезпечення планових надходжень податків, зборів та інших обов’язкових платежів до бюджету;

По результатам виконання селищного бюджету у 2011 році до доходної частини надійшло 5919,1 тис.грн. У 2012 році прогнозується отримати доходів у сумі 6041,7 тис.грн., що на 12% більше ніж у 2011 році


Бюджетна політика

З метою забезпечення реальної збалансованості та якісного і в повному обсязі виконання місцевого бюджету передбачається:

ефективне використання бюджетних коштів;

забезпечення у повному обсязі фінансування видатків на виконання соціальних і першочергових заходів;

удосконалення механізму адміністрування податку з доходів фізичних осіб та плати за землю;

використання резерву поповнення місцевого бюджету за рахунок підвищення ефективності використання майна, що входить до складу комунальної власності, а також впорядкування розмірів орендних платежів;

При розробці проекту селищного бюджету по доходах на 2012 рік було враховано основні завдання бюджетної політики, визначені постановою Верховної Ради України від 13.05.2011 № 3358-VI “Про основні напрямки бюджетної політики на 2012 рік"

Обсяг дохідної частини бюджету на 2012 рік прогнозується в сумі 6041,7 тис.грн. та складається із загального та спеціального фондів. У тому числі планується отримати з районного бюджету дотацію вирівнювання у сумі 163,1 тис.грн. (у 2011 році було вилучення у сумі 127,5 тис.грн., це кошти, які передавалися у районний бюджет) та субвенції у сумі 734,12 тис.грн., з яких 550,0 тис.грн. по загальному фонду бюджету на проведення видатків, що не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів та 184,12 тис.грн по спеціальному фонду бюджету з державного бюджету на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності.


Доходи загального фонду селищного бюджету розраховані в сумі 4985,7 тис.грн., (з урахуванням трансфертів з бюджетів різних рівнів у сумі 163,1 тис.грн.) які сформовані з:

надходжень загальнообов’язкових податків і зборів (обов’язкових платежів), закріплених за міським бюджетом та які враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів – 3273,9 тис.грн.;

власних надходжень, що не враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів – 998,7 тис.грн.;

Приріст розрахункового показника на 2012 рік проти розрахункового показника МФУ на 2011 рік склав на 24,4% більше при середньому показнику по Україні 12,8%.

Розрахунковий показник МФУ на 2012 рік по спеціальному фонду (з урахуванням трансфертів з державного бюджету у сумі 184,1 тис.грн.) доведений в сумі 1056,02 тис.грн., з яких:

збір за першу реєстрацію транспортного засобу – 8,5 тис.грн.;

збір за торгівельну діяльність нафтопродуктами – 10,0 тис.грн.;

екологічний податок – 27,1 тис.грн.;

власні кошти бюджетних установ – 150,3 тис.грн.

Надходження до бюджету розвитку доведені в сумі 676,0 тис.грн., в тому числі:

єдиний податок – 639,0 тис.грн.;

надходження від продажу землі – 37,00 тис.грн.;


Основним платежами бюджету розвитку є єдиний податок та надходження від продажу землі, їх питома вага у складі надходжень до бюджету розвитку складає 94% та 6% відповідно. Показник податку на нерухоме майно, який вводиться в дію з 01 липня 2012 року, у бюджеті селищної ради не врахований. Впродовж 2012 року він буде введений додатково за даними Державної податкової служби.

Прогнозний обсяг видатків загального фонду селищного бюджету у 2012 році (з урахуванням трансфертів) становить 4985,7 тис.грн., спеціального фонду 1056,02 тис.грн. у тому числі за рахунок бюджету розвитку 676,0 тис.грн.


Соціальний захист


У 2012 році планується|планерує| надати допомогу в сумі 10,0 тис. грн.|, що на 29% більше показника 2011 року (6,1 тис.грн.), а так само придбання|надбання| подарунків|дарунків| і|та| продуктових наборів інвалідам, ветеранам війни та|та| праці до знаменних дат.

У 2011 році, за рахунок бюджету розвитку, придбано пам’ятники «Воїнам Афганцям» та «Чорнобильцям» на суму 20,0 тис.грн.

За рахунок цих же коштів, згідно Програми створення сприятливих умов для життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями, в адміністративному приміщенні селищної ради, облаштували пандус. На ці заходи профінансовано 29,8 тис.грн.


Охорона довкілля


У грудні 2011 року на сесії селищної ради було прийнято і затверджено програму «Охорона навколишнього природного середовища на 2012 рік». Цією програмою Великоновосілківська селищна рада ставить перед собою завдання розробити заходи підтримання сприятливого санітарного стану річок, боротьбу з шкідливими карантинними рослинами, заходи по озеленю сіл та селищ, прибирання несанкціонованих звалищ.

Реалізація програми відбуватиметься за рахунок коштів від екологічного податку, який надходить на спеціальний фонд бюджету. На реалізацію програми «Охорона навколишнього природного середовища на 2012 рік» з бюджету селищної ради буде направлено 27,1 тис.грн., що на 29% менше показника 2011 року (37,8 тис.грн)

Освіта


При річному плані 2481,7 тис.грн. витрати 2011 рік склали 2504,5 тис. грн.

По заробітній платі витрати склали – 1398,1 тис.грн.

Відхилень за показниками штатної чисельності немає. Вакант 0,5 ст. (у дитячій дошкільній установі №3 - 0,5 вихователя ).

З 1 вересня у дошкільному навчальному закладу №1 введено 1 клас, що і вплинуло на зменшення однієї групи та штатної чисельності по закладу. На харчування дітей бюджетом заплановане 204,0 тис.грн.: 50% (для дитячих освітніх установ №1,3) і 30% (для дитячих освітніх установ с. Нескучне і с-ще.Октябрь) з яких відновлюються за рахунок батьківської плати із спеціального фонду бюджету. Фактичні витрати по продуктам харчування склали 182,8тис..грн.

Витрати по енергоносіях були з урахуванням режиму економії.

Вугілля заплановане з розрахунку - 630 грн. тонна.

Придбані за рахунок загального фонду для усіх дошкільних навчальних закладів штампи та печатки, частково замінено посуд, меблі. За рахунок спеціального фонду, а саме платних послуг придбано канцелярські, господарські товари, медикаменти, оплачувалось касове обслуговування. За рахунок бюджету розвитку придбано 4 ноутбука, електроплита, холодильник, 2 морозильні камери «ларь», 2 насосні станції на суму 40,1тис.грн. Проведений капітальний ремонт котельної дошкільного навчального закладу №1 – 60,0тис.грн. і № 3 - 65,0 тис.грн. Проведено часткову заміну вікон у дошкільних навчальних закладах №1,3 у сумі 65,2 тис.грн.

Приєднано дві структурних одиниці – Станція юних натуралістів, Будинок дитячої та юнацької творчості. Ці структурні одиниці включено до комунальної власності селищної ради та прийняті на баланс, згідно рішення районної ради №6/2-33 від 29.12.2010 року «Про передачу майна та фінансування позашкільних закладів» та рішення селищної ради №6/3-17 від 29.12.2010 року «Про прийняття позашкільних закладів до комунальної власності територіальної громади смт. Велика Новосілка».

При річному плані 604,2 тис.грн. витрати за 2011 рік склали 604,1 тис.грн.

По заробітній платі витрати склали – 399,9 тис.грн.

Витрати по енергоносіях були з урахуванням режиму економії.

У 3 кварталі 2011 року ініціативна група від будинку юнацької та дитячої творчості брали участь і перемогли в обласному конкурсі міні проектів місцевого розвитку Проект називався «Чистота – залог здоров’я» - сума 9,96 тис. грн., завершилися роботи по реалізації цього проекту, а саме облаштували приміщення для туалету.

У 2011 році профінансовано реалізацію інвестиційних проектів (субвенція районному бюджету на розвиток освіти), а саме придбання шкільного автобусу – 144,95 тис.грн.


Охорона здоров’я населення


фельдшерсько - акушерські пункти с. Нескучне, с-ща Октябр, Н.Комар виключені з комунальної власності та з балансу селищної ради, згідно рішення селищної ради №5/44-1716 від 25.10.2010 року «Про передачу фельдшерсько-акушерських пунктів Великоновосілківської селищної ради до загальної власності територіальних громад сіл, селищ, що знаходиться в управлінні районної ради» та рішення районної ради №6/2-31 від 29.12.2010 року «Про прийняття фельдшерсько-акушерських пунктів Великоновосілківського району до загальної власності територіальних громад сіл, селищ, що знаходиться в управлінні районної ради»

Культура


На балансі селищної ради знаходяться чотири установи культури : два сільських будинки культури Времівський, Октябрський, і дві бібліотеки Октябрська і Времівська.

При річному плані 81,1 тис. грн. витрати за 2011 рік по бібліотекам року склали 81,9 тис. грн.

По заробітній платі витрати склали – 57,6 тис.грн.

При річному плані 101,9 тис.грн. витрати за 2011 рік по сільськім будинкам культури склали 102,3 тис.грн.

По заробітній платі витрати склали – 69,9 тис. грн.

Енергоносії витрачалися з урахуванням економії.

У сільському будинку культури с.Времівка у 2011 року, за рахунок бюджету розвитку, проведений ремонт опалення у сумі 20,0 тис.грн., а також часткова заміна вікон 17,5 тис.грн.


Житлово- комунальне господарство


У 2011 році відремонтовано частково службове житло, а саме дах будинку та одна квартира с-ще Октябр на суму 22,8 тис.грн. та частково дах будинку 2а по вул. Заречная на суму 6,1 тис.грн.

На благоустрій селища за 2011 рік витрачено 642,9тис.грн:

9,0 тис.грн. витрачено на послугу із завезення піску на кладовищі

18,0 тис.грн. на обслуговування вуличного освітлення

57,9 тис.грн. на олату за вуличне освітлення

550,7 тис.грн. утримування парків, скверів, кладовища, туалетів

6,0 тис.грн. проведено поточний ремонт мостів,

1,2 тис.грн. проведено поховання безрідного.

Надана допомога КП «Великоновоселковский коммунхоз» в суме 113,2 тис.грн. та 10,0 тис.грн. ТОВ «Великоновосілківське комунальне господарство»

Проведений капітальний ремонт вежі с-ще Октябр на суму 20,0 тис. грн.

^ 2. МЕТА І ПРІОРИТЕТИ ЕКОНОМІЧНОГО ТА СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ СЕЛИЩНОЇ РАДИ НА 2012 РІК

^ Головна мета Програми соціально-економічного розвитку селищної ради у 2012 році є припинення спаду рівня та якості життя населення міста за рахунок поступового поліпшення економічної, соціальної та екологічної ситуації, виходячи з реальних можливостей та спираючись на власні, державні та інші кошти.


^ Основними завданнями Програми є забезпечення:


- виконання заходів з підтримки вітчизняних виробників, розвитку малого і середнього підприємництва, створення сучасної ринкової інфраструктури з метою запобігання або пом’якшення наслідків економічної кризи;

- виконання бюджету селищної ради шляхом легалізації економічних процесів;

- стабільної роботи комунальних підприємств із наданням якісних житлово-комунальних послуг у повному обсязі, із приведенням тарифів на ці послуги до рівня економічно обґрунтованих витрат;

- поліпшення архітектурного вигляду селищної ради;

- зниження рівня питомого енергоспоживання шляхом впровадження енергозберігаючих технологій у закладах бюджетної сфери, об’єктах комунального господарства, будівництва та промисловості;

- розвитку соціальної інфраструктури;

- стабілізації екологічної ситуації та створення надійної системи регіональної екологічної безпеки;

- розв'язання гострих соціальних проблем, створення умов для
соціальної злагоди та спокою;

підтримки та соціального захисту соціально-вразливих верств населення та осіб, звільнених з місць позбавлення волі;

- виховання у дітей та молоді цілісної системи цінностей і духовних пріоритетів тощо;

- реалізації проектів, спрямованих на соціально - економічний розвиток селищної ради;

- тісний взаємозв'язок з населенням та районною гілкою влади.


3. Соціальна сфера


3.1. Демографічна ситуація


Трудовий потенціал селищної та сільської місцевості є основним джерелом трудового потенціалу сільськогосподарського виробництва і сільськогосподарських підприємств. Основними критеріями відродження села та розвитку сільського господарства є чисельність селищного та сільського населення, його статево – вікова структура, фізичне здоров»я селян, тому що населення селищної та сільської місцевості завжди було і є природною основою трудового потенціалу аграрної сфери економіки.

Визначенні тенденції розвитку демографічної ситуації селищної ради є основою корекції регіональної соціально – економічної політики, інформаційною базою для розробки конкретних кроків ( оптимізації схем фінансування і інвестування , зміни організації управління і інше) в процесі і реалізації місцевих комплексних, галузевих і територіальних програм.

Аналіз сучасного стану та прогнозованих показників розвитку демографічної ситуації на території селищної ради в умовах реформування агропромислового комплексу дозволяє окреслити головні проблеми, які потребують негайного вирішення для її покращення : опрацювання механізмів забезпечення зайнятості сільських жителів , які вивільнятимуться з аграрного сектора в процесі реформ, формування потужного контингенту приватних виробників у сфері малого підприємства; формування політики доходів, спрямованої на покращення демографічної ситуації та створення необхідних умов для відтворення робочої сили.

Бідність нині виступає головним чинником, який стримує можливість демографічного розвитку. Падіння реальних доходів населення адекватно призводить до уповільнення народжуваності, зменшення тривалості життя населення, а відтак – до зростання смертності.

Враховуючи обмеженість фінансових ресурсів, головна увага в процесі реалізації державної демографічної політики на сьогодні повинна приділятися економічним методам регулювання ділової поведінки населення.

Отже, за рахунок активізації механізмів сприяння зайнятості сільського населення та подолання бідності цілком реально покращити демографічну ситуацію у сільській місцевості.

Станом на 01.01.2011 року на території селищної ради мешкало:

всього населення - 10008 людей;

у тому числі:

- міського населення –6976 людей;

- сільського населення – 3032 людей;

Дітей віком:

від 0 до 6 років 697 дитини ;

від 6 до 17 років 1178 дітей;

учні ПТУ, технікумів -386 людей;

від 16 до 24 років 959 людей;

працездатного віку 4380 людей ;

пенсіонерів 2408 людини ;



На території селищної ради проживає 1674 військовозобов’язаних;

- проходять службу 10 юнаків .

Протягом 2011 року народилося 95 дітей;

Вступило в шлюб 64 пари .

Прибуло з інших місць мешкання 164 людей;

- вибуло 206 людей;

- померло 228 людей;

Тобто сальдо міграції селищної ради порівняно з минулим 2010 роком зменшилось на 67 людей.


^ 3.2. Зайнятість населення та ринок праці

Формування трудових ресурсів відбулося під впливом зменшення чисельності населення ради та змін у демограоічній ситуації.

Протягом 10 місяців поточного року перебувало на обліку державної служби зайнятості 535 чоловік, що на 5 чоловік більше, ніж у відповідному періоді 2010 року.

Працевлаштовані 189 незайнятих громадян, що на 13 менше, ніж за аналогічний період 2010 року. За 10 місяців 2011 року працевлаштовано молоді до 35 років 75 осіб .

На підприємствах, установах селищної ради працевлаштований станом на поточну дату 1 інвалід.
Працевлаштувань неповнолітніх не відбувалося.

Профорієнтаційними послугами скористалися 454 особи.
Брали участь у громадських роботах 55 осіб.

3а рахунок надання роботодавцям дотації з Фонду загальнообов'зкового держаного соціального страхування України на випадок безробіття за цей період були працевлаштовані, 33 особи.
За підтримки служби зайнятості організували власну справу як суб'єкти підприємницько1 діяльності 9 безробітних, які отримали одноразову допомогу по безробіттю для організації підприємницької д1яльностї.


^ 3.3. Доходи населення та заробітна плата


У рамках програми забезпечення реалізації Стратегії подолання бідності розвиток соціальної сфери діяльності селищної ради та виконкому буде спрямовано на недопущення зниження доходів населення від трудової діяльності, підвищення соціальної відповідальності роботодавців, удосконалення соціального діалогу.

Протягом 2012 року передбачається здійснити такий комплекс заходів:

- упровадження постійного контролю за рівнем оплати праці на підприємствах, в фермерських господарствах, серед підприємців розташованих на терреторії селища, з метою недопущення виплати зарплати в розмірах, нижчих від затвердженого законодавством мінімального рівня, а також виключення фактів мінімізації офіційного заробітку працівників;

- забезпечення роботи засідань селищної ради з питань погашення заборгованості зі заробітної плати, пенсій та інших соціальних виплат, де заслуховуватимуться відповідальні особи та керівники господарств, підприємці, які не забезпечили своєчасну виплату заробітної плати;

- проведення моніторингу укладення колективного договору на базовому підприємстві, які використовують найману працю з метою забезпечення соціально-трудових гарантій працівникам.

- Очікувана середньомісячна заробітна плата прогнозується в розмірі 1380,00грн.


^ 3.4. Пенсійне забезпечення та соціальне страхування


Головним напрямом роботи у сфері пенсійного забезпечення в 2012 році буде забезпечення фінансової стабільності солідарної пенсійної системи, розвиток додаткового пенсійного забезпечення (недержавне пенсійне забезпечення).

Основним напрямом діяльності у сфері подолання наслідків Чорнобильської катастрофи буде:

забезпечення соціальних гарантій і пільг громадянам, постраждалим унаслідок Чорнобильської катастрофи та підвищення їх рівня життя;

санаторно-курортне лікування та оздоровлення дітей-інвалідів, сиріт та напівсиріт;

забезпечення безоплатними ліками та медичними послугами з зубопротезування постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії громадян, у тому числі дітей;

надання матеріальної та натуральної допомоги найбільш нужденним „ліквідаторам”, сім’ям потерпілих „ліквідаторів”, смерть яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою;

допомога в організації комплексного медико-санітарного забезпечення осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи – проведення диспансеризації постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи населення.


^ 3.5. Соціальне забезпечення


З метою соціального захисту найуразливіших верств населення в межах реалізації заходів, передбачених програмою забезпечення реалізації Стратегії подолання бідності, планується:

надання додаткової підтримки пільговим категоріям громадян, які найбільш її потребують;

продовження роботи щодо реалізації заходів комплексної програми "З турботою про кожного";

забезпечення інвалідів та пенсіонерів засобами реабілітації (палиці, милиці, ходунки);

забезпечення населення різними видами пільг та державних соціальних допомог, що фінансуються з державного бюджету;

установлення щомісячної допомоги особам,