Реферат: Предельный срок реализации этапа

УТВЕРЖДЕН:

распоряжением министерства

образования и науки

Астраханской области

от 29.04.2010 № 29


РАБОЧИЙ ПЛАН

перехода на предоставление министерством образования и науки Астраханской области в электронном виде государственной услуги

«Государственная аккредитация образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, государственная аккредитация которых отнесена к компетенции Российской Федерации)» (далее – государственная услуга)

(срок внедрения - 4 этап - 01.01.2012)


Перечень мероприятий для перехода на предоставление государственной услуги в электронном виде

Мероприятия министерства для перехода на предоставление государственной услуги в электронном виде

Необходимость внесения изменений в законодательство Российской Федерации для снятия правовых ограничений в части предоставления государственной услуги в электронном виде (как обязательное условие для выполнения сроков реализации рабочего плана)

Сроки

реализации

Ответственный

исполнитель

Результат выполнение мероприятий

1 этап

Цель – обеспечение общедоступности информации об услуге и способе ее получения с использованием средств Единого портала

Предельный срок реализации этапа согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р – до 01.12.2010

Планируемый срок реализации министерством этапа – 30.04.2010

1.1. Назначение ответственного должностного лица за предоставление официальной информации в Сводный реестр

Проект приказа о назначении ответственного должностного лица за предоставление официальной информации о ходе предоставления государственной услуги в Сводный реестр

-

Март 2010

Соколов С.В.


Приказ министерства образования и науки Астраханской области от 10.03.2010 № 55

1.2. Формирование административных регламентов предоставления услуг в электронном виде

Внесение изменений в постановление министерства образования и науки Астраханской области от 31.08.2009 № 3212 «Об административном регламенте министерства образования и науки Астраханской области по исполнению государственной функции «Государственная аккредитация образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, государственная аккредитация которых отнесена к компетенции Российской Федерации)» в части предоставления государственной услуги в электронном виде
Внесение изменений в Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании», в постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 522 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций
Март 2010

Сивова И.С.

Анистранцева Л.А.

Постановление министерства образования и науки Астраханской области от 01.03.2010 № 08

1.3. Осуществление мероприятий по подготовке сведений для размещения необходимой информации об услуге на Едином портале

Размещение информации о предоставлении государственной услуги на Едином портале

-

15.04.2010

Сивова И.С.

Анистранцева Л.А.

Выполнено

1.4.  Проведение обучения работников, участвующих в приеме документов от заявителей (при изменении порядка обработки документов, подданных для получения услуги)


Обучающий семинар для работников, участвующих в приеме документов от заявителей

-

Апрель 2010

Соколов С.В.

Сивова И.С.


Выполнено


1.5.  Подготовка отчета о завершении выполнения первого этапа плана перехода

Отчет о завершении выполнения первого этапа плана перехода

-

Апрель 2010

Сивова И.С.

Анистранцева Л.А.

Выполнено


Контроль за исполнением мероприятий этапа возложен на заместителя министра – начальника управления по контролю и надзору за соблюдением законодательства и качеством образования – Дудину Е.А.

2 этап

Цель – предоставить заявителю возможность заранее подготовиться к визиту в организации в целях получения услуги,

сформировав полный комплект документов, необходимый для ее получения.

Предельный срок реализации этапа согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р – до 01.01.2011

Планируемый срок реализации министерством этапа – 01.09.2010

2.1. Разработка, совершенствование и утверждение форм документов для последующего обеспечения возможности их размещения на Едином портале

Разработка форм (шаблонов) документов, в том числе платежных документов, которые необходимо представить для получения услуги

-

Май 2010

Сивова И.С.

Анистранцева Л.А.

-

2.2. Размещение на Едином портале форм (шаблонов) документов, которые необходимо представить для получения услуги
Подготовка и размещение информации для размещения Едином портале -
01.06.2010

Сивова И.С.

Анистранцева Л.А.

-

2.3. Подробные рекомендации по заполнению форм документов, формированию комплекта документов, необходимых для представления в организацию, предоставляющую услугу

Разработка методических рекомендаций по заполнению форм документов, формированию комплекта документов, необходимых для представления в министерство

-

01.09.2010

Сивова И.С.

Анистранцева Л.А.

-

2.4. Доработка административного регламента предоставления услуги

В случае необходимости

-

01.09.2010

Сивова И.С.

Анистранцева Л.А.

-

2.5. Комплекс мер, направленных на модернизацию аппаратно-программного обеспечения в связи с изменением форм документов

В случае необходимости взаимодействие с исполнительным органом государственной власти Астраханской области, ответственным за проектирование телекоммуникационной инфраструктуры оказания услуг в электронном виде (в т.ч. сетей передачи данных, центров обработки данных, обеспечения их информационной безопасности)

-

По мере необходимости

Соколов С.В.

Еранцев М.В.

Ли И.Г.

-

2.6. Проведение обучения работников, участвующих в приеме документов заявителей

Обучающий семинар для работников, участвующих в приеме документов от заявителей


-

По мере необходимости

Сивова И.С.

Анистранцева Л.А.

-

2.7. Размещение или обновление информационных стендов, на которых размещается информация об услугах;

Подготовка информации о предоставлении государственной услуги для последующего размещения на информационных стендах

-

По мере необходимости

Сивова И.С.

Анистранцева Л.А.

-

2.8. Подготовка и размещение (при наличии соответствующих полномочий органа власти) необходимой информации об услуге на Едином портале, в том числе внесение изменений в информацию, размещенную на Едином портале на первом этапе

Подготовка информации о предоставлении государственной услуги для последующего размещения на Едином портале

-

По мере необходимости

Сивова И.С.

Анистранцева Л.А.

-

2.9. Подготовка отчета о завершении выполнения второго этапа плана перехода

Подготовка отчета о завершении выполнения второго этапа плана перехода

-

01.09.2010

Сивова И.С.

Анистранцева Л.А.

-

Контроль за исполнением мероприятий этапа возложен на заместителя министра – начальника управления по контролю и надзору за соблюдением законодательства и качеством образования – Дудину Е.А.

3 этап

Цель – избавление заявителя от необходимости посещения органов власти и учреждений, предоставляющих услуги,

с целью подачи документов для получения услуги.

Предельный срок реализации этапа согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р – до июля 2012

Планируемый срок реализации министерством этапа – до 01.07.2011

3.1. Формирование графических карт (блок-схем) предоставления услуги на момент «до выполнения мероприятий третьего этапа»

В случае необходимости

-

-

-

-

3.2. Проведение всестороннего анализа процедур предоставления услуги и выработка предложений по улучшению указанного процесса в рамках третьего этапа

1. Проведение совещания по вопросу перехода на предоставления государственной услуги в электронном виде с участием органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный пожарный надзор, Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации.

-

01.11.2010



Поперняк Я.Н.



-

2. Заключение соглашения об информационном обмене через Систему межведомственного электронного взаимодействия.




01.12.2010



Поперняк Я.Н.






3. Разработка порядка взаимодействия с органами власти и организациями, участвующими в согласовании документов, при предоставлении государственной услуги в электронном виде.




01.03.2011

Жукова О.В.

Сивова И.С.

Анистранцева Л.А.




3.3. Формирование графических карт (блок-схем) предоставления услуги на момент «после завершения выполнения третьего этапа»

В случае необходимости

-

По мере необходимости

Сивова И.С.

Анистранцева Л.А.

-

3.4. Доработка нормативных правовых актов в части установления возможности электронного взаимодействия с заявителем в ходе всего процесса предоставления услуги

Внесение изменений в постановление Правительства Астраханской области от 16.03.2005 № 17-П «О министерстве образования и науки Астраханской области» в части:

- закрепления обязанности министерства на предоставление государственной услуги работать с электронными документами, поступающими от заявителей, в том же режиме, что и с документами в бумажной форме

Принятие Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

01.07.2011

Сивова И.С.

Анистранцева Л.А.

-

3.5. Сбор информации и определение необходимых мероприятий, направленных на внесение изменений в законодательство Российской Федерации, совершенствование программного обеспечения, подготовку кадров: состав и количество документов, количество автоматизированных рабочих мест, подлежащих модернизации, перечень работников, подлежащих переобучению

1. Проведение совещаний рабочей группы по координации выполнения перехода на предоставление услуг в электронном виде.

-

Еженедельно



Сивова И.С.



-

2. Подготовка предложений о необходимости внесения изменений в законодательство Российской Федерации (при выявлении нормативных правовых ограничений в части перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде).




По мере необходимости



Жукова О.В.

Сивова И.С.

Анистранцева Л.А.






3. Подготовка справки о необходимости:

- совершенствования программного обеспечения;

- подготовки кадров: (количество автоматизированных рабочих мест, подлежащих модернизации, перечень работников, подлежащих переобучению)







Еранцев М.В.

Сивова И.С.





3.6. Доработка административного регламента предоставления услуги (при необходимости)

Внесение изменений в административный регламент в части:

- возможности и порядка предоставления документов в электронном виде для получения услуги, в том числе с использованием средств ЭЦП;

- требований к электронному виду документов, предоставляемых для получения услуги

Утверждение требований к электронному виду документов, предоставляемых для получения услуги

01.07.2011

Сивова И.С.

Анистранцева Л.А.

-

3.7. Комплекс мер, направленных на модернизацию аппаратного обеспечения в связи с необходимостью обрабатывать документы, поступающие в электронном виде, в том числе создание локальных сетей, размещение почтовых серверов

Организация обмена информацией между субъектами, принимающими участие в предоставлении государственной услуги, с помощью веб-сервисов через региональный сегмент Системы межведомственного электронного взаимодействия либо при помощи сообщений электронной почты.

Утверждение Минкомсвязью России стандарта обмена данными через Систему межведомственного взаимодействия электронного правительства

01.07.2011

-

-

3.8. Разработка информационных систем и ресурсов, обеспечивающих предоставление услуги в соответствии с требованиями третьего этапа (при необходимости)

В соответствии с мероприятиями, указанными в пунктах 3,5, 3.6, 3.10 рабочего плана

-

По мере необходимости

Соколов С.В.

Еранцев М.В.

Ли И.Г.

-

3.9. Проведение обучения работников, участвующих в приеме документов для предоставления услуги работе с электронными документами

Обучающий семинар для работников, участвующих в приеме документов от заявителей


-

По мере необходимости

Сивова И.С.

Анистранцева Л.А.

-

3.10. Обновление информационных стендов с информацией об услугах

Подготовка информации о предоставлении государственной услуги для последующего размещения на информационных стендах

-

По мере необходимости

Сивова И.С.

Анистранцева Л.А.

-

3.11. Подготовка, согласование и размещение электронных форм документов для обеспечения возможности их заполнения в интерактивном режиме на Едином портале

1. Разработка интерактивных электронных форм документов, а также форм документов, доступных для скачивания в виде редактируемого файла формата Adobe Acrobat или Microsoft Office (Word или Excel).

2. Размещение на Едином портале интерактивных электронных форм документов для заполнения заявителем, а также форм документов, которых на Едином портале разместить невозможно (например, учредительных документов, копий договоров и др.)

3. Разработка программного обеспечения, позволяющего заявителю после заполнения электронных форм документов с использованием ЭЦП (в случае необходимости), а также приложений необходимых электронных документов с использованием современных средств идентификации на Едином портале, отправить данные электронные документы в министерство для предоставления государственной услуги.

4. Разработка программного обеспечения, позволяющего при осуществлении приема документов в электронном виде идентифицировать и аутентифицировать (определить) заявителя, а также правомочность, дату и время предоставления им документов

Принятие Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

01.07.2011

Соколов С.В.

Еранцев М.В.

Ли И.Г.

-

3.12. Внесение изменений в информацию об услуге, размещенной на Едином портале на первом и втором этапе (при необходимости)

Подготовка и размещение оперативной информации о предоставлении государственной услуги на Едином портале

-

По мере необходимости

Сивова И.С.

Анистранцева Л.А.

-

3.13. Подготовка отчета о завершении выполнения третьего этапа.

Отчет о завершении выполнения третьего этапа

-

01.07.2011


Сивова И.С.

Анистранцева Л.А.

-

Контроль за исполнением мероприятий этапа возложен на заместителя министра – начальника управления по контролю и надзору за соблюдением законодательства и качеством образования – Дудину Е.А.

4 этап

Цель – обеспечение «прозрачности» и понятности процесса предоставления услуги для заявителя, а также избавление от документооборота на бумажных носителях при внутри и межведомственном взаимодействии в процессе предоставления услуги.

Предельный срок реализации этапа согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р – 01.01.2013

Планируемый срок реализации министерством этапа – до 01.01.2012

4.1. Формирование графических карт (блок-схем) предоставления услуги на момент «до выполнения мероприятий четвертого этапа»

В случае необходимости

-

-

-

-

4.2. Доработка нормативных правовых актов в части установления возможности электронного взаимодействия с заявителем в ходе всего процесса предоставления услуги

1. Внесение изменений в постановление Правительства Астраханской области от 16.03.2005 № 17-П «О министерстве образования и науки Астраханской области» в части:

- закрепления обязанности министерства выдавать результат предоставления государственной услуги в электронном виде (в случае если такая возможность предусмотрена на данном этапе).

2. Внесение изменений в региональные нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги, в части:

- установления возможности для заявителя получать информацию о ходе предоставления государственной услуги с использованием инфраструктуры электронного правительства, в том числе при помощи Единого портала;

- включения положений, определяющих основания и порядок отслеживания, а также предоставления информации о ходе предоставления государственной услуги.

Принятие Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

01.01.2012

Сивова И.С.

Анистранцева Л.А.

-

4.3. Проведение всестороннего анализа процедур предоставления услуги и выработка предложений по улучшению указанного процесса в рамках четвертого этапа

В случае необходимости

-

01.01.2012

-

-

4.4. Формирование графических карт (блок-схем) предоставления услуги на момент «после завершения выполнения четвертого этапа»

В случае необходимости

-

01.01.2012

-

-

4.5. Определение перечня «контрольных точек» процесса предоставления услуги, которые будут применяться для предоставления заявителю информации о ходе предоставления услуги.

Разработка перечня «контрольных точек» процесса предоставления государственной услуги, которые будут применяться для предоставления заявителю информации о ходе предоставления услуги.

-

01.01.2012

Сивова И.С.

Анистранцева Л.А.

-

4.6. Актуализация информации и определение необходимых объемов разработки и внесения изменений в законодательство Российской Федерации (при необходимости), совершенствования программного обеспечения, программы подготовки кадров: состав и количество документов, количество автоматизированных рабочих мест, подлежащих модернизации, перечень работников, подлежащих переобучению и т.д.

1. Проведение совещаний рабочей группы по координации выполнения перехода на предоставление услуг в электронном виде.

-

Еженедельно



Сивова И.С.



-

2. Подготовка предложений о необходимости внесения изменений в законодательство Российской Федерации (при выявлении нормативных правовых ограничений в части перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде).




По мере необходимости



Жукова О.В.

Сивова И.С.

Анистранцева Л.А.






3. Подготовка справки о необходимости:

- совершенствования программного обеспечения;

- подготовки кадров: (количество автоматизированных рабочих мест, подлежащих модернизации, перечень работников, подлежащих переобучению)







Еранцев М.В.

Сивова И.С.





4.7. Доработка административного регламента предоставления услуги

Внесение изменений в административный регламент в части:

- установления возможности для заявителя получать информацию о ходе предоставления государственной услуги с использованием инфраструктуры электронного правительства, в том числе при помощи Единого портала;

- включения положений, определяющих основания и порядок отслеживания, а также предоставления информации о ходе предоставления государственной услуги;

- установления перечня «контрольных точек» процесса предоставления государственной услуги

-

При необходимости

Сивова И.С.

Анистранцева Л.А.

-

4.8. Проведение обучения работников, участвующих в приеме документов для предоставления услуги работе с электронными документами

Обучающий семинар для работников, участвующих в приеме документов от заявителей

-

По мере необходимости

Сивова И.С.

Анистранцева Л.А.

-

4.9. Обновление информационных стендов с информацией об услугах

Подготовка информации о предоставлении государственной услуги для последующего размещения на информационных стендах

-

По мере необходимости

Сивова И.С.

Анистранцева Л.А.

-

4.10. Комплекс мер, направленных на модернизацию программно-аппаратного обеспечения в связи с увеличением операционной нагрузки на информационные системы, связанной с увеличением обмена данными между информационными системами, а также в связи с началом использования детализированного административного регламента, включающего осуществление в электронном виде отдельных административных процедур

В случае необходимости

-

01.01.2012

-

-

4.11. Формирование «переходного» плана мероприятий

1. Разработка временных инструкций по работе с документами заявителей, зарегистрированными и обрабатывающимися в соответствии с установленными требованиями.

2. Разработка плана обновления специального программного обеспечения.

3. Разработка порядка информирования заявителей об изменении порядка обработки документов (по документам, зарегистрированным и обрабатывающимся в соответствии с установленными требованиями)

-

01.01.2012

Сивова И.С.

Анистранцева Л.А.

-

4.12. Внесение изменений или заключение соглашений об информационном обмене через Систему межведомственного электронного взаимодействия с Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти

В случае необходимости

-

01.01.2012

-

-

4.13. Изменение и размещение на Едином портале форм документов (при необходимости)

В случае необходимости

-

01.01.2012

-

-

4.14. Разработка информационных систем и ресурсов, обеспечивающих предоставление услуги в соответствии с требованиями четвертого этапа (при необходимости)

В случае необходимости

-

01.01.2012-

-

-

4.15. Модернизация специального программного обеспечения


Модернизация специального программного обеспечения, включающая:

- интеграцию системы приема и обработки документов заявителей с Единым порталом с целью обеспечения возможности приема документов для предоставления услуг в электронном виде;

- интеграцию информационной системы приема и обработки документов заявителей с информационной системой, предназначенной для обеспечения предоставления услуги (при необходимости)

- интеграцию системы приема и обработки документов заявителей или иной информационной системы, предназначенной для обеспечения предоставления услуги с информационными системами органов власти и организаций, участвующих в процессе предоставления услуги (при их наличии)

-

По мере необходимости

Соколов С.В.

Еранцев М.В.

-

4.16. Внесение изменений в информацию об услуге, размещенную на Едином портале на первом и втором этапе (при необходимости)

Подготовка и размещение оперативной информации о предоставлении государственной услуги на Едином портале


-

По мере необходимости

Сивова И.С.

Анистранцева Л.А.

-

4.17. Подготовка отчета о завершении выполнения четвертого этапа.

Отчет о завершении выполнения четвертого этапа

-

01.01.2012

Сивова И.С.

Анистранцева Л.А.

-

Контроль за исполнением мероприятий этапа возложен на заместителя министра – начальника управления по контролю и надзору за соблюдением законодательства и качеством образования – Дудину Е.А.