Реферат: • хорошо развитый ассортимент технических средств защиты информации, производимых на промышленной основе

1. Основные концептуальные положения системы защиты информации

Анализ состояния дел в сфере защиты информации показывает, что уже сложилась вполне сформировавшаяся концепция и структура защиты, основу которой составляют:

• хорошо развитый ассортимент технических средств защиты информации, производимых на промышленной основе;

• значительное число имеющих необходимые лицензии организаций, специализирующихся на решении вопросов защиты информации;

• достаточно четко очерченная система взглядов на эту проблему;

• наличие значительного практического опыта и др.

И, тем не менее, как свидетельствуют отечественные и зарубежные СМИ, число злоумышленных действий над информацией не только не уменьшается, но и имеет достаточно устойчивую тенденцию к росту. Опыт показывает, что для борьбы с этой тенденцией необходима стройная и целенаправленная организация процесса защиты информационных ресурсов. Причем в этом должны активно участвовать профессиональные специалисты, администрация, сотрудники и пользователи, что и определяет повышенную значимость организационной стороны вопроса. Опыт также показывает, что:

• обеспечение безопасности информации не может быть одноразовым актом. Это непрерывный процесс, заключающийся в обосновании и реализации наиболее рациональных методов, способов и путей совершенствования и развития системы защиты, непрерывном контроле ее состояния, выявлении ее узких и слабых мест и противоправных действий;

• безопасность информации может быть обеспечена лишь при комплексном использовании всего арсенала имеющихся средств защиты во всех структурных элементах производственной системы и на всех этапах технологического цикла обработки информации. Наибольший эффект достигается тогда, когда все используемые средства, методы и меры объединяются в единый целостный механизм - систему защиты информации (СЗИ). При этом функционирование системы должно контролироваться, обновляться и дополняться в зависимости от изменения внешних и внутренних условий;

• никакая СЗИ не может обеспечить требуемого уровня безопасности информации без надлежащей подготовки пользователей и соблюдения ими всех установленных правил, направленных на ее защиту (рис. 1.1).

С учетом накопленного опыта можно определить систему защиты информации как организованную совокупность специальных органов, средств, методов и мероприятий, обеспечивающих защиту информации от внутренних и внешних угроз.

С позиций системного подхода к защите информации предъявляются определенные требования. Защита информации должна быть:

• непрерывной. Это требование исходит из того, что злоумышленники только и ищут возможность, как бы обойти защиту интересующей их информации;

• плановой. Планирование осуществляется путем разработки каждой службой детальных планов защиты информации в сфере ее компетенции с учетом общей цели предприятия (организации);

• целенаправленной. Защищается то, что должно защищаться в интересах конкретной цели, а не все подряд;

• конкретной. Защите подлежат конкретные данные, объективно нуждающиеся в охране, утрата которых может причинить организации определенный ущерб;

• активной. Защищать информацию необходимо с достаточной степенью настойчивости;

• надежной. Методы и формы защиты должны надежно перекрывать возможные пути неправомерного доступа к охраняемым секретам, независимо от формы их представления, языка выражения и вида физического носителя, на котором они закреплены;

• универсальной. Считается, что в зависимости от вида канала утечки или способа несанкционированного доступа его необходимо перекрывать, где бы он ни проявился, разумными и достаточными средствами, независимо от характера, формы и вида информации;

• комплексной. Для защиты информации во всем многообразии структурных элементов должны применяться все виды и формы защиты в полном объеме. Недопустимо применять лишь отдельные формы или технические средства. Комплексный характер защиты проистекает из того, что защита - это специфическое явление, представляющее собой сложную систему неразрывно взаимосвязанных и взаимозависимых процессов, каждый из которых в свою очередь имеет множество различных взаимообусловливающих друг друга сторон, свойств, тенденций. Зарубежный и отечественный опыт показывают, что для обеспечения выполнения столь многогранных требований безопасности система защиты информации должна удовлетворять определенным условиям:

• охватывать весь технологический комплекс информационной деятельности;

• быть разнообразной по используемым средствам, многоуровневой с иерархической последовательностью доступа;

• быть открытой для изменения и дополнения мер обеспечения безопасности информации;

• быть нестандартной, разнообразной. При выборе средств защиты нельзя рассчитывать на неосведомленность злоумышленников относительно ее возможностей;

• быть простой для технического обслуживания и удобной для эксплуатации пользователями;

• быть надежной. Любые поломки технических средств являются причиной появления неконтролируемых каналов утечки информации;

• быть комплексной, обладать целостностью, означающей, что ни одна ее часть не может быть изъята без ущерба для всей системы.

• К системе безопасности информации предъявляются также определенные требования:

• четкость определения полномочий и прав пользователей на доступ к определенным видам информации;

• предоставление пользователю минимальных полномочий, необходимых ему для выполнения порученной работы;

• сведение к минимуму числа общих для нескольких пользователей средств защиты;

• учет случаев и попыток несанкционированного доступа к конфиденциальной информации;

• обеспечение оценки степени конфиденциальности информации;

• обеспечение контроля целостности средств защиты и немедленное реагирование на их выход из строя.

• Система защиты информации, как любая другая система, должна иметь определенные виды собственного обеспечения, опираясь на которые она будет выполнять свою целевую функцию. С учетом этого СЗИ может иметь:

• правовое обеспечение. Сюда входят нормативные документы, положения, инструкции, руководства, требования которых являются обязательными в рамках сферы их действий;

• организационное обеспечение. Имеется в виду, что реализация защиты информации осуществляется определенными структурными единицами - такими, как служба защиты документов; служба режима, допуска, охраны; служба защиты информации техническими средствами; информационно-аналитическая деятельность и др.;

• аппаратное обеспечение. Предполагается широкое использование технических средств как для защиты информации, так и для обеспечения деятельности собственно СЗИ;

• информационное обеспечение. Оно включает в себя сведения, данные, показатели, параметры, лежащие в основе решения задач, обеспечивающих функционирование системы. Сюда могут входить как показатели доступа, учета, хранения, так и системы информационного обеспечения расчетных задач различного характера, связанных с деятельностью службы обеспечения безопасности;

• программное обеспечение. К нему относятся различные информационные, учетные, статистические и расчетные программы, обеспечивающие оценку наличия и опасности различных каналов утечки и путей несанкционированного проникновения к источникам конфиденциальной информации;

• математическое обеспечение. Предполагает использование математических методов для различных расчетов, связанных с оценкой опасности технических средств злоумышленников, зон и норм необходимой защиты;

• лингвистическое обеспечение. Сюда входят нормы и регламенты деятельности органов, служб, средств, реализующих функции защиты информации, различного рода методики, обеспечивающие деятельность пользователей при выполнении своей работы в условиях жестких требований защиты информации.

Под системой безопасности будем понимать организованную совокупность специальных органов, служб, средств, методов и мероприятий, обеспечивающих защиту жизненно важных интересов личности, предприятия и государства от внутренних и внешних угроз (рис. 1.2).

Как и любая система, система информационной безопасности имеет свои цели, задачи, методы и средства деятельности, которые согласовываются по месту и времени в зависимости от условий.




2. Концептуальная модель информационной безопасности

Понимая информационную безопасность как "состояние защищенности информационной среды общества, обеспечивающее ее формирование, использование и развитие в интересах граждан, организаций, страны", правомерно определить угрозы безопасности информации, источники этих угроз, способы их реализации и цели, а также иные условия и действия, нарушающие безопасность. При этом, естественно, следует рассматривать и меры защиты информации от неправомерных действий, приводящих к нанесению ущерба.

Практика показала, что для анализа такого значительного набора источников, объектов, действий целесообразно использовать методы имитационного моделирования, при которых формируется как бы "заместитель" реальных ситуаций. При этом следует учитывать, что модель не копирует оригинал, она проще. Модель должна быть достаточно общей, чтобы описывать реальные действия с учетом их сложности.

Можно предложить следующие компоненты модели информационной безопасности на первом уровне декомпозиции:

• объекты угроз;

• угрозы;

• источники угроз;

• цели угроз со стороны злоумышленников;

• источники информации;

• способы неправомерного овладения конфиденциальной информацией (способы доступа);

• направления защиты информации;

• способы защиты информации;

• средства защиты информации.

^ Объектом угроз информационной безопасности выступают сведения о составе, состоянии и деятельности объекта защиты (персонала, материальных и финансовых ценностей, информационных ресурсов).

Угрозы информации выражаются в нарушении ее целостности, конфиденциальности, полноты и доступности.

^ Источниками угроз выступают конкуренты, преступники, коррупционеры, административно-управленческие органы.

Источники угроз преследуют при этом следующие цели: ознакомление с охраняемыми сведениями, их модификация в корыстных целях и уничтожение для нанесения прямого материального ущерба (рис. 1.3)


Неправомерное овладение конфиденциальной информацией возможно за счет ее разглашения источниками сведений, за счет утечки информации через технические средства и за счет несанкционированного доступа к охраняемым сведениям.

^ Источниками конфиденциальной информации являются люди, документы, публикации, технические носители информации, технические средства обеспечения производственной и трудовой деятельности, продукция и отходы производства.

^ Основными направлениями защиты информации являются правовая, организационная и инженерно-техническая защиты информации как выразители комплексного подхода к обеспечению информационной безопасности.

^ Средствами защиты информации являются физические средства, аппаратные средства, программные средства и криптографические методы. Последние могут быть реализованы как аппаратно, программно, так и так и смешанно - программно-аппаратными средствами.

В качестве способов защиты выступают всевозможные меры, пути, способы и действия, обеспечивающие упреждение противоправных действий, их предотвращение, пресечение и противодействие несанкционированному доступу.

В обобщенном виде рассмотренные компоненты в виде концептуальной модели безопасности информации приведены на следующей схеме (рис.1.4)



3. Угрозы конфиденциальной информации

Под угрозами конфиденциальной информации принято понимать потенциальные или реально возможные действия по отношению к информационным ресурсам, приводящие к неправомерному овладению охраняемыми сведениями. Такими действиями являются:

• ознакомление с конфиденциальной информацией различными путями и способами без нарушения ее целостности;

• модификация информации в криминальных целях как частичное или значительное изменение состава и содержания сведений;

• разрушение (уничтожение) информации как акт вандализма с целью прямого нанесения материального ущерба.

В конечном итоге противоправные действия с информацией приводят к нарушению ее конфиденциальности, полноты, достоверности и доступности (рис. 1.5), что, в свою очередь, приводит к нарушению как режима, управления, так и его качества в условиях ложной или неполной информации. Каждая угроза влечет за собой определенный ущерб - моральный или материальный, а защита и противодействие угрозе призваны снизить ее величину хотя бы частично.

С учетом сказанного угрозы могут быть классифицированы следующим образом (рис. 1.6):

По величине нанесенного ущерба:

• предельный, после которого фирма может стать банкротом;

• значительный, но не приводящий к банкротству;

• незначительный, который фирма за какое-то время может компенсировать и др.;

по вероятности возникновения:

• весьма вероятная угроза;

• вероятная угроза;

• маловероятная угроза;

по причинам появления:

• стихийные бедствия;

• преднамеренные действия;

по характеру нанесенного ущерба:

• материальный;

• моральный;

по характеру воздействия:

• активные;

• пассивные;

по отношению к объекту:

• внутренние;

• внешние.

Источниками внешних угроз являются:

• недобросовестные конкуренты;

• преступные группировки и формирования;

• отдельные лица и организации административно-управленческого аппарата.

Источниками внутренних угроз могут быть:

• администрация предприятия;

• персонал;

• технические средства обеспечения производственной и трудовой деятельности.

Соотношение внешних и внутренних угроз на усредненном уровне можно охарактеризовать так:

82 % угроз совершается собственными сотрудниками фирмы либо при их прямом или опосредованном участии;

17 % угроз совершается извне - внешние угрозы;

1 % угроз совершается случайными лицами.




4. Действия, приводящие к неправомерному овладению конфиденциальной информацией

Отношение объекта (фирма, организация) и субъекта (конкурент, злоумышленник) в информационном процессе с противоположными интересами можно рассматривать с позиции активности в действиях, приводящих к овладению конфиденциальными сведениями. В этом случае возможны такие ситуации:

• владелец (источник) не принимает никаких мер к сохранению конфиденциальной информации, что позволяет злоумышленнику легко получить интересующие его сведения;

• источник информации строго соблюдает меры информационной безопасности, тогда злоумышленнику приходится прилагать значительные усилия к осуществлению доступа к охраняемым сведениям, используя для этого всю совокупность способов несанкционированного проникновения: легальное или нелегальное, заходовое или беззаходовое;

• промежуточная ситуация - это утечка информации по техническим каналам, при которой источник еще не знает об этом (иначе он принял бы меры защиты), а злоумышленник легко, без особых усилий может их использовать в своих интересах.

Факт получения охраняемых сведений злоумышленниками или конкурентами называют утечкой. Однако одновременно с этим в значительной части законодательных актов, законов, кодексов, официальных материалов используются и такие понятия, как разглашение сведений и несанкционированный доступ к конфиденциальной информации (рис. 1.7).


1. Разглашение - это умышленные или неосторожные действия с конфиденциальными сведениями, приведшие к ознакомлению с ними лиц, не допущенных к ним. Разглашение выражается в сообщении, передаче, предоставлении, пересылке, опубликовании, утере и в других формах обмена и действий с деловой и научной информацией. Реализуется разглашение по формальным и неформальным каналам распространения информации. К формальным коммуникациям относятся деловые встречи, совещания, переговоры и тому подобные формы общения: обмен официальными деловыми и научными документами средствами передачи официальной информации (почта, телефон, телеграф и др.). Неформальные коммуникации включают личное общение (встречи, переписка и др.), выставки, семинары, конференции и другие массовые мероприятия, а также средства массовой информации (печать, газеты, интервью, радио, телевидение и др.). Как правило, причиной разглашения конфиденциальной информации является недостаточное знание сотрудниками правил защиты коммерческих секретов и непонимание (или недопонимание) необходимости их тщательного соблюдения. Здесь важно отметить, что субъектом в этом процессе выступает источник (владелец) охраняемых секретов.

Следует отметить информационные особенности этого действия. Информация содержательная, осмысленная, упорядоченная, аргументированная, объемная и доводится зачастую в реальном масштабе времени. Часто имеется возможность диалога. Информация ориентирована в определенной тематической области и документирована. Для получения интересующей злоумышленника информации последний затрачивает практически минимальные усилия и использует простые легальные технические средства (диктофоны, видеомониторинг).

2. Утечка - это бесконтрольный выход конфиденциальной информации за пределы организации или круга лиц, которым она была доверена. Утечка информации осуществляется по различным техническим каналам, Поскольку информация переносится или передается либо энергией, либо веществом, то это либо акустическая волна (звук), либо электромагнитное излучение, либо лист бумаги и др. С учетом этого можно утверждать, что по физической природе возможны следующие пути переноса информации: световые лучи, звуковые волны, электромагнитные волны, материалы и вещества. Соответственно этому классифицируются и каналы утечки информации на визуально-оптические, акустические, электромагнитные и материально-вещественные. Под каналом утечки информации принято понимать физический путь от источника конфиденциальной информации к злоумышленнику, посредством которого последний может получить доступ к охраняемым сведениям. Для образования канала утечки информации необходимы определенные пространственные, энергетические и временные условия, а также наличие на стороне злоумышленника соответствующей аппаратуры приема, обработки и фиксации информации.

3. ^ Несанкционированный доступ - это противоправное преднамеренное овладение конфиденциальной информацией лицом, не имеющим права доступа к охраняемым секретам. Несанкционированный доступ к источникам конфиденциальной информации реализуется различными способами: от инициативного сотрудничества, выражающегося в активном стремлении "продать" секреты, до использования различных средств проникновения к коммерческим секретам. Для реализации этих действий злоумышленнику приходится часто проникать на объект или создавать вблизи него специальные посты контроля и наблюдения -стационарных или в подвижном варианте, оборудованных самыми современными техническими средствами.

Если исходить из комплексного подхода к обеспечению информационной безопасности, то такое деление ориентирует на защиту информации как от разглашения, так и от утечки по техническим каналам и от несанкционированного доступа к ней со стороны конкурентов и злоумышленников. Такой подход к классификации действий, способствующих неправомерному овладению конфиденциальной информацией, показывает многогранность угроз и многоаспектность защитных мероприятий, необходимых для обеспечения комплексной информационной безопасности.

С учетом изложенного приведем условия, способствующие неправомерному овладению конфиденциальной информацией:

• разглашение (примитивная болтливость сотрудников) - 32 %;

• несанкционированный доступ путем подкупа и склонения к сотрудничеству со стороны конкурентов и преступных группировок - 24 %;

• отсутствие на предприятии надлежащего контроля и жестких условий обеспечения информационной безопасности - 14 %;

• традиционный обмен производственным опытом - 12 %;

• бесконтрольное использование информационных систем - 10 %;

• наличие предпосылок возникновения среди сотрудников конфликтных ситуаций - 8 %.

Среди форм и методов недобросовестной конкуренции наибольшее распространение имеют следующие:

• экономическое подавление, выражающееся в срыве сделок и иных соглашений (48 %), блокировании деятельности предприятия (31 %), компрометации предприятия (11 %), шантаже руководителей предприятия (10 %);

• физическое подавление: ограбления и разбойные нападения на офисы, склады, грузы (73 %), угрозы физической расправы над руководителями предприятия и ведущими специалистами (22 %), убийства и захват заложников (5 %);

• информационное воздействие: подкуп сотрудников (43 %), копирование информации (24 %), проникновение в базы данных (18 %), продажа конфиденциальных документов (10 %), подслушивание телефонных переговоров и переговоров в помещениях (5 %), а также ограничение доступа к информации, дезинформация;

• финансовое подавление включает такие понятия, как инфляция, бюджетный дефицит, коррупция, хищение финансов, мошенничество;

• психическое давление может выражаться в виде хулиганских выходок, угрозы и шантажа, энергоинформационного воздействия.

Каждому из условий неправомерного овладения конфиденциальной информацией можно поставить в соответствие определенные каналы, определенные способы защитных действий и определенные классы средств защиты или противодействия. Совокупность определений, способов и средств представляется в виде следующей схемы (рис. 1.8).






5. Организационная защита

Организационная защита - это регламентация производственной деятельности и взаимоотношений исполнителей на нормативно-правовой основе, исключающей или существенно затрудняющей неправомерное овладение конфиденциальной информацией и проявление внутренних и внешних угроз.

Организационная защита обеспечивает:

• охрану, режим, работу с кадрами, с документами;

• использование технических средств безопасности и информационно-аналитическую деятельность по выявлению внутренних и внешних угроз производственной деятельности.

Организационные мероприятия играют существенную роль в создании надежного механизма защиты информации, т.к. возможности несанкционированного использования конфиденциальных сведений в значительной мере обусловливаются не техническими аспектами, а злоумышленными действиями, нерадивостью, небрежностью и халатностью пользователей или персонала защиты. Влияния этих аспектов практически невозможно избежать с помощью технических средств. Для этого необходима совокупность организационно-правовых и организационно-технических мероприятий, которые исключали бы (или, по крайней мере, сводили бы к минимуму) возможность возникновения опасности конфиденциальной информации.

К основным организационным мероприятиям можно отнести:

организацию режима и охраны. Их цель - исключение возможности тайного проникновения на территорию и в помещения посторонних лиц; обеспечение удобства контроля прохода и перемещения сотрудников и посетителей; создание отдельных производственных зон по типу конфиденциальных работ с самостоятельными системами доступа; контроль и соблюдение временного режима труда и пребывания на территории персонала фирмы; организация и подержание надежного пропускного режима и контроля сотрудников и посетителей и др.;

организацию работы с сотрудниками, которая предусматривает подбор и расстановку персонала, включая ознакомление с сотрудниками, их изучение, обучение правилам работы с конфиденциальной информацией, ознакомление с мерами ответственности за нарушение правил защиты информации и др.;

организацию работы с документами, включая организацию разработки и использования документов и носителей конфиденциальной информации, их учет, исполнение, возврат, хранение и уничтожение;

организацию использования технических средств сбора, обработки, накопления и хранения конфиденциальной информации;

организацию работ по анализу внутренних и внешних угроз конфиденциальной информации и выработке мер по обеспечению ее защиты;

организацию работы по проведению систематического контроля за работой персонала с конфиденциальной информацией, порядком учета, хранения и уничтожения документов и технических носителей (рис. 2.3).


В каждом конкретном случае организационные мероприятия носят специфические для данной организации форму и содержание, направленные на обеспечение безопасности информации в конкретных условиях.

Специфической областью организационных мер является организация защиты ПЭВМ, информационных систем и сетей, которая определяет порядок и схему функционирования основных ее подсистем, использование устройств и ресурсов, взаимоотношения пользователей между собой в соответствии с нормативно-правовыми требованиями и правилами. Защита информации на основе организационных мер играет большую роль в обеспечении надежности и эффективности, т.к. несанкционированный доступ и утечка информации чаще всего обусловлены злоумышленными действиями или небрежностью пользователей либо персонала. Эти факторы практически невозможно исключить или локализовать с помощью аппаратных и программных средств, криптографии и физических средств защиты. Поэтому совокупность организационных, организационно-правовых и организационно-технических мероприятий, применяемых совместно с техническими методами, имеют целью исключить, уменьшить или полностью устранить потери при действии различных нарушающих факторов.

Организационные средства защиты ПЭВМ и информационных сетей применяются:

• при проектировании, строительстве и оборудовании помещений, узлов сети и других объектов информационной системы, исключающих влияние стихийных бедствий, возможность недозволенного проникновения в помещения и др.;

• при подборе и подготовке персонала. В этом случае предусматриваются проверка принимаемых на работу, создание условий, при которых персонал был бы заинтересован в сохранности данных, обучение правилам работы с закрытой информацией, ознакомление с мерами ответственности за нарушение правил защиты и др.;

• при хранении и использовании документов и других носителей (маркировка, регистрация, определение правил выдачи и возвращения, ведение документации и др.);

• при соблюдении надежного пропускного режима к техническим средствам, к ПЭВМ и информационным системам при сменной работе (выделение ответственных за защиту информации в сменах, контроль за работой персонала, ведение (возможно и автоматизированное) журналов работы, уничтожение в установленном порядке закрытых производственных документов);

• при внесении изменений в программное обеспечение (строгое санкционирование, рассмотрение и утверждение проектов изменений, проверка их на удовлетворение требованиям защиты, документальное оформление изменений и др.);

• при подготовке и контроле работы пользователей.

Одним из важнейших организационных мероприятий является создание специальных штатных служб защиты информации в закрытых информационных системах в виде администратора безопасности сети и администратора распределенных баз и банков данных, содержащих сведения конфиденциального характера.

Очевидно, что организационные мероприятия должны четко планироваться, направляться и осуществляться какой-то организационной структурой, каким-то специально созданным для этих целей структурным подразделением, укомплектованным соответствующими специалистами по безопасности производственной деятельности и защите информации. Зачастую таким структурным подразделением является служба безопасности предприятия, на которую возлагаются следующие общие функции:

• организация и обеспечение охраны персонала, материальных и финансовых ценностей и защиты конфиденциальной информации;

• обеспечение пропускного и внутриобъектового режима на территории, в зданиях и помещениях, контроль соблюдения требований режима сотрудниками, смежниками, партнерами и посетителями;

• руководство работами по правовому и организационному регулированию отношений по защите информации;

• участие в разработке основополагающих документов с целью закрепления в них требований обеспечения безопасности и защиты информации, а также положений о подразделениях, трудовых договоров, соглашений, подрядов, должностных инструкций и обязанностей руководства, специалистов, рабочих и служащих;

• разработка и осуществление совместно с другими подразделениями мероприятий по обеспечению работы с документами, содержащими конфиденциальные сведения; при всех видах работ организация и контроль выполнения требований "Инструкции по защите конфиденциальной информации";

• изучение всех сторон производственной, коммерческой, финансовой и другой деятельности для выявления и последующего противодействия любым попыткам нанесения ущерба, ведения учета и анализа нарушений режима безопасности, накопление и анализ данных о злоумышленных устремлениях конкурентных организаций, о деятельности предприятия и его клиентов, партнеров, смежников;

• организация и проведение служебных расследований по фактам разглашения сведений, утрат документов, утечки конфиденциальной информации и других нарушений безопасности предприятия;

• разработка, ведение, обновление и пополнение "Перечня сведений конфиденциального характера" и других нормативных актов, регламентирующих порядок обеспечения безопасности и защиты информации;

• обеспечение строгого выполнения требований нормативных документов по защите производственных секретов предприятия;

• осуществление руководства службами и подразделениями безопасности подведомственных предприятий, организаций, учреждений и другими структурами в части оговоренных в договорах условий по защите конфиденциальной информации;

• организация и регулярное проведение учета сотрудников предприятия и службы безопасности по всем направлениям защиты информации и обеспечения безопасности производственной деятельности;

• ведение учета и строгого контроля выделенных для конфиденциальной работы помещений, технических средств в них, обладающих потенциальными каналами утечки информации и каналами проникновения к источникам охраняемых секретов;

• обеспечение проведения всех необходимых мероприятий по пресечению попыток нанесения морального и материального ущерба со стороны внутренних и внешних угроз;

• поддержание контактов с правоохранительными органами и службами безопасности соседних предприятий в интересах изучения криминогенной обстановки в районе и оказания взаимной помощи в кризисных ситуациях.

Служба безопасности является самостоятельной организационной единицей предприятия, подчиняющейся непосредственно руководителю предприятия. Возглавляет службу безопасности начальник службы в должности заместителя руководителя предприятия по безопасности. Организационно служба безопасности состоит из следующих структурных единиц:

• подразделения режима и охраны;

• специального подразделения обработки документов конфиденциального характера;

• инженерно-технических подразделений;

• информационно-аналитических подразделений.

В таком составе службы безопасности способна обеспечить защиту конфиденциальной информации от любых угроз. К задачам службы безопасности предприятия относятся:

• определение круга лиц, которые в силу занимаемого служебного положения на предприятии прямо или косвенно имеют доступ к сведениям конфиденциального характера;

• определение участков сосредоточения конфиденциальных сведений;

• определение круга сторонних предприятий, связанных с данным предприятием кооперативными связями, на которых в силу производственных отношений возможен выход из-под контроля сведений конфиденциального характера;

• выявление круга лиц, не допущенных к конфиденциальной информации, но проявляющих повышенный интерес к таким сведениям;

• выявление круга предприятий, в том числе и иностранных, заинтересованных в овладении охраняемыми сведениями с целью нанесения экономического ущерба данному предприятию, устранения экономического конкурента либо его компрометации;

• разработка системы защиты документов, содержащих сведения конфиденциального характера;

• определение на предприятий участков, уязвимых в аварийном отношении, выход из строя которых может нанести материальный ущерб предприятию и сорвать поставки готовой продукции или комплектующих предприятиям, связанных с ним договорными обязательствами;

• определение на предприятии технологического оборудования, выход (или вывод) которого из строя может привести к большим экономическим потерям;

• определение уязвимых мест в технологии производственного цикла, несанкционированное изменение, в которой может привести к утрате качества выпускаемой продукции и нанести материальный или моральный ущерб предприятию;

• определение мест на предприятии, несанкционированное посещение которых может привести к изъятию (краже) готовой продукции или полуфабрикатов, заготовок и др., и организация их физической защиты и охраны;

• определение и обоснование мер правовой, организационной и инженерно-технической защиты предприятия, персонала, продукции и информации;

• разработка необходимых мероприятий, направленных на совершенствование системы экономической, социальной и информационной безопасности предприятия;

• внедрение в деятельность предприятия новейших достижений науки и техники, передового опыта в области обеспечения экономической и информационной безопасности;

• организация обучения сотрудников службы безопасности в соответствии с их функциональными обязанностями;

• изучение, анализ и оценка состояния обеспечения экономической и информационной бГосударственная техническая комиссия при Президенте Российской Федерации (Гостехкомиссия России). Решения Гостехкомиссии России являются обязательными для исполнения всеми органами государственного управления, предприятиями, организациями и учреждениями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, которые по роду своей деятельности обладают информацией, составляющей государственную или служебную тайну.

^ ФАПСИ – Федеральное агентство правительственной связи и информации. Является правопреемником трех технических управлений КГБ СССР.

Федеральная служба безопасности.

Служба внешней разведки.

Министерство обороны РФ.

Межведомственная комиссия по защите государственной тайны.

Контролирующие органы могут привлечь к ответственности за нарушения норм законодательства в области информационной безопасности по следующим статьям УК РФ – ст. ст. 137, 138, 139, 183, 272, 273, 274. Кроме того, вступивший в силу с 1 июля 2002 г. административный кодекс содержит статьи, в соответствии с которыми нарушители лицензионных и сертификационных норм в области информационной безопасности привлекаются к ответственности.


11. Лицензирование деятельности в области информационной безопасности

Лиц